第一篇：分析宏觀經(jīng)濟政策因素如何導致股價變化

分析宏觀經(jīng)濟政策因素如何導致股價變化，舉例說明。

1.經(jīng)濟周期

人們常說，股票市場是經(jīng)濟的晴雨表。也就是說股價變動不僅隨經(jīng)濟周期的變化而變化，同時也能預示經(jīng)濟周期的變化。實證研究顯示，股價的波動超前于經(jīng)濟波動。往往在經(jīng)濟還沒有走出谷底時，股價已經(jīng)開始回升，這主要是由于投資者對經(jīng)濟周期的一致判斷所引起的。我們通常稱股市是虛擬經(jīng)濟，稱與之相對的現(xiàn)實經(jīng)濟為實物經(jīng)濟，兩者的關系可以說是如影隨形”，彼此都能對對方有所反映。

由于受資源約束、人們預期和外部因素影響，經(jīng)濟運行不會是一直處于均衡狀態(tài)。經(jīng)常出現(xiàn)的情況是經(jīng)濟處于不均衡狀態(tài)。相應地，股市也具有上下波動運行的特點。

當社會需求隨著人口增加、消費增加等因素而不斷上升的時候，產(chǎn)品價格、工人工資、資本所有者的投資沖動都會增加，連帶出現(xiàn)的情況是投資需求增加，市場資金價格（即利率）上漲。工資的增加又使得個人消費再度增加。企業(yè)投資的增加和個人可支配收人增加，使實物經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高，企業(yè)效益不斷上升，經(jīng)濟發(fā)展得到進一步刺激。當經(jīng)濟上升到一定程度時，社會消費增長速度開始放緩，產(chǎn)品供過于求，企業(yè)開始縮小生產(chǎn)規(guī)模，社會上對資金需求減少，資金價格下落，經(jīng)濟進人低迷狀態(tài)。

當實物經(jīng)濟按照上述周期在運行時，以證券市場表示的虛擬經(jīng)濟也處干周期運行之中，只是證券市場運行周期比實物經(jīng)濟周期更為提前。

2.財政政策

財政是國家為實現(xiàn)其職能的需要對一部分社會產(chǎn)品進行的分配活動，它體現(xiàn)著國家與其有關各方面發(fā)生的經(jīng)濟關系。國家財政資金的來源，主要來自于企業(yè)的純收人。其大小取決于物質(zhì)生產(chǎn)部門以及其他事業(yè)的發(fā)展狀況、經(jīng)濟結構的優(yōu)化、經(jīng)濟效益的高低、以及財政政策的正確與否，財政支出主要用于經(jīng)濟建設、公共事業(yè)、教育、國防以及社會福利，國家合理的預算收支及措施會促使股價上揚，重點使用的方向，也會影響到股價。財政規(guī)模和采取的財政方針對股市有著直接影響。假如財政規(guī)模擴大，只要國家采取積極的財政方針，股價就會上漲；相反，國家財政規(guī)?？s小，或者顯示將要緊縮財政的預兆，則投資者會預測未來景氣不好而減少投資，因而股價就會下跌。雖然股價反應的程度會依當時的股價水準而有所不同，但投資者可根據(jù)財政規(guī)模的增減，作為辯認股價轉(zhuǎn)變的根據(jù)之一。

財政投資的重點，對企業(yè)業(yè)績的好壞，也有很大影響。如果政府采取產(chǎn)業(yè)傾斜政策，重點向交通、能源、基礎產(chǎn)業(yè)投資，則這類產(chǎn)業(yè)的股票價格，就會受到影響。財政支出的增減，直接受到影響的是與財政有關的企業(yè)，比如與電氣通訊、房地產(chǎn)有關的產(chǎn)業(yè)。因此．每個投資者應了解財政實施的重點。股價發(fā)生變化的時點，通常在政府的預算原則和重點施政還未發(fā)表前，或者是在預算公布之后的初始階段。因此，投資者對國家財政政策的變化，也必須給以密切的關注，關心財政政策變動的初始階段，適時做出買入和賣出的決策。

第二篇：宏觀經(jīng)濟政策分析

宏觀經(jīng)濟政策分析

一、概念題

擠出效應財政政策貨幣政策

二、單選題

1、貨幣供給增加使LM右移△m·1/k，若要均衡收入變動接近于LM的移動量，則必須是：

A、LM陡峭，IS也陡峭

B、LM和IS一樣平緩

C、LM陡峭而IS平緩

D、LM平緩而IS陡峭

2、下列哪種情況中增加貨幣供給不會影響均衡收入？

A、LM陡峭而IS平緩

B、LM垂直而IS陡峭

C、LM平緩而IS垂直

D、LM和IS一樣平緩

3、政府支出增加使IS右移Kg·G（Kg是政府支出乘數(shù)），若要均衡收入變動接近于IS的移動量，則必須是：

A、LM平緩而IS陡峭

B、LM垂直而IS陡峭

C、LM和IS一樣平緩D、LM陡峭而IS平緩

4、貨幣供給減少使LM曲線左移，若要均衡收入變動接近于LM曲線的移動量，則必須（）。A﹒LM曲線陡峭，IS曲線也陡峭；

B﹒LM曲線和IS曲線一樣平緩；

C﹒LM曲線陡峭，而IS曲線平緩；

D﹒LM曲線平緩而IS曲線陡峭。

5、貨幣政策如果（），則貨幣政策效應較大。

A﹒對利率變動影響較大，且利率變動對投資變動影響較大；

B﹒對利率變動影響較小，且利率變動對投資變動影響較小；

C﹒對利率變動影響較大，且利率變動對投資變動影響較?。?/p>

D﹒對利率變動影響較小，且利率變動對投資變動影響較大。

6、當（）時，增加政府購買不會導致均衡收入增加。

A﹒LM曲線陡峭，而IS曲線平緩；

B﹒LM曲線陡峭，IS曲線也陡峭；

C﹒LM曲線平緩，而IS曲線垂直；

D﹒LM曲線和IS曲線一樣平緩。

7、財政政策如果（），則財政政策效應較小。

A﹒對利率變動影響較大，且利率變動對投資變動影響較大；

B﹒對利率變動影響較小，且利率變動對投資變動影響較??；

C﹒對利率變動影響較大，且利率變動對投資變動影響較??；

D﹒對利率變動影響較小，且利率變動對投資變動影響較大。

8、政府支出增加時，可能會使私人支出減少，這一效應稱為（）。

A﹒替代效應；

B﹒庇古效應；

C﹒擠出效應；

D﹒馬太效應。

9、當（）時，會產(chǎn)生擠出效應。

A﹒貨幣供給的下降提高利率，從而擠出了對利率敏感的私人投資；

B﹒對私人部門稅收的增加引起私人部門可支配收入和支出的下降；

C﹒政府支出增加使利率提高，從而擠出了私人部門的投資；

D﹒政府支出的下降導致消費支出的下降。

10、當（）時，擠出效應小。

A﹒LM曲線陡峭，而IS曲線平緩；

B﹒LM曲線陡峭，IS曲線也陡峭；

C﹒LM曲線平緩，而IS曲線垂直；

D﹒LM曲線和IS曲線一樣平緩。

11、下列哪種情況中“擠出效應”可能很大？

A、貨幣需求對利率敏感，私人部門支出對利率不敏感

B、貨幣需求對利率敏感，私人部門支出對利率也敏感

C、貨幣需求對利率不敏感，私人部門支出對利率不敏感

D、貨幣需求對利率不敏感，私人部門支出對利率敏感

12、“擠出效應”發(fā)生于：

A、貨幣供給減少使利率提高，擠出了利率敏感的私人部門支出

B、私人部門增稅，減少了私人部門的可支配收入和支出

C、所得稅的減少，提高了利率，擠出了對利率敏感的私人部門支出

D、政府支出減少，引起消費支出下降

13、擠出效應越大，擴張性財政政策（）。

A﹒的乘數(shù)越大；

B﹒越難實施；

C﹒越有效；

D﹒越無效。

14、當（）時，擠出效應最大。

A﹒貨幣需求收入彈性不變，貨幣需求利率彈性趨于零；

B﹒貨幣需求收入彈性不變，貨幣需求利率彈性趨于無窮大；

C﹒貨幣需求收入彈性和貨幣需求利率彈性都趨于零；

D﹒貨幣需求收入彈性和貨幣需求利率彈性都趨于無窮大。

三、多選題

1、影響貨幣政策效應的主要因素有：()。

A﹒邊際消費傾向大??；

B﹒投資需求對利率的反映程度；

C﹒擠出效應大?。?/p>

D﹒貨幣需求對利率的反映程度。

2、（）貨幣政策乘數(shù)越大。

A﹒貨幣需求的利率彈性越小；

B﹒貨幣需求的利率彈性越大；

C﹒投資需求的利率彈性越大；

D﹒投資需求的利率彈性越小。

3、如果（），貨幣供給的變動對國民收入變動的影響大。

A﹒投資需求的利率彈性大；

B﹒投資需求的利率彈性?。?/p>

C﹒貨幣需求的利率彈性大；

D﹒貨幣需求的利率彈性??；

4、在古典區(qū)域內(nèi)，（）。

A﹒貨幣政策有效；

B﹒貨幣政策無效；

C﹒財政政策有效；

D﹒財政政策無效；

5、在凱恩斯區(qū)域內(nèi)，（）。

A﹒貨幣政策有效；

B﹒貨幣政策無效；

C﹒財政政策有效；

D﹒財政政策無效；

6、影響財政政策效應的主要因素有：()。

A﹒邊際消費傾向大?。?/p>

B﹒投資需求對利率的反映程度；

C﹒邊際進口傾向大小；

D﹒貨幣需求對利率的反映程度。

7、（）財政政策乘數(shù)越小。

A﹒貨幣需求對利率變動越敏感；

B﹒貨幣需求對利率變動越不敏感；

C﹒投資需求對利率變動越敏感；

D﹒投資需求對利率變動越不敏感。

8、當政府實行擴張性財政政策時，如果（），增加政府購買能使國民收入增加較多。A﹒投資需求的利率彈性大；

B﹒投資需求的利率彈性??；

C﹒貨幣需求的利率彈性大；

D﹒貨幣需求的利率彈性小。

9、下列敘述正確的是（）。

A﹒不論擠出效應為多少，財政支出政策的效力都大于財政收入政策；

B﹒只要擠出效應小于100%，政府支出的增加就能刺激國民收入的增加；

C﹒擠出效應的大小與貨幣需求的利率彈性成反方向變動；

D﹒擠出效應的大小與投資需求的利率彈性成同方向變動。

10、下列敘述正確的是（）。

A﹒在古典情況下，擠出效應最大；

B﹒在流動性陷阱中，擠出效應不存在；

C﹒凱恩斯學派認為，要對付經(jīng)濟蕭條，宏觀財政政策比宏觀貨幣政策更有效；

D﹒如果利率水平處在流動性陷阱區(qū)域，貨幣政策是無效的11、擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策對產(chǎn)出的影響是（），對利率的影響是（）。

A．不確定B．上升C．確定D．下降

12、“古典”宏觀經(jīng)濟學的政策主張是：

A．不論價格水平多高，整個社會所能“提供”的國民收人均為它的充分就業(yè)的數(shù)值

B．執(zhí)行貨幣擴張政策的后果只會使物價上漲，解決不了實質(zhì)性問題，只會使價格發(fā)生波動

C．資本主義不會長期處于大量失業(yè)的狀態(tài)

D．不論總需求曲線怎樣移動，它僅會影響價格水平，不會影響國民收人

E．總供給曲線是一條垂直的線

四、簡述題

1、為什么貨幣需求對利率變動越敏感，投資需求對利率變動越不敏感時，財政政策效應越大而貨幣政策效應越??？

2、作圖說明為什么凱恩斯陷阱的存在會使貨幣政策無效。

3、說明影響“擠出效應”的主要因素。

五、論述題

1．試用IS—LM模型說明擴張性貨幣政策效應。

2．試用IS—LM模型說明擴張的財政政策效應。

六、計算題

1．假設貨幣需求為L=0.20Y，貨幣供給量為200美元，C=90美元+0.8Yd，t =50美元，I=140美元-5r，g=50美元

（1）導出IS和LM方程，求均衡收入，利率和投資

（2）若其他情況不變，g增加20美元，均衡收入、利率和投資各為多少？

（3）是否存在“擠出效應”？

2．畫兩個IS-LM圖形（a）和（b），LM曲線都是y=750美元+20r（貨幣需求為L=0.20y-4r，貨幣供給為150美元），但圖（a）的IS為y=1250美元-30r，圖（b）的IS為y=1100美元-15r

（1）試求圖（a）和（b）中的均衡收入和利率

（2）若貨幣供給增加20美元，即從150美元增加到170美元，貨幣需求不變，據(jù)此再作一條LM1曲線，并求圖（a）和（b）中IS曲線與這條LM1曲線相交所得均衡收入和利率。

（3）說明哪一個圖形中均衡收入變動更多些，利率下降更多些，為什么？

第三篇：宏觀經(jīng)濟政策

2014年宏觀經(jīng)濟政策八大走向

一、深化改革：

經(jīng)濟政策的總綱

當前我國改革的難點在于利益調(diào)整，改革涉及面寬，觸及利益層次深，風險比較大，改革難度越來越大。為在改革中防止改革設計的“碎片化”，防止改革目標“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“應急化”，防止推動主體的“部門化”。十八屆三中全會提出要增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。在強化頂層設計的背景下，可以預計2014年的各項宏觀調(diào)控政策將緊緊圍繞制度建設、體制改革，即將短期政策融入長期改革之中，注重短期宏觀調(diào)控與重大制度建設相結合。

2014年，為更好發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，政府部門將進一步轉(zhuǎn)變職能尤其是下放權力落實好“三個一律”：凡是市場能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項目，除了關系國家安全、生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，不再審批；對必須保留的審批項目，凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟社會事項，一律交由地方和基層管理。

二、穩(wěn)中求進：

宏觀調(diào)控政策的主基調(diào)

2013年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%，高于7.5%的預期目標，國民經(jīng)濟企穩(wěn)住并逐步向好，說明中央宏觀調(diào)控政策的科學和中央推動改革、調(diào)整結構來保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快增長的舉措是及時和有效的。因此，可以預計2014年的宏觀調(diào)控仍將保持穩(wěn)中求進的基調(diào)，即“明確區(qū)間，穩(wěn)定政策，重在改調(diào)，長短結合”。

“明確區(qū)間”是指中央仍可能會明確要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限，守住防通脹的上限，以增強社會信心，穩(wěn)定社會預期。為改善民生，確保人民的就業(yè)、收入能夠增長，為改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會環(huán)境。

“穩(wěn)定政策”是指穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為市場主體創(chuàng)造一個可以預期的平穩(wěn)的政策環(huán)境，防止政策不當變動對市場機制的干擾。在保持政策彈性的基礎上，盡量避免宏觀政策的波動。

“重在改調(diào)”就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下，向改革要動力，向開放要活力，向結構調(diào)整要發(fā)展的潛力，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，完善調(diào)控方式手段，強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

“長短結合”是指政策要既著眼于解決當前問題，更著眼于為長期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎，全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關系，抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結構調(diào)整，化解產(chǎn)能過剩，著力防控地方債風險，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。

三、結構性色彩更濃

積極財政政策的新內(nèi)涵

2014年雖然也強調(diào)政府的作用，也將繼續(xù)采取積極的財政政策，但是，其目的、內(nèi)涵和做法上將發(fā)生一些根本的變化，結構性色彩將更濃，將從總量性的政策轉(zhuǎn)向結構性的政策，從單純的經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟社會政策。結構性減稅以及支出結構的調(diào)整和優(yōu)化力度會越來越大，政府將更多地提供公共服務，通過促進基本公共服務的均等化來提升社會的公平正義，財政政策更注重短期和中長期結合，服務全面深化改革大局。

一是加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式。積極的財政政策和全面深化改革緊密結合，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，調(diào)整優(yōu)化國內(nèi)需求結構，支持產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，支持落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。二是支持實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在確保國家糧食安全的前提下，支持農(nóng)業(yè)“休養(yǎng)生息”，提高國內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)產(chǎn)品國際供給能力，完善農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控機制，支持精準扶貧。三是完善財政投入體制機制，有效保障改善民生。按照守住底線、突出重點、完善制度的思路，完善機制，堵塞漏洞，規(guī)范運作，公開透明，千方百計把民生資金管好用好。四是積極推動城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。支持建立多元可持續(xù)的資金保障機制，按照推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的要求，完善相關財稅政策，并支持開展試點示范工作。五是切實加強地方政府性債務管理，修明渠、堵暗道，有效防控債務風險。六是大力推進政府購買服務工作，促進政府職能轉(zhuǎn)變。

同時，加快現(xiàn)代財政制度的建設，一是改進預算管理制度，建立全面規(guī)范、公開透明的預算管理體制。預算編制和審查的重點由現(xiàn)在的收支平衡狀態(tài)向支出預算和政策轉(zhuǎn)變。稅收將不再是預算確定的任務，而是轉(zhuǎn)為預期目標，從而克服以往預算執(zhí)行中的“順周期”問題。建立跨預算平衡機制，通過實行中期財政規(guī)劃管理，強化其對預算的約束性，增強財政政策的前瞻性和財政可持續(xù)性。實施全面規(guī)范的預算公開，推進政策公

開，增強預算的透明度，讓公眾更好地了解預算。二是完善稅收制度。全面推進增值稅改革，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、規(guī)范的消費型增值稅制度，消除重復征稅問題。調(diào)整消費稅制度征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，進一步發(fā)揮消費稅的調(diào)節(jié)功能。加快房產(chǎn)稅立法和改革步伐，減少房產(chǎn)建設和交易環(huán)節(jié)稅費，清費立稅，提高保有環(huán)節(jié)的稅收。推進資源稅從價計征改革，推動資源環(huán)境保護費改稅，進一步發(fā)揮稅收促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的作用。加快完善個人所得稅征管配套措施，逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。完善國稅、地稅征管體制，特別是征管職能劃分，充分發(fā)揮中央、地方兩個積極性。三是建立事權與支出責任相適應的制度。在明晰政府間事權劃分的基礎上，界定各級政府間的支出責任，明確劃分政府間收入，再通過轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)上下級政府、不同地區(qū)之間的財力分配，補足地方政府履行事權存在的財力缺口，實現(xiàn)事權和支出責任相適應。

四、增強前瞻性、針對性和協(xié)同性：

穩(wěn)健貨幣政策的基本取向

從本次審計署債務審計結果看，今明兩年是地方政府性債務償還的高峰期，到2015年末需要償還的債務占比達到53.9%，這意味著地方政府借新還舊、再融資的壓力較大，加之地方融資平臺自身產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力較弱，將不可避免導致流動性風險上升。雖然債務總體可控，但局部信用風險不排除一觸即發(fā)的可能，這就使央行面臨兩難局面。央行既希望通過信用事件來降低金融領域風險偏好，又要防控局部信用風險上升成為全局風險的可能，因為一旦引發(fā)系統(tǒng)性信用風險，資產(chǎn)價格的大幅收縮必將刺破金融泡沫。今年的目標既要保持經(jīng)濟增長平穩(wěn)，又要化解金融領域風險，還要為改革留出充分的空間。因此，央行工作會議對貨幣政策的定調(diào)是“增強調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性”，替換了2013年強調(diào)的“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”。

2014年，預計央行將通過綜合運用存準率、正逆回購、央票、短期流動性調(diào)節(jié)工具等貨幣政策工具，保持合理的流動性狀況，穩(wěn)定市場主體預期，滿足實體經(jīng)濟資金需求。

與此同時，金融市場化改革將進一步深化。中國金融市場化改革在2013年取得實質(zhì)突破，2013年7月，中國全面放開了人民幣貸款利率管制，這是近年來國內(nèi)利率市場化改革取得的重要進展。目前，中國貨幣市場利率、債券市場利率、外幣存貸款利率已先后實現(xiàn)市場化，只有人民幣存款利率有上限管理。也就是說，在利率市場化方面，今后改革剩下的問題在于如何推進存款利率市場化改革。目前來看，業(yè)界呼吁多年的存款保險制度有望于2014年推出。目標是通過利率、人民幣匯率市場化以及開放資本賬戶來建立市場導向型的金融價格體系。

五、區(qū)別對待、公平競爭：

區(qū)域政策的特點

我國一系列區(qū)域戰(zhàn)略與政策的實施促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強了經(jīng)濟整體活力，區(qū)域增長格局已出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。2014年，實行區(qū)別對待仍是完善區(qū)域政策體系的基本方向，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策精準性。

為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，2014年，將加快制定優(yōu)先推進西部大開發(fā)的政策性文件，啟動實施新一輪退耕還林工程、擴大退牧還草范圍。加快出臺全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見，統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)基地和城區(qū)老工業(yè)區(qū)更新改造，促進全國資源型城市和獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面落實中部崛起戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。支持前海、南沙、橫琴、平潭等重大平臺建設，抓緊制定促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的政策。同時，我國將打破行政區(qū)劃限制，推進沿海、沿江、沿邊、沿路橋的軸線開發(fā)，帶動更大范圍的腹地發(fā)展。依托長江黃金水道建設中國經(jīng)濟新支撐帶，推進泛珠三角區(qū)域合作，支持武漢、長株潭、環(huán)鄱陽湖等長江中游城市群一體化發(fā)展。促進中原經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展。深入推進首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，加快環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推動云南、廣西等地向南亞、東南亞開放，支持西北地區(qū)向西開放，著力培育中西部地區(qū)新的經(jīng)濟支撐帶。為增強欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展能力，還將推進對口支援，支持西藏、新疆和四省藏區(qū)等跨越式發(fā)展，落實扶持革命老區(qū)振興發(fā)展的規(guī)劃和政策，實施好集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。

在注重區(qū)別對待的基礎上，也將更加注重公平，即將實現(xiàn)基本公共服務均等化作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵內(nèi)容。通過體制創(chuàng)新和法律保障，實現(xiàn)不分區(qū)域、城鄉(xiāng)、工農(nóng)、公私、貧富，一視同仁地實施財政、金融等公共政策；加大對欠發(fā)達地區(qū)的基本公共服務投入力度，推進教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等公民享有的同權化；加大水、電、路、氣、房等民生工程建設投入，讓不同地區(qū)的人民群眾享有大體相當?shù)墓不A設施服務。

與此同時，稅收優(yōu)惠將與區(qū)域規(guī)劃脫鉤。據(jù)統(tǒng)計，目前已出臺實施的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策共有30項，同時還有一些正在申請的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策項目。還有一些地方政府和財稅部門執(zhí)法不嚴或者出臺“土政策”，通過稅收返還等方式變相減免稅收，制造稅收“洼地”，嚴重影響了國家稅制規(guī)范和市場公平競爭。下一步，財政部門將扎實推進清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策工作，清理已出臺的稅收優(yōu)惠政策，對執(zhí)行到期的將徹底終止不再延續(xù)，對未到期限的將明確政策終止的過渡期，對帶有試點性質(zhì)且具有推廣價值的，將盡快轉(zhuǎn)化為普惠制，在全國范圍內(nèi)實施，今后原則上不再出臺新的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策。

六、激活民間力量：

擴大內(nèi)需的著力點

擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎，既是短期的政策著力點，也是中長期的戰(zhàn)略選擇。

就擴大消費而言，要擴大居民消費規(guī)模，優(yōu)化居民消費結構，提升居民消費質(zhì)量，關鍵在于增強居民消費能力、改善居民消費預期。這就意味著需要推動實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，千方百計增加居民收入，建立居民收入持續(xù)增長長效機制，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，規(guī)范收入分配秩序，逐步形成合理的收入分配制度，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會群體之間的收入差距。2014年，擴大消費的重點將在信息消費領域。信息消費具有結構層次高、綠色無污染、帶動作用強的特點，是近年來各個國家重點培育的新興消費熱點，也將成為我國擴大消費的重要著力點。

著力保持投資穩(wěn)定增長，重點將調(diào)整預算內(nèi)投資結構，大幅壓縮用于一般競爭性企業(yè)項目投資，適當減少可利用社會資金的經(jīng)營性基礎設施投資，停止建設樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目，集中力量辦大事。合理確定投向，主要是棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎設施，高標準農(nóng)田和農(nóng)村民生建設，水利、中西部鐵路等重大基礎設施，重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程，核心關鍵技術開發(fā)應用等重大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級工程，教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老、食品藥品安全等社會事業(yè)和社會管理，少數(shù)民族、邊疆地區(qū)發(fā)展等領域。在管好用好政府投資的同時，為民間投資拓展更大的市場空間，為民間投資創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，有效釋放民間投資潛力。

七、以人為本：

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心

積極穩(wěn)妥扎實推進新型城鎮(zhèn)化工作，一是推動規(guī)劃實施。修改完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃并盡快發(fā)布實施；二是出臺配套政策。推動出臺戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務等方面的配套政策；三是編制配套規(guī)劃。組織編制實施重點城市群發(fā)展規(guī)劃，各地因地制宜地編制和實施本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；四是開展試點示范。圍繞建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、降低行政成本的設市模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度，在不同區(qū)域開展不同層級、不同類型的試點；五是完善基礎設施。提高東部地區(qū)城市群綜合交通運輸一體化水平，推進中西部地區(qū)城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設，加強中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接。強化市政公用設施和公共服務設施建設；六是發(fā)展城市群，優(yōu)化城市布局。著力優(yōu)化城市化布局和形態(tài)，培育并引導城市群發(fā)展，完善大中小城市結構，強化綜合運輸交通網(wǎng)絡的支撐，優(yōu)化城市群內(nèi)部的城市分工協(xié)作。

八、集約用地、保護農(nóng)民利益：

土地政策的主要方向

2014年，國土資源部將會全面推行節(jié)約集約用地政策，用地規(guī)模實施總量控制和減量供應，加大存量建設用地供應，減少新增建設用地。全面開展土地集約利用評價，細化各類用地標準。在全面總結各地征地實踐經(jīng)驗的基礎上，不斷完善現(xiàn)行征地制度，縮小征地范圍，進一步規(guī)范征地程序，著力于建立完善多元保障機制。逐步縮小劃撥用地范圍，以公平、公開、有償?shù)姆绞脚渲猛恋刭Y源，全面推進基礎設施和社會事業(yè)用地有償使用，清理存量劃撥用地，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。針對不同產(chǎn)業(yè)、不同用地類型提供不同的有償使用方式，彌補一次性收取地價款單一方式的不足。提高工業(yè)用地價格，減少工業(yè)用地，適當增加居住用地供應。落實十八屆三中全會提出“對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度”的要求，研究起草《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度，整合建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，做好國家層面有關不動產(chǎn)登記銜接工作。

特別是，在土地政策中要保護農(nóng)民的利益。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，不論承包經(jīng)營權如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權都屬于農(nóng)民家庭。依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權抵押、擔保權利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，保障宅基地的用益物權，完善宅基地管理制度，探索宅基地上的農(nóng)民住房的財產(chǎn)性收益的路子。（執(zhí)筆：胡少維）

第四篇：實驗3宏觀經(jīng)濟政策分析

實驗3宏觀經(jīng)濟政策分析

實驗名稱宏觀經(jīng)濟政策分析 實驗目的1、根據(jù)證券投資基本分析原理，收集和整理相關的宏觀經(jīng)濟政策數(shù)據(jù)，并進行分析，對宏觀經(jīng)濟政策的基本趨向做出判斷。

2、在現(xiàn)行的宏觀政策、財政政策與匯率政策下，試分析其對我國證券市場的證券行情走向影響，并研判未來行市可能的變化趨向。

3、宏觀經(jīng)濟政策數(shù)據(jù)選?。合抻趪医y(tǒng)計局、中國人民銀行、財政部等。

實驗設計方案

1、通過登錄國家統(tǒng)計局等網(wǎng)站收集和整理相關的宏觀經(jīng)濟政策數(shù)據(jù)，并進行分析，對宏觀經(jīng)濟政策的基本趨向做出判斷。

2、通過收集的數(shù)據(jù)，對我國未來的經(jīng)濟走向和趨勢進行預測。

3、通過對我國未來的經(jīng)濟走向和趨勢預測，進而分析將會對我所關注股票ST深泰（000034）會產(chǎn)生的影響。

4、分析現(xiàn)行的國家宏觀經(jīng)濟政策，包括財政政策和貨幣政策，分析將對我國證券市場產(chǎn)生怎樣的影響。

5、根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策，包括財政政策和貨幣政策，分析我所選擇的股票ST深泰（000034）及未來的走勢。

6、由于我所關注的股票ST深泰（000034）屬于通信類別，所以可以通過通信行業(yè)占GDP的比例分析通信行業(yè)未來的走勢，從而可以分析對股票的影響。

數(shù)據(jù)資料及分析方法

1、通過訪問國家統(tǒng)計局等網(wǎng)站，收集整理了1994—2005年我國GDP總量資料，如下表

通過分析我國GDP的年增長率，可以知道：1994年的GDP與1993年同比增長11.8%；1995年的GDP與1994年同比增長10.2%；1996年的GDP與1995年同比增長10%；1997年的GDP與1996年同比增長9.3%；1998年的GDP與1997年同比增長7.8%；1999年的GDP與1998年同比增長7.6%；2000年的GDP與1999年同比增長8.4%；2001年的GDP與2000年同比增長8.3%；2002年的GDP與2001年同比增長9.1%；2003年的GDP與2002年同比增長10%；2004年的GDP與2003年同比增長10.1%；2005年的GDP與2004年同比增長10.2%。

值得一提的是2006年前三季度的GDP總量為141477億元，已經(jīng)比2005年全年的GDP總量高出10.7%。所以有理由預計，2006年我國GDP總量的增長率仍然會超過10%。

2、通過訪問國家統(tǒng)計局等網(wǎng)站，收集整理了1996年至2006年9月我國財政支出狀況資料，如下表。

表21996年至2006年9月我國財政收支狀況單位：億元

通過分析我國近十年的財政支出，不難看出從1996年—2002年前后幾乎都保持較高的財政支出，應屬于擴張型財政政策，從2003年起，尤其是2004年和2006年前三季度，可以明顯看出政府已經(jīng)不再實行擴張型財政政策，轉(zhuǎn)而實行穩(wěn)健的財政政策，這可能和2003年起尤其是2004年我國經(jīng)濟局部過熱有關。

根據(jù)2006年前三季度前三個季度的財政支出狀況，可以預測我國近些年應該還會實行穩(wěn)健的財政政策！

3、通過訪問統(tǒng)計統(tǒng)計局及中國人民銀行等網(wǎng)站，收集整理了1996年—2006年9月我國貨幣供應量的變化情況，如下表。

表31996年—2006年9月我國貨幣供應量變化情況單位：億元

通過分析我國近十年的貨幣量的變化，可以看出我國近些年采用的是較為擴張的貨幣政策。但隨著2006年中國人民銀行數(shù)次使用貨幣政策工具，如1次調(diào)高存款利率，2次提供貸款利率，3次提高人民幣法定存款準備金率，我有理由預測：我國中央銀行有可能會調(diào)節(jié)貨幣供應量，實行趨于穩(wěn)健、偏緊的貨幣政策。

4、通過訪問國家統(tǒng)計局等網(wǎng)站，收集整理了近四年信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)資料，如下表。

表4信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)

通過分析近四年的信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)，可以看出信息產(chǎn)業(yè)還是被眾多企業(yè)家所看好，眾多企業(yè)家對信息產(chǎn)業(yè)還是抱有較大的信心。

實驗結論：

1、通過分析我國GDP的年增長率，可以知道：1994年的GDP與1993年同比增長11.8%；1995年的GDP與1994年同比增長10.2%；1996年的GDP與1995年同比增長10%；1997年的GDP與1996年同比增長9.3%；1998年的GDP與1997年同比增長7.8%；1999年的GDP與1998年同比增長7.6%；2000年的GDP與1999年同比增長8.4%；2001年的GDP與2000年同比增長8.3%；2002年的GDP與2001年同比增長9.1%；2003年的GDP與2002年同比增長10%；2004年的GDP與2003年同比增長10.1%；2005年的GDP與2004年同比增長10.2%。

2、通過分析我國近十年的財政支出，不難看出從1996年—2002年前后幾乎都保持較高的財政支出，應屬于擴張型財政政策，從2003年起，尤其是2004年和2006年前三季度，可以明顯看出政府已經(jīng)不再實行擴張型財政政策，轉(zhuǎn)而實行穩(wěn)健的財政政策，這可能和2003年起尤其是2004年我國經(jīng)濟局部過熱有關。

3、通過分析我國近十年的貨幣量的變化，可以看出我國近些年采用的是較為擴張的貨幣政策。但隨著2006年中國人民銀行數(shù)次使用貨幣政策工具，如1次調(diào)高存款利率，2次提供貸款利率，3次提高人民幣法定存款準備金率，我有理由預測：我國中央銀行有可能會調(diào)節(jié)貨幣供應量，實行趨于穩(wěn)健、偏緊的貨幣政策。

4、通過分析近四年的信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)，可以看出信息產(chǎn)業(yè)還是被眾多企業(yè)家所看好，眾多企業(yè)家對信息產(chǎn)業(yè)還是抱有較大的信心。

5、通過以上分析我認為，由于近年來我國的外匯儲備持續(xù)增加，貿(mào)易順差也不斷加大，人民幣升值的呼聲不斷增加，且國內(nèi)的通貨膨脹的壓力加大。為了保持我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，我認為我國政府將會采取較為穩(wěn)健的貨幣和財政政策。這將造成投資的成本有所增加。

6、由于我所關注的股票是ST深泰(000034)，該只股票已經(jīng)被證券交易所掛上S*ST，證明該股票已經(jīng)至少連續(xù)兩年的每股收益為負，公司至少連續(xù)兩年虧損，所以我認為，該股的發(fā)展?jié)摿Σ淮螅皇抢硐氲耐顿Y證券，應當及時平倉。

實驗總結：

1、學會運用相關網(wǎng)站收集各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

2、通過分析所收集的數(shù)據(jù)，對我國的股票市場和經(jīng)濟形勢作出預測。

第五篇：1933年美國宏觀經(jīng)濟政策分析

1933年美國經(jīng)濟政策分析

院系:經(jīng)濟與管理學院班級：2012級8班

姓名：學號：

前言：眾所周知，1929-1933年爆發(fā)的經(jīng)濟大危機極大地影響了美國乃至世界資本主義經(jīng)濟發(fā)展。這場大危機以及在危難關頭上任的總統(tǒng)羅斯福所施行的“新政”都給世人留下了難以磨滅的印象。而本文將從這場大危機爆發(fā)的背景開始探究，重點關注羅斯?！靶抡钡呢斦吆拓泿耪?，并采用綜合分析的方法加以分析。最后根據(jù)政策取得的效果給予分析評價，得出結論，哪些是我們今天面臨的相似狀況，而又應當借鑒反思些什么。本文的最后會一一給出結論。

正文

政策實施背景

1929年10月24日，在美國歷史上被稱為“黑色的星期四”。在此之前的 1929 年夏天，美國還是一片歌舞升平，夏季的三個月中，美國通用汽車公司股票由 268 上升到391, 美國鋼鐵公司的股票從165上升到258，人們見面時不談別的，只談股票，直至9月份，美國財政部長還信誓旦旦地向公眾保證：“這一繁榮的景象還將繼續(xù)下去”。但是，10月24日這一天，美國金融界崩潰了，股票一夜之間由5000多億美元的頂巔跌入深淵，使5000多億美元的資產(chǎn)，一夜間，化為烏有，價格下跌之快，連股票行情自動顯示器都跟不上趟，股票市場的大崩潰導致了持續(xù)四年的經(jīng)濟大蕭條，從此，美國經(jīng)濟陷入了經(jīng)濟危機的泥淖，以往蒸蒸日上的美國社會逐步被存貨山積、工人失業(yè)、商店關門的凄涼景象所代替。86000 家企業(yè)破產(chǎn)，5500 家銀行倒閉，全國金融界陷入窒息狀態(tài)，千百萬美國人多年的辛苦積蓄付諸東流，GNP 由危機爆發(fā)時的 1044億美元急降至 1933 年的742億美元，失業(yè)人數(shù)由不足 150 萬猛升到 1700 萬以上，占整個勞動大軍的四分之一還多，整體經(jīng)濟水平倒退至 1913 年。農(nóng)產(chǎn)品價值降到最低點，農(nóng)民將牛奶倒入大海，把糧食、棉花當眾焚毀的現(xiàn)象屢見不鮮。

當經(jīng)濟危機來臨時，胡佛政府驚惶失措，一籌莫展。盡管胡佛總統(tǒng)也采取了一些反危機的措施，但這些措施始終沒有能夠使美國擺脫經(jīng)濟危機，并沒有解決隨之而來的社會經(jīng)濟問題。主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策，等待經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，結果致使經(jīng)濟危機更加嚴重，社會更加動蕩不安。到1933年初，美國已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達到了1 300萬。全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個強有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟狀況，使美國擺脫經(jīng)濟危機。當時傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學對此束手無策，而此時的凱恩斯主義迎合了當時的國家干預經(jīng)濟的需要。

正是在這樣的歷史背景下，富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)以反對自由放任，主張加強政府對經(jīng)濟干預的競選宣言，在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任第 32 屆美國總統(tǒng)。并在上任后采取了一系列的經(jīng)濟措施來緩解危機。

政策具體分析

經(jīng)濟政策是指國家或政府為了增進社會經(jīng)濟福利而制定的解決經(jīng)濟問題的指導原則和措施，是政府為了達到一定的經(jīng)濟目的而對經(jīng)濟活動有意識的干預。在經(jīng)濟大蕭條時,多采用擴張性的財政政策來增加總需求和擴張性的貨幣降低利率以克服“擠出效應”。美國這一階段的政府政策以財政政策為主,貨幣政策為輔,但適當?shù)呢泿耪邽樨斦甙l(fā)揮作用提供了必要的空間。尤其是采取了連續(xù)降息的貨幣政策,逐漸使得國內(nèi)的信貸市場復蘇,降低了企業(yè)的借貸成本,實體經(jīng)濟呈現(xiàn)出復蘇跡象。

由于大蕭條是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發(fā)的，羅斯福做的第一件事是盡快恢復公眾對銀行的信任，改革首先從整頓銀行與金融業(yè)開始。下令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復銀行信用；放棄金本位制；實行美元貶值；投資銀行與商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營；建立聯(lián)邦儲蓄保險公司；擴大聯(lián)邦儲備委員會（中央銀行）的權力；管制證券業(yè)。這些措施很快起到了恢復銀行信用的作用，促進了金融體系的正常運作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復提供了前提保證。這些非常措施，對收拾殘局、穩(wěn)定人心起了巨大的作用。到1933年4月，存回銀行的通貨已達10億美元。

羅斯福針對當時的實際，順應廣大人民群眾的意志，大刀闊斧地實施了一系列旨在克服危機的政策措施。他接受了凱恩斯主義經(jīng)濟學的指導思想，實施了增加政府支出的擴張性財政政策來解決失業(yè)和擺脫蕭

條。首先，稅收負擔比較輕，盡管1934年和1936年羅斯福兩次增加對高收入階層的征稅，公司利潤稅占賬面利潤的比率也由1929年的13.7％增加到1939年的20％，但個人所得稅占個人收入的百分比卻由1929年的1．4％ 下降到1939年的1．2％。其次，通過建立社會保障制度使政府 財政的轉(zhuǎn)移支付大量增加，即主要是將一部分來自對高收入階 層和公司的課稅轉(zhuǎn)移到低收入階層。1929年各級政府間的轉(zhuǎn)移 支付額為2．5億美元，十年后1939年剔除通脹因素后增加到17 ．5億美元，為1929年的7倍，占GNP的比率由1929年的0．25％ 上升到1939年的2％，其中絕大部分用于社會保障和失業(yè)補償性 開支。最后，公共開支的增加和稅收負擔的相對穩(wěn)定，使各級政府財政的赤字逐年增加，公債發(fā)行量越來越多，當時50％的 政府支出是靠公債融資來支撐的.一、財政政策

財政政策是政府變動稅收和支出以便影響總需求，進而影響就業(yè)和國民收入的政策。羅斯福擔任總統(tǒng)后的一系列擴張型財政政策,是推動美國經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇的重要力量。

為了解決社會保險制度的聯(lián)邦經(jīng)費來源問題，羅斯福破天荒地實行了一種按收入和資產(chǎn)的多寡而征收的累進稅。對 5 萬美元純收入和 4 萬美元遺產(chǎn)征收 31 ％，500 萬美元以上的遺產(chǎn)可征收 75 ％；公司稅過去一律是 13.75 ％，根據(jù) 1935 年稅法，公司收入在 5 萬美元以下的稅率降為 12.5 ％，5萬美元以上者增加為 15 ％。再有就是大規(guī)模的減稅。1933年后陸續(xù)頒布了大量具備收入再分配作用的稅收政策,大規(guī)模減少普通民眾的賦稅,同時適當增加對高收入者的征稅。

總結美國這一階段所采取的財政政策可以做如下分類：需求類、救急類、調(diào)整轉(zhuǎn)型類、大力開展公共工程建設、對普通居民的臨時救濟、支持住房抵押市場,緩解居民債務、向福利國家轉(zhuǎn)型,以提振內(nèi)需環(huán)境保護和治理邊遠地區(qū)開發(fā)建立社會保障制度、需求供給結合、救急類大規(guī)模減稅、供給端、救急類調(diào)整轉(zhuǎn)型類。如救濟關系經(jīng)濟命脈的重要公司和行業(yè)、增加政府支出,推行“以工代賑”，大力開展公共工程建設、，緩和社會危機和階級矛盾，增加就業(yè)刺激消費和生產(chǎn)；政府付款補貼，讓農(nóng)民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、對普通居民的臨時救濟、邊遠地區(qū)開發(fā)、建立社會保障制度。向福利國家轉(zhuǎn)型,以提振內(nèi)需等。以及支持住房抵押市場,緩解居民債務。1933年6月通過了一項法案,設立了房產(chǎn)主借貸公司,通過發(fā)放長期的低息貸款,大大緩和了城市房產(chǎn)的抵押債務。政府補貼進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。1933年5月,通過了“農(nóng)業(yè)調(diào)整法”,成立的農(nóng)業(yè)調(diào)整局希望在農(nóng)業(yè)品的生產(chǎn)與消費之間建立和維持平衡,對閑置耕地進行補貼,來減少過剩和提高農(nóng)民的收入。該政策效果顯著。農(nóng)業(yè)凈收入從1932年的192800萬美元,增為1935年的460500萬美元。

二、貨幣政策

根據(jù)凱恩斯主義的觀點，貨幣政策是中央銀行通過控制貨幣供應量以及通過貨幣供應量來調(diào)節(jié)利率進而影響投資和整個經(jīng)濟來達到一定經(jīng)濟目的的行為。

為解決銀行貨幣荒，羅斯福委托各聯(lián)邦儲備銀行根據(jù)各銀行資產(chǎn)發(fā)行貨幣，授權復興金融公司用購買銀行優(yōu)先股票的辦法給它們提供流動資金；為了恢復群眾對銀行的信任，它規(guī)定由財政部整頓銀行，并監(jiān)督銀行的重新開業(yè)；財政部根據(jù)要求支持有支付能力的大銀行，淘汰了無償還能力的不健全銀行；為保護銀行儲備和阻止黃金外流，新政提出了禁止儲藏和輸出黃金。從 1933 年3月10 日宣布停止黃金出口開始，采取一個接一個的重大措施：4月5日，宣布禁止私人儲存黃金和黃金證券 , 美鈔停止兌換黃金;4月19日 , 禁止黃金出口，放棄金本位；6月5日，公私債務廢除以黃金償付；1934 年1月10日，宣布發(fā)行以國家有價證券為擔保的 30 億美元紙幣 , 并使美元貶值 40.94%。羅斯福還先后通過提供證券實情法、證券交易法及銀行法，即著名的格拉斯—斯特高爾法以加強對銀行、證券市場和貨幣的改革和管理。最終，美元與黃金脫鉤，美元貶值以刺激出口，美國放棄了金本位制。

效果評價

這一系列經(jīng)濟政策的實質(zhì)是在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，加強國家對經(jīng)濟的干預。通過政府行政力量，將集中起來的社會財富，向社會底層人員分散。從而使經(jīng)濟逐漸恢復平衡，促進經(jīng)濟恢復。

由于貨幣政策的局限性，在通貨膨脹的時期實行緊縮的貨幣政策可能效果比較顯著，但在經(jīng)濟衰退時期，尤其是美國大蕭條時期，實行擴張的貨幣政策效果就不明顯。所以這一時期的宏觀經(jīng)濟政策多為財政政策。但是通過美元貶值，也加強了美國商品對外的競爭能力的這些措施 , 對穩(wěn)定局勢 , 疏導經(jīng)濟生活的血液循環(huán)，產(chǎn)生了重要的作用。

1933年夏和1934年春，美國經(jīng)濟開始小幅度回升，1936年和1937年出現(xiàn)明顯的復興跡象，國民經(jīng)濟狀況得到顯著改善，到1940年，美國國民收入已恢復到1929年經(jīng)濟危機爆發(fā)前的水平，但失業(yè)問題仍然比較嚴重。在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，改變了美國人的經(jīng)濟生活。在危機期間初步建立的社會保障體系，使社會相當數(shù)量的成員首次享有法定的經(jīng)濟保護。從 1935 年開始，美國幾乎所有的經(jīng)濟指標都穩(wěn)步回升，國民生產(chǎn)總值從 1933 年的 742 億美元又增至1939年的 2049 億美元，失業(yè)人數(shù)從 1700 萬下降至 800 萬 , 恢復了國民對國家制度的信心，擺脫了法西斯主義對民主制度的威脅，使危機中的美國避免出現(xiàn)激烈的社會動蕩，為后來美國參加反法西斯戰(zhàn)爭創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國社會經(jīng)濟的發(fā)展方向。到 1939 年，羅斯?？偨y(tǒng)實施的新政宏觀經(jīng)濟政策取得了巨大的成功。

羅斯福實行的一系列經(jīng)濟政策屬于凱恩斯主義的相機選擇的“需求管理”。特點：

1、以積極的財政政策，擴大財政支出，建水壩、修橋梁、開公路、鐵路等，帶動就業(yè)、刺激消費，為商品提供銷售市場并穩(wěn)定物價

2、貶值美元、擴大商品出口市場90年代我國也推行過類似經(jīng)濟政策，頗具效果。凱恩斯認為，市場需求不足，政府必須想辦法提高居民的購買力，刺激消費；企業(yè)界沒有辦法擴大投資，政府必須擔當起投資的責任。政府從哪里弄錢來投資呢？增加赤字財政。他認為，在出現(xiàn)蕭條時政府應當減少稅收，增加支出，有意識地使預算出現(xiàn)赤字；當通貨膨脹加劇時，政府增加稅收，緊縮財政開支，取得財政結余，償還蕭條時發(fā)出的債券。

結論

依靠市場可達到兩個市場同時均衡，但卻未必能實現(xiàn)充分就業(yè)均衡，尤其是在經(jīng)濟危機時期。為此，需要依靠國家運用財政政策和貨幣政策進行調(diào)節(jié)。通過以上分析，這兩種政策主要都是變動一個國家的總需求，從而達到消除失業(yè)和減少通貨膨脹，以便使國民收入快速而穩(wěn)定發(fā)展的目的。

羅斯福運用財政、信貸兩個杠桿對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)，醫(yī)治市場經(jīng)濟自發(fā)機制所造成的生產(chǎn)過剩、供過于求的痼疾。政策重點是用需求帶動生產(chǎn)。辦法之一是實行赤字財政和發(fā)行債券，調(diào)動閑置資本用于生產(chǎn)和消費。辦法之二是增加貨幣供應量，降低利率以刺激投資。這一系列經(jīng)濟政策措施實是加強國家對經(jīng)濟的干預和管制。其結果是最終形成了國家壟斷資本主義。在他看來，資本主義制度不可動搖，而經(jīng)濟制度可以進行改造，改造的辦法就是運用政權的力量加以干預。對生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，私人壟斷資本到國家壟斷資本。這是資本主義國家一次面對危機，自我調(diào)整，干預經(jīng)濟的一個成功案例，這種對國家經(jīng)濟的全面干預，既是區(qū)別于以往資本主義統(tǒng)治政策的顯著特征，又是羅斯福新政影響中最為深遠的一項。今天的我們應當辯證地看待資本主義國家的改革和內(nèi)部調(diào)整。

在市場經(jīng)濟中，政府到底處于什么位置。危機來臨時，政府能做什么，該做什么。直到今天，這依然是個重要的問題。市場可以有效地篩選出強者，但他們無法保護弱者。因此保護公民基本權利，保障社會基本公正，政府責無旁貸。市場不是萬能，政府也不是。也許，從來就沒有無所不能的拯救者，我們必須以積極地心態(tài)和行動來適應不斷發(fā)展變化的市場經(jīng)濟。在危機來臨時，始終堅持對外開放和自由貿(mào)易。每一次的經(jīng)濟危機到來之時,貿(mào)易保護作為一種討巧的政策,容易得到本國民眾的支持,表面上它確實能夠保護本國的制造業(yè)減少外來產(chǎn)品的沖擊,但從全球的福利水平來講,貿(mào)易保護政策帶來的必然是負效用,最終的結果便是從危機中恢復的時間被人為延長。目前貿(mào)易保護再次有抬頭之勢,美國政府開始頻頻在人民幣匯率問題上抨擊中國,同時奧巴馬的經(jīng)濟復興計劃中也包含了限定性采購美國貨這樣的條款。目前中國在對外貿(mào)易政策上并未采取激進政策,僅調(diào)高了部分商品的出口退稅率以鼓勵出口,這一政策方向是正確的,應繼續(xù)堅持。長期而言不論是對全球經(jīng)濟的復蘇或是中國在世界貿(mào)易版圖中的公信力和影響力,都是有相當益處的。

美國大蕭條后的宏觀經(jīng)濟政策政策運用對中國的啟示還有政府政策注意財政政策和貨幣政策的協(xié)同效應。財政政策應兼顧短期的應急作用和長期的調(diào)整轉(zhuǎn)型作用。從美國的經(jīng)驗可以看到,美國在大蕭條后的政策并未僅僅著眼于應急,幫助國家走出危機,而做到了兩者兼顧。目前我國已經(jīng)出臺的財政政策多數(shù)仍然是一種應急之舉,通過投資拉動來保證GDP增長維持在較高水平,并提供足夠的就業(yè)機會,保證社會穩(wěn)定。誠然,這是當務之急,政策思路亦無可厚非,但我們?nèi)詰斪⒁獾街袊粝霐[脫過度依靠外需和投資拉動的經(jīng)濟增長模式,便一定要啟動內(nèi)需,尤其是龐大的農(nóng)村市場的內(nèi)需,而做到這一點難度遠比增加投資大得多。