第一篇：耐調(diào)細(xì)調(diào)解民憂人民調(diào)解促和諧3

細(xì)調(diào)巧調(diào)解民憂人民調(diào)解促和諧

—資興市雄森豪廷在建工程坍塌致人傷亡賠償糾紛調(diào)解紀(jì)實(shí)

【引題】資興市雄森豪庭位于東江湖畔鯉魚江大橋西側(cè)，交通便捷，地理位臵優(yōu)越，是該市重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目，也是資興首家產(chǎn)權(quán)式綜合酒店，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)資興城市發(fā)展，起到了重要的推動(dòng)作用。正當(dāng)酒店緊鑼密鼓的搶抓工程進(jìn)度，準(zhǔn)備在5月1日開門迎客的前夕，災(zāi)難悄然降臨，3月27日上午9時(shí)45分，酒店在建的附屬多功能餐廳突然發(fā)生坍塌事故，6名正在安裝空調(diào)的工人被埋在廢墟中。事故發(fā)生后，資興市委書記陳榮偉、市長(zhǎng)方南玲等主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，6名被埋人員全部救出，但有兩名施工人員因傷勢(shì)過重經(jīng)搶救無效死亡。該事故引起了媒體、社會(huì)和當(dāng)?shù)厥忻駨V泛關(guān)注?！臼录F(xiàn)場(chǎng)畫面】

【字幕】發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)，妥善處理善后

在建工程突然發(fā)生坍塌，社會(huì)影響大，民眾觀注度高，牽涉面廣，如處理不好既不利于社會(huì)和諧，又不利于城市建設(shè)。為此，資興市委、市政府高度重視，立即成立了事故聯(lián)合調(diào)查組，要求徹查事故原因和責(zé)任；同時(shí)要求市三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦盡快做好遇難人員親屬的安撫工作和賠償調(diào)解工作。接受任務(wù)后，市三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦立即協(xié)調(diào)市住建局敦促酒店開發(fā)商和空調(diào)安裝公司將200萬元賠償保證金打入到指定帳戶，以確保調(diào)解協(xié)議達(dá)成后能及時(shí)兌現(xiàn)。與此同時(shí)，指令下設(shè)的市“和為貴”人民調(diào)解委員會(huì)安排精干力量組織調(diào)解。全國 1

模范人民調(diào)解員、市“和為貴”人民調(diào)解委員會(huì)主任劉仕清擔(dān)任主調(diào)員，副主任樊孝詩以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人等七人聯(lián)合組織調(diào)解小組，調(diào)解小組根據(jù)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)集思廣益，迅速擬定了切實(shí)可行的調(diào)解原則與調(diào)解方案：

一、在適用法律上實(shí)行“就高不就低，同命同價(jià)，依法賠償”原則；

二、采取“分開調(diào)解、先易后難、各個(gè)化解”的調(diào)解策略?！菊{(diào)委會(huì)外景及工作人員開會(huì)研究畫面】

圍繞既定的調(diào)解方案和策略，調(diào)解員有序的采取了三步曲。

第一步，撫調(diào)并重，穩(wěn)定情緒，明確法律適用

面對(duì)情緒激動(dòng)和極度悲傷的幾十名遇難人員親屬，調(diào)解員們沒有急于調(diào)解而是先與遇難親屬零距離接觸，耐心進(jìn)行勸慰，細(xì)心安排好食宿，為拉近與親屬們的情感距離，了解親屬的思想動(dòng)態(tài)和個(gè)性特點(diǎn)，調(diào)解們員24小時(shí)與親屬們同吃同住在賓館（交談畫面），在生活上噓寒問暖，讓親屬們感受到政府的關(guān)心與關(guān)愛，從而獲得了親屬們的信任與好感，為調(diào)解工作打下了良好基礎(chǔ)。為防止兩名遇難親屬相互串聯(lián)，相互觀望，調(diào)解組將兩名遇難者親屬分別安臵在相距6公里的兩家賓館。3月28日上午，在親屬情緒逐漸穩(wěn)定后，調(diào)解員分別組織梁某和陳某的親屬的代表與開發(fā)商進(jìn)行了第一次面對(duì)面的調(diào)解。調(diào)解會(huì)上，調(diào)解員首先就事故的性質(zhì)進(jìn)行了通報(bào)，指出事故初步定性為安全責(zé)任事故，不管是設(shè)計(jì)、材料還是施工方面的原因造成坍塌，酒店開發(fā)商和施工方都應(yīng)先行承擔(dān)全部賠償責(zé)任；然后提出調(diào)解只針對(duì)民事賠償部分，不涉及也不影響今后相關(guān)職能部門追究責(zé)任方的刑事和行政責(zé)任。調(diào)解剛開始兩名遇難者親屬代

表都提出了300萬元的賠償要求，酒店開發(fā)商則只同意按人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)給予每位親屬50萬元的賠償，雙方懸殊巨大，個(gè)別親屬代表情緒激動(dòng)。調(diào)解人員指出親屬300萬的訴求從情感方面說無可厚非，但從法律方面講卻無法獲得支持。為縮小雙方差距，調(diào)解員提出本案兩名遇難人員從受聘于空調(diào)安裝公司的法律層面說，屬因工死亡，可適用于工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)，從餐廳坍塌造成其死亡的層面說也可適用人身損害賠償，考慮到工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)高于人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)解員建議采取就高不就低的適用原則，即按工傷標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。雙方對(duì)此建議均表示贊同。酒店開發(fā)商將賠償標(biāo)準(zhǔn)從50萬提高到了60萬元，親屬方盡管同意接受工亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，但仍堅(jiān)持200萬的賠償要求。調(diào)解一度陷入僵局。

第二步，巧借外力，適時(shí)冷卻，縮小差距

此時(shí)，打破僵局的關(guān)鍵是如何幫助親屬修正過高的訴求，調(diào)解員如果一味的勸說親屬降低訴求會(huì)引起親屬們的反感。主調(diào)員劉仕清及時(shí)提出借助外力來降低親屬期望值的方法：一是先做通代表中有威望，明事理親屬的工作，然后再由他們?nèi)プ銎渌H屬的工作；二是請(qǐng)兩名遇難者家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助做勸導(dǎo)工作；三是讓親屬廣泛咨詢懂法律的親友和律師，讓專業(yè)人士代調(diào)解員宣講法律規(guī)定。經(jīng)過三股外力的正能量和一段時(shí)間的冷卻，死者家屬的訴求逐漸從200萬減為180萬到150萬再到120萬元，最后減為107萬。考慮到死者家庭的實(shí)際困難，調(diào)解員建議責(zé)任方從幫扶的角度多替親屬考慮，在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)給予人道主義救助，責(zé)任方充分考慮

調(diào)解人員的建議將賠償金額從60萬元提高到66萬元再提高到72萬元，差距在調(diào)解員的不懈努力下逐漸縮小。但與死者家屬的訴求仍有一定距離。

第三步，以理服人，先易后難、各個(gè)化解。

在分開調(diào)解中，調(diào)解員敏銳的發(fā)現(xiàn)梁某的親屬表現(xiàn)的相對(duì)理性，言談中也表露出希望能早點(diǎn)達(dá)成協(xié)議的愿望，同時(shí)也了解到梁某親屬之所以堅(jiān)持107萬元，主要是受到了陳某親屬的影響，也怕先達(dá)成協(xié)議吃虧。

調(diào)解員決定集中力量先促成開發(fā)商與梁某親屬達(dá)成協(xié)議。調(diào)解員從情、理、法三個(gè)層面與梁某親屬進(jìn)行疏導(dǎo)：論情，安裝公司雇用梁某是基于對(duì)死者的信任，雙方基于情義才合作，不要因梁某的不幸離世而結(jié)成為仇家；論理，人道主義只能倡導(dǎo)，不能強(qiáng)求；論法，調(diào)解必須依法確定賠償金額，在此基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)30%左右為合理幅度，否則就屬無理要求?，F(xiàn)開發(fā)商同意賠償72萬元，已在法律規(guī)定之上。為消除梁某親屬怕先簽協(xié)議吃虧的顧慮，調(diào)解員承諾如后達(dá)成的協(xié)議高于梁某的賠償由調(diào)解方負(fù)責(zé)補(bǔ)足差額。在調(diào)解員的不懈努力下，終于使梁某親屬不再堅(jiān)持107萬，調(diào)解員適時(shí)建議雙方在72萬至90萬之間協(xié)商。4月6日，調(diào)解員梁某家屬和開發(fā)商進(jìn)行第四次面對(duì)面的調(diào)解，幾經(jīng)蹉商后，雙方差距縮小至6萬元，調(diào)解員抓住時(shí)機(jī)提出折中解決方案：建議由開發(fā)商和空調(diào)安裝公司一次性賠償死者親屬79.6萬元。雙方經(jīng)短暫沉默后表示愿意考慮調(diào)解建議，調(diào)解人員抓住時(shí)機(jī)，一面分別再做雙方主要代表的工作，一

面將早已擬定好了調(diào)解協(xié)議書讓雙方過目，促使雙方作出決定。下午6點(diǎn)多雙方代表終于在調(diào)解協(xié)議書上簽字，第二天調(diào)解員即陪同梁某親屬辦理的兌現(xiàn)手續(xù)。梁某親屬達(dá)成協(xié)議后，調(diào)解員一鼓作氣，接著全力組織陳某家屬進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解員強(qiáng)調(diào)在同一侵害中至多人傷亡的賠償應(yīng)實(shí)行同命同價(jià)，對(duì)陳某的親屬的賠償無論從法律角度還是公平的角度都不應(yīng)高于已達(dá)成協(xié)議的梁某家屬方，通過調(diào)解員依法依理依情的說服勸導(dǎo)，最終促使陳某家屬接受了79.6萬元的調(diào)解建議，雙方于4月10日達(dá)成調(diào)解協(xié)議，同時(shí)辦理好兌現(xiàn)手續(xù)。至此這起在該市影響較大的糾紛在調(diào)解員十天的艱辛努力下得到成功化解。【調(diào)解過程畫面】

【字幕】維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，盡心竭力

該案是一起重大復(fù)雜且影響社會(huì)穩(wěn)定的案件，社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注度高，特別是受害者家屬情緒激動(dòng)，多次聚集親友到雄森豪廷要求高額賠償，事態(tài)一旦升溫，將引起重大的社會(huì)不穩(wěn)定事件。市“和為貴”人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定貫穿于調(diào)處糾紛的始終，采取多種形式積極做死者家屬的心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)消除了死者家屬的過激情緒；積極勸導(dǎo)責(zé)任方換位思考，使一度僵持的緊張狀態(tài)，走向了心平氣和的和解之路，有效地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。得到了資興市主要領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定與好評(píng)。

【雄森豪廷外景及調(diào)解人員工作鏡頭】

第二篇：下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧

下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧

為不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，自治區(qū)黨委決定，在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中廣泛開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“下基層”活動(dòng)），現(xiàn)將活動(dòng)開展有關(guān)情況向各位新聞媒體朋友作一簡(jiǎn)要通報(bào)。

一、“下基層”活動(dòng)總體情況

從今年開始，寧夏全區(qū)3.9萬名區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)機(jī)關(guān)干部（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公職人員）下基層聯(lián)系群眾。其中，2012年1月，自治區(qū)黨委按區(qū)市縣三級(jí)機(jī)關(guān)干部5%的比例，抽調(diào)1900名干部到縣以下基層單位幫助工作，這批干部每月在基層駐點(diǎn)工作時(shí)間不少于20個(gè)工作日，一年一輪換；2011年3月，自治區(qū)黨委組織部從區(qū)直部門抽調(diào)149名干部，作為第四批農(nóng)村工作指導(dǎo)員派到各縣（區(qū)）開展定點(diǎn)幫扶工作，這批干部每月在基層工作時(shí)間不少于20個(gè)工作日，到2012年底結(jié)束；2011年9月，自治區(qū)黨委開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)，區(qū)、市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人民法院、人民檢察院主要負(fù)責(zé)人，黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人每年下鄉(xiāng)駐村3-5天；2012年2月，自治區(qū)黨委組織部、科技廳、扶貧辦等5部門決定向全區(qū)200個(gè)貧困村派駐200名扶貧開發(fā)指導(dǎo)員，每年駐村時(shí)間不少于90個(gè)工作日，一定3年不變。其他參加“下基層”活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部，原則上每年到所聯(lián)系的基層單位不少于3次，全年累計(jì)不少于7天。自治區(qū)黨委制定了《“下基層”工作方案》，并于3月14日召開視頻會(huì)議進(jìn)行了專題部署。目前，各地各部門正在做好人員安排對(duì)接、印制下基層《政策指南》和《工作手冊(cè)》等相關(guān)工作，五一前到位。

二、“下基層”活動(dòng)主要特點(diǎn)

一是“兩個(gè)全覆蓋”。通過開展“下基層”活動(dòng)，全區(qū)所有行政村、城市社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生院）都有副科級(jí)以上機(jī)關(guān)干部牽頭定點(diǎn)聯(lián)系，全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部都參與“下基層”活動(dòng)。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。自治區(qū)黨委書記張毅、政府主席王正偉帶頭下鄉(xiāng)駐村，走訪農(nóng)戶，慰問困難群眾，召開村干部、宗教人士和群眾代表座談會(huì)，與干部群眾一起學(xué)政策、理思路、拉家常，面對(duì)面地聽取群眾真實(shí)想法，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。全區(qū)32位在職副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部先后深入難點(diǎn)村、重點(diǎn)村、矛盾突出村開展工作，并認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，總結(jié)下基層的體會(huì)和收獲，深入剖析存在的問題，提出具有普遍性和針對(duì)性的對(duì)策措施。

三是機(jī)關(guān)干部“干什么的，就到什么地方去”。與以往有所不同的是，這次活動(dòng)的“基層”，既包括農(nóng)村、城市社區(qū)，也包括企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生院）等各個(gè)領(lǐng)域。機(jī)關(guān)干部是從事什么工作的，就盡可能地安排到與其業(yè)務(wù)工作相對(duì)應(yīng)的基層單位。比如，發(fā)改委的干部，在農(nóng)村業(yè)務(wù)處室工作的就下到農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處室工作的就下到企業(yè)，在社會(huì)事業(yè)處室工作的就下到學(xué)校、醫(yī)院。這樣，就把“下基層”活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作真正地融為一體，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

四是采取了配套措施。自治區(qū)黨委要求各行業(yè)牽頭部門根據(jù)本領(lǐng)域工作實(shí)際編制《“下基層”活動(dòng)政策指南》，內(nèi)容包括黨的方針政策、行業(yè)常用法規(guī)、工作措施和工作要求等，特別是事關(guān)民生和發(fā)展的重要政策措施。編制完成后發(fā)到“下基層”活動(dòng)的干部手中，人手一冊(cè)。自治區(qū)黨委組織部制定了《區(qū)直機(jī)關(guān)干部下基層工作守則》，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了《寧夏機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng)工作手冊(cè)》，要求機(jī)關(guān)干部記錄下基層的時(shí)間、走訪的戶數(shù)或人數(shù)、了解到的情況、幫助解決的問題、排查化解的矛盾、所聯(lián)系單位每年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況以及自身的感悟、建議等?！豆ぷ魇謨?cè)》記錄情況將作為年終公務(wù)員考核的重要依據(jù)。對(duì)機(jī)關(guān)干部下基層后的紀(jì)律作出明確規(guī)定，要求不準(zhǔn)層層陪同、不準(zhǔn)特殊接待、不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付、不準(zhǔn)縮短時(shí)間、不準(zhǔn)增加基層負(fù)擔(dān)。

三、“下基層”活動(dòng)主要任務(wù) 開展“下基層”活動(dòng)，基本形式是“一竿子插到底”，直接聯(lián)系基層單位和群眾；工作方法是“入戶到人”，與群眾面對(duì)面交流；基本要求是一以貫之、講求實(shí)效，不搞“一陣風(fēng)”；主要任務(wù)是解民憂、幫發(fā)展、促和諧。

1.解民憂。以改善民生為著力點(diǎn)，深入所聯(lián)系的基層單位調(diào)查研究。每年走訪所聯(lián)系的村（社區(qū)）不少于50戶，5年內(nèi)走遍轄區(qū)所有住戶（其中低保戶每年走訪），了解掌握群眾的所想所盼，努力為基層和群眾辦一些實(shí)事好事，把聯(lián)系基層作為推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的具體措施，在機(jī)關(guān)和基層之間架起一座聯(lián)系的橋梁，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。

2.幫發(fā)展。與所聯(lián)系基層單位干部群眾直接交流，了解黨的方針政策和各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)情況，及時(shí)把黨的惠民政策傳達(dá)下去，幫助其理清思路，制定完善規(guī)劃，解決發(fā)展中遇到的問題。

3.促和諧。參與排查和化解基層矛盾糾紛，指導(dǎo)基層建立、完善加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真梳理群眾的意見建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織反映，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題和緊急情況，可越級(jí)反映；引導(dǎo)制定和完善村（社區(qū)）規(guī)民約，倡導(dǎo)積極健康向上的生活方式。

四、“下基層”活動(dòng)的初步成效

一是梳理出了共性問題?！跋禄鶎印被顒?dòng)開展以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)調(diào)處理問題、幫助群眾解決困難、增進(jìn)同群眾感情的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一些基層普遍存在的共性問題。主要有：把中央精神傳達(dá)到基層黨員和群眾的工作中，還存在著不及時(shí)、不準(zhǔn)確的問題；農(nóng)村公益事業(yè)分擔(dān)機(jī)制不健全的問題；村干部服務(wù)群眾方法單

一、管理創(chuàng)新能力不足的問題；農(nóng)村群眾文化生活依然不豐富的問題；農(nóng)民人均收入水平依靠“包工頭”以及一些大戶拉動(dòng)，掩蓋部分農(nóng)戶收入不高的問題等等。這些問題已經(jīng)引起自治區(qū)黨委、政府的高度重視，正在研究對(duì)策，予以解決。

二是探索了基層工作方法。銀川市針對(duì)生態(tài)移民群眾的實(shí)際問題，開展“帶崗位、送技術(shù)、送溫暖”活動(dòng)，為搬遷移民群眾提供5700個(gè)就業(yè)崗位，安排培訓(xùn)班60場(chǎng)次，培訓(xùn)3960人次。吳忠市結(jié)合實(shí)際開展“領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)住村、部門結(jié)對(duì)共建、干部入戶連心”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機(jī)關(guān)正科級(jí)以上干部，每人在結(jié)對(duì)幫扶村確定1名農(nóng)村特困群眾，作為幫扶對(duì)象，開展扶貧幫困活動(dòng)。平羅縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“民情懇談”，每月不少于3個(gè)工作日，走訪群眾不少于30戶，收集社情民意，幫助解決實(shí)際困難。永寧縣實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)搖籃工程”，選派107名年輕干部擔(dān)任村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員。靈武市開展了以“送市情促發(fā)展、送溫暖聚民心、送規(guī)矩鑄和諧、送文明樹新風(fēng)、送科技信息幫民富，把群眾對(duì)各級(jí)黨政組織和干部的意見建議帶上來、把群眾生產(chǎn)生活中需要幫助解決的困難帶上來”為主要內(nèi)容的“五送兩帶”主題實(shí)踐活動(dòng)，效果明顯。

三是解決了一批群眾關(guān)注的問題。自治區(qū)政協(xié)主席項(xiàng)宗西駐村期間，得知聯(lián)系的賀蘭縣立崗鎮(zhèn)永興村最迫切的是全村農(nóng)田的淌水難問題，于是與各方面溝通協(xié)商，決定由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、縣水務(wù)局協(xié)助向自治區(qū)水利廳申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)泵站，目前泵站正在建設(shè)之中。自治區(qū)水利廳下派到海原縣七營鎮(zhèn)幫助工作的干部李宗會(huì)，積極爭(zhēng)取水利廳和有關(guān)部門支持，建成了南堡生態(tài)移民區(qū)高位蓄水池，解決了242戶1074個(gè)移民的飲水問題。自治區(qū)農(nóng)牧廳下派到海原縣賈塘鄉(xiāng)王塘村幫助工作的干部許玉生，幫助該村落實(shí)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子，建設(shè)紫花苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2000畝，并聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)為群眾講授種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)。中衛(wèi)市科技局工業(yè)科科長(zhǎng)李春曉被抽調(diào)到沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)景臺(tái)村幫助工作，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)該村經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)缺乏項(xiàng)目支撐的問題后，積極奔走爭(zhēng)取，使該村經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程得到了有關(guān)部門立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施后，可以大大提高農(nóng)民收入。中衛(wèi)市在“下基層”活動(dòng)中化解矛盾糾紛900多起，為基層辦好事實(shí)事2800多件。鹽池縣在機(jī)關(guān)干部走訪中收集群眾意見建議1089條，已經(jīng)解決670條；排查各類矛盾糾紛260個(gè)，化解204個(gè)。

四是干部得到了鍛煉。自治區(qū)檢察院的26歲干部孫亮，是選派到西吉縣白崖鄉(xiāng)庫房溝村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，到崗工作后，他深入村組農(nóng)戶與群眾同吃同住同勞動(dòng)，走訪100多戶群眾了解生產(chǎn)生活狀況，為村小學(xué)解決冬季取暖用煤9噸，舉辦法律知識(shí)講座2次，并結(jié)合實(shí)際撰寫了《自治區(qū)檢察院2011-2012年扶貧工作規(guī)劃》，制定了《庫房溝村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作方案》。自治區(qū)林業(yè)局36歲干部耿峻，在彭陽擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為彭陽縣“杏”產(chǎn)業(yè)出謀劃策，主筆完成了“曹杏”等四個(gè)品種的良種選育報(bào)告；爭(zhēng)取資金24萬元，為新集鄉(xiāng)張化村建設(shè)了村民活動(dòng)中心，硬化、綠化了村部，完善了該村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。中寧縣人口和計(jì)劃生育局34歲女干部張桂珍，聽說抽調(diào)機(jī)關(guān)干部到基層幫助工作的決策后，踴躍報(bào)名參加。到恩和鎮(zhèn)恩和村幫助工作短短2個(gè)月時(shí)間，她走訪黨員42人、群眾270多人，在理清該村發(fā)展思路、幫助排查化解矛盾上做了不少工作。張桂珍說：“到村上工作這段時(shí)間，通過排查化解基層的矛盾糾紛，我覺得大大提高了自己解決復(fù)雜問題的能力?！睕茉纯h團(tuán)委副書記馬天云下派到香水鎮(zhèn)幫助工作后，犧牲節(jié)假日，深入淹沒區(qū)移民搬遷一線動(dòng)員群眾搞搬遷工作，每戶群眾家走訪10余次，全面完成征地任務(wù)。馬天云深有感觸地說：“組織給我們提供這樣一個(gè)在基層一線做工作的機(jī)會(huì)，我感覺收獲很大，對(duì)自己成長(zhǎng)進(jìn)步，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾都很有益處。”

五是得到了人民群眾的認(rèn)可。目前，隨著“下基層”活動(dòng)深入開展，通過廣大機(jī)關(guān)干部為群眾解難題辦實(shí)事，得到了群眾的普遍歡迎和一致認(rèn)可。鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)回六莊村岔岱自然村58歲村民馬春和感慨地說：“以前都是我們到鄉(xiāng)上、縣上找人、求人辦事，現(xiàn)在機(jī)關(guān)的干部主動(dòng)下來問我們需要什么，有什么問題，主動(dòng)幫助我們解決問題，這是多少年來少有的、少見的。不管問題解決的怎么樣，政府的這種態(tài)度就很讓人感動(dòng)?！痹輩^(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)金堡村溫棚種植戶江平正由衷感嘆：“現(xiàn)在的政策好啊，我們的溫棚是政府給建的，辣椒苗是科技局免費(fèi)提供的，我們不懂技術(shù)，下派駐村干部羅軍林跟蹤指導(dǎo)，真是解決了我們的大問題”。

下一步，我們將通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，努力使“下基層”活動(dòng)成為宣傳黨的路線方針政策的“主陣地”，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的“助推器”，成為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”，成為機(jī)關(guān)干部密切聯(lián)系群眾的“試金石”。

第三篇：著力調(diào)解促和諧

著力調(diào)解促和諧

我局在處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議工作中堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則。目前已經(jīng)形成案外調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解、履行調(diào)解的制度，始終把調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全過程。通過宣傳政策、說服教育、講清得失，耐心引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人既要尊重事實(shí)、尊重法律，又要講求情感、互諒互解，努力把雙方的矛盾糾紛解決在仲裁調(diào)解程序中。今年1-2月受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件12件，已處理的案件中調(diào)解成功率達(dá)到65%以上。通過調(diào)解解決勞動(dòng)爭(zhēng)議和及時(shí)有效履行調(diào)解協(xié)議，促進(jìn)了雙方當(dāng)事人的和諧關(guān)系，維護(hù)了雙方的合法權(quán)益，減少了不必要的訴訟之累。

勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解仲裁股 2012年2月29日

竹子虛心自待，堅(jiān)韌不拔，剛直不阿，寧折不彎的形態(tài)品格，長(zhǎng)期影響并成為**人民人格和美學(xué)精神的一種象征。

竹子無牡丹之富麗，無松柏之偉岸，無桃李之嬌艷，但它虛心文雅的特征，高風(fēng)亮節(jié)的品格為人們所稱頌。它坦誠無私，樸實(shí)無華，不苛求環(huán)境，不玄耀自己，默默無聞地把綠蔭奉獻(xiàn)給大地，反財(cái)富奉獻(xiàn)給人民。

一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二是堅(jiān)持以人為本。以人為本是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的切合點(diǎn)，通過質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)這個(gè)載體，認(rèn)真開展思想、文化和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)干群愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、無私奉獻(xiàn)的精神。激勵(lì)干群自覺參與到質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)中來，充分發(fā)揮干群的主觀能動(dòng)性，形成人人參與，共促質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。三是堅(jiān)持服務(wù)大局。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為目標(biāo)，以不折不扣地履行質(zhì)監(jiān)職能為已任，始終圍繞地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)、監(jiān)管等方面做出實(shí)績(jī)，不斷深化質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。四是堅(jiān)持追求卓越。不斷追求卓越，讓質(zhì)監(jiān)人用追求卓越的激情，以自己的光輝業(yè)績(jī)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)向更高的水平發(fā)展

第四篇：“八民”工程促和諧

“八民”工程促和諧

——鄖西縣羊尾鎮(zhèn)創(chuàng)新“有困難找干部”為民服務(wù)活動(dòng)

7月5日，鄖西縣羊尾鎮(zhèn)政府大院內(nèi)人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡，新建的便民服務(wù)大廳正式對(duì)辦事群眾開放，吸引了50余名群眾前來參觀。這是該鎮(zhèn)創(chuàng)新 “有困難找干部”為民服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施 “記民事、察民情、擔(dān)民責(zé)、解民難、護(hù)民利、化民怨、幫民富、凝民心”為主要內(nèi)容的 “八民”工程的一個(gè)縮影。

民情日記記民事，“巡村入戶”察民情。近年來，羊尾鎮(zhèn)創(chuàng)新為民服務(wù)新方法，在全鎮(zhèn)推行“民情日記”制度，要求鎮(zhèn)、村干部按時(shí)記“民情日記”，內(nèi)容涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、群眾生產(chǎn)生活困難、社會(huì)治安綜合治理等各方面的情況、意見和建議。民情日記為領(lǐng)導(dǎo)干部搭建了一條了解民情的渠道，黨政領(lǐng)導(dǎo)通過民情日記可了解群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題。鎮(zhèn)、村干部每月下隊(duì)“巡村”不少于20天，每天“入戶”走訪不少于10戶，該鎮(zhèn)將“民情日記”制度與“巡村入戶”制度有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了與群眾“零距離”接觸、“面對(duì)面”交流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“民情日記”制度推行以來，鎮(zhèn)、村干部共記民情日記100余本，收集有價(jià)值的建議（意見）1300余條，黨政領(lǐng)導(dǎo)審閱民情日記3690余次，解決群眾上訪問題228個(gè)，解決群眾困難、民間糾紛3570余起。

黨員奉獻(xiàn)解民難，“公開承諾”擔(dān)民責(zé)。2005年6月初，該鎮(zhèn)向6600戶群眾公開承諾黨員干部的義務(wù)，把每月28日確定為黨員“奉獻(xiàn)日”。活動(dòng)當(dāng)日，全鎮(zhèn)黨員以支部為單位，每位黨員佩戴“我是共產(chǎn)黨員”統(tǒng)一胸卡，深入村、組、農(nóng)戶，開展以“結(jié)對(duì)幫扶特困戶送一次溫暖、根據(jù)需要搞一次義務(wù)勞動(dòng)、進(jìn)農(nóng)家門解決一次糾紛、圍繞產(chǎn)業(yè)幫教一門技術(shù)、立足本職進(jìn)行一次調(diào)研、發(fā)揮特長(zhǎng)參加一次服務(wù)活動(dòng)、確定對(duì)象慰問一次老黨員”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”奉獻(xiàn)活動(dòng)。6年來，該鎮(zhèn)已集中開展了61個(gè)黨員“奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，受到群眾稱贊。

“警治聯(lián)勤”化民怨，法律救助護(hù)民利。該鎮(zhèn)將每月23日確定為 “警治聯(lián)勤”例會(huì)日，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、派出所、法庭、司法所、信訪辦負(fù)責(zé)人以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人集體座談，了解各村社會(huì)治安情況，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題逐人、逐事研究，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，進(jìn)行集體化解，確保所有矛盾糾紛 “件件有著落、事事有回音”。今年年初，該鎮(zhèn)開通了 “有困難找干部”法律援助熱線，對(duì)需要維護(hù)的群眾利益提供無償援助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來，該鎮(zhèn)政法系統(tǒng)黨員干部共開展法律宣傳咨詢5場(chǎng)（次），無償提供法律援助7次，為群眾挽回各類經(jīng)濟(jì)損失80余萬元，化解矛盾糾紛130余件。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫民富，多辦實(shí)事凝民心。每月18日為該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)展日”，召開鎮(zhèn)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，研究有利于民的旅游、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，尋求解決問題的最佳辦法。幾年來，通過集體研究、制定和落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，影響該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題一一得到解決，水、電、路、通信等富民基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了 “全覆蓋”；旅游、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大，該鎮(zhèn)成為“國家優(yōu)質(zhì)香料煙基地”和陜西白河縣的 “菜籃子”；龍?zhí)逗泳皡^(qū)也將打造成為國家4A級(jí)景區(qū)和“中國小雁蕩”。

羊尾鎮(zhèn)實(shí)施 “八民”工程，帶來了社會(huì)長(zhǎng)治久安和群眾富裕文明，也形成了“一統(tǒng)三區(qū)”（以旅游為統(tǒng)領(lǐng)，建成老觀廟新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、石門重晶石工業(yè)園區(qū)和蔬菜、煙葉、林特、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）的經(jīng)濟(jì)新格局。2009年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)1.7億元，農(nóng)民人均純收入3002元，財(cái)政收入536萬元，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7500萬元，增長(zhǎng)21.5%，進(jìn)入全市進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列。

第五篇：個(gè)人調(diào)解室 創(chuàng)新促和諧

個(gè)人調(diào)解室 創(chuàng)新促和諧

----楊廟鄉(xiāng)“慶輝調(diào)解工作室”經(jīng)驗(yàn)交流材料

人民調(diào)解工作是社會(huì)管理工作的主要內(nèi)容之一，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要一環(huán)。為進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，積極探索人民調(diào)解新模式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，楊廟鄉(xiāng)經(jīng)過一年多的探索，成立了首個(gè)以個(gè)人名義命名的調(diào)解工作室---“慶輝調(diào)解工作室”。調(diào)解室的工作程序和規(guī)章制度健全，個(gè)人調(diào)解工作的人性化、親和力和說服力表明，個(gè)人調(diào)解工作室在化解基層矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧方面產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，成為了維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的又一道防線。

一、創(chuàng)建個(gè)人調(diào)解工作室，是人民調(diào)解工作形勢(shì)發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有益嘗試。

我們說的人民調(diào)解都是以基層（村級(jí)）為單位的調(diào)解組織，而“慶輝調(diào)解工作室”是以個(gè)人名字來命名的，它既不屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，也不屬于社會(huì)群團(tuán)、村民自治組織。村民們有共同的“知識(shí)”背景，有近似平等的社會(huì)地位，組建由群眾認(rèn)可，有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人領(lǐng)銜的個(gè)人調(diào)解工作模式，對(duì)于調(diào)解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧有著不可替代的作用，同時(shí)也是現(xiàn)階段人民調(diào)解工作組織的有力補(bǔ)充。在村民內(nèi)部，調(diào)解人的權(quán)威容易樹立，糾紛雙方基于血緣、親情、人情、道德、倫理和輿論壓力，也會(huì)使調(diào)解的結(jié)果得以實(shí)現(xiàn)。比起以村居為單位的基層人民調(diào)解自治組織，他們更能被群眾認(rèn)同，更能貼近群眾、說服群眾，解決一些政府（行政）部門不好或很難解決的問題。

二、選準(zhǔn)帶頭人，突出個(gè)人調(diào)解室的“個(gè)人”效應(yīng)。

今年58歲的孟慶輝，是原楊廟居委會(huì)支部書記兼調(diào)委會(huì)主任。從事民事調(diào)解工作已有28年時(shí)間。他使一起起矛盾糾紛化干戈為玉帛，被群眾親切地稱為“大老孟”。

楊廟居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)有黨政機(jī)關(guān)4家，機(jī)關(guān)單位8家，還有1個(gè)農(nóng)科站，2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。共有2184戶居民，247家商住戶，4497人，其中流動(dòng)人口155人，社情民情較為復(fù)雜。一些雞毛蒜皮的小糾紛如

果調(diào)解不好，就有可能導(dǎo)致上訪甚至流血事件的發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定。憑著28年的基層工作經(jīng)驗(yàn)和在群眾中的威望，孟慶輝總能把大事化小、小事化了。

以孟慶輝同志個(gè)人名義成立的調(diào)解工作室不止孟慶輝一人，還有兩位在這里也要介紹一下。一位是原楊廟棉站的退休職工楊運(yùn)友，一位是孟廟村民，熱心為群眾辦事的“大老支”孟祥好。他們?nèi)硕紵嵝纳鐣?huì)公益事業(yè)，在群眾中的威望都很高。他們?nèi)耸臁⒌厥?、情況熟，街坊鄰里、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的有個(gè)什么糾紛，都愿意找他們來調(diào)解處理，只要他們一到場(chǎng)，哪怕吵得不可開交的糾紛雙方當(dāng)事人也都能立馬安靜下來，即使是頻臨激化的矛盾糾紛，只要“大老孟”“大老支”們往前一站，就能起到“震場(chǎng)”“壓軸”的作用?！皯c輝調(diào)解工作室”成立至今，已調(diào)解糾紛48起，今年調(diào)解糾紛18起，調(diào)解成功率100%。

三、“慶輝調(diào)解工作室”的組織架構(gòu)

“慶輝調(diào)解工作室”雖然是以其個(gè)人名字來命名的，但它是鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)為民服務(wù)的延伸，業(yè)務(wù)上在鄉(xiāng)司法所的指導(dǎo)下開展工作。為保證調(diào)解室規(guī)范、有序地運(yùn)作，確保調(diào)解質(zhì)量，調(diào)解室在鄉(xiāng)司法所的指導(dǎo)下制訂了相關(guān)的工作制度，確保有章可循規(guī)范操作。

“慶輝調(diào)解工作室”的主要職責(zé)是調(diào)解糾紛。其主要任務(wù)是：受理本轄區(qū)內(nèi)的民間糾紛的調(diào)解。配合綜治工作中心、司法所處理人民群眾各類矛盾糾紛的來信、來訪問題。開展法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳，教育轄區(qū)居民、外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法，提高法律素質(zhì)和尊重社會(huì)公德的意識(shí)。

為了扶持工作室的正常運(yùn)作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，為調(diào)解室的3名成員每人每月按照300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本辦案補(bǔ)助，并根據(jù)糾紛調(diào)解的難易程度，規(guī)定了“以案定補(bǔ)”的檔次和標(biāo)準(zhǔn)，提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定發(fā)放。

四、“慶輝調(diào)解工作室”突顯個(gè)人調(diào)解的人性化、親和力和說服力，真正為個(gè)人調(diào)解室的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

矛盾糾紛的調(diào)解要做到自愿調(diào)解是很不容易的，要打破這一局面，首先是要求調(diào)解員是群眾的貼心人，調(diào)解員必須具備公正的品質(zhì)，真誠的態(tài)度，要出于公心，不徇私情，當(dāng)事人信任你了，你就有了調(diào)處的工作位臵、權(quán)利。

楊廟居委會(huì)孟圩組村民任士龍與同組的曾彩學(xué)因建房地界發(fā)生糾紛。一方認(rèn)為蓋在自己地界上與他人無關(guān)，一方認(rèn)為沒有留出一定的間距，自己權(quán)益被侵害，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。孟慶輝得知此事后，主動(dòng)上前調(diào)處，闡述鄰里和睦的重要性，用親情、鄉(xiāng)情來感化他們，最終雙方各讓10公分。

調(diào)解矛盾糾紛實(shí)際上是做人的工作，特別是復(fù)雜疑難的矛盾糾紛，要耐心傾聽雙方當(dāng)事人的細(xì)敘，才能查清事實(shí)真相，找出糾紛原因、爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)，然后用親和力做當(dāng)事人的思想溝通協(xié)調(diào)工作，達(dá)到提升當(dāng)事人的思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)互諒互讓的目的。

田湖村村民王占峰與同村村民孟素玲因陳年舊怨發(fā)生打架，為爭(zhēng)一時(shí)之氣，在醫(yī)藥費(fèi)給付問題上發(fā)生糾紛，曾多次上訪，甚至起訴至法院。調(diào)解室接到鄉(xiāng)綜治工作中心的指派后，孟慶輝和調(diào)解室的成員經(jīng)多次調(diào)查了解，梳理事件的來龍去脈，理清緣由后，孟慶輝從法、理、情等多方面擺事實(shí)、講道理、說人情，使雙方明了只有積極配合處理糾紛才有助于事態(tài)發(fā)展，最終使雙方握手言和并達(dá)成各自產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)各自承擔(dān)、撤銷法院訴訟和反訴訟、不繼續(xù)為此事鬧矛盾找別扭的協(xié)議。

事實(shí)證明，孟慶輝本人在調(diào)解中的群眾威望和公信力，同時(shí)通過苦口婆心的教育，顯示了個(gè)人調(diào)解的柔性化和親和力，真正做到了動(dòng)之以情、曉之以理，最終順利促成了矛盾糾紛的化解。

五、深化內(nèi)涵，拓展外延，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新。

當(dāng)前的人民調(diào)解，政府的主導(dǎo)作用依然很強(qiáng)。政府通過人民調(diào)解來達(dá)到間接管理社會(huì)的目的，所以，人民調(diào)解是在接近公權(quán)和加強(qiáng)自治這兩個(gè)對(duì)立的取向之間的一種平衡。這就使得象“慶輝調(diào)解工作室” 雖然接受鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府也給予他們發(fā)放基本的辦案補(bǔ)助，實(shí)行“以案定補(bǔ)”，但調(diào)解工作室仍舊是自發(fā)性和民間性，調(diào)解員也仍是普通群眾中的一員。但至少說明了它已經(jīng)與傳統(tǒng)的人民調(diào)解委員會(huì)更多了一份民間色彩，可以說已經(jīng)開始顯現(xiàn)出人民調(diào)解自

治化、社會(huì)化的雛形。這也體現(xiàn)了人民調(diào)解委員會(huì)自身的民間性及其社會(huì)功能，符合《人民調(diào)解法》規(guī)定的人民調(diào)解組織的群眾性，也是個(gè)人調(diào)解工作室將來的發(fā)展方向。

個(gè)人、家庭的和諧是構(gòu)建社會(huì)和諧的基石，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，新老問題相互交錯(cuò)，多種矛盾糾紛疊加的形勢(shì)下，問題能否解決在基層，矛盾能否化解在內(nèi)部，隱患能否消除在萌芽，“慶輝調(diào)解工作室”的成立，就是我們對(duì)新形勢(shì)下調(diào)解人民內(nèi)部矛盾糾紛的一個(gè)探索和嘗試?！皯c輝調(diào)解工作室”的創(chuàng)立，豐富了基層調(diào)解工作的內(nèi)涵和模式，是“大調(diào)解”機(jī)制的延伸和升華。

小小的調(diào)解室，調(diào)解的是矛盾，調(diào)順的是民心，調(diào)穩(wěn)的是執(zhí)政根基。