第一篇：廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

第一條為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游扶貧工作的意見(jiàn)》（粵府辦[2003]1號(hào)），規(guī)范我省旅游扶貧專項(xiàng)資金的使用和管理，充分發(fā)揮旅游扶貧專項(xiàng)資金的作用，促進(jìn)我省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條省旅游扶貧專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“扶貧資金”）是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省財(cái)政預(yù)算安排用于我省貧困地區(qū)和山區(qū)等弱勢(shì)群體相對(duì)集中地區(qū)旅游公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

第三條扶貧資金使用管理原則：

（一）項(xiàng)目化管理原則。通過(guò)申請(qǐng)、立項(xiàng)、可行性研究、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序，對(duì)扶貧資金實(shí)施有效管理，各級(jí)旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)全省旅游規(guī)劃，推薦和確定旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則。資金側(cè)重于16個(gè)貧困山區(qū)縣旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施配套的支出，避免資金過(guò)于分散和低水平重復(fù)建設(shè)，提高扶貧資金效益。

（三）引導(dǎo)激勵(lì)原則。發(fā)揮政府資金對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用，對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的投入，以單位自籌和地方配套資金為主，省級(jí)財(cái)政扶持為輔。

（四）追蹤問(wèn)效原則。各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的撥付、使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保扶貧資金專款專用。

第四條扶貧資金的使用范圍：

（一）旅游景點(diǎn)的公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；

（二）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

（三）為旅游區(qū)特色旅游商品銷售提供購(gòu)物設(shè)施配套

建設(shè)。

第五條扶貧資金申請(qǐng)的條件：

（一）申請(qǐng)的項(xiàng)目符合廣東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，旅游資源有特色、開(kāi)發(fā)條件較好，預(yù)期扶貧效益顯著，已納入省確定的旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目范圍；

（二）項(xiàng)目審批程序完整，建設(shè)配套資金落實(shí)；

（三）基層申請(qǐng)用款單位具有完備的項(xiàng)目法人資格及其組織機(jī)構(gòu)。

第六條扶貧資金申報(bào)程序：

（一）由旅游和財(cái)政主管部門推薦所在地旅游扶貧項(xiàng)目，提出書面申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書，并聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)。

報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書，其內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)數(shù)額、項(xiàng)目自籌和地方配套資金落實(shí)情

況、項(xiàng)目總體規(guī)劃、專家論證情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等內(nèi)容。

（二）地級(jí)市旅游和財(cái)政主管部門根據(jù)扶貧資金使用管理的原則對(duì)縣區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選后，連同所屬項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料，于每年4月底前聯(lián)合向省旅游局和省財(cái)政廳申報(bào)。省旅游局和省財(cái)政廳不直接受理縣區(qū)一級(jí)的申請(qǐng)報(bào)告。

省旅游局和省財(cái)政廳提出扶貧資金分配方案，聯(lián)合上報(bào)省政府審批。

第七條 根據(jù)省政府批準(zhǔn)的扶貧資金分配方案，省財(cái)政廳直接發(fā)文追加預(yù)算并撥付資金給有關(guān)市財(cái)政局，市財(cái)政局收到文件后，按照規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)用款單位或有關(guān)縣區(qū)財(cái)政局辦文和撥款，撥付文件抄送當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T。

地級(jí)市財(cái)政局應(yīng)在收到省財(cái)政廳扶貧資金追加預(yù)算文件的1個(gè)月內(nèi)，與旅游主管部門共同確定旅游扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳審定。用款單位必須嚴(yán)格按省審定的資金使用計(jì)劃執(zhí)行。因特殊原因需變更項(xiàng)目資金使用計(jì)劃的，要經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜魏拓?cái)政部門同意后，報(bào)省旅游局和省財(cái)政廳審定。

第八條財(cái)政部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定，以及具體扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金；旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條建立跟蹤反饋制度。省安排扶貧資金項(xiàng)目所在地市旅游、財(cái)政主管部門，應(yīng)在年度終了后一個(gè)月內(nèi)分別向省旅游局和省財(cái)政廳提交項(xiàng)目建設(shè)資金使用和工程進(jìn)度等有關(guān)情況的報(bào)告。

第十條項(xiàng)目用款單位必須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工程招標(biāo)等方式確定工程建設(shè)單位，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行施工。項(xiàng)目用款單位要對(duì)扶貧資金設(shè)置專門會(huì)計(jì)科目核算，防止挪作他用。

第十一條各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)扶貧資金管理和監(jiān)督。省財(cái)政廳和省旅游局將定期對(duì)扶貧資金的使用進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容有：

（一）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及審定的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，對(duì)扶貧資金的支出范圍和使用情況進(jìn)行審核檢查；

（二）財(cái)政部門按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，按工程進(jìn)度將資金及時(shí)撥付到位的情況，旅游和財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)的情況；

（三）項(xiàng)目用款單位按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)、項(xiàng)目工程進(jìn)度、使用資金和建賬核算的情況；

（四）旅游扶貧項(xiàng)目信息的反饋情況。

第十二條未按本辦法規(guī)定使用和管理扶貧資金的，省財(cái)政廳、省旅游局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，收回項(xiàng)目資金，作出停止實(shí)施或整改后實(shí)施的決定；涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌觸犯刑律的，移交司法部門處理。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十三條

本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游扶貧工作的意見(jiàn)》（粵府辦[2003]1號(hào)），規(guī)范我省旅游扶貧專項(xiàng)資金的使用和管理，充分發(fā)揮旅游扶貧專項(xiàng)資金的作用，促進(jìn)我省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 省旅游扶貧專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“扶貧資金”）是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省財(cái)政預(yù)算安排用于我省貧困地區(qū)和山區(qū)等弱勢(shì)群體相對(duì)集中地區(qū)旅游公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

第三條 扶貧資金使用管理原則：

（一）項(xiàng)目化管理原則。通過(guò)申請(qǐng)、立項(xiàng)、可行性研究、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序，對(duì)扶貧資金實(shí)施有效管理，各級(jí)旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)全省旅游規(guī)劃，推薦和確定旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則。資金側(cè)重于16個(gè)貧困山區(qū)縣旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施配套的支出，避免資金過(guò)于分散和低水平重復(fù)建設(shè)，提高扶貧資金效益。

（三）引導(dǎo)激勵(lì)原則。發(fā)揮政府資金對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用，對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的投入，以單位自籌和地方配套資金為主，省級(jí)財(cái)政扶持為輔。

（四）追蹤問(wèn)效原則。各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的撥付、使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保扶貧資金?？顚Ｓ?。

第四條 扶貧資金的使用范圍：

（一）旅游景點(diǎn)的公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；

（二）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

（三）為旅游區(qū)特色旅游商品銷售提供購(gòu)物設(shè)施配套建設(shè)。

第五條 扶貧資金申請(qǐng)的條件：

（一）申請(qǐng)的項(xiàng)目符合廣東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，旅游資源有特色、開(kāi)發(fā)條件較好，預(yù)期扶貧效益顯著，已納入省確定的旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目范圍；

（二）項(xiàng)目審批程序完整，建設(shè)配套資金落實(shí)；

（三）基層申請(qǐng)用款單位具有完備的項(xiàng)目法人資格及其組織機(jī)構(gòu)。

第六條 扶貧資金申報(bào)程序：

（一）由旅游和財(cái)政主管部門推薦所在地旅游扶貧項(xiàng)目，提出書面申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書，并聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)。

報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書，其內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)數(shù)額、項(xiàng)目自籌和地方配套資金落實(shí)情況、項(xiàng)目總體規(guī)劃、專家論證情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等內(nèi)容。

（二）地級(jí)市旅游和財(cái)政主管部門根據(jù)扶貧資金使用管理的原則對(duì)縣區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選后，連同所屬項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料，于每年4月底前聯(lián)合向省旅游局和省財(cái)政廳申報(bào)。省旅游局和省財(cái)政廳不直接受理縣區(qū)一級(jí)的申請(qǐng)報(bào)告。

省旅游局和省財(cái)政廳提出扶貧資金分配方案，聯(lián)合上報(bào)省政府審批。

第七條 根據(jù)省政府批準(zhǔn)的扶貧資金分配方案，省財(cái)政廳直接發(fā)文追加預(yù)算并撥付資金給有關(guān)市財(cái)政局，市財(cái)政局收到文件后，按照規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)用款單位或有關(guān)縣區(qū)財(cái)政局辦文和撥款，撥付文件抄送當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T。

地級(jí)市財(cái)政局應(yīng)在收到省財(cái)政廳扶貧資金追加預(yù)算文件的1個(gè)月內(nèi)，與旅游主管部門共同確定旅游扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳審定。用款單位必須嚴(yán)格按省審定的資金使用計(jì)劃執(zhí)行。因特殊原因需變更項(xiàng)目資金使用計(jì)劃的，要經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜魏拓?cái)政部門同意后，報(bào)省旅游局和省財(cái)政廳審定。

第八條 財(cái)政部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定，以及具體扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金；旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。第九條 建立跟蹤反饋制度。省安排扶貧資金項(xiàng)目所在地市旅游、財(cái)政主管部門，應(yīng)在終了后一個(gè)月內(nèi)分別向省旅游局和省財(cái)政廳提交項(xiàng)目建設(shè)資金使用和工程進(jìn)度等有關(guān)情況的報(bào)告。

第十條 項(xiàng)目用款單位必須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工程招標(biāo)等方式確定工程建設(shè)單位，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行施工。項(xiàng)目用款單位要對(duì)扶貧資金設(shè)置專門會(huì)計(jì)科目核算，防止挪作他用。

第十一條 各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)扶貧資金管理和監(jiān)督。省財(cái)政廳和省旅游局將定期對(duì)扶貧資金的使用進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容有：

（一）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及審定的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，對(duì)扶貧資金的支出范圍和使用情況進(jìn)行審核檢查；

（二）財(cái)政部門按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，按工程進(jìn)度將資金及時(shí)撥付到位的情況，旅游和財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)的情況；

（三）項(xiàng)目用款單位按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)、項(xiàng)目工程進(jìn)度、使用資金和建賬核算的情況；

（四）旅游扶貧項(xiàng)目信息的反饋情況。第十二條 未按本辦法規(guī)定使用和管理扶貧資金的，省財(cái)政廳、省旅游局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，收回項(xiàng)目資金，作出停止實(shí)施或整改后實(shí)施的決定；涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌觸犯刑律的，移交司法部門處理。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十三條

第三篇：扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)扶貧資金管理，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱扶貧資金是指從我鎮(zhèn)扶貧基金安排和通過(guò)其他途徑籌集，專項(xiàng)用于落實(shí)我鎮(zhèn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用原則

第四篇：財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)?中華人民共和國(guó)預(yù)算法?和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。

第二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱各地）加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。

第三條 中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

第四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理?！叭鳌鞭r(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。

少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理，由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

第二章 資金預(yù)算與分配

第五條 中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況，在預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。

第六條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。

中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)（包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū)）、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。第七條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。

地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。

第三章 資金使用與撥付

第八條 各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：

（一）圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；承接來(lái)料加工訂單；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

（二）圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。

（三）圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。

（四）圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支 持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。

（五）圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。

第九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：

（一）行政事業(yè)單位基本支出。

（二）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。

（三）彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

（四）修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。

（五）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

（六）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。

（七）交通工具及通訊設(shè)備。

（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。

（九）企業(yè)擔(dān)保金。

（十）其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。第十條 中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模（不含扶貧貸款貼息資金），按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。

中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模（不含扶貧貸款貼息資金）分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。

中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理，專門用于 扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。

第十一條 地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例，從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。

第十二條 各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。

第十三條 財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)資金分配方案后，及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局），上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。

財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）。

第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后，及時(shí)將資金下?lián)艿娇h（市、旗、區(qū)），同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。

第十五條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó) 庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。

第四章 資金管理與監(jiān)督

第十七條 與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。

（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。

（二）財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（發(fā)展資金）的分配方案。

發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。

國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府，同時(shí)抄送各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃，財(cái)政部撥付資金。

（三）財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。

（四）國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 使用管理情況報(bào)送財(cái)政部，發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。

（五）上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。

第十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)國(guó)家、本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧開(kāi)發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求，制定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。

中央財(cái)政上提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于本1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃；本下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。

第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。

第二十條 各地應(yīng)根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際情況，逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。

第二十一條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制 度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。

第二十二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助，在所在行政村進(jìn)行公告、公示。

第二十三條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理，分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自行確定。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)。績(jī)效評(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。

第二十五條 中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。

第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人，按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）?有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。

第五章 附則

第二十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)本辦法，結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法，須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。

第三十條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。2000年5月30日印發(fā)的?財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)?財(cái)政扶貧資金管理辦法?（試行）和?財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法?（試行）的通知?（財(cái)農(nóng)字?2000?18號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展暫行辦法

廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金促進(jìn) 農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展暫行辦法

農(nóng)家樂(lè)休閑旅游（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)家樂(lè)）,是指依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗風(fēng)情、村居民舍等鄉(xiāng)村旅游資源，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游田園景、品民俗情、享休閑樂(lè)”為主要內(nèi)容，集休閑觀光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明于一體的旅游新業(yè)態(tài)，包括以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體和以工商業(yè)主投資經(jīng)營(yíng)為主體的各種類型的休閑旅游點(diǎn)。為創(chuàng)新廣東旅游扶貧方式，擴(kuò)大旅游扶貧成效，特制訂本暫行辦法。

一、發(fā)展目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2009?41號(hào)）、省委省政府《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》（粵發(fā)?2008?20號(hào)）、省政府《關(guān)于試行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃的若干意見(jiàn)》（粵府?2009?19號(hào)）等有關(guān)文件精神，堅(jiān)持鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展與全省推行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃相結(jié)合，利用旅游扶貧專項(xiàng)資金，在粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)扶持一批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自主開(kāi)發(fā)的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面推動(dòng)我省鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展，努力把鄉(xiāng)村休閑旅游培育成為全省旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，推動(dòng)全省旅游產(chǎn)品特色化、多樣化發(fā)展。

二、總體原則

（一）堅(jiān)持因地制宜、可持續(xù)發(fā)展的原則。充分考慮農(nóng)村自然和人文資源環(huán)境、區(qū)位和交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件以及投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力等因素，按照保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的理念，突出地方特色，做到因地制宜，量力而行，注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)的原則。將農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，將農(nóng)家樂(lè)旅游與景區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游線路編排和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

（三）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。在政府資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用下，充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。各級(jí)政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、惠利于農(nóng)的原則。各級(jí)政府要指導(dǎo)農(nóng)民從當(dāng)?shù)貙?shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，遵循旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開(kāi)發(fā)符合旅游市場(chǎng)需求的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游中遇到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、規(guī)范管理的原則。由省旅游局制定《廣東省旅游扶貧專項(xiàng)資金促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善申請(qǐng)?jiān)u星的農(nóng)家樂(lè)服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)品質(zhì)。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展實(shí)際情況，制定管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)評(píng)審、管理工作，培育一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，不斷提高全省鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展水平。

三、項(xiàng)目條件

申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件：

（一）鄉(xiāng)村風(fēng)光和自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，依托區(qū)域市場(chǎng)有一定影響的旅游景區(qū)景點(diǎn)；

（二）鄉(xiāng)村歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出，特色鮮明，有一定市場(chǎng)吸引力；

（三）區(qū)位條件優(yōu)越，在重要景區(qū)周邊、區(qū)域中心城鎮(zhèn)周邊、交通干線周邊，通達(dá)性好，進(jìn)出交通安全便捷；

（四）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較好，具備發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)；

（五）項(xiàng)目必須有規(guī)范的項(xiàng)目名稱；

（六）項(xiàng)目建設(shè)必須符合旅游發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃；

（七）項(xiàng)目必須符合星級(jí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求；

（八）2010年重點(diǎn)扶持范圍為已開(kāi)業(yè)進(jìn)行改建、擴(kuò)建和基本建成待開(kāi)業(yè)的項(xiàng)目。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）改善農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)家樂(lè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，改善農(nóng)家飲水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）改善農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。改造農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶房屋和整治周邊環(huán)境，對(duì)房前屋后環(huán)境進(jìn)行綠化美化，營(yíng)造良好的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（三）改善農(nóng)家樂(lè)接待服務(wù)設(shè)施。按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廚房、餐廳、客房、廁所及娛樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行改造，達(dá)到安全、衛(wèi)生、質(zhì)量要求，能滿足游客的消費(fèi)需求。

（四）完善農(nóng)家樂(lè)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。按照農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置各種引導(dǎo)性指示標(biāo)識(shí)牌，為游客提供完善系統(tǒng)的引導(dǎo)信息服務(wù)。

（五）改善農(nóng)家樂(lè)旅游公共服務(wù)設(shè)施。在農(nóng)家樂(lè)旅游較集中的片區(qū)，重點(diǎn)改造建設(shè)游客服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室、治安室、停車場(chǎng)、排污系統(tǒng)、垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施。組織農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)品牌宣傳，制作統(tǒng)一的農(nóng)家樂(lè)服務(wù)公約、匾牌、標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員服裝，實(shí)行“四統(tǒng)一”（樣式由省旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)），印制宣傳資料，統(tǒng)一宣傳推介。

五、扶持辦法

從旅游扶貧資金中安排部分資金，在符合旅游扶貧資金管理使用的地區(qū)范圍內(nèi)扶持一批農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。由廣東省旅游局制定《廣東省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，作為全省農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的等級(jí)評(píng)定依據(jù)。各山區(qū)縣旅游行政管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量和特色項(xiàng)目等軟硬件水平，將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)地級(jí)以上市旅游局上報(bào)省旅游局，省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)上報(bào)項(xiàng)目審定后，列為旅游扶貧星級(jí)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，給予一定數(shù)額資金的扶持。

六、項(xiàng)目評(píng)審

（一）評(píng)審程序。1.農(nóng)家樂(lè)申請(qǐng)項(xiàng)目，由所在鎮(zhèn)統(tǒng)一向縣級(jí)旅游行政管理部門遞交申請(qǐng)材料。

2.縣級(jí)旅游行政管理部門接到申請(qǐng)材料后，根據(jù)檢查情況對(duì)申請(qǐng)星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)的主要內(nèi)容有：審定申請(qǐng)資格，核實(shí)申請(qǐng)報(bào)告，認(rèn)定消防、安全、衛(wèi)生、防疫、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和達(dá)標(biāo)情況，認(rèn)定本標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)情況，查驗(yàn)違規(guī)及事故、投訴的處理情況等。

3.縣級(jí)旅游行政管理部門初評(píng)通過(guò)后，會(huì)縣財(cái)政局上報(bào)市旅游行政管理部門，市旅游行政管理部門審核后上報(bào)省旅游局。

4.省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審定，列為旅游扶貧星級(jí)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)資料。

1.旅游扶貧星級(jí)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目申報(bào)表（包括農(nóng)家樂(lè)名稱、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)戶姓名、地址、電話、開(kāi)業(yè)時(shí)間、從業(yè)人員數(shù)量、申報(bào)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)面積、床位數(shù)、餐廳座位數(shù)、資金使用計(jì)劃等）；

2.農(nóng)家樂(lè)的建筑設(shè)施和運(yùn)行管理符合消防、安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、防疫、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的自查自評(píng)情況說(shuō)明，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、消防責(zé)任書等有關(guān)證照復(fù)印件；

3.其它必要的文字和圖片資料（包括農(nóng)家樂(lè)整體、餐廳、廚房、客房、周邊環(huán)境等重要組成部分的圖片）。

七、監(jiān)督管理

（一）資金管理。

1.資金下?lián)堋Ｊ∝?cái)政廳將專項(xiàng)資金經(jīng)市財(cái)政局下?lián)苤量h財(cái)政局，再下發(fā)至農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目實(shí)施主體。

2．資金管理。農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在收到專項(xiàng)資金1個(gè)月內(nèi)，與旅游行政管理部門簽訂資金使用承諾書，并定期上報(bào)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況。

（二）項(xiàng)目管理。1.農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查工作由項(xiàng)目所在縣、市級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)，省旅游局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)抽查。

2.對(duì)騙取、套取、挪用、貪污、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為，要依法追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任，收回專項(xiàng)資金，并停止問(wèn)題項(xiàng)目所在縣下一年的項(xiàng)目申報(bào)工作。

3.省旅游局委托市級(jí)旅游行政管理部門對(duì)項(xiàng)目每年復(fù)核一次。各市旅游局應(yīng)于本地復(fù)核工作結(jié)束后認(rèn)真總結(jié)，并向省旅游局上報(bào)檢查結(jié)果。

4.凡已評(píng)定星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)，其服務(wù)水平達(dá)不到與其星級(jí)相符標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)家樂(lè)等級(jí)評(píng)定部門可作出如下處理：口頭警告；書面警告；限期整改；取消星級(jí)。

5.被取消星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)，在取消星級(jí)之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評(píng)定星級(jí)；一年后方可重新申請(qǐng)星級(jí)。

八、配套政策措施

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。