第一篇:白沙鎮(zhèn)建設(shè)標準化財政所推薦材料(最終版)
白沙鎮(zhèn)建設(shè)標準化財政所推薦材料
白沙鎮(zhèn)財政所以科學的發(fā)展觀積極開展工作,在完善各項規(guī)章制度,規(guī)范機關(guān)管理的基礎(chǔ)上,提出了以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),整章建制為重點,加強隊伍建設(shè),嚴格內(nèi)部管理,加大硬件設(shè)施投入,強化財政資金監(jiān)管,努力解決突出的資金供求關(guān)系,他們提出了帶領(lǐng)一流的財政隊伍爭創(chuàng)一流的財政業(yè)績口號,經(jīng)過上級領(lǐng)導和全鎮(zhèn)社會各界的共同努力取得了可喜的成績。多次被縣財政局授于文明目標管理二、三等獎、“五查五看”先進集體、黨風廉政建設(shè)先進單位,獲得了縣級獎章、錦旗二十多面,同時他們也是白沙鎮(zhèn)的工作先進集體和文明示范窗口單位。2010年被省財政廳確定為直接聯(lián)系點,是省財政廳在邵陽市唯一一家財政資金監(jiān)管試點單位。今年他們爭創(chuàng)標準化財政所,經(jīng)市縣驗收,取得了顯著成績,現(xiàn)將他們的情況介紹如下:
一、造就了一支高素質(zhì)的財政隊伍
白沙鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有干部職工6人,平均年齡38歲,其中兩人畢業(yè)于全日制高等??茖W校的財政專業(yè)和工業(yè)會計專業(yè),通過函授有3 人取得了本科文憑,2人取得了??莆膽{,都是經(jīng)濟類或會計類的專業(yè)人材。他們堅持以人為本,努力造就一支廉潔自律、克己奉公、文明規(guī)范的財政干部隊伍。
1、抓班子建設(shè)不放松。他們堅信一支堅強有力的領(lǐng)導班子是財政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為此,要求班子成員要樹立強烈的團結(jié)意識和責任感,堂堂正正做人,扎扎實實干事。嚴格貫徹民主集中制,廣泛聽取多方意見,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,制定了切合實際的工作措施,得到了當?shù)攸h委、政府的高度評價。
2、抓隊伍整體素質(zhì)提高不放松。白沙鎮(zhèn)人口多,財政工作任務
大,但以前工作人員素質(zhì)較差,為了解決好這個矛盾,他們堅持采取鼓勵財政干部參加培訓班,財政干部內(nèi)部實行競爭上崗、輪崗交流等形式,對全體財政干部進行了業(yè)務技能培訓,取得了良好的效果,先后有3名同志進行了函授學習取得本科文憑,2 人取得了??莆膽{,目前白沙鎮(zhèn)財政所本科以上學歷達50%,大專以上學歷占80%,隊伍綜合素質(zhì)較高。
3、白沙鎮(zhèn)財政所積極推行政務公開,加強廉政建設(shè),通過聘請行風監(jiān)督員、開展行風評議等形式,廣泛接受社會各界監(jiān)督,對曝露出的問題進行警示談話,確保了財政隊伍的廉潔性。
二、加強組織機構(gòu)標準化建設(shè)
白沙鎮(zhèn)財政所現(xiàn)行管理體制為“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”,財政所內(nèi)實行所長負責制。他們按照縣級財政部門的要求,根據(jù)自己所承擔的主要財政工作,制定了白沙鎮(zhèn)財政所崗位責任制,設(shè)立了總會計、部門財務核算員、村級財務核算員、系統(tǒng)管理員、項目資金管理員、項目資金核算員、日常工作管理員、國有資產(chǎn)管理員、出納員9個崗位,根據(jù)工作職能和內(nèi)部控制的要求,合理配備了財政干部,并且在內(nèi)部實行了目標管理,并且層層分解落實,做到了崗位設(shè)置科學合理,任務明確,責任落實,獎罰分明。
三、整章建制搞好業(yè)務標準化
他們按照現(xiàn)有有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,結(jié)合了當?shù)貙嶋H和工作需要,建立健全了《財務管理制度》、《經(jīng)費支出制度》、《會計檔案管理制度》、《財務收支審批制度》等60多項規(guī)章制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所崗位主要職責,并且做到了重要制度上墻,制定了白沙鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)補貼辦事流程圖、白沙鎮(zhèn)財政所撥款報賬流程圖和項目資金管理流程圖。在所內(nèi)建立了考核機制,做到了逐月考核,逐月分析評價,月末公布,嚴明獎懲。
白沙鎮(zhèn)財政所業(yè)務管理規(guī)范,財政收支符合“鄉(xiāng)財縣管用鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)代理的要求”,做到了流程優(yōu)化、標準細化、操作規(guī)范,各項賬務處理、惠農(nóng)資金發(fā)放、債權(quán)債務管理和國有資產(chǎn)管理中,原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及時準確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
四、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺階
他們?yōu)榱烁愫棉k公條件,在有限的經(jīng)費中擠出部分經(jīng)費,加強了硬件建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,確保各項財政業(yè)務正常開展。兩年來,他們經(jīng)多方籌措資金,投資20余萬元,對財政所大樓進行了翻新整修,裝修了面積達四十平方米的便民服務大廳,布置了所長辦公室、副所長辦公室、檔案室、會議室、接待室等必要的辦公場所,購置必備的電腦、復印機、打印機、掃描儀、檔案柜,在財政所門前制作了財政宣傳欄,方便了辦事群眾,機關(guān)面貌煥然一新。
五、嚴抓內(nèi)部管理建設(shè)不放松
他們落實了崗位責任制,制定了《內(nèi)部管理制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任追究制度》、《首問責任制》、《銀行存款管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》等一系列內(nèi)部管理制度,逐級簽定目標責任書,堅持用制度管人管事,狠抓各項制度的貫徹落實。他們做到了“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”,建立健全了績效考評和工作人員目標考核辦法,為了方便群眾辦事,制定了白沙鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)補貼辦事流程圖、白沙鎮(zhèn)財政所撥款報賬流程圖和項目資金管理流程圖,實現(xiàn)了工作目標和考評的指標細化、量化,操作性強,有效地促進了白沙鎮(zhèn)財政工作的規(guī)范化管理,樹立了基層財政部門的良好形象。
第二篇:縣功鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)方案
縣功鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)方案
為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務能力,根據(jù)陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)的指導意見的通知》及寶陳財預(2011)38號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定出我鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)的實施方案。
一、縣功鎮(zhèn)財政所情況簡介
縣功鎮(zhèn)財政所位于縣功鎮(zhèn)人民政府,現(xiàn)實有人員5名,設(shè)有一名所長,主要負責財政所的全盤工作及縣功鎮(zhèn)的收入專戶和縣功鎮(zhèn)的基本支出戶,設(shè)有專人負責村級運轉(zhuǎn)資金,設(shè)有專人負責專項資金,設(shè)有一會計一出納。一般的收入收支管理,國有資產(chǎn)管理,各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管工作等。全鎮(zhèn)實施了“鎮(zhèn)財鎮(zhèn)用區(qū)監(jiān)管”的財政體制。為了進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實施惠農(nóng)政策,縣功鎮(zhèn)財政所建立健全了農(nóng)民補貼網(wǎng),并嚴格執(zhí)行一折通發(fā)放。
2010年縣功鎮(zhèn)人民政府立項批復,財政所于2011年元月正式遷入新辦公樓,并設(shè)立綜合公共便民服務中心窗口,該窗口的設(shè)立切實有效的提高了財政工作為民服務的能力與工作的效率。
二、標準化建設(shè)的指導思想與總體目標
我們縣功鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè),堅持以科學發(fā)展觀及黨和國家的方針政策為指導,圍繞新農(nóng)村建設(shè),針對縣功鎮(zhèn)財政工作的任務,從管理制度、崗位職責、隊伍建設(shè)、辦公條件等方面為突破口,進行標準化財政所的建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政效能,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務農(nóng)民群眾的作用。
三、主要工作
1、完善制度建設(shè)
根據(jù)各項需要制定統(tǒng)一的規(guī)章制度和業(yè)務工作流程,切實做到“制度上墻”。根據(jù)縣功鎮(zhèn)財政業(yè)務需要,制定財務工作制度、經(jīng)費管理制度、專項資金管理制度、票證管理制度等;根據(jù)基礎(chǔ)工作的需要制定會計檔案管理制度、印鑒管理制度、計算機操作管理制度等;根據(jù)隊伍建設(shè)的需要制定學習制度、廉政建設(shè)制度等。根據(jù)業(yè)務工作內(nèi)容,制定惠農(nóng)補貼“一折通”工作流程、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼工作流程等。明確工作崗位設(shè)置和工作守則,確認崗位職責,確保事事有人做、人人有事做,并制定相應的過錯責任追究制度。
2、提高隊伍建設(shè),加強業(yè)務培訓
業(yè)務培訓方面加強對不同崗位工作人員的業(yè)務知識學習,鼓勵各崗位進行交叉學習,全方面的提高財政所的綜合服務水平。思想作風方面,加強作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財政文化建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財、科學管理水平,樹立勤政為民的工作作風。
3優(yōu)化辦公環(huán)境
設(shè)立辦公室、檔案室、為民服務大廳窗口、會議室等辦公用房。配置滿足工作需要的電腦和打印機,制定室外政策宣傳欄,及時宣傳財政政策等內(nèi)容。保持辦公場所室內(nèi)外整潔優(yōu)美,干凈衛(wèi)生。
四、存在的問題
1、電腦硬件老化?,F(xiàn)財政工作基本上依托電腦軟件,而財政所辦公電腦以使用數(shù)年,硬件配置方面已不能達到財政相關(guān)軟件的要求。經(jīng)常會出現(xiàn)開機緩慢、死機等情況,導致一些財政信息不能及時保存而使工作返工重新再做。
2、村帳鎮(zhèn)代管人員不能適應信息化和辦公自動化的需要,使工作不能順利開展,達不到理想的工作效果。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)
陜西省財政廳印發(fā)了《關(guān)于實施財政所標準化建設(shè)的指導意見》,在全省范圍內(nèi)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè),以強化財政管理“雙基”建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作效率、監(jiān)管能力和服務水平。
據(jù)了解,陜西省對財政所標準化建設(shè),既在硬件方面提出了要求,又在軟件方面提出了要求,具體內(nèi)容有5個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一般應具備服務大廳、檔案室、宣傳公示欄等相關(guān)功能;二是信息化建設(shè),應配備專用內(nèi)網(wǎng)機和外網(wǎng)機,實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)和實時監(jiān)控;三是業(yè)務管理,要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,規(guī)范業(yè)務流程,加強監(jiān)管;四是內(nèi)部管理,要健全各項規(guī)章制度,明確崗位職能,規(guī)范文件資料及檔案管理;五是隊伍建設(shè),要合理配備人員,加強業(yè)務培訓,提高服務水平。通過財政所標準化建設(shè),實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎(chǔ)設(shè)施功能化、管理手段信息化、業(yè)務流程標準化、制度建設(shè)規(guī)范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化的目標。
同時,為切實考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)成效,充分發(fā)揮考核激勵作用,陜西省財政廳還印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)考核獎補暫行辦法》,逐項對財政所建設(shè)完成情況進行量化考核,考核結(jié)果與獎補掛鉤。考核采用百分制,對考核分數(shù)達到70分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔予以獎勵,對考核分數(shù)在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減縣區(qū)當年均衡性轉(zhuǎn)移支付增量。
陜西省財政廳廳長劉小燕介紹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)是財政科學化、精細化管理的具體要求,各縣區(qū)要在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)任務完成后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部統(tǒng)一調(diào)配,實現(xiàn)人員的整合。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所硬件和軟件的建設(shè),既要抓好服務大廳、便民窗口等有形的硬件建設(shè),又要加強財政運行情況監(jiān)督等無形的軟件建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管優(yōu)勢,提高為民服務的水平。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政培訓,進一步提高基層財政干部的素質(zhì)和能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè),做好與社會化公共服務平臺建設(shè)的對接工作,同步建設(shè)財政全程監(jiān)督運行體系,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,把財政監(jiān)督延伸到最末端,最大程度發(fā)揮財政使用效益,使陜西基層財政科學化精細化管理水平再上新臺階。
第四篇:標準化財政所建設(shè)實施方案
**鎮(zhèn)標準化財政所建設(shè)實施方案
**縣財政局:
按照省財政廳《關(guān)于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)的指導意見》精神以及《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)實施意見》,結(jié)合**鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)目標的要求,進一步強化“兩基”建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用,全面提升我鎮(zhèn)財政工作效率、監(jiān)管能力、服務水平,特制訂以下實施方案。
一、東坑鎮(zhèn)基本情況簡介
**鎮(zhèn)位于**縣城西22公里處,地處毛烏素沙漠南緣,307國道、青銀高速公路和太中銀鐵路橫貫東西。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里,轄19個行政村,202個村民小組,有人口11000戶、5.2萬人,是**縣面積最大、農(nóng)業(yè)人口最多的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),2010全鎮(zhèn)人均純收達15294元。2011年3月份,被省委、省政府列為全省的30個“重點示范鎮(zhèn)”建設(shè)目標。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞講科學、求規(guī)范、重創(chuàng)新,興財政、促發(fā)展、為人民的“十八字”理財思路,以“兩基”建設(shè)為抓手,開拓創(chuàng)新,強化服務,在軟硬件建設(shè)上下足功夫,在科學化、精細化管理上做足文章,努力提高我鎮(zhèn)財所服務群眾的綜合能力。
三、目標任務
爭取在一年內(nèi),使我鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)水平達到省級A級水平,具體目標如下:
(一)創(chuàng)造條件、美化環(huán)境。充分利用現(xiàn)有條件,調(diào)動各方面的積極性,努力營造安全、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境。
(二)制定目標、抓實做細。我鎮(zhèn)財政所要制定切實可行的工作目標,把轉(zhuǎn)變工作作風、提升業(yè)務創(chuàng)新能力、開展各種宣傳活動、強化電子信息管理等工作做細做實。
(三)規(guī)范管理、強化約束。進一步健全和優(yōu)化各項財政管理工作流程,完善資金管理制度,強化內(nèi)部制約機制和執(zhí)行預決算的嚴肅性,促進財政工作管理方式向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。通過加強我鎮(zhèn)財政所干部教育培訓工作,努力提高我鎮(zhèn)財政干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力,增強服務意識,樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、拼搏進取、務實創(chuàng)新的良好形象。
四、建設(shè)內(nèi)容、標準及實施階段
根據(jù)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口情況及財政所相關(guān)業(yè)務情況,決定新建**鎮(zhèn)財政所辦公大樓,軟硬件建設(shè)分為三個階段,具體情況安排如下:
第一階段:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段(2011年6月10日至9月10日)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導下,在縣財政局的大力支持下,于2011年6月份開工,重新修建兩層磚仝結(jié)構(gòu),房屋上下14間面積305㎡的鎮(zhèn)財政所辦公大樓一幢,預計于9月10日前完成基礎(chǔ)工程建設(shè),工程預算總投資51萬元。
第二階段:配置辦公設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度完善階段(2011年9月10日至9月25日)
新辦公樓具備服務大廳、檔案室、辦公室等相關(guān)功能科室。
1、服務大廳。服務大廳使用面積為95平方米,劃分為辦公區(qū)和便民服務區(qū),其中辦公區(qū)占地60平米,便民服務區(qū)占地35平米。辦公區(qū)建有標準的服務專柜,配備辦公桌椅8套、計算機8臺、打印機8臺、復印機1臺;便民服務區(qū)擺放休息椅20個、飲水機1臺、放置宣傳冊、意見簿等;墻體布置各種規(guī)章制度、業(yè)務流程、監(jiān)督電話號碼和崗位公示牌,方便群眾辦理業(yè)務和實施監(jiān)督;門頭設(shè)置統(tǒng)一標識。裝潢、及辦公設(shè)施配置投資預算18萬元。
2、檔案室。檔案室2間,占地48㎡,按照檔案管理標準化要求建設(shè),配備檔案柜10組、保密文件專柜1組、專用裝訂機1臺、保險柜2個、消防器材1套等。按照標準化檔案管理要求,對紙質(zhì)檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行規(guī)范裝訂,分類管理,有序存放,確保安全。配套設(shè)施投資預算1萬元。
3、辦公室。
(1)辦公設(shè)施配置。辦公室5間,占地120㎡,配置辦公桌椅6套、會客沙發(fā)茶機6套、文件柜6組、床5支、計算機6臺、打印復機1臺、墻體布置各種規(guī)章制度、業(yè)務流程和崗位公示牌等配套辦公設(shè)施。
(2)網(wǎng)絡建設(shè)。依托“金財工程”建設(shè),搭建信息平臺,實現(xiàn)省-市-縣-鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)、信息共享和實時監(jiān)控。使用統(tǒng)一的財政財務管理軟件,保證財政信息的通達和各項財政資金的動態(tài)監(jiān)管。配備專用的內(nèi)網(wǎng)機和外網(wǎng)機,內(nèi)網(wǎng)主要用于財政業(yè)務辦理,外網(wǎng)主要用于財政政策、信
息查詢和規(guī)定允許在外網(wǎng)開展的業(yè)務。
(3)動態(tài)監(jiān)控。使用統(tǒng)一的財政財務管理軟件,保證財政信息的通達,實現(xiàn)上下級財政數(shù)據(jù)共享。構(gòu)建財政資金動態(tài)監(jiān)控體系,對財政資金運行全過程進行監(jiān)管。涉農(nóng)基礎(chǔ)信息和補貼類資金全部納入動態(tài)監(jiān)管,項目類資金逐步納入動態(tài)監(jiān)控,確保財政資金安全,提高財政資金使用效益。以上建設(shè)投資預算20萬元。
4、宣傳公示欄。在鎮(zhèn)、村醒目位置設(shè)置宣傳公示欄20個,對項目資金、補助資金和財政政策及時進行公開公示;在服務大廳設(shè)置LED顯示屏1臺,對各項財政政策及業(yè)務流程進行滾動宣傳;設(shè)置服務監(jiān)督電話一臺,接受社會監(jiān)督。以上建設(shè)投資預算4萬元。
辦公樓配置辦公設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度完善工程投資總預算43萬元。
第三階段:機關(guān)作風集中整治及自檢完善工作(2011年9月25日至10月10日)
1、關(guān)作風集中整治工作。按照科學合理、精簡效能的原則,科學設(shè)置工作崗位,明確崗位職責,所有工作人員必須早8:00-12:00,下午3:00-6:00上下班,統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,分工負責,相互配合,互相制衡,確保財政資金的安全、高效。積極開展廉政建設(shè)和財政文化建設(shè),積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)秀基層財政工作先進集體。
2、自檢完善工作。對第一、二階段及第三階段正在開展的機關(guān)作風建設(shè)工作進行細致檢查,查缺補漏。
五、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導,成立由黨委書記***同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長***同志任副組長,財政所、重點鎮(zhèn)建設(shè)辦等相關(guān)單位責任人員組成“標準化財政所建設(shè)領(lǐng)導小組”,下設(shè)辦公室,主任由***同志兼任。
2、堅持節(jié)約的原則,多方努力,積極創(chuàng)造條件,充分利用現(xiàn)有條件進行建設(shè)。實現(xiàn)我鎮(zhèn)標準化財政所建設(shè)與時俱進,緊跟時代的步伐,適應重點鎮(zhèn)建設(shè)的目標要求。
***財政所 0一一年八月十八日二
第五篇:財政所標準化建設(shè)方案
財政所標準化建設(shè)方案
為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,優(yōu)化業(yè)務流程,簡化辦事程序,提高工作效率,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)縣財政局[2011]232號精神,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)財政工作實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“規(guī)范、便民、廉潔、高效”的總體要求,進一步加強財政干部隊伍建設(shè),完善各項管理制度,不斷提高行政效能和執(zhí)行力,充分發(fā)揮財政所在組織財政收入、加強財政管理、深化財政改革等方面的職能,實現(xiàn)精細化、科學化管理,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)和諧財政做出積極貢獻。
二、總體目標
從現(xiàn)在開始,以“改善辦公條件、加強信息化建設(shè)、強化資金監(jiān)管、提升隊伍素質(zhì)、發(fā)揮財政職能”為目標,用60天的時間,實現(xiàn)本單位“基礎(chǔ)設(shè)施功能化、管理手段信息化、業(yè)務流程標準化、制度建設(shè)規(guī)范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化”。和“服務零距離、工作零缺陷、群眾零投訴、單位零抱怨、上級零問責”的目標。
三、主要內(nèi)容
(一)大力推進干部隊伍規(guī)范化建設(shè),提高干部素質(zhì)。按照干部隊伍專業(yè)化的要求,通過學習、培訓和交流,大力培養(yǎng)復合型人才,全面提高干部隊伍素質(zhì)。
1、確定工作崗位,落實工作職責。
按照財政管理的范圍,按照上級要求設(shè)立便民服務大廳,預算會計、涉農(nóng)補貼會計、農(nóng)村財務會計、農(nóng)村財務記賬會計、農(nóng)村財務審核會計等崗位,定崗定責定人。根據(jù)我所人員情況,各個崗位的工作任務和工作目標具體量化,做到上崗人員工作職責清楚、工作目標明確。并做好與縣局相關(guān)股室及相關(guān)單位及時溝通,確保縣局安排的工作組織到位,落實到位。
2、大力開展學習、教育活動,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。(1)在干部職工的學習上,做到:“三個堅持”。一是堅持集中學習與分散自學相結(jié)合。實行每月四次集中學習,學習時間不少于4天,做到學習有計劃、平時有檢查、年終有總結(jié)、全年有效果,實行集中學習和分散自學的方式進行。財政所每月安排專人進行一次專題培訓和集中輔導;學習教育與檢驗工作實效聯(lián)系起來學習;對照本職工作任務針對性的學習,做到學以致用。二是堅持領(lǐng)導帶頭學習,發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導要做學習教育的楷模,帶領(lǐng)全體工作人員學習,比學習比奉獻。辦好學習專欄,發(fā)揮好典型的示范和窗口作用。三是堅持常抓不懈。學習教育是提高干部隊伍素質(zhì)的重要途徑,是取得財政工作的重要保證。只有常抓不懈,只有堅持不斷,才能實現(xiàn)預期的目標,按照“學習一個專題、調(diào)研一個課題、解決一個問題、推動一項工作”的思路,把理論學習同實際工作相結(jié)合。(2)加強勤政廉政學習教育。勤政廉政學習教育是提高拒腐防變,保持先進性的內(nèi)在要求。以黨風廉政建設(shè)、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育有機結(jié)合,采用收看警示教育、電教等活動,教育活動某些方面延伸到家屬子女,在全體干部中結(jié)合思想大討論,筑牢思想防線,嚴格執(zhí)行財政執(zhí)法,抓好“五五”普法,強化監(jiān)督機制。確保計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護等一票否決的各項工作上不出差錯,做到“五無”,即領(lǐng)導無違法違紀案件;干部無違法違紀和刑事案件;單位無安全質(zhì)量事故;無黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象;無邪教活動。(3)加強業(yè)務技能學習。努力提高業(yè)務技能是新時期做好財政工作的新要求,要通過學習,提高我們財政干部的工作能力。一是積極參加在網(wǎng)上“財政干部繼續(xù)教育大教堂”和專業(yè)技術(shù)方面的學習,提高依法理財、科學理財、民主理財?shù)哪芰?。不斷更新觀念,適應時代要求。全面實現(xiàn)人人有職稱的高素質(zhì)隊伍。二是提高財政創(chuàng)新能力。只有堅持與時俱進,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作方法,才能開創(chuàng)財政工作新局面。要圍繞財政工作的職責任務,在財政四項改革、減輕農(nóng)民負擔、單位文明創(chuàng)建、財政科研調(diào)研等方面努力探索,三是提高解決復雜問題和處理矛盾的能力。通過學政治,學上級文件精神,學法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,堅持原則,以務實的作風,自覺維護黨和人民的利益,為構(gòu)建社會主義和諧社會依法行政,熱情服務,把各種問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),減少群眾上訪和避免群眾群體性上訪,確保地方社會穩(wěn)定。
(二)大力推進內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè),強化制度落實。進一步清理財政內(nèi)部管理制度,按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原則,修改、完善各類管理制度。在制度建設(shè)上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實上,突出執(zhí)行,突出檢查。
1、修改完善各項管理制度。結(jié)合實際情況,建立簡便易行和規(guī)范操作的服務大廳承諾制度、便民服務責任追究制度、集中核算管理制度、會計核算監(jiān)督制度、印鑒票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、衛(wèi)生管理制度、請銷假制度、車輛安全制度、工作學習制度、農(nóng)村財務管理制度、服務大廳工作人員職責等,強化制度約束、嚴格責任追究。
2、健全量化考核制度。根據(jù)每年財政工作任務,結(jié)合崗位職責,從業(yè)務工作完成情況、繼續(xù)教育學習情況、遵章守紀情況三個方面對考核內(nèi)容進行細化,在人員的管理上始終堅持“一把尺子量人、一種標準對人、一個制度管人”。對完成的數(shù)量、時間、質(zhì)量要求進行量化。進行以業(yè)務工作完成情況為主設(shè)置合理,并實行百分制考核。將考核情況與年終責任制兌現(xiàn)獎、評優(yōu)表先掛鉤,該獎則獎,該懲則懲,做到獎懲分明、根據(jù)各崗位工作的具體任務、時間、質(zhì)量等完成情況進行量化考核,該扣分的堅決扣分,扣分必須堅持原則和標準,不得感情用事,必須事實清楚,所檢查出的問題必須做好記錄,記錄要記載清楚發(fā)生的時間,檢查的內(nèi)容,出(發(fā))現(xiàn)的問題以及提出的整改意見和處理落實結(jié)果。
3、切實抓好文明單位保持工作。在鎮(zhèn)黨委政府、縣局的領(lǐng)導下,每年認真組織開展3項以上主題鮮明、內(nèi)容具體的創(chuàng)建活動,使干部受教育,活動收實效。在財政規(guī)范化建設(shè)中,我所確定主題“六個一”,即“每月開好一個會、每月講好一堂課、讀一本好書、搞好一次調(diào)研、辦好一個專欄、做好一個文明服務窗口”來推進鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè),確??h級文明單位。
(三)大力推進業(yè)務工作規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化工作流程。財政業(yè)務工作按照復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量(時)化、定量(時)的事情信息化的要求,做到規(guī)范、明了、有序、高效。
1、統(tǒng)一公開口徑。工作崗位職責、工作標準和辦事程序,向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事,提高服務質(zhì)量。
2、統(tǒng)一工作流程。一是按照財政局對各項業(yè)務工作的具體要求,認真執(zhí)行財政業(yè)務工作流程和工作規(guī)范。二是積極探索大膽創(chuàng)新,明確專人,對不完善的業(yè)務流程,按照有關(guān)文件對“說明書”及時提出修改意見。三是要進一步明確職責,加強協(xié)調(diào)配合,特別關(guān)注業(yè)務流程的完整性和上、下環(huán)節(jié)節(jié)點工作的交接手續(xù),確保各項業(yè)務工作圓滿完成。
(四)大力推進鎮(zhèn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),加強項目管理。充分發(fā)揮財政所直接接觸建設(shè)項目,熟悉業(yè)主,管理便利,方便單位的實際,參與項目的監(jiān)管、驗收、審核管理。建立健全項目檢查制度。對項目檢查中的問題,及時向縣局報告并提出限期整改意見和建議。
(五)大力推進內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),強化責任意識。按照責任明確,監(jiān)管有力的要求,進一步理順財政監(jiān)督檢查機制,創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,實行全方位監(jiān)督。
1、強化內(nèi)部約束。完善內(nèi)部牽制約束機制,嚴格實行印簽分管、崗位分設(shè),始終堅持按權(quán)限、按制度、按程序辦事。避免一團和氣、充當好人等不良工作風氣而導致工作無法落實和缺乏有效監(jiān)督。
2、完善內(nèi)審機制。進一步完善財政內(nèi)部審計制度,健全內(nèi)審機制,健全工作機制,每季對所內(nèi)業(yè)務活動進行監(jiān)督檢查。對出現(xiàn)的問題研究具體整改措施,限期落實。
3、加強社會監(jiān)督。繼續(xù)實行行風監(jiān)督員制度,定期聽取社會各個層次對財政工作的建議,并主動征求村委會、鎮(zhèn)屬單位、及人大代表、政協(xié)委員的意見。加大政務公開工作力度,及時公開社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點和重點情況,廣泛接受社會監(jiān)督。