第一篇：質(zhì)監(jiān)局干部淺談質(zhì)量工作面臨的形勢和任務(wù)

發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興市辦公室的參謀作用、督導(dǎo)作用、協(xié)調(diào)作用，使政府、領(lǐng)導(dǎo)的決心和決策得到認真貫徹和落實。

年前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,意味著經(jīng)濟發(fā)展將更加注重質(zhì)量和效益。面對率先實現(xiàn)老工業(yè)基地振興和沿海開放繼續(xù)深化的雙重機遇，我市如何在發(fā)展大局中審時度勢、有所作為，對質(zhì)監(jiān)工作者是一個全新的挑戰(zhàn)。

今年是國務(wù)院頒布《質(zhì)量振興綱要》十周年。十年來，我市質(zhì)量工作不斷創(chuàng)新，對地方經(jīng)濟社會的促進作用明顯增強。

全社會質(zhì)量意識明顯提高。各級政府對質(zhì)量工作的認識不斷加深，各市(縣、區(qū)）均把質(zhì)量工作列為政府的重要工作內(nèi)容，整體推動。企業(yè)把“質(zhì)量第一”作為經(jīng)營戰(zhàn)略的核心，“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展”已經(jīng)成為他們的自覺行為。普通消費者對質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，維權(quán)意識越來越強。

質(zhì)量興市工作取得突破。隨著2006年5月**區(qū)政府《質(zhì)量立區(qū)工作實施方案》的正式頒發(fā)，我市在全省率先全面開展了質(zhì)量興市（區(qū)、縣）活動。**市連續(xù)3次被評為全國質(zhì)量興市先進單位，金州區(qū)、甘井子區(qū)被評為**省質(zhì)量興市先進單位。

實施名牌戰(zhàn)略的長效機制初步形成。成立了“XX市名牌戰(zhàn)略推進委員會”，下發(fā)了《XX市名牌產(chǎn)品管理辦法》，全市每年有200家左右的企業(yè)申報XX名牌，100多家企業(yè)申報**名牌，一些居全國同行業(yè)前列的企業(yè)積極爭創(chuàng)中國名牌，下功夫打造世界名牌。目前,全市擁有中國名牌12個，**名牌138個,均居**省首位。名牌產(chǎn)品2006年銷售收入978.7億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的50.0；實現(xiàn)利稅77.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的62.0。名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，2000多家企業(yè)獲多種質(zhì)量認證。XX目前有3個（次）企業(yè)獲得全國質(zhì)量管理先進企業(yè)稱號，1個企業(yè)獲國家質(zhì)量管理卓越企業(yè)稱號，4個企業(yè)獲**省政府質(zhì)量管理獎（全省10個）。

標(biāo)準(zhǔn)、計量工作服務(wù)企業(yè)的有效性進一步增強。各級質(zhì)監(jiān)部門積極幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷加強計量檢測體系建設(shè)。據(jù)抽查統(tǒng)計，我市企業(yè)的采標(biāo)率、認證率都比較高，產(chǎn)品質(zhì)量一直穩(wěn)定在80左右。截至目前，XX市已制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)103項；辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案4729項，辦理食品標(biāo)簽備案6320

項；累計完成推進企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)2852項,占**省的三分之

一。先后啟動了能源計量“136”工程、“百家企業(yè)節(jié)能行動方案”，促進了資源節(jié)約型社會和節(jié)能型企業(yè)的建設(shè)。

質(zhì)量工作存在的問題及發(fā)展對策

雖然我市的質(zhì)量建設(shè)取得了較大成績，但同發(fā)達地區(qū)比較還有一定的差距。一是質(zhì)量總體水平不高，特別是中小型民營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平徘徊不前，制約了XX產(chǎn)品競爭力的提高。二是品牌意識不足，打造XX品牌形象任重道遠。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平偏低,服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范亟待完善，影響了XX城市綜合服務(wù)功能的提升。四是檢驗檢測的技術(shù)裝備、科研實力仍然不足，服務(wù)企業(yè)的有效性和深度有待于進一步提高。針對這些問題，我們必須下大力氣加以解決。

深化質(zhì)量立市工作，推動“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略發(fā)展。要發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興市辦公室的參謀作用、督導(dǎo)作用、協(xié)調(diào)作用，使政府、領(lǐng)導(dǎo)的決心和決策得到認真貫徹和落實。與計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)等部門主動溝通，齊心協(xié)力開展工作，形成全社會抓質(zhì)量興市的合力，共同促進產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。落實目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，定期向地方黨委、政府報告實施情況，推動工作開展。充分發(fā)揮名牌戰(zhàn)略對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強企業(yè)自身實力的綜合牽動作用。繼續(xù)加強與國家質(zhì)檢總局、省局和名推委的溝通協(xié)調(diào)，爭取有更多的我市優(yōu)勢產(chǎn)品列入“中國名牌”、“**名牌”和“國家免檢”產(chǎn)品目錄，加大對創(chuàng)名牌企業(yè)的幫扶和支持力度，保持XX市名牌和免檢產(chǎn)品在全省的先進地位。注重名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，把能夠代表XX優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品作為工作重點，樹立產(chǎn)品的良好形象，提高名牌產(chǎn)品含金量。進一步加強名牌產(chǎn)品的培育，通過引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)提升自身質(zhì)量管理能力,夯實技術(shù)基礎(chǔ)，提高市場競爭力。

打造公共服務(wù)平臺，推動中小民營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快體制、機制創(chuàng)新步伐，充分整合現(xiàn)有資源，做大做強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，為中小民營企業(yè)打造計量校準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量認證、咨詢服務(wù)等開放的技術(shù)服務(wù)平臺。加快制訂出臺在線檢測等技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)有針對性開展深層次服務(wù)，推進民營經(jīng)濟名牌戰(zhàn)略的深入實施。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)，培植一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的產(chǎn)品，加大政策支持力度，促進社會資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。繼

續(xù)鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)強化內(nèi)部質(zhì)量管理體系，幫助優(yōu)秀企業(yè)申報國家、省質(zhì)量管理獎；繼續(xù)做好質(zhì)量專業(yè)工程師培訓(xùn)、考核，幫助民營企業(yè)提高質(zhì)量管理人員的素質(zhì)；繼續(xù)加強企業(yè)質(zhì)量檔案工作，加快建立質(zhì)量信用體系，營造質(zhì)量信用環(huán)境。進一步提高行政效能，全方位降低企業(yè)的質(zhì)量成本。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴大標(biāo)準(zhǔn)化在城市發(fā)展中的作用。

配合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)發(fā)達國家和地區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式和經(jīng)驗，探索開展現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范，推動服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點，提高企業(yè)的管理能力和競爭力。以服務(wù)型企業(yè)為主導(dǎo)，推動全市主要服務(wù)行業(yè)協(xié)會及企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂、應(yīng)用和推廣，通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務(wù)業(yè)品牌。加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著的服務(wù)行業(yè)，帶動新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展。一是根據(jù)XX現(xiàn)代物流的發(fā)展，開展包括物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在內(nèi)的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是積極研究制定XX市重點旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推進公共圖形信息符號等服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作。三是根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及行業(yè)的發(fā)展變化，適時制訂并推行社會關(guān)聯(lián)度大的服務(wù)業(yè)規(guī)范，進一步規(guī)范服務(wù)行為。

支持檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區(qū)質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的支持和投入力度，加快技術(shù)機構(gòu)的科技研發(fā)和技術(shù)改造步伐。制訂相應(yīng)的科技合作規(guī)劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領(lǐng)域。加快實施科技興檢戰(zhàn)略,盡快建立一支富有創(chuàng)新能力的科研人才隊伍。根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構(gòu)，爭取在總局的指導(dǎo)支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質(zhì)檢中心的技術(shù)裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)科研信息和技術(shù)資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術(shù)機構(gòu)的支撐和保障能力。

第二篇：穩(wěn)定工作面臨的形勢和任務(wù)

穩(wěn)定工作面臨的形勢和任務(wù)

穩(wěn)定是執(zhí)政黨長治久安政權(quán)鞏固的基礎(chǔ)，也是國家和民族繁榮昌盛、興旺發(fā)達的根本保障，更是人民群眾根本利益的堅實保證，不論歷史發(fā)展什么時期，穩(wěn)定都應(yīng)是執(zhí)政黨的核心理念。目前的穩(wěn)定是我們黨堅持黨的基本路線不動搖，加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，沒有穩(wěn)定的社會局面，社會形勢處在動蕩和不穩(wěn)定之中什么事也干不成。當(dāng)前全球局部政治、軍事、經(jīng)濟正面臨著動蕩時期，邊界爭端迭起，經(jīng)濟危機波及很多國家。我們國內(nèi)總體形勢是好的，這是黨的正確路線的結(jié)果。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，多數(shù)企業(yè)還沒有徹底走出困境，社會收入貧富差距大，影響社會政治穩(wěn)定的因素仍然很多，面臨的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻。新的形勢給穩(wěn)定工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，做好新形勢下穩(wěn)定工作意義十分重大任務(wù)艱巨。

做好新形勢下穩(wěn)定工作的形勢

一、國際不安全因素增加。近幾年來，一些西方敵對勢力從未放棄對我國的遏制、滲透與分化，多次利用人權(quán)、宗教、民族，臺灣、西藏、新疆等問題制造事端。特別是近年西藏、新疆事件，西方國家利用人權(quán)為借口，對其進行分化活動，煽動一些藏獨、疆獨、臺獨份子進行鬧事。周邊一些國家為了經(jīng)濟利益和政治目的對我國邊界、島嶼及資源侵占掠奪，擴大了區(qū)域的危險源，給我國穩(wěn)定帶來新的威脅。同時，國內(nèi)由于一些分裂分子受西方反華勢力的煽動驅(qū)使制造地區(qū)**，在這樣背景下，維護穩(wěn)定將面臨新的挑戰(zhàn)，維護國家安全與社會政治穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，在今后很長一段時間內(nèi)，西方敵對勢力仍將繼續(xù)推行其“西化”、“分化”中國的戰(zhàn)略，境內(nèi)外敵對勢力企圖利用經(jīng)濟、文化、民族、人權(quán)、宗教等問題，煽動民族分裂情緒，挑動事端，破壞穩(wěn)定大局，國內(nèi)民族矛盾會更加尖銳，一些不法份子受分裂分子的煽動為達到個人利益，制造刑事犯罪、侵害國家經(jīng)濟、安全的犯罪會更加突出。

二、國內(nèi)隨著全球經(jīng)濟的影響，群眾的收入增長、生活水平在很長時期內(nèi)有可能減緩，在最近一段時期內(nèi)，失業(yè)、待業(yè)人員等待就業(yè)人員增多，社會低收入群體增加，有限的社會保障與等待就業(yè)人員增多的矛盾會進一步加劇，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的多元化觸及各階層利益，人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾呈現(xiàn)出了明顯的復(fù)雜性，市場經(jīng)濟條件下，利益格局的急劇變動，地區(qū)利益，個人利益的問題使內(nèi)部矛盾異常突出。近年來，國內(nèi)占地與被占地，企業(yè)雇主與雇員之間利益矛盾問題，時有發(fā)生。社會不及時安置引導(dǎo)待業(yè)青年，待業(yè)青年較多被不法之徒利用糾集一起帶有黑惡勢力侵害群眾利益?，F(xiàn)實生活中一些政府官員，公、檢、法、司人員由于個人利益的驅(qū)使，致法律法規(guī)及道德不顧，為政不廉、為官不清、為政不仁、執(zhí)法不公，與黑惡勢力相互勾結(jié)，使廣大人民群眾很不滿意，造成了矛盾觸發(fā)點增多，使得有些本來可以化解問題，你推我拖，從簡單的問題激化為對抗性矛盾。一些本應(yīng)職責(zé)內(nèi)可解決的問題，個人得不到私利久拖不決，不收受賄賂不辦事，權(quán)錢交易形成了金錢權(quán)力關(guān)系權(quán)力。涉及群眾住房、就業(yè)、就醫(yī)、安全等民生問題解決不力。腐敗現(xiàn)象對整個社會的道德風(fēng)尚產(chǎn)生了極為惡劣的影響，嚴(yán)重危害了法治社會的實現(xiàn)和社會的穩(wěn)定。更重要的是，腐敗不僅嚴(yán)重侵害黨和政府的肌體，干擾經(jīng)濟、政治秩序的正常運行，而且成為產(chǎn)生人民群眾對社會不滿延續(xù)到對黨的一個根源，直接危及公眾對政府的信任度、對黨的向心力、凝聚力。近年來很多地方發(fā)生多起從小問題激化到群鬧，甚至傷害、殺人等事件時時發(fā)生，至使不同利益群體之間矛盾激烈沖撞，因而，這些問題蔓延、發(fā)展危及政治改革和經(jīng)濟改革的正常運作，是可能成為誘發(fā)政治或社會沖突的重要因素，為政不廉不公是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾非常易于激化的原因，這些問題矛盾均使穩(wěn)定工作面臨許多新情況、新問題。將會嚴(yán)重影響到社會安定團結(jié)與穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)型期社會分配不公是各種不穩(wěn)定因素中的主流，社會分配不公問題，近年來已成為中等收入及低收入階層普遍關(guān)注甚至不滿的焦點。改革開放之前，我國貧富差別不大，據(jù)報刊公布1980年，包括農(nóng)村居民在內(nèi)的基尼系數(shù)為0比3左右，整體差距不大。1998年與1980年相 比，中國基尼系數(shù)上升了十幾個百分點，到目前差距更大。從客觀意義上看，社會收入分配不公既指收入差距而造成的兩極分化，宏觀說是按勞所得的，實質(zhì)是多方面因素，所處的環(huán)境、職業(yè)不同、機會的不均等現(xiàn)象，如：區(qū)域差異、基礎(chǔ)差異、城鄉(xiāng)差別等，近年國家雖然在逐步的進行調(diào)整，但有些不是在一個起點相差幾十年，雖然國家出臺一些政策，如：三農(nóng)等問題看是政策扶持，職工工資逐步增長，實際達不到物價增長的步伐快；政策補貼實質(zhì)百姓得到的實惠不多，惠及了中間商及部分企業(yè)和某些領(lǐng)導(dǎo)，自謀職業(yè)老百姓看是有了就業(yè)機會，實際私營企業(yè)的工資低下，工人忙碌一年只能解決溫飽問題生活沒什么保障，致使大部分群眾因病、因?qū)W、因房而窮困，一場病一身債，培養(yǎng)一個學(xué)生一生的辛苦，勞做一輩子買不起一所住房。失業(yè)、就業(yè)推向社會，社會沒保障等問題，造成他們心理上前途灰暗，生活無希望，憤憤不公感，造成價值觀扭曲，對利益的劇烈渴求，對金錢的崇拜，在利益爭奪中的沖突升級為社會矛盾，處理不及時、不公平引發(fā)對社會的不滿，影響政治和社會的穩(wěn)定。 做好新形勢下穩(wěn)定工作的任務(wù)

一、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，著力構(gòu)建和諧。構(gòu)建和諧社會是順應(yīng)歷史發(fā)展變化的，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要，鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)的途徑。企業(yè)是社會的一個細胞組成部分，是國民經(jīng)濟的支柱和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有企業(yè)的和諧穩(wěn)定就難以有和諧的社會。和諧穩(wěn)定的核心是人，人本觀念是和諧穩(wěn)定內(nèi)在因素，也是執(zhí)政黨和政府的執(zhí)政核心，做好和諧穩(wěn)定工作堅持以人為本，就要以關(guān)心員工切身利益為切入點，在提升企業(yè)發(fā)展實力的過程當(dāng)中，擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任，一流企業(yè)的社會責(zé)任就要真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的執(zhí)政理念 使員工的生活更加殷實，最大限度的做好員工的生活保障，力所能及的解決職工買得起房、醫(yī)得起病、子女就得了業(yè)，讓員工感受到在企業(yè)有依靠、有保障，使員工感受到企業(yè)的溫暖、黨的關(guān)懷，從實際工作中切實解決員工的后顧之憂，真正的關(guān)心了員工的切身利益，才能調(diào)動員工的積極性，使員工全身心的投入到工作中去，推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，為穩(wěn)定奠定思想基礎(chǔ)。思想政治工作是一項如何引導(dǎo)人、教育人、塑造人、培養(yǎng)人的工作，也是黨的一切工作的生命線，在我國革命和建設(shè)不同時期都起到了至關(guān)重要的作用。當(dāng)前面對來自國際和國內(nèi)的許多新問題、新情況不穩(wěn)定因素，如：體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化、生活環(huán)境、社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式、生活條件等日趨多樣化，使人們的交往方式、思維方式和價值取向等發(fā)生的深刻變化，這些問題既有社會大環(huán)境的影響，也有社會發(fā)展過程中積累的一些問題牽制，這些問題和矛盾交織在一起，加之高科技時代職工接受信息快職工思想異常敏感、復(fù)雜，給政治思想工作帶來了前所未有壓力。做好穩(wěn)定工作是企業(yè)乃至整個社會的重要課題，思想政治工作是各類問題發(fā)生的“預(yù)防針”，面對存在的問題，引導(dǎo)和教育廣大職工認清形勢，在復(fù)雜的社會現(xiàn)象面前不迷失方向，以求實的態(tài)度、發(fā)展的眼光、辨證的思維，正確認識問題，增強辨別是非的能力，對于維護社會穩(wěn)定工作至關(guān)重要。做好思想工作就要務(wù)求實效，做實的、講真的，切實能做到依據(jù)法規(guī)問能所答，對有所據(jù)。轉(zhuǎn)變過去工作中有時善于做的一些表面文章，那樣雖然看起來轟轟烈烈，聲勢浩蕩，但實際上收效甚微，有時只注重表面文章，匯報有聲有色全面具體，看起來很扎實，其實形式上的東西占多數(shù)，對活動起到的效果不大、對活動的對象了解甚少，以人為本就要了解他們在想什么，什么是他們最需要的，如心中無數(shù)，只聽局部及某個人的匯報盲目結(jié)論，實際上不會解決實質(zhì)問題。思想問題是同實際問題緊密聯(lián)系在一起的，做好思想工作，要注重解決好職工的實際困難、存在的實際問題，才能深受職工的歡迎，因為職工看到了你為他們辦的實事，解決了他們的實際問題和后顧之憂，你說的講的話在他們心中才有份量，所做的思想政治工作才有說服力。這就要求做思想政治工作，必須實事求是，講究實效，即使本人沒有能力解決一些問題，但我們積極向上反映了他們的現(xiàn)狀，職工也能體諒，在遇到一些職工不理解的問題時，職工對所做的解釋也能聽得進去，認為你不是在害他們、在騙他們，能夠從正確的角度去理解，減輕做好思想工作的難度，為做好各項工作奠定思想基礎(chǔ)。

三，樹立良好形象，為穩(wěn)定營造和諧氛圍。其身正、令行禁止，其身不正、令而不止。做思想政治工作其目的就是教育、引導(dǎo)職工，而職工看的是你教育別人你自身怎樣，做好思想政治工作首先樹立良好形象，要從自身做起，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，密切聯(lián)系群眾，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)心群眾疾苦，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時期黨的先進性的重要體現(xiàn)，也是保持企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定、維護社會穩(wěn)定的重要途徑。把事關(guān)員工切身利益的實際問題作為搞好穩(wěn)定工作的落腳點，力所能及地多辦一些需要辦、應(yīng)該辦、能夠辦的實事、好事，努力為職工群眾排憂解難，促進職工隊伍和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。在正確處理好全局利益、企業(yè)利益和個人利益的關(guān)系維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定同時，就有關(guān)企業(yè)的發(fā)展、重大決策、利益調(diào)整、管理措施也應(yīng)尊重員工的權(quán)利，因為原則內(nèi)的事情是光明的，無原則的事遮遮擋擋也不會讓職工信服，為官都說為民，那就應(yīng)該把為民辦的好事讓民心知肚明說好，自覺接受群眾的監(jiān)督。在構(gòu)建和諧企業(yè)中，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的精神，真抓實干，以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，真正成為員工信得過的帶頭人，營造良好的氛圍，促進企業(yè)的和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。

總之，做好穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)思維與工作過程，要想群眾所想，干就要考慮群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)。時刻牢固樹立穩(wěn)定工作無小事的思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新新形勢下穩(wěn)定工作的新途徑、新方法、新思路。堅持教育引導(dǎo)與解決實際問題一并進行，工作中要不斷地求真、務(wù)實、轉(zhuǎn)變、改進我們的工作，確保一方穩(wěn)定，使員工的思想真正能與企業(yè)同呼吸、共命運 心聯(lián)心，企業(yè)會更加和諧、更好更快發(fā)展。

第三篇：孫波詳解質(zhì)量工作面臨的形勢問題和任務(wù)

孫波詳解質(zhì)量工作面臨的形勢問題和任務(wù)

人民網(wǎng)北京11月24日電 上午，以“質(zhì)量與發(fā)展”為主題的第十六屆中國質(zhì)量高層論壇在人民大會堂召開。下午，第十六屆中國質(zhì)量高層論壇第二次會議在國誼賓館召開。

此次論壇由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華全國總工會、共青團中央主辦，及中國質(zhì)量檢驗協(xié)會聯(lián)合主辦。全國政協(xié)副主席李金華，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮、國家質(zhì)檢總局局長王勇、工業(yè)和信息化部部長李毅中、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和、中華全國總工會書記處書記王瑞生、共青團中央書記處書記羅梅、國家質(zhì)檢總局副局長支樹平等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)家代表出席了本次論壇。

國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長孫波在會上發(fā)表重要講話。講話全文如下：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓，大家好！首先，我代表國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司對大家的參會表示熱烈的歡迎，對為這次會議付出辛勤勞動的承辦單位—中國質(zhì)檢協(xié)會表示衷心的感謝！

下面，我以質(zhì)量工作面臨的形勢、問題和任務(wù)為題談點自己的認識與大家探討交流。

一、目前的形勢。從國內(nèi)形勢看，經(jīng)過30多年改革開放的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會建設(shè)取得了奇跡般的成就，但仍然處于社會主義初級階段，與發(fā)達國家相比我們還屬于發(fā)展中國家，這個階段的一個基本特征就是發(fā)展水平多層次，在質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)水平、管理水平、社會需求、公民素質(zhì)、道德誠信等決定質(zhì)量的各種因素都是多層次的，我們有世界上最先進的工廠，也有最落后的小作坊，在公民中有先進的為國家利益奉獻的人員，我們既有世界一流質(zhì)量的產(chǎn)品，也有低層次的產(chǎn)品，這種情況決定了我國提高質(zhì)量任務(wù)的長期性和堅決性，決定了必須全社會參與做長期的努力，一刻也不能松懈。

從國際形勢看，就經(jīng)濟角度分析，最大的形勢莫過于經(jīng)濟全球化，資源在全球范圍內(nèi)配置，生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)進行，這種情況決定了我國要在全球分工和財富分配中占據(jù)一個有利的位置，要在全球競爭中和平崛起，就要獲得市場競爭的勝利，它決定了作為發(fā)展中國家，我國必須采取更加有利的優(yōu)惠政策和推動措施，才能盡快縮小與發(fā)達國家的差距，并最終趕上他。決定了我們必須走以質(zhì)取勝，質(zhì)量興國的道路，因為在市場經(jīng)濟中技術(shù)要好，人才要好，都要通過高質(zhì)量的產(chǎn)品才能在市場上實現(xiàn)自身的價值。

受國際金融危機的沖擊，也是當(dāng)前我們面臨的客觀形勢，它對質(zhì)量進步的影響有兩個方面：一是推動企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量工作，上技術(shù)、上檔次、上水平，用更高質(zhì)量的產(chǎn)品鞏固和開拓市場，這是積極的方面。二是消極方面，實力不強，又缺乏質(zhì)量失信的企業(yè)，采用犧牲質(zhì)量的辦法來降低成本，這種情況決定了我們當(dāng)前必須更加重視質(zhì)量問題，采取更加有效的措施，推動企業(yè)注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后技術(shù)和落后產(chǎn)品，使我國經(jīng)濟復(fù)蘇

二、目前的問題。當(dāng)前存在的質(zhì)量問題，既有結(jié)構(gòu)性、基礎(chǔ)性的深層次問題，也有發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，必須說明的是就總體而言，現(xiàn)在的質(zhì)量問題與過去的質(zhì)量問題不在一個層 1 面上。改革開放前的主要問題是解決吃飽、穿暖的時代，現(xiàn)在主要是追求質(zhì)量，我們的質(zhì)量工作與經(jīng)濟發(fā)展一樣都取得了很大的進步。

當(dāng)前的產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量工作存在哪些問題。第一位的是食品安全問題，去年三鹿奶粉的問題等等，安全尚且不保，談何發(fā)展，所以這是當(dāng)前我們要解決的第一個大問題，必須集中力量，首先把它解決好。第二位是假冒偽劣等質(zhì)量違法問題，這個問題也是老百姓十分關(guān)心的熱點問題，這些年我們打擊的力度相當(dāng)大，今年上半年全國查獲產(chǎn)品質(zhì)量違法案件十一萬一千七百三十起，上半年查處家電下鄉(xiāng)相關(guān)案件151件，近幾年產(chǎn)品質(zhì)量抽查都有少量的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，在可靠性方面，由于不合格產(chǎn)品的存在，質(zhì)量損失也較大，如果1%不合格，一萬億元產(chǎn)值就是一百個億，如果5%的不合格就是5個億。這些產(chǎn)品同樣消耗了資源和環(huán)境，要解決我國能源資源消耗高，環(huán)境污染大的問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量是一項重要措施。

思想認識問題，在速度與質(zhì)量效益的關(guān)系上，一些地方和部門的同志仍以GDP為主，追求速度政績，雖然黨中央一再強調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強調(diào)又好又快，但在一些地方和部門，真正落實起來很難，把好放在快之前，是中央發(fā)展經(jīng)濟在指導(dǎo)思想上的一個重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，好字當(dāng)頭，就是要解決經(jīng)營粗放，消耗高，污染大的問題，是科學(xué)發(fā)展的必然要求。

管理體制問題，主要是政府管理的體制機制，方法手段上還存在一些問題。比如最基本的政府官什么，怎么管，這個問題就得弄清楚。有人認為政府的任務(wù)是管安全，而質(zhì)量好壞則是市場選擇的事，由企業(yè)管。我們認為政府管質(zhì)量，不僅要管質(zhì)量安全，也要管質(zhì)量提升，從大的方面說，質(zhì)量工作是經(jīng)濟工作的一部分，管經(jīng)濟發(fā)展就要管質(zhì)量提升。目前，世界上還找不出一個不管質(zhì)量提升的政府，美國政府國家質(zhì)量獎激勵力度比我國還要大，我認為在質(zhì)量安全上，政府主要是執(zhí)法監(jiān)管，在質(zhì)量提升上，政府主要是激勵引導(dǎo)。

道德意識和誠信問題。出現(xiàn)三鹿奶粉事件，不是因為我們的技術(shù)不行，我們的管理不行，設(shè)備不行，而是因為人的思想道德意識出了問題，為了賺錢，明確規(guī)定不準(zhǔn)添加有毒有害物質(zhì)，他就是要添加，對這種有意識的犯罪，解決之道關(guān)鍵在于提高人的思想覺悟，同時予以嚴(yán)懲。目前大多數(shù)制假販假都與思想道德，不講誠信有關(guān)，大多質(zhì)量問題也與社會責(zé)任意識有關(guān)，所以，我們不能就質(zhì)量講質(zhì)量，一定要物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，要狠抓，提高人的基本素質(zhì)。

三、目前的任務(wù)。黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量問題，在中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央做出了今年為質(zhì)量和安全年的決定，溫家寶總理向全國人民作了公開宣布，胡錦濤書記特別強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，我們要把胡錦濤總書記的指示貫徹好，落實好，抓好安全質(zhì)量年的工作。要提高質(zhì)量安全水平和質(zhì)量總體水平，促進保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)。

從目前掌握的情況看，今年的質(zhì)量和安全年活動，總體進展情況是有力、有序、有效的。有力，首先體現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院高度重視，然后全國從上到下積極行動，制定措施，扎實培訓(xùn)。國家質(zhì)檢總局制定了質(zhì)量和安全年活動專案，部署了119項重點工作，今天的論壇就是33項活動的其中之一。各地有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會都制定了活動方案，并且做到了認真督促和檢查，全國有61萬家企業(yè)開展了各具特色的質(zhì)量和安全年活動。

有序，在于全國各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)有計劃積極推進，加強配合，形成了上下齊 2 動，左右聯(lián)動的良好局面。目前全國有14個省自治區(qū)開展了質(zhì)量興省活動，質(zhì)檢總局與國資委、工信部、商務(wù)部等等16個部委建立了聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展16項活動，與國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)深入開展質(zhì)量和安全年活動的通知》。

有效，不僅集中體現(xiàn)在企業(yè)行動起來了，社會的質(zhì)量氛圍進一步濃厚了，而且還落實到了產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，今年沒有發(fā)生食品、農(nóng)資等重大質(zhì)量事故，今年建筑品、裝飾裝修材料等產(chǎn)品進行抽查的情況顯示，產(chǎn)品質(zhì)量抽樣合格率為96.1%。

證明黨中央和國務(wù)院作出質(zhì)量安全年的決定是正確的，我們按照質(zhì)量和安全年的要求精神繼續(xù)抓好今后的各項工作：

第一、加強基礎(chǔ)理論和實際問題的研究，大造輿論。要從理論上說明，質(zhì)量問題在科學(xué)發(fā)展中的重要地位，說明以質(zhì)取勝，質(zhì)量興國的客觀性，重要性，并大造輿論，使它深入人心，影響政策。目前，我國企業(yè)采用的質(zhì)量管理辦法大都是進口，這些是人類共同的財富，應(yīng)該為我所用，但是我國企業(yè)在引進吸收的過程中，也結(jié)合實際創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和做法，我們要認真研究總結(jié)，探索出具有中國特色的管理模式，我國正在崛起，我們的質(zhì)量研究也應(yīng)伴隨經(jīng)濟的崛起而崛起，為中國的發(fā)展，甚至世界質(zhì)量進步做出貢獻。

第二、落實企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用。質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，監(jiān)管最終也要體現(xiàn)在生產(chǎn)上，因此必須把發(fā)揮企業(yè)主體作用，落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任放在頭等重要的位置，要推動企業(yè)加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，把質(zhì)量責(zé)任落實到設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的每一道工序和每一個員工，鼓勵企業(yè)依靠國際進步提高質(zhì)量水平，加大科研投入，積極采用國際先進標(biāo)準(zhǔn)，使管理和技術(shù)兩個輪子飛起來。

第三、推動各級政府更加重視質(zhì)量工作，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在我國，領(lǐng)導(dǎo)重視與否對工作的進展關(guān)系極大，我們要從理論上闡明，政府在提升質(zhì)量工作中的重要作用，要研究出一套有效的質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)和考驗辦法，要從理論上說明鼓勵加強質(zhì)量管理，建立國家質(zhì)量獎勵制度的合理性、必要性，加大對企業(yè)的激勵和引導(dǎo)。

第四、把安全放在第一位，首先解決第一層次的需要，除了要加強公民的道德教育，增強社會的誠信意識，建立質(zhì)量誠信體系外，基本措施是兩個，對負責(zé)任、講誠信，保證安全的予以鼓勵，對不講安全的予以嚴(yán)懲。

第五、著眼長遠，實施質(zhì)量提升工作，質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃要提出具體的目標(biāo)，加強檢測能力建設(shè)，從儀器設(shè)備和技術(shù)人員兩個方面提高檢測水平，推動企業(yè)開展各種活動，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流技術(shù)，一流產(chǎn)品找差距，查原因，實現(xiàn)趕超。

第六、努力營造有利于質(zhì)量進步的社會環(huán)境。要動員有關(guān)協(xié)會，大專院校，科研單位，新聞媒體和人民大眾積極參與質(zhì)量振興事業(yè)，讓講質(zhì)量得受到社會尊重，得到發(fā)展，不講質(zhì)量的千夫所指，得不到發(fā)展，達到人人享受高質(zhì)量的社會目的。謝謝！

質(zhì)量誠信體系建設(shè)初見成效

2009年6月16日10時，“質(zhì)量和安全年”質(zhì)量誠信論壇在北京會議中心舉行，新華網(wǎng)現(xiàn)場直播開幕式。

[國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長孫波]尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們，先生們，大家好！根據(jù)會議安排，我將質(zhì)量誠信體系建設(shè)的有關(guān)情況，向大家做以簡要介紹。

一，在全社會的共同努力下，質(zhì)量誠信體系建設(shè)初見成效。

質(zhì)量誠信體系建設(shè)是社會信用體系的重要組成部分。近年來，按照黨中央提出的“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設(shè)社會信用體系，健全失信懲戒制度的要求”，和國務(wù)院賦予總局的承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)的職責(zé)，國家質(zhì)檢總局圍繞推動企業(yè)誠信自律，以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，為建立信用監(jiān)管制度為核心，以質(zhì)量信用電子信息化為手段，加快了產(chǎn)品質(zhì)量的誠信體系建設(shè)步伐。

1，建立質(zhì)量誠信體系規(guī)章制度。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局出臺了關(guān)于加強質(zhì)量信用監(jiān)管工作的意見，研究起草了質(zhì)量信用信息管理辦法，質(zhì)量信用產(chǎn)品管理辦法，質(zhì)量信用分類監(jiān)管辦法。

2，開展信用標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立了全國社會信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和質(zhì)量信用標(biāo)準(zhǔn)分技術(shù)委員會。按照政策意向、市場定需、專家定位的工作思路，開展信用標(biāo)準(zhǔn)化研究，發(fā)布了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、企業(yè)信用等級表示辦法，企業(yè)信用信息采集、處理和提供規(guī)范、信用中介組織評價服務(wù)規(guī)范、企業(yè)信用服務(wù)技術(shù)規(guī)范等一批基礎(chǔ)的信用標(biāo)準(zhǔn)，為建立健全社會信用體系提供了技術(shù)保障。

3，加強質(zhì)量信用監(jiān)管工作，主要采取了四項措施。一是建立了以企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)管信息為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量檔案。到目前為止，檔案 4 工作已有涉及17類產(chǎn)品的89000多份企業(yè)質(zhì)量檔案，為質(zhì)量信用體系奠定了基礎(chǔ)。二是結(jié)合企業(yè)信用狀況，確立了企業(yè)信用分類等級，守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四級。三是建立了企業(yè)信用信息發(fā)布平臺，在質(zhì)檢總局維護網(wǎng)站上設(shè)立了產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄，發(fā)布產(chǎn)品信用記錄。目前專欄上已有60余萬家記錄，登錄人次總共達到19萬，平均每天有近400人進行查詢。四是加快全國企業(yè)質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，為匯集信息、查詢信息、依法披露信息提供信息化手段。

4，加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，懲戒失信行為。加強對食品、日用消費品、建材、農(nóng)資、棉花等重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，深入實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，推進執(zhí)法打假工作，及時處理質(zhì)量失信行為，建立違法企業(yè)黑名單制度。2008年全系統(tǒng)共對20699家企業(yè)生產(chǎn)的237類23286種產(chǎn)品實施了國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對玩具、家具、汽車配件等十類產(chǎn)品進行了集中整治，出動執(zhí)法人員223萬人次，立案查出各類案件18萬起。曝光了一批典型的違法違規(guī)案件，有效地打擊了質(zhì)量失信行為。

5，依法保護消費者合法權(quán)益，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級質(zhì)監(jiān)部門積極開通便捷、快捷的產(chǎn)品質(zhì)量投訴和維權(quán)通道，建立健全維護消費者合法權(quán)益的相關(guān)制度，為消費者解決質(zhì)量糾紛，保障消費者因出現(xiàn)質(zhì)量問題時，依法獲得賠償。

6，推進部門之間數(shù)據(jù)交流共享，推進社會信用體系建設(shè)。運用組織機構(gòu)代碼成功匯集全國1000多家組織機構(gòu)基本信息的全國組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫，向有關(guān)部門提供了機構(gòu)信用唯一標(biāo)識，與人民銀行簽訂了合作協(xié)議，并提供了一批數(shù)據(jù)。在建立數(shù)據(jù)共享機制方面，進行了探索。在全社會創(chuàng)造誠信為本的經(jīng)營理念，宣傳講質(zhì)量、重誠信的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。

在全社會的共同努力下，近年來，質(zhì)量誠信體系建設(shè)取得了一定進展，但我們也清楚地看到，產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)仍然處于起步階段，任務(wù)還十分繁重。一是企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人還沒得到很好落實，企業(yè)的質(zhì)量誠信意識有待加強。二是假冒偽劣、短斤少兩，降低標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量失信現(xiàn)象還屢有發(fā)生。在少數(shù)地方甚至還比較普遍。據(jù)我們開展的產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)消費者網(wǎng)上調(diào)查，消費者認為當(dāng)前企業(yè)質(zhì)量失信主要表現(xiàn)就是制售假冒偽劣商品和不履行質(zhì)量承諾。三是質(zhì)量誠信乃至社會信用體系的法律法規(guī)還不健全。四是懲獎的力度和宣傳力度不夠。五是全國范圍內(nèi)信息公開、共享、使用、聯(lián)動機制還不健全。這些問題都亟待進一步解決。

二，進一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)的基本思路和主要措施。

根據(jù)質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作規(guī)劃，國家質(zhì)檢總局將用三年時間，建立體系完整、責(zé)任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質(zhì)量誠信體系和運行機制的工作目標(biāo)。按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施的工作思路，進一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)的步伐。

一是強化企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。一是推動企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的思想，建立質(zhì)量責(zé)任制度，切實落實質(zhì)量安全責(zé)任人。二是引導(dǎo)和幫助企業(yè)加強質(zhì)量管理，嚴(yán)格全過程質(zhì)量控制，把企業(yè)的誠信落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是進一步加強對企業(yè)的教育和宣傳，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，增強法制觀念和社會責(zé)任感，形成誠實守信的自律機制，使誠信經(jīng)營成為企業(yè)的自覺行為。

二是完善質(zhì)量誠信體系建設(shè)的規(guī)章制度。按照社會信用體系建設(shè)總體部署，根據(jù)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的工作實際情況，逐步完善質(zhì)量誠信體系建設(shè)的規(guī)章制度。

三是建立國家質(zhì)量信用信息網(wǎng)，加快信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。到明年，完成金子工程、全國質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，將質(zhì)量、監(jiān)督、食品、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證、檢驗檢疫等各類信用信息納入統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息平臺，以產(chǎn)品質(zhì)量記錄、違法違規(guī)記錄、預(yù)警信息等形式，對外發(fā)布和提供查詢。

四是以食品的涉及人民生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點，促進質(zhì)量信用分類監(jiān)管，實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管。一是繼續(xù)完善質(zhì)量信用評價體系，完善激勵機制，采取激勵、預(yù)警、懲戒等措施，不斷提高質(zhì)量信用分類監(jiān)管的效率。二是建立質(zhì)量信用黑名單制度，將發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在質(zhì)量安全問題、違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)納入黑名單，實行嚴(yán)格監(jiān)管，并對外公布。

五是加強質(zhì)量誠信宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。利用電視、廣播、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育，深入開展質(zhì)量月、質(zhì)量萬里行等群眾性活動，推進廣大企業(yè)和全社會不斷增強誠信意識。

領(lǐng)導(dǎo)們，提高產(chǎn)品質(zhì)量，既是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，也離不開社會各方面的幫助和支持。借此機會，我們呼吁廣大企業(yè)積極發(fā)揮主體作用，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，全面履行保障消費者生命財產(chǎn)安全的責(zé)任。我們希望廣大新聞媒體的朋友們，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳講誠信、講道德的優(yōu)秀企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，積極參與產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

我們相信，在廣大企業(yè)和全社會的共同努力下，中國制造一定會成為高質(zhì)量和安全可靠的標(biāo)志，我們的生活也一定會因此而變得更加美好，更加和諧。謝謝大家！

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

8月26日上午，湖北省質(zhì)監(jiān)局、荊州市政府在晶崴國際大酒店舉行《推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略促進荊州經(jīng)濟社會發(fā)展合作備忘錄》簽字儀式。

據(jù)介紹，合作備忘錄合作內(nèi)容包括：以爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎為目標(biāo)，大力推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略；以建立公共檢驗檢測平臺為支撐，大力提升技術(shù)服務(wù)保障能力；以工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點，大力強化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)支撐作用；以強化“兩個安全”監(jiān)管為抓手，大力推進質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)；以質(zhì)量監(jiān)督綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，大力打造綜合信息服務(wù)平臺。

（蘇州局）

2009 5月25日，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長孫波在省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處副處長祁寧清等人陪同下，在蘇州局召開“質(zhì)量和安全年”活動工作座談會。

孫波在聽取了蘇州質(zhì)監(jiān)局局長、黨組書記申愛軍關(guān)于“質(zhì)量和安全年”活動工作情況匯報后，充分肯定了蘇州局工作。孫波指出，蘇州質(zhì)監(jiān)局行動快、見實效，做了大量具體實在的工作，一是通過走訪全市1169家企業(yè)、組織全市688家食品生產(chǎn)企業(yè)和51家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展自查自糾等工作，有效提高了企業(yè)對質(zhì)監(jiān)工作的參與率；二是在嚴(yán)格隱患治理、保障特種設(shè)備安全方面，成效十分明顯，尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)管已經(jīng)形成了一套卓有成效的思路體系，可以逐步推廣到食品監(jiān)管和其他重點產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域；三是著重強調(diào)了蘇州質(zhì)監(jiān)局名牌調(diào)研工作重要性，鼓勵蘇州質(zhì)監(jiān)局為實現(xiàn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管摸索出一條可借鑒的新路子；四是在加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、加大資金投入方面做了大量工作，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展增強了后勁和實力。孫波對蘇州質(zhì)監(jiān)局“質(zhì)量和安全年”活動下一階段工作提出兩點要求，一要進一步加強對“質(zhì)量和安全年”活動的重視，二要進一步加大信息宣傳力度，把好的經(jīng)驗和好的做法在全國范圍內(nèi)推廣開來。

蘇州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各市（區(qū)）局局長和市局各處室負責(zé)人參加座談會。

把握學(xué)習(xí)實踐機遇 強化專家隊伍建設(shè)

引領(lǐng)質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展 服務(wù)質(zhì)量宏觀管理

——劉平均副局長考察中國質(zhì)量檢驗協(xié)會并看望慰問干部職工

1月19日下午，國家質(zhì)檢總局副局長劉平均帶領(lǐng)總局質(zhì)量管理司司長孫波一行考察中國質(zhì)量檢驗協(xié)會（以下簡稱質(zhì)檢協(xié)會）并慰問干部職工，送來了新春的問候。在充分肯定質(zhì)檢協(xié)會工作成績的基礎(chǔ)上，劉平均要求全體干部職工要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會王勇局長在全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上報告的精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化協(xié)會專家隊伍建設(shè)，引領(lǐng)質(zhì)檢機構(gòu)科學(xué)發(fā)展，切實服務(wù)質(zhì)量宏觀管理。

劉平均副局長首先聽取了質(zhì)檢協(xié)會秘書長張軍的匯報。他對質(zhì)檢協(xié)會積極服務(wù)會員、參與“3.15”國際消費者權(quán)益日活動、參與質(zhì)量月宣傳活動、切實履行質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心的職責(zé)、承擔(dān)珠寶檢驗師考試和繼續(xù)培訓(xùn)教育、籌備試行電氣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗師制度、加強數(shù)碼防偽和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)等工作給予了高度評價。劉平均指出，質(zhì)檢協(xié)會作為質(zhì)檢總局主管的社團機構(gòu)，在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工開拓創(chuàng)新，認真服務(wù)質(zhì)檢事業(yè)，圍繞總局工作大局，以“服務(wù)會員，服務(wù)檢驗，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量”為中心，充分發(fā)揮全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗領(lǐng)域?qū)I(yè)社團組織的橋梁紐帶作用，通過“全國質(zhì)檢所長聯(lián)席會”、“全國國家質(zhì)檢中心聯(lián)席會”等平臺，在質(zhì)檢機構(gòu)的信息溝通、能力建設(shè)、業(yè)務(wù)交流等方面做了大量的工作，做出了應(yīng)有的貢獻。就進一步做好今后的工作，劉平均副局長提出了四點要求。

一要研究把握國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會發(fā)展的大趨勢，強化質(zhì)檢協(xié)會的專家隊伍建設(shè)，為質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展建言獻策。黨中央、國務(wù)院把質(zhì)量工作提到了前所未有的高度，一系列的會議將質(zhì)量與又好又快發(fā)展聯(lián)系起來，產(chǎn)品質(zhì)量被放在國家宏觀層面上來強調(diào)，今年經(jīng)濟工作會議也明確提出“既要保增長，又要保質(zhì)量”。這些都對質(zhì)檢工作提出了更新更高的要求，質(zhì)檢協(xié)會也要舉一反三，把思想統(tǒng)一到黨中央的總體要求和總局的工作部署上來。全體同志要深入領(lǐng)會、深刻學(xué)習(xí)王勇局長在全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上的講話精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和實際工作，鼓足干勁，深刻思考，在質(zhì)檢協(xié)會現(xiàn)已有一名院士（葉大年，中國科學(xué)院院士）、二十余名專家、教授構(gòu)成的專家隊伍的基礎(chǔ)上，將質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的國際、國內(nèi)知名專家學(xué)者邀聘到質(zhì)檢協(xié)會，強化質(zhì)檢協(xié)會會員中的技術(shù)專家力量，突出“以人為本”的發(fā)展理念，以專家的專業(yè)技術(shù)知識和廣泛影響提升質(zhì)檢協(xié)會服務(wù)質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)檢事業(yè)的水平。

二要充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗機構(gòu)行業(yè)組織的作用，引領(lǐng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)科學(xué)發(fā)展。質(zhì)檢協(xié)會作為質(zhì)檢總局主管下的全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗機構(gòu)的行業(yè)組織，不僅要在質(zhì)量檢驗機構(gòu)真正符合“檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快”的要求等方面進行研究，而且要在引領(lǐng)全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮應(yīng)有的行業(yè)組織專業(yè)作用。質(zhì)檢協(xié)會所直接負責(zé)的“全國質(zhì)量監(jiān)督重點產(chǎn)品檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會”要由協(xié)會管理好，務(wù)必堅持科學(xué)公正，積極發(fā)揮作用，真正做好檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定等相關(guān)基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，質(zhì)量檢驗機構(gòu)普遍存在偏重“微觀戰(zhàn)術(shù)”的執(zhí)行、忽視“宏觀戰(zhàn)略”研究的問題，工作的預(yù)見性、前瞻性、主動性亟待加強；與進入我國開展質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的國外質(zhì)量檢驗機構(gòu)相比較，國內(nèi)檢驗機構(gòu)的檢測設(shè)備、檢測能力、專業(yè)人才、科研創(chuàng)新等方面還存在很大差距。提高我國質(zhì)量檢驗機構(gòu)參與國際競爭的能力，質(zhì)檢協(xié)會責(zé)任重 9 大。首先要在加強專家隊伍的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研、深入實際，為質(zhì)量檢驗行業(yè)又好又快發(fā)展做出行業(yè)性的預(yù)見和研究，為質(zhì)檢總局的相關(guān)決策發(fā)揮參謀和助手的作用；其次要組織專門的力量，對政府實驗室、法定檢驗機構(gòu)、社會檢測機構(gòu)等質(zhì)量檢驗機構(gòu)現(xiàn)狀進行廣泛的調(diào)查研究，積極與質(zhì)檢總局科技司進行溝通匯報，為總局的重點實驗室規(guī)劃提出參考性意見；還要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，代表質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)為《國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綱要》的起草和制定提出質(zhì)量檢驗行業(yè)的具體意見和合理化的建議。

三要充分發(fā)揮質(zhì)檢協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，切實服務(wù)質(zhì)量宏觀管理。王勇局長在全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上的報告，關(guān)于總局質(zhì)量管理司牽頭落實的質(zhì)量宏觀管理措施和相關(guān)工作共有十一條。質(zhì)檢協(xié)會要加強與質(zhì)量管理司的工作交流和溝通，在質(zhì)量管理司的指導(dǎo)下，將此前多次參與的質(zhì)量月宣傳活動等工作繼續(xù)做好，并圍繞今年的“質(zhì)量和安全年”活動，按照總局的統(tǒng)一部署，深入開展“提高全民質(zhì)量意識，引導(dǎo)市場質(zhì)量消費”等宣傳活動。在這點上，質(zhì)檢協(xié)會要拿出符合總局中心工作的創(chuàng)意和方案，牢牢把握提升自身業(yè)務(wù)發(fā)展的機遇。質(zhì)檢協(xié)會還要積極參與《質(zhì)量發(fā)展綱要》的起草調(diào)研工作，并在質(zhì)量管理司所牽頭的質(zhì)量競爭力指數(shù)研究與測評工作、質(zhì)量宏觀評價指標(biāo)體系完善、質(zhì)量狀況分析等“大質(zhì)量”工作中發(fā)揮質(zhì)量檢驗社團組織的專業(yè)作用，從宏觀上、大局上研究質(zhì)量工作，在服務(wù)質(zhì)量宏觀管理的大局中，尋求質(zhì)檢協(xié)會服務(wù)質(zhì)檢事業(yè)的工作思路。

四要加強自身建設(shè)，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，促進協(xié)會科學(xué)發(fā)展。質(zhì)檢協(xié)會作為社團中介組織，其職能雖不是行政機關(guān)給予的，所從事的工作雖不是政府職能，但協(xié)會的一切工作要按照《協(xié)會章程》賦予的職能，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和總局的中心工作，要為企業(yè)、質(zhì)檢機構(gòu)和行政機關(guān)做好橋梁紐帶的服務(wù)工作。因此，質(zhì)檢協(xié)會要切實加強自身建設(shè)，不僅要有規(guī)范的工作制度保障，而且要有能夠提供服務(wù)的人才。長期以來，質(zhì)檢協(xié)會不僅為500多家技術(shù)機構(gòu)類團體會員提供了較好的服務(wù)，也為2000多家以名優(yōu)企業(yè)為主的企業(yè)類團體會員做了諸多具體工作，成績有目共睹。企業(yè)是質(zhì)量安全責(zé)任的主體，質(zhì)檢協(xié)會要在引導(dǎo)企業(yè)增強法制觀念和社會責(zé)任感，督促企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、誠信為本”和“堅持以質(zhì)取勝”的理念、嚴(yán)格守法經(jīng)營、誠信自律等方面，充分發(fā)揮協(xié)會技術(shù)機構(gòu)會員的相關(guān)職能和專家隊伍的技術(shù)優(yōu)勢，深入企業(yè)，點對點、面對面、線對線地為企業(yè)著想，分憂解難，多辦實事、好事，既要為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)咨詢等“雪中送炭”的服務(wù)，解企業(yè)之急，又要向企業(yè)提供質(zhì)量工作人員觀念培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、素質(zhì)教育等“錦上添花”的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)更加重視職工的質(zhì)量知識普及教育，助推企業(yè)、品牌做強做大。同時，質(zhì)檢協(xié)會要充分發(fā)揮社團中介專業(yè)機構(gòu)的橋梁紐帶作用，切實當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員，指導(dǎo)企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備，增強企業(yè)自檢能力，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)控制度建設(shè)，督促引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)把原料進廠、生 10 產(chǎn)加工及過程質(zhì)量控制，幫助培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量檢驗人員提高職業(yè)技能，并通過開展專業(yè)技術(shù)機構(gòu)與企業(yè)的質(zhì)檢機構(gòu)能力比對、驗證等創(chuàng)新服務(wù)，幫助企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、檢驗、銷售等全過程中防患于未然，為企業(yè)在“源頭”確保產(chǎn)品質(zhì)量安全做出貢獻。質(zhì)檢協(xié)會的創(chuàng)新服務(wù)還可延伸到對行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素、生產(chǎn)過程的缺陷、應(yīng)該采取的質(zhì)量改進措施及存在質(zhì)量安全隱患的“潛規(guī)則”進行調(diào)查和研究，充分發(fā)揮社團中介組織的信息優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢。

考察中，劉平均副局長還檢查指導(dǎo)了質(zhì)檢協(xié)會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，并向綜合部、會員工作部、企業(yè)工作部、職業(yè)資格管理部和產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心、協(xié)會數(shù)碼防偽中心等部門負責(zé)人詳細了解具體工作情況。孫波司長對質(zhì)檢協(xié)會過去參與協(xié)助質(zhì)量管理司的相關(guān)服務(wù)性工作給予了高度的評價，并表示將堅決執(zhí)行劉平均副局長的重要指示，在質(zhì)量管理司以后的工作中，優(yōu)先將相關(guān)具體事務(wù)性工作交予質(zhì)檢協(xié)會承辦，支持質(zhì)檢協(xié)會在質(zhì)量宏觀管理服務(wù)中提升發(fā)展。張軍秘書長表示，協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子將帶好隊伍、做好表率、以身作則，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，貫徹落實全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議精神，按照劉平均副局長的重要指示，夯實基礎(chǔ)，將質(zhì)檢協(xié)會的各項工作引領(lǐng)到服務(wù)質(zhì)量宏觀管理的科學(xué)發(fā)展中去，努力為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出質(zhì)檢協(xié)會作為質(zhì)量領(lǐng)域?qū)I(yè)社團機構(gòu)應(yīng)有的貢獻。

國家質(zhì)檢總局副局長劉平均對中國質(zhì)量檢驗協(xié)會提出要求：

發(fā)揮質(zhì)檢優(yōu)勢 引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

國家質(zhì)檢總局副局長劉平均日前考察中國質(zhì)量檢驗協(xié)會時，在充分肯定質(zhì)檢協(xié)會工作成就的基礎(chǔ)上，對下一步工作提出具體要求。劉平均要求質(zhì)檢協(xié)會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化協(xié)會專家隊伍建設(shè)，發(fā)揮質(zhì)檢專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)名優(yōu)企業(yè)發(fā)展，切實服務(wù)質(zhì)量宏觀管理。

劉平均對質(zhì)檢協(xié)會積極服務(wù)會員、參與“3.15”國際消費者權(quán)益日活動、參與全國質(zhì)量月宣傳活動、切實履行質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心的職責(zé)、承擔(dān)珠寶檢驗師考試和繼續(xù)培訓(xùn)教育、籌備試行電氣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗師制度、加強數(shù)碼防偽物流管理查詢和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)等工作給予了高度評價。

劉平均指出，質(zhì)檢協(xié)會以“服務(wù)會員，服務(wù)檢驗，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量”為核心，在質(zhì)檢機構(gòu)的信息溝通、能力建設(shè)、業(yè)務(wù)交流等方面做了大量的工作，做出了應(yīng)有的貢獻。就在新形勢下如何搞好下一步的工作，劉平均提出了四點具體要求。

一要研究把握國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會發(fā)展的大趨勢，強化質(zhì)檢協(xié)會的專家隊伍建設(shè)，為質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展建言獻策。

今年全國經(jīng)濟工作會議強調(diào)“既要保增長，又要保質(zhì)量”，對質(zhì)檢工作提出了更新更高的要求，質(zhì)檢協(xié)會全體同志要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和實際工作，鼓足干勁，深刻思考，在質(zhì)檢協(xié)會現(xiàn)有專家隊伍的基礎(chǔ)上，將質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的國際、國內(nèi)知名專家學(xué)者邀聘到質(zhì)檢協(xié)會，強化技術(shù)專家力量，以專業(yè)技術(shù)知識提升質(zhì)檢協(xié)會服務(wù)質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)檢事業(yè)的水平。

二要充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗機構(gòu)行業(yè)組織的作用，引領(lǐng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)科學(xué)發(fā)展。

質(zhì)檢協(xié)會作為質(zhì)檢總局主管下的全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗機構(gòu)的行業(yè)組織，要在引領(lǐng)全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟社會、參與國際競爭中發(fā)揮作用。

當(dāng)前，質(zhì)量檢驗機構(gòu)普遍存在偏重“微觀戰(zhàn)術(shù)”、忽視“宏觀戰(zhàn)略”研究的現(xiàn)象，工作的預(yù)見性、前瞻性、主動性亟待加強；與進入我國的國外質(zhì)量檢驗機構(gòu)相比，國內(nèi)檢驗機構(gòu)的檢測設(shè)備、檢測能力、專業(yè)人才、科研創(chuàng)新等方面還存在很大差距。因此提高我國質(zhì)量檢驗機構(gòu)參與國際競爭的能力，質(zhì)檢協(xié)會責(zé)任重大，可做的事情很多。首先要在加強專家隊伍的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研、深入實際，為質(zhì)量檢驗行業(yè)又好又快發(fā)展做出具有專業(yè)水平的預(yù)見和研究，為質(zhì)檢總局的相關(guān)決策發(fā)揮參謀和助手作用；其次要組織專門力量，對各類質(zhì)量檢驗機構(gòu)現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，為總體發(fā)展規(guī)劃提出參考性意見和合理化的建議。

三要充分發(fā)揮質(zhì)檢協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，切實服務(wù)質(zhì)量宏觀管理。

今年初召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上，國家質(zhì)檢總局局長王勇的報告中關(guān)于國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司負責(zé)落實的質(zhì)量宏觀管理措施和相關(guān)工作就有共11條。他要求質(zhì) 12 檢協(xié)會要加強與質(zhì)量管理司的工作交流和溝通，并圍繞今年的“質(zhì)量和安全年”活動，拿出符合總局中心工作的創(chuàng)意和方案。此外，質(zhì)檢協(xié)會還要積極參與《質(zhì)量發(fā)展綱要》的起草調(diào)研工作，并在由質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司牽頭的質(zhì)量競爭力指數(shù)研究與測評工作、質(zhì)量宏觀評價指標(biāo)體系完善、質(zhì)量狀況分析等“大質(zhì)量”工作中發(fā)揮質(zhì)量檢驗社團組織的專業(yè)作用。

四要加強自身建設(shè)，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，促進協(xié)會科學(xué)發(fā)展。

質(zhì)檢協(xié)會要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的核心工作，認真為企業(yè)、質(zhì)檢機構(gòu)和行政機關(guān)服務(wù)，當(dāng)好橋梁、紐帶。因此，質(zhì)檢協(xié)會要切實加強自身建設(shè)，不僅要有規(guī)范的工作制度保障，而且要有能夠提供服務(wù)所需人才。

據(jù)了解，質(zhì)檢協(xié)會多年來堅持為1000多家技術(shù)機構(gòu)類團體會員、5000多家以名優(yōu)企業(yè)為主的企業(yè)類團體會員提供專業(yè)技術(shù)咨詢、質(zhì)量工作人員培訓(xùn)、素質(zhì)教育等多種類型的服務(wù)，受到廣泛贊譽。不僅如此，質(zhì)檢協(xié)會還幫助指導(dǎo)企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備，增強企業(yè)自檢能力，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)控制度建設(shè)，并通過開展專業(yè)技術(shù)機構(gòu)與企業(yè)的質(zhì)檢機構(gòu)能力比對、驗證等創(chuàng)新服務(wù)，幫助企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、檢驗、銷售等全過程中防患于未然，使企業(yè)在“源頭”就能確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

劉平均希望質(zhì)檢協(xié)會的創(chuàng)新服務(wù)更上層樓，可以具體延伸到對行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素、生產(chǎn)過程的缺陷、應(yīng)該采取的質(zhì)量改進措施及存在質(zhì)量安全隱患的“潛規(guī)則”進行調(diào)查和研究，充分發(fā)揮社團中介組織的信息優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢。

國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長孫波在考察中對質(zhì)檢協(xié)會過去參與承辦、協(xié)助質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司的全國質(zhì)量月活動、全國質(zhì)量興市先進市（縣）經(jīng)驗交流、全國質(zhì)量管理先進企業(yè)和質(zhì)量管理先進工作者的經(jīng)驗事跡推廣、第十六屆中國質(zhì)量論壇等工作給予了高度的評價。

強化專家隊伍建設(shè) 引領(lǐng)質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展

劉平均考察中國質(zhì)量檢驗協(xié)會并看望慰問干部職工

本報訊 1月19日下午，國家質(zhì)檢總局副局長劉平均一行考察了中國質(zhì)量檢驗協(xié)會（以下簡稱質(zhì)檢協(xié)會），并慰問干部職工，送去了新春的問候。

劉平均充分肯定了質(zhì)檢協(xié)會的工作成績。他要求全體干部職工要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會王勇局長在全國質(zhì)檢工作會議上的報告精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化協(xié)會專家隊伍建設(shè)，引領(lǐng)質(zhì)檢機構(gòu)科學(xué)發(fā)展，切實服務(wù)質(zhì)量宏觀管理。

就進一步做好今后的工作，劉平均提出了4點要求：

一要研究把握國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會發(fā)展的大趨勢，強化質(zhì)檢協(xié)會的專家隊伍建設(shè)，為質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展建言獻策。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和實際工作，鼓足干勁，在質(zhì)檢協(xié)會現(xiàn)已有1名院士、10余名教授構(gòu)成的專家隊伍的基礎(chǔ)上，將質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的國際、國內(nèi)知名專家學(xué)者邀聘到質(zhì)檢協(xié)會，強化質(zhì)檢協(xié)會會員中的技術(shù)專家力量，突出以人為本的發(fā)展理念，以專家的專業(yè)技術(shù)知識和廣泛影響，提升質(zhì)檢協(xié)會服務(wù)質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)檢事業(yè)的水平。

二要充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗機構(gòu)行業(yè)組織的作用，引領(lǐng)質(zhì)量檢驗機構(gòu)科學(xué)發(fā)展。要廣泛調(diào)研，深入實際，為質(zhì)量檢驗行業(yè)又好又快發(fā)展做出行業(yè)性的預(yù)見和研究，為質(zhì)檢總局的相關(guān)決策發(fā)揮參謀和助手的作用；要組織專門的力量，對政府實驗室、法定檢驗機構(gòu)、社會檢測機構(gòu)等質(zhì)量檢驗機構(gòu)現(xiàn)狀進行廣泛的調(diào)查研究，為總局的重點實驗室規(guī)劃提出參考性意見；要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，代表質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)為《國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綱要》的起草和制定提出質(zhì)量檢驗行業(yè)的具體意見和合理化的建議。

三要充分發(fā)揮質(zhì)檢協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，切實服務(wù)質(zhì)量宏觀管理。質(zhì)檢協(xié)會要積極參與《質(zhì)量發(fā)展綱要》的起草調(diào)研工作，并在質(zhì)量競爭力指數(shù)研究與測評、質(zhì)量宏觀評價指標(biāo)體系完善、質(zhì)量狀況分析等大質(zhì)量工作中，發(fā)揮質(zhì)量檢驗社團組織的專業(yè)作用，從宏觀上、大局上研究質(zhì)量工作，在服務(wù)質(zhì)量宏觀管理的大局中，尋求質(zhì)檢協(xié)會服務(wù)質(zhì)檢事業(yè)的工作思路。

四要加強自身建設(shè)，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，促進協(xié)會科學(xué)發(fā)展。質(zhì)檢協(xié)會不僅要有規(guī)范的工作制度保障，而且要有能夠提供服務(wù)的人才。要充分發(fā)揮社團中介專業(yè)機構(gòu)的橋梁紐帶作用，切實當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員，幫助企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、檢驗、銷售等全過程中防患于未然，為企業(yè)從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全做出貢獻。

不斷提高我國產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平

——訪國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長孫波

“3·15”到來之際，國家質(zhì)檢總局全面部署了“質(zhì)量和安全年”的相關(guān)活動。本報記者就該項活動的相關(guān)內(nèi)容，采訪了國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、質(zhì)量管理司司長孫波。

記者：請您簡單介紹一下質(zhì)檢系統(tǒng)開展“質(zhì)量和安全年”的情況。

孫波：國家質(zhì)檢總局不久前召開了一次視頻會議，就今年質(zhì)檢系統(tǒng)開展“質(zhì)量和安全年”活動進行了全面動員和具體部署。質(zhì)檢總局局長、黨組書記王勇作了動員講話，質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記支樹平就全系統(tǒng)抓好“質(zhì)量和安全年”活動作出了具體部署。

今年在全國開展“質(zhì)量和安全年”活動，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)當(dāng)前的形勢和實際情況做出的重大決策，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量安全工作的高度重視，也飽含著對質(zhì)量安全工作的深切期待。質(zhì)檢系統(tǒng)高度重視“質(zhì)量和安全年”工作，把開展“質(zhì)量和安全年”活動作為當(dāng)前全系統(tǒng)的首要任務(wù)。各級質(zhì)檢部門都在行動，成立相應(yīng)機構(gòu)，周密安排，精心組織，全力以赴。

目前，質(zhì)檢總局成立了由王勇局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，完善了工作機制，提出了具體目標(biāo)要求。

記者：“質(zhì)量和安全年”活動的意義何在？

孫波：王勇局長在視頻會議上強調(diào)，要通過這個活動，推動地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé)，推動企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全負主體責(zé)任；要創(chuàng)新活動載體，加大質(zhì)量工作的宣傳力度，使質(zhì)量安全年家喻戶曉，人人皆知，進一步增強全社會質(zhì)量意識、誠信意識。要通過全系統(tǒng)扎實有效的行動，為維護人民群眾的切身利益，為實現(xiàn)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)外貿(mào)”的目標(biāo)作出貢獻。這也正是這次活動的意義所在。

我認為，“質(zhì)量和安全年”活動既是一項提高產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平的重要措施，也是質(zhì)檢部門樹立良好形象、擴大質(zhì)量工作影響的關(guān)鍵一仗。無論從哪個角度看，于國、于民、于企業(yè)、于質(zhì)檢系統(tǒng)，都至關(guān)重要。

記者：據(jù)說國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司還為此立下了軍令狀？

孫波：圍繞“質(zhì)量和安全年”，今年我國質(zhì)量管理工作推出一系列舉措，許多舉措新風(fēng)撲面，讓人眼前一亮。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司為質(zhì)量興市立下了軍令狀，確定兩項硬任務(wù)：一是進一步擴大質(zhì)量興市活動的覆蓋面，開展質(zhì)量興市的縣市比例達到60%。二是頒布《質(zhì)量興市績效評價指南》，對已經(jīng)開展質(zhì)量興市（?。┑牡胤?，開展檢查和考核，對組織開展質(zhì)量興市活動取得顯著成績的單位予以表彰。

我國質(zhì)量興市活動開展13年以來，全國共有1615個市縣開展這項活動，超過全國縣級行政區(qū)的56%。質(zhì)量興省取得新突破，繼海南、吉林、山西、山東、安徽、新疆之后，湖北、湖南和青海省也作出了在全省開展質(zhì)量興省活動的決定。

記者： 有傳聞?wù)f政府計劃建立質(zhì)量獎勵制度，這消息是否確切？

孫波：的確有這方面的考慮。今年國家質(zhì)檢總局希望爭取國務(wù)院同意設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，出臺《國家質(zhì)量獎管理辦法》。建立質(zhì)量獎勵制度，這既是《產(chǎn)品質(zhì)量法》的明確要求，也是推動質(zhì)量振興的實際需要。

去年這項工作已經(jīng)取得新進展。國家質(zhì)檢總局起草了《國家質(zhì)量獎管理辦法》，正式向國務(wù)院提交設(shè)立“國家質(zhì)量獎”的報告。同時，修訂了《卓越績效評價準(zhǔn)則》及其實施指南。到2008年底，共有上海、江蘇、遼寧、四川、深圳等17個省、計劃單列市設(shè)立政府質(zhì)量獎。

記者：我國建立質(zhì)量水平評價指標(biāo)方面的工作最近有什么新的進展？

孫波：這是一個新思路，正在逐步完善中。在我國歷史上，統(tǒng)計部門在以前從未有過質(zhì)量指標(biāo)?，F(xiàn)在物質(zhì)豐富了，要講科學(xué)發(fā)展，又好又快，反映質(zhì)量水平的統(tǒng)計指標(biāo)就顯得格外重要。

今年，國家質(zhì)檢總局將在繼續(xù)完善質(zhì)量競爭力指數(shù)，做好測評、發(fā)布和應(yīng)用工作的同時，將進一步加強質(zhì)量水平評價指標(biāo)方面的研究工作。同時，國家質(zhì)檢總局鼓勵各省級質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門，積極開展質(zhì)量水平統(tǒng)計、評價指標(biāo)研究工作，爭取率先取得突破，給全國以推動和借鑒。

記者：國家質(zhì)檢總局去年啟動了質(zhì)量狀況分析工作，收效如何？

孫波：質(zhì)量狀況分析制度，目的是為政府設(shè)立質(zhì)量“軍師”。建立質(zhì)量狀況分析制度的目的是準(zhǔn)確判斷質(zhì)量形勢，做到心中有數(shù)。按照質(zhì)檢總局的要求，各級質(zhì)監(jiān)局要以涉及人身、財產(chǎn)安全和關(guān)系國計民生的產(chǎn)品為重點，按時對本轄區(qū)的質(zhì)量狀況進行分析，提供有價值、有說服力的分析報告，為各級政府科學(xué)決策提供服務(wù)，充當(dāng)智囊團的角色。

去年，國家質(zhì)檢總局啟動了質(zhì)量狀況分析工作。按照部署，19個省級質(zhì)監(jiān)局及一些市、縣質(zhì)監(jiān)局提出質(zhì)量狀況分析報告，為各級政府提供決策依據(jù)。

記者：參加今年的“質(zhì)量和安全年”活動，是企業(yè)自愿參與？還是所有企業(yè)都要參加？

孫波：應(yīng)該是所有企業(yè)都要參加。這次“質(zhì)量和安全年”活動的主體就是企業(yè)。在國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”活動方案中，要求動員所有企業(yè)都開展“質(zhì)量和安全年”活動，動員企業(yè)普遍開展一次全面質(zhì)量安全意識教育和培訓(xùn)，都制定自己的活動方案，都確定自己的努力目標(biāo)和具體措施。通過企業(yè)制定“質(zhì)量和安全年”活動方案，和實施、推動名牌戰(zhàn)略及加大對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)力度等方法，推動企業(yè)全面加強質(zhì)量管理和實現(xiàn)科技進步。

創(chuàng)新應(yīng)用科技手段解決企業(yè)打假難題（市場觀察）

——訪國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心主任、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會秘書長張軍

早在9年前，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會自主研發(fā)構(gòu)建了具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的、集信息編碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、密碼學(xué)技術(shù)、計算機語音處理技術(shù)、移動通訊技術(shù)于一體的 17 “iTD9000數(shù)碼防偽系統(tǒng)”，創(chuàng)新了數(shù)碼防偽查詢與物流管理等多功能結(jié)合的服務(wù)技術(shù)。這套數(shù)碼防偽和物流管理服務(wù)結(jié)合而成的技術(shù)管理系統(tǒng)簡稱“中檢協(xié)數(shù)碼防偽和物流管理服務(wù)系統(tǒng)”，已經(jīng)為眾多家入網(wǎng)的名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供了卓有成效的服務(wù)，并得到了充分認可與肯定。在“3·15”國際消費者權(quán)益日之際，本報記者就此采訪了國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心主任、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會秘書長張軍。

記者：大家很想知道“中檢協(xié)數(shù)碼防偽和物流管理服務(wù)系統(tǒng)”是如何防偽的？它與以往的防偽手段相比有哪些不同？

張軍：中檢協(xié)數(shù)碼防偽和物流管理服務(wù)系統(tǒng)采用了具有獨立的知識產(chǎn)權(quán)的先進的計算機防偽技術(shù)，最顯著的特點是為每件產(chǎn)品設(shè)置惟一的專用數(shù)碼，只要撥打一個電話或發(fā)送一條手機短消息或登錄查詢網(wǎng)站（http://004km.cn）和中國產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理網(wǎng)（國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理中心主辦的在線受理產(chǎn)品質(zhì)量投訴及申訴的權(quán)威官方網(wǎng)站，http://004km.cn）上在線展示，并為入網(wǎng)企業(yè)印制各種數(shù)碼防偽標(biāo)識、數(shù)碼防偽物流管理標(biāo)識；還可以根據(jù)企業(yè)的特殊要求，為入網(wǎng)企業(yè)提供獨立的物流管理系統(tǒng)、售后服務(wù)跟蹤平臺等完善的技術(shù)解決方案。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會還為重點入網(wǎng)企業(yè)免費贈閱《國家質(zhì)檢總局公報》、《中國質(zhì)量檢驗協(xié)會“質(zhì)檢”專訊》，及時提供產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督、認證認可、生產(chǎn)許可證辦理等質(zhì)量監(jiān)督檢驗領(lǐng)域的專業(yè)質(zhì)量咨詢服務(wù)，以及行業(yè)質(zhì)量狀況分析、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、新產(chǎn)品鑒定等專項服務(wù)信息。

隨著科技進步，防偽打假的措施和手段已經(jīng)發(fā)生了重大變化。中國質(zhì)量檢驗協(xié)會數(shù)碼防偽和物流管理服務(wù)系統(tǒng)將進一步在扶優(yōu)扶強措施、強化企業(yè)質(zhì)量意識、加快質(zhì)檢信息資源開發(fā)利用、加快防偽打假科技進步與創(chuàng)新及加快現(xiàn)場快速識假技術(shù)方法研究等方面加大力度，共筑質(zhì)量安全防線，作生產(chǎn)者和消費者的參謀。

第四篇：質(zhì)監(jiān)局局長淺談質(zhì)量工作面臨的形勢和任務(wù)

文章標(biāo)題：質(zhì)監(jiān)局局長淺談質(zhì)量工作面臨的形勢和任務(wù)

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn)發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興市辦公室的參謀作用、督導(dǎo)作用、協(xié)調(diào)作用，使政府、領(lǐng)導(dǎo)的決心和決策得到認真貫徹和落實。

年前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,意味著經(jīng)濟發(fā)展將更加注重質(zhì)量和效益。面對率先實現(xiàn)老工業(yè)基地振興和沿海開放繼續(xù)深化的雙重機遇，我市如何在發(fā)展大局中審時度勢、有所作為，對質(zhì)監(jiān)工作者是一個全新的挑戰(zhàn)。

我市質(zhì)量工作形勢喜人

今年是國務(wù)院頒布《質(zhì)量振興綱要》十周年。十年來，我市質(zhì)量工作不斷創(chuàng)新，對地方經(jīng)濟社會的促進作用明顯增強。

全社會質(zhì)量意識明顯提高。各級政府對質(zhì)量工作的認識不斷加深，各市(縣、區(qū)）均把質(zhì)量工作列為政府的重要工作內(nèi)容，整體推動。企業(yè)把“質(zhì)量第一”作為經(jīng)營戰(zhàn)略的核心，“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展”已經(jīng)成為他們的自覺行為。普通消費者對質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，維權(quán)意識越來越強。

質(zhì)量興市工作取得突破。隨著2006年5月西崗區(qū)政府《質(zhì)量立區(qū)工作實施方案》的正式頒發(fā)，我市在全省率先全面開展了質(zhì)量興市（區(qū)、縣）活動。瓦房店市連續(xù)3次被評為全國質(zhì)量興市先進單位，金州區(qū)、甘井子區(qū)被評為遼寧省質(zhì)量興市先進單位。

實施名牌戰(zhàn)略的長效機制初步形成。成立了“__市名牌戰(zhàn)略推進委員會”，下發(fā)了《__市名牌產(chǎn)品管理辦法》，全市每年有200家左右的企業(yè)申報__名牌，100多家企業(yè)申報遼寧名牌，一些居全國同行業(yè)前列的企業(yè)積極爭創(chuàng)中國名牌，下功夫打造世界名牌。目前,全市擁有中國名牌12個，遼寧名牌138個,均居遼寧省首位。名牌產(chǎn)品2006年銷售收入978.7億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的50.0；實現(xiàn)利稅77.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的62.0。名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，2000多家企業(yè)獲多種質(zhì)量認證。__目前有3個（次）企業(yè)獲得全國質(zhì)量管理先進企業(yè)稱號，1個企業(yè)獲國家質(zhì)量管理卓越企業(yè)稱號，4個企業(yè)獲遼寧省政府質(zhì)量管理獎（全省10個）。

標(biāo)準(zhǔn)、計量工作服務(wù)企業(yè)的有效性進一步增強。各級質(zhì)監(jiān)部門積極幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷加強計量檢測體系建設(shè)。據(jù)抽查統(tǒng)計，我市企業(yè)的采標(biāo)率、認證率都比較高，產(chǎn)品質(zhì)量一直穩(wěn)定在80左右。截至目前，__市已制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)103項；辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案4729項，辦理食品標(biāo)簽備案6320項；累計完成推進企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)2852項,占遼寧省的三分之一。先后啟動了能源計量“136”工程、“百家企業(yè)節(jié)能行動方案”，促進了資源節(jié)約型社會和節(jié)能型企業(yè)的建設(shè)。

質(zhì)量工作存在的問題及發(fā)展對策

雖然我市的質(zhì)量建設(shè)取得了較大成績，但同發(fā)達地區(qū)比較還有一定的差距。一是質(zhì)量總體水平不高，特別是中小型民營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平徘徊不前，制約了__產(chǎn)品競爭力的提高。二是品牌意識不足，打造__品牌形象任重道遠。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平偏低,服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范亟待完善，影響了__城市綜合服務(wù)功能的提升。四是檢驗檢測的技術(shù)裝備、科研實力仍然不足，服務(wù)企業(yè)的有效性和深度有待于進一步提高。針對這些問題，我們必須下大力氣加以解決。

深化質(zhì)量立市工作，推動“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略發(fā)展。要發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興市辦公室的參謀作用、督導(dǎo)作用、協(xié)調(diào)作用，使政府、領(lǐng)導(dǎo)的決心和決策得到認真貫徹和落實。與計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)等部門主動溝通，齊心協(xié)力開展工作，形成全社會抓質(zhì)量興市的合力，共同促進產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。落實目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，定期向地方黨委、政府報告實施情況，推動工作開展。充分發(fā)揮名牌戰(zhàn)略對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強企業(yè)自身實力的綜合牽動作用。繼續(xù)加強與國家質(zhì)檢總局、省局和名推委的溝通協(xié)調(diào)，爭取有更多的我市優(yōu)勢產(chǎn)品列入“中國名牌”、“遼寧名牌”和“國家免檢”產(chǎn)品目錄，加大對創(chuàng)名牌企業(yè)的幫扶和支持力度，保持__市名牌和免檢產(chǎn)品在全省的先進地位。注重名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，把能夠代表__優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品作為工作重點，樹立產(chǎn)品的良好形象，提高名牌產(chǎn)品含金量。進一步加強名牌產(chǎn)品的培育，通過引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)提升自身質(zhì)量管理能力,夯實技術(shù)基礎(chǔ)，提高市場競爭力。

打造公共服務(wù)平臺，推動中小民營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快體制、機制創(chuàng)新步伐，充分整合現(xiàn)有資源，做大做強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，為中小民營企業(yè)打造計量校準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量認證、咨詢服務(wù)等開放的技術(shù)服務(wù)平臺。加快制訂出臺在線檢測等技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)有針對性開展

深層次服務(wù)，推進民營經(jīng)濟名牌戰(zhàn)略的深入實施。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)，培植一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的產(chǎn)品，加大政策支持力度，促進社會資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)強化內(nèi)部質(zhì)量管理體系，幫助優(yōu)秀企業(yè)申報國家、省質(zhì)量管理獎；繼續(xù)做好質(zhì)量專業(yè)工程師培訓(xùn)、考核，幫助民營企業(yè)提高質(zhì)量管理人員的素質(zhì)；繼續(xù)加強企業(yè)質(zhì)量檔案工作，加快建立質(zhì)量信用體系，營造質(zhì)量信用環(huán)境。進一步提高行政效能，全方位降低企業(yè)的質(zhì)量成本。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴大標(biāo)準(zhǔn)化在城市發(fā)展中的作用。配合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)發(fā)達國家和地區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式和經(jīng)驗，探索開展現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范，推動服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點，提高企業(yè)的管理能力和競爭力。以服務(wù)型企業(yè)為主導(dǎo)，推動全市主要服務(wù)行業(yè)協(xié)會及企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂、應(yīng)用和推廣，通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務(wù)業(yè)品牌。加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著的服務(wù)行業(yè)，帶動新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展。一是根據(jù)__現(xiàn)代物流的發(fā)展，開展包括物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在內(nèi)的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是積極研究制定__市重點旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推進公共圖形信息符號等服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作。三是根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及行業(yè)的發(fā)展變化，適時制訂并推行社會關(guān)聯(lián)度大的服務(wù)業(yè)規(guī)范，進一步規(guī)范服務(wù)行為。

支持檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區(qū)質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的支持和投入力度，加快技術(shù)機構(gòu)的科技研發(fā)和技術(shù)改造步伐。制訂相應(yīng)的科技合作規(guī)劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領(lǐng)域。加快實施科技興檢戰(zhàn)略,盡快建立一支富有創(chuàng)新能力的科研人才隊伍。根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構(gòu)，爭取在總局的指導(dǎo)支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質(zhì)檢中心的技術(shù)裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)科研信息和技術(shù)資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術(shù)機構(gòu)的支撐和保障能力。

《質(zhì)監(jiān)局局長淺談質(zhì)量工作面臨的形勢和任務(wù)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀質(zhì)監(jiān)局局長淺談質(zhì)量工作面臨的形勢和任務(wù)。

深層次服務(wù)，推進民營經(jīng)濟名牌戰(zhàn)略的深入實施。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)，培植一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的產(chǎn)品，加大政策支持力度，促進社會資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)強化內(nèi)部質(zhì)量管理體系，幫助優(yōu)秀企業(yè)申報國家、省質(zhì)量管理獎；繼續(xù)做好質(zhì)量專業(yè)工程師培訓(xùn)、考核，幫助民營企業(yè)提高質(zhì)量管理人員的素質(zhì)；繼續(xù)加強企業(yè)質(zhì)量檔案工作，加快建立質(zhì)量信用體系，營造質(zhì)量信用環(huán)境。進一步提高行政效能，全方位降低企業(yè)的質(zhì)量成本。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴大標(biāo)準(zhǔn)化在城市發(fā)展中的作用。配合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)發(fā)達國家和地區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式和經(jīng)驗，探索開展現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范，推動服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點，提高企業(yè)的管理能力和競爭力。以服務(wù)型企業(yè)為主導(dǎo)，推動全市主要服務(wù)行業(yè)協(xié)會及企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂、應(yīng)用和推廣，通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務(wù)業(yè)品牌。加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著的服務(wù)行業(yè)，帶動新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展。一是根據(jù)__現(xiàn)代物流的發(fā)展，開展包括物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在內(nèi)的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是積極研究制定__市重點旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推進公共圖形信息符號等服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作。三是根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及行業(yè)的發(fā)展變化，適時制訂并推行社會關(guān)聯(lián)度大的服務(wù)業(yè)規(guī)范，進一步規(guī)范服務(wù)行為。

支持檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區(qū)質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的支持和投入力度，加快技術(shù)機構(gòu)的科技研發(fā)和技術(shù)改造步伐。制訂相應(yīng)的科技合作規(guī)劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領(lǐng)域。加快實施科技興檢戰(zhàn)略,盡快建立一支富有創(chuàng)新能力的科研人才隊伍。根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構(gòu)，爭取在總局的指導(dǎo)支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質(zhì)檢中心的技術(shù)裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)科研信息和技術(shù)資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術(shù)機構(gòu)的支撐和保障能力。

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第五篇：僑務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)

僑務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)

華大講堂第五講

許又聲

2009年9月7日

（根據(jù)錄音整理，有所節(jié)減，未經(jīng)演講者審閱）

今天，我想給大家報告兩個方面的問題，一個方面是僑情，就是僑務(wù)工作面臨的形勢，一個方面講講僑務(wù)工作的任務(wù)。

一、當(dāng)前僑務(wù)工作的形勢

講僑情我想圍繞一句話來展開，就是“幾千萬的海外僑胞，是我們國家獨特的國情和重要的資源”，05年中央文件上這樣來概括我們的僑情的。也就是說現(xiàn)在我們海外的幾千萬僑胞，怎么來評價呢？就是我國獨特的僑情和重要的資源。

以這樣的命題我想從下面的五個方面來加以陳述：

（一）海外僑胞的數(shù)量劇增，分布各國

我國是一個海外僑胞眾多的國家，特別是改革開放以后，我們海外僑胞的數(shù)量，隨著我們國家的改革開放越來越多，特別是在一些西方的發(fā)達國家，我們國家的僑胞數(shù)量可以說每十年大體上翻一番?，F(xiàn)在到底有多少呢？大概有幾千萬，確實很準(zhǔn)確的數(shù)字說不好，這是一個。

第二個的話，說太多了也沒什么好處。因為幾千萬已經(jīng)夠多的了。大家可以想象一下，一個國家的公民，如果一千萬的話，在歐洲就算一個大國了。我可以舉幾個例子，比如說在日本，改革開放以前，我們在日本的僑胞大體是五萬人，現(xiàn)在是七十五萬人，這增加了非常多；在美國呢，改革開放初期，不到一百萬，現(xiàn)在是四百多萬，人口的數(shù)量增加了很多。原來講到僑務(wù)工作的時候，我們馬上就想到了東南亞，想到了北美，這兩個地方是僑胞比較集中的地區(qū)。現(xiàn)在再講到僑務(wù)，這兩個地區(qū)雖然還是人最多，但是遠遠不能再概括了?，F(xiàn)在，在非洲、在拉美，原來我們僑胞人數(shù)很少的地方，現(xiàn)在又聚集了很多的僑胞。大家可以注意一下，現(xiàn)在我們的新聞媒體很關(guān)注，在世界上任何一個國家發(fā)生事變的時候，有沒有波及我們的僑胞，不管是地震還是一些自然災(zāi)害，還是一些政治**。以這五年來和改革開放時期對比，應(yīng)該是有很大的區(qū)別。有一句話，叫有海水的地方就有我們的僑胞，現(xiàn)在這句話已經(jīng)不能涵蓋了，叫作有陽光的地方就有僑胞。這確實是變化非常大，這是第一個方面。

（二）海外僑胞的經(jīng)濟科技實力進一步增強，社會地位明顯提高

我們剛才說了在海外的四千多萬僑胞當(dāng)中，大體上主要從事兩個方面的職業(yè)，一個就是從商、做生意，特別是在東南亞的一些國家，通過幾代人的努力，現(xiàn)在東南亞一些國家的華僑華人的經(jīng)濟實力在所在國民族經(jīng)濟當(dāng)中所占的份額是非常大的，一些學(xué)者們比較喜歡用一句話叫做，我們?nèi)A僑華人已經(jīng)掌握了東南亞國家的經(jīng)濟命脈，我是不贊成的。因為東南亞國家的華人經(jīng)濟，首先也是他們當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟的一個組成部分。第二個，這些國家主要的國家經(jīng)濟命脈還是掌握在國家手中，涉及到國計民生的，比如說資源、金融類的這樣一些大公司，才是國家的經(jīng)濟命脈。國有企業(yè)不是社會主義國家才有的，資本主義國家同樣有很多國有企業(yè)。所以比較客觀的說法就是，我們東南亞國家的華僑華人經(jīng)濟，在當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟當(dāng)中是占了主體地位，如果這樣說，可能比較客觀。

除了經(jīng)濟之外，我們的海外僑胞主要干什么呢？他們從事專業(yè)性的工作，比如說科學(xué)家、律師、教師、工程師、會計師、醫(yī)師等，這些都是我們在海外的僑胞比較多的人從事的職業(yè)，特別是在西方一些發(fā)達國家，從事這樣職業(yè)的人非常多。在美國，華僑華人當(dāng)專業(yè)人士的有幾十萬人，不管是在哪一個行業(yè)，都有很多華裔從事相關(guān)的工作，在其中發(fā)揮了很大的作用。特別是改革開放以后，有很多的學(xué)生到海外去留學(xué)，到現(xiàn)在為止大體上有一百四十萬左右，這些學(xué)生歸來的有多少呢？大體上是30多萬。也就是說到現(xiàn)在為止，有一百萬以上的我們這些留學(xué)生學(xué)成以后留在了當(dāng)?shù)?，進入了當(dāng)?shù)厣鐣闹髁?，從事著專業(yè)工作。這些人士，就形成了我們在海外對國家的科學(xué)發(fā)展能夠起到重要作用的中國人。我們經(jīng)常形象地說，我們在海外的華僑華人就是兩個庫：一個是資金庫，一個叫智力庫。他們?yōu)槲覀儑医?jīng)濟社會的發(fā)展、科技的進步，都發(fā)揮了獨特的不可或缺的作用。

近些年來，有個比較可喜的現(xiàn)象就是我們?nèi)A僑華人除了在經(jīng)濟科技領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮重要作用之外，在政治領(lǐng)域開始逐步的嶄露頭角，這個同原來比有較大的區(qū)別。大家都知道我們?nèi)A僑華人在外頭都是不太敢惹事的，花錢消災(zāi)，經(jīng)常不參與當(dāng)?shù)氐恼问聞?wù)，所以他們大多愿意經(jīng)商，愿意從事專業(yè)，而不愿意參政。這里面有兩個原因：一方面他個人不愿意參政，覺得參政風(fēng)險很大。另外一個呢，當(dāng)時的客觀環(huán)境也不允許他參政。所以在政治領(lǐng)域，我們的華僑華人在海外一直是——如果把它比作兩條腿，除了經(jīng)濟科技這條腿發(fā)展比較健全之外，政治這條腿一直是比較薄弱的。這些年來我們海外僑胞也意識到這一點，就是說華僑華人在當(dāng)?shù)鼐S護自身的合法權(quán)益，光靠經(jīng)濟科技的地位還不足夠，還必須在政治上有自己的理想。于是華僑華人逐步關(guān)心當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展，關(guān)心當(dāng)?shù)氐恼芜M程，并且愿意融入到這個進程當(dāng)中去。所以，這些年來，更多的華僑華人愿意參政。參政無外乎兩個，一個是參與投票，一個是挺身站起來參與競選，這兩個方面都有些進展。比如說投票這一塊，我們原來僑胞基本上不愿意去投票，為什么呢？因為大家都知道，國外西方的投票大體上都安排在周末，周末是我們?nèi)A僑華人做生意最好的時候，咱們?nèi)A僑華人都認為投票不關(guān)我們的事，我還是做我們的生意好，開中餐館子的還不如多炒個菜多賣個菜實實在在的，投個票不關(guān)我們的事。因為你不出來投票，所以很多西方的政客就非常的現(xiàn)實，他會分析啦，既然你投票率那么低，那么他對你的關(guān)注對你權(quán)利利益的關(guān)注肯定就少了。第二個就是捐贈。捐贈在西方是法律允許的，每個競選人都可以向選民募集競選資金。我們原來僑胞也不愿意去給人家這個錢，現(xiàn)在這個變化很大，現(xiàn)在愿意投票的、愿意出錢的僑胞普遍增多，這一個觀念變化以后也引起了當(dāng)?shù)卣陀^念的變化。大家注意一下，現(xiàn)在到美國，不管是誰競選，他首先都要到唐人街去向我們 的僑胞宣傳他的競選綱領(lǐng)。為什么呢？就是看中我們的僑胞口袋中的選票和鈔票。有一次我們一個福建老鄉(xiāng)給我打電話，說克林頓到他們會所去了。我說克林頓到你們會所去干什么呀，他說克林頓到我們會所去是替他夫人希拉里去拉票去了。從這一個非常小的例子可以看得出來，如果早在十年前，克林頓不一定會去他們那個會所，不一定會到我們的福建會館去，但今天他去了，是看中了我們僑胞口袋中的選票和鈔票。有很多政客都會說，如果我競選成功后我這個新內(nèi)閣里面，華人的閣員一定會比前一屆的多，華人的權(quán)益我們要尊重、要保護，更多的權(quán)益來自華人的聲音。另外在一些國家，更多的人出來競選，咱們?nèi)A僑華人當(dāng)中，有國會議員，還有一些司長、部長。在美國，小布什政府的勞工部長趙小蘭，還有現(xiàn)在的商務(wù)部長、能源部長等等。這在美國的閣員當(dāng)中也是比較多的，有兩個部長。在東南亞一些國家像泰國、馬來西亞這些國家咱們?nèi)A人出任部長的就更多了。這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。這是第二個方面可以說明的。

（三）海外僑胞政治傾向發(fā)生很大變化

這個不是搞僑務(wù)工作的可能不太了解。大家都知道，因為我們兩岸沒有統(tǒng)一，所以在海外僑胞當(dāng)中也分成兩派，一派和我們大陸比較友好，我們把它叫做愛國友好社團和人士；一派跟臺灣，所謂的“中華民國”比較友好的，我們把他叫做傳統(tǒng)的親臺社團和人士。長期以來，這兩種勢力針鋒相對互不來往，而且是親臺的勢力比傾向大陸的勢力還要大，我們把他概括為臺強我弱。80年代中后期的時候，我第一次出國，到美國，剛好是十月份的前夕，到了美國以后，在洛杉磯、舊金山、紐約這些華人聚居的大城市，給我印象非常深刻的就是這些地方的唐人街看不到一面五星紅旗，映入眼簾的全都是青天白日滿地紅。當(dāng)時我確實震驚，我說我們中美建交這么多年，在我們?nèi)A僑華人聚居的地方看不到五星紅旗。

現(xiàn)在形勢發(fā)生了很大的變化，在這些地方的一些傳統(tǒng)的親臺社團和人士，從來不跟我們大陸來往的，這十年來由于民進黨上臺以后，推行的是臺獨的路線，這些人，雖然當(dāng)時來說他是反共，但是他也反臺獨——現(xiàn)在說就是國民黨這一派的，也就是藍營這一派的。所以我們正抓住了這一點，十年來通過我們不懈的努力和工作，這些長期以來不跟我們來往的所謂的親臺社團和人士，陸陸續(xù)續(xù)都回到祖國。從原來的不跟我們來往到跟我們來往，到逐步建立起感情。我們在這期間，接待了無數(shù)的從海外回來的這些所謂傳統(tǒng)親臺的社團和人士，他們這些人都是從新中國成立就沒有跟我們來往，回來以后到他們家鄉(xiāng)，到廣東啊，廣西啊，福建啊，云南啊走一走，再到北京看一看。他們非常動情和我說，他說他反共反了一輩子，今天看到我們的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民把我們家鄉(xiāng)把我們國家建設(shè)得這么好,他說他回去以后沒有理由再反共了。這確實是他們的心里話。這些僑胞回去以后，跟使領(lǐng)館的互動加強了，來往也增多了。除了感情教育之外，更多的人回來拓展他們的事業(yè)，為我們的家鄉(xiāng)、我們的祖國發(fā)展經(jīng)濟、科技、文化等事業(yè)。現(xiàn)在放眼世界看，真正沒有跟我們大陸聯(lián)系的社團和人士少之又少，這些人主要是泛綠的，主張臺獨的這些人。所以現(xiàn)在的結(jié)論就是臺強我弱的這種格局已經(jīng)完全終止了,現(xiàn)在可以說是我強臺弱這個格局已經(jīng)形成，而且朝著非常有利于我們的方向發(fā)展，這是第三個方面。

（四）海外僑胞的民族認同感和自豪感大大增強

隨著我國國際地位的不斷提高，海外僑胞的民族認同感和自豪感大大地增強了。這個在國內(nèi)的民眾可能體會不到。僑胞經(jīng)常在講的一句話就是，祖國強大了，我們在海外的腰板也更硬了。記得55周年大慶的時候，神州五號飛船第一次升空后，我們請楊利偉來給我們的海外僑胞做報告。報告會結(jié)束后，海外僑胞們熱情地請楊利偉合影、簽名，我們的主席臺都給推翻了。僑胞們說，我們祖國的航天飛船飛得有多高，我們海外僑胞的頭就能抬得有多高。這確實是他們的心里話。僑胞們回來看到改革開放三十年以后，我們國家翻天覆地的變化，他們感到作為一個中國人或者作為一個華裔的自豪和驕傲。很多僑胞說，在文革期間，在“左”的路線指導(dǎo)下，他們在海外覺得很丟人，現(xiàn)在他們在海外覺得很自豪，特別是這些年來的發(fā)展，奧運會的成功舉辦，這些對他們來說感受確實非常的深。他們說奧運會開完以后，有一些大公司只要看到我們的僑胞，就祝賀他們，好像奧運會是為他們開的。

應(yīng)該說僑務(wù)工作從歷史上來看也是坎坎坷坷的，雖然新中國成立以后我們就設(shè)立了僑務(wù)機構(gòu)，開始做僑務(wù)工作，但是幾十年來，有高潮也有低潮，最低潮就是文革期間，我們不少歸僑僑眷在國內(nèi)受到很多的迫害，我們和海外僑胞的聯(lián)系基本中斷，僑務(wù)機構(gòu)被撤銷了，我們的干部都到江西農(nóng)場去勞動了。后來在小平同志的關(guān)懷下，僑辦機構(gòu)78年恢復(fù)。這期間也有一些情況。從現(xiàn)在來說，當(dāng)前確實是我們僑務(wù)工作最好的時期,海外僑胞對國家的感情特別是歷史感情是最好的，向心力也是歷史上最強的，這是第四個方面。

（五）海外僑胞與中國經(jīng)濟、科技和文化領(lǐng)域的交流合作越來越密切

正是有了前面的基礎(chǔ)，有著對國家的深厚感情，所以海外僑胞現(xiàn)在到國內(nèi)來投資合作。很多僑胞一年當(dāng)中，一半時間在國外，一半時間在中國。我們原來要找僑胞，比如美籍華裔，要到美國去，現(xiàn)在很多時候在中國找也可以。很多時候都是這樣，要靠經(jīng)濟的合作，靠科技的交流，靠文化的推廣。早些年，海外僑胞跟國內(nèi)的聯(lián)系主要靠僑匯，我們僑鄉(xiāng)都知道，寄回來僑匯換點僑匯券、買點商品，僅此而已?，F(xiàn)在，僑匯在我們國家外匯當(dāng)中可以忽略不計了，在改革開放之前它可是很重要的一塊非貿(mào)易的外匯來源。現(xiàn)在是經(jīng)濟社會，是科技社會，所以這方面交流與合作會越來越密切。以上五個方面，大家就可以論證中央的這個判斷了，就是幾千萬海外僑胞是我國獨特的國情和重要資源。

那現(xiàn)在的僑情當(dāng)中有沒有什么問題呢？我想問題也是有的，可以從這幾個方面給大家報告一下：

第一個問題就是，華僑華人與住在國民眾因利益、文化的因素導(dǎo)致的矛盾和沖突有所發(fā)展。這個大家從媒體上可以看得到，經(jīng)常哪里發(fā)生沖突啦，我們僑胞、商店又被人搶了、被人燒了，什么地方的僑胞又被人打死啦，這樣的事件不少。我們就在分析，改革開放之前，新中國成立之后，特別是在六、七十年代，我們在東南亞的僑胞，多次受到當(dāng)?shù)卣摹芭湃A”，這些不說大家也都知道。但是現(xiàn)在發(fā)生的沖突和五、六十，六、七十年代不一樣，性質(zhì)上也不一樣。那個時候沖突，大體上是國家意志在沖突，國家就是比較排華，而且主要是政治的?，F(xiàn)在這個沖突，大體上不是國家利益的沖突，比如前一段時間發(fā)生的所羅門事件、湯加事件。那并不是住在國政府想要燒我們?nèi)A僑華人的商 鋪，搶我們?nèi)A僑華人的商鋪，而是民眾自發(fā)的。主要也不是政治因素，因為你是社會主義國家才這樣。主要是文化因素、利益因素。比如說有的國家，他就信仰伊斯蘭教，我們僑胞在那邊呢，比如說喝酒，他們覺得你們怎么不尊重我們文化呢，我們的文化不能喝酒，但我們的華僑華人喜歡喝酒，喝酒的話就大聲猜拳，他們看不慣，這是文化；再一個，我們中國人，比如說天氣熱，穿衣服少，他們也看不慣，說怎么穿那么少。大家都知道，在這些國家，比如我們到伊朗去，你下飛機那一刻就得把大袍子穿上。女同志，不管你是誰，只要你下了飛機，來接機的人就拿一個大袍子把你包裹住，我們僑胞在那邊可能還不太適應(yīng)，這是文化。

在經(jīng)濟利益上，我們國家的發(fā)展，我們國家比較好的產(chǎn)品，都輸出去，又便宜又好。我們的產(chǎn)品去了，當(dāng)?shù)卦瓉淼漠a(chǎn)品，原來的一些從事這些職業(yè)的人，就是一個很大的危機啊，飯碗都被你砸了。比如前幾天發(fā)生的西班牙燒鞋事件，那個城市本來就是個鞋廠，歐洲一個重要的制鞋中心。我們中國把這么多鞋拿到那邊賣，當(dāng)?shù)氐男瑥S倒了，工人失業(yè)了。利益的沖突導(dǎo)致他們的商界把我們?nèi)A僑華人的商鋪給砸了，把我們的鞋給燒了。從僑務(wù)方面，我們怎樣來教育我們的海外僑胞，在當(dāng)?shù)刈袷禺?dāng)?shù)氐姆?，尊重?dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，而且在發(fā)展自身利益的同時，來照顧到當(dāng)?shù)孛癖姷睦?，做到互惠雙贏，這是我們僑務(wù)很重要的一個新的問題。這是一個問題。

第二個問題就是，華僑華人在所在國的地位高了，也更融入了當(dāng)?shù)氐纳鐣?，但在一些國家，對我們?nèi)A僑華人的敏感啊、疑慮啊還是存在的。在少數(shù)國家，還相當(dāng)厲害。在東南亞的一些國家，我們僑胞的數(shù)量很多，有的國家達到一千萬，有的國家是幾百萬，這么多的華人在當(dāng)?shù)?，而且?jīng)濟社會地位又比較高。對當(dāng)?shù)卣畞碚f，總覺得心里面不放心。我們的僑胞在當(dāng)?shù)氐囊谎砸恍?，他們都看在眼里，我們國?wù)院僑務(wù)部門在當(dāng)?shù)氐囊谎砸恍?，他們也看在眼里，所以我們?jīng)常講，要通過僑務(wù)工作，來解除當(dāng)?shù)卣囊蓱]，通過僑務(wù)工作來密切我們中國和所在國的友好合作，而不是相反，這也是僑務(wù)工作要非常注意的一個問題。原來唐家璇國務(wù)委員就經(jīng)常給我們講一句話，我們經(jīng)常講要居安思危，他說現(xiàn)在實際上要居不安而思?！，F(xiàn)在還是有很多不安定的因素存在，所以我們搞僑務(wù)工作一定要幫忙，不要添亂，不要因為僑務(wù)工作的開展，引起當(dāng)?shù)卣囊蓱]，然后再導(dǎo)致一些排華、影響兩國關(guān)系發(fā)展的事件發(fā)生，這些是我們僑務(wù)工作要注意的。

第三個問題，開展僑務(wù)工作要著眼于僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展，要慎用、善用僑情。剛才我們講了，我們海外僑胞是國家很重要的一個資源，不錯，但是我們在利用這個資源的時候，一定心中要有個意識，要慎用、善用。不要因為我們的不慎重而影響了華僑華人在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。剛才我講了，這些年來我們接了不少僑，派專機去接僑，僑胞很高興，中國強大了，僑胞有難，我們國家有能力派專機了。

有一次我在有關(guān)部門開會的時候，我就講，接僑固然很好，安置也很好，僑胞很高興，這應(yīng)該是我們比較欣慰的。但是我說，要注意，接僑畢竟是下下策，我們僑務(wù)工作的上上策是什么呢？就是華僑華人能夠在當(dāng)?shù)亻L期的生存和發(fā)展，這是僑務(wù)工作的目的。如果僑務(wù)工作做到最后把僑胞都接回來了，你接得再漂亮那么也是僑務(wù)工作的失敗。前幾年，緬甸要接僑，各個部門在一起開會，我就說，緬甸接僑不像所羅門，不像湯加，派兩架飛機就接回來了，就幾十人、幾百人。緬甸要接僑，不能派飛機去，得派萬噸巨 5 輪。緬甸有多少華僑??？兩百多萬！飛機接得過來嗎？所以說一定要把工作做在前頭。新中國成立以來，我們從東南亞接回了幾十萬僑胞，這些華僑的安置也是大問題。我們在座的各位都知道泉州有華僑農(nóng)場，福建有十七個華僑農(nóng)場，全國是八十四個華僑農(nóng)場，到現(xiàn)在還有些問題。所以在這個問題上我們確實要慎重。在這里我同樣要舉一個例子。在去年奧運會期間，奧運圣火在海外傳遞的時候由于藏獨份子的破壞，我們很多華僑華人挺身而出，護衛(wèi)奧運圣火，確實是非?？筛杩善?，貢獻也是非常巨大的。那個期間我經(jīng)常接到電話，說我們僑務(wù)工作做得好，說奧運圣火要是沒有我們這些僑胞啊，傳遞過程恐怕會非常的困難。那期間天天晚上的新聞聯(lián)播都有這樣的鏡頭，我想這是宣傳僑務(wù)工作最好的時期。事后我們對這件事也做了總結(jié)，總體來講是肯定的，但是這是非常時期的非常舉措，不能把非常時期的非常舉措變成常態(tài)，動不動就把我們僑胞的力量動員起來，在當(dāng)?shù)厥就涡?，動不動就舉著五星紅旗到處游行。大家可以想一想，如果在我們天安門廣場上到處看到的都是美國的星條旗，你們看到心里舒服嗎？你們看了肯定心里不舒服。所以說我們在海外的這股力量該用則用起來，但要慎用，否則的話就會危及到我們海外僑胞的利益，這個利益就是在當(dāng)?shù)亻L期的生存和發(fā)展，這是當(dāng)?shù)厝A僑華人的根本利益，我想也是我們國家的根本利益。

如果我們幾千萬僑胞不能在當(dāng)?shù)亻L期生存和發(fā)展，都跑回我們中國來，你說這是不是也涉及到我們國家的根本利益？我們國家怎么安頓這幾千萬僑胞？我們現(xiàn)在的就業(yè)形勢這么嚴(yán)峻，回來幾百萬僑胞，就是個大問題了，國家要花費很大的資源。所以我想這是完全有必要注意的。當(dāng)然還有一個具體的方式，剛才我們講了，隨著民進黨的上臺，我們的僑務(wù)工作更好開展了，海外僑胞、傳統(tǒng)的一些親臺社團和人士，跟我們來往越來越密切了。但現(xiàn)在形勢又發(fā)生變化了，去年國民黨又上臺了。雖然臺獨的威脅在減弱，但我們在海外跟這一部分僑胞的聯(lián)系、交往也越來越顯得微妙和復(fù)雜。國民黨重新執(zhí)政以后，他們非常高興，可以用歡呼雀躍來形容。原來“雙十”都沒有多少人到臺灣去了，現(xiàn)在是成倍成倍的翻過頭來慶?！半p十”。原來我們的愛國友好社團，也不跟臺灣來往，現(xiàn)在他們看到一會兒吳伯雄來了，一會兒連戰(zhàn)又來了，覺得是不是也可以跟臺灣來往了？所以現(xiàn)在陣線有點模糊。這些人怎么做工作？他們理解我們現(xiàn)在中央對臺的方針、政策，很多原來這些深藍的人士覺得，現(xiàn)在吳伯雄過來，胡錦濤總書記也見他，不是平起平坐嗎？在海外怎么還那么強調(diào)，非得我們在前臺灣在后啊？這個可能大家不是很理解。因為我們在海外有很多僑胞，社團也很多，在那邊的官方機構(gòu)只有我們，比如我們在美國設(shè)有大使館，美國跟我們建交，就要和臺灣斷交，和臺灣斷交后，實際上他們的機構(gòu)并沒有撤，只是換了一個名稱，比如說大使館就變成了臺北經(jīng)濟文化辦事處，它的負責(zé)人叫代表，原來的地方使領(lǐng)館也叫經(jīng)濟文化辦事處，負責(zé)人叫處長。大使館變成代表了，所以這些僑胞有時候搞活動——原來親臺的他就親臺，親大陸的就親大陸的——現(xiàn)在不是兩岸都揉在一起了嗎？所以他們有時候搞活動，也請大陸的大使來，也請臺灣的代表來。我們堅持一條，可以請，我們也可以去，但是我們的大使必須排在前頭，他們的代表必須在后頭，這叫我主臺臣、我官臺民、我主臺次。這是我們在海外的基本原則。很多親藍的就想不開，為什么要我們在前他們在后啊，平起平坐嘛。在私底下，他們稱呼臺灣的代表不叫代表，同樣叫大使，在這一點上我們是比較堅決的，一個國家不可以有兩個大使的，現(xiàn)在美國承認中華人民共和國，中華人民共和國在美國看來是惟一的合法政府，所以在美國只有一個大使沒有兩個大使，他在美國就是一個辦事處，一個民間機構(gòu)，要堅持這一點，所以講道理就在這里。很多愛國人士原來不跟臺灣來往，現(xiàn) 在也跟他們來往，很多愛國僑胞，現(xiàn)在也到臺灣去參加他們的“雙十”節(jié)。我問他們說你們怎么去參加他們的“雙十”啊？他們說，他們都來參加我們的“十一”了，不好意思不去啊。很多活動是可以參加，比如經(jīng)濟的活動、文化的活動、節(jié)慶的活動，我們都鼓勵我們海外的僑胞在一起，比如說春節(jié)，不管你親臺的還是親大陸的，在一起搞活動沒問題。但是“雙十”節(jié)是一個政治性的活動，你去參加了等于承認了中華民國，又承認中華人民共和國，這不是兩個中國嗎？所以說這樣一些問題，很敏感的一些政治問題，比原來復(fù)雜，怎樣引導(dǎo)我們的僑胞來理解我們中央新的對臺的政策，這是我想講的第一個問題——當(dāng)前僑務(wù)工作的形勢。

二、當(dāng)前僑務(wù)工作的任務(wù)

現(xiàn)在我想講第二個問題，就是僑務(wù)工作的任務(wù)。剛才在講僑務(wù)工作形勢的時候，我是圍繞一句話來講的，就是幾千萬海外僑胞是我們國家獨特的國情和重要的資源。在講僑務(wù)工作的時候，我也想圍繞一段話來講。這段話是什么呢？就是胡錦濤總書記在05年的一次重要講話當(dāng)中講的，就是我們搞僑務(wù)工作都知道的“三個大有作為”。胡錦濤總書記說：“在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做貢獻方面，僑務(wù)工作大有作為；在反對和遏制臺獨分裂勢力、推動祖國和平統(tǒng)一進程方面，僑務(wù)工作大有作為；在開展民間外交、弘揚中華優(yōu)秀文化，擴大中國人民與世界各國人民團結(jié)友好往來方面，僑務(wù)工作大有作為。”所以我想僑務(wù)工作的“三個大有作為”，就涵蓋了僑務(wù)工作的主要任務(wù)，這是我們黨和國家對僑務(wù)工作提出的要求。

下面我們一起從這三個“大有作為”，簡要的給大家介紹一下，僑務(wù)工作在國家大局下，在為僑服務(wù)方面所開展的一些必要的工作。

（一）在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做貢獻方面，僑務(wù)工作大有作為

我們在海外有幾千萬僑胞，在國內(nèi)有三千多萬的歸僑僑眷，怎樣把這這么多人口的力量凝聚起來、團結(jié)起來，這是我們僑務(wù)工作面臨的一項非常艱巨的任務(wù)。

剛才我講了，文革期間，我們的僑務(wù)工作是重災(zāi)區(qū)。我們有的人也是僑眷，這種體會非常的深。我們很多僑胞回到中國的時候，國家是敲鑼打鼓，戴著大紅花把他們送到中西部去的，有當(dāng)老師的——當(dāng)教師最多了，當(dāng)然醫(yī)務(wù)人員也有，當(dāng)干部也可以——但是入黨不行，提干不行。后來他們才知道，在敲鑼打鼓把他們送過去的同時，在他們的檔案里有這樣一句話，“此人海外關(guān)系復(fù)雜，不可重用”。所以文革結(jié)束、僑辦成立以后，我們花了好大的力量來撥亂反正，其中一項重要工作就是清理這些檔案，把一些不實之事，通通提出來，當(dāng)著歸僑僑眷的面，一把火燒了。僑胞在文革期間，他們的心確實是冰冷的。我們很多華僑在海外辛辛苦苦賺了錢回來買個房子，買了房子以后，我們國內(nèi)搞土改，也不管你這個地或者房子是用什么錢買的，反正你華僑華人如果有地，也是地主，就在地主前面加“華僑”兩個字，叫“華僑地主”，房子就給沒收了，所以后來我們要清退僑房。這些歸僑僑眷當(dāng)時在部隊的，被調(diào)到地方，在城市的就調(diào)到農(nóng)村。僑辦恢復(fù)后，我們把這些人又重新安排回了城市。通過這些政策撥亂反正，這才把我們?nèi)A僑華人的心又重新凝聚起來，團結(jié)在我們黨的周圍。所以現(xiàn)在看來，海外華僑華人以 及僑眷對國家的感情，可以說是歷史上最好的了?，F(xiàn)在只要我們黨和政府或者是國僑辦登高一呼，海外華僑華人就都能響應(yīng)。去年大家都知道鬧地震、鬧雪災(zāi)，華僑華人自愿捐款達到將近四、五個億，是新中國成立以來捐款最多的一次。這是凝聚僑心。

在發(fā)揮僑力為我們國家的小康社會做貢獻方面，海外僑胞的貢獻就更大了。三十年前我們搞改革開放的時候，我們國家的經(jīng)濟確實已經(jīng)到了崩潰的邊緣，我們改革開放，打開國門、引進外資，說是外資實際上真正引進來的都是我僑胞的僑資，或者香港同胞的港資。真正高鼻子的人來的很少，為什么？因為那個時候我們國家不論硬件也好軟件也好，都不足以吸引人家來我們國家投資。我們國家那個時候要說高速公路，恐怕是一寸也沒有，都是砂石路。當(dāng)年我在廈大念書的時候，78年，從廈大到老家福州要早出晚歸，早早的出門，晚上人才到；現(xiàn)在三個小時就到了。那時候我在北京打電話到家里，先掛到省，再從省里掛市里，市里再掛到縣，一層一層掛下去，通訊和交通都不行。有僑胞跟我說，我先生到中國去，一到地方就失蹤了，不是真的失蹤了，是聯(lián)系不上了，電話也打不上，不知道人到哪兒去了?？梢赃M得來但出不去，因為買飛機票很困難，到中國來想再買一張機票回去，得托很多關(guān)系才能買到。當(dāng)時誰來投資?。恐挥形覀儍S胞！所以溫總理在中國僑商投資協(xié)會成立的時候說過一句話，海外僑商是中國改革開放的開拓者、共建者、參與者。去年我們委托清華大學(xué)的一個老師做調(diào)研，出來的結(jié)論顯示，到目前為止海外華僑華人、港澳同胞的資金還是占外資總數(shù)的60%以上，還是這么大的比例。這個結(jié)論出乎我們的意料，我們都以為現(xiàn)在這么多世界五百強都來了，我們的僑資的比例可能會下降,這到目前為止還是這么高。這是經(jīng)濟方面。

講到科技，我們國家的科技進步跟海外歸來的專家學(xué)者是分不開的。我們講“兩彈一星”的功勛專家學(xué)者，只有三位是國內(nèi)本土培養(yǎng)的，其他的全部是海外歸來的華僑。如果沒有他們，我們“兩彈一星”就不能這么早搞出來?，F(xiàn)在中國科學(xué)院、中國工程院的院士，海外的歸僑科學(xué)家也是占了相當(dāng)大的比例，也占了60-70%。他們對我們國家經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、科學(xué)的發(fā)展，確實起到非常大的作用。這是第一個“大有作為”。

（二）在反對和遏制臺獨分裂勢力，推動祖國和平統(tǒng)一方面，僑務(wù)工作大有作為

這十年來我們在這方面傾注了大量的精力，針對阿扁的任何動作我們都發(fā)動了海外僑胞進行打擊。當(dāng)時一位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)問我，海外僑胞在這方面可以起到什么作用，我想了想說至少可以有三個方面作用：一個方面，只要臺灣搞任何臺獨動作，我們都可以發(fā)動海外僑胞進行反擊。比如說李登輝提出兩國論、阿扁提出一邊一國論，還有后來的入聯(lián)公投等等，諸如此類的事情，海外僑胞第一時間發(fā)出了最強音，堅決反對。海外僑胞通過他們的發(fā)言、他們的聲音來影響島內(nèi)——我們有一句話叫“從島外影響島內(nèi)”——海外僑胞和島內(nèi)的臺灣同胞有千絲萬縷的關(guān)系。我們國家出臺《反分裂國家法》后，臺灣跳得很高，因為打到臺獨勢力的痛處了，同樣我們的僑胞在海外通過各種形式來表示擁護和支持。在任何重要的時間點上，需要僑胞發(fā)出聲音的，我們僑胞能夠及時地發(fā)出聲音，這是一個。

第二個，影響大業(yè)的角色。讓我們祖國統(tǒng)一大業(yè)得以實現(xiàn)，把我們國家的對臺政策很好的貫徹落實，我們很需要世界各國政府和人民的理解和支持。怎么樣讓他們理解？怎么樣讓他們支持？除了通過官方發(fā)表我們的意見外，很重要的就是要通過我們的幾千 萬僑胞，通過一定渠道去滲透。有的時候我們外交部長講的話，人家不一定聽；我們僑胞的話，他們聽。他們不喜歡聽官方的說辭，但他們的鄰居、他們的同事，也就是我們的僑胞說的話，他們聽。通過我們僑胞給當(dāng)?shù)氐淖h員寫信，表達他們對于臺灣問題的一些意見和要求，這也很重要。海外議員是一票一票選出來的，如果某個議員收到很多的選民來信或是郵件，他就會想，怎么會有這么多人有這樣的看法。這多少會影響他們在議會當(dāng)中的發(fā)言，他們會考慮他們的言論是否會讓支持他的選民高興。

第三個方面，通過原來一些親華的、親臺色彩的人士，來削弱臺獨在海外社會的基礎(chǔ)。這個工作我們做得比較好?，F(xiàn)在很多臺灣的官員到海外，很多親華社團就拒絕他們拜訪；民進黨的高官路過哪里，搞什么歡迎招待會，請僑胞參加，僑胞拒絕出席。這些觀念的工作我們一直都在做，也確實收到比較好的效果。當(dāng)然，在促進祖國統(tǒng)一這方面還需要我們更深入地研究、思考，怎樣把這項工作做得更好，隨著形勢的變化，調(diào)整我們的政策，這對我們也是一個考驗。我們僑務(wù)工作在這一塊，總體是好的，但要根據(jù)形勢的變化做出微調(diào)，把工作做得更細膩一些。我們僑務(wù)部門在兩岸和平發(fā)展問題上還是能發(fā)揮重要作用的。

原來我們在促進祖國和平統(tǒng)一方面，主要關(guān)注的是臺灣問題，現(xiàn)在西藏問題也出來了。我們現(xiàn)在回過頭來看我們的僑務(wù)工作，我們歷來對在海外的少數(shù)民族僑胞重視不夠。有一個中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上就說，難道我們的國僑辦是專門做漢族僑胞的國僑辦嗎？我們國僑辦應(yīng)該是我們海外整個僑胞的國僑辦，而不是僅僅說漢族僑胞的國僑辦。怎樣能讓我們的少數(shù)民族僑胞，像我們的漢族僑胞一樣，緊緊團結(jié)在我們周圍？這個確實難度很大，工作量很龐大。這10年來，我們其實也沒少做，也做了一些，比如說新疆維族的僑胞，我們已經(jīng)堅持10年了，每年和新疆區(qū)僑辦配合，一起把他們請過來做講座。但是少數(shù)民族和漢族之間的感情的交流，障礙確實存在，比如語言上的問題，我們說一句話要翻譯三四次，先翻譯成維語，再翻譯成哈薩克語，還要翻譯成好多語言。翻譯三四次后，最后是不是我原話的意思我都不知道了。當(dāng)然，難度再大，我們還要依靠少數(shù)民族地區(qū)的僑務(wù)工作者去和他們交流。這樣的一些工作，也改變了目前我們僑辦的主要做漢族僑胞工作的現(xiàn)狀，把我們的工作面進一步拓展，為我們國家的穩(wěn)定，做好我們的僑務(wù)工作。這是第二個“大有作為”。

（三）在開展民間外交、弘揚中華優(yōu)秀文化，擴大中國人民與世界各國人民團結(jié)友好往來，僑務(wù)工作大有作為

我們僑胞基本上都是在大國或者我國周邊，比如日本、韓國、俄羅斯，比如美國、歐洲等國家。這些國家都是僑胞的聚集地，只要把我們這些僑胞的作用發(fā)揮好，為促進我們中國和所在國的友好合作多做貢獻，就是僑務(wù)工作的大貢獻?；氐綒v史上來看，我們和有些國家建交和復(fù)交，很多姐妹城市的建立，都和我們僑胞在其中發(fā)揮重要作用有關(guān)。馬來西亞總統(tǒng)馬哈蒂爾在第七屆世界華人大會講話時就高度評價了華僑華人在促進中馬關(guān)系當(dāng)中所發(fā)揮的作用。他通過接觸后感覺到，華僑華人不但沒影響他們國家的安全，而且對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有利。我們奧運會的申辦和世博會的申辦就依靠我們僑胞貢獻了很大的力量。哥斯達黎加剛和我們建交沒多久，世博會申辦的時候還沒有建交，通 9 過我們當(dāng)?shù)氐膬S胞，爭取到了這一票，后來上海市就給他們頒發(fā)了白玉蘭獎——上海市的政府獎。

另外一個，在傳播中華優(yōu)秀文化方面，我們的暨南大學(xué)、華僑大學(xué)、北京華文學(xué)院都是我們開展海外華文教育的重要基地。我們編教材，培訓(xùn)老師，這三個大學(xué)都發(fā)揮了重要的作用。我們國家在海外也搞了很多的中華文化周，文化月乃至文化年，但這以后呢？我們的僑胞幾代人在那邊生活，他們已經(jīng)融入了當(dāng)?shù)氐纳鐣ㄟ^我們?nèi)A僑的渠道去傳播中華文化，就可以滲透到草根街頭，這是永不謝幕的文化活動。大家都知道今年春節(jié)開始，我們就要開展“文化中國，四海同春”活動。我們目的是什么呢？就是想通過我們這樣的春節(jié)活動，把春節(jié)這個民族節(jié)慶，打造成世界性的節(jié)慶。我們現(xiàn)在的圣誕節(jié)在中國過得比美國還美國，我們也想，我們的春節(jié)跟圣誕節(jié)一樣，讓全世界人民都跟我們一起來過?，F(xiàn)在過春節(jié)的時候，好多國家的元首，都要跟當(dāng)?shù)氐娜A裔拜年，這已成了慣例了。春節(jié)的廟會不僅在中國遍地開花了，更已經(jīng)走向了世界。今年春節(jié)我們帶著歌舞團到歐洲巡演，我感觸很深，特別是英國倫敦那一場，有35萬人參加。這是什么概念呢？在倫敦最中心的廣場還有旁邊的一個唐人街，我們僑胞圍起來把它變成了步行區(qū)域。那一天我們國內(nèi)派了三個藝術(shù)團，從中午12點到6點，三個藝術(shù)團連續(xù)演出了六個小時，廣場上一直站著滿滿的觀眾，沒有人中途離場。當(dāng)時刮著風(fēng)、下著雪，但現(xiàn)場的觀眾依然很熱情。除了表演之外，還有賣小吃的中國攤子，賣中國商品、工藝品的。倫敦的這個活動可能是在華人區(qū)域之外最大的廟會了。以前春節(jié)的時候燈籠都掛在唐人街，現(xiàn)在都已經(jīng)掛到市政大廳里頭了。

在悉尼，現(xiàn)在過春節(jié)不是過一天了，過一天不過癮了，過一周。把春節(jié)打造成世界性節(jié)慶的目標(biāo)，不能說指日可待，但只要努力完全是有可能的?，F(xiàn)在僑胞說他們壓力很大，不是搞不搞的問題，一到時間倫敦政府都要問了，去年搞得不錯，今年怎么搞啊？只能搞好不能搞壞，一屆比一屆好，我們國內(nèi)僑辦各方面通過人力物力的支持，支持我們海外僑胞，不能說百分百，大家看過的海外的舞龍舞獅，至少百分之八十是我們國僑辦送的，舞龍舞獅、民族服裝、扭秧歌、腰鼓賽龍舟這些東西，不知送了多少回，送得好啊，送了才能開展這些活動。現(xiàn)在我們鼓勵更多的華僑華人，鼓勵他們走出唐人街，只有讓更多的當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c進來，才能讓他們了解中華文化的博大精深。

除文化之外，華文教育也很重要，現(xiàn)在在海外的華文教育大體是兩個體系，一個體系是華校，比如馬來西亞的，小學(xué)中學(xué)都是全日制的，在這個學(xué)校，除了上漢語外，還上數(shù)學(xué)，數(shù)理化都上，跟國民教育是一樣的；但大部分的國家，周一到周五是到人家學(xué)校去上課，周末的時候就到我們自己辦的中文學(xué)校學(xué)習(xí)。別小看我們中文學(xué)校，現(xiàn)在規(guī)模越來越大。從原來的小打小鬧到現(xiàn)在已經(jīng)辦連鎖了。我這次去了美國的亞特蘭大，有一個華僑華人辦的學(xué)校，生源是六千多人，有五所分校。我去了其中一所學(xué)校，孩子在上課，媽媽組成舞蹈隊，爸爸在打網(wǎng)球或者籃球，最熱鬧的是爺爺奶奶，在一起學(xué)英文。他們說，在這個學(xué)校里頭最具熱情的是爺爺奶奶，一個星期關(guān)在家里，都想通過這個機會跟僑胞在一起。這就是我們傳播中國文化最基層的一個細胞。如果我們把海外幾千萬同胞基站建立起來，通過這樣一些潤物細無聲的方式，就能把咱們中國的優(yōu)秀文化慢慢的推廣傳播出去。

許又聲簡歷

許又聲，1957年8月出生，福建福州人。廈門大學(xué)畢業(yè)?，F(xiàn)任國務(wù)院僑辦副主任，曾任國務(wù)院僑辦政研司副司長，廣東江門市副市長（掛職），國務(wù)院僑辦經(jīng)濟科技司司長、國外司司長。