第一篇：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然,困難,措施

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性、現(xiàn)實困難和發(fā)展措施 溫家寶總理2010年3月5日在《政府工作報告》中宣布，中國2010年經(jīng)濟工作的重點在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展以及應(yīng)對全球氣候變化也具有深遠意義。據(jù)相關(guān)資料，談?wù)剬?jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性、現(xiàn)實困難和發(fā)展措施的認識。

必然性：這一具有劃時代意義的轉(zhuǎn)型，是一場觸動多方利益、重塑發(fā)展模式、健全法制和市場環(huán)境的革命。當然，這里所說的“革命”，是限定在這樣的意義上：突破種種觀念、體制和路徑的束縛，全面解放生產(chǎn)力，在讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流的同時，構(gòu)建一個13億人民生活得更加幸福、更有尊嚴的和諧社會。中國靠低成本的勞動力，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展，勞動力成本增加，當然要變，而且是向技術(shù)密集型改變。中國一直以出口帶動經(jīng)濟發(fā)展，對進出口貿(mào)易嚴重依賴。金融危機給中國敲了警鐘，所以必須創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

現(xiàn)實困難：要轉(zhuǎn)技術(shù)密集性，首先要掌握專利技術(shù)，樹立品牌意識，增強知識產(chǎn)權(quán)意識，而且中國確實技術(shù)不領(lǐng)先，只是在極個別的領(lǐng)域領(lǐng)先，比如通信供應(yīng)商。許多方面居世界先進水平還有一定差距。

改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的同時，我們事實上實行的是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。因而，在改革與發(fā)展越過了“利益均沾”和普遍受惠的階段，特別是人均G D P超過1000美元后，各種新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)。其中一個突出特點，就是形成了不少新的利益集團或受益(受損)群體。以致一些政策措施的出臺，不可避免地會涉及到不同利益群體的損益；無論是新技術(shù)、新產(chǎn)品的推出，還是資源配置的重新布局，或是產(chǎn)業(yè)消長與存廢，都會引起相當大的震動和利益調(diào)整。歷史經(jīng)驗表明，任何國家在這樣大的經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型中都難免發(fā)生較大的利益沖突，應(yīng)對不好甚至可能發(fā)生社會震蕩，嚴重阻滯發(fā)展進程。提高內(nèi)需方面，其實只是國家在金融危機的時候的權(quán)宜之計。現(xiàn)在國家在擴大內(nèi)需上暫時沒有長遠的辦法。（金融危機時期的家電下鄉(xiāng)政策只是特殊時期的特殊政策，不能長期采用）

轉(zhuǎn)型是艱巨艱難的過程。惟其變革之深，影響之大，意義之深遠，沒有堅定的信念不行，沒有大局意識和宏觀思維不行，沒有斷臂求存的堅忍不拔不行，沒有腳踏實地和披荊斬棘的務(wù)實作風(fēng)也不行。轉(zhuǎn)型還需要我們正確處理短期利益與

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性、現(xiàn)實困難和發(fā)展措施 長遠發(fā)展的矛盾，需要我們理性處理局部利益和全局戰(zhàn)略的關(guān)系，謹慎處理好不同利益群體之間的關(guān)系。

發(fā)展措施： 轉(zhuǎn)型需要正視利益重構(gòu)。轉(zhuǎn)型不可避免地要觸動既定利益格局。為此，一方面要在全體公民中宣傳轉(zhuǎn)型的意義，讓每個人了解轉(zhuǎn)型的必然性和必要性，進而以主人翁的姿態(tài)，努力適應(yīng)轉(zhuǎn)型的變化，積極迎接轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。另一方面，在肩負推進轉(zhuǎn)型重任的各級政府，要特別注意維護社會公平和正義，關(guān)注利益格局的變化，關(guān)心弱勢群體的利益，做好國民收入的“二次分配”，做好各方利益的平衡，努力減少轉(zhuǎn)型過程中的利益失衡，避免社會可能發(fā)生的震蕩。轉(zhuǎn)型需要觀念重構(gòu)。為了做好轉(zhuǎn)型，我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。中國經(jīng)濟長期高速增長的驕人業(yè)績和巨大的市場潛力，使許多人意識不到轉(zhuǎn)型的必要。國際金融危機的沖擊，使越來越多的人切膚之痛地認識到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的局限性和脆弱性，認識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必要性和緊迫性，認識到中國經(jīng)濟再不轉(zhuǎn)型將喪失以往的優(yōu)勢，難以持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。轉(zhuǎn)型能否成功，關(guān)鍵在于人的觀念轉(zhuǎn)變和意識升華。我們不僅需要以信息化帶動工業(yè)化，不僅需要把高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級為低消耗、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，還需要積極開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，培育新增長點和具有全局意義的新支柱產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟發(fā)展的新高地。換一個角度思維：后危機時代的世界經(jīng)濟調(diào)整何嘗不是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史性機遇。轉(zhuǎn)變觀念的重點是對政府施政目標和手段的反思和重構(gòu)，我們要以民生取向代替G D P至上，以可持續(xù)發(fā)展的理念代替唯速度觀，要充分重視和發(fā)揮“無形之手”配置資源的基礎(chǔ)性作用，而不是用“有形之手”包辦一切。

第二篇：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

中國當前經(jīng)濟工作的重點在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展以及應(yīng)對全球氣候變化也具有深遠意義。溫家寶在報告中指出，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，夯實長遠發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加快解決制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性

從國際看，世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇。同時，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。我國經(jīng)濟發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問題。比如，經(jīng)濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

轉(zhuǎn)型措施

措施一：繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。

①加大技術(shù)改造力度。用好技改專項資金，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。

? ②促進企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

? ③全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標準、服務(wù)和效益為重點，健全質(zhì)量管理體系，強化社會責(zé)任。切實加強市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。?

措施二：大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。

措施三：進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。

o ①建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

抓緊修訂中小企業(yè)劃分標準，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費。②繼續(xù)落實財政對中小企業(yè)支持政策。對部分小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策。中央財政預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資要覆蓋中小企業(yè)，地方政府也要加大投入。

? ③加強對中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵建立小企

業(yè)貸款風(fēng)險補償基金。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。?

措施四：加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

①大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。

? ②大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服

務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。

? ③農(nóng)村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ?，要加快?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科

技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系。

? ④加快建立公開平等規(guī)范的服務(wù)業(yè)準入制度，鼓勵社會資本進入。進一步

完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，逐步實現(xiàn)國家鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價。?

措施五：打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

①要以工業(yè)、交通、建筑為重點，大力推進節(jié)能，提高能源效率。? ②要加強環(huán)境保護。積極推進重點流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處

理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?

o

第三篇：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然性和措施分析

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然性和措施分析

【政府的聲音】

溫家寶總理2010年3月5日在《政府工作報告》中宣布，中國2010年經(jīng)濟工作的重點在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對國際金融危機后，中國正以前瞻的目光面向未來。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展以及應(yīng)對全球氣候變化也具有深遠意義。

【舊話題的新意義】

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型絕不是一個新的話題。

自上世紀90年代以來特別是進入新世紀中國加入WTO以來，政府、學(xué)術(shù)界和媒體關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的探討和呼吁從來沒有停止，不少人甚至在探討西方發(fā)達國家曾經(jīng)走過的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路。當然，與第一階段的轉(zhuǎn)型一樣，這一過程仍然主要是由政府推動的。早在上世紀90年代，政府就提出要大力“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”；1995年，“九五”計劃的建議就提出了兩個具有全局意義的“根本性轉(zhuǎn)變”，其中之一就是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；2003年政府提出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標，2005年“十一五”的建議直接把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為“‘十一五’時期最突出的任務(wù)”；而2009年底的中央工作會議更是提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩”。單從思想認識上看，政府的表述從最初的“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”，再到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，一定程度上反映了認識水平的不斷提高和進步。

毋庸置疑，全球經(jīng)濟危機為我們帶來了一個完全不同的國際環(huán)境，同時由于多年來發(fā)展中所積累的突出矛盾和問題的逐步暴露，國內(nèi)環(huán)境和發(fā)展條件也已經(jīng)大相徑庭。持續(xù)了30年的傳統(tǒng)發(fā)展方式再也無以為繼。因此，與之前存在多年的“雷聲大雨點小”的情況相比，目前第二階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務(wù)已經(jīng)到了一個關(guān)鍵時刻，再也不能只停留在口頭上了。從這個意義上說，現(xiàn)在所講的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型其含義已經(jīng)大不相同。更為重要的是，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使我們面臨的困難和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都更加嚴峻，需要新的思考和解決之道。顯然，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型這個話題不新，但意義可能并不舊。進一步講，新的特殊環(huán)境、特殊任務(wù)和特殊條件使得這一舊話題在目前具有新意義。

【轉(zhuǎn)型的必然性】

在許多人看來，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩”看似已是一個確信無疑的結(jié)論。但是對更多人而言，有太多的證據(jù)足以使其相信這一結(jié)論只是在危言聳聽。不是嗎，連續(xù)多年高居全球第一的增長率，不斷超越一個又一個發(fā)達國家的經(jīng)濟總量，連續(xù)不斷的“世界第一”，“中國高度”、“中國速度”、“世界工廠”的贊譽，特別是全世界正在進行的關(guān)于“中國模式”如火如荼的探討??一切似乎足以證

明“轉(zhuǎn)型”的必要性并不一定存在，“緊迫性”更無從談起。甚至對于那些在某些時候堅信“刻不容緩”的人來說，這一結(jié)論在另外一些時刻也不見得仍然那么確信無疑。

從國際看，世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇。同時，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。

我國經(jīng)濟發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問題。比如，經(jīng)濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題，根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

【轉(zhuǎn)型面臨的困境】

面臨的困境是多方面的。從國內(nèi)看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固，市場信心增強，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和競爭力不斷提高。但是，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大;就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固;財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加;醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。我們必須全面、正確判斷形勢，決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)。要增強憂患意識，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準備，牢牢把握工作的主動權(quán)。

中國的現(xiàn)實決定了這一轉(zhuǎn)型過程必須主要由政府自身來推動。這要求政府必須進行改革。這涉及諸多方面的問題，例如，政府如何做到明知主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展對自身有好處而又主動放棄這一做法，特別是在缺乏有效外部壓力的情況下；政府如何有效且始終約束自己，克服轉(zhuǎn)型中的各種誘惑；如何保證政府不會利用推動轉(zhuǎn)型的機會進一步加強自身的權(quán)力；政府如何恰當?shù)剞D(zhuǎn)變自身在經(jīng)濟發(fā)展中的角色和地位，既能夠充分發(fā)揮宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等職能以彌補市場失靈，同時又能不損害市場機制和市場力量本身甚至促進市場作用的正常發(fā)揮。

【轉(zhuǎn)型措施】

一：繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。

（一）是加大技術(shù)改造力度。用好技改專項資金，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。

（二）是促進企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

（三）是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標準、服務(wù)和效益為重點，健全質(zhì)量管理體系，強化社會責(zé)任。切實加強市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。

二：大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。三：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（一）大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。

（二）大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。

四：推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。認真落實促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項規(guī)劃和政策。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重在發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，有針對性地解決各地發(fā)展中的突出矛盾和問題;重在扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距擴大的趨勢，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性;重在加快完善公共財政體系，促進基本公共服務(wù)均等化。

姓名：方芳

學(xué)號：20093073班級：24120901

第四篇：經(jīng)濟網(wǎng)點轉(zhuǎn)型

根植六種文化

鑄造精品網(wǎng)點

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，XXXXXXXX著力在統(tǒng)籌兼顧中夯實學(xué)的基礎(chǔ)，在解決問題中抓牢做的關(guān)鍵，XXXX把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨員“必修課”，注重集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、原原本本讀與深入討論學(xué)、學(xué)習(xí)先進典型與汲取反面教訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀與“六種文化”、堅持問題導(dǎo)向與邊學(xué)邊改“五結(jié)合”，汲取精神營養(yǎng)，打牢信念之基。

為認真貫徹全市XXXX2016年工作會議精神，我行深入開展推進XXXX六種特色企業(yè)文化建設(shè)，我行廣大干部員工通過對“六種文化”的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會經(jīng)營、價值、精神、制度、創(chuàng)新、團隊的企業(yè)文化精髓，這必將成為我們每一位員工的價值遵循和強大的精神動力。而作為一名網(wǎng)點工作人員，我和我的同事也意識到，在XXXX網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的道路上，我們真真切切要把“六種文化”融入其中，貫穿到科學(xué)管理中，滲透到從嚴治行中，以企業(yè)文化凝聚士氣，以企業(yè)文化提振精神，以企業(yè)文化引領(lǐng)發(fā)展，提升“軟實力”。而作為XXXX門面的數(shù)千家基層網(wǎng)點，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型是XXXX為譜寫一流商業(yè)銀行建設(shè)新篇章持續(xù)注入的新能量新動力，是XXXX騰飛的翅膀。以下是我結(jié)合營業(yè)室實際，對網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的必要性和在XXXX“六種文化”引領(lǐng)下，打造精品網(wǎng)點戰(zhàn)略目標的一些思考。

為了順應(yīng)發(fā)展，我行開始了股份制改革，對發(fā)展戰(zhàn)略、客戶戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略進行轉(zhuǎn)型，從而帶來了XXXX銷售渠道的功能型轉(zhuǎn)型，即網(wǎng)點的轉(zhuǎn)型，其關(guān)系到我行服務(wù)價值的大小、與核心競爭力的高低。網(wǎng)點改造是我行進入市場與客戶面對面提供服務(wù)的觸角，是銀行銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)的渠道。XXXX的網(wǎng)點經(jīng)歷了從規(guī)模布局到集約經(jīng)營的收縮調(diào)整過程，進入了網(wǎng)點調(diào)整、走集約化經(jīng)營、提高單個網(wǎng)點產(chǎn)能的階段。網(wǎng)點改革成為我行發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，我行的網(wǎng)點轉(zhuǎn)型如火如荼的開展開來，這次轉(zhuǎn)型不是形式上的轉(zhuǎn)型，而是全方位的、軟硬件俱到的轉(zhuǎn)變，做好顧客的分流，提高工作效率，使顧客可以享受更方便快捷的服務(wù)，減去長時間排隊等候的煩惱。我行也在加強員工的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)與提高，要求員工的業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范，業(yè)務(wù)分工化、合理化。

在網(wǎng)點轉(zhuǎn)型之前，我行網(wǎng)點在經(jīng)營管理存在以下問題：

（一）低價值客戶排擠高價值客戶。對銀行服務(wù)不滿的客戶90%以上都是因為辦理等候時間過長而引起的。有不少客戶反映，在繁忙時，辦理業(yè)務(wù)的平均等候時間都要超過30分鐘。由于我縣是水果大縣，在收獲季節(jié)果農(nóng)會大量存取現(xiàn)金，絕大部分是低端客戶，其占用了大量資源，優(yōu)質(zhì)大客戶被排擠，高端客戶逐步流失，網(wǎng)點效益增長乏力。網(wǎng)點業(yè)務(wù)流程普遍以線條管理，高現(xiàn)金的授權(quán)業(yè)務(wù)不僅占用了大量的時間和人力資源，也延長了客戶的等候時間，導(dǎo)致不能給客戶提供現(xiàn)代化、人性化的服務(wù)體驗。影響了優(yōu)質(zhì)客戶的忠誠度，也引起了員工的較多抱怨，影響了工作的積極性。

（二）網(wǎng)點員工的主動營銷意識不強。作為和客戶直接接觸的一線柜員，在識別客戶、營銷產(chǎn)品的方面往往具有很大優(yōu)勢，柜員是否能善于識別高價值客戶，是否能挖掘理財客戶的需求，對網(wǎng)點業(yè)務(wù)水平的意義重大。由于柜臺業(yè)務(wù)壓力大，大部分柜員還是以會計核算為首要任務(wù)，主動營銷意識不強，加之柜面業(yè)務(wù)復(fù)雜繁忙，也在很大程度上影響了柜員主動營銷的積極性。

（三）網(wǎng)點員工之間分工不明確，責(zé)任心不強，出現(xiàn)推脫客戶的現(xiàn)象。當有些疑難復(fù)雜非現(xiàn)金業(yè)務(wù)出現(xiàn)時，由于大堂沒有及時疏導(dǎo)，就出現(xiàn)高柜推低柜，低柜推高柜的情況。很多客戶因為對我們制度的不理解，排隊時間過長，很容易出現(xiàn)投訴情況。久而久之，客戶會對XXXX的服務(wù)出現(xiàn)很多負面感觸，也可能導(dǎo)致很多客戶群的流失。主要原因是網(wǎng)點員工責(zé)任心不強，對客戶引導(dǎo)不到位。

（四）不能積極主動引導(dǎo)客戶使用機器設(shè)備。我行在推行網(wǎng)點轉(zhuǎn)型之初，配備大量先進設(shè)備，好多復(fù)雜業(yè)務(wù)可以使用機器辦理，這樣大大提升網(wǎng)點業(yè)務(wù)效率，但我們引導(dǎo)員沒能對客戶仔細講解機器用途和功能，導(dǎo)致許多客戶依然不會使用，不敢使用。許多業(yè)務(wù)依然停滯不前，工作效率原地踏步。

在我國經(jīng)濟形勢的新常態(tài)下，省分行順應(yīng)發(fā)展，主動開展網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)培育和根植“六種文化”來引領(lǐng)XXXX發(fā)展，逐步深化改革，加速推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型建設(shè)；大量投入超級柜臺，配置更多ATM自助設(shè)備；內(nèi)外機構(gòu)調(diào)整，使網(wǎng)點銷售拓展更加貼近客戶需求；網(wǎng)點人員配置更加合理，網(wǎng)點業(yè)務(wù)流程更加高效便捷。根植“六種文化”，我們會有更廣闊的發(fā)展空間：

（一）誠信立業(yè)、績效卓越、服務(wù)社會、成果共享。網(wǎng)點轉(zhuǎn)型必然會使有些員工出現(xiàn)思想上的波動，網(wǎng)點負責(zé)人要建立合理的計價分配標準，營銷獎勵機制。員工自身必須克服心中的“懶”和工作行為上的“賴”。我們依然要牢記XXXX的使命，面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻。只有我們通過的努力，才能共創(chuàng)價值，XXXX也必將履行它的使命“回報股東，成就員工”。

（二）忠誠擔(dān)當、迎難而上、求真實干、敬業(yè)奉獻。我們本身就是服務(wù)行業(yè)，業(yè)務(wù)目標就是服務(wù)大眾，網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是要把網(wǎng)點從產(chǎn)品中心轉(zhuǎn)向客戶中心，服務(wù)中心。客戶資源是網(wǎng)點經(jīng)營管理的根本，要有效維護客戶關(guān)系，在實施客戶細分的基礎(chǔ)上，我們每位員工要承擔(dān)自己的責(zé)任，對自己的客戶，尤其是優(yōu)質(zhì)客戶，要定期通過客戶系統(tǒng)進行短信營銷，電話營銷。要不斷豐富客戶持有XXXX產(chǎn)品的種類數(shù)。不斷提高客戶在XXXX的錢包份額。加大對個人網(wǎng)銀、貸記卡、基金等產(chǎn)品的推廣力度。在具體工作中，我們必須不怕煩，不怕累，要緊跟我行對產(chǎn)品的更新，努力學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)品的用途和操作實際，為客戶耐心解釋，努力營銷。推動網(wǎng)點以產(chǎn)品為紐帶、切入對目標客戶的拓展維護，循環(huán)往復(fù)，持續(xù)提升網(wǎng)點作為基本經(jīng)營渠道的作用，并使之逐步變成銀行零售業(yè)務(wù)超市。

（三）內(nèi)心認同、自律遵守、令行禁止、從嚴治行。中國XXXX一直強調(diào)依法經(jīng)營、從嚴治行。這既是落實黨和國家重大決策的政治任務(wù)，更是推進改革創(chuàng)新、推行網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、實行可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和主動選擇。而營業(yè)網(wǎng)點是XXXX風(fēng)險防控的第一道關(guān)口，從近年來發(fā)生的一些案件分析，造成社會反感和輿論發(fā)酵的銀行案件往往于員工的職業(yè)道德和不良的操作習(xí)慣相關(guān)。解決這一問題，最關(guān)鍵是加強對“人”的管理。嚴于治行，就是要把強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化預(yù)防機制和提升員工素質(zhì)緊密的集合起來，實現(xiàn)員工“要我守法”向“我要守發(fā)”轉(zhuǎn)變，堅持“一把手講合規(guī)”和“合規(guī)從高層做起”逐級身體力行，起到示范效應(yīng)。而加強內(nèi)控監(jiān)管，防范柜面業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險是推動營業(yè)機構(gòu)規(guī)范運營，維護消費者和銀行自身安全的重中之重，也是網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的基本保障。網(wǎng)點、會計主管部門、風(fēng)險監(jiān)控部門，要強化內(nèi)控機制建設(shè)，建立分工明確、職責(zé)清晰、有機配合、無縫對接的內(nèi)部制約和監(jiān)督機制。同時柜員要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推行上級行對柜員“三基本”的學(xué)習(xí)要求。通過持續(xù)推進臨柜業(yè)務(wù)“標準化、規(guī)范化、制度化”,促進營業(yè)機構(gòu)實現(xiàn)“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”的管理要求。

（四）和諧信任、包容理解、精誠合作、戮力同心。網(wǎng)點文化是網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的“靈魂”，是競爭力提升的重要保障。我行營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)建立明星員工評選機制，通過評選服務(wù)明星、營銷明星，建立營銷業(yè)績排行榜，從而激發(fā)員工的積極性，營造筆學(xué)趕超的良好氛圍。通過網(wǎng)點圖騰的設(shè)計，網(wǎng)點之歌的演繹，培養(yǎng)員工的家園意識。定期組織員工拓展訓(xùn)練，開展豐富多彩的業(yè)余活動，培養(yǎng)員工的協(xié)作意識和團隊精神。培育遵循規(guī)律、穩(wěn)健行遠、比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流經(jīng)營文化是我行的發(fā)展之基。而網(wǎng)點轉(zhuǎn)型是體現(xiàn)我行勇立潮頭、永不止步、開拓進取，引領(lǐng)實踐的發(fā)展之源。作為一名XXXX人，我們心里應(yīng)該種下“六種文化”之根，著力把握轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點，從自身做起，牢記使命，為打造精品網(wǎng)點而奮斗，為了XXXX更好的明天而奮斗。

第五篇：加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是適應(yīng)國際經(jīng)濟環(huán)境新變化的迫切要求

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求

（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑

（五）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內(nèi)在需要

二、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”發(fā)展理念的形成歷程

（一）“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”發(fā)展理念的提出

（二）從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的轉(zhuǎn)變

（三）危機后的新發(fā)展

三、對“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方針和重大戰(zhàn)略”的理解

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學(xué)反映，是對我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的歷史必然性的深刻把握

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是對經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)原則的新發(fā)展新跨越

四、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要“五個堅持”

（一）堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向

(二)堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要支撐

（三）堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點

（四）堅持把建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點

（五）堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力

五、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體措施

（一）推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

（二）促進節(jié)能減排

（三）增強科技自主創(chuàng)新能力

（四）完善社會主義市場經(jīng)濟體制

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性

黨的十七屆五中全會強調(diào)，“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征”。這是對現(xiàn)實的清醒判斷，也是對未來的關(guān)鍵抉擇。經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展，我國現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略成功走過兩步，在本世紀頭20年全面建成小康社會已經(jīng)“賽程過半”，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時期。現(xiàn)實的壓力讓我們清醒地看到，但我們也應(yīng)該清醒地看到，盡管改革發(fā)展的成績巨大，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當突出：經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化，投資和消費關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會矛盾明顯增多??實現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

“十一五”期間，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力大幅提升。但發(fā)展中也面臨許多問題，如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，科技創(chuàng)新能力不足，投資、出口、消費不平衡，資源環(huán)境約束越來越大，收入分配關(guān)系亟待理順，等等。所有這些，都凸顯了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性、緊迫性。

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是適應(yīng)國際經(jīng)濟環(huán)境新變化的迫切要求

從國際上看，2008年的國際金融危機影響深遠，它不僅導(dǎo)致世界經(jīng)濟的深度衰退，而且也帶來了全球金融體系和世界經(jīng)濟格局的重大調(diào)整。過去那種亞洲生產(chǎn)、歐美消費、資源大國提供資源的模式將難以為繼。世界經(jīng)濟包括貿(mào)易未來將進入增速減緩的時期，圍繞著市場、資源、技術(shù)等方面的國際競爭更加劇烈，同時能源安全、資源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題更加突出。

國際金融危機暴露了全球經(jīng)濟增長模式的不可持續(xù)性，以發(fā)達國家過度消費拉動全球經(jīng)濟增長的需求動力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，而新興市場國家的需求增長在短期內(nèi)還難以完全承擔(dān)起經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。

國際金融危機沖擊，突顯了我國經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端。在“后危機時代”，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜??搶占世界經(jīng)濟發(fā)展新的制高點，把握好全球經(jīng)濟分工中的新定位，創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。后國際金融危機時期世界經(jīng)濟形勢的復(fù)雜變化，全球經(jīng)濟可能在較長時間里處于低速增長，我國發(fā)展的外部空間將受到制約；全球科技和產(chǎn)業(yè)變革、國家間貿(mào)易關(guān)系的調(diào)整，將使我國未來發(fā)展面臨的國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)競爭更加激烈；應(yīng)對氣候變化的博弈和能源資源的獲取，糧食供求形勢和金融體制的變化調(diào)整，也將影響我國經(jīng)濟安全。各國在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊的同時，都在抓緊進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為未來更高水平的發(fā)展做準備。美國等發(fā)達國家重新重視實體經(jīng)濟，紛紛推出綠色新政、再工業(yè)化等戰(zhàn)略，力圖在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴大優(yōu)勢、搶占制高點。在這一新的背景下，如果我們不能盡快適應(yīng)世情變化，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，就很難更好地抵御各種風(fēng)險沖擊，就很難改變在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端位置的狀況，就很難保障能源資源安全。只有以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟增長更多地建立在擴大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，才能應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，在未來的國際經(jīng)濟競爭格局中贏得主動，擴大我國經(jīng)濟社會發(fā)展空間。

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，除此以外，至少還應(yīng)包含經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會結(jié)構(gòu)的改善、環(huán)境的治理和美化、收入分配的合理化等，它更加注重以人為本，更加注重經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。因此，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變除了涉及經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變之外，還需要統(tǒng)籌兼顧處理好經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系，比經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)涵更廣，要求更高。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變貫穿我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，必將引起我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革。

過去，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式重增長、輕發(fā)展，存在的突出問題一是發(fā)展的質(zhì)量和水平不高。二是發(fā)展的成果沒有很好地惠及民生。國際金融危機對我國的沖擊，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對上述不合理發(fā)展方式的沖擊。進入后危機時代，發(fā)達國家搶占發(fā)展制高點的戰(zhàn)略意圖，更加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫性。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是形勢所迫、大勢所趨?！笆濉逼陂g我國將面臨很多的轉(zhuǎn)型，包括從總量到結(jié)構(gòu)、從投資到消費、從二元到一元、從開放到全球、從增長到發(fā)展等等。能否成功轉(zhuǎn)型，既關(guān)系到我們經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，又關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑

日本內(nèi)閣于2011年2月14上午公布了2010年日本名義GDP總值。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后，日本去年10-12月份實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折合成年率下降1.1%，總計為54742億美元。日媒報道說，盡管美元貶值有利于日本GDP換算美元時數(shù)值提高，但抵不過中國經(jīng)濟的快速增長勢頭，2010年日本GDP低于中國2011年1月公布的58786億美元，日本已經(jīng)正式交出了世界第二經(jīng)濟大國的位置。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，中國經(jīng)濟總量的增加、位次的提高使中華民族復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)更牢固?！拔覀円环矫嬉吹浇?jīng)濟總量的不斷擴大，也要看到我們的發(fā)展方式還比較粗放，我們還有很多重大的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。單位GDP所消耗的能源、水和資源比較高，我們在經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量方面還有很多工作要做?！敝袊丝诨鶖?shù)大，人均GDP排序在100位以后。這是中國的現(xiàn)實，我們要冷靜客觀地對待這個現(xiàn)實。事實上，GDP只是總體經(jīng)濟實力的一個方面，如果從整體經(jīng)濟實力來看，如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長方式、發(fā)展階段人均GDP來看，中日差距很大。ＧＤＰ是衡量一國經(jīng)濟實力的核心指標之一，但不是唯一指標。中國經(jīng)濟快速發(fā)展、世界位次不斷提升是改革開放的重大成果，但同時更要看到，中國經(jīng)濟的差距和不足，看到百姓生活水平仍待提高，看到實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路漫長?！爸袊匀皇且粋€發(fā)展中國家，人均ＧＤＰ不但只有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。而日本的發(fā)展，比如城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟社會之間的發(fā)展比較平衡，而我們發(fā)展不平衡問題突出，差距很大?！毕鄬τ冢牵模锌偭?，人均ＧＤＰ能更好地反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平。根據(jù)國際貨幣基金組織等國際組織數(shù)據(jù)，中國人均ＧＤＰ在世界排在第100位左右。按照每人每天1美元收入的聯(lián)合國標準，中國仍有1．5億貧困人口。

當前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經(jīng)驗來看，這個階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件，也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。環(huán)顧全球，成功啟動現(xiàn)代化進程的國家不在少數(shù)，能夠持續(xù)推進現(xiàn)代化進程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現(xiàn)代化進程后，最初的發(fā)展勢頭相當不錯，后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵原因就是沒有及時對發(fā)展方式作出調(diào)整。對于我國而言，要成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持現(xiàn)代化的連續(xù)性，就必須把握全局、抓住機遇，使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由市場的自發(fā)走向改革的自覺。

發(fā)展是第一要務(wù)。本世紀頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都前所未有。在過去的10年中，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，就意味著未來5年中國的發(fā)展將要在“世界第二”這樣一個起點上往前走。人均GDP將超過3900美元甚至突破4000美元，意味著中國社會已經(jīng)開始從中等收入國家邁向高收入國家。但是，我們應(yīng)該清醒地認識到，雖然我們的經(jīng)濟總量是世界第二，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅排在世界第99位，人均國民總收入更是排在世界100位之后。

從“十二五”時期國內(nèi)外各方面的情況看，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然具備較多的有利條件，但同時也存在諸多挑戰(zhàn)。一方面，城市與農(nóng)村、沿海與內(nèi)地的差距擴大以及經(jīng)濟與社會、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等一些長期積累的矛盾和問題尚未得到根本解決，成為影響經(jīng)濟健康發(fā)展的重要制約因素；另一方面，伴隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，人們的思想觀念和消費行為、社會利益格局和大眾訴求也在發(fā)生深刻變化，這些都對現(xiàn)有的增長模式提出了重大挑戰(zhàn)。從國際上看，能夠達到中等收入的國家不少，但能跨入高收入國家行列的卻不多，根源就在于不平衡、不協(xié)調(diào)的粗放型增長方式不可持續(xù)，在于發(fā)展的模式?jīng)]有根據(jù)世情、國情和發(fā)展階段的變化而轉(zhuǎn)變，最終落入所謂的“中等收入陷阱”。我們要在這一重要時期實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須未雨綢繆，切實以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，抓住機遇、趨利避害、化解矛盾，這樣才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在。當前和今后一個時期，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變核心技術(shù)受制于人的被動局面，大力提升管理水平，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。目前，我國在這些方面存在的問題還比較多：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出的是一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不足；缺乏核心技術(shù)，主要是因為投入不足、機制不健全和人才不足；管理方式粗放，主要是決策機制不靈、內(nèi)控機制不嚴、組織管理不精細。2009年，我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例明顯低于全球平均水平，2008年單位研究開發(fā)經(jīng)費產(chǎn)出的發(fā)明專利僅為韓國的1/5。創(chuàng)新效率不高使得我國對外技術(shù)依賴程度較高。比如，我國服務(wù)業(yè)比重比世界平均水平低10多個百分點，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量遠不能滿足需求，這不僅加大了資源環(huán)境壓力，也不利于緩解就業(yè)矛盾。要根本解決我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)、技術(shù)和管理等方面問題，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化各項改革，完善市場體制，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的競爭力。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是破解資源環(huán)境瓶頸制約的重大舉措

我國還是一個發(fā)展中國家，仍處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在這一基礎(chǔ)沒有發(fā)生變化的情況下，這些年我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。未來五年發(fā)展有許多有利條件，比如經(jīng)過多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育等發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷完善。改革開放使得發(fā)展的活力和潛力進一步釋放等等。但在社會發(fā)生深刻變化中，也存在許多不利因素。

不利的因素集中表現(xiàn)在，就是我們發(fā)展當中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還比較突出。這個經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長和資源環(huán)境的矛盾更加突出了、加劇了。第二個問題就是幾個方面失調(diào)，包括我們需求結(jié)構(gòu)過多地依賴出口、依賴投資，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過多地依賴第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、比重相對是比較低的，你經(jīng)濟增長主要依靠什么？應(yīng)該依靠科技、依靠體制的活力，應(yīng)該依靠管理的創(chuàng)新，但是相對來說，我們更多還是依靠物質(zhì)投入，這個也應(yīng)該轉(zhuǎn)變。第三個就是妨礙科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的體制、機制障礙還比較多。

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的成就舉世矚目，但能源資源消費也大量增加。2009年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要，能源資源進口越來越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進口依存

度都超過了50%。我國自然資源稟賦總體較差、人均擁有資源量偏低，對國際市場的依存度正在逐步提高，能源資源供應(yīng)風(fēng)險明顯增加。如果說一些短缺資源可以通過進口解決，而生態(tài)環(huán)境是無法直接進口的。當前，很多地區(qū)環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，環(huán)境承載能力下降。近年來，一系列水污染事件，一些地區(qū)的重金屬污染事件，再三給我們敲響了警鐘，環(huán)境問題也越來越受到社會各方面高度關(guān)注。如果繼續(xù)沿著高投入、高消耗、高排放的粗放增長路子走下去，資源能源和生態(tài)環(huán)境約束將進一步加劇，子孫后代的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴重影響。因此，只有以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，才能增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內(nèi)在需要

經(jīng)濟發(fā)展是社會和諧的重要基礎(chǔ)，社會和諧是經(jīng)濟發(fā)展的有效保障。讓人民群眾共享發(fā)展改革成果，是“十二五”規(guī)劃的重點內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g，我國在經(jīng)濟實力明顯增強的同時，社會事業(yè)較快發(fā)展，民生得到較好保障，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別比“十五”末實際增長了47%和38%，人民生活水平明顯提高。但是，也要看到，有的地方，經(jīng)濟發(fā)展了，青山綠水沒有了，群眾生活質(zhì)量的改善與經(jīng)濟增長不相匹配；居民收入總體水平不斷提高，但占國民收入的比例偏低，不同群體之間的收入差距有所擴大；在教育、醫(yī)療、保障性住房等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域，投入不足，上學(xué)難、看病難、住房難等問題仍較突出，這些都不同程度影響和諧社會建設(shè)。破解這些難題，出路在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展，始終把解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位，努力使廣大人民共享改革發(fā)展成果。

每一場經(jīng)濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對社會主義中國而言，經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須順應(yīng)人民的新期待，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點。完善保證和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕的道路，讓人民從發(fā)展中共享成果，實現(xiàn)社會的公平正義。