第一篇：撫州投資軟環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

撫州投資軟環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

好的投資環(huán)境，是新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。市委、市政府高度重視改善投資環(huán)境工作。根據(jù)市政府的部署，2008年5月，撫州市委黨?！巴顿Y發(fā)展軟環(huán)境現(xiàn)狀”調(diào)研課題組選擇了南城、南豐、廣昌、資溪、臨川區(qū)等幾個有代表性的地方進行了調(diào)研。本次調(diào)研采取問卷、現(xiàn)場視察、開座談會、個別調(diào)查等多種方式方法，從基本信息、政策法規(guī)環(huán)境、政務環(huán)境、市場經(jīng)濟環(huán)境、社會信用環(huán)境、人文環(huán)境等七個方面，廣泛地聽取各方意見和了解實際情況，收集相關信息，掌握第一手真實材料。

一、撫州地區(qū)投資軟環(huán)境實踐與優(yōu)勢

（一）思想意識方面,通過實現(xiàn)加大開放主戰(zhàn)略，全市上下開放意識明顯增強，使全市上下形成大辦工業(yè)、辦大工業(yè)的良好氛圍，我市呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望;

（二）政策法規(guī)建設日益完備,體制機制對接工作穩(wěn)步推進，管理體制的調(diào)整，涉及行政審批權限的下放，各縣（區(qū)）園區(qū)管理體制調(diào)整工作，都取得了一定成效;

（三）招商方式更加理性，更加成熟, 能夠結合本地實際,突出優(yōu)勢、突出特色、突出個性,有特色才有個性，有個性才有活力。如南豐立足蜜橘優(yōu)勢,在招商過程中充分發(fā)揮信息溝通功能,盯緊跟牢, 1

展示自我優(yōu)勢,深入分析客戶特點和所需,成功吸引匯源果汁這一龍頭企業(yè)加盟南豐蜜橘產(chǎn)業(yè),以此龍頭項目促進南豐產(chǎn)業(yè)集群的盡快形成;

二、存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題

隨著我市投資軟環(huán)境建設的實踐與摸索，我市投資軟環(huán)境建設取得了一定的成效，在發(fā)展我市工業(yè)中發(fā)揮了重要的作用。但是投資軟環(huán)境建設是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，是一個各方面相互聯(lián)系的整體，更是一個需要常抓不懈的工作。從調(diào)查情況來看，我市投資軟環(huán)境建設工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，還不能完全適應撫州主攻工業(yè)趕超發(fā)展需要：

第一進一步解放思想，第二市場服務的改進，第三政策法規(guī)環(huán)境方面需要改進，高效的服務效率，是最好的投資環(huán)境之一，加快電子政府建設，提高工作效率，推動政務公開，傳統(tǒng)觀念認為，只要招待好、政策優(yōu)惠、土地便宜，外商就一定會來?，F(xiàn)在不同于過去，外商關心的是法制，是誠信，是效率，是服務。第四亟需建立完善監(jiān)督機制與制度化的服務體系，形成一整套科學合理，第五部門利益，條條部門對于企業(yè)發(fā)展的不利影響，

第二篇：中小企業(yè)投資現(xiàn)狀與發(fā)展思考

中小企業(yè)投資現(xiàn)狀與發(fā)展思考

中小企業(yè)投資已經(jīng)成為每一個企業(yè)力圖做大做強，擴大規(guī)模、增強效益、持續(xù)發(fā)展的必要條件，所以，多了解一點中小企業(yè)投資方面的知識，那中小企業(yè)投資的成功就會多一點希望。

隨著生產(chǎn)要素的多元化，投資的內(nèi)涵變得越來越豐富，無論是投資的主體、對象，還是投資的工具、方式等都有了極大的變化。由于中小企業(yè)投資的特殊性，導致其現(xiàn)狀存在差異。投資理財講師張雪奎通過對中小企業(yè)投資管理活動現(xiàn)狀的分析，找出中小企業(yè)投資管理中存在的問題，并提出加強中小企業(yè)投資管理的對策，供大家參考。

一、中小企業(yè)投資的現(xiàn)狀

在企業(yè)不斷運轉(zhuǎn)過程中，投資和再投資是企業(yè)生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)所必須經(jīng)歷的階段。在企業(yè)經(jīng)過一系列籌資活動后，可能積累了不少資金，如何使用這些資金來獲得最大限度的投資收益呢？要達到上述企業(yè)經(jīng)營理財?shù)哪繕耍醋畲笙薅鹊耐顿Y收益）就必須用全面的整體的眼光來看待投資活動。

投資是指為了獲取將來某些不確定的價值而放棄目前一定價值的決策活動，其目的是為了獲取一定數(shù)量的未來價值。

我國大多企業(yè)現(xiàn)狀是有了資金想發(fā)展，卻不善于、不敢于進行投資。社會經(jīng)濟生活越來越復雜，投資風險越來越大，不少企業(yè)難以對投資機會做出理性判斷，不敢將資金輕易投出，害怕血本無歸。這種現(xiàn)象在中小型民營企業(yè)中尤為突出。在商品供應充足甚至過剩的經(jīng)濟背景下，激烈的競爭，殘酷的優(yōu)勝劣汰，使這些企業(yè)不敢越“雷池”半步，只能死死把握住手中的資金，維持自己的主營業(yè)務，只求能維持現(xiàn)狀就萬事大吉。而在國有企業(yè)也存在著相同的現(xiàn)狀，這固然取決于決策者學識水平、素質(zhì)膽識和責任心使命感，但更大程度決定于現(xiàn)存社會經(jīng)濟的環(huán)境壓力、干部考核體制以及價值觀念道德標準等。

二、中小企業(yè)投資投資過程中存在的問題、原因分析及解決對策

在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)投資無疑是企業(yè)變革求生的重要手段之一，如果還是像以往那樣循規(guī)蹈矩，無所作為，其結果必然是走投無路，山窮水盡。投資理財講師張雪奎除在現(xiàn)狀中提出的一些問題，還認為目前，許多企業(yè)還存在如下問題，以下將針對這些問題進行逐一分析并找出其解決對策。

1、中小企業(yè)投資管理方式不當，損失嚴重

企業(yè)投資方式陳舊，融資渠道單一，管理方式落后，監(jiān)督措施不力，很難發(fā)現(xiàn)投資中出現(xiàn)的問題，即使勉強發(fā)現(xiàn)也不能及時處理，造成投資失誤、投資重復、投資浪費、投資虧損。常說的中小企業(yè)融資難投資難，張雪奎認為管理的跟不上，是中小企業(yè)投融資的最大癥結。

原因：不科學的投資管理模式。目前，我國大多數(shù)企業(yè)的投資管理不僅先天不足，而且后天失調(diào)。投資的體制和機制不順，管理的制度和辦法滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要，忽視科學投資戰(zhàn)略規(guī)劃和精確的預算控制，沒有嚴格的風險控制分析和市場應急措施，缺乏必要的激勵約束機制和責任追究機制等等。

對策：實施一種先進的投資管理方法。管理要依法而行，管理要建章健制，形成一套真正制度化、規(guī)范化、科學化的投資管理方法，按照投資建議、可行性論證、投資決策、投出資產(chǎn)處置和銷售等環(huán)節(jié)對投資實施全程控制和監(jiān)督。健全投資管理機構，完善投資決策機制、管理機制和監(jiān)督機制，制定嚴格的投資管理制度。界定關鍵區(qū)域的責權利，既要防止權力重疊，又要避免權力真空。實施必要的責任追究機制和合理獎懲辦法，形成齊抓共管之勢，產(chǎn)生管理協(xié)同效應。力爭每一項投資都能做到高起點設計、高標準運行、高效能管理、事前論證民主科學、事中監(jiān)督及時有效、事后考核評價準確。

2、中小企業(yè)投資缺乏市場調(diào)研意識

市場調(diào)研是系統(tǒng)地收集、分析和報告信息的過程，它具有系統(tǒng)性和科學性。市場調(diào)研包括市場調(diào)查和營銷分析，不僅要有可靠的實地調(diào)查數(shù)據(jù)，更重要的是要根據(jù)已有的真實材料進行分析。調(diào)查顯示，中國企業(yè)普遍存在的問題中，一個重要方面就是不重視市場調(diào)研，缺乏對供需關系的研究，產(chǎn)品設計和制造不能完全針對市場。

原因：有些企業(yè)往往沒有掌握充足的可靠的信息，因此專門研究規(guī)避風險問題，對企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要。不做市場調(diào)查，或市場調(diào)查的方法不當，缺乏科學依據(jù)，搜集數(shù)據(jù)失真，從而導致錯誤理論，誤導企業(yè)選項，最終導致決策失誤。

對策：企業(yè)應在深入調(diào)查的基礎上，掌握足夠的信息。進行市場調(diào)查的方法有許多，比如座談會、街頭訪問、入戶調(diào)查、跟蹤測試、商店研究、企業(yè)研究、二手資料收集等等，每個中小企業(yè)投資thldl.org.cn應根據(jù)自己的需要來決定采用的方法。

3、中小企業(yè)投資風險大

投資風險是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，任何一個企業(yè)進行投資都會面臨各種各樣的風險。企業(yè)的經(jīng)營者對該企業(yè)如何經(jīng)營而承擔的風險，包括對內(nèi)投資風險和對外投資風險。對內(nèi)投資風險與其本身經(jīng)營密切相關，對內(nèi)投資一旦形成后，其投資風險就包括企業(yè)自身可以控制的企業(yè)特別風險和自身不可控制的市場風險。而對外風險和本企業(yè)的經(jīng)營沒有直接關系，它包括被投資企業(yè)的特別風險和市場風險，而這兩種風險對投資企業(yè)來說都是不可控制的。

原因：一些企業(yè)由于人員素質(zhì)整體不高，管理水平偏低，缺乏駕馭風險和規(guī)避風險的能力，尤其是一些私營中小企業(yè)，主要管理人員沒有樹立風險意識，投資隨意性大，導致其投資項目風險更高。

對策：努力降低投資風險。加強對新產(chǎn)品試制的投資、對技術設備更新改造的投資、對人力資源的投資。人是企業(yè)管理的基本因素，加強人力資源的投資，有助于提高企業(yè)的管理水平；另外分散資金投向，降低投資風險，也會起到減少投資損失的作用。

4、中小企業(yè)投資決策缺乏創(chuàng)新

美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者赫伯特·西蒙教授說過：“管理的核心問題是經(jīng)營，經(jīng)營的核心問題是決策，決策的核心問題是創(chuàng)新。”國外許多企業(yè)由于投資善于創(chuàng)新，擁有自己獨特的技術或核心競爭力，使比自己大的企業(yè)想吃吃不掉。我國的很多企業(yè)投資創(chuàng)新意識不夠，往往追隨比自己大的企業(yè)或同行相近企業(yè)的投資模式以及投資做法，缺乏創(chuàng)新，不能通過投資培植自己獨特的技術或核心競爭力。

原因：決策帶有盲目性。計劃經(jīng)濟向社會主義經(jīng)濟過渡過程中的一系列變革，實際導致了企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的深刻變化，企業(yè)領導不從本企業(yè)所處環(huán)境角度研究改革政策措施的性質(zhì)及其影響，并對可能出現(xiàn)的變化做出及時的反應，重大投資決策便不可避免地帶有明顯的盲目性。

對策：樹立投資決策的創(chuàng)新意識。企業(yè)應該在自己的領域內(nèi)不斷推陳出新，以不間斷的自我積累、產(chǎn)品開發(fā)與升級、技術創(chuàng)新，更貼近消費者需求來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而不是去搶占看來會盈利的非自己經(jīng)營領域的市場。不知簡單的盲從只會使整個市場空間越來越小，面對如潮的外國企業(yè)，諾大的市場只能拱手相讓。我國的企業(yè)也應該吸取國外企業(yè)成功的經(jīng)驗，培植自己的核心競爭力，緊緊圍繞自己的核心競爭力做文章。

5、中小企業(yè)投資決策者素質(zhì)低，決策水平不高

在資金不足的困擾下，如何進行投資并能取得良好的收益，對每一個企業(yè)投資決策者來說都是一個難題，其因在于投資決策者和財務人員的素質(zhì)普遍偏低。許多投資者缺乏基本的財務管理知識，有的甚至連財務報表都看不懂，何談進行投資決策與獲取投資決策信息的能力。由于有的企業(yè)在人、財、物方面存在著明顯的弱勢，影響了其獲取投資決策信息的能力和渠道；不注意財務會計信息的分析處理，許多企業(yè)會計核算不夠健全，因而，很少深入地分析處理財務報表中存在的問題。

原因：在經(jīng)濟發(fā)達國家，由于市場經(jīng)濟程度較高，存在比較熟悉的職業(yè)經(jīng)理市場，對于管理素質(zhì)的界定、劃分和測評都有比較成熟的體系標準，管理者的知識、能力結構相對合理。相比之下我國的職業(yè)經(jīng)理市場剛剛啟動，現(xiàn)有的管理者也大多與行政級別掛鉤，缺乏相應的市場經(jīng)濟知識，加上管理者自我完善、自我提高的動力和壓力較小，造成管理者群體整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，無論是主觀上還是客觀上都不能完全適應改善企業(yè)投資管理和提高投資效益的需要。

對策：一支優(yōu)秀的投資管理隊伍。隨著投資領域向深度和廣度拓展，越來越需要一支協(xié)同有效的管理者隊伍。要有一個好的人力資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有新思維，掌握科學方法，既有高度的社會責任心和歷史使命感，又有投資管理經(jīng)驗和有關財務、金融、審計、稅務、法律、管理等專業(yè)知識的各方面人才。

6、中小企業(yè)投資決策程序混亂

投資完全取決于決策者——不管是國有企業(yè)的高管和董事會特別是董事長、總經(jīng)理還是中小民營企業(yè)老板的個人偏好、經(jīng)驗和知識，缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略考慮，不經(jīng)民主決策程序，沒有必要的投資論證，盲目投資、意氣投資、感情投資、政治投資等現(xiàn)象層出不窮。

原因：不民主的投資決策程序。對于國有企業(yè)造成目前這種不民主決策的很重要的原因之一是國有企業(yè)普遍存在的法人治理結構中一元制下董事會監(jiān)督權、經(jīng)營權與決策權混同。

對策：采用一種科學的投資決策程序。建立科學民主的投資決策程序，改變決策者僅僅靠經(jīng)驗、主觀判斷進行決策的觀念和做法，拓展決策者的思維空間，強調(diào)企業(yè)自主投資過程中決策程序的民主化和科學化，延伸決策者智力和視野，從而使決策者將原先模糊的管理經(jīng)驗和決策程序進行規(guī)范化、定量化，最大限度地消除決策過程中存在的不確定性和隨意性，保證決策的合理化、管理的現(xiàn)代化。特別是中小民營企業(yè)在得到投資信息之后，應避免一言堂的誤區(qū)，采用多種方法來進行科學決策。

三、中小企業(yè)投資的進一步思考

企業(yè)要想永遠生存下去并得到發(fā)展壯大，除了要認識到在其投資中的現(xiàn)狀、問題及采取必要的措施之外，張雪奎認為還要著重考慮以下幾個方面。

1、中小企業(yè)投資應特別重視投資項目的可行性研究

企業(yè)進入市場以來，所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，其內(nèi)部的情況也發(fā)生了較大的變化，各種風險客觀存在。因此企業(yè)領導，需根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，快速科學的做出投資決策。尤其是有些行業(yè)，由于投資額大、回收期長、固定資產(chǎn)的專用性強，決策一旦失誤，損失巨大，因此投資決策前的可行性研究顯得尤其重要。

2、中小企業(yè)投資風險及其控制

由于客觀世界充滿了不確定性，所以風險也是客觀存在的，每一項投資都有一定的風險。如果投資決策面臨的不確定性和風險比較小，可以忽略它們的影響；如果面臨的不確定性和風險較大，且足以影響方案的選擇，那么就必須對它進行測量并在決策中加以考慮。否則一旦決策失誤，其損失將是長遠而巨大的。因此企業(yè)在投資時必須要經(jīng)過預測、決策，并對投資項目實施嚴格的審核與管理，以防范和降低風險所造成的損失，提高投資項目的經(jīng)濟效益。

3、建立中小企業(yè)投資退出戰(zhàn)略

企業(yè)應該對投資項目定期進行分析、排序，慎重部署投資退出機制。

很多企業(yè)在投資時往往只考慮日后如何經(jīng)營，卻很少想過如何適時兌現(xiàn)投資，更少想過如何收拾虧損殘局。對企業(yè)來說，投資總是做“加法”容易，做“減法”難。企業(yè)通過投資、再投資擴大規(guī)模后，往往面臨著如何退出已有投資的問題。不少企業(yè)正是由于沒能在投資的進入與退出之間取得較好的平衡，因而在市場競爭中陷入被動。

中小企業(yè)投資已經(jīng)成為每一個企業(yè)力圖做大做強，擴大規(guī)模、增強效益、持續(xù)發(fā)展的必要條件，所以，多了解一點中小企業(yè)投資方面的知識，那中小企業(yè)投資的成功就會多一點希望。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查與思考2007-02-02 21:56:3

5鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查與思考

四月下旬，市人大組織市政府相關部門就《統(tǒng)計法》、《貴州省統(tǒng)計管理條例》貫徹執(zhí)行情況到我縣進行調(diào)研，并先后到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、發(fā)電廠、水泥廠檢查了這幾家單位的統(tǒng)計基礎工作情況。之后，我們又對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎工作及在崗統(tǒng)計人員的情況進行了一次專項調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來我縣的統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績，統(tǒng)計工作環(huán)境有了較大改善，統(tǒng)計在全縣社會發(fā)展和經(jīng)濟建設中發(fā)揮了較為重要的決策咨詢作用，統(tǒng)計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展。但相對來說，全縣的基層統(tǒng)計工作建設還比較薄弱，與統(tǒng)計工作的客觀要求相差

甚遠。因此，加強基層統(tǒng)計基礎工作建設，提高統(tǒng)計工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作水平已刻不容緩。

一、我縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

⒈統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全。從某種意義上講，基層統(tǒng)計網(wǎng)絡也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構以及統(tǒng)計人員的設置和配備問題。我縣目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作基本上是一種松散的、不穩(wěn)定的網(wǎng)絡結構，構成這個網(wǎng)絡結點的統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作，也大都兼任著其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，如分包村戶、計劃生育等，且都與工資掛鉤，導致部分統(tǒng)計人員往往安不下心來，統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

⒉統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。由于統(tǒng)計工作的繁重瑣碎和統(tǒng)計人員的清苦貧寒，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了統(tǒng)計人員，但專職的極少，而且統(tǒng)計人員變動頻繁，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一年幾換。按《統(tǒng)計法》規(guī)定，更換統(tǒng)計人員必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際上很少這樣執(zhí)行。統(tǒng)計人

員的頻繁變動，造成了統(tǒng)計資料遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴重影響了統(tǒng)計工作的連續(xù)性和完整性。

⒊統(tǒng)計資料不完整。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于統(tǒng)計人員更換過于頻繁，統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整，致使統(tǒng)計資料丟失、損壞，統(tǒng)計資料斷檔現(xiàn)象較為嚴重。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作責任心不強，沒有嚴格按上級統(tǒng)計部門的規(guī)定和要求設置統(tǒng)計臺帳，對統(tǒng)計資料的歸檔不夠規(guī)范。

⒋統(tǒng)計服務不到位。在一定程度上，基層統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面基層統(tǒng)計人員少，而各種統(tǒng)計調(diào)查過多，個人承擔的工作過重，無暇開展統(tǒng)計服務；另一方面，部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設置綜

合統(tǒng)計機構，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是分散的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計分別由不同的統(tǒng)計人員承擔，也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析，往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務不到位的感覺。

⒌統(tǒng)計制度不健全或不實用。目前的統(tǒng)計調(diào)查制度大都以滿足本級和上級的需求為主，而基層統(tǒng)計人員往往只是簡單地收集和匯總各種統(tǒng)計報表，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其經(jīng)濟情況分析的需求。加上市、縣一些部門常常擅自制發(fā)不符規(guī)定、未經(jīng)統(tǒng)計部門審批的報表，且大多不能采用抽樣或難于取材，加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的負擔。即使是統(tǒng)計部門的正規(guī)統(tǒng)計報表，雖然規(guī)定得很詳細，也難免有一些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際不符，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在實際操作中幾乎只能是簡單應付，無法真正實行。

二、對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的幾點建議

黨的十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出了“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此，如何切實加強和搞好基層統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠，成了當前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務。就我縣的實際情況來看，由于統(tǒng)計工作涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，統(tǒng)計調(diào)查單位遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的每個地方，全縣統(tǒng)計調(diào)查單位有近個，統(tǒng)計范圍之廣，單位之多，是其他工作少見的，工作難度可想而知。而要真正的解決好以上這些問題，關鍵在于各級政府，在于最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì)的高低和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定與否。建議可以從以下幾個方面切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計工作健康有序發(fā)展，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出應有貢獻。

⒈明確責任，加強管理。根據(jù)我縣情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立聯(lián)合型綜合統(tǒng)計機構，設置專職統(tǒng)計員名，由組織人事部門統(tǒng)一任命，明確身份為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制，享受正（副）股級干部待遇。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計工作，并負責收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站（所）的全部統(tǒng)計資料及運行情況，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一編制的統(tǒng)計報表進行歸集、匯總、分析，將月度統(tǒng)計報表資料和相關分析材料于次×月×日前提供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關領導，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導審核同意后，同時報送縣統(tǒng)計局和縣直有關部門，充分保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計報表渠道暢通。

⒉穩(wěn)定隊伍，上下聯(lián)動。在政策允許的范圍內(nèi)，適當提高基層統(tǒng)計人員的福利待遇，解決基層統(tǒng)計人員在工作環(huán)境、辦公條件等方面的實際問題，增強統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神，另一方面，適時開展必要的統(tǒng)計培訓工作，全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德。

⒊健全制度，嚴格考核。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作目標考核制度》、《統(tǒng)

計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)責任追究制度》等，用這些制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，管理約束統(tǒng)計人員，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。

⒋強化服務，突出精品。一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史資料的整理開發(fā)工作，對其進行深入系統(tǒng)的分析利用，把握其綜合性和趨勢性；二是強化統(tǒng)計分析的編寫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的優(yōu)勢，撰寫出有一定份量的統(tǒng)計分析文章，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供決策參考。三是加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及社會各界的提供速度，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報縣級統(tǒng)計部門審核和評估通過后，要及時反饋給當?shù)攸h委、政府領導和有關部門，切實體現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)字的權威性、準確性和快捷性。

第四篇：農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

摘 要：農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的前景不容樂觀。深入農(nóng)村實地進行廣泛調(diào)研，分析農(nóng)村林業(yè)發(fā)展狀況以及發(fā)展中存在的問題，并結合實際提出一些建議和思考，旨在為加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供一定的思想資源和智力參考。

關鍵詞：農(nóng)村；林業(yè)；調(diào)查與思考

鎮(zhèn)林業(yè)資源較為豐富，現(xiàn)有成片林近千公頃，綠色長廊幾十公里，林木綠化率30%左右。特別是近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終貫徹中央一系列重大決策部署，同時結合千萬畝森林增長工程，認真開展“把樹種上”工程。同時大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，引進、扶持了一批林業(yè)企業(yè)，取得了可喜成果。為了進一步加快鎮(zhèn)林業(yè)的發(fā)展，本組深入實地進行深入調(diào)研，并在調(diào)研基礎上分析了林業(yè)發(fā)展狀況及其存在問題，結合實際，也提出一些策略建議，旨在為加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供一定的思想資源。

一、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）造林缺乏長遠規(guī)劃

近年來，鎮(zhèn)內(nèi)各類綠化造林主要以道路、河道兩側以及美好鄉(xiāng)村工程建設小區(qū)綠化為主。除此之外的其他區(qū)域造林綠化依然呈現(xiàn)粗放管理態(tài)勢，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，綠化造林遠景意識淡薄。往往造成道路、河道、新建小區(qū)綠化接近城市標準，而原始的自然村落之中仍然樹種雜亂，野草叢生，影響村容村貌。

（二）植樹造林空間不足

隨著“十一五”期間實施退耕還林和近兩年來千萬畝森林增長工程的實施，鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)宜林荒地越來越少、造林空間越來越小。有些造林項目在耕地上實施，土地租金高，造林投入大，且往往會被農(nóng)民破壞，林地面積和林地質(zhì)量提升難度大。

（三）現(xiàn)有林分質(zhì)量不高

鎮(zhèn)現(xiàn)有林分大多為楊樹純林，部分區(qū)域種植刺槐和松樹，結構單一，經(jīng)濟效益低，生態(tài)功能不強，特別是部分林地、退耕還林生長態(tài)勢不好，急需更新。樹種選用方面也有有一定缺陷，大量栽植的楊樹品種春季楊絮過多，嚴重影響交通以及人們身心健康。

（四）林業(yè)資源利用不足

近年來，鎮(zhèn)大建設帶動了周邊的園林企業(yè)飛速發(fā)展，周邊三縣從事林業(yè)苗木生產(chǎn)的企業(yè)如雨后春筍般紛紛出現(xiàn)。在各企業(yè)收獲利潤的同時，往往忽視了林業(yè)資源的生態(tài)優(yōu)勢，不能合理利用。以鎮(zhèn)天欣園林公司為例，天欣園林是鎮(zhèn)一家以園林苗木生產(chǎn)和綠化工程施工為主的民營企業(yè)。園內(nèi)林地面積廣闊，但是由于沒有合理利用林業(yè)的生態(tài)旅游功能，導致企業(yè)優(yōu)勢得不到體現(xiàn)，園內(nèi)部分旅游設施長期閑置，無形之中造成了資源浪費。

（五）植樹造林積極性不高

“十一五”期間，全國興起退耕還林的熱潮，隨著時間的推移，這股熱潮逐漸褪去，農(nóng)民當初植樹造林的積極性也逐日遞減。觀其原因：其一，目前退耕還林每畝補助115元，而土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民出租土地每畝600元，加上糧食補貼100至200元每畝，農(nóng)民種糧收入要比種樹高很多，自然積極性就降低了；其二，補貼呈現(xiàn)地域化，林業(yè)租地補貼政策不同，導致外地企業(yè)不愿來鎮(zhèn)上投資造林。

二、加快林業(yè)發(fā)展的建議與思考

（一）創(chuàng)新林業(yè)機制，增強林業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力

一是進一步完善多元化投入機制。強化公共財政保障，建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，完善社會參與機制，引導和鼓勵社會資本投入綠化造林和林業(yè)建設，特別是對林地林木保護、森林防火、病蟲害防治、濕地保護等方面的政策扶持。二是深入推進集體林權制度配套改革，加快建立林木資產(chǎn)評估平臺，搭建林業(yè)投融資平臺，暢通林業(yè)投融資渠道。重點培育一批社區(qū)股份合作社、林業(yè)專業(yè)合作社和林地股份合作社，推進合作經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營。三是逐步擴大和提高生態(tài)補償范圍及標準，充分調(diào)動 鎮(zhèn)村二級保護、造林的積極性，確保資源穩(wěn)定增長和生態(tài)安全。針對租地造林出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)研，完善相關制度，創(chuàng)新管理辦法，提升建管成效。

（二）提高造林意識，政府引導投資

一是鎮(zhèn)黨委政府要提高造林意識，依托森林增長工程和相關政策，把樹種上，繼承、發(fā)揚“林業(yè)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽。二是黨委政府要正確引導企業(yè)生產(chǎn)，要以“生態(tài)、特優(yōu)、高效”為核心，結合鎮(zhèn)以及企業(yè)實際，因地制宜，以特色林果、鄉(xiāng)土苗木、優(yōu)質(zhì)花卉、休閑林業(yè)為重點，推進特色化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做強產(chǎn)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)效益。三是倡導企業(yè)改變原始造林模式，多引進適宜鎮(zhèn)生長的優(yōu)質(zhì)林木新品種，改變以往粗放、單一的林業(yè)經(jīng)營模式，大力營造林圃、林果兩用林、積極培育典型引導發(fā)展林下經(jīng)濟、鼓勵利用大型片林發(fā)展生態(tài)旅游等多種途徑打造經(jīng)濟、生態(tài)結合雙贏點。

（三）打好生態(tài)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牌，做好造林統(tǒng)籌規(guī)劃

一是做好相關規(guī)劃，科學確定森林資源增量，同時，鞏固原有綠化成果，做好原有道路、河道森林資源的保護、更新工作，充分發(fā)揮森林資源在提供更好生態(tài)服務、提升區(qū)域生態(tài)承載力方面的作用。二是大力營造村片林。一個村莊或居民小區(qū)就是一個小范圍內(nèi)的“生態(tài)環(huán)境”。近年來，由于土地置換、新農(nóng)村建設等工作需要，使部分成片林被砍伐或原有老村莊變遷，從而使原有村莊內(nèi)多年生喬木和鄉(xiāng)土樹種受到一定損失。為了營造良好的村內(nèi)生態(tài)環(huán)境，應該在改造村莊、小區(qū)的硬件設施的同時做好樹木補植工作，實現(xiàn)森林資源動態(tài)平衡。補植過程中，應同時做好樹種的優(yōu)選工作，除了栽植傳統(tǒng)用材樹種外，還應創(chuàng)新栽植觀賞性強、生長快、管理粗放、無飛毛、少花粉、能吸塵和吸收有害氣體、抗污染的樹種，逐步達到遠觀村莊“白天不見屋，晚上不見光，進村不見陽光”的效果，進而實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，農(nóng)民生活水平提高。三是美好鄉(xiāng)村內(nèi)造林及綠化。以村為例，新村建成后樓房多、硬化多；村內(nèi)綠化大樹少、小樹多，速生樹種較少，樹種選擇不合理，炎熱的夏季村民沒有遮蔭避暑之處。為此，更應花大氣力綠化造林。其一，道路兩旁和廣場周圍可以栽植一些高大速生落葉喬木，既能迅速提高遮蔭效果，也能提供一定量的木材。其二，在公共綠地內(nèi)增植常綠樹種、觀賞樹種以及竹子等速生觀賞草本植物。三是庭院經(jīng)濟和綠化。廣泛發(fā)動各家各戶在自己門前屋后的空地栽植花草、果樹，也可以在墻邊栽植攀援植物，以防曬降溫。四是充分利用森林資源，發(fā)展亮點旅游業(yè)，加強政府引導和統(tǒng)籌規(guī)劃，把天欣園林、千畝桃園、林場作為旅游景點重點開發(fā)，合理利用林業(yè)優(yōu)勢，力爭將鎮(zhèn)打造成省級“綠色生態(tài)園林鎮(zhèn)”

（四）大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，加強農(nóng)田林網(wǎng)建設

加強農(nóng)田林網(wǎng)建設，可以減少干熱風、沙塵暴、調(diào)節(jié)風速、氣溫、水分，改良土壤，可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的生態(tài)屏障。林下也可以種糧、種茶、藥材、草，發(fā)展林下養(yǎng)殖等。使農(nóng)民認識到發(fā)展林業(yè)不是“林糧爭地”，而是可以大大改觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，保護耕地，從而使林木繁茂，減少災害，實現(xiàn)糧食豐產(chǎn)、畜牧業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美等。

第五篇：組織現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

一、基本情況

近幾年來，我鎮(zhèn)按照中央、省、市縣部署，堅持以“*”為指導，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，把加強農(nóng)村基層組織建設作為事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事來抓，取得了一定成效，12個村“兩委”班子健全，基本實現(xiàn)“五個好”村黨支部。通過培訓，鎮(zhèn)村干部隊伍素質(zhì)有了新的提高，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，帶領群眾共同致富的能力普遍增強，密切聯(lián)系群眾、真誠關心群眾的意識普遍增強。

目前，全鎮(zhèn)有村級黨組織12個，其中4個村設黨總支，8個村設黨支部，共有農(nóng)村黨員874名，小學文化及以下黨員456名，中專以上14名，30歲以下黨員33名,60歲以上黨員334名,20*年12個行政村實現(xiàn)當年村級集體經(jīng)濟收入832萬元，比20*年增加308萬元，增長58.8%；總支出716萬元，比20*年增加272萬元；最高的村年收入146萬元，支出達166萬元；最低的村年收33萬元，支出達36萬元。雖然村級集體經(jīng)濟總收入較高，但其主要是基礎設施建設補助款，可支配收入較少，村級經(jīng)濟薄弱，特別是從當前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍狀況看，還存在一些突出問題和制約因素，因而，村級組織和村級經(jīng)濟建設所面臨的形勢依然非常嚴峻。

二、存在的問題

1、有極少數(shù)村黨組織凝聚力、號召力不強。鎮(zhèn)在配備村級組織建設中注重村書記選拔，而忽略支委人選，少數(shù)村書記統(tǒng)領能力不強，缺乏駕馭村“兩委”班子的能力，個別村“兩委”關系不夠協(xié)調(diào)，甚至形成嚴重對立。

2、少數(shù)村干部工作方式和領導方法陳舊。少數(shù)村干部民主法制意識淡薄，工作方法簡單，作風粗暴，把一些可以通過思想工作解決的問題復雜化，積怨增多，形成隱患。遇到矛盾繞道走，當“老好人”、“和事佬”。

3、村級后備干部匱乏。由于傳統(tǒng)觀念有私心雜念等因素，在職班子對后備干部的選拔不規(guī)范，管理不到位，應付檢查，導致后備干部不足，使有些村班子出現(xiàn)“不調(diào)整不行，調(diào)整無合適人選”的“兩難”境地。一時無法找到合適人選，此外，少數(shù)村與存在書記、主任暗中較勁問題。

4、村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。少數(shù)村干部素質(zhì)不高，駕馭市場經(jīng)濟和帶領群眾致富的能力低。主要表現(xiàn)在村干部大多文化層次較低，思想解放不夠，發(fā)展意識不強，對市場經(jīng)濟知識知之甚少，也沒有經(jīng)營管理的經(jīng)驗，不能順應市場的要求，從市場的需求出發(fā)尋找出路，因而在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面顯得力不從心。此外，在一些村干部中還普遍存在抱攤守業(yè)的思想，認為只要把鎮(zhèn)里安排的常規(guī)工作干好了，任務完成了，就是盡到責任了，還沒有把發(fā)展村級集體經(jīng)濟真正當作大事來抓。少數(shù)村經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，村集體積累少，極少數(shù)村甚至是“空殼”村。“有錢辦事”的問題長期沒有得到解決，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。

5、資產(chǎn)管理不完善的問題。有的村財務管理不規(guī)范，集體資產(chǎn)存量不準；有的村忽視集體資產(chǎn)管理，出現(xiàn)了集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象；有的村發(fā)展公益事業(yè)不能量力而行，而是舉債辦事，給村集體背上了沉重的負擔；有的村雖然集體積累相對較好，但沒有把現(xiàn)有積累管好用活，使之實現(xiàn)最大效益。

三、下步工作及對策

針對上述問題，從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，必須采取措施，加大力度，切實全面加強農(nóng)村基層組織建設。根據(jù)調(diào)查情況看，當前和今后一個 時期，加強農(nóng)村基層組織建設，必須突出抓好以下幾個方面的工作。

１、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，按“五個好”標準加強基層組織建設。按“星級評定”要求，做好“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作。以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五好”村黨支部等活動為載體；以富民、為民、利民為核心，增強黨員隊伍的先進性；以公道正派為規(guī)范，為加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)提供堅強保證。全面加強農(nóng)村基層組織建設。實施三級聯(lián)動，互相促進，一級抓一級，層層抓落實，通過活動，切實履行抓好農(nóng)村基層組織建設工作的職責。形成農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。

2、建立激勵機制，提高村干部的工作積極性。一是要拓寬用人渠道。農(nóng)村基層干部選任要把選準村黨支部書記作為關鍵，把那些思想品質(zhì)好、政治上過硬、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、能帶領群眾共同致富的黨員干部選上來。要拓寬選人渠道，注重從致富能手、復員退伍軍人、打工回鄉(xiāng)人員、個體戶、私營企業(yè)主、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生的優(yōu)秀分子中選拔人才。對暫無合適人選的，可以采取公開選聘或從機關、企事業(yè)單位選派黨員干部任職或掛職的方式選拔村干部，并注意搞好傳幫帶，培養(yǎng)當?shù)氐母刹?。二是政治待遇要提高。要緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，真正建立起能上能下的用人機制，對有突出貢獻的村干部要大膽提拔使用，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村級組織任職。三是經(jīng)濟待遇要加強。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，從農(nóng)村的實際出發(fā)，不斷改善村干部的經(jīng)濟待遇。村支部書記和村主任工資可以由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放，其他定職干部工資由村自行解決，逐步把村干部工資由鎮(zhèn)承擔轉(zhuǎn)變到創(chuàng)業(yè)增收上來。同時，建立健全在職村干部工資補貼最低基數(shù)保障制度、退職村干部養(yǎng)老金保障制度。四是工作環(huán)境要改善。要科學制訂村干部目標管理責任制，加強和改進村干部的考核和評價制度，在強化村干部抓經(jīng)濟發(fā)展促農(nóng)民增收的責任的同時，也要維護村干部的合法權益。

3、健全村支兩委協(xié)作共事機制。一是明確村級組織之間的關系。強調(diào)村黨支部是村級組織的領導核心，村委會等其他村級組織必須在黨支部的領導下圍繞自身職能各自章程開展工作。二是在村一級普遍設立“三會”，即村支兩委聯(lián)席會、黨員議事會（黨員大會）、村民代表會議（村民大會），并對各自職責明確規(guī)定，使村級各種組織有職有責，分工明確，運轉(zhuǎn)有序。三是規(guī)范村級事務決策程序和議事程序。在村級重大事務決策上，堅持先黨內(nèi)后黨外的原則，統(tǒng)一決策程序。

4、加強農(nóng)村基層干部和農(nóng)民黨員教育培訓，提高工作水平和帶領群眾致富本領。加強基層組織建設，必須建立一支高素質(zhì)的基層干部隊伍。這就要求我們必須加大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民黨員教育培訓力度。一是突出農(nóng)村政策和宗旨觀念的教育培訓。結合農(nóng)村黨員冬訓工作，扎實學好政策理論，提高他們的工作能力和水平，激發(fā)農(nóng)村基層干部的事業(yè)心和責任感，真心實意為群眾造福。二要抓好農(nóng)村基層干部和農(nóng)民黨員實用技術培訓。緊密聯(lián)系生產(chǎn)實際，組織他們學習實用的種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工技術。可通過播放實用技術錄像，建立培訓基地等多種形式開展培訓，提高學習效果。根據(jù)不同村的實際需求，分門別類，分期分批輪訓基層干部和農(nóng)民黨員，把課堂教學同參觀考察、開闊眼界結合起來，使農(nóng)村干部和農(nóng)民黨員受到實實在在的教育，從而增強農(nóng)村干部和農(nóng)民黨員帶領群眾致富的本領，帶動和促進農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的 提高。農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用和基層黨組織發(fā) 揮領導核心作用，也就有了堅實的基礎。

5、豐富基層組織建設的載體，開展豐富多彩的黨建活動。近幾年農(nóng)村基層組織建設的實踐證明，扎實有效的黨建工作內(nèi)容必須借助于豐富多彩、生 動活潑的形式來實現(xiàn)，必須緊密聯(lián)系農(nóng)村基層實際，通過開展各種形式的活動，抓有效的載體，提高農(nóng) 村基層黨建工作質(zhì)量。根據(jù)當前形勢和基層特點，在抓活動的過程中，既要沿用過去曾行之有效的一 些作法，如三會一課制、結對幫扶、專題講座、競賽評比、文明創(chuàng)建等，又要認真研究市場經(jīng)濟條件下黨員群眾的思想狀況、心態(tài)變化，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑，寓思想建設、組織建設和作風建設于豐富的活動之中，從根本上改變以往簡單刻板的說教做法，并把工作重點放在解決村支部活動正?；瘑栴}上。

6、壯大入黨積極分子隊伍，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。在新形勢下，要保證農(nóng)民黨員發(fā)展質(zhì)量，就必須積極主動地抓好入黨積極分子隊伍建設。根據(jù)目前我鎮(zhèn)農(nóng)民入黨積極分子存在的問題，必須做好三方面工作。一是堅持吸引爭取并舉，在壯大隊伍上下功夫。要在切實增強黨在群眾中的凝聚力、號召力和吸引力的同時，通過行之有效的形式和途徑，加強對青年一代的政治思想工作?？赏ㄟ^共青團組織，吸引他們，對他們先進行“三觀”和黨的基本知識教育，從小樹立共產(chǎn)主義信念。二是堅持從嚴要求，在培養(yǎng)隊伍上下功夫。要本著嚴格規(guī)范、確保實效的原則，按照有關規(guī)定和要求，結合農(nóng)村實際情況，對入黨積極分子培養(yǎng)教育建立起操作性強，具有約束力的具體工作制度，推動工作水平的不斷提高。三是堅持擇優(yōu)汰劣，在優(yōu)化隊伍上下功夫。建立入黨積極分子考試、考核制度，對那些政治思想進步快，條件成熟的，要及時吸收入黨；對那些基本素質(zhì)不高，入黨動機不純，群眾威信偏低的要果斷調(diào)整出入黨積極分子隊伍。