第一篇:安全生產(chǎn)管理要注重抓好“三個重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”
安全生產(chǎn)管理要注重抓好“三個重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”
安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題,是人命關(guān)天的頭等大事,任何時候都不能掉以輕心、等閑視之。各級領(lǐng)導在安全管理中要注重抓好“三個重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,才能防患于未然,才能實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作目標。
一、以人為本,超前教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
安全生產(chǎn)工作是一項群眾性地工作,并非領(lǐng)導在會上講一講,把措施往紙上訂一訂,將制度往墻上貼一貼就完事大吉了。而是要動員發(fā)動人人參與,預防為主、超前教育,真正把安全工作建立在最廣泛的職工群眾基礎(chǔ)上,達到警鐘常鳴,才能杜絕事故,堵塞漏洞實現(xiàn)安全生產(chǎn)之目的。
1.超前教育經(jīng)常性。只有正確的安全理論,才能有規(guī)范的操作行為,否則,一個不懂安全知識,缺乏對安全重要性認識的人,讓他實現(xiàn)安全那簡直是不可能的事,因此必須采取脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓學習相結(jié)合,全面學習與重點學習相結(jié)合,獻身講解與典型事故剖析相結(jié)合等方法。例如,我礦為了讓“三違”人員通過獻身講解,受到安全教育、組織“三違”人員到第一醫(yī)院護理下肢癱瘓的重工傷,并讓工傷本人暢談自己違章操作導致終身殘疾,給本人和家庭造成不幸的沉痛教訓以及給企業(yè)造成的重大政治影響和經(jīng)濟損失。通過獻身教育使“三違”人員上了一次生動的安全教育課,進一步強化了職工安全意識和搞好安全工作的責任感。收到了良好的效果。因此各級黨政組織要認真組織開展生動形象、育教于樂的教育活動,從而增強每個職工的安全意識,規(guī)范安全行為,才能達到個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的安全生產(chǎn)目標。
2.思想疏導針對性。在搞好超前教育經(jīng)常性的同時,還要有針對性地做好所有“三違”者和“不放心職工”的思想教育和疏導工作,使其提高認識,同時給予必要的紀律處分,使其接受教訓,達到一次受痛永不在犯的效果。對于“三違”人員和安全不放心人進行思想疏導,不僅黨政一把手和主管副職要做好思想疏導工作,而且,班工長、黨員、安全網(wǎng)員都有責任和義務(wù)共同做好思想疏導工作,只有這樣才能讓反面典型轉(zhuǎn)化,鞭策后進,有的放矢的開展好安全教育工作。
二、質(zhì)量為本,規(guī)范操作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
“安全為天、質(zhì)量為本”。質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)和保證,只有正確引導職工搞好質(zhì)量標準化,規(guī)范職工正規(guī)操作的程序,才能使職工人身安全得到保證。
1.加強學習,提高認識。組織干群走出去,到質(zhì)量標準化先進單位“取經(jīng)探寶、認真學習、消化吸收”提高認識,認識到大搞質(zhì)量標準化不是裝門面,圖好看,而是為了企業(yè)安全和職工人身不受到傷害。由于認識得升華,從而使我礦搞好質(zhì)量標準化,有了牢固得群眾基礎(chǔ)。再加上在開展質(zhì)量標準化大會戰(zhàn)中,高標準、嚴要求、自加壓力更增添了“團結(jié)奮戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流”得決心和信心。最后以優(yōu)異得成績被局評為“精品工程”樣板單位。質(zhì)量標準化會戰(zhàn)活動的開展夯實了安全工作基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的安全工作環(huán)境,使我礦的事故率明顯下降,呈現(xiàn)出安全市場無事故的穩(wěn)定局面。
2.嚴格管理,鞏固成果。質(zhì)量標準化工作不是一勞永逸的而是在動態(tài)中產(chǎn)生和形成得,所以,必須實行動態(tài)管理,實行動態(tài)質(zhì)量標準化檢查驗收、評比、獎罰,調(diào)動質(zhì)檢人員積極性,堅持跟蹤檢查,一絲不茍,做到制度面前人人平等,對不合格得堅決推倒重建,決不姑息遷就,不搞下不為例。從而使各單位經(jīng)常性得認真開展內(nèi)部質(zhì)量標準化檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保持“精品工程”不掉標,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、改善裝備、加大投入是實現(xiàn)安全的保證。
回顧建礦歷史,剖析過去曾發(fā)生過的各種事故造成得沉痛教訓,不難發(fā)現(xiàn),造成事故的原因是多樣的,但歸納起來,主要是兩個方面:一是主觀因素;另一方面是客觀因素。人的主觀原因,可以通過思想教育改變,而客觀因素必須靠不斷完善的技術(shù)裝備加大科技投入,靠技術(shù)手段和科學治理,增強同自然抗衡的能力,為此我礦在資金十分困難的情況下,舍得下代價,千方百計、多渠道籌集資金使用上“輕放”采煤新工藝,新科技,不僅大大減少了不安全系數(shù),實現(xiàn)了安全生產(chǎn),而且提高了煤炭質(zhì)量,實現(xiàn)了我礦上繳利潤逐年遞增,為國家做出了貢獻。
總之,只有抓好以上“三個重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”才能使企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故,使全礦職工奔向美好得未來。
第二篇:推進黨務(wù)公開要抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
推進黨務(wù)公開要抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
黨的十七大報告明確把“推進黨務(wù)公開”作為黨內(nèi)民主建設(shè)的一項重要舉措。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢,各級黨組織要抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進黨務(wù)公開,不斷增強黨組織工作的開放度和透明度,擴大和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
一要提高針對性,界定公開內(nèi)容。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容,凡是黨員關(guān)注的黨內(nèi)外重大事項和熱點問題,凡易滋生腐敗、引發(fā)信(上)訪的事項,只要不涉及黨和國家的機密,都要力求全面、真實、具體地予以公開。公開內(nèi)容主要涉及目標任務(wù),包括黨組織任期目標、黨建目標管理考核等情況;思想建設(shè),包括理論中心組學習、民主生活會整改措施落實情況等;組織建設(shè),包括黨組織設(shè)置、黨員隊伍建設(shè),黨費收繳、使用和管理等;作風建設(shè),包括領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定、黨風廉政建設(shè)等情況;制度建設(shè),包括黨組織議事規(guī)則和決策程序,完善黨內(nèi)制度情況等;工作動態(tài),包括黨內(nèi)活動開展情況、重要工作部署及執(zhí)行情況等;黨組織或黨員認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項。二要突出多樣性,創(chuàng)新公開形式。內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。在實際操作中,要針對不同內(nèi)容科學設(shè)定公開形式,準確把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持因地制宜、靈活多樣、簡便實用的原則進行立體公開,最大限度地擴大黨務(wù)公開覆蓋面,提高黨員群眾的參與率,增強黨務(wù)公開的針對性、可操作性和實效性。要采取多種渠道和手段,不斷創(chuàng)新公開形式,對適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件通知、工作通報、宣傳欄、黨員活動室等形式進行公開;適宜向全社會公開的,可通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、手機等渠道進行公開。同時,要整合公開資源,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、廠務(wù)公開等進行統(tǒng)籌考慮,既要充分利用各項公開的軟硬件設(shè)施,又要借鑒各項公開的良好工作機制,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點,以達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、互相促進的效果。
三要講求嚴謹性,規(guī)范公開程序。黨務(wù)公開涉及到黨的重大活動和重要決策,是一項政策性很強的工作,既要盡量公開又要按章保密,這是黨務(wù)公開最“頭痛”的問題。因此,必須制定規(guī)范有序、責任明確、審批嚴格的公開程序,按照“提出、審核、公開、處理、反饋”等程序辦理,以確保黨務(wù)公開程序嚴謹可行。具體地說,就是公開的項目、范圍和形式,應(yīng)事先由相關(guān)部門提出,待業(yè)務(wù)主管部門審核批準后予以公開。公開的內(nèi)容由職能部門或所涉?zhèn)€人提供,經(jīng)審閱核實后予以公開。對于黨內(nèi)重大事項、主要干部任免等一些敏感性問題,要經(jīng)上一級黨組織的審核批準后,采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)后黨外的順序公開。公開期間,要對黨員群眾反映的意見和建設(shè)進行收集、整理、處理,并及時將信息反饋給相關(guān)部門或個人。必要時,處理結(jié)果在適當范圍內(nèi)向社會公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。
四要注重時效性,明確公開時限。當前,部分黨組織不夠重視黨務(wù)公開工作、不夠注重黨務(wù)公開的時效性,導致出現(xiàn)本應(yīng)事前公開卻在事后公開、本應(yīng)全程公開卻只公開結(jié)果等現(xiàn)象,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。為了增強黨務(wù)公開的時效性,公開時間要符合黨內(nèi)法規(guī)和制度的規(guī)定,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性,做到與公開內(nèi)容相適應(yīng)。堅持固定內(nèi)容要長期公開,如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機構(gòu)等;常規(guī)性工作要定期公開,可根據(jù)實際情況每季度或半年更換一次,如發(fā)展黨員、黨費收繳等情況;階段性工作要逐段公開,如黨組織活動情況、目標進展情況等;臨時性工作要隨時公開,如干部選拔任用、熱點難點問題辦理情況等。另外,對于重大或復雜性的問題,如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施,可根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。五要立足長效性,健全公開機制。要使黨務(wù)公開真正成為加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,必須探索建立有效地黨務(wù)公開運行機制和制度保障體系。要落實責任制度,把推進黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,做到黨委(黨組)總攬全局,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,黨員干部積極參與,促進黨務(wù)公開不斷向程序化、規(guī)范化和制度化邁進。要健全監(jiān)督機制,堅持對黨務(wù)公開實行全程監(jiān)督,采取不定期形式對黨務(wù)公開工作進行督查,強化黨內(nèi)監(jiān)督;設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、聘請監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督。
第三篇:安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個方面的控制
安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個方面的控制安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個方面的控制:一是進一步鞏牢“安全質(zhì)量終生制”理念。以每道工序質(zhì)量的達標來促進安全管理水平全面提高;二是進一步突出本質(zhì)安全的理念。將安全發(fā)展的理念的落實到每一個心中,體現(xiàn)了時時有標準,處處有標準,件件有標準,人人懂標準,一切按照標準干,一切按制度辦的精細化管理要求,為精細化管理的推進奠定了堅實的基礎(chǔ);三是安全管理要體現(xiàn)動態(tài)管理。通過監(jiān)督制約和考核機制把各項工作標準落實到現(xiàn)場。嚴把安全管理的精細化成果,提高了標準,提升了境界,為實現(xiàn)企業(yè)的精細化管理嚴把過程控制關(guān),通過安全發(fā)展和安全管理創(chuàng)新,提升每一個企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平。安全質(zhì)量標準化工作作為保安全、降成本、促生產(chǎn)、提素質(zhì)、強基礎(chǔ)、增內(nèi)涵的一項重要舉措,做到了更新觀念,創(chuàng)新標準,要以“質(zhì)量標準化提升、精細化管理推進、視覺文化形成”為主要內(nèi)容的企業(yè)“三化”推進活動,其根本就是企業(yè)質(zhì)量標準的提升。安全是伴隨你生命始終的一位良師摯友,事故是在你思想打盹時向你偷襲的毒蛇;如果你對違章講人情,那么事故對你一定不留情;脫離安全求實效,等于水中月、鏡中花。這幾句安全警句說的是在煤礦生產(chǎn)時安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,而在我們實際生產(chǎn)中,偏偏有些人無視生命的珍貴,任意妄為,不注意安全,不考慮后果。從這個意義上說,安全管理要突出過程控制。
安全管理要正確認識“差異”
任何一個企業(yè)都不可能規(guī)章、沒有制度、沒有制約,管理嚴格是對員工負責,是對自己的工作崗位負責,是對公司末來的發(fā)展負責。在嚴格管理的過程中,我們要正視差異、認同差異、用好差異,因為人和人之間存在差異是無法避免的。作為一名管理者,應(yīng)該發(fā)揮每一個人自身的潛能,使他們成為工作中的創(chuàng)新點,用這個創(chuàng)新點去感受不同的認知角度。好比手掌和手指,你作為
管理者就是手掌,員工就是手指,手指雖然有長短,只要手掌協(xié)調(diào)好了,就能捏得起、捏得緊,成為有力的拳頭。企業(yè)管理的目標貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程,是以績效考核為結(jié)果,以獎懲兌現(xiàn)來保障員工的利益。通過公司理順組織結(jié)構(gòu),重新設(shè)計管理體制,明確各部門職能,清晰職位職責,使責權(quán)相互匹配,形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式,解決組織僵化、機構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導、越級指揮、職能缺乏、職責不清、責權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題,使公司形成具有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。通過建立科學的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度,使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學管理體系,明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系,解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題,確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。
黨中央把安全工作當做“天字號”大事來抓是保證社會穩(wěn)定的基石,是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ),符合了時代的需要。但也不容否認,個別企業(yè)的發(fā)展并沒有完全消滅不和諧的音符,雜音依然存在,而且不少,否認更是自欺欺人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國煤礦千萬噸人員死亡率高據(jù)世界前列,這個現(xiàn)象的出現(xiàn)無任何借口,決定因素是企業(yè)領(lǐng)導者的意識形態(tài)和主觀認識。怎樣克服我國煤礦事故率高發(fā)的現(xiàn)象首要問題是解決當利益與安全發(fā)生矛盾時企業(yè)領(lǐng)導把誰放在第一位的問題。
近年來,隨著社會的發(fā)展,一些工廠、礦山企業(yè)注重安全文化建設(shè)已成為一個普遍現(xiàn)象,這是進步的標志,但怎樣能使安全管理的過程控制從不斷完善蛻變成為近似完美呢?首先,我們要深思安全理念的不斷深入推進,安全文化的不斷深厚積累,安全規(guī)程的不斷深入完善,安全資金的不斷加大投入是為了什么,如果這一切與領(lǐng)導者的生產(chǎn)利益發(fā)生沖突時只有躲避或退讓,那么,安全工作做再多的工作只是徒勞,安全資金再多的投入只是
浪費,換來的只有血的教訓和妻子的眼淚。
安全管理重在落實
曾經(jīng)有一個國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)營不善,事故多發(fā),瀕臨破產(chǎn),無奈請來一位很有管理經(jīng)驗的德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望著這位重金請來的德國人能帶來令人耳目一新的管理方法,將企業(yè)從危機中拯救出來。但出人意料的是,這位德國人來了之后,什么都沒有改變,制度沒變,人員沒變,機器設(shè)備也沒變。他只有一個要求,就是把先前制訂的制度堅定不移地貫徹落實下去。結(jié)果不到 1 年,企業(yè)就扭虧為盈,最為重要的實現(xiàn)了安全發(fā)展。這位德國人說,管理其實不難,把每一個細節(jié)落實了就有了勝算了基礎(chǔ)。
抓好安全管理上的細節(jié),是“安全第一”原則的體現(xiàn),這個原則通過如下方式體現(xiàn):在思想認識上安全高于其他工作;在組織機構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門;在資金安排上,安全強度的重視程度重于其他工作所需的資金;在知識更新上,安全知識(規(guī)章)學習先于其他知識培訓和學習;在檢查考評上,安全的檢查評比嚴于其他考核工作;當安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟、效益發(fā)生矛盾時,安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標,又是各項工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的“安全第一”哲學觀,就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,才能做好企業(yè)的安全工作。
任何事故的發(fā)生,都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩者在特定的條件下造成的.雖然人與物兩大因素都是釀成事故的直接原因,但從大量的事故統(tǒng)計分析結(jié)果中可以看出,絕大多數(shù)事故產(chǎn)生的原因都與人的不安全行為有關(guān),而人的行為又與心理因素緊密相關(guān).所以,控制人的不安全行為和遏制事故發(fā)生的辦法之一就是,抓好安全管理上的每一個細節(jié)。
安全管理要注意“四個不等于”
在安全行為的養(yǎng)成方面,我們要警惕四個“不等于”。一是要警惕建立健全了安全組織機構(gòu)不等于充分發(fā)揮了職能。安全工作組織機構(gòu)建立健全相對容易,但切實發(fā)揮其職能作用則要下一番工夫,要增強全體人員的事業(yè)心、責任感,要以全部精力抓好安全工作,要有“一盤棋”的思想,工作要相互配合。二是要警惕無事故不等于沒隱患,關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。對待安全問題要敢于揭露,不能以成績掩蓋任何安全問題,嚴格落實安全獎罰和責任追究。其次要營造濃厚的安全管理氛圍,構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺,暢通發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善匯報、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎內(nèi)罰等制度。管理人員對所負責的安全工作經(jīng)常研究其規(guī)律,對潛在的問題能夠有準確遇見性,從抓早、抓小入手,防微杜漸,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要警惕有了高技術(shù)不等于有了高保險,關(guān)鍵要在執(zhí)行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓過了不等于抓好了,關(guān)鍵要在落實上下功夫。有的人抓安全沒少做工作,為什么還發(fā)生事故?這就是工作抓了,但沒有抓到位。對于安全檢查,有時就是到現(xiàn)場看一看,不深入調(diào)查研究,對上級的文件有時只是轉(zhuǎn)發(fā)文件精神,下發(fā)一下通知,并沒有真正落實文件精神,沒有結(jié)合本單位工作實際,沒有針對性的具體分析安全工作存在的問題。
第四篇:適應(yīng)新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)管理
適應(yīng)新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)管理
尊敬的各位領(lǐng)導、評委老師、來賓們,大家下午好!
首先,感謝“東郡杯”安全生產(chǎn)演講組委會,給我了這次鍛煉和學習的機會。
在這人海如潮滾滾紅塵的社會現(xiàn)實中,我們偶然走到了一起。我想請問您最需要的是什么?是金錢美女呢還是功名利祿。如果讓我來回答,只有兩個字:安全。它是人類最重要、最基本的要求。安全既是我們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。
去年的5月,總書記在河南考察時指出:研究當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,必須要深刻理解和把握“新常態(tài)”這一新概念?!靶隆币馕吨煌酝?,“常”意味著相對穩(wěn)定。新常態(tài)是“國民經(jīng)濟的升級版”,是速度、質(zhì)量、安全和效益的有機統(tǒng)一,是節(jié)能、環(huán)保、安全、保障、公平等一系列科學發(fā)展指標的剛性約束。面對新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),就是要立足于新常態(tài)的大背景、新要求,對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃、新思考。著力構(gòu)筑安全新常態(tài),就是要深入學習和貫徹落實習總書記《關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述》。就是要我們安全管理工作者發(fā)揚“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,敢于擔當,勇于負責。
抓安全生產(chǎn)工作重在落實,因為不落實本身就是最大的安全隱患。俗話說,聰明的人用別人的鮮血為自己作教訓,愚蠢的人用自己的鮮血換取教訓。實踐證明,各項安全規(guī)范、規(guī)程及措施都是用血的教訓換來的。安全規(guī)范、規(guī)程及措施的落實自然也就成了我們的保護神。在此,我們回顧一下去年發(fā)生在如皋雙馬化工廠的一起粉塵爆炸事故,這起事故的現(xiàn)場讓人觸目驚心,事故造成9死8傷,直接經(jīng)濟損失高達1594萬元。事故的同時還給社會帶來了極大的負面影響。事故源于企業(yè)法定代表人沒有履行好安全生產(chǎn)職責、源于車間負責人違章指揮、維修人員違章作業(yè)導致的較大責任事故。這起事故的 20名責任人和一個責任單位受到了相應(yīng)的處理。警鐘長鳴!我們要牢記事故的慘痛教訓,積極發(fā)動員工向“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的“三違”行為宣戰(zhàn),消滅身邊的“三違”行為。眾多的事故警示了我們,世界萬物皆有生命,安全是生命存在的有力保障,擁有安全才能擁有生命。假如我們每個人都能以事故教訓為戒,重視安全,珍惜生命,我們就能拒絕事故于千里之外。
抓安全生產(chǎn)工作貴在堅持,成在堅持。我工作中體會到,抓安全管理工作從來沒有“一勞永逸”,因為我們的工作對象不是千遍一律,而是千變?nèi)f化,工程項目的特征也各不一樣,工種、工序眾多繁雜,員工掌握的知識面程度參差不齊。我們要在抓安全生產(chǎn)管理工作的同時不斷總結(jié)、不斷學習,根據(jù)不同的對象,不斷創(chuàng)新思路,更新工作方法。不管春夏秋冬,我們要把安全裝在心中;無論嚴寒酷暑,我們要把安全看成幸福的源泉。一份耕耘一分收獲,我們情系安全,換來的是幸福,是社會和諧與穩(wěn)定。我們關(guān)注安全,必將迎來美好的明天。
人生道路漫漫長,悠悠歲月需平安。為了我們能瀟灑的走完人生路,為了我們的國家昌盛,為了我們的企業(yè)興旺,為了我們的家庭幸福,更為了世界上少一點悲哀、多一份歡笑。來吧朋友!讓我們從現(xiàn)在開始積極的行動起來,大力倡導“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,讓我們的安全管理工作更上一層樓,讓安全之花在美麗的如皋大地競相開放!
我的演講完畢,謝謝大家!
張建華 2015年5月15日
第五篇:防治腐敗要按照三個更加注重要求
防治腐敗要按照“三個更加注重”的要求胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出,要“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)?!边@“三個更加注重”,體現(xiàn)了我們黨對反腐倡廉工作認識規(guī)律的深化,表明了黨中央堅決懲治和有效預防腐敗的堅強決心。我們要從政治和全局的高度,充分認識懲治和預防的辯證關(guān)系,正確把握反腐倡廉工作方針、目標和任務(wù),增強按照“三個更加注重”要求防治腐敗的自覺性;充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,增強按照“三個更加注重”要求防治腐敗的緊迫感;充分認識反腐倡廉面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,全面把握在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下防治腐敗的特點和規(guī)律,增強按照“三個更加注重”要求防治腐敗的政治責任感。
一、進一步加大改革力度,建立健全權(quán)力約束機制。近幾年,各級黨委、政府按照中央的部署,加大了源頭防治腐敗工作力度,各項改革和制度創(chuàng)新都取得了很大的成效。但是,腐敗現(xiàn)象卻依然存在。因此,從源頭上防治腐敗的出路在于改革。只有改革不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的體制機制,推進制度創(chuàng)新,才能逐步解決滋生腐敗的深層次問題。一是以改革為統(tǒng)攬,消除體制機制上引發(fā)權(quán)力“尋租”的因素。要深化干部人事制度改革,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,健全干部考核評價體系,增強干部選拔任用工作的透明度,防止“帶病提拔”。深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批,探索實行重大項目審批會審制度,積極推行以行政首長為重點對象的行政問責制度。深化財政體制改革,完善預算管理制度,健全國庫單一賬戶體系,規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付,推進領(lǐng)導干部職務(wù)消費改革,完善公務(wù)活動接待制度。深化司法體制和工作機制改革,健全司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,完善司法人員違法違紀責任追究制度,遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。二是規(guī)范權(quán)力運行,健全權(quán)力制約機制。針對目前權(quán)力運行出現(xiàn)的問題,深入分析產(chǎn)生問題的原因,認真總結(jié)行之有效的經(jīng)驗做法,逐步建立和完善制度規(guī)定,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。三是突出對重點部位的監(jiān)督,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制和工作機制。加強和改進巡視工作,將巡視范圍向縣(市、區(qū))延伸,開展對國有大型企業(yè)和高等院校的巡視工作;加強統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督作用;加大對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計力度,完善經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用措施。既要管好領(lǐng)導干部特別是“一把手”,又要管好要害部門、重點部位、關(guān)鍵崗位的實權(quán)人物。
二、加快推進公共資源交易市場建設(shè),健全市場機制。市場是配置資源的有效方式。完善的市場機制對于減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟的干預,從源頭上預防腐敗至關(guān)重要。因此,預防腐敗必須健全市場機制,凡能通過市場機制解決的問題,要盡量用市場機制來解決;凡能引入競爭機制的,就不要壟斷;凡能由中介機構(gòu)承擔的,就不要政府直接管理,更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。一是嚴格執(zhí)行工程建設(shè)招投標、國有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度。加強對“四項制度”落實情況的監(jiān)督檢查,完善懲處機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為,維護制度的嚴肅性。二是不斷完善防治措施。針對工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,研究應(yīng)對辦法,完善“四項制度”配套性規(guī)定。出臺招標投標法實施細則,防止圍標串標、規(guī)避招標、虛假招標等行為;建立劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度,規(guī)范劃撥和協(xié)議出讓土地行為;健全企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)信息監(jiān)測系統(tǒng),推進產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化發(fā)展;建立社會中介機構(gòu)和政府采購執(zhí)行人員資格管理制度,健全政府采購預算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。三是規(guī)范和維護市場秩序。加強對市場活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范行業(yè)組織和中介機構(gòu)。加強社會信用體系建設(shè),建立失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機制。
三、大力實施“陽光政務(wù)”,完善民主監(jiān)督機制。公開是腐敗的天敵,陽光是最好的防腐劑。只有公共權(quán)力的運作走向公開化、民主化,腐敗問題才能得到有效遏制。必須堅持“以公開為原則,以不公開為例外”,把公共權(quán)力和事務(wù)置于群眾監(jiān)督之下,防止“暗箱操作”。進一步辦好行政服務(wù)中心,建立健全“一個窗口對外”的審批和許可工作機制。完善政務(wù)公開制度,實行政府有關(guān)文件、政務(wù)資料、重要公共事務(wù)會議向公眾和輿論開放,涉及群眾利益的重大事項審批、收費項目、人事任免等行為實行質(zhì)詢、聽證、報告等制度。加大政務(wù)信息公開力度,規(guī)范政務(wù)公開欄,辦好“政風行風熱線”,開展“政風行風民主評議”,推行社會聽證、專家咨詢、點題公開等適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要的公開形式,讓群眾發(fā)表意見、反映情況、進行咨詢。深入推進廠務(wù)公開,健全完善職工代表大會制度,推進廠務(wù)公開民主管理長效機制建設(shè)。深入推進村務(wù)公開,促進農(nóng)村民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公用事業(yè)單位要逐步進駐行政服務(wù)中心,實行辦事公開,統(tǒng)一管理。
四、充分運用先進科技手段,不斷提高防治腐敗的科技含量。抓好現(xiàn)代科技設(shè)備和信息技術(shù)的應(yīng)用工作,更多地把制度通過程序具體化、固定化,增強制度落實的剛性。全面推行電子政務(wù),實行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上舉報,進行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督檢查,有效限制人為因素對公共事務(wù)處理的影響?,F(xiàn)在有的部門采取網(wǎng)上評審項目,解決了困擾多年的“關(guān)系項目”、“人情項目”問題,這些經(jīng)驗值得推廣。建立包括廉政檔案、個人財產(chǎn)申報在內(nèi)的領(lǐng)導干部廉政誠信信息系統(tǒng)、企業(yè)和公民誠信信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫;建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),限制或取消“黑名單”上行賄者的入市資格。
五、保持懲治腐敗的強勁勢頭,為源頭防治腐敗創(chuàng)造必要條件。堅決懲治腐敗是有效預防腐敗的基礎(chǔ)。要堅持從嚴治黨方針,始終保持查辦案件工作力度,對極少數(shù)腐敗分子必須嚴厲懲處,絕不姑息,絕不手軟。重點查辦黨員領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴肅查處違反《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的案件。加大對違紀違法分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度,真正讓腐敗分子政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),思想上后悔莫及。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,健全制度、堵塞漏洞,增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。[,感謝原作者]