第一篇：美國應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的手段

美國應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的手段

在多數(shù)發(fā)達(dá)國家，醫(yī)療保障和無過失補(bǔ)償在事故風(fēng)險(xiǎn)分散和受害人救濟(jì)中發(fā)揮重要作用，但美國主要依靠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的保險(xiǎn)，尤其是責(zé)任保險(xiǎn)分散事故風(fēng)險(xiǎn)，救濟(jì)事故受害人。

美國的事故問題

美國的事故問題起源于19世紀(jì)的運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)革命，其規(guī)模之大和程度之嚴(yán)重可能出乎多數(shù)人想象。例如，1850年至1860年期間，賓夕法尼亞州東部的無煙煤煤礦每年有6%的工人死亡，6%的工人永久性傷殘，還有6%的工人遭受暫時(shí)性的嚴(yán)重工傷。1930年，超過3萬人死于機(jī)動(dòng)車事故，這比今天的死亡率高20倍。1970年的一份報(bào)告估計(jì)，每年因產(chǎn)品缺陷受傷害人數(shù)達(dá)2000萬人，其中3萬人死亡，11萬人終生殘疾。2006年機(jī)動(dòng)車事故造成4.26萬人死亡，257.5萬人受傷，機(jī)動(dòng)車事故訴訟占據(jù)了所有傷害賠償案件的2/

3、3/4的律師費(fèi)，以及人身傷害責(zé)任體系所有支出的3/4。醫(yī)療事故造成的死亡超過交通事故，近年來每年因醫(yī)療事故死亡約10萬人。

美國應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的主要手段：保險(xiǎn)

在過去的 100多年中，與其他發(fā)達(dá)國家一樣，美國不斷探索建立健全多元事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散機(jī)制，以快速、有效救濟(jì)受害人，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧。但與其他發(fā)達(dá)國家，尤其是以瑞典、法國等為代表的全民醫(yī)療保險(xiǎn)模式國家不同，美國是目前發(fā)達(dá)國家中唯一沒有實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療保險(xiǎn)的國家，因而保險(xiǎn)在事故風(fēng)險(xiǎn)分散和受害

人救濟(jì)中發(fā)揮了更為重要的作用。這里主要介紹工傷、交通、醫(yī)療事故領(lǐng)域保險(xiǎn)的運(yùn)行情況。

在工傷事故領(lǐng)域，抽樣統(tǒng)計(jì)顯示，1909至1910年，至少有43%的工傷死亡事故家庭幾乎沒有得到任何賠償，即使從雇主那里得到賠償，金額往往不超過死者半年的收入。為了應(yīng)對(duì)工傷事故受害人問題，1908年覆蓋聯(lián)邦雇員的工人無過失補(bǔ)償立法獲得通過，1911年威斯康星州通過了第一部全面工人賠償法，同年還有9個(gè)州出臺(tái)了這一法律，其他36個(gè)州在1920年之前也頒布了類似的法律。所有美國的工人賠償計(jì)劃完全由雇主出資，要么通過購買商業(yè)保險(xiǎn)的形式，要么通過建立自我保險(xiǎn)賬戶的形式。在過去的一個(gè)世紀(jì)中，美國工人賠償制度的基本結(jié)構(gòu)保持未變，而且在雇主和雇員的眼中都是比較成功的。

機(jī)動(dòng)車事故方面，直到 1970年，馬薩諸塞州才通過《強(qiáng)制汽車人身傷害保護(hù)法》，第一個(gè)采行無過失保險(xiǎn)。在此之后，大量的保險(xiǎn)公司和消費(fèi)者團(tuán)體對(duì)無過失的支持也勝過了出庭律師的反對(duì)，一時(shí)間，似乎無過失是真正優(yōu)越的制度，許多州也出臺(tái)了內(nèi)容各異的無過失保險(xiǎn)法。截至1975年，美國20個(gè)左右的州采用了不同形式的無過失機(jī)制。不過，由于期待中的保費(fèi)降低從來沒有實(shí)現(xiàn)等原因，消費(fèi)者、保險(xiǎn)公司及決策者對(duì)機(jī)動(dòng)車無過失的不滿逐漸增多。1976年以后很少再有采用無過失機(jī)制的州，內(nèi)華達(dá)、佐治亞和康涅狄格廢除了交通事故處理的無過失機(jī)制，新澤西、賓夕法尼亞和哥倫比亞特區(qū)不再強(qiáng)制實(shí)行交通事故無過失機(jī)制。需要指出的是，美國的機(jī)動(dòng)車無過失保險(xiǎn)分為附加型及替代型，前者并不影響受害人提起侵權(quán)訴訟的權(quán)利，而后者將

在一定范圍內(nèi)替代侵權(quán)機(jī)制。也就是說，美國沒有實(shí)行類似加拿大魁北克的完全替代侵權(quán)責(zé)任的所謂純粹無過失保險(xiǎn)制度，絕大多數(shù)州都實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。

醫(yī)療事故方面，美國絕大部分的醫(yī)院都是私立醫(yī)院，醫(yī)生大部分是自由職業(yè)者，醫(yī)院和醫(yī)生都必須分別購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)用占醫(yī)生年平均收入的8%左右。此外，為了彌補(bǔ)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的不足，一些州還開發(fā)了其他保險(xiǎn)機(jī)制。例如，有學(xué)者介紹，美國賓夕法尼亞州對(duì)于醫(yī)療事故受害人構(gòu)筑了由強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)保險(xiǎn)基金和州保險(xiǎn)保證基金構(gòu)成的多重保障網(wǎng)。其中強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的最高賠償限額為20萬美元，具有相互保險(xiǎn)性質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)保險(xiǎn)基金的最高保險(xiǎn)金額為100萬美元，而具有再保險(xiǎn)性質(zhì)的賓夕法尼亞保險(xiǎn)保證基金則在私營(yíng)保險(xiǎn)公司破產(chǎn)時(shí)提供賠償，基金的資金來源于各保險(xiǎn)公司。

研究顯示，美國1990年侵權(quán)責(zé)任賠償金額的 93.5%是由保險(xiǎn)公司支付的。1973年至2000年間，個(gè)人侵權(quán)責(zé)任成本的 98%是由保險(xiǎn)公司承擔(dān)的。另外，美國2006年的保險(xiǎn)密度為3923.70美元，位列全球第6（2009年中國的保險(xiǎn)密度121.2美元，位列全球64位，當(dāng)年全球平均水平為595.1美元；中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)是2015年保險(xiǎn)密度達(dá)到 2100元/人，約合330美元）。除責(zé)任保險(xiǎn)和無過失保險(xiǎn)外，美國 85%的家庭有人壽保險(xiǎn)和私人健康保險(xiǎn)。大量保險(xiǎn)的存在不僅意味著保險(xiǎn)公司承擔(dān)了絕大多數(shù)事故的賠償成本，而且出面解決糾紛的是原告的保險(xiǎn)公司或委托的律師和被告保險(xiǎn)公司。專業(yè)

人員參與糾紛解決不僅可以避免受害人直接參與糾紛處理容易激化矛盾的問題，而且有利于糾紛的公平、合理、快速解決。

責(zé)任保險(xiǎn)的不足和無過失保險(xiǎn)的尷尬

美國事故受害人救濟(jì)機(jī)制體系的突出特點(diǎn)是以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的責(zé)任保險(xiǎn)為主導(dǎo)，這一體系基本發(fā)揮了分散事故風(fēng)險(xiǎn)和救濟(jì)事故受害人的作用，但也面臨一些不容忽視的問題。其中最為主要的是侵權(quán)和責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制的問題很多，但替代機(jī)制無過失保險(xiǎn)又處于非常尷尬的地位。

一方面，侵權(quán)和責(zé)任保險(xiǎn)結(jié)合的機(jī)制在事故受害人救濟(jì)中暴露出了很多問題。在美國，機(jī)動(dòng)車事故、醫(yī)療事故等領(lǐng)域依然堅(jiān)持實(shí)行過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任原則。大量研究認(rèn)為以過錯(cuò)為基礎(chǔ)的事故侵權(quán)損害賠償機(jī)制不僅沒有有效阻卻加害人的過失行為，而且以昂貴的成本，提供了過分少的、過分遲的、不公正的分配，增加了對(duì)法律的不信任和不誠實(shí)。例如，由于過錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，許多受害人要么一點(diǎn)得不到賠償，要么賠償不足，而且嚴(yán)重受害者經(jīng)常賠償不足而輕傷者往往賠償過度。同時(shí)，受害人和加害人為了努力使案件對(duì)自己有利而有非常大的作假動(dòng)機(jī)。

另一方面，雖然大量的研究已經(jīng)充分表明無過失保險(xiǎn)比侵權(quán)責(zé)任和責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制要優(yōu)越得多，比如受害者更有可能獲得賠償（一項(xiàng)研究指出約占 35%交通事故受害人在侵權(quán)制度下不能得到賠償，但在無過失機(jī)制下卻可以得到賠償），獲得賠償?shù)乃俣纫斓枚?，?shù)額也較為一致，但無過失保險(xiǎn)在美國并沒有獲得成功。從覆蓋范圍來講，除工傷無過失保險(xiǎn)外，僅僅在部分州的機(jī)動(dòng)車事故領(lǐng)域?qū)嵭杏邢薜臒o過失保險(xiǎn)，純粹的機(jī)動(dòng)車無過失保險(xiǎn)始終沒有建立，更不用說在其他事故

領(lǐng)域拓展無過失保險(xiǎn)。究其原因，一是保險(xiǎn)行業(yè)、消費(fèi)者團(tuán)體對(duì)無過失保險(xiǎn)的支持程度大為降低，無過失在政治上更是失勢(shì)。出現(xiàn)這種狀況的主要原因是在實(shí)行機(jī)動(dòng)車無過失保險(xiǎn)的州，消費(fèi)者預(yù)期的降低保費(fèi)的目的不僅沒有達(dá)到，而且保費(fèi)增長(zhǎng)的速度要比實(shí)行侵權(quán)責(zé)任和強(qiáng)制保險(xiǎn)的州更快。至于保費(fèi)增長(zhǎng)的原因，有研究認(rèn)為是無過失保險(xiǎn)將機(jī)動(dòng)車事故醫(yī)療成本從第一方健康保險(xiǎn)機(jī)制轉(zhuǎn)移給了機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)機(jī)制，而且無過失州的醫(yī)療服務(wù)很大程度上比其他州更加昂貴。二是律師的反對(duì)。美國有3億人口，但卻擁有100萬左右的律師隊(duì)伍（我國的律師總?cè)藬?shù)大約為20萬）。律師始終是反對(duì)用無過失保險(xiǎn)替代侵權(quán)機(jī)制的一個(gè)群體，其原因不僅有金錢的考慮，還與其職業(yè)道德有關(guān)。由此可見，在美國，無過失保險(xiǎn)在學(xué)者中獲得的支持比在社會(huì)公眾、政治家、保險(xiǎn)公司和律師那里得到的支持要多得多。

總的來看，與其他發(fā)達(dá)國家相比，尤其是與新西蘭、斯堪的納維亞國家和加拿大魁北克等地事故受害人無過失補(bǔ)償機(jī)制的運(yùn)行效果相比，美國的事故受害人救濟(jì)機(jī)制并不算非常成功，主要的問題就在于基本醫(yī)療保障和無過失補(bǔ)償沒有有效建立。

第二篇：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)讀書筆記

第十章風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)讀書筆記

針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的總體應(yīng)對(duì)措施

財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的總體應(yīng)對(duì)措施：向項(xiàng)目組強(qiáng)調(diào)保持職業(yè)懷疑的必要性；指派更有經(jīng)驗(yàn)或具有特殊技能的審計(jì)人員，或利用專家的工作；提供更多的督導(dǎo)；在選擇進(jìn)一步審計(jì)程序時(shí)融入更多的不可預(yù)見的因素；對(duì)擬實(shí)施的審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排或范圍做出總體修改。

對(duì)源于控制環(huán)境的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的考慮：如果控制環(huán)境存在缺陷，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)擬實(shí)施的審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍作出總體修改時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面，在期末而非期中實(shí)施更多的審計(jì)程序；通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序獲取更廣泛的審計(jì)證據(jù)；增加擬納入審計(jì)范圍的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的數(shù)量。

財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)及其總體應(yīng)對(duì)措施對(duì)總體方案的影響：進(jìn)一步審計(jì)程序以實(shí)質(zhì)性程序?yàn)橹鞯膶?shí)質(zhì)性方案；將控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序結(jié)合使用綜合性方案。

針對(duì)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步審計(jì)程序

進(jìn)一步審計(jì)程序的內(nèi)涵和要求；進(jìn)一步審計(jì)程序是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序而言，是針對(duì)評(píng)估的各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的審計(jì)程序，包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)： 進(jìn)一步審計(jì)程序性質(zhì)的以測(cè)試內(nèi)控為和以發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)為目的。選擇風(fēng)險(xiǎn)越高，審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性要求越高，考慮風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，如果擬利用被審計(jì)單位信息系統(tǒng)生成的信息，應(yīng)考慮其準(zhǔn)確性和完整性。

控制測(cè)試

控制測(cè)試的內(nèi)涵和要求內(nèi)涵：測(cè)試控制運(yùn)行的有效性。要求：在評(píng)估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)預(yù)期控制的運(yùn)行是有效時(shí)，需要實(shí)施控制測(cè)試；僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不足以提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)時(shí)要實(shí)施控制測(cè)試。控制測(cè)試的性質(zhì)是控制測(cè)試所使用的審計(jì)程序的類型及其組合。控制測(cè)試的時(shí)間和控制測(cè)試獲取的審計(jì)證據(jù)的時(shí)間相關(guān).實(shí)質(zhì)性程序

實(shí)質(zhì)性程序的含義和總體要求:含義是針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的直接用以發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)的審計(jì)程序;總體要求是將財(cái)務(wù)報(bào)表與其所依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行核對(duì)或調(diào)解；檢查財(cái)務(wù)報(bào)表編制過程中作出的重大會(huì)計(jì)分錄和其他會(huì)計(jì)調(diào)整.評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性

完成審計(jì)工作前對(duì)進(jìn)一步審計(jì)程序所獲取審計(jì)證據(jù)的評(píng)價(jià)將據(jù)實(shí)施的審計(jì)程序和獲取的審計(jì)證據(jù)，評(píng)價(jià)對(duì)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是否仍然適當(dāng)；是否已將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的低水平，是否需要重新考慮已實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。運(yùn)用職業(yè)判斷從總體上評(píng)價(jià)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性形成審計(jì)意見時(shí)對(duì)審計(jì)證據(jù)的綜合評(píng)價(jià)。

審計(jì)工作記錄將從以下幾點(diǎn)來形成工作記錄：對(duì)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的總體應(yīng)對(duì)措施；實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍；實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序與評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系；實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的結(jié)果

第三篇：重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

兗礦煤化供銷有限公司 重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

按照煤化公司（2011）117號(hào)文《關(guān)于開展2011 年重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的意見》文件精神，我公司在深入分析管控現(xiàn)狀，全面梳理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)2011年辨識(shí)出的7個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)，以及開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控治理活動(dòng)中公司亟待解決的2個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施，并落實(shí)相關(guān)部門或人員，具體應(yīng)對(duì)方案如下：

資金管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

資金管理風(fēng)險(xiǎn)是指包括因現(xiàn)金管理的安全隱患、資金使用效率不足等可能給公司造成損失的不確定性。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：1.兩金占用過高；

2、企業(yè)資金預(yù)算編制不準(zhǔn)確，現(xiàn)金預(yù)算只能做到，至多分解到季度，不能分解到月或周。3.銀行貸款過多，籌資渠道單一

4、資金被挪用、欺詐和貪污。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：資金籌資流程、銷售管理流程、貨款回收流程、資金集中管理流程。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的部門：銷售一部、銷售二部、銷售三部、銷售四部、物流部、供應(yīng)部、國際貿(mào)易部（籌備）能源組、國

際貿(mào)易部（籌備）精細(xì)化工組、國際貿(mào)易部（籌備）化工組。

風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：最大限度地減少影響企業(yè)發(fā)展的未來風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)承受度：將因資金管理風(fēng)險(xiǎn)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

1.統(tǒng)一調(diào)度資金；檢查、考核資金預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果；動(dòng)態(tài)監(jiān)控公司現(xiàn)金流量，控制資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.超出定額預(yù)算外資金付款，原則上不予辦理。確需支付的，由使用部門提出付款申請(qǐng)書，并寫明詳細(xì)付款理由，經(jīng)資金預(yù)算管理委員會(huì)主任審批后，持付款憑單及審批后的付款申請(qǐng)書到財(cái)務(wù)部辦理付款業(yè)務(wù)，這樣減少了資金占用，降低了資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)收款項(xiàng)超期未收回的，根據(jù)超期時(shí)間采取以下補(bǔ)救措施：

①應(yīng)收款項(xiàng)超過60天的，財(cái)務(wù)部以超期應(yīng)收款項(xiàng)清單的形式報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室備案，并向責(zé)任部門下達(dá)書面督導(dǎo)單限期（期限在30天內(nèi)）收回，責(zé)任部門安排專人負(fù)責(zé)，按期回款。

②應(yīng)收款項(xiàng)超過90天的，財(cái)務(wù)部向風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室提報(bào)書面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意見，風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見，經(jīng)重大

風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽批后，向責(zé)任部門下達(dá)書面督導(dǎo)單限期收回，責(zé)任部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，按期回款。

③應(yīng)收款項(xiàng)超過180天的，風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室出具書面意見報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，進(jìn)行效能監(jiān)察，追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。

產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格變化，影響公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的不確定性。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：1.煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，價(jià)格變化沒有規(guī)律；2.國家政策影響，對(duì)部分產(chǎn)品出口實(shí)行限制；3.外圍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)出現(xiàn)較大偏差。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：價(jià)格管理流程、合同管理流程、銷售業(yè)務(wù)流程、客戶管理流程等。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的部門：銷售一部、銷售二部、銷售三部和銷售四部

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：最大限度地減少影響企業(yè)發(fā)展帶來的未來風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)承受度：將因價(jià)格波動(dòng)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失降到最

低。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

1.在價(jià)格委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，完善合同管理、法律顧問、價(jià)格審批等價(jià)格方面的制度建設(shè)，以價(jià)格為中心，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于營(yíng)銷的整個(gè)流程，堅(jiān)持實(shí)施限價(jià)制度。

2.根據(jù)產(chǎn)銷平衡原則，結(jié)合目標(biāo)市場(chǎng)、區(qū)域、物流、客戶，采取計(jì)劃銷售，靈活運(yùn)用合同、零售、批售等銷售形式，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.以信息系統(tǒng)建設(shè)為平臺(tái)，提高信息的真實(shí)性、有效性，為經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的依據(jù)，采取信息通報(bào)、周例會(huì)、日晨會(huì)等手段，合理決策產(chǎn)品價(jià)格。

4.對(duì)客戶采取ABC管理，建立客戶數(shù)據(jù)庫，對(duì)客戶資信、經(jīng)營(yíng)狀況等做動(dòng)態(tài)管理。

5.加強(qiáng)全員價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)教育、培訓(xùn)，提高防控意識(shí)、效能。

應(yīng)收款項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

應(yīng)收款項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：是指包括在應(yīng)收賬款、應(yīng)收預(yù)付款、應(yīng)收票據(jù)及其它應(yīng)收款項(xiàng)的管理過程中可能給公司造成損失的不確定性。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：

1、欺詐，2、債務(wù)人破產(chǎn)

3、債權(quán)憑證缺失：沒有對(duì)帳單，或?qū)魏炞秩藷o效；

4、合同條

款讓步過多或存在陷阱，供貨清單、送貨單不準(zhǔn)確、簽字人無效；

5、未關(guān)注欠款金額的增加，事后發(fā)現(xiàn)欠款過高；欠款多的本身，就是大風(fēng)險(xiǎn)；欠款關(guān)注不足、鋪底資金過多、結(jié)算周期過長(zhǎng)、超出授信額度過多、貨款追討不力，最終都反映為應(yīng)收款總額過高；

6、合同欠款周期太長(zhǎng)：欠款周期長(zhǎng)不僅使資金周轉(zhuǎn)受影響，并且存在周期內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)無法及時(shí)處理的危險(xiǎn)；

7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、控制不嚴(yán)；對(duì)信用差、償付能力有限的企業(yè)，賒欠過多，導(dǎo)致應(yīng)收款帳齡過長(zhǎng)變?yōu)榇魩?，最終成為死帳；

8、客戶動(dòng)態(tài)關(guān)注不足：客戶的經(jīng)營(yíng)狀況處于不斷的變化之中，關(guān)注不足，會(huì)導(dǎo)致客戶出現(xiàn)危機(jī)時(shí)無法及時(shí)察覺，無法及時(shí)處理危機(jī)，延誤時(shí)機(jī)。

9、貨款催討不勤、跟蹤不力：客戶都想延期付款，拖得越久越好，貨款回籠是擠出來；追討不勤、不力，貨款回收定會(huì)滯后，風(fēng)險(xiǎn)不知不覺中就會(huì)產(chǎn)生。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：客戶信用管理流程、銷售業(yè)務(wù)管理流程、貨款回收流程、產(chǎn)品結(jié)算流程。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的部門：銷售一部、銷售二部、銷售三部、銷售四部、物流部、供應(yīng)部、國際貿(mào)易部（籌備）能源組、國際貿(mào)易部（籌備）精細(xì)化工組、國際貿(mào)易部（籌備）化工組。

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：最大限度地減少影響企業(yè)發(fā)展的未來風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)承受度：將因應(yīng)收款項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失降

到最低。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

（一）日常管理

1．做好應(yīng)收帳款的日常記錄。每周對(duì)全部接近到期的應(yīng)收帳款記錄進(jìn)行分析1次，并提出相關(guān)處理意見。2．由業(yè)務(wù)部做好客戶基本信息的收集（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、增值稅一般納稅人證明、?；方?jīng)營(yíng)證明）

3．發(fā)票管理：堅(jiān)持 “前票不回，后票不開” 的原則。4．發(fā)貨憑證管理：主要是各種發(fā)貨憑證、回執(zhí)單（因其是訴訟最主要的證據(jù)），由銷售服務(wù)部門100%回收整理、歸檔。

（二）催收管理

1．主要通過電話、傳真等方式，由業(yè)務(wù)部專人負(fù)責(zé)催收工作。根據(jù)公司催收工作程序，并做好日常催收臺(tái)帳記錄。月度對(duì)臺(tái)帳記錄進(jìn)行整理、歸檔。

2．做好月度催收匯報(bào)工作。由催收人員編寫催收書面報(bào)告書，交部門領(lǐng)導(dǎo)審核后，呈報(bào)營(yíng)銷副總經(jīng)理。3．對(duì)催收無效的逾期應(yīng)收帳款，由催收人員編寫催收書面報(bào)告書并提出相關(guān)處理意見（停滯發(fā)貨、計(jì)罰利息等），交部門領(lǐng)導(dǎo)審核后，呈報(bào)營(yíng)銷副總經(jīng)理審定。

資金保障風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

資金保障風(fēng)險(xiǎn)指在資本市場(chǎng)、宏觀政策及企業(yè)盈利能力等因素影響下，導(dǎo)致公司融資能力及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入不能滿足自身發(fā)展需要的未來的不確定性。在供銷公司主要表現(xiàn)在公司高速發(fā)展建設(shè)階段，資金需求量大，資金供應(yīng)不能滿足發(fā)展需要。另一方面，資產(chǎn)負(fù)債率高，自有資金不足，不能有效支撐公司的發(fā)展

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：1.自有資金少、資本金比重??； 2.合理使用一定量資金

3、企業(yè)信譽(yù)低、銀行貸款不能及時(shí)到位；

4、投入大，銀行借款多，財(cái)務(wù)費(fèi)用高

5、.產(chǎn)品附加值低，盈利空間小

5、籌資渠道單一。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：自有資金管理流程、資金籌資流程、業(yè)務(wù)銷售流程。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的部門：銷售一部、銷售二部、銷售三部、銷售四部、物流部、供應(yīng)部、國際貿(mào)易部（籌備）能源組、國際貿(mào)易部（籌備）精細(xì)化工組、國際貿(mào)易部（籌備）化工組。

風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：最大限度地減少影響企業(yè)發(fā)展的未來風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)承受度：將因資金保障風(fēng)險(xiǎn)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

1、合理組織資金，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常需要；

2、節(jié)約使用資金，努力把資金占用降低到最底限度，加速資金的周轉(zhuǎn)；

3、及時(shí)提供資金信息，為資金的預(yù)測(cè)、決策服務(wù)，努力提高資金的使用效益；

4、及時(shí)了解國家金融政策的變化；

5、平時(shí)多與銀行溝通，努力爭(zhēng)取銀行信用額度；

融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指包括因融資成本過高、債務(wù)償付困難等可能給公司造成不良影響的不確定性。在供銷公司主要表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高，不能按期償還到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)較大，債務(wù)不能到期償還，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本增加，影響正常經(jīng)營(yíng).風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：1.兩金占用過高，不能保證及時(shí)還款； 2，銀行貸款過多，籌資渠道單一； 3公司信用差，影響了公司及時(shí)籌資

4、產(chǎn)品市場(chǎng)需求量與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和需求風(fēng)險(xiǎn)

5、金融風(fēng)險(xiǎn)。融資中利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。匯率波動(dòng)、利率上漲、通貨膨脹、國際貿(mào)易政策的趨向等，這些因素會(huì)引發(fā)項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：兩金占用管理流程、資金預(yù)算

流程、資金籌資流程、資金還款流程

風(fēng)險(xiǎn)涉及的部門：銷售一部、銷售二部、銷售三部、銷售四部、物流部、供應(yīng)部、國際貿(mào)易部（籌備）能源組、國際貿(mào)易部（籌備）精細(xì)化工組、國際貿(mào)易部（籌備）化工組。

風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：最大限度地減少影響企業(yè)發(fā)展的未來風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)承受度：將因融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

1.盡量完善資金預(yù)算準(zhǔn)確度，合理安排籌融資。2.盡量精確計(jì)算企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，保障按期償還到期債務(wù)。

物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于材料物資供應(yīng)不及時(shí)或質(zhì)量不符合要求可能給公司帶來負(fù)面影響的未來的不確定性。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：

1、冬季各個(gè)生產(chǎn)廠家都開始為冬儲(chǔ)準(zhǔn)備，加之年底礦上檢修造成供不應(yīng)求。

2、煤炭開采屬于高危行業(yè)，易出事故。

3、煤炭在運(yùn)輸途中易出現(xiàn)事故

4、礦上由于煤層變化和新礦點(diǎn)的選擇致使質(zhì)量存在波動(dòng)。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：計(jì)劃提報(bào)流程、計(jì)劃采購流程、談判流程、合同簽訂流程、煤質(zhì)驗(yàn)收流程。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響:物資供應(yīng)不及時(shí)或質(zhì)量不符合要求，將會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)廠家系統(tǒng)減量，更甚者照成停車?；虮粍?dòng)接受高價(jià)物資，使生產(chǎn)成本偏高。

風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：實(shí)現(xiàn)確保煤炭質(zhì)量保證生產(chǎn)廠正常生產(chǎn)家實(shí)現(xiàn)，努力做到同類型行業(yè)中的最好。

風(fēng)險(xiǎn)承受度：

①供給率：月度≥90%，≥100% ②質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

神木煤:全水≤13％，灰分≤8％，全硫≤0.6％，固定碳≥52％ 揮發(fā)分≥34％，低位發(fā)熱量≥26MJ／㎏，內(nèi)水≤4.5％，灰熔點(diǎn)（FT）1160℃-1230℃。

神華煤：全水≤17％，灰分≤8.5％，全硫≤0.6％，固定碳≥52％，揮發(fā)分≥34％，低位發(fā)熱量≥26MJ／㎏，灰熔點(diǎn)（FT）1160℃-1230℃。

焦炭：粒度25-40 mm、固定炭%≥83 %、硫份%≤0.8 %、水分%≤8 Wt%、灰融點(diǎn)℃≥1460℃、含沫率%≤10%。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

1、季節(jié)性變化方面影響：我們啟動(dòng)冬儲(chǔ)方案來應(yīng)對(duì)，每年的10--11月份，我們加大存煤量，在寒冷天氣到來之前備足40--50天的生產(chǎn)消耗量，以應(yīng)對(duì)來自季節(jié)性變化的風(fēng)險(xiǎn)。

2、煤礦生產(chǎn)事故方面：我們采取分散風(fēng)險(xiǎn)的辦法，將采購煤炭礦點(diǎn)分散布局在不同的區(qū)域，如氣化煤選取榆林、神木、府谷、內(nèi)蒙及本地北宿礦、臨沂田莊礦等，充分分散風(fēng)險(xiǎn)。

3、運(yùn)輸方面：我們采取火車為主、汽運(yùn)為輔的策略，同時(shí)開辟海上運(yùn)煤通道，避免運(yùn)輸瓶頸的風(fēng)險(xiǎn)。

4、煤質(zhì)方面：選擇煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的礦點(diǎn)，控制進(jìn)貨渠道，及時(shí)跟蹤礦上的煤質(zhì)變化。

匯率/利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指匯率/利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：是指集團(tuán)公司持有或運(yùn)用外匯/資金的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因匯率/利率變動(dòng)而蒙受損失的未來的不確定性。在供銷公司主要表現(xiàn)在由于匯率波動(dòng)，外匯結(jié)算時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：1.國際收支和外匯儲(chǔ)備。所謂國際收支就是一個(gè)國家的貨幣收入總額與付給其它國家的貨幣支出總額的對(duì)比。如果貨幣收入總額大于支出總額，便會(huì)出現(xiàn)國際收支順差，反之，則是國際收支逆差。國際收支狀況對(duì)一國匯率的變動(dòng)能產(chǎn)生直接的影響。發(fā)生國際收支順差，會(huì)使該國貨幣對(duì)外匯率上升，反之，該國貨幣匯率下跌；

2.利率作為一國借貸狀況的基本反映，對(duì)匯率波動(dòng)起決

定性作用。利率水平直接對(duì)國際間的資本流動(dòng)產(chǎn)生影響，高利率國家發(fā)生資本流入，低利率國家則發(fā)生資本外流，資本流動(dòng)會(huì)造成外匯市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，從而對(duì)外匯匯率的波動(dòng)產(chǎn)生影響。一般而言，一國利率提高，將導(dǎo)致該國貨幣升值，反之，該國貨幣貶值；

3，通貨膨脹。一般而言，通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致本國貨幣匯率下跌，通貨膨脹的緩解會(huì)使匯率上浮。通貨膨脹影響本幣的價(jià)值和購買力，會(huì)引發(fā)出口商品競(jìng)爭(zhēng)力減弱、進(jìn)口商品增加，還會(huì)引發(fā)對(duì)外匯市場(chǎng)產(chǎn)生心理影響，削弱本幣在國際市場(chǎng)上的信用地位。這三方面的影響都會(huì)導(dǎo)致本幣貶值；

4，政治局勢(shì)。一國及國際間的政治局勢(shì)的變化，都會(huì)對(duì)外匯市場(chǎng)產(chǎn)生影響。政治局勢(shì)的變化一般包括政治沖突、軍事沖突、選舉和政權(quán)更迭等，這些政治因素對(duì)匯率的影響有時(shí)很大，但影響時(shí)限一般都很短。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：出口貿(mào)易中合同簽訂，銀行結(jié)匯，進(jìn)口貿(mào)易中合同簽訂，進(jìn)口信用證付款。

風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好：最大限度地減少影響企業(yè)發(fā)展的未來風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)承受度：將因匯率/利率變動(dòng)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：

進(jìn)出口貿(mào)易中，匯率變動(dòng)是非可控因素，但仍可采取預(yù)

判措施，以減少風(fēng)險(xiǎn)。

1.關(guān)注國際和國家的宏觀金融政策；

2.外商簽訂合同時(shí)，匯率因素會(huì)考慮在內(nèi)。雙方會(huì)規(guī)定一個(gè)互相都能接受的風(fēng)險(xiǎn)比例作為合同的附加條款。

3.提高出口產(chǎn)品價(jià)格，降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格； 4.及時(shí)和銀行溝通，了解利率變化，如預(yù)判匯率上升，可推遲進(jìn)口時(shí)間；反之，則將進(jìn)口時(shí)間推進(jìn)；

5.及時(shí)同財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部溝通，了解市場(chǎng)和金融信息。

人力資源和人才、技術(shù)保障風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案

人力資源風(fēng)險(xiǎn)：是指集團(tuán)公司在人員的招聘、培訓(xùn)、任用、晉升、解雇等環(huán)節(jié)，因管理不當(dāng)或制度缺陷而可能導(dǎo)致?lián)p失及負(fù)面影響的不確定性。人才、技術(shù)保障風(fēng)險(xiǎn)：是指公司在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，在關(guān)鍵人才及核心技術(shù)能力等方面難以滿足發(fā)展需要的未來的不確定性。在供銷公司具體涉及到這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的基本上是人才流失風(fēng)險(xiǎn)，這也是集團(tuán)公司招聘全日制大學(xué)生所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。我公司截止到8月底，共辭職1人，集團(tuán)公司內(nèi)調(diào)出2人，集團(tuán)公司內(nèi)調(diào)入1人。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因：企業(yè)人才流失的原因有待遇、人際關(guān)系、組織氣氛等原因。企業(yè)沒有制定員工晉升計(jì)劃，新入

企員工（尤其是大學(xué)生）的權(quán)益沒有得到很好的保障。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的部門：供銷公司所有部門。

風(fēng)險(xiǎn)涉及的管理和業(yè)務(wù)流程：?jiǎn)T工招聘流程，員工聘任流程，員工辭職流程。

風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響:對(duì)于企業(yè)來說，人才流失對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的作用，降低了企業(yè)的信用度。對(duì)于員工個(gè)人來說，換一個(gè)工作環(huán)境對(duì)于自己的職業(yè)生涯發(fā)展會(huì)起到一個(gè)良好的效果，在某種程度上來講，未嘗不是一件好事。

風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

風(fēng)險(xiǎn)偏好:培養(yǎng)內(nèi)部人才、積極引進(jìn)緊缺人才、愛護(hù)激勵(lì)現(xiàn)有人才，做到人盡其才。

風(fēng)險(xiǎn)承受度：人力資源管理與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案：

1、待遇留人，提升員工加班費(fèi)，使員工的待遇在行業(yè)內(nèi)有一定競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)重視員工，加強(qiáng)人性化管理，提高員工福利。對(duì)于現(xiàn)在企業(yè)的員工來講，待遇是一種很現(xiàn)實(shí)的東西，企業(yè)想讓員工賣命干活，卻又不想付出合理薪水待遇的話，恐怕是難以實(shí)現(xiàn)的。

2、感情留人，人人都有感情。從感情的角度入手，在企業(yè)創(chuàng)造一種讓員工有家的感覺，往往會(huì)收到事半功倍的效果。

3、事業(yè)留人，讓員工成為企業(yè)的主人翁。進(jìn)行大膽改

革，給人才創(chuàng)造施展才能和價(jià)值的環(huán)境，同時(shí)針對(duì)中高級(jí)管理人員和核心員工進(jìn)行配股，讓他們成為企業(yè)的股東，使他們把自己的命運(yùn)與企業(yè)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，從而使他們穩(wěn)定下來。

4、制度留人。建立一些科學(xué)的長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。比如期權(quán)激勵(lì)等。比如企業(yè)在春節(jié)放假前不要一次發(fā)完全年的年終獎(jiǎng)。

5、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，招聘適合企業(yè)的員工。

6、明確用人標(biāo)準(zhǔn)，端正用人態(tài)度，改善用人理念，放棄投機(jī)心理。

7、注重員工在職培訓(xùn)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，幫助員工做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

8、提高新進(jìn)員工與團(tuán)隊(duì)、公司的融合速度。

二0一一年八月三十日

第四篇：事故風(fēng)險(xiǎn)告知書

事故風(fēng)險(xiǎn)告知書

政府、周邊企業(yè)、牧民：

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局88令）相關(guān)規(guī)定，本單位特編制事故風(fēng)險(xiǎn)告知書，使周邊的單位、社區(qū)(牧民)更好的了解本單位在生產(chǎn)工作中所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及正確的防范措施、應(yīng)急處置措施，以保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全；

一、尾礦庫存在的危險(xiǎn)、事故后果、應(yīng)急防范措施

尾礦庫存在的主要危險(xiǎn)為潰壩，潰壩事故發(fā)生后可能大量泄流,潰壩后造成重大傷亡;潰壩后尾礦砂中的重金屬直接污染土壤,影響該區(qū)域內(nèi)的植被;尾礦砂中的有害物質(zhì)將進(jìn)入地表水或滲漏到地下水,使區(qū)域地表水和地下水環(huán)境懸浮物、重金屬超標(biāo),并導(dǎo)致水土流失；為了降低尾礦庫發(fā)生事故對(duì)下游人員生命、財(cái)產(chǎn)的安全，所采取應(yīng)急防范措施如下：

1.在庫壩下游設(shè)置有效的安全防護(hù)距離（西南方向1000m以內(nèi)）,有預(yù)兆時(shí)及時(shí)通知防護(hù)距離內(nèi)的單位和居民。

2.制定尾礦庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行定期演練,做好記錄,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。

3.保持防洪、排水系統(tǒng)通常，并保持一定的調(diào)洪庫容。

4.加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)壩體巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)加固和修復(fù)出現(xiàn)傾斜、沉陷斷裂和裂 縫的排洪設(shè)施,及時(shí)檢查、疏通堵塞的排洪設(shè)施,必要時(shí)可新建排洪設(shè)施。

5.夏季雨水較多，尾礦庫存在一定的危險(xiǎn)系數(shù)，請(qǐng)勿進(jìn)入尾礦庫內(nèi)游泳、垂釣等一系列活動(dòng)。

6.一旦有事故預(yù)兆發(fā)生，本單位會(huì)提前通知，并快速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。

二、炸藥庫在的危險(xiǎn)、事故后果、應(yīng)急防范措施 炸藥庫存在的主要危險(xiǎn)為爆炸，爆炸事故發(fā)生后將可能造成人員傷亡、周圍1公里內(nèi)建筑物的倒塌、1公里外有震感以及引起草原火災(zāi)，為了降低炸藥庫發(fā)生事故對(duì)周圍人員、環(huán)境帶來的傷害，所采取應(yīng)急措施如下：

1.嚴(yán)格管理爆炸物品，嚴(yán)格管理用火制度，做好防護(hù)準(zhǔn)備，打好隔離帶、防火器材齊全。

2.制定炸藥庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行定期演練,做好記錄,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。

3.周邊1000米內(nèi)禁止一切明火活動(dòng)（如吸煙、電焊作業(yè)等）。4.一旦有事故發(fā)生，本單位會(huì)提前通知，并指引到安全地點(diǎn)。

尾礦庫和炸藥庫存在危險(xiǎn)，為了保障您的人身安全，請(qǐng)您嚴(yán)格遵守尾礦庫管理規(guī)定和炸藥庫管理規(guī)定，禁止在尾礦庫內(nèi)游泳、垂釣等活動(dòng)，禁止在炸藥庫周圍吸煙、點(diǎn)火等有火源活動(dòng)。

為了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、為了人身安全，以上告知，請(qǐng)相互轉(zhuǎn)告。

（本告知一式兩份，告知單位一份，被告知單位（人）一份）

告知單位：（蓋章）

被告知單位（人）：（簽字）

2016年10月8日

第五篇：預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事故

衛(wèi)生常識(shí)與個(gè)人衛(wèi)生

一、說教材

1、說地位，作用，知識(shí)點(diǎn)，能力點(diǎn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)公共安全教育，培養(yǎng)中小學(xué)生的公共安全意識(shí)，提高中小學(xué)生面臨突發(fā)安全事件自救自護(hù)的應(yīng)變能力，根據(jù)義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》在經(jīng)歷“非典”、水災(zāi)、地震之后, 我國的公共衛(wèi)生應(yīng)急能力得到很大提高,通過多種渠道、多種方式普及應(yīng)急健康知識(shí), 可以提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和自我保護(hù)能力, 引導(dǎo)公眾樹立正確的健康觀念, 消除不必要的恐慌和因心里失衡造成的自我傷害。健康教育在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中起到投入少、見效快、效益好的作用。而不論何種教育都要從小抓起，安全更是如此。本節(jié)內(nèi)容主要幫助學(xué)生樹立衛(wèi)生預(yù)防意識(shí)，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。

2、說教學(xué)目標(biāo) 知識(shí)目標(biāo)：了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識(shí)。了解常見的腸道和呼吸道等常見疾病的預(yù)防常識(shí)

能力目標(biāo)：養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。

情感態(tài)度與價(jià)值觀：能主動(dòng)關(guān)注身邊的衛(wèi)生現(xiàn)象，養(yǎng)成對(duì)衛(wèi)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，形成正確的衛(wèi)生觀。

3、說重點(diǎn)難點(diǎn)。

為了達(dá)到制定的教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生健康的衛(wèi)生觀，根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、鄉(xiāng)下現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)下生活的需要和學(xué)生易于掌握知識(shí)的實(shí)際實(shí)際，重點(diǎn)是了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識(shí)，了解常見的腸道和呼吸道等常見疾病的預(yù)防常識(shí)，難點(diǎn)在于生活中如何去養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣且形成正確的衛(wèi)生觀。

二、說教法

衛(wèi)生是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又很大的范疇，所以在教學(xué)的過程中，我更過的是通過引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)生活中的東西，通過他們的觀察去體會(huì)，引導(dǎo)得出結(jié)論再達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而學(xué)生能夠真正做到去認(rèn)真對(duì)待生活。

三、說教學(xué)過程

（一）、導(dǎo)入

出示幾張不好的衛(wèi)生現(xiàn)象讓學(xué)生看，說說你看到了什么？看到了很多垃圾。了解垃圾對(duì)人類生活和環(huán)境的主要危害是：

第一、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。垃圾在自然界停留的時(shí)間也很長(zhǎng)：煙頭、羊毛織物1-5年；橘子皮2年；易拉罐80-100年；塑料100-200年；玻璃1000年。

第二、污染空氣。向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白色污染”。

第三、污染水體。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會(huì)引起更嚴(yán)重的污染。而且如果動(dòng)物誤食了白色垃圾不僅會(huì)傷及健康，甚至?xí)劳觥?/p>

第四、火災(zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，遇明火或自燃易引起火災(zāi)、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。

第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，也是傳染疾病的根源。

所以我們要講究衛(wèi)生。從而引出本課的內(nèi)容，板題，讀課題。

（二）、教學(xué)過程

過渡：的確，講究衛(wèi)生是很重要的，那么，老師問同學(xué)們了，你覺得我們出了家門，出了教室，你覺得怎樣講究衛(wèi)生呢？你發(fā)現(xiàn)了什么不好的現(xiàn)象嗎？就吐痰來作一個(gè)小小的了解，說說危害。據(jù)科學(xué)測(cè)定，一個(gè)健康人的痰中也有上百個(gè)細(xì)菌，在開放性肺結(jié)核病人的痰里，每毫升就有10萬個(gè)左右的結(jié)核桿菌，這種病菌生命力很強(qiáng)，在陰暗、潮濕、不見陽光的地方，生存期可長(zhǎng)達(dá)7-9個(gè)月。如果結(jié)核病人不是吐痰入盂而是吐在地上，痰干結(jié)后，結(jié)核桿菌就會(huì)隨灰塵飄浮在空氣中，健康人吸入了結(jié)核桿菌就可能生病。痰、鼻涕要吐在痰盤里，或吐在紙巾里丟進(jìn)廢物桶。然后總結(jié)：衛(wèi)生你我他，為得是大家。出示

（1）公共衛(wèi)生常識(shí)

維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生，需要做到“五不”：

①不隨地葉痰。痰、鼻涕落到地上，經(jīng)曬干或風(fēng)干，細(xì)菌、病毒漂浮空中，會(huì)傳染給別人。據(jù)科學(xué)測(cè)定，一個(gè)健康人的痰中也有上百個(gè)細(xì)菌，在開放性肺結(jié)核病人的痰里，每毫升就有10萬個(gè)左右的結(jié)核桿菌，這種病菌生命力很強(qiáng)，在陰暗、潮濕、不見陽光的地方，生存期可長(zhǎng)達(dá)7-9個(gè)月。如果結(jié)核病人不是吐痰入盂而是吐在地上，痰干結(jié)后，結(jié)核桿菌就會(huì)隨灰塵飄浮在空氣中，健康人吸入了結(jié)核桿菌就可能生病。痰、鼻涕要吐在痰盤里，或吐在紙巾里丟進(jìn)廢物桶。

②不亂丟果皮紙屑、廢物。亂丟果皮、紙屑、廢物，有礙環(huán)境美化，也是一種不文明的行為。我們還要養(yǎng)成不亂扔污物的良好習(xí)慣，把瓜果皮核、紙屑、廢物等扔到垃圾箱里，堅(jiān)決杜絕把垃圾往地上扔、往陰溝里倒、往河里倒等做法。無數(shù)事實(shí)證明，凡是把污染推向別人、推向社會(huì)的，最終也將危及自身，因?yàn)槿祟惖沫h(huán)境是統(tǒng)一的、相互聯(lián)系的、密不可分的。我們每個(gè)公民在對(duì)待衛(wèi)生的問題上一定要樹立起大衛(wèi)生的觀點(diǎn)。

③不損壞公物和亂畫亂刻，影響公共場(chǎng)所環(huán)境美化。每個(gè)公民都要講究、維護(hù)公共衛(wèi)生，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的大環(huán)境。對(duì)一些與市民生活和城市環(huán)境密切相關(guān)的公共設(shè)施，如路燈、垃圾箱、花木盆景、景點(diǎn)小品、路標(biāo)指示牌等既要精心保護(hù)好，還要敢于同不愛護(hù)公物的行為作斗爭(zhēng)。

④不隨地大小便。糞便中帶有許多病菌、病毒和寄生蟲卵，隨地大小便，既不衛(wèi)生，又會(huì)傳染。

⑤不踐踏和采摘花木。綠色植物具有凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土、減弱噪聲、保持生態(tài)平衡的效能，人人都應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成愛護(hù)木的良好習(xí)慣。

過渡：在前段時(shí)間啊，我們家鄉(xiāng)有好多的蘑菇，那么是不是所有的蘑菇都可以吃的呢？引出吃了后會(huì)中毒，所以說人么常說：病從口入??！就你知道的身邊的同學(xué)，你覺得他有哪些飲食方面的不良習(xí)慣呢？總結(jié)：合理的飲食和良好的飲食習(xí)慣，有利于食物的消化和吸收，有利于身體攝取必需的各種營(yíng)養(yǎng)素，滿足身體發(fā)育和各種活動(dòng)的需要，有利于健康。該如何講究呢？

（2）飲食衛(wèi)生常識(shí)

①養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，飯前、便后要洗手。人的雙手每天干這干那，接觸各種各樣的東西。會(huì)沾染病菌、病毒和寄生蟲卵。吃東西以前認(rèn)真用肥皂洗凈雙手，才能減少“病從口入”的可能。

②生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長(zhǎng)過程中不僅會(huì)沾染病菌、病毒、寄生蟲卵，還有殘留的農(nóng)藥、殺蟲劑等，如果不清洗干凈，不僅可能染上疾病，還可能造成農(nóng)藥中毒。

③不隨便吃野菜、野果。野菜、野果的種類很多，其中有的含有對(duì)人體有害的毒素，缺乏經(jīng)驗(yàn)的人很難辨別清楚，只有不隨便吃野菜、野果，才能避免中毒，確保安全。

④不吃腐爛變質(zhì)的食物。食物腐爛變質(zhì)，就會(huì)味道變酸、變苦；散發(fā)出異味兒，這是因?yàn)榧?xì)菌大量繁殖引起的，吃了這些食物會(huì)造成食物中毒。

⑤不隨意購買、食用街頭小攤販出售的三無食品飲品（無產(chǎn)地、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期）。這些劣質(zhì)食品、飲料往往衛(wèi)生質(zhì)量不合格，食用、飲用會(huì)危害健康。

⑥不喝生水。水是否干凈，僅憑肉眼很難分清，清澈透明的水也可能含有病菌、病毒，喝開水最安全。

⑦定時(shí)定量。三餐分配是“早餐要吃好，午餐要吃飽，晚餐要吃少。”

⑧不要暴飲暴食。節(jié)日期間，暴飲暴食、無規(guī)律飲食都易引起消化不良。

確實(shí)?。∫彩乔岸螘r(shí)間，學(xué)校很多同學(xué)感冒了，感冒過的同學(xué)舉手，說說感冒給你帶來的麻煩，你從中有和感想？那么既然感冒給我們帶來這么多的麻煩，就沒有辦法去解決嗎？是不是感冒了去打針就可以了，誰還有更好的辦法呢？如果學(xué)生說不出，就這么說;老師告訴你“秘訣”了----養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。出示了解一些常見疾病的預(yù)防常識(shí)。

(3)、了解常見的腸道和呼吸道等常見疾病的預(yù)防常識(shí)。

養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。

A呼吸道疾病的預(yù)防

呼吸道疾病作為兒童最常見的易發(fā)病，對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育和身心健康影響很大，也倍受兒童家長(zhǎng)的關(guān)注。呼吸道疾病包括感冒、肺炎、哮喘、反復(fù)呼吸道感染等，在預(yù)防方面應(yīng)注意的

事項(xiàng)有：

①在氣候變化劇烈、疾病流行的時(shí)節(jié)少到公共場(chǎng)所，以避免病菌侵入和感染；

②根據(jù)氣候的變化及時(shí)增減衣服；

③平時(shí)注意加強(qiáng)體育鍛煉，提高身體的抵抗力；

④提倡用冷水洗面，洗浴盡可能用涼水，以達(dá)到刺激皮膚、增強(qiáng)適應(yīng)力；

⑤飲食上注意多清淡、少油膩；

⑥使用肺炎疫苗，增強(qiáng)肌體的抵抗力；

B腸道傳染病的預(yù)防

腸道傳染病是由細(xì)菌、病毒引起的經(jīng)消化道傳播的疾病。一年四季中都有流行，但以春夏及秋季發(fā)病較多。腸道傳染病主要包括甲型病毒性肝炎（甲肝）、細(xì)菌性痢疾（菌?。?、傷寒、霍亂等疾病。病原菌常污染蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等食物以及水源、日用品、玩具和人們的手，蒼蠅、蟑螂是重要的傳播媒介。若人們不注意衛(wèi)生或有不良的衛(wèi)生習(xí)慣，病菌就會(huì)隨手、食物、飲用水等經(jīng)口而感染。

腸道傳染病的預(yù)防，重點(diǎn)在于加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生，防止病從口入。要做到飯前、便后用流動(dòng)水洗手，接觸和護(hù)理病人后要用消毒液（84消毒液或萬消靈）洗手。不喝生水，不食不潔凈的瓜果，不吃腐敗變質(zhì)或蒼蠅叮過的食物，不生食海（水）產(chǎn)品，隔夜飯菜要煮透，要盡量避免在校外無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證的攤點(diǎn)及小吃店進(jìn)食。此外，要注意搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做好垃圾及污水的處理，滅蠅、滅蟑。

拓展：你覺得自己身上有哪些不好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣？你會(huì)怎么去做呢？ 那么是不是學(xué)習(xí)好的同學(xué)即使衛(wèi)生習(xí)慣不好也可以呢？同學(xué)們，個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣，是一個(gè)國家、民族素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是一個(gè)國家、綜合國力的重要展現(xiàn)。對(duì)于個(gè)人來說：是否講衛(wèi)生，反映出一個(gè)人的思想覺悟、道德水平和文化素質(zhì)的高低，反映出一個(gè)人的精神風(fēng)貌。只要人人養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣，世界的明天一定會(huì)更美好。假如你看到了有人亂扔垃圾？你會(huì)怎么辦？你會(huì)說些什么，你會(huì)做些什么？