第一篇：淺談農(nóng)民進(jìn)城對我國城市化發(fā)展的影響

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淺談農(nóng)民進(jìn)城對我國城市化發(fā)展的影響

改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大而深刻的變化，這種變化推動著整個(gè)社會結(jié)構(gòu)的變化，特別是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)民工成為中國社會分層中正在形成和發(fā)展的一個(gè)特殊社會群體。長久以來，由鄉(xiāng)村流向城市的農(nóng)民工沒有間斷過。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的建設(shè)需要大量的勞動力，而同時(shí)農(nóng)民們?yōu)榱烁淖兯麄兯幍纳?，所以，他們就外出謀生。隨著外出打工的農(nóng)民賺的錢越來越多，涌進(jìn)城的農(nóng)民工也越來越多。對城市的發(fā)展也產(chǎn)生了很大的影響。那么民工進(jìn)城到底是利大于弊還是弊大于利呢？這點(diǎn)值得我們深思。我認(rèn)為什么事情都有相反的兩面，兒民工進(jìn)城的問題也是一把雙刃劍。

首先，有利的方面:

①為自己也為農(nóng)村帶來了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入，一來可以改善家庭生活條件，而來可以增加農(nóng)村的財(cái)政收入促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

②可以緩解農(nóng)村的人口壓力,充分利用勞動力資源。

③剩余勞動力的遷移還能提高農(nóng)村的人口素質(zhì)。

④遷入的農(nóng)村剩余勞動力能夠緩解就業(yè)的結(jié)構(gòu)性壓力。

⑤剩余勞動力的遷入能繁榮市場、促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)地區(qū)社會發(fā)展。

⑥剩余勞動力的遷入能夠優(yōu)化城市的人口結(jié)構(gòu)。

⑦遷入往往伴隨著城鄉(xiāng)文化的融合。

⑧大量農(nóng)村剩余勞動力的遷入改善了城市的人才結(jié)構(gòu)。

其次，也有不利的影響：

①農(nóng)村教育發(fā)展受影響；

②由于農(nóng)村青壯年的遷出，家中沒有“頂梁柱”來撐大局，家庭的安全無法得到保障，造成鄉(xiāng)村的治安環(huán)境惡化和社會秩序的混亂；

③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏，基層組織建設(shè)受影響。

④由于勞動力外遷造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力不足，農(nóng)村里只剩下那些不適宜從事田間勞動的老幼婦孺，從而引發(fā)了如今各個(gè)對方普遍存在的田地拋荒現(xiàn)象；

⑤留守兒童問題和空巢家庭問題不斷顯現(xiàn)。

⑥大量的人口遷入導(dǎo)致了城市的結(jié)構(gòu)性就業(yè)競爭，毫無疑問，怎么龐大的群體要生活，必須謀生和找工作，而如果城市提供不了足夠的就業(yè)崗位，就必然會造成城市的結(jié)構(gòu)性就業(yè)競爭壓力。

⑦貧富差距矛盾更加激化，兩種文化碰撞顯性化；

⑧影響城市形象第四，大量的人口流入對城市的基礎(chǔ)設(shè)施帶來沉重壓力。

⑨新增的人口良莠不齊，為了生計(jì)他們會采取任何辦法來生存，所以一部分遷入者就有可能發(fā)生違法犯罪行為，從而社會秩序混亂。

但是，總體上我認(rèn)為是利大于弊的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)勞動力市場逐步接軌，就業(yè)崗位向全社會開放，勞動者憑借自身的條件競崗。而且隨著教育的發(fā)展，農(nóng)村勞動力素質(zhì)與城鎮(zhèn)的差距不斷縮小，農(nóng)村勞動力成本相對較低，具有一定的優(yōu)勢和競爭力。這也有利于企業(yè)降低經(jīng)營成本，提高效益。此外，農(nóng)民工就業(yè)的崗位，一般是城鎮(zhèn)人口不愿去的臟累苦險(xiǎn)的崗位，恰恰是這部分農(nóng)民工填補(bǔ)了這些崗位的空缺，保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)村人口的就業(yè)水平，促使全省勞動力資源得到合理配置和充分利用。

第二篇：農(nóng)民進(jìn)城打工對農(nóng)村發(fā)展的影響

農(nóng)民進(jìn)城打工對農(nóng)村發(fā)展的影響 摘要：隨著改革開放的實(shí)行，越來越多的農(nóng)民開始離開土地，走向城市。本文就農(nóng)民進(jìn)城打工問作了一些分析，就農(nóng)民進(jìn)城打工對農(nóng)村的發(fā)展的影響作了比較詳細(xì)的分析：農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的特點(diǎn)、缺陷及相應(yīng)對策；進(jìn)城打工對農(nóng)民觀念改變的影響；農(nóng)村文化的變化；對新農(nóng)村建設(shè)的作用，同時(shí)本文也就農(nóng)民進(jìn)城打工所產(chǎn)生的一系列問題做了一個(gè)分析：土地撂荒；就業(yè)壓力；留守兒童問題；傳統(tǒng)文化的消逝；農(nóng)民婚姻問題等等來說明認(rèn)識并處理好農(nóng)民進(jìn)城打工所產(chǎn)生的一系列問題以及積極影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民;改革；土地流轉(zhuǎn)制度；發(fā)展；留守兒童；農(nóng)民婚姻·1· 正文：

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)人口在我國的人口的比重還比較大。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，社會財(cái)富也在不斷的積累著。農(nóng)民的收入問題一直是我國發(fā)展中的難題。農(nóng)業(yè)人口的增收對于我國社會主義和諧社會的建設(shè)具有十分重要的意義。上世紀(jì)80年代初期開始，改革開放政策在我國得到實(shí)施，大批的農(nóng)民進(jìn)城打工。農(nóng)民工，一個(gè)被確認(rèn)了的新稱謂，一個(gè)特殊卻又和億萬家庭緊密相連的群體，他們是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動大軍，廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

伴著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度加快，農(nóng)民工群體日益龐大。他們在對城市經(jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是他們也給城市和農(nóng)村帶來了各種各樣的難題。農(nóng)民素質(zhì)的低下，使得剩余勞動力的就業(yè)成了一個(gè)難以解決的問題，加重了城市的就業(yè)壓力，同時(shí)素質(zhì)的低下，給城市的社會治安、社會管理造成了一定困難。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村開始出現(xiàn)勞動力缺乏的現(xiàn)象，土地撂荒、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、留守兒童的教育問題農(nóng)民工的婚姻問題等日益突出。

農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城務(wù)工在另一方面也促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展，在現(xiàn)階段鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工是增加農(nóng)業(yè)人口收入的主要手段。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，大大的緩解了農(nóng)村人口的就業(yè)壓力，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。進(jìn)城務(wù)工也在一定程度上有利于提高農(nóng)民的素質(zhì)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工將在城市中學(xué)習(xí)到的技術(shù)、管理方式等經(jīng)驗(yàn)帶回農(nóng)村，推動著農(nóng)村人的觀念的改變，對于促進(jìn)農(nóng)村的改革和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著巨大作用。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工也在一定程度上改變社會財(cái)富的分布，推動農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程。

農(nóng)民工帶來的不僅僅是弊端，更多的是對于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，但是要在建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的平穩(wěn)較快發(fā)展，必須解決好農(nóng)民工帶來的問題。但在短期內(nèi)要解決這個(gè)問題是不現(xiàn)實(shí)的、因?yàn)檫@其中會牽扯到方方面面的問題，其中有融合也有矛盾。它必然是長期存在的社會現(xiàn)象，要通過不斷的社會經(jīng)濟(jì)改革來調(diào)整和完善。所以本文旨在探討分析這些問題，只對于個(gè)別問題給出了一些看法。

一、我國農(nóng)民外出務(wù)工的主要特點(diǎn)及缺陷

1、外出打工人數(shù)較多，規(guī)模呈逐年增加趨勢。且分布區(qū)域較廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，全國農(nóng)村勞動力外出就業(yè)達(dá)9400萬人。僅安徽一省，2001年勞動力輸出人數(shù)達(dá)到770萬人，占全省人口的1/6。而外出務(wù)工人員的分布主要集中在東南沿海一帶，據(jù)調(diào)查，目前湖南省的農(nóng)村外出務(wù)工者，有49%在外省，主要分布在廣東、海南、福建，其次是浙江、江蘇、上海和北京，隨著國家對西部政策的傾斜，西部的發(fā)展步伐加快，勞動力出現(xiàn)了少部分向西部地區(qū)流動的趨勢。

2、外出務(wù)工人員的勞動技能水平比較低，這就導(dǎo)致了其就業(yè)方式的單一化。如作為全國農(nóng)民工輸出大省的安徽省也只有30%的農(nóng)民工受過初級的專業(yè)技能培訓(xùn)，而用人單位對勞動者對農(nóng)民工的技能水平提出明確要求：80%的崗位需要達(dá)到初級工以上水平，其中，13%的崗位需要具備中級工的職業(yè)資格，81%的崗位需要熟練工人?？梢?，對農(nóng)民工的技術(shù)教育和培訓(xùn)顯得尤為重要。由于農(nóng)民工缺乏專業(yè)的技能，導(dǎo)致了其在城市就業(yè)的單一化，而且工作也不怎么穩(wěn)定，再加上我國現(xiàn)有的土地制度，于是就使農(nóng)民工具有兼業(yè)性和“候鳥型”的特點(diǎn)。目前，湖南農(nóng)民外出勞務(wù)大多是非正規(guī)就業(yè)，從事的行業(yè)比較廣泛，但總的來說，以體力勞動和經(jīng)商為主；多數(shù)外出打工者一年內(nèi)從事過多種職業(yè)，頻繁的轉(zhuǎn)換職業(yè)，這也不利于農(nóng)民工技能的提高。同時(shí)，有數(shù)據(jù)顯示，有40%以上的外出打工者是農(nóng)忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)才外出務(wù)工，這就形成了“候鳥型”的特點(diǎn)。

二、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工對農(nóng)村發(fā)展所起的積極影響

1、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工增加了勞動力輸出地的經(jīng)濟(jì)收入，一定程度上推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。2006年，我國農(nóng)民人均純收入3587元，實(shí)際增長6.8%，其中外出打工收入對農(nóng)民人均純收入增加的貢獻(xiàn)率為17.2%。同時(shí)，農(nóng)民人均工資性收入增加80元，比上年增長8.6%，占農(nóng)民收入的34%以上，農(nóng)村剩余勞動力的外出務(wù)工為農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。一方面，這些收入的增加提高了農(nóng)民的消費(fèi)水平，有力緩解了農(nóng)村資金緊缺的矛盾，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了大量的資金。另一方面，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移使得勞動力的價(jià)值觀念、思維習(xí)慣、生活方式都發(fā)生了明顯的變化。

2、有利于農(nóng)村的社會穩(wěn)定。剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移，不僅緩解了農(nóng)村的人多地少的矛盾，剩余勞動力的轉(zhuǎn)移解放了傳統(tǒng)農(nóng)民，在一定程度上減輕了農(nóng)村“隱性”事業(yè)壓力，增加了社會穩(wěn)定。

3、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，激活了當(dāng)?shù)厥袌龅膭趧恿κ袌?，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖部分回到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，但仍有一部分到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做小買賣或搞運(yùn)輸，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。部分有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力或人力資本的農(nóng)民回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或參與投資社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，往往有利于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。農(nóng)民在城市務(wù)工，對于城市居民的需求具有比較全面的了解，返鄉(xiāng)后可以適應(yīng)市場的需求進(jìn)行生產(chǎn)，改變過去之中糧食的局面。還有的農(nóng)民利用距離城市近的優(yōu)勢，進(jìn)行旅游開發(fā)，舉辦農(nóng)家樂等項(xiàng)目，吸引游客，增加收入。

4、農(nóng)民工在城市務(wù)工的同時(shí)思想觀念發(fā)生改變，有利于農(nóng)村和城市改革的推進(jìn)。農(nóng)民工城市遇到的問題以及在家鄉(xiāng)所留下的問題，促使農(nóng)民工不僅僅關(guān)注農(nóng)村和城市政策的改革，而且積極主動參與改革。例如農(nóng)村土地制度的改革，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制雖然有利于勞動生產(chǎn)率的提高，但是在大量青壯年外出務(wù)工的情況下，土地大量拋荒，沒有實(shí)現(xiàn)土地資源和勞動力資源的優(yōu)化配臵。實(shí)行積極有效的土地流轉(zhuǎn)制度是充分利用我國有限的土地資源的必由之路。再如，戶籍制度的改革以及社會保障制度的改革。我國是當(dāng)今世界上還在實(shí)行戶籍制度的三個(gè)國家之一。盡快放松原有的戶籍管理，允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居，減少甚至取消落戶費(fèi)用，允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民。并且相應(yīng)改革就業(yè)、入學(xué)體制，逐步實(shí)現(xiàn)人口的自由遷徙，建立起城鄉(xiāng)一體化的戶籍管理制度。

5、促進(jìn)農(nóng)村的城市化。人口城市化是農(nóng)村城市化的一個(gè)重要方面。城市化既指變農(nóng)村人口為城市人口、變農(nóng)村地域?yàn)槌鞘械赜虻倪^程，又指城市文化、城市生活方式和價(jià)值觀等城市文明在農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)散過程，前者為數(shù)量過程，后者為質(zhì)量過程，兩個(gè)方面相互依賴不可分割，缺少任何一個(gè)方面的城市化都是不完整的。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引資建廠、吸引當(dāng)?shù)貏趧恿偷鼐蜆I(yè)，推動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)，是一種就地城市化的表現(xiàn)。凡事有利就有弊，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力的同時(shí)也給農(nóng)村的發(fā)展帶了不少問題。

三、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工也給農(nóng)村帶來了消極的影響。

1、土地撂荒，大量土地資源被浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下。農(nóng)村大量的文化素質(zhì)較高、體力較好的勞動力被輸出到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致該地區(qū)自身人口結(jié)構(gòu)相對劣化，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效勞動

力，這就必然使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率有所下降。更為嚴(yán)重的是，由于非農(nóng)業(yè)就業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入具有較大的不確定性，非農(nóng)收入即使成為家庭的主要收入來源的人也不會輕易放棄所承包的土地，他們將這塊土地作為最后的生活底線來經(jīng)營。因此在這種情況下，他們不會在土地上投入很多，他們只是重視是否擁有土地，而不管生產(chǎn)率如何。更有甚者，將進(jìn)城務(wù)工作為家庭收入的主要來源，放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使耕地撂荒。

2、將不好的生活習(xí)慣，文化風(fēng)氣傳播到農(nóng)村，賭博性質(zhì)的活動泛濫。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化哺育下的農(nóng)民在進(jìn)程務(wù)工的同時(shí)，自然而然的會接觸和體驗(yàn)到城市的現(xiàn)代文化。而這種現(xiàn)代文化會通過這些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工以一種非正式和非常規(guī)的方式傳播到鄉(xiāng)村。進(jìn)城民工由于閑暇時(shí)間文化生活得匱乏，很容易接觸到類似的賭博活動場所，并可能染上賭博的惡習(xí)，并將這種惡習(xí)帶回農(nóng)村。以廣東、福建等沿海地區(qū)興起的六合彩為例，由于這種低下賭博活動在農(nóng)村的流行，已經(jīng)造成農(nóng)村大量資金流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大受影響，封建迷信思想死灰復(fù)燃，家庭關(guān)系惡化。有些在農(nóng)民工在返鄉(xiāng)后帶來的不良習(xí)俗，特別是講究穿戴、消費(fèi)攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面可能是消費(fèi)習(xí)慣無法轉(zhuǎn)變回來；另一方面可能是某種思想在支撐攀比現(xiàn)象繼續(xù)。還有部分返鄉(xiāng)人員對本地的稅費(fèi)征收方式不滿，導(dǎo)致了返鄉(xiāng)人員對本地村級管理工作的不信任，干群關(guān)系緊張。

3、造成留守兒童、留守老人問題。目前，我國農(nóng)村有留守兒童的人數(shù)眾多。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前中國的留守兒童有近2000萬人，且還在呈增長的趨勢。他們大多在隔代教育中成長。由于缺乏有效的監(jiān)管和教育，使得大多數(shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀(jì)律不強(qiáng)；對社會上的好壞是非分辨不清，易受社會反面現(xiàn)象影響，造成一定程度的道德缺失和不良行為?？偟膩碚f，留守兒童問題多表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)狀況一般、道德行為差、心理發(fā)育不健全、安全意識差。

4、農(nóng)民工的婚姻問題。人們在關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)難、討薪難、子女受教育難等問題的時(shí)候，往往忽視了他們在婚姻感情生活方面的諸多問題。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，擴(kuò)大了見識面，也提高了對婚姻的期望值，男女平等和婚姻自由的意識逐漸增強(qiáng)。農(nóng)村傳統(tǒng)的婚姻觀念也跟著發(fā)生深刻變化，越來越多的人不再認(rèn)為離婚是丟丑，而是法律賦予的自由合法的權(quán)益，夫妻雙方在“感情不合”的情況下，可以通過離婚重新追求各自的幸福。

四、對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工帶來的一些問題的解決建議和看法

1、要改革我國現(xiàn)有的土地制度，一是按照城鄉(xiāng)土地市場一體化的要求，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃辦法，使土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。二是明確界定集體產(chǎn)權(quán)的前提下，將進(jìn)城定居農(nóng)民的土地使用權(quán)收歸集體，但保留進(jìn)城農(nóng)民繼續(xù)分享集體積累收益的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)至土地承包結(jié)束。

2、完善社會保障制度，積極豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活，加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和思想文化教育，努力提高農(nóng)民工的素質(zhì)。在農(nóng)村，努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加娛樂文化設(shè)施。為豐富農(nóng)民生活提供條件。

3、積極鼓勵農(nóng)民在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地就業(yè)，從而減少勞動力輸出，減少留守兒童、留守老人的數(shù)量。這一措施對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會治安、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率具有實(shí)際意義。同時(shí)國家應(yīng)該積極推動戶籍制度的改革，為農(nóng)民工子女在城市享受平等的就學(xué)權(quán)利、農(nóng)民工在城市的就業(yè)提供良好的條件。

4、繼續(xù)重視教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。為農(nóng)村人口的就業(yè)等奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

農(nóng)村問題是一個(gè)在我國長期存在的問題，而農(nóng)民的增收問題則是農(nóng)村問題的核心。唯有收入增加了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)村的面貌才能發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。進(jìn)城務(wù)工是農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)的后入增長的一個(gè)重要手段，它不僅僅給農(nóng)村帶來了積極的影響，也給農(nóng)村帶來了諸多問題。由于本小組的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及思想水平的局限，故而將農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工對農(nóng)村的影響這一論題進(jìn)行了相對而言比較簡略的論述。不足之處還請老師給以指點(diǎn)、批評。

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（6）作者不詳 《 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的影響問題研究》 小柯論文網(wǎng)

（7）作者不詳《淺談返鄉(xiāng)農(nóng)民工對促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要作用》 億百論文網(wǎng)

第三篇：城市化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的影響

城市化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)城市的經(jīng)濟(jì)、社會、市政等系統(tǒng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長提供必要的外部條件

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的傳遞機(jī)制主要有兩種表現(xiàn)形式：一種是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；另一種是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而無論是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張還是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，都必須以城市的系統(tǒng)為條件和依托，否則區(qū)際間產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會受到阻礙。

(二)城市的集約性和高效性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的外部推動力

1、城市的資本、市場、科技、文化推動城市各種生產(chǎn)要素市場的形成和發(fā)展。

2、城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會人文環(huán)境等不斷優(yōu)化，通過乘數(shù)效應(yīng)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的外部推動力。

(三)城市的開放性使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長成為可能

城市開放性是指城市不斷地與國內(nèi)外其他城市與農(nóng)村腹地進(jìn)行的物質(zhì)、人口、信息的交流。城市的開放性表現(xiàn)為一個(gè)吸引和輻射的雙向過程。

1、利用城市自身的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、人才管理、資金、區(qū)位優(yōu)勢，吸引周邊農(nóng)村腹地的原料、燃料、資源、人才、勞動力等向城市集中；

2、通過資金、技術(shù)、信息、人才、管理的輸出，輻射、帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)城鎮(zhèn)規(guī)模體系的構(gòu)成狀況影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的空間

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移都是以城市為物質(zhì)載體的，城市是產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的依托。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移過程中，新的企業(yè)根據(jù)其自身的特點(diǎn)，要么建在城市中心區(qū)域，要么建在城市郊區(qū)。

2、不同產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的過程中，新的企業(yè)首先選擇建立在哪些城市或什么樣規(guī)模的城市是有條件的。

一般而言，技術(shù)含量高的重工業(yè)，商貿(mào)活動頻繁的金融服務(wù)業(yè)和會展業(yè)等首先選擇向特大和超大城市擴(kuò)張：

而技術(shù)含量較低的資源粗加工型或勞動密集型的產(chǎn)業(yè)則會選擇中小城市，如釀酒、制糖、紡織業(yè)、林果業(yè)、奶制品業(yè)等。

(五)城市自身現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)

就單個(gè)城市或城市群而言，其自身現(xiàn)有的工業(yè)、貿(mào)易、金融、科技、信息、通信、政治和服務(wù)等的發(fā)展?fàn)顩r會直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的主體會對城市的各種條件做綜合考察和評估，進(jìn)而做出選擇。

具備條件的城市和城市群就會被移入新的產(chǎn)業(yè)，而那些不符合要求或不具備新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的城市就會被排除在外。雖然某一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移會產(chǎn)生新的潛在利潤，但產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移主體更關(guān)注這種潛在利潤實(shí)現(xiàn)的可能程度。

第四篇：制度因素對城市化發(fā)展的影響研究

制度因素對城市化發(fā)展的影響研究

徐群、陳天明、張琦

（武漢工程大學(xué) 法商學(xué)院，湖北 武漢 430205）

摘要：城市的發(fā)展實(shí)踐表明，在多種因素交織、協(xié)調(diào)的影響下，城市化已經(jīng)成為目前最顯著的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。然而城市化發(fā)展研究時(shí)至今日所面臨的境況，在很大程度上，不得不說是源于我們對城市發(fā)展的各種因素的認(rèn)知不足。本文從制度因素的角度對城市化發(fā)展情況進(jìn)行分析總結(jié)，指出制約、影響城市化發(fā)展的相關(guān)制度因素，并提出政策建議。

關(guān)鍵詞：制度因素；城市化進(jìn)程；城市發(fā)展

一、引言

1998年，科斯在《美國經(jīng)濟(jì)評論》上發(fā)表了一篇題為《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》的文章。在這篇文章里，科斯寫道：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家常引以自豪的是：達(dá)爾文之所以能創(chuàng)建其進(jìn)化理論，主要是由于他閱讀了亞當(dāng)·斯密、馬爾薩斯等人的著作。但若把達(dá)爾文以來的生物學(xué)和亞當(dāng)·斯密以來的經(jīng)濟(jì)學(xué)做一個(gè)對比的話，生物學(xué)已經(jīng)相當(dāng)成熟了。今天，生物學(xué)家已經(jīng)詳細(xì)掌握了生命體的復(fù)雜器官、組織結(jié)構(gòu)。我相信有那么一天，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也會取得同樣的成就！”???

對于今天城市發(fā)展的現(xiàn)狀，猶如早期的生物學(xué)，如果我們把城市現(xiàn)存的我們所可以看到的環(huán)境、交通、以及經(jīng)濟(jì)這些影響我們的因素比作細(xì)胞質(zhì)和細(xì)胞核的話。那么這些表象構(gòu)造所產(chǎn)生的毛病，也只能顯示出現(xiàn)存的表面上的問題，譬如我們通常說的交通擁堵、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等。而這一切存在我們身邊卻又無法去具體的解決病因的本質(zhì)。而真正能夠解決根本問題的DNA結(jié)構(gòu)及其基因，也即城市病形成和發(fā)展的原因我們卻是不知道的。我們不妨把城市的制度因素抽象為城市的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”，這樣我們就可以從本質(zhì)上來認(rèn)識城市發(fā)展及城市制度的重要性。再融入自然、地域、空間、技術(shù)、文化等因素，一個(gè)全面的城市模型就還原在我們面前，因此就能從中找到它們之間復(fù)雜的因果關(guān)系，然后回頭來剖析一切可能存在的“劣汰基因”，再通過全新的制度設(shè)計(jì)（政策措施），設(shè)計(jì)產(chǎn)生新的“優(yōu)良基因”來替代，從而使城市發(fā)展學(xué)科到達(dá)一個(gè)更加健康、持久力更強(qiáng)盛的新的水平。??? Coase R.The new Institutional Economics [J].American Economic Review,1998, 88(2): 72-7

4二、城市與制度基本理論框架的引入

1、傳統(tǒng)的城市定義

“城市”的提法本身就包含了兩方面的含義：“城”為行政地域的概念，即人口的集聚地；“市”為商業(yè)的概念，即商品交換的場所。而最早的“城市”（實(shí)際應(yīng)為我們現(xiàn)在“城鎮(zhèn)”）就是因商品交換集聚人群后而形成的。目前從城市化的演進(jìn)過程來看，研究學(xué)者們認(rèn)為正常的城市化進(jìn)程都會經(jīng)歷從城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化的過程這樣的四個(gè)階段。

在城市化進(jìn)程中伴隨城市發(fā)展的制度體系必須是合理科學(xué)的，使得城市化發(fā)展不是為了發(fā)展城市而人為城市化的過程。??? 也就是說，我們在對城市的制度設(shè)計(jì)中要建立在公平合理、健康和諧、可持續(xù)的層面。那么，我們制度因素對城市發(fā)展所起的作用就是顯而易見的，也印證了制度作為城市發(fā)展的DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)所具備的不可或缺的地位。

2、從制度的角度來看城市

對于城市我們也可以有很多的定義，也可以從很多的方面去認(rèn)識，現(xiàn)在從制度的角度來看城市，透過內(nèi)在看本質(zhì)。傳統(tǒng)的城市定義告訴我們城市其實(shí)也可以看成是一組公共產(chǎn)品（安全、教育、交通、綠化??）的集合，那么我們也就可以從制度的角度把城市定義為：城市是一組通過空間途徑盈利的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

根據(jù)這個(gè)定義，有沒有商業(yè)化的公共產(chǎn)品交易，是劃分城市與鄉(xiāng)村的分水嶺。城市的起源在于，第一，存在公共服務(wù)，并且，第二，這些公共服務(wù)是以空間交易（如稅收）的方式來提供的。符合這兩個(gè)要件的空間地域，我們就定義為城市；反之，則屬于農(nóng)村。新定義可以使我們清晰地劃出城鄉(xiāng)的制度分界：不論定居點(diǎn)或貿(mào)易點(diǎn)規(guī)模多大，只要沒有公共產(chǎn)品交易，這種居民點(diǎn)也僅僅是自給自足的“人口堆積”，并不能構(gòu)成一個(gè)“城市”；反之，只要有人出售公共服務(wù)，哪怕沒有一個(gè)買主，也可以構(gòu)成一個(gè)原始的“城市”。???

城市是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，從制度角度定義城市，并不是因?yàn)檫@個(gè)定義比其他定義更“正確”，而是因?yàn)槠涮峁┝艘粋€(gè)新的理論視角，可以把制度納入城市問題研究的核心。???這里的人為城市化意指偽城市化，在不合理機(jī)制下所造成的數(shù)據(jù)上的，而偏離實(shí)體的城市化，如城市圈地所造成的土地城市化率嚴(yán)重超過人口城市化率。

???趙燕菁.城市的制度原型[ J ].城市規(guī)劃，2009,(10):9-18

三、制度因素下世界各國城市化的發(fā)展模式

國際經(jīng)驗(yàn)表明，世界上一些發(fā)達(dá)國家的城市在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，都是建立在一個(gè)良好的制度體系下，對城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的：

1、新加坡模式

新加坡作為一個(gè)城市化率達(dá)到100%，也是全球惟一使民眾擁屋率接近100%的國家。它密集的城市道路設(shè)計(jì)，使得商業(yè)繁榮，道路通暢。其政府在對土地規(guī)劃和利用上面深思熟慮，對每一個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都做到細(xì)心備至。在城市規(guī)劃上面，能夠做到長遠(yuǎn)的規(guī)劃，而不是規(guī)劃趕不上變化。它體現(xiàn)了一個(gè)設(shè)計(jì)理念，就是在有限的成本里面還要注意美感，做到成本最低適用效率最高。

新加坡城市發(fā)展模式也證明了制度的一個(gè)觀點(diǎn)：“制度體現(xiàn)的是一種同意下的規(guī)則、秩序，其方向是成本的減少，無論是群體內(nèi)全部個(gè)體成本的減少，還是部分個(gè)體成本的減少?！??可以這樣認(rèn)為，合理的制度設(shè)計(jì)，能夠在城市規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做到成本最低，而邊際收益達(dá)到最佳這樣的一個(gè)狀態(tài)。這也是研究制度因素對城市化發(fā)展的一個(gè)重要的原因。

2、美國模式

美國是城市化的典型特征是以城市為中心、以市郊為外圍進(jìn)行蜘蛛網(wǎng)式的城市擴(kuò)張。主要表現(xiàn)是城市人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，大城市外圍分散布衛(wèi)星城鎮(zhèn)，根本原因在于城市人口、服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)遷移的一種離心分散化。首先一批富有階層搬入郊區(qū)，隨著家庭汽車的大量使用和公共交通設(shè)施快速發(fā)展極大地加速了城市郊區(qū)化進(jìn)程。城市內(nèi)的大量中產(chǎn)階級開始涌向新的郊外開發(fā)區(qū)居住，城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)隨之發(fā)生變化，城市發(fā)展在空間上表現(xiàn)為衛(wèi)星放射狀。

美國城市化過程中，采取了服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略與政策，在城市擴(kuò)張的過程中，使服務(wù)業(yè)同步進(jìn)行，以便實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)就業(yè)。這樣的制度設(shè)計(jì)，也不謀而合的使城市發(fā)展的成本在最低限度上面實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化?！爸贫却砹丝深A(yù)期的秩序，但其并不必然指向公平”?5?這句話也可以用來總結(jié)美國模式的弊端，美國逆城市化之后所造成的負(fù)面影響也躍然而出，之前繁華的城市到了夜晚就淪落為幽幽空城，城市中心成為犯罪高發(fā)區(qū)。

3、中國模式

美式城市化模式所帶來的經(jīng)驗(yàn)表明，城市化本身的利弊不是首當(dāng)其沖的，而是在城市化過程中經(jīng)濟(jì)和王覃剛.演化經(jīng)濟(jì)學(xué)中制度概念的研究[ J ].現(xiàn)代商業(yè)，2010,(12):99-100.4?4??5?

社會發(fā)展的利弊是要經(jīng)歷時(shí)間的檢驗(yàn)的，而這個(gè)時(shí)間卻又是城市建設(shè)之初的規(guī)劃藍(lán)圖來決定的。從某種意義上說，中國有后發(fā)優(yōu)勢。但是并不是所有的經(jīng)驗(yàn)都適合我們，所以在建設(shè)設(shè)計(jì)之初就必須符合制度要求的成本最小化，利益最大化。

2011年12月，中國社會藍(lán)皮書發(fā)布，我國城市化率首次突破50%。這標(biāo)志著，城市化即將進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型的新階段?！疤与x北上廣”“逃離父輩們的城市”這些都反映著城市化進(jìn)程中城市新生力量對城市的態(tài)度。中國很多城市是城鄉(xiāng)結(jié)合的二元體制，而每個(gè)城市似乎都有自己的發(fā)展模式，但是最終卻是走著美式的老路。不難看出，中國城市化形式多樣，百花齊放，而這些所帶來的次生產(chǎn)物，也就是我們現(xiàn)在所面臨的城市通病。所幸的是，我們是在摸索中前進(jìn)，我們的制度設(shè)計(jì)者也是竭盡所能的去解決這些問題，在不斷的探索和試驗(yàn)中從未放棄尋找一種適合自己的模式。

四、影響中國城市化發(fā)展的制度因素及對策建議

通過以上對中國模式的分析表明，制度依就“不是必然指向公平的”。中國很多大城市依舊延續(xù)了美國的城市化模式，但是并沒有結(jié)合中國現(xiàn)狀，所以城市病問題也就凸現(xiàn)出來。這也是中國特色，因?yàn)樾碌闹贫炔邉潏?zhí)行者并沒有延續(xù)和改正之前策劃者的制度結(jié)構(gòu)，而是重新制定了所謂利益最大化的制度模式，于是我們的城市化發(fā)展就變成了規(guī)劃趕不上變化。

中國現(xiàn)面臨著這樣的狀態(tài)，大城市壓力變大，而中小城市細(xì)胞結(jié)構(gòu)功能還不夠健全。城市化進(jìn)程中所存在的制度問題也需要逐步改善：

一是土地制度；中國的城市化進(jìn)程，明顯地表達(dá)出土地城市化快于人口城市化的現(xiàn)象，由于過分注重城市化規(guī)模的擴(kuò)張而忽視了新城市人口的同步配置。土地在被占用之后的農(nóng)業(yè)人口從戶籍上變成了城市人口，但是政府又沒有及時(shí)給出合理的制度來接受他們本人和他的家屬進(jìn)入城市成為市民，使得這部分人只是成為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的城市人口，結(jié)果導(dǎo)致了現(xiàn)在我們的城市化變成數(shù)據(jù)上面的城市化。

我認(rèn)為，作為對土地一級市場具有壟斷地位的政府（土地由農(nóng)業(yè)用途轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用途必須要通過政府的行政審批，農(nóng)地使用性質(zhì)轉(zhuǎn)化必須通過征地途徑改土地的農(nóng)民集體所有制為國有制。表現(xiàn)在實(shí)踐中，就是地方政府基本上低于市價(jià)征收農(nóng)地，然后將其中的大部分低價(jià)出讓建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū)吸引制造業(yè)投資，將其中的小部分通過招拍高價(jià)轉(zhuǎn)手獲得巨大的級差地租）。在這一條上面是不是考慮適當(dāng)放權(quán)給土地承包者，通過稅收的方式來收取財(cái)政應(yīng)得的一部分，而剩余的則作為補(bǔ)償，而不是只為了財(cái)政收入而放棄了這部分人應(yīng)有的權(quán)利。另外，城鎮(zhèn)土地開發(fā)原則上必須堅(jiān)守耕地紅線，保障城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要用地的同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)，對存量用地和增量用地實(shí)行差別化管理。所以也應(yīng)該明確的土地使用權(quán)責(zé)范圍，控制投機(jī)商人圈地而帶來的土地大面積浪費(fèi)。

二是戶籍制度；中國的城市化亟需克服“城市和農(nóng)村、戶籍人口與常住人口”的非公平。如果農(nóng)轉(zhuǎn)非不能改變之前的現(xiàn)狀，只是政策要求的話，試問戶籍改革到底帶來了什么？如：重慶模式，重慶首當(dāng)其沖的成為實(shí)驗(yàn)基地，進(jìn)行戶籍改革先行城市，如果說“大躍進(jìn)”模式的來改變現(xiàn)狀以謀求達(dá)到制度的最終結(jié)果，這往往是舍本逐末的行為，表面化并不能解決病根，只是暫時(shí)的緩和矛盾，一旦矛盾真正的激化了，反而會造成更大的波浪。

針對此現(xiàn)象，我認(rèn)為，戶籍制度的改革，應(yīng)該是從待遇上面來真正的實(shí)現(xiàn)戶籍的公平性原則，使得這批人員真正的享有城市待遇，如教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的政策。

三是社會保障制度；針對社會保障制度的改革，十八大報(bào)告提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。我認(rèn)為在現(xiàn)行的改革方針下，只需要保證改革的公正、公平、正義，并且能夠堅(jiān)持執(zhí)行，才是改革的最根本動力，也就使得大家不會擔(dān)心老無所保了，及異地保障所造成的麻煩。

四是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度；中國的城市化明顯滯后于工業(yè)化所帶來的非匹配的城市化效果，中國的城市化偏重城市發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模，忽略資源和環(huán)境的代價(jià)，呈現(xiàn)出粗放式生產(chǎn)的非集約；中國的城市化必須解決如何進(jìn)入現(xiàn)代管理制度、消除城市病的不成熟。

對此，我認(rèn)為，在工業(yè)化推進(jìn)城市化的進(jìn)程到了今天這個(gè)階段，應(yīng)該著手服務(wù)業(yè)的發(fā)展，城市化的后期主要以服務(wù)業(yè)來推動城市發(fā)展，所以最重要的任務(wù)顯然是完善市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，使市場能夠配置資源，發(fā)揮基礎(chǔ)的作用，使市場偏好的行業(yè)得到迅速發(fā)展，需要一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能只注重眼前利益，以污染環(huán)境，過度開發(fā)資源為成本來發(fā)展城市化，然后，再回頭治理。這些都違背了我們建立制度的初衷，成本的最優(yōu)、最小化。

以上是本人針對當(dāng)前中國制度建設(shè)的一些建議，當(dāng)然，目前看來，中國的制度正在逐步完善，從北上廣的發(fā)展，及重慶模式的先行，然后現(xiàn)在廣州的改革，社保體系的不斷跟進(jìn)，都給了我們充分的信心。

五、結(jié)論

城市化水平高低不僅是國家富足的標(biāo)志，還是文明的象征。城市化進(jìn)程也是各方利益博弈的過程，而其關(guān)鍵取決于中央政府如何進(jìn)行制度平衡和抉擇，是繼續(xù)犧牲農(nóng)村來發(fā)展城市，還是走一條各方和諧共贏的道路？中國城市化發(fā)展是以政府引導(dǎo)為主的，所以地方政府在制度執(zhí)行中，不能本末倒置，因?yàn)榇蚧A(chǔ)回報(bào)慢，就放棄原有的制度模型，而置之不理。制度因素固然重要，但是制度的執(zhí)行卻是一個(gè)長期而艱難的過程，我們要在實(shí)踐中不斷摸索、不斷修正錯(cuò)誤、不斷自我完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬瑞．戶籍制度改革的進(jìn)程、現(xiàn)狀及問題思考[ J ].集體經(jīng)濟(jì)，2010(7).[2]王覃剛.演化經(jīng)濟(jì)學(xué)中制度概念的研究[ J ].現(xiàn)代商業(yè),2010,(12):99-100.[3]汪丁丁.制度分析基礎(chǔ)講義：自然與制度[M].上海:上海人民出版社: 2005: 86-88

[4]趙燕菁.城市的制度原型[ J ].城市規(guī)劃，2009,(10):9-18

[5]Coase R.The new Institutional Economics[J].American Economic Review,1998, 88(2): 72-74.6

第五篇：我國城市就業(yè)制度對進(jìn)城農(nóng)村流動人口生存和發(fā)展的影響

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我國城市就業(yè)制度對進(jìn)城農(nóng)村流動人口生存和發(fā)展的影響

作者：王春光

來源：《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)》2006年第05期

[摘 要]經(jīng)歷了近二十八年的改革開放，農(nóng)村人口雖然可以自由進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，表明戶籍制度的影響正在削弱，但是通過對職業(yè)流動、就業(yè)的制度路徑和就業(yè)非正規(guī)化的研究表明，建立在戶籍制度基礎(chǔ)上的城市就業(yè)制度仍然在阻礙著農(nóng)村流動人口在城市社會的生存和發(fā)展，阻礙著他們與城市社會的融合。這不僅對農(nóng)村流動人口是不合理、不公平的，而且也不利于我國和諧社會的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村流動人口；職業(yè)流動；就業(yè)非正規(guī)化；制度性路徑

[中圖分類號]C91

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A