第一篇：以“三個創(chuàng)新”提升基層新聞宣傳工作者水平

以“三個創(chuàng)新”提升基層通訊員工作水平——關于一位企業(yè)基層通訊員創(chuàng)2009年新聞宣傳佳績的思考

中國石化集團中原油田分公司采油二廠朱永軍

中原油田采油二廠地質(zhì)研究所有職工102人，肩負著濮城油田六大開發(fā)區(qū)32個開發(fā)單元的開發(fā)地質(zhì)研究、滾動增儲、開發(fā)方案、措施選井、油藏管理、經(jīng)濟評價、信息網(wǎng)絡等任務。2009年，該所在多種新聞媒體所發(fā)表的76篇新聞稿，其中，《中國石化報》21篇，包括深度報道1篇；《中原石油報》54篇，包括報紙頭條新聞6篇。作為一個小單位，新聞宣傳工作之所以能取得如此佳績，不能不令人深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該所新聞宣傳工作優(yōu)異成績背后，是通訊員郭煥玲在對外宣傳中做到了創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制等“三個創(chuàng)新”，從而大大提高了工作水平。她的這些特色做法，也為廣大基層通訊員提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗。

一、創(chuàng)新思路，增強新聞宣傳的敏感性和針對性

由于部分基層通訊員不研讀報紙，不了解報刊的需求，投稿如同黑夜里投標欲中靶心，結(jié)果是盲目性大，中稿率低?；鶎油ㄓ崋T創(chuàng)新思路，就是要開闊視野，在時刻關注本單位重點工作的同時，又必須把一部分注意力轉(zhuǎn)移到報刊媒體上來，尋找本單位宣傳與報刊需求的契合點，針對重點工作策劃新聞報道重點，做到有的放矢地寫稿投稿，增強新聞宣傳的敏感性和針對性。這是郭煥玲的成功經(jīng)驗之一。

研讀報紙，掌握報刊導向和需求。通過研讀報紙，通訊員就 1

可以結(jié)合報刊的需求，重點對本單位重大決策和重點工作、重大項目、重大活動的進展和完成情況等，有針對性地開展新聞宣傳。報刊每月都有其宣傳重點，比如當前油田年度工作會議召開，近兩個月內(nèi)，中原石油報的宣傳重點就是圍繞工作會議各單位是如何學習貫徹落實工作會議、進行形勢任務教育的。此時，廠級以上的通訊員可以寫消息、通訊；基層通訊員則可以寫一些亮點做法及短評?！吨性蛨蟆房l(fā)的第六社區(qū)寫的《提高服務質(zhì)量、創(chuàng)建和諧社區(qū)》、第九社區(qū)管理中心寫的《營造“五個”環(huán)境 建設“五型”社區(qū)》等文章均是來自基層的報道。當然，文章的刊發(fā)，跟作者的文字表達能力有關。而多讀報紙、掌握報刊語言，顯然是通訊員快速提高寫作能力的捷徑。

結(jié)合時政，注重活動前期策劃?！稜I造“五個”環(huán)境、建設“五型”社區(qū)》等來自最基層的文章能刊發(fā)的原因，在于活動結(jié)合了時政，富于強烈的時代感，迎合了報刊的需求，是宣傳的重點。這就告訴我們：對于重點要宣傳的工作，一定要結(jié)合時政，注重活動前的策劃。文章要做到時代感強、立意新穎，通訊員就要善于從常規(guī)事件中挖掘閃光點，結(jié)合時政尋找好的角度制造新聞點，同時，增強對新聞的敏感性，提高快速反應能力。以《共寫心得齊倡廉》為例，該篇文章之所以能在《中國石化報》上發(fā)表，很大的原因就在于活動前的成功策劃。該項活動的形式類似于“圖書漂流”，就是把帶有廉政格言警句、諷刺漫畫38張臺歷紙貼在一個“倡廉本”上，讓全所的19名領導干部及重點崗位人員共同學習，并在該本上寫下心得體會。信息的報道選準了“共寫心得”

這一角度，強調(diào)一個“齊”字，由點帶面突出了“倡廉”這一主題。如此去寫，這一活動稿子被采用就從偶然變成必然。

有的放矢，提高投稿的命中率。通訊員要掌握排版規(guī)律，了解報刊的欄目設置，著重思考本單位的優(yōu)勢，具體到所投稿件針對哪一版哪一欄目。有了這樣的思考后，單位信息的主次、輕重就容易劃分，有利于通訊員把握信息的輕重緩急，工作做到松馳有度，投稿上做到有的放矢。以《中國石化報》為例，每周一報刊都會有一期“油氣周刊”，不難判斷，油氣生產(chǎn)新聞最佳的投稿時間是周日下午或周一早上。新聞故事，要投到該報的“走近一線”欄目；言論性文章，要投到“石化語絲”或“經(jīng)濟走筆”欄目等等?！吨袊瘓蟆肥侨請?，《中原石油報》不是。對于《中原石油報》，生產(chǎn)報道、黨建政工類通訊、安全言論等要發(fā)給哪一版，投往哪個信箱都是有章可循的。通訊員首先要做到“彈不虛發(fā)”，“中標”才會有可能性。漫無目標亂開槍導致的必然結(jié)果是稿件命中率低下。

二、創(chuàng)新方法，增強新聞宣傳的能動性和時效性

信息技術的發(fā)展，使信息傳遞方式越來越豐富多樣、方便快捷，通訊員必須與時俱進，加強計算機應用知識學習，掌握必要技能，建立電子信息傳遞渠道，順應正確的輿論導向，多投稿、勤溝通，不斷增強宣傳工作的能動性和時效性。這是郭煥玲的成功經(jīng)驗之二。

建立電子信息傳遞渠道，提高宣傳軟實力。高效、通暢的信息傳遞渠道建立運用，能夠大大增強新聞通訊員的“軟實力”。在這方面，我們的主要做法有兩個，一是自2009年開始，將廠重點考核的兩大報刊《中國石化報》和《中原石油報》的電子版網(wǎng)頁地址，從網(wǎng)絡上搜索到并保存，做到“當天報刊當天查看”。這很重要，看似簡單的一個“小動作”，卻能大大提升文章撰寫的針對性。同時，宣傳工作的指導性和方向性也可以在這一過程中得到進一步加強。二是利用現(xiàn)代通訊工具——飛秋，將中原石油報的網(wǎng)段加入，做到與報社編輯和記者的及時聯(lián)絡。利用網(wǎng)絡搭建的信息溝通無障礙橋梁，郭煥玲及時、準確地掌握了報刊宣傳重點、記者來訪等信息。

順應正確的輿論導向，提高快速反應能力。對宣傳信息的快速反應能力的具體體現(xiàn)，就是通訊員迎合時代的發(fā)展、報刊的口味，寫出有時代感的文章，做到與時代同步。當然，這需要通訊員堅持不懈的加強學習，了解時政、讀懂時政。以對2010年油田年度工作會議的學習為例，通訊員都知道里面有許多新的提法，比如說打造三大生產(chǎn)基地、打好三大戰(zhàn)役、辦8件實事、打造“五型社區(qū)”、黨建及思想政政治工作需提升四種水平等等，我們要利用文件、網(wǎng)絡等各類信息傳遞渠道以最快的速度學習掌握要點和精髓，指導新聞宣傳工作，如此為之，方可寫出富有時代感、政策導向性強、時效性強的文章。2009年，郭煥玲在報刊上發(fā)表的《對照守則查不足 提升素質(zhì)塑形象》、《閔恩澤事跡引發(fā)地質(zhì)人員熱烈反響》、《深刻領會黨代會精神》等文章，都是把握時政和輿論導向，對信息快速做出反應的結(jié)果。

多投稿、勤溝通，提高寫作能力。要打造強勢新聞宣傳，關鍵還是要寫稿、而且是多寫稿、寫好稿。報刊的編輯、記者都具有較強的語言和文字表達能力、豐富的文章發(fā)表經(jīng)驗。多與他們溝通，多聽他們的意見，可快速提高業(yè)務水平。具體到文章上，通過編輯、記者老師的指點和建議，可以快速知曉自己所投稿件的不足，迅速提高寫作水平。2009年9月，郭煥玲發(fā)表在《中原石油報》三版上的《采油二廠開展“三項主題警示教育”活動》一文，就是中原石油報社的編輯看到文章后，提出修改意見，告知作者采寫文章所站的高度不夠需要再加工，作者按照提示要求對文章做了進一步完善后，文章才得以發(fā)表的。當然，寫作水平的提高，根本在于加強學習，在于多寫多練上?！芭_上一刻鐘，臺下十年功。”寫文章亦如此。據(jù)統(tǒng)計，2009年，該所在報刊上發(fā)表文章76篇，全年總投稿370多篇。這一統(tǒng)計結(jié)果表明：任何媒體，選用稿件都不會只唯關系。作為基層通訊員重要的是在多寫稿、多投稿，虛心學習，勤奮思考，提高自身寫作水平上下功夫。

三、創(chuàng)新機制，增強新聞宣傳的生動性和鮮活性

基層通訊員，要寫出生動、鮮活的文章，必須主動開展深入采訪，掌握大量的第一手素材，形成豐富的感性認識，這樣構思創(chuàng)作出的新聞稿件，就會比較生動、鮮活，富有可讀性。充分調(diào)動職工群眾寫稿積極性，打造大宣傳格局，既是廣泛搜集生產(chǎn)一線鮮活信息的有效途徑，也是打造強勢宣傳，提升單位良好形象的重要方法。這是郭煥玲的成功經(jīng)驗之三。

主動深入采訪，讓每一篇新聞都富有靈性。《中原石油報》每月都會定期更換郵箱回信內(nèi)容，告知當月的宣傳重點和一些投稿注意事項。在2009年12月份的三版回信中，報社編輯留有這樣一句話，“寫稿要注意采訪環(huán)節(jié)。七分采，三分寫。”這句話，道出了采訪的重要性。當通訊員對所要寫的信息一無所知或一知半解的時候，是很難寫出生動、鮮活的文章的。不做采訪不了解事情的來龍去脈，對手頭上的職工群眾來稿，通訊員只能做些順順句、改改錯別字之類的小動作，或者干脆從相關材料、網(wǎng)絡上抄錄一段作為補充之用，是不敢大刀闊斧對文章進行修整的。因為他們也怕說錯了話、寫錯了字、表錯了意，尤其擔心寫出的文章與事實不符。通訊員一旦在信息處理上有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢如履薄冰之感，在行動上必將是膽怯萎縮、放不開手腳的，如此心理下寫出來的文章，多半是生硬、毫無生機的。有句話說得好：“創(chuàng)作要打動人，先打動自己?！币屝侣劯腥眷`性，作者自己首先要有靈性，而深入采訪，正是使自己快速進入角色被故事感染靈性的捷徑。以2009年1月發(fā)表在《中國石報化》上《青年突擊隊節(jié)前“網(wǎng)絡暢通行”》為例，該所網(wǎng)絡維護室的5名職工作為青年突擊隊成員到油藏經(jīng)營管理一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)開展服務活動。這件事，作者沒有跟現(xiàn)場完全不了解情況。而她事后通過認真采訪當事人后，著手完成了這篇成功的新聞稿。

廣泛發(fā)動群眾，打造百花齊放新聞宣傳強勢。在科技日趨發(fā)達、分工日趨精細的今天，任何事情的成功，都不再是一人所為，宣傳工作也不例外?！耙换í毞挪皇谴?，百花齊放春滿園”。要想

讓單位的新聞宣傳工作呈現(xiàn)“百花齊放、百家爭鳴”的局面，就必須廣泛發(fā)動群眾，提高基層員工的寫稿積極性?！鞍l(fā)動群眾、依靠群眾、走群眾路線”，打造大宣傳格局，也是基層宣傳負責人增強新聞宣傳工作生動性、多出成績的重要法寶。該所2009年以完善宣傳報道考核制度為抓手，切實調(diào)動了職工群眾寫稿、投稿的積極性，取得了顯著成效，使該所2009年的新聞稿發(fā)表量比2008年的22篇整整提高了3倍以上。

第二篇：提升基層思想政治工作者隊伍專業(yè)化水平

提升基層思想政治工作者隊伍專業(yè)化水平

摘要：基層思想政治工作者隊伍的專業(yè)化水平的高低對于思想政治工作的開展至關重要。在企業(yè)里，基層思想政治工作者隊伍存在的問題歸根到底是專業(yè)化水平不高。本文針對這些問題提出了提升基層思想政治工作者隊伍專業(yè)化水平的三點建議：以規(guī)范專業(yè)化行為為基礎，提升專業(yè)化形象；以增強專業(yè)化素養(yǎng)為重點，提升專業(yè)化意識；以提高專業(yè)化技能為核心，提升專業(yè)化水平。

關鍵詞：提升；基層思想政治工作者隊伍；專業(yè)化

專業(yè)化，是就專業(yè)的程度而言，是一個動態(tài)的，也是一個歷程的概念。當某職業(yè)的從業(yè)人員，其要勝任該工作所需要具備的特點知識與技能越高，而且只有少數(shù)經(jīng)過嚴格篩選的人才能獲得此項工作時，則該職業(yè)的專業(yè)化程度逾高。具體講，專業(yè)化包含專業(yè)化的素養(yǎng)、專業(yè)化的行為和專業(yè)化的技能三個方面的內(nèi)容。

思想政治工作人員的行為、技能、態(tài)度的好壞，都會影響到思想政治工作教育的說服力和感召力。只有抓好了建設專業(yè)化的高素質(zhì)思想政治工作者隊伍的工作，才能保證思想政治工作的落實，才能進一步保證黨的各項任務的完成。筆者認為，要提升基層思想政治工作者隊伍的專業(yè)化水平，要從專業(yè)化行為、專業(yè)化素養(yǎng)和專業(yè)化技能這三個方面做工作。

一、以規(guī)范專業(yè)化行為為基礎，提升專業(yè)化形象。

古人云：“其身正，不令則行。其身不正，雖令不從?！彼?，思想政治工作者時刻不要忘記自己的職責，處處以身示范。作為一名思想政治工作人員，你的外表形象、言行舉止首先要符合思想政治工作的基本要求。要帶頭做思想政治合格的模范，講政治、講學習、講正氣，在任何時候都要頭腦清醒，是非明辨；要帶頭走恪盡職守的模范，重事業(yè)、重工作、樂于奉獻??思想政治工作者能否在企業(yè)員工中樹立良好的形象，不僅關系到整個政治工作的成效，還關系到政治工作本身的形象乃黨的整體形象。如果每個基層的政治思想工作人員能思想解放、實事求是、心系群眾、以身作則、真抓實干，企業(yè)的員工就會對整個政治工作產(chǎn)生一種親切感、信任感。樹立良好的自身形象，還有一個全面理解自身形象內(nèi)涵的問題。要做好思想政治工作，要“靠威信、毅力、豐富的經(jīng)驗、多方面的工作以及卓越的才能”，政工人員的形象是各方面素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。政工人員良好的自身形象，靠上級領導封不來，靠權施壓弄不來，靠自吹自擂換不來，靠欺上瞞下騙不來，惟有靠自己的“才干”塑造出來。企業(yè)基層的政工人員是政治工作的領

1導者，應該要解放思想，實事求是，堅定信心，開拓進取，扎實工作，切實抓好政治工作的 “形象工程”，把新時期的企業(yè)思想政治建設提高到一個新高度。工作中要以嚴于律己、正直誠實、勤政廉明、恪盡職守的形象當好表率。人格魅力與能力水平，如鳥的翅膀，缺一不可，每個政工人員都應在這兩個方面做出不懈的努力。千萬不能做那種“言語的巨人，行動的矮人”。只有處處以身作則，率先垂范，才能真正為人師表，得到職工的信任和支持，思想政治工作才能做到每個職工的心中，從而取得好的效果。

二、以增強專業(yè)化素養(yǎng)為重點，提升專業(yè)化意識。

目前基層思想政治工作者的專業(yè)意識方面存在以下兩個問題：

（一）對思想政治工作認識不到位。不少基層思想政治工作人員對思想政治工作重視不夠，認識有偏差，存在講起來重要，干起來次要的現(xiàn)象，認為只要業(yè)務工作上去了，有沒有思想政治工作無所謂。對思想政治工作是企業(yè)各項工作的生命線認識不夠，沒有把思想政治工作擺在應有的重要位置，忙于抓業(yè)務工作，缺乏思想政治工作的長遠規(guī)劃，也沒有切實可行的實施辦法和考核標準。此外，部分政工干部在不同程度上缺乏強烈的責任感和“以有為爭有位、以有位促有為”的意識，思想保守，不求無功，但求無過，直接導致學習的主動性差，忙于日常事務，疏于學習，自身綜合素質(zhì)長時間得不到明顯提高，工作起來力不從心，疲于應付。

（二）工作理念陳舊。習慣于沿襲舊有思維，認為政治工作就是教育人、管人，還停留在“只要隊伍不出問題就行了”的淺層次認識上。沒有看到，隨著時代的發(fā)展，不出問題只是最底線，政治工作應更多地尊重員工的個體差異需求，尊重員工的個人權益，堅持以人為本。要以建設和諧企業(yè)，培養(yǎng)良好人際關系和團隊精神，激發(fā)隊伍活力，更多地融入中心工作，為生產(chǎn)工作提供強有力保障為目標，從而樹立政治工作服務基層、服務員工、服務實戰(zhàn)的理念。

中國教育學會會長顧明遠教授曾指出：“社會職業(yè)有一條鐵律，即只有專業(yè)化才能有社會地位，才能受到社會的尊重，如果一種職業(yè)是人人都能擔任的，在社會上是沒有地位的。”因此，專業(yè)化是政工隊伍建設的必由之路，是政工人員工作區(qū)別于其他專業(yè)并持續(xù)發(fā)展的方向。目前已經(jīng)有一些企業(yè)甚至政府部門都開始考慮建設專業(yè)化政工隊伍，如：中國航天科技集團公司四院黨委提出了建設專業(yè)化政工干部隊伍的思路，包括提升政工干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能、規(guī)范政工干部隊伍專業(yè)行為規(guī)范等，要求政工干部做本行業(yè)的行家里手，并制訂了政工干部專業(yè)行為規(guī)范。廣州市推進市工會工作者專業(yè)化進程，公開選聘專業(yè)化工會工作者。

企業(yè)要加強基層思想政治工作隊伍的專業(yè)化素養(yǎng)教育，特別是抓住“責任心”這一根本。在現(xiàn)實生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)，一個具有責任感的人，他對自己的工作總是充滿了激情，并且持之以恒，不言放棄；一個具有責任感的人，他總是不畏艱難，想方設法，把事做好做實；一個具有責任感的人，他總會用心做事，認真負責，一絲不茍，心中總是惦記著工作。一個人若是處處以主動盡職的態(tài)度對待工作，即使從事最平凡的專業(yè)，也能增添耀眼的光環(huán)。對于基層的思想政治工作人員可以采用多種引導或培訓的方式，來提升他們的責任心，強化他們的專業(yè)化素養(yǎng)，這是提高工作效率的重要前提。在崗前培訓中除了基本理論、基本政策外，重點要培養(yǎng)其專業(yè)意識，樹立專業(yè)自尊。各級黨委要出臺有針對性的考核考評機制，使思想政治工作由“軟任務”變成“硬指標”，通過提升思想政治工作位次，更多地給政工領導干部工作權，尊重他們的話語權，進一步培養(yǎng)他們對本職工作的興趣感和認同感、責任感，增強他們做好工作的信心與決心，充分調(diào)動并發(fā)揮他們的主觀能動性。在寶鋼集團慶祝建黨九十周年座談會上，劉國勝書記要求廣大黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，結(jié)合“黨員登高計劃”的實施，帶領員工以強烈的事業(yè)心不斷提升職業(yè)化能力。

三、以提高專業(yè)化技能為核心，提升專業(yè)化水平。

與專業(yè)技術人才隊伍相比，思想政治工作者大多數(shù)人是“半路出家”，缺乏良好的“專業(yè)背景”，理論水平相對較低。一些基層思想政治工作者并不十分清楚思想政治工作干什么、怎么干，工作沒有思路，沒有科學的謀劃，僅有的思想政治工作多是原封不動地貫徹上級要求，照本宣科，空洞說教，流于形式，自己說著無力，員工們不愛聽、聽不進；工作中，滿足于一般化，不善于學習與思考，發(fā)現(xiàn)問題、預防問題、解決問題的能力不強；作風不過硬，遇事畏手畏腳，不敢管、不會管，存在“老好人”思想；缺乏面對面地工作，不會傾聽，掌握不了員工隊伍的真實情況和想法，工作起來方法簡單生硬，針對性不強，效果不明顯。對于上級部署的各項政治工作與活動，基層政工干部在不同程度上存在消極抵觸思想，有被動應付的現(xiàn)象，任務繁重時，又是一片抱怨、叫苦聲。而在日常工作中，特別是在節(jié)奏放慢、清閑下來，工作突然失去抓手，面對隊伍建設，又是一片茫然，不知道該干什么、怎么干。

思想政治工作者隊伍要有深厚的科學文化基礎。思想政治工作的目的是為了糾正和改變?nèi)藗兊腻e誤認識和行為，而要糾正和改變?nèi)藗兊腻e誤認識和行為，就必須從人們的思想和意識著手。每個人都有自己的特定見解，如果政工干部想以自己正確的見解去改變別人錯誤的見解的話，自身必須具有深厚的知識底蘊，以便為工作對象提供有價值的信息，使工作對象從心里接受你的認識和觀點，從而達到改變其錯誤認識和行為的目的。

思想政治工作者要牚握專業(yè)的技能，運用心理學、管理學的理論和方法做好員工的思想

3政治工作。企業(yè)思想教育工作對象基本都是企業(yè)員工，在這樣一個交織著大量矛盾、諸多矛盾的系統(tǒng)工程中，由于人們客觀的認識、情感、意志、行為等心理因素的影響造成思想政治工作各種矛盾。因而企業(yè)基層的思想政治工作者需要進一步學習，通過系統(tǒng)的學習有助于政工人員運用心理學技巧和知識對企業(yè)員工的心理狀態(tài)和心理特點進行洞察，掌握企業(yè)員工的心理活動規(guī)律和思想狀況，及時抓住其思想和行為的苗頭，有助于在思想工作過程中運用心理學中的心理學原則和方法，在一定程度上符合了企業(yè)員工的心理需求，調(diào)動人們的能動性，這樣不僅增加了教育的科技含量，而且提高了思想政治教育的實際效果。

針對基層思想政治工作人員的特點應增強崗位培訓的專業(yè)性與實效性。日常培訓重在實際能力的培養(yǎng)，對于政工工作的幾個方向的實際工作進行案例式教學，重在提高其解決實際問題的能力；開展專題培訓，鼓勵政工人員進行專業(yè)指導、心理咨詢等方面的進修與考證；組織政工人員開展企業(yè)內(nèi)部及外部交流、學習與考察?；鶎诱と藛T培訓工作要防止形式化，增強專業(yè)性與實效性，以提高思想政治實際工作能力為目標。在梅鋼公司車間工會主席培訓中，開設有新型勞動爭議下的工會工作、社會轉(zhuǎn)型與工會工作、工會實務操作等培訓內(nèi)容，就有效地指導了車間工會主席的實際工作，提高了他們解決實際問題的能力。

做為一名基層的思想政治工作者，還要能夠全面熟悉、掌握下情。對于每一名員工的基本情況，包括年齡、家庭、學歷、崗位變化、優(yōu)勢特長、存在的問題與不足、以往獎懲情況等，要時時做到底數(shù)清、情況明，達到“一口清”，奠定思想政治工作基礎。要時時刻刻把員工的思想政治教育抓在手上，要切實改變以往思想政治工作呆板、拖沓、員工不喜歡、效果不佳的問題，與員工進行座談，聽取員工心聲，集思廣益，不斷創(chuàng)新和靈活工作方式方法。

梅山礦業(yè)公司自2007年策劃開展了季度雙向溝通工作，采取公司領導與一線員工面對面談心方式。今年6月初，新進公司工作剛滿三年的青年大學畢業(yè)生小李接到了公司工會發(fā)出的與領導面對面溝通座談的邀請，有些意外的小李帶著幾分忐忑來到了會場，除了十多名和他一樣近三年進礦的大學畢業(yè)生外，公司領導和公司主要部門負責人都已到場。領導人員與大家圍坐一堂，親切詢問青年人學習、工作、生活情況，征詢青年人對公司管理的改善意見。原本有些顧慮的小李很自然地打開了話匣子，把平日里經(jīng)常熱議的關于住房、崗位晉升等話題，一股腦都倒了出來。會后，小李深有感觸地說：“感覺心里積郁已久的壓力和困惑得到了釋放，更真切體會到了企業(yè)對我們的關心?！睘檫M一步拓展雙向溝通工作途徑，梅山礦業(yè)公司特別在黨支部書記中間開展了“貼近員工、服務員工、凝聚員工”專題研討，著力在下半年，探索建立“以黨支部為群眾核心”的“關注需求、服務員工”工作機制，通過黨支部每月召開黨小組會，收集、分析員工需求信息；黨委、黨總支每月專題研究、分析處理員工需4

求信息；建立黨支部員工需求信息處置結(jié)果面對面分級反饋制度等工作舉措，發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，為季度雙向溝通的開展尋求更有力支撐，讓更多員工參與進來，真誠地敞開心扉，點燃心底的那份激情。

總之，加強企業(yè)基層思想政治工作者隊伍建設，必須以構建和諧社會為終極目標，以構建和諧企業(yè)為具體目標，結(jié)合思想政治工作者隊伍中存在的問題，探索有效的解決方法和途徑，才能不斷提高這支隊伍的專業(yè)化水平，始終保持思想政治工作者隊伍的活力，培養(yǎng)出和諧發(fā)展的人才。

參考文獻：

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第三篇：基層黨建要從三個方面提升水平

基層黨建要從三個方面提升水平

基層黨建

來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)作者:卿漸偉

中央對基層黨的建設非常重視，特別是十七屆四中全會出臺了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對新形勢下加強黨的建設提出了新的要求與任務。提升基層黨建工作科學化水平，成為一項非常緊迫的新課題。

要提升思想認識水平

當前一些黨組織負責人履行管黨責任不到位，一些地方的黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，一些黨員的黨員意識、群眾觀念逐步淡化。這些問題與新形勢下加強黨的建設的新要求不相適應，各級黨組織的主要負責同志一定要深刻認識到新形勢下抓好黨建工作的重要性和緊迫性。沒有堅強的基層組織，就沒有鞏固的基層政權。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，直接擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾、服務群眾，把黨的各項方針政策落實到基層，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大任務。廣大黨員是黨聯(lián)系和團結(jié)群眾的重要紐帶，是群眾認識和了解黨的窗口。只有一個支部一盞燈，一個黨員一面旗，分布于各個行業(yè)、各個單位、各個地域的基層組織和黨員都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，才能贏得人民群眾對黨的信任和擁護?；A不牢，地動山搖。近年來發(fā)生的貴州甕安事件、甘肅隴南事件、湖北石首事件，以及今年新疆“7·5”事件等，屢屢給我們敲響警鐘。這些群體性事件大多發(fā)端于基層，暴露了基層基礎工作的薄弱，暴露了少數(shù)基層組織的軟弱。這就提醒各級領導干部，在新的歷史發(fā)展階段，時刻都不能放松黨的基層組織建設，這是涉及基層政權穩(wěn)定、國家長治久安的頭等大事。只有每一個黨員都認真履行黨員職責，基層黨組織才能朝氣蓬勃；只有每一個基層黨組織都充滿活力，黨的整個肌體才會堅強有力；只有黨的每一級書記都真正做到不辱使命，黨的組織才會無往不勝。

沒有扎實的基層工作，就沒有和諧的社會大局。隨著改革發(fā)展的進一步深入，社會結(jié)構、利益格局、思想觀念不斷調(diào)整和變化，必然會帶來一些矛盾和問題。涉法涉訴案件呈現(xiàn)上升趨勢，一些不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，農(nóng)村因土地延包、林權改革、征地拆遷補償?shù)让芗m紛引發(fā)的上訪時有發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。基層黨組織處在宣傳、組織和引導群眾的第一線，是維護我市社會和諧穩(wěn)定的中堅力量，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定中的重要作用，緊緊依靠基層黨組織，把中央的方針、政策落

實好，把群眾反映的問題解決好，才能變被動為主動，防患于未然。當前要重點解決新形勢下基層群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問題，加強對經(jīng)濟領域不穩(wěn)定因素的動態(tài)排查調(diào)處，完善預防和化解群體性事件的預案，維護困難群眾和弱勢群體的合法權益，防止因經(jīng)濟問題、矛盾糾紛引發(fā)大規(guī)模群體性上訪事件。

沒有基層的蓬勃發(fā)展，就沒有全面的科學跨越。社會的發(fā)展進步依賴于各地各部門的共同發(fā)展和進步。當前，各領域、各行業(yè)基層單位總體上能緊跟時代步伐，緊跟中央要求，不斷發(fā)展進步。但城鄉(xiāng)之間、地域之間、部門和單位之間的發(fā)展不夠平衡，很大程度上限制和束縛了經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。很多基層單位不適應發(fā)展的快節(jié)奏、市場的高風險，面對困難束手無策，陷入被動無法自拔。解決基層單位的發(fā)展問題，責任主體在于基層單位自身，關鍵在于基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。今年是進入新世紀以來最困難的一年，為化解國際金融危機帶來的不利影響，中央、省委出臺了一系列保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。中央經(jīng)濟工作會議明確明年的重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，努力實現(xiàn)高質(zhì)量的增長。準確把握和迅速落實這些政策措施，對全市基層黨組織是一個重大考驗。要堅持用黨的建設總攬發(fā)展全局，堅決把中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的政策舉措落實到基層，堅定共克時艱的信心，砥礪開拓進取的勇氣，增強科學發(fā)展的本領，在實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

要提升工作創(chuàng)新水平

十七屆四中全會精神是推進基層黨建工作的行動指南。貫徹四中全會精神，重在落實，貴在創(chuàng)新。要堅持理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，全面加強基層黨組織建設。

一要配強班子?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力強不強，責任在班子，關鍵在“帶頭人”。要配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，注重培養(yǎng)、選拔、激勵，把更多的優(yōu)秀人才選派到基層鍛煉提高，把一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用到更重要崗位上去。及時調(diào)整不勝任工作崗位的干部，給能干事的同志騰位子。加大交流力度，形成機關與基層雙向交流、上下順暢的工作格局。要配強村黨支部書記。把選人用人視野拓寬到經(jīng)濟能人、優(yōu)秀農(nóng)村青年、大學畢業(yè)生等群體中，積極探索村際交流、跨村任職等做法，做到選準一人、帶動一村、輻射一方。繼續(xù)完善保障激勵等機制，通過經(jīng)濟上給待遇、政治上給出路，增強崗位吸引力。要配強社區(qū)等其他基層黨組織負責人。堅持采取上級委派、單位優(yōu)選、社會選聘等方式，切實選準配強社區(qū)、學校、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織等各領域基層黨組織書記，同時加強教育管理，提高他們的黨務工作能力。

二要建好隊伍?；鶎狱h員干部隊伍是黨執(zhí)政的重要骨干力量，當前要著力解決這支隊伍存在的結(jié)構不優(yōu)、能力不強、信心不足等問題。要著力改善結(jié)構。高度重視發(fā)展黨員工作，繼續(xù)大力發(fā)展35歲以下的年輕黨員，力爭近幾年使黨員隊伍年齡結(jié)構得到較大改善。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招考公務員力度，繼續(xù)選拔大學生村官到村任職，補充更多的年輕人才到基層工作。要著力提升素質(zhì)。市、縣、鄉(xiāng)三級要加強分級培訓，對基層黨組織負責人進行全面培訓，組織學習黨的理論、政策、法規(guī)，提高基層干部引領發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定的能力。要著力關愛干部。堅持從基層選拔培養(yǎng)干部，對長期扎根基層、熱愛基層崗位的干部，給予充分肯定和大力褒揚。定期從優(yōu)秀村（居）干部中考錄公務員，完善公開選拔優(yōu)秀村黨支部書記進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職的辦法，進一步拓寬基層干部進步的通道。建立健全對基層干部、老黨員、困難黨員的激勵、關懷、幫扶機制，使他們對黨充滿感情、對事業(yè)充滿信心。

三要擴大覆蓋。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，新的社會階層、新的經(jīng)濟社會組織不斷涌現(xiàn)。要實現(xiàn)黨的工作覆蓋，首先必須適應新的形勢，擴大黨的組織覆蓋。要按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求改進農(nóng)村基層黨組織設置形式。積極探索城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作模式，按照就近、集中、便于聯(lián)絡活動的原則，推進區(qū)域內(nèi)各類黨組織建設，把支部建在社會組織單元上。要以開展第二批學習實踐活動為契機，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中擴大覆蓋面，符合組建條件的，要迅速建立黨組織；暫不符合條件的，要加強工作指導，盡快創(chuàng)造組建條件。按照屬地管理為主、屬業(yè)管理為輔的原則，充分發(fā)揮各基層黨組織、各職能部門、各行業(yè)主管單位的積極作用，形成抓組建的工作合力。努力實現(xiàn)哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。四要強化保障。保障水平的高低直接決定工作成效的好壞。全面加強和改進新形勢下黨的建設，必須要強有力的保障作支撐。要強化制度保障。以建立完善基層黨建工作考評機制為重點，著力完善基層黨建工作運行機制。完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建新格局。進一步完善村、社區(qū)黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，當前重點是全面推廣“4+2”工作法。要強化經(jīng)濟保障。全面落實村級組織低限運轉(zhuǎn)保障機制，逐步提高保障水平、增強保障能力。加大建設投入，積極幫助鄉(xiāng)村干部改善辦公條件，加強辦公信息化建設。落實村黨支部書記“一定三有”，提高基本報酬，落實離任村主干困難補助，試行村黨支部書記基本養(yǎng)老保險制度。要強化活動保障。繼續(xù)抓好建整扶貧、黨建工作聯(lián)系點、雙聯(lián)等工作，深化拓展“雙爭創(chuàng)五好、共建新農(nóng)村”、“百企聯(lián)百村”等主題實踐活動。普遍推行黨員承諾制和設崗定責，組織開展結(jié)對幫扶和黨員志愿者服務活動，構建黨員聯(lián)系群眾和服務基層工作體系。

五要改進作風?；鶎痈刹恐苯用鎸θ罕?，直接服務群眾，要始終堅持抓好作風建設。在堅持過去已有制度的基礎上，研究制定基層干部聯(lián)系群眾的制度，如開門接訪、定期走訪制度，為群眾辦實事制度和扶貧幫困制度等，督促他們不斷改進作風，盡心盡力為群眾辦好事、解難事，使基層干部成為群眾的貼心人，基層組織成為群眾的主心骨。要全面推進基層政務公開、村務公開和黨務公開，自覺接受群眾監(jiān)督。要加強教育懲處，對發(fā)生在基層黨員干部中的各種違紀違法問題，及時嚴厲查處，達到“處理一件，教育一片”的效果。

六要緊扣中心。緊緊圍繞黨的中心任務開展工作，是加強基層黨建工作的一條基本經(jīng)驗。黨建工作與經(jīng)濟工作是相互促進、辯證統(tǒng)一的。基層黨建工作要充滿生機與活力，必須審時度勢，積極作為。要圍繞大力建設社會主義新農(nóng)村，深化農(nóng)村黨建工作；圍繞推進新型工業(yè)化，加強企業(yè)尤其是非公有制經(jīng)濟組織黨建工作；圍繞建設現(xiàn)代文明城市，提升街道社區(qū)黨建工作水平；圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。各級黨組織要始終圍繞服務發(fā)展這個中心，著力加強執(zhí)政能力和先進性建設，使基層黨建工作奮發(fā)有為。

要提升工作落實水平

全面加強基層黨建工作，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎，是全黨的共同任務，更是各級黨委（黨組）的重要職責。要切實加強對基層黨建工作的領導和指導，始終把基層黨建工作擺在突出位置，堅持常問常管常抓，真正把基層黨建工作責任制落到實處。

要把握責任主體。縣鄉(xiāng)黨委書記是抓基層黨建工作的“第一責任人”，對本地基層黨建工作負總責，抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。各級黨組織書記要切實增強“主業(yè)”意識，堅持把抓好黨建作為第一職責，帶頭抓工作部署，抓工作指導，抓投入保障，抓考核評價，抓責任制落實。區(qū)縣（市）委每年要召開一次以上常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委每半年要召開一次以上黨委會，專題研究基層黨建工作，有針對性地重點研究解決幾個突出問題。各級黨委領導同志要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點，深入開展調(diào)查研究，幫助解決實際問題。按照基層黨建工作責任制的要求，區(qū)縣（市）委每年要向全委會報告抓基層黨建工作情況，并向市委書面報告。各區(qū)縣（市）要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委履責情況的考核。

要嚴格責任考評?；鶎狱h建工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須不斷完善責任體系，形成強大的工作合力。要充分發(fā)揮各有關職能部門的優(yōu)勢和作用，努力形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭、部門齊抓共管的基層黨建工作格局。對黨建工作基礎比較薄弱的非公有制企業(yè)和新社會組織領域，要建立黨建工作聯(lián)席會議制

度，定期研究、定期調(diào)度、定期督查，實現(xiàn)基層黨建工作資源的有效整合。健全基層黨建工作考核評價體系，把基層黨建工作的情況納入各單位目標管理責任考核體系，對黨建工作抓不好、考核不合格的負責人，及時調(diào)整工作崗位直至免職。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把創(chuàng)建情況作為考核縣鄉(xiāng)黨委及其主要負責人工作實績的重要依據(jù)。各級組織部門要加強督促檢查，確?；鶎狱h建有人員、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有考核，真正把各項工作落到實處。

要突出當前重點。當前的重點就是抓好學習實踐活動，抓緊完成學習實踐活動總結(jié)和整改落實后續(xù)工作。主要領導要率先垂范，加強對重點問題、重要環(huán)節(jié)、重大工作的研究部署和指導督促。各級領導要親自指導聯(lián)系單位黨組織抓好整改落實，督促基層單位多辦群眾看得見、摸得著的實事。要加強長效機制建設，把學習實踐活動創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法制度化、經(jīng)?；?，出臺一批制度性措施，借學習實踐活動之力把各項工作推上新臺階。

（作者為湖南省常德市委書記）

第四篇：企業(yè)新聞宣傳工作者的三個優(yōu)勢

企業(yè)新聞宣傳工作者的三個優(yōu)勢

中國石化的企業(yè)新聞宣傳工作者屬于各局級企業(yè)黨委宣傳部、處級黨委宣傳科、科級思想政治工作辦、基層黨團支部等。他們擔負著企業(yè)宣傳和報道的重任，準確地說，他們是《中國石化報》的通訊員，新聞寫作能力強、工作突出的可以聘為兼職記者。筆者經(jīng)過10多年對基層新聞宣傳工作的接觸和思考認為，企業(yè)新聞宣傳工作者在新聞采寫中也有他的三個優(yōu)勢。

有更加貼近基層的信息來源

專職記者的新聞來源大多是領導指定、安排、會議、材料、網(wǎng)絡信息等，而這些新聞線索大多是企業(yè)基層提供的甚至是總結(jié)提煉的，再具體點講大多是企業(yè)基層新聞宣傳工作者總結(jié)提煉的。因為企業(yè)新聞宣傳工作者大多生活在基層，具有信息來源廣、來源快、來源早等特點。等總結(jié)、提煉形成文字、形成材料、上會進行公布后新聞記者和廣大職工才知道，如果企業(yè)基層新聞宣傳工作者率先投稿或者同時得到線索進行采訪的話，還是企業(yè)基層新聞宣傳工作者能先到一步。油田的下屬企業(yè)分布廣泛，并且十分分散，在這種情況下，企業(yè)基層新聞宣傳工作者“近水樓臺”的優(yōu)勢就更能體現(xiàn)出來。

有更加貼近職工的切身感受

企業(yè)新聞宣傳工作者每天生活在企業(yè)當中，有的還生活在企業(yè)基層當中、生活在生產(chǎn)一線，每天被身邊的人和事所感染、所感受、所感動。1994年，我在勝利油田臨盤采油廠采油一礦維修隊工作，那時我對新聞宣傳工作剛剛有所認識，總感覺身邊有寫不完的新聞。就在那一年的秋天，我發(fā)現(xiàn)油田焊接工程車后面沒有擋板，油井道路又坑洼不平，焊接工具經(jīng)常被顛掉，在焊接施工現(xiàn)場也是由于焊接工程車沒有擋板而常常丟失。于是我提出了研制焊接工程車擋板的建議，并找到全國勞模、鐵人式的好工人王為民請教。王為民師傅在親自教我的基礎上，還建議礦上獎勵了我100元錢。這件事讓我深受感動，我立即寫了一篇稿件《我給勞模當徒弟》，結(jié)果很快被《中國石油報》、《勝利日報》采用。2008年9月14日是已故全國勞模、鐵人式的好工人王為民紀念日，勝利油田臨盤采油廠舉行了紀念勞模服務一條街活動，我立即拍攝了一組照片，配上文字傳給《中國石化報》、《中國石油報》、勝利日報新生活編輯部，結(jié)果9月16日《勝利日報·新生活》就刊登了。

有貼近生產(chǎn)的專業(yè)知識和經(jīng)驗

有的企業(yè)新聞宣傳工作者就來自生產(chǎn)一線，有著豐富的專業(yè)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗，特別是我們油田企業(yè)，如果不懂生產(chǎn)寫新聞就會很費勁，并且寫出的新聞報道也很難被采用。所以在有關生產(chǎn)新聞采訪上，企業(yè)新聞宣傳工作者有著得天獨厚的優(yōu)勢。1999年初，因工作需要，我被調(diào)到了勝利油田臨盤采油廠地質(zhì)研究所，整天與地質(zhì)技術人員打交道。長時間的熏陶，一些基礎的井位圖紙和地質(zhì)資料我都能看明白。2003年初，勝利油田臨盤采油廠在山東省

濟南市商河地區(qū)發(fā)現(xiàn)了豐富的地熱資源，通過對技術人員的采訪我馬上寫了一篇新聞《勝利油田發(fā)現(xiàn)豐富地熱資源》，很快被《人民日報》在顯要位置采用，被《中國石化報》二版頭條采用，被《勝利日報》頭版頭條采用，并且榮獲了當年的勝利油田精神文明“精品工程”獎。在我發(fā)表的1700余篇作品中，有一半是生產(chǎn)一線的新聞。

作為一名企業(yè)的新聞宣傳工作者，我想只要發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住企業(yè)特點，又勤于奔波在新聞采寫的路上，就能采寫出好新聞。

第五篇：以機制創(chuàng)新提升黨建工作科學化水平

以機制創(chuàng)新提升黨建工作科學化水平

以機制創(chuàng)新提升黨建工作科學化水平

提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會提出的重大命題和戰(zhàn)略任務，是對黨的建設提出的新的更高要求。近年來，祿豐縣緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展”這一主題，著眼于推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展新跨越，不斷健全完善黨建工作制度體系，積極推動黨建工作由務虛向務實、由軟約束向硬約束、由時段性主題活動向構建常態(tài)化長效機制不斷轉(zhuǎn)變，在提升黨建工作科學化水平方面做出了積極的實踐探索，取得了明顯實效。

一、主要做法

（一）落實責任抓根本，層層落實管黨責任。抓好基層黨建工作，根本在于充分發(fā)揮各級黨組織的建黨、管黨職能。祿豐縣從2004年起，探索實行了黨建責任制考核制度，建立了一套完整的基層黨建考核評價指標體系，成為了抓基層黨建工作根本的制度保障。一是黨建引領，構建大黨建工作格局。黨建考核評價指標體系涵蓋“云嶺先鋒”工程、經(jīng)濟社會建設、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、黨建工作督查五大子體系，共50余項指標、400多個評價標準，涉及黨建和社會經(jīng)濟的方方面面，綜合考評各基層黨委抓黨的自身建設以及抓黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作成效，從制度上保證了各級黨組織抓黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的要求。二是強化責任，落實“抓書記、書記抓”要求。每年年初，根據(jù)全縣黨建工作重點對黨建工作考核評價體系指標進行修改完善，層層簽訂到各基層黨組織，基層黨組織結(jié)合黨員崗位實際，將責任書進一步分解細化簽訂到黨員個人，建立起了縣委考核基層黨委、基層黨委考核黨總支、黨總支考核黨支部、黨支部考核黨員的“四級目標管理考核體系”，通過推行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記”抓黨建雙向述評制度，實現(xiàn)了“抓書記”有措施，“書記抓”有責任，抓黨建有內(nèi)容。三是嚴格考核，強化結(jié)果運用。每年末，抽調(diào)紀檢、組織、政法、統(tǒng)計等部門力量組成黨建考核組對黨建責任制指標體系進行嚴格考核評價，對考核為優(yōu)秀等次的基層黨組織和黨組織書記大張旗鼓地進行表彰獎勵，頒授“流動紅旗”和獎章，并把考核結(jié)果作為黨組織書記推優(yōu)和提拔的重要依據(jù)，真正體現(xiàn)“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的要求。

（二）激勵保障增活力，激發(fā)基層源頭動力。始終把對黨建工作的投入作為抓好基層黨建工作的基礎，每年投入不少于1000萬元的資金專項用于黨建工作。一是在保障性投入方面，每年預算354萬元，按照每個村黨組織2萬元、每個社區(qū)黨組織5萬元的標準補助村（社區(qū)）黨建工作專項經(jīng)費；安排30萬元，按照農(nóng)村黨員人均50元的標準補助農(nóng)村黨員教育經(jīng)費。加大農(nóng)村老黨員關愛力度，采取財政拿一點、縣級留成黨費補一點的方式，每年預算65萬元，使用縣級留成黨費35萬元，對60、70、80歲不同年齡段的農(nóng)村老黨員分別按照每月15、20、35元的標準發(fā)放定補。同時，努力加快基層黨組織活動場所建設步伐，每年預算125萬元用于基層黨組織活動場所建設，為基層黨組織開展工作提供必要保障。二是在激勵性投入方面，每年安排10萬元，用于對基層黨組織的考核獎勵；按照村干部“一定三有”政策，每年預算安排400萬資金，專項用于對村干部進行考核獎勵，通過“一定”（設定目標責任）、“二考”（年終嚴格考核）、“三掛鉤”（獎勵金額與工作績效相掛鉤）的方式，全方位調(diào)動基層干部工作積極性。同時，認真落實優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）定向考錄公務員、優(yōu)秀村官評選表彰等制度。通過不斷建立健全激勵保障機制，一方面保證了基層干部收入待遇的穩(wěn)定增長，同時有效地激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保證了上級黨委政府各項決策部署在基層的全面貫徹落實。

（三）培育典型抓示范，以點促面整體推進。按照“以點示范、連點成線、合線成片”的總體思路，著力構建點、線、面“三位一體”的基層黨建工作示范帶動網(wǎng)絡。一是三級聯(lián)創(chuàng)在“點”上“百花齊放”。按照“高起點、品牌化、強帶動”的創(chuàng)建工作要求，建立了黨建工作示范點“三級聯(lián)創(chuàng)”制度，采取“鄉(xiāng)—縣—州”逐級申報、逐級考核命名、由低向高穩(wěn)步提升創(chuàng)建水平的良性爭創(chuàng)機制，不斷擴大示范點創(chuàng)建規(guī)模。到2012年6月，全縣培樹縣級基層黨建工作示范點49個，8個黨組織被州委命名為楚雄州基層黨建工作示范點，2個黨組織被省委表彰命名為全省先進基層黨組織，1個黨組織被授于全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織稱號，示范點的示范引領作用日益顯現(xiàn)。二是分類創(chuàng)建促“線”上科學規(guī)范。在農(nóng)村全面落實“一定三有”政策，推廣“文建明工作法”，加強黨組織書記隊伍建設；在機關黨組織大力開展“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動，按照 “五規(guī)范”、“五個有”的標準，打造機關黨建品牌；在非公企業(yè)大力實施以“強黨性、夯基礎、樹形象、創(chuàng)業(yè)績”為主要內(nèi)容的“強基立業(yè)”工程，進一步規(guī)范非公企業(yè)黨組織黨建工作。三是科學統(tǒng)籌實現(xiàn)“面”上整體推進。緊扣“強基固本”這一重點，圍繞黨建工作責任系統(tǒng)化、基層組織建設規(guī)范化、黨建創(chuàng)新工作項目化、隊伍教育管理質(zhì)量化、創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、干部聯(lián)系群眾制度化、跨越發(fā)展目標化、示范典型品牌化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、黨建宣傳立體化的“十化”建設要求，采取“分（分任務）、聯(lián)（聯(lián)合力）、創(chuàng)（創(chuàng)業(yè)績）、評（評先進）”四部曲工作法，將創(chuàng)建任務分解落實到各基層黨組織，強化創(chuàng)建措施，統(tǒng)籌抓好落實，整體推進基層黨組織建設。

（四）項目帶動求創(chuàng)新，提升黨建科學化水平。著眼于破解制約基層黨建工作的熱點難點問題，采取抓項目的理念抓黨建。2011年以來，探索實施了“基層黨委書記抓黨建工作創(chuàng)新項目”工程，積極探索黨建工作項目化管理的方式。每年，由各基層黨委結(jié)合本地區(qū)黨建工作實際，在深入調(diào)查研究的基礎上，提出1至2個有前瞻性、創(chuàng)新性、實效性的基層黨建工作項目，向縣委黨建工作領導小組書面申報。黨建項目經(jīng)縣委黨建工作領導小組評審通過后，由黨委書記與縣委簽訂責任書，并按批準的《項目實施方案》組織實施。每個項目實施期為一年，由縣委黨建工作領導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同做好項目的日常督促落實。項目實施基本完成，并取得初步成果的基礎上，重點圍繞項目品牌打造和典型樹立進行鞏固提升。項目實施完成后，采取由上級黨委點評、基層黨委互評、實施地黨組織自評和黨員、群眾代表測評的“五評”方式，對申報完成的黨建項目進行集中統(tǒng)一評比，評選出影響深、示范帶動作用明顯的創(chuàng)新項目在全縣廣泛宣傳推廣。“基層黨委書記抓黨建工作創(chuàng)新項目”的實施，對破解基層黨建難題、提高黨建效率、提升黨建科學化水平方面起到了明顯作用。

二、主要成效

通過健全完善黨建工作制度體系，祿豐縣構建起了抓根本、統(tǒng)全局的大黨建工作格局，黨建責任制進一步強化，黨建基礎工作進一步夯實，黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學化水平大幅提升，廣大黨員及基層干部隊伍的整體活力明顯增強，綜合素質(zhì)不斷提高，組織引領、黨員帶頭創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍進一步形成，黨組織的領導核心、凝聚民心、助推發(fā)展、促進和諧的作用明顯增強，在群眾中的威信不斷得到提升。在“基層組織建設年”活動中，全縣1092個基層黨組織，被評定為“好”的有483個，占44.23%，評定為“較好”的有415個，占38.1%，評定為“一般”和“較差”的有194個，占17.67%。廣大基層黨組織在推動全縣科學發(fā)展新跨越進程中的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分顯現(xiàn)。2011年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，比上年增長10%；累計完成固定資產(chǎn)投資60億元，地方一般預算收入達到4.999億元，同比增長8%，地方財政總收入順利突破10億元大關；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18900元，農(nóng)民人均純收入達5230元，同比分別增長13%和14%，實現(xiàn)了黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展互促共贏的良好局面。