第一篇:知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新
一.解釋下列概念與關(guān)系
1人才與創(chuàng)新 人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)iT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者.創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過(guò)程。它原意有三層含義,第一,更新;第二,創(chuàng)造新的東西;第三,改變。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力,是人類主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)形式,是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)民族要想走在時(shí)代前列,就一刻也不能沒(méi)有理論思維,一刻也不能停止理論創(chuàng)新。
人才與創(chuàng)新在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)被重視以及聯(lián)系起來(lái)創(chuàng)新成為對(duì)人才的一個(gè)評(píng)判要求當(dāng)今社會(huì)需求的是創(chuàng)新型人才.創(chuàng)新人才必須具有創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力。
2人力資源開發(fā)與培訓(xùn)
人力資源開發(fā),是指一個(gè)企業(yè)或組織團(tuán)體在組織團(tuán)體現(xiàn)有的人力資源基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)變化,對(duì)人力資源進(jìn)行調(diào)查、分析、規(guī)劃、調(diào)整,提高組織或團(tuán)體現(xiàn)有的人力資源管理水平,使人力資源管理效率更好,為團(tuán)體(組織)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
人力資源是存在于人的體能、知識(shí)、技能、能力、個(gè)性行為特征與傾向等載體中的經(jīng)濟(jì)資源。人力資源與其他資源一樣也具有物質(zhì)性、可用性、有限性。人力資源的物質(zhì)性是指,有一定的人口,才有一定的人力;一定的人力資源必然表現(xiàn)為一定的人口數(shù)量。人力資源的可用性是指,通過(guò)對(duì)體能、知識(shí)、能力、個(gè)性行為特征與傾向(如人格、價(jià)值觀)的使用可以創(chuàng)造更大的價(jià)值。人力資源的有限性是指,人力資源有質(zhì)和量的限制,只能在一定的條件下形成,只能以一定的規(guī)模加以利用。這就是培訓(xùn)的意義
人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)是一體的 缺一不可的。。。這里自己發(fā)揮
3人力資源管理與工作分析
人力職員管理即 對(duì)人力資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程,包括人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃,工作分析與設(shè)計(jì),人力資源的維護(hù)與成本核算,人員的甄選錄用、合理配置和使用,還包括對(duì)人員的智力開發(fā)、教育培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)人的工作積極性、提高人的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德覺悟,所謂工作分析,是指確定完成各項(xiàng)工作所需技能、責(zé)任和知識(shí)的系統(tǒng)過(guò)程,是一種重要而普遍的人力資源管理技術(shù)。工作分析是對(duì)某特定的工作作出明確規(guī)定,并確定完成這一工作所需要的知識(shí)技能等資格條件的過(guò)程。工作分析是具體通過(guò)系統(tǒng)全面的情報(bào)收集手段,工作分析是人力資源管理工作的基礎(chǔ),其分析質(zhì)量對(duì)其他人力資源管理模塊具有舉足輕重的影響。工作分析在人力資源管理中的位置及其重要。工作分析為人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)提供依據(jù)
對(duì)自身的人力資源與管理,就是對(duì)自己要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),知道自己的優(yōu)、缺點(diǎn)和今后的理想與目標(biāo),并且要不斷填充自己,提高自己的素質(zhì)與修養(yǎng)。結(jié)合自身情況,從而作出合理的規(guī)劃。
二.1制定一份職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
同下所述
2制定一份求職行動(dòng)計(jì)劃
這個(gè)沒(méi)查到
3.制定企業(yè)計(jì)算機(jī)人員培訓(xùn)計(jì)劃
確定培訓(xùn)人員
培養(yǎng)目標(biāo) 目的培養(yǎng)周期 地點(diǎn)
培訓(xùn)內(nèi)容
最后應(yīng)該有個(gè)考核模式 就是驗(yàn)收
這個(gè)是我自己寫的三.思考分析
1.簡(jiǎn)述人才及其人才在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位
人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)iT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者.人才在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中有著極其重要的地位 知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以人才為依托進(jìn)行發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式 以其無(wú)形化 高回報(bào)化 高風(fēng)險(xiǎn)高資金投入 低資源依賴 為主要特征知識(shí)經(jīng)濟(jì)是人類知識(shí),特別是科學(xué)技術(shù)方面的知識(shí),積累到一定程度,以及知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,增加到一定階段的歷史產(chǎn)物。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依托于知識(shí)的累積量變到質(zhì)變的過(guò)程 需要的是人才來(lái)完成這一系列的累積
2.結(jié)合本人談?wù)劻己萌穗H關(guān)系意義及其發(fā)展
這個(gè)我認(rèn)為主要從 生存環(huán)境 心理方面來(lái)胡扯哈呵呵
3.如何加強(qiáng)人才資源開發(fā)及自我管理
先把人才資源的開發(fā)扯一部分過(guò)來(lái) 再把自我管理扯一部分過(guò)來(lái)
自我管理 即對(duì)自己的規(guī)劃 加強(qiáng)主要以自我素養(yǎng)為主
4.簡(jiǎn)述職業(yè)培訓(xùn)及其管理
職業(yè)培訓(xùn)是直接為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,對(duì)要求就業(yè)和在職勞動(dòng)者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓(xùn)練活動(dòng)。其含義:①是一種以勞動(dòng)者為特定對(duì)象的勞動(dòng)力資源開發(fā)活動(dòng);②是一種以直接滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某種特定需要為目的的定向性培訓(xùn);③它通常是按照國(guó)家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范性培訓(xùn)。
管理就是對(duì)人力資源進(jìn)行充分的了解 并對(duì)其培訓(xùn)進(jìn)行合理規(guī)劃使其產(chǎn)生最大的效果及利益 5.談?wù)剬?duì)自我激勵(lì)認(rèn)識(shí)(從概念什么是自我激勵(lì),為什么要,怎樣做去寫)
首先對(duì)自己有自我認(rèn)識(shí) 然后自我激勵(lì) 這個(gè)題直接寫下面的自我激勵(lì)自己組織語(yǔ)言哈
自我認(rèn)識(shí)的方法
通過(guò)自我現(xiàn)實(shí)分析認(rèn)識(shí)自我通過(guò)總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)自我通過(guò)他人的評(píng)價(jià)或者與他人比較認(rèn)識(shí)自我通過(guò)專家咨詢認(rèn)識(shí)自我 通過(guò)運(yùn)用測(cè)評(píng)手段認(rèn)識(shí)自我)自我認(rèn)識(shí)的內(nèi)容
道德品質(zhì)
學(xué)識(shí)水平
氣質(zhì)和性格
能力和特長(zhǎng)
興趣和愛好生理特征
(一)激勵(lì)與自我激勵(lì)的概念
激勵(lì): 激勵(lì)就是通常所說(shuō)的:調(diào)動(dòng)人的積極性。
自我激勵(lì)
自我激勵(lì)就時(shí)掌握此時(shí)此刻,去做人生中應(yīng)該做的事,而且是你所喜歡的事。
自我激勵(lì)是最成功的自我管理與自我操練。兩個(gè)層面:
1、態(tài)度的自我激勵(lì)
2、動(dòng)機(jī)的自我激勵(lì) 培養(yǎng)一個(gè)良好的態(tài)度你可以采用:
自我暗示,如:在內(nèi)心、潛意識(shí)里不斷地注入一些積極的詞語(yǔ)。
讓我們將清晰地制定目標(biāo),將目標(biāo)具體化。像在水中渴望空氣一樣渴望成功。
6.如何處理勞動(dòng)爭(zhēng)議(從原則,方式)
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則,是企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),必須遵循的基本準(zhǔn)則。
處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循的原則有:
(1)著重調(diào)解,及時(shí)處理。
這一原則要求勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之后,應(yīng)著重采取調(diào)解方式使雙方在自愿的基礎(chǔ)上化解矛盾。
及時(shí)處理原則一方面要求當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之后,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的向相關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解或仲裁,另一方面有關(guān)部門在受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,應(yīng)當(dāng)盡快查明事實(shí),分清是非,并在此基礎(chǔ)上對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議做出迅速、及時(shí)的調(diào)解、裁決和判決。
(2)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法處理。
這項(xiàng)原則要求處理勞動(dòng)爭(zhēng)議必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
(3)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。
當(dāng)事人在適用法律上一律平等,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的,任何用人單位和勞動(dòng)者都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。
首先雙方何以進(jìn)行和解。
其次,可以選擇進(jìn)行調(diào)解,這是一個(gè)選擇性的程序。
再次,可以申請(qǐng)進(jìn)行勞動(dòng)仲裁,這是進(jìn)行訴訟的必經(jīng)程序,即對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行仲裁前置。對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人都必須先由當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)先進(jìn)行仲裁,只有對(duì)仲裁的裁決不服的,才可以向法院起訴。
最后,對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決不服的,可以向仲裁地的基層人民法院起訴。四.保持和建立和諧勞動(dòng)關(guān)系(從定義,怎么樣做,為什么要這樣論述)
這個(gè)內(nèi)容主要我覺得從以人為本的關(guān)系去解答 我沒(méi)你會(huì)答 下面的是參考內(nèi)容本來(lái)勞資關(guān)系就是一個(gè)很矛盾的問(wèn)題 剝削者和被剝削者的對(duì)立 雙贏應(yīng)該是一個(gè)成面
勞資關(guān)系反映出社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)、勞動(dòng)者的利益和社會(huì)地位以及勞動(dòng)的質(zhì)量和效率。只有勞動(dòng)者的利益和相應(yīng)的社會(huì)地位得到保障,勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定時(shí),勞動(dòng)的質(zhì)量和效率才能最大限度地提高,才能創(chuàng)造出和諧社會(huì)所需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,真正樹立以人為本的理念。要通過(guò)正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制、勞動(dòng)者培訓(xùn)等人性化的管理留住勞動(dòng)者。與此同時(shí)企業(yè)還要全面承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。即不允許強(qiáng)制加班;提供安全健康的工作環(huán)境;不許采用懲罰性措施;確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立有效的監(jiān)管體系。二是營(yíng)造企業(yè)文化,通過(guò)自覺或自律的方式,使員工對(duì)企業(yè)認(rèn)同歸屬,從而使勞資關(guān)系超越簡(jiǎn)單的雇傭與被雇傭的關(guān)系,為勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件。三是建立企業(yè)內(nèi)部申訴機(jī)制。即通過(guò)民主溝通對(duì)話機(jī)制,廠務(wù)公開等充當(dāng)減壓閥,企業(yè)主通報(bào)企業(yè)最近情況,員工提意見,雙方坦誠(chéng)交流,消除誤解,確保企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題不堆積,努力將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
上面大部分是我組織的語(yǔ)言不通順的地方寶寶自己看著改改哈
第二篇:知識(shí)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理的創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理的創(chuàng)新
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的戰(zhàn)略資源是知識(shí)資源,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將來(lái)自對(duì)知識(shí)資源的有效開發(fā)和管理。一般來(lái)說(shuō),知識(shí)管理不同于資訊管理,它是通過(guò)知識(shí)共享、運(yùn)用集體的智慧、提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。然而,知識(shí)資源不像傳統(tǒng)的資源如土地、機(jī)器設(shè)備、資本等有形資源易管理,創(chuàng)造知識(shí)、分享知識(shí)的過(guò)程則更是一種無(wú)形的活動(dòng),它不易被監(jiān)控,也無(wú)法以外力強(qiáng)迫,因而知識(shí)管理開始作為企業(yè)管理的新模式便悄然興起。
一、企業(yè)管理受知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響的體現(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沖擊下,企業(yè)的工作環(huán)境與工作內(nèi)容得到了徹底的改變。由于人們對(duì)新科技的接納程度不同,社會(huì)上可能會(huì)出現(xiàn)前所未有的不一致。同時(shí),由于現(xiàn)有法律無(wú)法規(guī)范日新月異的新科技,人們的權(quán)力分配、工作品質(zhì)、生活品質(zhì)都會(huì)面臨新問(wèn)題,更增加了管理工作的難度。傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式自然面臨極大挑戰(zhàn)。
未來(lái)的企業(yè)管理受知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響,主要體現(xiàn)在以下幾方面:傳統(tǒng)的企業(yè)管理職能發(fā)生了變化。在傳統(tǒng)企業(yè)的管理中,企業(yè)管理的職能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,后來(lái)又增加了“激勵(lì)”職能。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)管理的職能不斷增加和更迭新的內(nèi)容,但無(wú)論如何,傳統(tǒng)企業(yè)管理仍然是只注重有形資本,而未將作為無(wú)形資本的知識(shí)資本的創(chuàng)造和培育放在重要位置。
在全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)的企業(yè)管理職能發(fā)生了新的變 化,無(wú)形資本特別是知識(shí)資本成為企業(yè)管理的重點(diǎn)。企業(yè)管理的職能主要是為企業(yè)內(nèi)外的新知識(shí)資本創(chuàng)造良好的環(huán)境,并大力加以培育。創(chuàng)造、培育知識(shí)資本已成為企業(yè)管理的重要職能。
2以知識(shí)和人才管理為主的學(xué)習(xí)型
組織的建立。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理過(guò)程中,企業(yè)被看成是“學(xué)習(xí)型組織”。企業(yè)管理不僅僅是以物質(zhì)資源和資本的管理為中心,而是更強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)和人才的管理,對(duì)發(fā)揮組織內(nèi)外相關(guān)專家學(xué)者的智囊作用給予高度重視。新型的組織機(jī)構(gòu)管理重視知識(shí)、尊重人才,并要求員工不斷地獲取新知識(shí)、自學(xué)成才,發(fā)揮知識(shí)和團(tuán)體的整合效應(yīng),突出競(jìng)爭(zhēng)化的“人才激勵(lì)管理”。
3人本管理的實(shí)施。在企業(yè)諸多管理中,最終都通向?qū)θ说墓芾怼,F(xiàn)代企業(yè)根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)化的要求,突出“人才激勵(lì)管理”,把開發(fā)人才放到企業(yè)至關(guān)重要的位置;運(yùn)用行為科學(xué),重新塑造人際關(guān)系;增加人力資本,提高勞動(dòng)力質(zhì)量;改善勞動(dòng)管理,充分利用勞動(dòng)力資源;推行民主管理,提高勞動(dòng)者的參與意識(shí);建設(shè)企業(yè)文化,培育企業(yè)精神,等等。集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理要求傳統(tǒng)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)也要隨之改變:要把各行其是的眾多部門整合為一體,既保持員工個(gè)人和團(tuán)體的高效率,又重整對(duì)外關(guān)系和創(chuàng)造新機(jī)遇。在這種情況下,需要有新的領(lǐng)導(dǎo)方式,讓每個(gè)成員都有參與領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì);需要領(lǐng)導(dǎo)者組織進(jìn)行學(xué)習(xí),擴(kuò)展其成員的能力。未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是集體領(lǐng)導(dǎo),集中公眾智慧的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則,勇于接受、改變和發(fā)揮示范作用,充分施展其“感應(yīng)”能力。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理、管理決策必須知識(shí)化、民主化。首先是企業(yè)管理層的文化程度空前提高,因而知識(shí)決策素質(zhì)大大提高;其次是重視專家集團(tuán)和智囊機(jī)構(gòu)提供的決策意見和建議;第三是高素質(zhì)員工對(duì)知識(shí)決策的民主參與等??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)管理在追求企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),非常重視企業(yè)整體目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性以及與社會(huì)整體發(fā)展目標(biāo)的一致性,注重企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此,企業(yè)管理把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、資源再生等看得十分重要,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等。企業(yè)戰(zhàn)略是站在一個(gè)很高的高度來(lái)規(guī)劃自己,主動(dòng)承擔(dān)它對(duì)社會(huì)進(jìn)步所負(fù)的責(zé)任,而傳統(tǒng)企業(yè)管理比較強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有自然資源的充分利用來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的快速增長(zhǎng),追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)被放在壓到一切的位置。這一過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的主張,一個(gè)嚴(yán)重的消極后果就是對(duì)現(xiàn)有資源的掠奪性開采,造成生態(tài)失衡、污染嚴(yán)重、環(huán)境破壞,進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)、經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之,未來(lái)的企業(yè)管理中人才和科技要素的作用不斷提高。企業(yè)管理在效益模式上,將根據(jù)市場(chǎng)的變化,尋找新的突破口;在文化模式上,向滿足人的社會(huì)需求和自我需求的方向發(fā)展;在制度模式上,探索平等和效率高度結(jié)合的新的權(quán)力結(jié)構(gòu);在組織模式上,向更為靈活的、體現(xiàn)新價(jià)值觀的組織形式過(guò)度。
資產(chǎn)管理和投入無(wú)形化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無(wú)形資產(chǎn)投入為主體的經(jīng) 濟(jì)。傳統(tǒng)企業(yè)管理需要大量的資金、設(shè)備,有形資產(chǎn)起決定作用,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理,則是知識(shí)、智力、無(wú)形資產(chǎn)的投入起決定性作用。當(dāng)今,在企業(yè)資產(chǎn)中,無(wú)形資產(chǎn)的比例正在大大增加。無(wú)形資產(chǎn)的升值將帶來(lái)企業(yè)價(jià)值觀的變化,科學(xué)的公共關(guān)系日益受到企業(yè)管理層的重視。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)管理的創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用(消費(fèi))之上的經(jīng)濟(jì),與以往的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比,它最大的不同在于,經(jīng)濟(jì)的繁榮不是直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量,而是直接依賴于知識(shí)和有效信息的積累和利用。
1知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理理論的創(chuàng)新。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必將對(duì)傳統(tǒng)管理理論提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從企業(yè)管理的角度看,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向分散化、虛擬化、智能化發(fā)展,而這種結(jié)構(gòu)的管理將更加困難;知識(shí)與知識(shí)主體的不可分離以及主體行為的不可察及、不可度量使得人力資本管理也越來(lái)越困難,并可能造成新的分配不公; 組織分散化要求管理加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,管理的概念與對(duì)象也發(fā)生了變化;領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重在遠(yuǎn)景的設(shè)計(jì)、目標(biāo)的確定和對(duì)員工行為的影響力,領(lǐng)導(dǎo)不再是依靠權(quán)力而是要靠經(jīng)濟(jì)和能力贏得員工的信任與支持,因而他們的行為方式也發(fā)生了變化;與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)一體化、信息化、市場(chǎng)化的形成,企業(yè)的界限逐漸模糊。凡此種種,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,都會(huì)促進(jìn)企業(yè)管理在理論與實(shí)踐的結(jié)合上不斷創(chuàng)新,比如:將企 業(yè)建立成虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)組織;建立新的推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制;建立柔性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境與科技環(huán)境的變化; 突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式而實(shí)現(xiàn)躍進(jìn)式和突發(fā)式增長(zhǎng),在資本積累的同時(shí)更注重知識(shí)的積累。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)一般表現(xiàn)出以下特征:1知識(shí)經(jīng)濟(jì)是面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)生產(chǎn)的主要方式已由傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化大批量的集中方式變?yōu)槭袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)的即時(shí)的、精益求精的多品種、小批量的靈活生產(chǎn)方式?!?知識(shí)經(jīng)濟(jì)是面向全球的經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息高速公路將千百萬(wàn)市場(chǎng)主體連接起來(lái),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越了地域的限制,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越來(lái)越成為全球系統(tǒng),全球統(tǒng)一的大市場(chǎng)開始形成。2知識(shí)經(jīng)濟(jì)又是一種強(qiáng)勁的擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作為“放大器”的效應(yīng)遠(yuǎn)大于一般制造業(yè)。隨著信息高速公路的建設(shè)和高技術(shù)的發(fā)展以及信息產(chǎn)品本身的不斷完善,它將持續(xù)不斷地創(chuàng)造出更大的需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。3知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是靠體力而是靠智力,應(yīng)用知識(shí)添加創(chuàng)意成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心。這些變化,要求我們的管理觀念必須隨著變化,否則,沒(méi)有管理觀念的創(chuàng)新,就跟不上知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。4知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理內(nèi)容的創(chuàng)新。企業(yè)管理涉及到對(duì)人、財(cái)、物,產(chǎn)、供、銷以及對(duì)科技、信息、時(shí)機(jī)和企業(yè)制度的管理等等。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的滲透,對(duì)各類管理都將賦予新的內(nèi)涵,形成新的突變。比如,在工業(yè)社會(huì)里,企業(yè)強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)、營(yíng)銷等各項(xiàng)管理為主要內(nèi)容,人僅僅被看作龐大機(jī)器的一部分、一個(gè)零部件,而在信息社會(huì)里,人不再被物役,人的作用將越來(lái)越大,過(guò)去強(qiáng)調(diào)的以人為本的管理思想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將得以充分體現(xiàn)。人力資本是企業(yè)最 重要的資源,是技術(shù)知識(shí)的活載體,同時(shí)又是技術(shù)知識(shí)的“識(shí)別體”和“創(chuàng)新體”,因而只有通過(guò)對(duì)人力資本的有效開發(fā)和管理,才能使知識(shí)在企業(yè)發(fā)展中的作用得到充分高效的發(fā)揮。與此同時(shí),隨著知識(shí)管理環(huán)境和內(nèi)容的變化,還要十分重視“以顧客為中心”的管理。在發(fā)達(dá)國(guó)家,以企業(yè)為中心的 戰(zhàn)略”管理已轉(zhuǎn)向以顧客為中心的戰(zhàn)略”管理 意為 “顧客滿意微軟等公司已提出了“顧客關(guān)系管理”理論,以顧客需要為核心,爭(zhēng)取更多的顧客,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。以顧客為中心將成為21 世紀(jì)企業(yè)管理的主要課題。知識(shí)對(duì)管理方式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理科學(xué)認(rèn)為,管理就是控制,企業(yè)管理的主要工作就是控制員工的行為,確保圓滿地完成公司經(jīng)理為員工指定的工作任務(wù)。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息和科學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)與流通全過(guò)程,生產(chǎn)周期縮短,專業(yè)分工從金字塔組織逐步轉(zhuǎn)向扁平團(tuán)隊(duì)組織,中層管理者的存在逐漸失去了意義。每個(gè)職工在本職崗位上即可了解全局、關(guān)心全局,人們的知識(shí)、思維更新更具活躍性。因此,管理者應(yīng)從“控制”轉(zhuǎn)為 “指導(dǎo)與激勵(lì)”,注重提供服務(wù),確定戰(zhàn)略和創(chuàng)造員工必要的工作條件與環(huán)境。
當(dāng)今,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的有力推動(dòng)下,各種管理方式方興未艾,諸如企業(yè)再造、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、虛擬聯(lián)合體等。雖然這些管理方式在國(guó)外已廣泛應(yīng)用,但由于我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的原因,步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較晚,在我國(guó)明顯地慢了半拍,但它們將在21世紀(jì)中得到廣泛推廣。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),信息技術(shù)的發(fā)展和使用成為知識(shí)經(jīng)濟(jì) 的關(guān)鍵因素,出現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化大趨勢(shì),尤其是電子信息、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化在全球范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展,這些都為管理手段現(xiàn)代化插上了騰飛的翅膀。今后,進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們將普遍采用電子計(jì)算機(jī)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)管理。如采用以計(jì)算機(jī)為核心的數(shù)字通訊技術(shù)后,除了信息遠(yuǎn)程高速傳遞外,還可做信息處理,為企業(yè)決策提供依據(jù);在國(guó)際貿(mào)易中將普遍推廣無(wú)紙貿(mào)易,通過(guò)貿(mào)易伙伴的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的“電子文件”交換和國(guó)際貿(mào)易;計(jì)算機(jī)不僅使企業(yè)可及時(shí)掌握和分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,而且還可以幫助企業(yè)規(guī)劃安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)以及人事管理等一系列管理活動(dòng)。,-年代以來(lái),越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)電子計(jì)算機(jī)在國(guó)際國(guó)內(nèi)合理配置資源,優(yōu)化組織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
三、企業(yè)管理的未來(lái)
從科學(xué)管理時(shí)代到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)管理適應(yīng)環(huán)境發(fā)生了一系列的變革:從集權(quán)到分權(quán),從生產(chǎn)導(dǎo)向到消費(fèi)者導(dǎo)向,從機(jī)器管理到人本管理,從細(xì)密分工到流程再造,企業(yè)管理逐步走向人性化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮正以巨大的力量改變著人類社會(huì),同時(shí)也改變著企業(yè)管理。1管理者需要更多的專業(yè)知識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以知識(shí)為基礎(chǔ)的時(shí)代,應(yīng)用知識(shí)加創(chuàng)意是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新核心。管理者必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),才能勝任管理工作。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)取代了土地、廠房,成為管理者最重要的資產(chǎn)?!惫芾淼墓ぷ鞣秶玫搅藬U(kuò)展。2管理對(duì)象更加分散。3產(chǎn)業(yè)間相互結(jié)合增多,管理更加復(fù)雜多樣。
第三篇:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與創(chuàng)新教育
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與創(chuàng)新教育
2003年底,中共中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了2004年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。會(huì)議認(rèn)為:“世界多極化經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩個(gè)主要趨勢(shì)”?!霸诰S護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展方面世界各國(guó)都在面臨新的挑戰(zhàn)”。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的二十一世紀(jì),科技革命迅猛發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,以致于對(duì)于人才的渴求越來(lái)越強(qiáng)烈。人類已進(jìn)入了一個(gè)全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),特征就是知識(shí)不斷創(chuàng)新,高新技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高新技術(shù)為支柱,以智力資源為依托的可持續(xù)性發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,世界各國(guó)都越來(lái)越認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性,科技知識(shí)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展中上升到絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)位置。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,掌握知識(shí)越多的人,獲得的工資報(bào)酬也越多;擁有更多知識(shí)的企業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的機(jī)遇也越大;擁有更多知識(shí)和信息的國(guó)家,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也越快。實(shí)踐證明,哪個(gè)國(guó)家知識(shí)生產(chǎn)水平信息傳播快,科技成果運(yùn)用廣,這個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力就強(qiáng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正是西方發(fā)達(dá)國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用而提出來(lái)的。它是和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),其最重要的特征是可以把知識(shí)作為資本來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)是成功致富的最重要資源。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們致富的資料主要靠對(duì)土地面積的控制;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們致富的資源主要靠對(duì)自然資源和人力資源等的控制;到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,致富的資源是知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi),知識(shí)和信息成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接資源和內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃《綱要》為我國(guó)“十五”期間的跨越式發(fā)展描繪了一幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。八大高新技術(shù)到2010年后將全面超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。八大高新技術(shù)是:信息科學(xué)技術(shù).生命科學(xué)技術(shù).新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù).新材料科學(xué)技術(shù).空間科學(xué)技術(shù).海洋科學(xué)技術(shù).有益于環(huán)境的高新科學(xué)技術(shù).管理(軟科學(xué))科學(xué)技術(shù)。美國(guó)微軟公司總裁比爾·蓋茨就是當(dāng)今靠知識(shí)致富的全球首富,微軟公司沒(méi)有高大的廠房、沒(méi)有堆積如山的原料和產(chǎn)品儲(chǔ)備,只有軟盤和軟盤中儲(chǔ)存的知識(shí)。該公司自1975年創(chuàng)立以來(lái),在短短的二十余年間創(chuàng)造了世界奇跡,比爾·蓋茨的成功啟示我們,知識(shí)是創(chuàng)造財(cái)富的一種更為重要的資源,誰(shuí)掌握了知識(shí)和信息,誰(shuí)就能擁有整個(gè)世界。
1:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)成為獨(dú)立的生產(chǎn)要素,發(fā)揮著更大的效益
傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生產(chǎn)要素局限于資本、勞動(dòng)力、原材料等,知識(shí)只是起到輔助作用。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,知識(shí)的投資較比其他生產(chǎn)要素的投入會(huì)產(chǎn)出更高的收益率,它能極大的促進(jìn)生產(chǎn)方式、流通方式、服務(wù)方式的改善,從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)已成為獨(dú)立的生產(chǎn)要素,以電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的形式加入生產(chǎn)過(guò)程中,而終端輸出的具體的、有形的產(chǎn)品和服務(wù),其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益成倍遞增,極大的推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),知識(shí)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為首要支柱,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又以信息、生物、新材料等高科技為重要的資源依托。這些高技術(shù)行業(yè)的興起,不但形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群,還帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)越來(lái)越大。幾個(gè)值得深思的數(shù)據(jù):a:據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)美國(guó)80%以上的崗位是腦力勞動(dòng)、b:美日在前蘇聯(lián)解體后從獨(dú)聯(lián)體挖走專家9萬(wàn)多人、c:西歐一家電子公司200萬(wàn)美元的高薪想挖美國(guó)科技超導(dǎo)大規(guī)模集成電路專家、結(jié)果以3000萬(wàn)美元買走所在的企業(yè)、d:經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織主要成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已有一半以上是以知識(shí)為基礎(chǔ)的企業(yè)生產(chǎn)的、美國(guó)的因特網(wǎng)使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)35%以上、e:美國(guó)《商業(yè)周刊》去年底發(fā)表文章表明,美國(guó)目前出現(xiàn)的“新經(jīng)濟(jì)”即知識(shí)經(jīng)濟(jì),其主要?jiǎng)恿κ切畔⒓夹g(shù)革命和商業(yè)全球化浪潮。美國(guó)面臨新的技術(shù)革命和新的經(jīng)濟(jì)浪潮提出了新的國(guó)民教育綱領(lǐng):八歲兒童能讀會(huì)寫,13歲兒童上網(wǎng)獲取知識(shí),18歲以上青年都要接受大學(xué)教育,成年人要接受終身教育,2、我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有利條件和面臨的困境
我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有利條件。首先,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)歷了20年的經(jīng)濟(jì)改革,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制已進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,我國(guó)主要生產(chǎn)資料和消費(fèi)品出現(xiàn)了供求基本平衡或供大于求的格局,企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境由賣方市場(chǎng)為買方市場(chǎng),并呈現(xiàn)出“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的特征。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析:改革開放以來(lái)我國(guó)GDP以年均9.4%的速度增長(zhǎng)。2003年人均GDP首次突破1000美元。2004上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7%。預(yù)計(jì)本世紀(jì)前20年還要保持年均7.2%的增速。經(jīng)過(guò)20年的高速增長(zhǎng),使我國(guó)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的窮國(guó)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。展望21世紀(jì),經(jīng)受了東南亞金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)的中國(guó),將成為世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展重心。
其次,信息技術(shù)迅速發(fā)展,為我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。80年代以來(lái),隨著世界信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,西方國(guó)家相繼建立了信息高速公路,大量的知識(shí)和信息傳入中國(guó),使我國(guó)的信息技術(shù)得到了迅速發(fā)展。目前我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越由依靠體力向依靠智力轉(zhuǎn)變。在這一進(jìn)程中,人力資源發(fā)生了質(zhì)的變化,“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”等無(wú)形資產(chǎn),成為企業(yè)越來(lái)越重要的資產(chǎn),“知識(shí)型企業(yè)”、“計(jì)算機(jī)企業(yè)”和“虛擬企業(yè)”等新的企業(yè)形態(tài)開始出現(xiàn)。信息與知識(shí)逐步成為與人力、資金并列的企業(yè)戰(zhàn)略資源。2003年底信息產(chǎn)業(yè)部人事司頒布了《全國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)實(shí)施意見》,宣布將于2004年1月1日起正式啟動(dòng)“全國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)工程”。工程計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)建立2000個(gè)信息技術(shù)人才教育培訓(xùn)站,200個(gè)信息技術(shù)人才教育培訓(xùn)基地,20個(gè)信息技術(shù)教育資源研發(fā)中心和教師培訓(xùn)中心,并計(jì)劃在5年內(nèi)培訓(xùn)5萬(wàn)名高級(jí)信息技術(shù)人才,50萬(wàn)名中級(jí)信息技術(shù)人才和500萬(wàn)名初級(jí)信息技術(shù)人才。我國(guó)信息技術(shù)的迅速發(fā)展為中國(guó)加快步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代起到了帶動(dòng)作用。
我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)所面臨的困境。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,將對(duì)人們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式產(chǎn)生重大影響,特別是對(duì)中國(guó)這個(gè)剛剛步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家來(lái)說(shuō),其發(fā)展必將受到諸多方面不利因素的制約。第一,一些發(fā)達(dá)國(guó)家,出于自身利益或某種歷史原因,在與中國(guó)的高科技交往中,往往采取敵視態(tài)度。為抑制中國(guó)的發(fā)展,美國(guó)利用“人權(quán)”等借口,嚴(yán)格控制其高科技成果的對(duì)華出口;日本由于與中國(guó)有較深的歷史結(jié)怨,總擔(dān)心中國(guó)強(qiáng)大會(huì)對(duì)其不利,想方設(shè)法從技術(shù)上控制中國(guó)。在這種國(guó)際關(guān)系背景下,中國(guó)的知識(shí)引進(jìn)困難重重,阻礙了中國(guó)高科技的發(fā)展;第二,我國(guó)目前整體科技知識(shí)水平較低,受自身?xiàng)l件的限制,對(duì)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的吸收能力和吸收速度受一定影響。高科技人員相對(duì)不足,而懂技術(shù)又懂創(chuàng)新的科技人員就更少。缺乏具有創(chuàng)新能力的人才必將影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三,高技術(shù)應(yīng)用的直接后果是勞動(dòng)力需求的相對(duì)減少,而中國(guó)的基本國(guó)情恰恰是人口多,底子薄。人口多是指每年有1500萬(wàn)人口匯入就業(yè)大軍;底子薄是指我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng),需要大力發(fā)展高新技術(shù)迎頭趕上。這種既要發(fā)展高科技又要解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的矛盾,正是知識(shí)對(duì)中國(guó)國(guó)情的挑戰(zhàn);第四,知識(shí)信息技術(shù)的生產(chǎn)和應(yīng)用,加大了對(duì)知識(shí)資源需求,而相對(duì)縮小了對(duì)原材料、勞動(dòng)力資源的需求,使中國(guó)原有豐富的自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。日前出版的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2004》向公眾透露,2001年我國(guó)綜合現(xiàn)代化水平比2000年提高一個(gè)百分點(diǎn),在108個(gè)國(guó)家中排名第60位,比2000年上升1位,比1990年上升26位。專家指出,以知識(shí)化和信息化為主要特點(diǎn)的第二次現(xiàn)代化在我國(guó)發(fā)展極不均衡。從整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)尚未進(jìn)入第二次現(xiàn)代化,但一些二次現(xiàn)代化的要素已經(jīng)傳入我國(guó)。2001年,衡量我國(guó)第二次現(xiàn)代化的4類指標(biāo)發(fā)展不均衡,生活質(zhì)量指數(shù)已經(jīng)達(dá)到世界平均水平,但知識(shí)創(chuàng)新水平和高收入國(guó)家有較大差距。
3、對(duì)發(fā)展我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思考
實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備動(dòng)力源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。壯大國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不能只靠尖端科技,而是要靠高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的支柱產(chǎn)業(yè),國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一布局發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮我國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)和60個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì),選定綜合開發(fā)項(xiàng)目使之形成產(chǎn)業(yè)化。按目前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及社會(huì)知識(shí)化水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展知識(shí)其條件尚不具備,但在北京、上海、武漢和廣州等大城市,已具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的充分條件,我國(guó)應(yīng)先在這些科技含量較高的城市建成高技術(shù)開發(fā)區(qū),以帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,是我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的根本出路。實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化離不開知識(shí)性人才,知識(shí)的獲取人才的培養(yǎng)離不開教育,全黨辦教育、全民辦教育,辦大教育、大辦教育。那麼在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我們的教育如何發(fā)展將是教育領(lǐng)域一項(xiàng)新的研究課題。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新教育
在2003年底國(guó)務(wù)院召開的人才工作會(huì)議上胡錦濤指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:第一,著眼于人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高,大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。要樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在提高全體人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高人的創(chuàng)新能力,加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),加大教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)人才總量同國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)同各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應(yīng),人才培養(yǎng)機(jī)制同各類人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)相適應(yīng),人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。要注重加強(qiáng)思想政治教育,促進(jìn)各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷在實(shí)踐中完善自己、在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己、在奮斗中充實(shí)自己。第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善人才工作的體制和機(jī)制。人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。完善人才工作的體制和機(jī)制,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。深化人才工作的體制改革,必須遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制。要堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng),是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng),是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),作為深化人才工作改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新。要進(jìn)一步完善普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相銜接的教育體系,完善繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度,建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制…….知識(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是人才,人才的培養(yǎng)離不開教育,21世紀(jì)以高技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力將越來(lái)越取決于教育,這就要求中國(guó)教育必須要以嶄新的姿態(tài)迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn),走改革創(chuàng)新之路。2004年3月30日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《2003—2007教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。這是進(jìn)一步落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基本藍(lán)圖,凝聚了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考和行動(dòng)方向。簡(jiǎn)要?dú)w納起來(lái),就是堅(jiān)持“一個(gè)宗旨”、實(shí)現(xiàn)“三大任務(wù)”和貫徹“八字方針”。堅(jiān)持一個(gè)宗旨,就是辦好讓人民滿意的教育,這是教育系統(tǒng)堅(jiān)定不移地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以人為本,努力促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的根本立足點(diǎn),也為教育界和全國(guó)人民所矚目。實(shí)現(xiàn)三大任務(wù),是黨的十六大和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)教育提出的要求,一是構(gòu)建體系,構(gòu)建比較完善的國(guó)民教育體系和終身教育體系,也就是說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系;二是培養(yǎng)人才,造就數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才;三是知識(shí)貢獻(xiàn),促進(jìn)教育同科技和經(jīng)濟(jì)、同文化和社會(huì)的緊密結(jié)合,為現(xiàn)代化建設(shè)做出更大知識(shí)貢獻(xiàn)。通過(guò)實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》,我們要為實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)開好局,起好步,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貫徹八字方針,就是“鞏固、深化、提高、發(fā)展”。一是鞏固成果,我們要充分總結(jié)1998—2002年《面向21世紀(jì)教育行動(dòng)振興計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)教育工作取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn);二是深化改革,這是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,我們必須堅(jiān)持整體配套、重點(diǎn)推進(jìn);三是提高質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線,在加快發(fā)展的同時(shí),我們要把提高教育質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。四是持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,我們要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴促進(jìn)各級(jí)各類教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的要求,既要有技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用能力,更要有知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新能力,發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)一定要擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只靠引進(jìn)和模仿國(guó)外的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是談不上發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的。因此,我們要造就和培養(yǎng)一批高素質(zhì)、有能力,而且能將創(chuàng)新能力運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)中去的人,為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1:樹立創(chuàng)新的教育思想和現(xiàn)代化教育觀念 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。
教育如何創(chuàng)新我們教育工作者都必須從觀念上來(lái)一個(gè)根本轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步解放思想,首先要做到“四全” “四全”。即:全面貫徹教育方針;落實(shí)到全部學(xué)校;面向全體學(xué)生;貫徹于青少年成長(zhǎng)的全過(guò)程。造就“有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律”的,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。其次要確立“四個(gè)觀點(diǎn)”。即:破除把教育當(dāng)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦的觀念,確立教育是基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性觀點(diǎn);破除教育是消費(fèi)性事業(yè)的觀點(diǎn),樹立教育投入是生產(chǎn)投入,教育是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的觀點(diǎn);破除教育是單純傳授知識(shí)的觀點(diǎn),樹立教育負(fù)擔(dān)著知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的雙重任務(wù)的觀點(diǎn);破除教育由政府包攬、國(guó)家包辦的觀點(diǎn),樹立教育是全社會(huì)共同關(guān)心的事業(yè),必須實(shí)行以政府辦學(xué)為主,社會(huì)各界共同參與,形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的觀點(diǎn)。第三,要轉(zhuǎn)變“四個(gè)觀念”。一是轉(zhuǎn)變中小學(xué)為升學(xué)服務(wù),為建立教育“金字塔”服務(wù)的目標(biāo)觀,樹立中小學(xué)教育為提高國(guó)民素質(zhì)服務(wù),為培養(yǎng)合格公民服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)觀;二是轉(zhuǎn)變只有升學(xué)的人能成才,考上大學(xué)的人是人才的人才觀,一位學(xué)者說(shuō)過(guò):“教育本身在于有教無(wú)類,重視每一個(gè)人才”。給學(xué)生以分門別類的“因材施教”。通過(guò)教師的教育、引導(dǎo),把學(xué)生培養(yǎng)成為多方面、多層次、多規(guī)格的人才。使每個(gè)受教育者都走上充分發(fā)展的軌道上來(lái)。樹立“天生我材必有用”的“大人才觀”。三是轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率作為唯一衡量學(xué)生、教師和學(xué)校的教育質(zhì)量觀,樹立各種基本素質(zhì)全面提高,個(gè)性特長(zhǎng)充分發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的教育綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量觀。四是轉(zhuǎn)變重“尖子”學(xué)生輕一般學(xué)生、重知識(shí)輕能力、重書本輕實(shí)際、重灌輸輕啟發(fā)、重死記輕思考、重講授輕自學(xué)、重接受輕創(chuàng)造、重課類輕課外的以書本、課堂、教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)觀,樹立面向全體學(xué)生全面發(fā)展與培養(yǎng)個(gè)性、特長(zhǎng)相統(tǒng)一,傳授知識(shí)與發(fā)展智能相統(tǒng)一,理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,教師的主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用相統(tǒng)一,課內(nèi)課外相統(tǒng)一的注重培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和創(chuàng)新精神的現(xiàn)代教學(xué)觀。把素質(zhì)教育貫穿與人才培養(yǎng)的全過(guò)程,真正使教育成為知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要陣地,成為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力人才的重要搖籃。2:建立創(chuàng)新的教育,教學(xué)體系和辦學(xué)模式
從培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的“四有”新人出發(fā)、充分開發(fā)受教育者的潛能,促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展形成學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技能、身體心理素質(zhì)的合理發(fā)展的觀念。多出人才、快出人才、出好人才。大膽改革現(xiàn)行的應(yīng)試教育制度,全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育能體現(xiàn)以下幾點(diǎn):一是全面性,使每一個(gè)受教育者在德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展,缺一不可;二是全體性,面向全體學(xué)生,著眼于學(xué)生群體素質(zhì)德提高和個(gè)性的發(fā)展,是全體教育工作者的事;三是全過(guò)程性,包括教學(xué)、考試、招生、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),都要符合教育教學(xué)管理規(guī)律;四是全方位性,學(xué)校、家庭、社會(huì)與各部門的行為要有利于形成良好的素質(zhì)教育氛圍;五是基礎(chǔ)性,在打好科學(xué)文化、技術(shù)技能、思想品德與身體素質(zhì)基礎(chǔ)的中小學(xué)段凡有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的拔苗助長(zhǎng)等做法都是反對(duì)之列;六是發(fā)展與創(chuàng)造性,要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力,而不是讓學(xué)生被動(dòng)地、機(jī)械的死讀書、讀死書。在實(shí)際工作中,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索:一是分層教學(xué):面向全體學(xué)生,使每個(gè)學(xué)生都得到應(yīng)有地、充分地發(fā)展,并不是所有學(xué)生都得到同樣的發(fā)展,要承認(rèn)差別,根據(jù)每個(gè)學(xué)生不同的基礎(chǔ)得到不同的相應(yīng)發(fā)展,使差生向中等生發(fā)展,中等生向優(yōu)等生發(fā)展,優(yōu)等生向尖子生發(fā)展,不歧視“差生”,也不壓制優(yōu)生,是因材施教,差別性教育。如要求差生掌握教學(xué)大綱、教科書的基本內(nèi)容;中等生掌握教學(xué)大綱教材全部?jī)?nèi)容;優(yōu)生(尖子生)可以高出(加深、加廣)教學(xué)大綱、教材。二是小班教學(xué)。傳統(tǒng)的大班,可以同時(shí)教授較多學(xué)生,就不可避免地帶來(lái)了“一視同仁”、“拉平取齊”,即犧牲了差生,也壓制了優(yōu)生的缺陷。小班制不僅可以克服大班的弊病,更好地分層教學(xué),而且還可以利用“剩余時(shí)間”對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體指導(dǎo),充分發(fā)展學(xué)生的興趣特長(zhǎng)。三是轉(zhuǎn)變差生。可以說(shuō)“理直氣壯的培優(yōu),滿腔熱血地補(bǔ)差”,逐步形成:優(yōu)生教育---精英教育---勞動(dòng)力的教育---公民教育的創(chuàng)新教育發(fā)展軌跡。3:考試制度的改革與評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新
要正確認(rèn)識(shí)考試的作用,不能把考試作為素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的分界線。素質(zhì)教育也需要用考試作為檢測(cè)教育質(zhì)量和反饋教育信息的手段之一。鄧小平同志指出:“考試是檢查學(xué)習(xí)情況和教學(xué)效果的一種重要方法,不能輕易否定考試的作用”,“但也不能迷信考試,把它當(dāng)作檢查學(xué)校效果唯一方法”。要認(rèn)真研究、試驗(yàn)、改進(jìn)考試的內(nèi)容和形式,使他的作用完善起來(lái)。考試制度要改革,要完善,要建立一套科學(xué)、可信的教育檢查評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前,探索考試制度的改革途徑,有以下幾種:第一,改革小學(xué)評(píng)分制度,用等級(jí)評(píng)價(jià)代替百分制,即實(shí)行分項(xiàng)考試+特長(zhǎng)評(píng)價(jià)+鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)。第二,取消小升初考試,實(shí)行“劃片招生,就近入學(xué)”。第三,改革初中升高中考試辦法,目前高中階段教育還未普及,初中升高中仍有選拔任務(wù),仍需實(shí)行統(tǒng)考,但考試科目形式上有大的改革,如開卷考試,只考語(yǔ)、數(shù)、外等,進(jìn)行招生指標(biāo)定向分配、保送選優(yōu)、職教分流等方法的改革。避免千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋,第四,高考制度的改革。取消會(huì)考,改革考試內(nèi)容,“三加X”,變一年一考為一年兩考,下放考試權(quán),各招生院校自主考試,教考分離,學(xué)生到招生部門招考等,目前都在探索階段。在“應(yīng)試教育”思想指導(dǎo)下的教育評(píng)價(jià)是一種片面的單一的評(píng)價(jià),這是一個(gè)“指揮棒”問(wèn)題。社會(huì)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)升學(xué)率,社會(huì)向?qū)W校要升學(xué)率,校長(zhǎng)向教師升學(xué)率,教師向?qū)W生要分,“分分學(xué)生的命根”。什么全面貫徹教育方針,全面提高教育質(zhì)量,面向全體學(xué)生讓學(xué)生全面發(fā)展成了一句空話。21世紀(jì)的教育必須改革。如我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生,不應(yīng)再停留再這個(gè)學(xué)生是否“聽話”,“順從”。我們反而要鼓勵(lì)和支持那些學(xué)習(xí)上“愛鉆牛角尖”和“愛耍小聰明”的學(xué)生,這些學(xué)生往往敢于嘗試,敢于標(biāo)新立異,不怕失敗,并容易形成不斷開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)品質(zhì),他們能創(chuàng)造性完成學(xué)習(xí)任務(wù)。我們要培養(yǎng)具有創(chuàng)新素質(zhì)的學(xué)生,教師必須有創(chuàng)新品質(zhì),那些教死書、死教書,整天泡在考試大綱和教科書的教師將逐步受到輕視和淘汰。要徹底改變“以教師為中心,以課堂為中心,以教材為中心”的教學(xué)模式。那些不斷探索新的教學(xué)方法和手段,活躍學(xué)生思維,啟發(fā)思維,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新技能和創(chuàng)新個(gè)性的樂(lè)園,所以,一個(gè)學(xué)校辦的好壞;應(yīng)該看學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力的高低。4:建立一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍
辦好一所學(xué)校首先是選好一位校長(zhǎng)。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,校長(zhǎng)的價(jià)值觀、質(zhì)量觀,直接影響著學(xué)校的教學(xué)工作和教師行為,校長(zhǎng)的管理能力決定著黨的教育方針在學(xué)校貫徹的好壞,教育改革的成敗?!耙粋€(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”。必須選拔優(yōu)秀人才當(dāng)校長(zhǎng),要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn),特別是當(dāng)前新課程的改革培訓(xùn)。幫助他們樹立正確的教育思想,提高他們教育教學(xué)能力,教育科研能力和管理學(xué)校能力。教師是教育工作的組織者和實(shí)踐性,教師素質(zhì)的高底是教育改革成敗的關(guān)鍵,沒(méi)有高素質(zhì)的教師,就沒(méi)有高質(zhì)量的教育,因此我們要提高教師素質(zhì)。首先要把好入口關(guān),保證新增教師素質(zhì);二是開展在職培訓(xùn),實(shí)行終生教育;三是在教學(xué)中提高教師素質(zhì),開展課堂練兵;四是加強(qiáng)教學(xué)研究活動(dòng),提高教師創(chuàng)新能力;五是建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師不斷進(jìn)取?,F(xiàn)階段,應(yīng)首先抓好“師德”教育。要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為重要任務(wù),納入國(guó)民教育全過(guò)程。制定《弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》,深入開展愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育;貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,落實(shí)中小學(xué)德育大綱、學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想、政治、品德課程,促進(jìn)學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)德育的實(shí)效性和感染力。加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的教育,提高法制教育和國(guó)防教育的實(shí)效。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的校園及周邊環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建安全文明校園。當(dāng)前教師隊(duì)伍總體是好的,絕大多數(shù)教師忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),熱愛學(xué)生,勤勤懇懇,任勞任怨,無(wú)私奉獻(xiàn),以自己的的言行為學(xué)生,為社會(huì)作出了良好的榜樣,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下,教師隊(duì)伍也面臨新情況、新問(wèn)題。一些教師把知識(shí)當(dāng)作商品,把純潔的師生關(guān)系變成金錢關(guān)系,亂收費(fèi)、亂罰款,工作講價(jià)錢,責(zé)任心不強(qiáng)等方面極大的損害了教師的形象,引起全社會(huì)關(guān)注。因此,要求中小學(xué)教師必須具備以下幾方面的素質(zhì):第一,思想品德素質(zhì),即教師必須在政治思想、道德品質(zhì)、心理性格、行為情操等方面作學(xué)生的表率;第二,知識(shí)能力素質(zhì),現(xiàn)代教師必須具備扎實(shí)、寬厚、廣博、精深的專業(yè)知識(shí)和組織表達(dá)、教研創(chuàng)新等方面的能力。第三,必須具備多種綜合能力素質(zhì),它主要包括,組織能力、口頭表達(dá)能力、書面表達(dá)能力、觀察能力、情感教育能力,善于扮演“多重角色”教學(xué)多面手能力、駕馭全局能力、現(xiàn)代化教學(xué)手段運(yùn)用能力、教育科研能力,一句話、就是教學(xué)創(chuàng)新能力。第四,必須具備身心審美素質(zhì)、教師必須具備強(qiáng)健的體魄、健康的心理、健全的人格、高尚的審美情操。5:加強(qiáng)制度創(chuàng)新和依法治教
遵循“從嚴(yán)治教,規(guī)范管理”的原則,加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè),逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的機(jī)制。建設(shè)“精簡(jiǎn)、高效”的學(xué)校管理機(jī)構(gòu),完善校務(wù)公開制度,深化人事制度和分配制度改革 修訂《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《高等教育法》和《學(xué)位條例》,適時(shí)起草《學(xué)校法》、《教育考試法》、《教育投入法》和《終身學(xué)習(xí)法》,研究制定有關(guān)教育行政法規(guī),全面清理、修訂教育部部門規(guī)章和規(guī)范性文件,適時(shí)制定符合實(shí)踐需要的部門規(guī)章,積極推動(dòng)各地制定配套性的教育法規(guī)、規(guī)章,力爭(zhēng)用五至十年的時(shí)間形成較為完善的中國(guó)特色教育法律法規(guī)體系。
三 建立相應(yīng)的法律法規(guī),為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供法律保障
知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新教育都需一套完整的法律法規(guī)文件來(lái)加以保護(hù)。教育已制定了有關(guān)法律法規(guī)。要堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、電子軟件產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè),由于其知識(shí)含量大,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,市場(chǎng)效益好,因此,極容易被復(fù)制和盜版。為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)建立一套與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,如“專利法”、“著作權(quán)法”、“計(jì)算機(jī)軟件登記法”、“電子網(wǎng)絡(luò)登記與網(wǎng)絡(luò)安全法”、“電子出版物登記與管理法”、“商標(biāo)法”等法律制度,給知識(shí)經(jīng)濟(jì)以特殊的法律保護(hù),以保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的順利、高速發(fā)展。在人才保護(hù)方面2004年河北省省委、省政府以省委冀字(2004)1號(hào)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好的環(huán)境的決定》的文件。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)良好的開端。
四 構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系,為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供良好的運(yùn)行機(jī)制和政策指導(dǎo)
為使我國(guó)跨入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的步伐更堅(jiān)定,更穩(wěn)健,應(yīng)在積極探索分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,提出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的整體創(chuàng)新思路,以保證知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效化和有序化。前不久,中科院在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,向中央和國(guó)務(wù)院提交了一份題為《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的報(bào)告。報(bào)告明確了國(guó)家創(chuàng)新體系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和主要功能:新體系分為知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用四大系統(tǒng),國(guó)立科研機(jī)構(gòu)以知識(shí)創(chuàng)新為主,企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)應(yīng)用為主,高等院校以知識(shí)傳遞和高素質(zhì)人才培養(yǎng)為主,政府部門主要對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)行宏觀調(diào)控,以提供政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。創(chuàng)新體系的總體目標(biāo),是在2010年前后,形成符合我國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新運(yùn)行體制,使中國(guó)創(chuàng)新實(shí)力達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,提高中國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例。通過(guò)提高國(guó)家整體創(chuàng)新能力,使中國(guó)科技的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前10名。
第四篇:知識(shí)經(jīng)濟(jì)與未來(lái)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新及發(fā)展
內(nèi) 容 提 要
本文主要分析了在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境影響下,形成并發(fā)展于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的公司財(cái)務(wù)在許多方面顯示了其不適應(yīng)性,文章從財(cái)務(wù)觀念、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)內(nèi)容、財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)等方面的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì) ; 財(cái)務(wù)管理 ;創(chuàng)新; 觀念 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與未來(lái)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新及發(fā)展
從財(cái)務(wù)管理的發(fā)展史中可以看出,財(cái)務(wù)管理發(fā)展與創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷。按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于1996年提出的定義,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配、傳播和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)替代工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一次劃時(shí)代的革命,對(duì)社會(huì)的影響比工業(yè)經(jīng)濟(jì)替代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更深遠(yuǎn)、意義更重大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),形成并發(fā)展于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的公司財(cái)務(wù)在許多方面顯示其不適應(yīng)性,因而必須考慮其創(chuàng)新與發(fā)展的問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)觀念的創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生變遷,可以從宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境兩個(gè)方面分析。從宏觀環(huán)境看,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢(shì)不可擋,知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興末艾,信息技術(shù),通信技術(shù)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展等等;從微觀環(huán)境看,公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)重組,虛擬公司的興起等方面。而每一個(gè)方面的特點(diǎn)及其對(duì)財(cái)務(wù)管理都提出了更高的要求及挑戰(zhàn)。
(一)確立“泛財(cái)務(wù)資源”觀念
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)學(xué)中的資源概念通常指的是資本,基本上屬于硬資源的范疇。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的一個(gè)極為重要的影響是改變了企業(yè)的資源結(jié)構(gòu),并豐富了資源的內(nèi)容。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),企業(yè)必須確立新的“泛資源”財(cái)務(wù)觀念,并以此拓寬理財(cái)?shù)姆秶?。泛?cái)務(wù)資源概念是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資源概念的延拓。在這里,它被定義為:“對(duì)企業(yè)有用或有價(jià)值的所有部分的集合”。從形態(tài)上劃分,泛財(cái)務(wù)資源可以分為硬財(cái)務(wù)資源和軟財(cái)務(wù)資源兩大類。其中,硬財(cái)務(wù)資源是指客觀存在的、在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下能被企業(yè)利用的有形資源,其構(gòu)成主體是自然資源和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資源;軟財(cái)務(wù)資源是以智力為基礎(chǔ)的或無(wú)形的資源,包括知識(shí)資源和時(shí)間資源等。根據(jù)現(xiàn)有的研究文獻(xiàn),知識(shí)資源通常被劃分為四類:(1)市場(chǎng)資源,即企業(yè)通過(guò)其所擁有的與市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的無(wú)形資產(chǎn)而獲得的潛在利益的總和,包括企業(yè)品牌、商譽(yù)、顧客信賴度、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)與渠道等;(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括生產(chǎn)技術(shù)原理、專利權(quán)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)、版權(quán)、土地使用權(quán)、技術(shù)訣竅和商業(yè)秘密等;(3)人力資源,即企業(yè)中每個(gè)人優(yōu)秀品德和能力的總和,包括領(lǐng)導(dǎo)和職員的技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、開拓能力、管理技巧及團(tuán)隊(duì)精神等;(4)組織管理資源,指企業(yè)采用的技術(shù)、工藝、生產(chǎn)流程和管理方法等,用以保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本的知識(shí)因素,如企業(yè)文化、管理哲學(xué)和管理方法、信息技術(shù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)體系、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和融資關(guān)系等。
(二)建立融智比融資更重要的觀念
融智比融資更重要的觀念,從一般意義上說(shuō),軟資源對(duì)硬資源的開發(fā)和利用具有重要的決定性作用,這個(gè)作用的結(jié)果又反饋于整個(gè)泛資源系統(tǒng)。硬資源是被動(dòng)的,軟資源是主動(dòng)的,人往往利用軟資源來(lái)開發(fā)和利用硬資源。軟硬資源的這個(gè)關(guān)系在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)得更加明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)企業(yè)發(fā)展起決定作用的 戰(zhàn)略性資源為硬資源即傳統(tǒng)的自然資源和財(cái)務(wù)資源,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)則將戰(zhàn)略性資源轉(zhuǎn)移到知識(shí)、信息及其創(chuàng)新能力上來(lái),軟資源或知識(shí)資源成為企業(yè)生存和發(fā)展的首位資源。據(jù)西方學(xué)者測(cè)算,本世紀(jì)初知識(shí)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)僅為5一20%,如今已達(dá)60一80%。隨著信息高速公路的開通,預(yù)計(jì)將達(dá)90%。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體是知識(shí)型企業(yè),而對(duì)知識(shí)型企業(yè)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素已不再是硬資源而是知識(shí)資源。有鑒于此,企業(yè)在理財(cái)時(shí)應(yīng)確立“軟資源第一”的觀念,并通過(guò)合理的資金運(yùn)作,培育和擴(kuò)張軟資源,以此優(yōu)化企業(yè)資源結(jié)構(gòu),順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(三)建立“人本財(cái)務(wù)觀念”
“人本管理”是與“以物為中心”管理相對(duì)應(yīng)的概念,它要求把人作為“社會(huì)人”或“文化人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)看待,要理解人、尊重人,充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性。以人的價(jià)值為工作重心的財(cái)務(wù)管理工作并不是將每個(gè)人的價(jià)值都能量化以后才可以進(jìn)行,重要意義也不在于為財(cái)務(wù)管理工作加了什么新內(nèi)容,而在于強(qiáng)調(diào)各財(cái)務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)圍繞什么來(lái)招徠外來(lái)人才,并為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,以激發(fā)其創(chuàng)造力和工作熱情。企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)均由人發(fā)起、操作和控制的,其成效如何也主要取決于人的知識(shí)和智慧以及人的努力程度,因此,隨著管理理念和技術(shù)的進(jìn)步,當(dāng)人力資料可以從價(jià)值角度量化以后,人的價(jià)值管理在財(cái)務(wù)管理中的地位將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在財(cái)務(wù)上貫徹以人為本的觀念是必然的也是可行的。貫徹“人本財(cái)務(wù)觀念”要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工素質(zhì);第二,推行財(cái)務(wù)分層管理和全員財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主式和參與式財(cái)務(wù)管理,提高員工對(duì)財(cái)務(wù)的參與意識(shí);第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
二、財(cái)務(wù)目標(biāo)的創(chuàng)新與發(fā)展
普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,公司財(cái)務(wù)的目標(biāo)是“股東財(cái)富最大化”。從“產(chǎn)值最大化”和“利潤(rùn)最大化”到“股東財(cái)富最大化”,無(wú)疑是認(rèn)識(shí)上的一大進(jìn)步,但仍存在缺失。首先,股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)僅考慮了硬資源而忽視了軟資源問(wèn)題;其次,在資源分配問(wèn)題上存在“狹隘主義”觀點(diǎn),在資源配置上僅考慮了股東而忽視了企業(yè)的其他利益相關(guān)者的正常需要以及非人類的資源分享主體的需要,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求;再次,股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)所追求的是單純的“經(jīng)濟(jì)效率”,當(dāng)企業(yè)資源配置有利于股東財(cái)富增長(zhǎng)時(shí),就被認(rèn)為是優(yōu)化的,否則就認(rèn)為是非優(yōu)化,照此目標(biāo)運(yùn)行,難免不會(huì)導(dǎo)致資源環(huán)境的破壞。
面對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),財(cái)務(wù)管理目標(biāo)將從“股東財(cái)富最大化”發(fā)展為“企業(yè)價(jià)值最大化”。從一般意義上說(shuō),企業(yè)資源配置的目標(biāo)就是通過(guò)合理地分配資源使其利用達(dá)到最優(yōu)化。這里涉及三個(gè)問(wèn)題:一是配置什么資源,二是將資源配置給誰(shuí),三是如何判斷配置優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)?在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的這三個(gè)組成部分的基本框架如下:
(一)“泛財(cái)務(wù)資源”配置
資源配置分為宏觀和微觀兩個(gè)層次,企業(yè)財(cái)務(wù)的對(duì)象是微觀資源配置。財(cái)務(wù)所配置的資源應(yīng)是“泛資源”,如上所述,它在結(jié)構(gòu)上是由硬財(cái)務(wù)資源和軟財(cái)務(wù)資源組成。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,硬財(cái)務(wù)資源在企業(yè)發(fā) 展中的作用和相對(duì)價(jià)值下降,而軟財(cái)務(wù)資源的作用和相對(duì)價(jià)值在上升。因此,企業(yè)的理財(cái)應(yīng)在尊重硬財(cái)務(wù)資源在整個(gè)泛資源系統(tǒng)中的作用的同時(shí),重視軟財(cái)務(wù)資源的戰(zhàn)略作用及其對(duì)硬資源的調(diào)控作用。
(二)利益相關(guān)者——“泛財(cái)務(wù)資源”配置主體
與工業(yè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本范圍與結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,“泛財(cái)務(wù)資源”配置的主體是企業(yè)的所有“利益相關(guān)者”而不僅僅是股東;這里的利益相關(guān)者,是指與企業(yè)存在利益關(guān)系的個(gè)體和群體,而不管這種利益關(guān)系是直接還是間接的。在如今多元化的社會(huì)里,企業(yè)的利益相關(guān)者也是多種多樣的,而企業(yè)的管理層通常把利益相關(guān)者分為第一級(jí)和第二級(jí)。其中,第一級(jí)利益相關(guān)者被認(rèn)為是同企業(yè)之間擁有正式的、官方的或契約的關(guān)系,包括出資人(股東與債權(quán)人)、員工和顧客,其他利益相關(guān)者如所在社區(qū)、特殊利益團(tuán)體和社會(huì)公眾等,都被列入第二級(jí)。在產(chǎn)權(quán)理論的研究中,近年來(lái)興起的“共同所有權(quán)論”和“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)論”,將企業(yè)視為“一種治理和管理著專業(yè)化投資的制度安排”和“利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約”。這里的“利益相關(guān)者”概念特指向企業(yè)投入“專用性資本”(包括“特型實(shí)物資本”和“特型人力資本U”的個(gè)人和群體,這些專用性資本構(gòu)成“企業(yè)剩余”生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),而任何控制著這些聯(lián)合專用性資本中任何一種的一方,必然會(huì)要求獲得由整個(gè)企業(yè)所創(chuàng)造財(cái)富中的剩余,從而成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體。新的產(chǎn)權(quán)理論實(shí)現(xiàn)了從“股東至上邏輯”向“利益相關(guān)者合作邏輯”的轉(zhuǎn)變,既擴(kuò)大了產(chǎn)權(quán)研究的視野,又給我們從更寬廣的產(chǎn)權(quán)和利益基礎(chǔ)上反思傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)目標(biāo)觀念提供了一個(gè)新的理論基礎(chǔ)和研究方法。當(dāng)人們看到美國(guó)IBM公司把其目標(biāo)定為“為員工利益、為顧客利益、為股東利益”共同服務(wù)時(shí),多少會(huì)對(duì)流行的單一的“股東財(cái)富最大化”的觀點(diǎn)發(fā)生動(dòng)搖。而新的產(chǎn)權(quán)理論的基百就是對(duì)人力資本和知識(shí)資本的重視,這正是符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和要求的。不過(guò),新的產(chǎn)權(quán)理論中的“利益相關(guān)者”概念在結(jié)構(gòu)上還是偏窄的,局限在“第一級(jí)利益相關(guān)者”上。從可持續(xù)發(fā)展模式的要求來(lái)看,“第二級(jí)利益相關(guān)者”也應(yīng)當(dāng)納入泛財(cái)務(wù)資源配置的范圍。換句話說(shuō),企業(yè)在配置財(cái)務(wù)資源時(shí),必須考慮其全部利益相關(guān)者的利益要求。不同的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)有不同的財(cái)務(wù)利益要求,投資者期望其資本有效增值最大化,員工期望其薪金收入最大化,政府期望企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)最大化,公眾期望企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與績(jī)效最大化等等。企業(yè)的理財(cái),兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)利益要求。這樣定位財(cái)務(wù)目標(biāo),既考慮了出資人的利益,又兼顧了其他利益相關(guān)者的要求和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任;既適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,又體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)的特征。
(三)“泛財(cái)務(wù)資源”配置規(guī)則
在“泛財(cái)務(wù)資源”的配置、開發(fā)利用與分配時(shí)應(yīng)遵循一定的原則,這種規(guī)則最基本的思想應(yīng)體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。然而在現(xiàn)實(shí)中這兩個(gè)方面又難以兼顧,要么忽視公平去獲取效率,要么犧牲效率去實(shí)現(xiàn)公平。“泛財(cái)務(wù)資源”的配置規(guī)則可以作為一個(gè)體系來(lái)設(shè)計(jì),包括社會(huì)規(guī)則、人的規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、資源規(guī)則和環(huán)境規(guī)則等方面,后兩者又可統(tǒng)稱為生態(tài)規(guī)則。這里我們不妨舉一些基本的規(guī)則,如公平與公正屬于基本的社會(huì)規(guī)則;帕累托最優(yōu)屬于基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)則;“保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡”屬于基本的生態(tài)規(guī)則。為了便于操作,每一類規(guī)則還可以細(xì)分為若干細(xì)則。資源配置規(guī)則的缺失必然會(huì)發(fā)生利益相關(guān)者過(guò)度“擁擠”和“摩擦”的 問(wèn)題,最終將危及可持續(xù)發(fā)展的原則。
三、財(cái)務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新
資本通常被理解為財(cái)務(wù)的起點(diǎn)和對(duì)象,財(cái)務(wù)學(xué)的核心是“研究資本的生產(chǎn)力問(wèn)題”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略性資本是財(cái)務(wù)資本,因此形成于這個(gè)時(shí)代的財(cái)務(wù)學(xué)也是研究財(cái)務(wù)資本的財(cái)務(wù)學(xué),其核心問(wèn)題是解決財(cái)務(wù)資本的合理籌集與配置。很顯然,這種以財(cái)務(wù)資本為核心的財(cái)務(wù)學(xué)是不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),財(cái)務(wù)學(xué)的內(nèi)容必須進(jìn)行調(diào)整與拓展。
(一)將知識(shí)資本納入財(cái)務(wù)學(xué)范圍
主要研究知識(shí)資本的構(gòu)成、知識(shí)資本的培育、籌措、分配、運(yùn)營(yíng)及效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等問(wèn)題。企業(yè)要把知識(shí)資本作為對(duì)未來(lái)發(fā)展起決定性作用的戰(zhàn)略資本來(lái)培育,需要財(cái)務(wù)的有效配合。一方面,企業(yè)應(yīng)把培育知識(shí)資本作為理財(cái)工作的內(nèi)生性要素來(lái)看待;另一方面,財(cái)務(wù)在運(yùn)作資金時(shí)要有利于知識(shí)資本的培育,并將其作為最重要的理財(cái)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)所籌措的資本,應(yīng)當(dāng)既有財(cái)務(wù)資本,又有知識(shí)資本,應(yīng)盡可能多地吸收外部知識(shí)資本。
(二)將資本經(jīng)營(yíng)納入財(cái)務(wù)學(xué)體系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)加劇企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與商品競(jìng)爭(zhēng),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)應(yīng)善于尋找和開拓新的盈利空間和機(jī)會(huì),資本經(jīng)營(yíng)就屬此類。資本經(jīng)營(yíng)是對(duì)資本的籌劃和管理活動(dòng),其類型有三種:一是資產(chǎn)重組,即通過(guò)調(diào)整資產(chǎn)存量和增量結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)功能來(lái)提高資產(chǎn)運(yùn)作效率的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體方式有多元化經(jīng)營(yíng)、兼并與收購(gòu)、剝離與分立、對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等;二是負(fù)債經(jīng)營(yíng)與債務(wù)重組,債務(wù)重組的具體方式有以非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)、修改負(fù)債條件及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等;三是產(chǎn)權(quán)重組,即通過(guò)產(chǎn)權(quán)主體的換位、產(chǎn)權(quán)主體的多元化、產(chǎn)權(quán)功能的分割等提高資產(chǎn)運(yùn)作效率的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體方式有股份制改造、股份合作制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資與聯(lián)營(yíng)、承包制、租賃制、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、托管、破產(chǎn)等。資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,收益、成本與風(fēng)險(xiǎn)并存,因此應(yīng)研究對(duì)資本經(jīng)營(yíng)進(jìn)行科學(xué)決策和有效控制的程序和方法,并將其納人財(cái)務(wù)學(xué)的體系,同時(shí)還應(yīng)研究制定一套資本經(jīng)營(yíng)的效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)建立利益相關(guān)者財(cái)務(wù)學(xué)體系
主要研究利益相關(guān)者與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)要求、利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利及行使方式、企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者財(cái)務(wù)要求的回應(yīng)等問(wèn)題。以此來(lái)拓寬財(cái)務(wù)學(xué)的視野,將現(xiàn)有的“股東財(cái)務(wù)學(xué)”和“股東一經(jīng)營(yíng)者一財(cái)務(wù)經(jīng)理”三位一體式財(cái)務(wù)學(xué),拓展為為所有利益相關(guān)者服務(wù)的“社會(huì)財(cái)務(wù)學(xué)”和“可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)學(xué)”。
(四)改革成本管理的內(nèi)容與方法
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方式產(chǎn)生了重要影響,“信息及時(shí)反饋系統(tǒng)”、“作業(yè)流程電腦化”、“特別作業(yè)班組制度”、“靈活制造”、“零倉(cāng)儲(chǔ)(JIT)管理”及“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”等一系列新的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理制度和技術(shù)的出現(xiàn),都要求研究和建立相適應(yīng)的新型成本管理制度如作業(yè)成本管理等。同時(shí),產(chǎn)品壽命周期的縮短以及知識(shí)產(chǎn)品的大量出現(xiàn),也要求對(duì)傳統(tǒng)的成本管理控制的內(nèi)容和方法進(jìn)行重大改革和發(fā)展。
四、財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
企業(yè)治理的核心是財(cái)務(wù)治理,公司法所規(guī)定的公司治理權(quán)配置的核心是財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的變革與創(chuàng)新。其要點(diǎn)是:(一)利益相關(guān)者共同參與財(cái)務(wù)治理
利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)不僅有財(cái)務(wù)利益要求,而且也都應(yīng)有參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理的資格和權(quán)利。這個(gè)原則在實(shí)踐中的貫徹方法,就是利益相關(guān)者共同組成企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),尤其是讓員工、債權(quán)人等第一級(jí)利益相關(guān)者進(jìn)入財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),財(cái)務(wù)是分層管理的。早在1994年,湯谷良博士就從現(xiàn)代企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和地位出發(fā),提出企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)劃分所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)三個(gè)層次的觀點(diǎn),并認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位。同時(shí),財(cái)務(wù)還是分權(quán)治理的,財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)與財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)分而治之,分屬于三個(gè)彼此相獨(dú)立的財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu),即股東大會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及以總經(jīng)理為首的行政指揮系統(tǒng)。讓員工、債權(quán)人等利益相關(guān)者迸人財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu),實(shí)際上主要是進(jìn)入財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這個(gè)做法,80年代以來(lái)實(shí)際上已經(jīng)成為西方企業(yè)財(cái)務(wù)治理制度演進(jìn)的一個(gè)趨勢(shì)。如1988年德國(guó)I叨家大公司的496名監(jiān)事中,員工代表平均占48.9%,英美法國(guó)家雖不要求員工直接進(jìn)人董事會(huì),但通過(guò)勞資糾紛的談判參與多層次的財(cái)務(wù)決策已是普遍現(xiàn)象。此外,銀企人事結(jié)合也已成為西方企業(yè)財(cái)務(wù)治理的重要機(jī)制之一。1983年,美國(guó)通用汽車公司25名董事中,金融界占5名。鑒于銀行是我國(guó)國(guó)有企業(yè)資金的最大供給者和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的最大承擔(dān)者,建議在設(shè)計(jì)我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)治理機(jī)制時(shí)也不要忽視銀行的參與作用。
(二)人力資本最大者擁有最重要的財(cái)務(wù)控制權(quán)
利益相關(guān)者共同參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理,并不等于控制權(quán)要平均分配,主要的財(cái)務(wù)控制權(quán)總是由經(jīng)營(yíng)者掌握。這與湯谷良博士提出的“經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位”的觀點(diǎn)是一致的。歷史地看,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)歷了一個(gè)從“財(cái)務(wù)資本最大者”向“人力資本最大者”的演進(jìn)過(guò)程,并且這一過(guò)程與從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程是相吻合的。據(jù)美國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì),1950年時(shí)企業(yè)界最高領(lǐng)導(dǎo)層中有30%是富豪家族的后裔,而到1976年就只有10%了。另外,在200家大工業(yè)公司中,個(gè)人所有或家族所有的在1929年占到55%,而到1963年只占15.5%。現(xiàn)在,除極少數(shù)大的家族仍握有一些企業(yè)的多數(shù)股票外,其他家族的股票大部分都已分散出售,家族的成員也幾乎全部退出大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),只有極少數(shù)的家族后裔仍在一些公司的董事會(huì)中掛個(gè)名,并不擔(dān)任實(shí)際職務(wù)。
(三)工財(cái)務(wù)相機(jī)治理
人力資本主導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)治理并不是一成不變的。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者治理財(cái)務(wù)無(wú)效時(shí),財(cái)務(wù)控制權(quán)就會(huì)向非人力資本或財(cái)務(wù)資本所有者轉(zhuǎn)移。財(cái)務(wù)資本所有者主導(dǎo)控制的選擇依據(jù),是對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)的大小,這對(duì)不同類型的企業(yè)是有差別的。在股權(quán)分散的公司或銀行資金占主導(dǎo)的公司里,貢獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最大者通常是銀行,因此財(cái)務(wù)相機(jī)治理的含義通常也被解釋為一種在有銀行舉債條件下的控制權(quán)配置。意思是:經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)財(cái)務(wù)控制得以保持的條件是企業(yè)財(cái)務(wù)生存能力,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者償債困難時(shí),銀行就會(huì)出面干預(yù)企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)。銀行在企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)困難時(shí)主導(dǎo)財(cái)務(wù)控制,也是80年代以來(lái)新型銀企關(guān)系的一個(gè)重要特征。美國(guó)學(xué)者明茨和施瓦茨對(duì)1977一1981年間美國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款干預(yù)和控制工商企業(yè)的42個(gè)案例的研究,證明了財(cái)務(wù)相機(jī)治理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)性。
(四)知識(shí)和信息專家參與財(cái)務(wù)治理
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)尤其是作為財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的董事會(huì),應(yīng)當(dāng)是知識(shí)型的。做到這一點(diǎn),董事會(huì)成員中除各類利益相關(guān)者代表外,還應(yīng)吸納外部的知識(shí)和信息專家參加,這些專家的職能是參謀型而不是控制型的。近一、二十年來(lái),許多西方大公司的董事會(huì)構(gòu)成中外部董事有日益增多的趨勢(shì),如IBM公司有74%,英特爾公司有62%。他們中的大部分不是產(chǎn)權(quán)所有者代表,而是有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)公司的領(lǐng)導(dǎo)人、大學(xué)教授、律師、咨詢專家和社會(huì)知名人士等。另一種讓知識(shí)和信息專家參與財(cái)務(wù)治理的方法。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資規(guī)模擴(kuò)大,以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,在未來(lái)可預(yù)見期內(nèi),經(jīng)濟(jì)全球化將呈現(xiàn)出新特征:一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)電信、銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)热蚍?wù)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)張;二是跨國(guó)公司已突破反壟斷法約束,全球購(gòu)并將涉及更多領(lǐng)域,規(guī)模不斷擴(kuò)大;三是WTO等多邊組織,通過(guò)全球范圍或區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資自由化安排,將推動(dòng)全球化進(jìn)程。為了應(yīng)適全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也只有在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展才能生存,才能更好地為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn): ①周德群:資源概念拓展和面各可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),1999,1 ②申明:知識(shí)資本運(yùn)營(yíng)論,企業(yè)管理出版社,1998 ③瑪格麗特·M·布萊爾:共同的所有權(quán),經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,1996,3 ④李心合:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本與產(chǎn)權(quán)理論的新發(fā)展,江蘇杜會(huì)科學(xué),1999,1 ⑤吳尚蔚:未來(lái)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷及發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)代審計(jì)與會(huì)計(jì),2004,11
第五篇:淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科教興國(guó)
淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科教興國(guó)
摘要:作為影響當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)之一, 知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在蓬勃興起。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)把科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵,實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略。它不僅充分顯示了鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”偉大論斷的真理性、預(yù)見性, 而且也向國(guó)人表明了工業(yè)經(jīng)濟(jì)不是我們的終點(diǎn), 中國(guó)必然走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞: 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 科學(xué)技術(shù) 科教興國(guó)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)正表現(xiàn)出巨大的潛力, 引起國(guó)際社會(huì)的熱烈關(guān)注。它有力地印證了鄧小平關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷的預(yù)見性和科學(xué)性, 以及黨和國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略決策的英明果斷。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái), 必將對(duì)我國(guó)改革開放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響和推動(dòng)。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和意義
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是“ 以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”的簡(jiǎn)稱。按照OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)的說(shuō)法, 知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的、建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。與以往的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比, 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最大不同在于, 它的繁榮不是直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量, 而是直接依賴于知識(shí)或有效信息的積累和利用。未來(lái)經(jīng)濟(jì)要改變和超越現(xiàn)在這種以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式, 即改變片面地追求產(chǎn)品技術(shù)的極致、追求單一商品生產(chǎn)規(guī)模的極大化, 而轉(zhuǎn)向把知識(shí)作為主要的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。它建立在日漸發(fā)達(dá)的、成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)主流的信息產(chǎn)業(yè)之上, 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化, 主張敏捷制造和個(gè)性化商品的規(guī)?;a(chǎn), 是能夠按用戶需要進(jìn)行有效生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)。所以, 知識(shí)經(jīng)濟(jì)是更個(gè)性化、更能體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的經(jīng)濟(jì)。
理論界普遍認(rèn)為, 從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)前20年, 甚至更長(zhǎng), 發(fā)達(dá)國(guó)家將處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)周期內(nèi), 和平與發(fā)展仍然是此階段全球的主題。和平的實(shí)現(xiàn)需要以和平為向?qū)?lái)應(yīng)用科學(xué)技術(shù), 唯有對(duì)知識(shí)的有效利用, 方能促進(jìn)人們之間的相互了解, 并消除貧困、差異和不平等。在發(fā)展方面, 無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家, 除需要進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力之外, 還都面臨著如何實(shí)現(xiàn)“持續(xù)發(fā)展”的重大課題??沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵, 就是要用新的科學(xué)技術(shù)來(lái)解決由于過(guò)去對(duì)技術(shù)的盲用、誤用所帶來(lái)的問(wèn)題。未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須建立在對(duì)科學(xué)技術(shù)的自覺使用上,真正按照自然規(guī)律和人類合理的目的來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上, 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可使人類對(duì)知識(shí)的開發(fā)和利用處于更加有利的地位, 先進(jìn)的知識(shí)也可以為更多的人所共享。
二、從知識(shí)經(jīng)濟(jì)看“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷的真理性、預(yù)見性
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起, 是人類物質(zhì)財(cái)富尤其是精神財(cái)富長(zhǎng)期積累的產(chǎn)物, 是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)的作用日益深化, 科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜化、高級(jí)化的結(jié)果。
第一、人類社會(huì)的發(fā)展史是一部活生生的生產(chǎn)力進(jìn)化史,是走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的演化史。生產(chǎn)力每一次劃時(shí)代的進(jìn)步, 都是人類知識(shí)、特別是科學(xué)技術(shù)的重大飛躍。第二、科學(xué)技術(shù)已極大地改變了世界, 成為人類進(jìn)一步生存和發(fā)展的基本前提。人類平均壽命的延長(zhǎng)是科學(xué)技術(shù)改變?nèi)祟惡蜌v史的最直接和無(wú)可辯駁的例證。如今人類面臨的是越來(lái)越多的人工世界———一個(gè)用現(xiàn)代科技元器件組裝的世界?,F(xiàn)在不論是人工合成的材料、轉(zhuǎn)基因物種, 還是網(wǎng)絡(luò)媒體中的各種虛擬現(xiàn)實(shí), 它們已成為人類新的工作環(huán)境、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)基礎(chǔ)、操作工具等。第三、科技知識(shí)為生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)不斷注入新鮮活力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)延伸到工作間中的創(chuàng)意及實(shí)驗(yàn)室中的交鋒。這真正是知識(shí)的較量, 是智慧的對(duì)抗。可以看到, 只有具備更多知識(shí)的企業(yè)才能成為市場(chǎng)上的優(yōu)勝者, 只有具備更多知識(shí)的國(guó)家才能擁有較高的生產(chǎn)率。最后, 科技知識(shí)造就新的產(chǎn)業(yè)主體。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨, 一個(gè)更顯著的特點(diǎn)是: 知識(shí)型勞動(dòng)者從后臺(tái)走向前臺(tái), 成為決定生產(chǎn)和管理動(dòng)作的主體, 人力資本或知識(shí)積累已成為改變經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)出的顯著變量。第四、高科技產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心。高科技產(chǎn)業(yè)代表了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,誰(shuí)擁有高技術(shù)最多,而且能運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,誰(shuí)就取得未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的領(lǐng)先地位,誰(shuí)就能贏得主動(dòng)。因此,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心,是目前世界各國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。高科技技術(shù)是一個(gè)充滿活力、不斷創(chuàng)新的技術(shù)群。當(dāng)代最新科技成就已日益廣泛地滲透到人類社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域。第五、科教興國(guó)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略選擇。
教育是立國(guó)之本,科技是強(qiáng)國(guó)之路。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的世紀(jì),21 世紀(jì)是激烈競(jìng)爭(zhēng)的世界。當(dāng)今世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),是教育競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)和智力競(jìng)爭(zhēng)。鄧小平早在1977 年就指出:我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)不抓教育不行??靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識(shí)、有人才。江澤民同志在1995年召開的全國(guó)科技大會(huì)上第一次正式提出中國(guó)要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。黨的十五大指出:人才是科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展最重要的資源,要確實(shí)把教育提在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。朱基同志則在九屆人大一次會(huì)議上莊嚴(yán)宣告,本屆政府把實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略作為最大任務(wù)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)把科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。首先, 實(shí)施了重點(diǎn)科技攻關(guān), 如“星火”、“豐收”、“燎原”、“火炬”以及重點(diǎn)科技成果推廣等一批科技計(jì)劃,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;其次,實(shí)施了高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(即863 計(jì)劃)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃?!?63”計(jì)劃選擇了對(duì)我國(guó)今后發(fā)展有重大影響的七個(gè)領(lǐng)域, 即生物、航天、信息、先進(jìn)防御、自動(dòng)化、新能源和新材料等作為重點(diǎn)研究領(lǐng)域,跟蹤世界先進(jìn)水平,力爭(zhēng)在有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域有所突破。1993 年,中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,提出了我國(guó)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),1995 年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》中,提出了我國(guó)科技戰(zhàn)略目標(biāo)。我們相信,只要全黨全國(guó)上下形成共識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,一個(gè)富有生機(jī)和活力的科技、教育局面必將出現(xiàn)。
總之, 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中, 科學(xué)技術(shù)起著真正的核心和關(guān)鍵作用, 這使我們?cè)俅蜗肫疣囆∑酵驹v過(guò)的一句話:“科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力越來(lái)越顯示出巨大的作用。”而后, 他又做了進(jìn)一步的概括:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”這些話雖然是多年前所言,但其洞見和遠(yuǎn)見都已為后來(lái)的現(xiàn)實(shí)所印證。它充分揭示了科學(xué)技術(shù)在當(dāng)代所具有的那種先決性、動(dòng)力性的本質(zhì), 深刻闡明了其廣為應(yīng)用的價(jià)值、無(wú)所不在的滲透作用和極富沖擊性的力量。
三、做好走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái), 給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)挑戰(zhàn), 這就是有可能加劇知識(shí)分配和交易中的不平等。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮, 發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該認(rèn)真研究并及時(shí)提出應(yīng)對(duì)之策。發(fā)展中國(guó)家若沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)積累, 那么它就不得不以高昂的代價(jià)來(lái)求購(gòu)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)成果。
中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到所面臨的有利條件和契機(jī): 1)鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷, 為我們依靠科技發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)做了必要的思想準(zhǔn)備, 科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施為實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛注入了持久動(dòng)力;2)我國(guó)的工業(yè)化、信息化、城市化建設(shè)正穩(wěn)步推向前進(jìn), 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變正逐步地把我們的現(xiàn)代化建設(shè)推向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的軌道;3)全球信息化、經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪技術(shù)革命為我們提供了難得的機(jī)遇。同時(shí), 我們?cè)诩夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在著后發(fā)優(yōu)勢(shì)和自主創(chuàng)新的巨大潛力;4)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模日益壯大、__不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)開發(fā)研究, 都為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)然, 我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到: 其一, 中國(guó)不可能全盤走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路。這是既要工業(yè)化又要信息化的雙重任務(wù)所決定的。同時(shí), 我們現(xiàn)在不具備發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)所面臨的環(huán)境, 也承受不起他們?cè)斐傻氖д`、浪費(fèi)和污染;其二, 要對(duì)我國(guó)進(jìn)入或者并入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的途徑和時(shí)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、科學(xué)決策, 建設(shè)好國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu), 利用后發(fā)優(yōu)勢(shì), 加快我國(guó)的信息化進(jìn)程;第三, 創(chuàng)造環(huán)境, 完善支撐條件, 鼓勵(lì)科技進(jìn)步, 培育以創(chuàng)新求發(fā)展的風(fēng)氣, 讓有意義、有價(jià)值的創(chuàng)新得到社會(huì)的回報(bào)。
四、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略
作為為國(guó)家發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力的科教興國(guó)戰(zhàn)略, 是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)根本性戰(zhàn)略, 從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
加快各主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技進(jìn)步。首先, 人口壓力迫切需要我們?cè)陂_展新的農(nóng)業(yè)科技革命, 在品種、耕作、病蟲害防治、水土資源保護(hù)和利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一系列環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)的飛躍??梢哉f(shuō), 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技進(jìn)步是決定我們?cè)谛率兰o(jì)生存的關(guān)鍵要素。其次, 要加快基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)的科技進(jìn)步, 提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的條件下, 產(chǎn)業(yè)的成功、企業(yè)的成功、市場(chǎng)的成功和研究開發(fā)的成功都是靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的。只有強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶, 完善國(guó)家的創(chuàng)新環(huán)境, 特別是加強(qiáng)大中型企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè), 促使企業(yè)成為產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)的主體, 中國(guó)的民族工業(yè)才能在新的世紀(jì)里大有作為。此外, 還需要特別加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究?;A(chǔ)研究和高技術(shù)研究是新知識(shí)、前沿知識(shí)的源泉, 是科技進(jìn)步的先鋒, 是一個(gè)民族創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。現(xiàn)在基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究的大趨勢(shì)表現(xiàn)為: 兩者合一, 即基礎(chǔ)研究的高技術(shù)化;兩者都與產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)工藝開發(fā)的前沿貼近;兩者都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迫切需要和難點(diǎn)相關(guān)。國(guó)際上已有不少企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究加大投入, 以期獲取領(lǐng)先優(yōu)勢(shì), 搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。所以, 基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究已成為當(dāng)今社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境等問(wèn)題的交匯點(diǎn), 是牽一發(fā)而動(dòng)全身的脊索。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究, 既要有投入上的保證, 也要與國(guó)家需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合, 堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短,自主創(chuàng)新, 努力形成和發(fā)展我國(guó)自身的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
總之, 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起已成為21世紀(jì)的主旋律, 可以說(shuō)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)更新的無(wú)聲革命正在悄然到來(lái), 這對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō), 既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。只有深化科技和教育體制改革, 努力發(fā)展科教事業(yè), 才能迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn), 把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
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