第一篇:如何解決社會輿論監(jiān)督與和諧社會
如何解決社會輿論監(jiān)督與和諧社會
和諧社會建設的任務是,要彌補前段時期經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的社會問題,這就為輿論監(jiān)督節(jié)目進一步拓展報道空間提供了新思路。如前所述,當前中國的社會問題在社會觀念和社會心理層面的表現(xiàn)也是比較突出的,這兩個層面的問題如再不被重視和解決,對下一階段的改革會帶來根本性的影響。而“新聞縱橫”前一階段的報道,對這兩個領域關(guān)注較少。從當前的社會現(xiàn)狀看,輿論監(jiān)督類報道在這兩個領域還是大有作為的:
一、新阿媒體要對社會倫理道德領域的失序現(xiàn)象進行監(jiān)督。社會存在決定社會意識,改革開放以來,生產(chǎn)力的發(fā)展、社會關(guān)系的變化,必然作用于觀念領域,要求社會觀念領域適應社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。而相對于社會結(jié)構(gòu)層面的變化,觀念領域的變化往往相對滯后,這就形成了這樣一種社會狀態(tài):社會原有的價值觀念、行為模式和規(guī)范體系因不適應新的經(jīng)濟基礎,而被普遍懷疑、否定,或嚴重破壞,逐漸失去對社會成員的影響力和約束力,而新的價值觀念、行為模式和規(guī)范體系又尚未形成,或尚未被普遍接受,從而引發(fā)社會成員發(fā)生價值意義危機,出現(xiàn)某種明顯的價值混亂或茫然,人們普遍感到心里失落而又無所適從。由于無法在短時間內(nèi)形成倫理共識,社會生活中出現(xiàn)了一系列失序現(xiàn)象:在道德價值領域,道德功利化傾向日益明顯,終極道德價值觀式微,工具性道德價值觀勃興。拜金主義、享樂主義充斥社會生活各個層面。在社會公共領域,常聽到社會責任感下降、社會公德意識淡薄的嘆息,職業(yè)道德領域的瀆職腐敗行為屢
見不鮮。在私人生活領域,舊的家庭倫理不斷受到現(xiàn)代觀念挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的婚姻愛情乃至性觀念,父母子女的責任義務等問題也不斷困擾公眾。處理社會關(guān)系時,人們要改變熟人社會的交往習慣,樹立與市場經(jīng)濟相適應的倫理規(guī)范,如公平競爭、公事公辦、遵守規(guī)則等?!靶侣効v橫”前一階段的報道,較關(guān)注職業(yè)道德和市場經(jīng)濟倫理層面的問題,但對倫理道德失序引發(fā)的道德價值領域的消極倫理觀問題,只有零星的被動報道,較少主動策劃,有意監(jiān)督引導。
二、新聞媒體輿論監(jiān)督工作要為構(gòu)建和諧的社會心理服務。由于我國改革開放進程較迅速,一個時期內(nèi)公眾對于迅速發(fā)生的社會轉(zhuǎn)型缺乏必要心理準備,社會生活、文化觀念都呈現(xiàn)出多元化傾向。在某些方面出現(xiàn)了觀念和信仰的“空白期”,實際上形成了主流價值觀的缺位。很多人感到焦慮不安、困惑茫然。在我國綜合國力大大提高的同時,不可避免地帶來諸如社會競爭加劇、升學壓力增大、就業(yè)形勢嚴峻、貧富分化和城鄉(xiāng)差距拉大等社會問題,這都是造成社會心理不和諧原因。和諧的社會心理向社會釋放的是向心力,不和諧的社會心理帶給社會的是離心力。和諧社會說到底在于人與人間的和諧,而人與人之間的和諧在一定程度上依賴心理上的和諧。和諧社會是以人為本的社會,心理和諧是社會成員的美好追求。新聞媒體應利用輿論監(jiān)督的方法,抵制心浮氣躁、急功近利、社會歧視、失落不滿、仇視社會等等不健康社會心理的傳播,加強輿論引導,倡導人們正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。社會需求決定新聞報道走向,我國的輿論監(jiān)督報道,作為新聞媒介對偏離
或違背社會正常運行規(guī)則的行為依法實施的新聞批評,一直以來緊緊圍繞著改革發(fā)展中的突出問題展開報道,是社會正義的維護者、社會秩序的守護者,社會矛盾的減壓閥。另一方面,新聞報道也在不斷影響著社會發(fā)展,新聞報道的這種影響力并不總是正面的,因此媒介只有隨時調(diào)整定位和策略,才能真正做到守望環(huán)境、觀念引導、解疑釋惑。在一個變革的時代、擔負著“監(jiān)督”的職責,既要求媒介人有“鐵肩擔道義”的膽識,更要求有把握時代脈動的能力。第一。新聞輿論監(jiān)督必須結(jié)合中國國情。我國和諧社會和全面小康社會正處于形成和發(fā)展階段。這個階段的顯著特征就是公眾的個性張揚還不太成熟,沒有形成理性化,這就要求現(xiàn)階段的輿論監(jiān)督。必須避免僅僅關(guān)注極個別的不公正事件而陷入普遍的悲情式的輿論宣傳之中。由于構(gòu)建和諧社會背景下的法制還不太完善,在這樣的情況下,新聞輿論監(jiān)督要有一定的是非辨別力。不能人云亦云,必須有輿論宣傳主體自身鮮明的態(tài)度和觀點。另外,要正確認識西方新聞輿論監(jiān)督的社會功能。也就是說.要認識到西方社會新聞輿論監(jiān)督的兩面性,既要認識到其對社會發(fā)展的正面效果和積極作用。也要認識到其為了特殊集團利益而進行監(jiān)督的虛偽性和欺騙性。第二。堅持全面、客觀的基本原則,將新聞輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合。揭露問題要具有建設性,不從個人和小團體利益出發(fā).而從改進工作、解決問題、扶正祛邪、維護穩(wěn)定、服務大局出發(fā).弓I導積極、正確的輿論監(jiān)督方向;不為追求轟動效應而獵奇、炒作或渲染甚至無中生有。由于社會轉(zhuǎn)型過程中會出現(xiàn)利益多元化以及利益分配不均的現(xiàn)象。所以新聞輿論監(jiān)督必須秉持公
平、公正、合理的原則.避免監(jiān)督主體在批評過程中出現(xiàn)自身傾向性問題。第三,新聞輿論監(jiān)督要把握好度。輿論監(jiān)督報道的內(nèi)容要適宜。要選擇政府重視、群眾關(guān)心、普遍存在的問題。這樣既符合黨和政府的總體部署。又符合人民群眾的愿望和要求,能促進問題的盡快解決。報道力度要適當,要掌握分寸.恰如其分。既不能態(tài)度暖昧,批評不到位;也不能矯枉過正,造成過度傷害。問題和錯誤的性質(zhì)不同,監(jiān)督的力度應有所不同。對于大是大非、危害嚴重的問題和現(xiàn)象要無情批判。以懲前毖后,警示后人;對于一般性錯誤、問題和現(xiàn)象要善意批評,留有余地,以幫助其改正。我國的新聞事業(yè)堅持正面宣傳為主。輿論監(jiān)督的數(shù)量要適當,以免給人造成錯覺。影響公眾對社會的正確認知.造成消極不良后果。違背輿論監(jiān)督的初衷。第四,新聞輿論監(jiān)督必須在法律、政策規(guī)定和社會道德允許的范目內(nèi)進行。目前,我國還沒有<新聞法),新聞輿論監(jiān)督的外部環(huán)境不盡如人意。在?新聞法)未出臺之前,媒體所能做的只有保持冷靜的頭腦和獨立的判斷能力.對監(jiān)督對象實施輿論監(jiān)督時,既要有正確的立場、觀點和態(tài)度,又要特別注意方式方法和分寸技巧。和諧社會要求國家權(quán)力的運行與新聞輿論監(jiān)督進行互動。這是新聞輿論監(jiān)督產(chǎn)生實質(zhì)性效果的一種表現(xiàn)。但是.新聞輿論監(jiān)督主體不能越俎代庖.國家權(quán)力的運行尤其是法律程序的運行。都應該按照相關(guān)法律的要求進行.輿論不能代替法律,不能影響政府部門的正常運作。第五。新聞輿論監(jiān)督本身要自黨接受社會公眾監(jiān)督。其中主要的就是要做好自身的清康和公正。在我國,由于媒體所具有的政治屬性,傳媒的輿論工具在某種程度上是黨
政權(quán)力的延伸或補充。因而傳媒記者對“權(quán)力的誤讀易導致記者角色發(fā)生錯位.導致輿論監(jiān)督發(fā)生畸變,使傳媒責任和使命迷失。任何權(quán)力一旦失去了監(jiān)督,就會被濫用,以致監(jiān)督威懾力不強,公信力不高。一方面要建立相應的自律機制或體系,實現(xiàn)監(jiān)督約束。但僅有自律是不夠的。一方面要加強對媒介的社會監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督對于社會公眾監(jiān)督要有一個正確的態(tài)度。應該時刻保持自身傾向性不被監(jiān)督對象的表象所迷惑.始終明確自身所承擔的對社會、國家和社會公眾的責任及義務??傊侣勢浾摫O(jiān)督是我國監(jiān)督體系中一個很重要的監(jiān)督形式。在和諧社會建設中,充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用.有利于引導社會朝著良性、健康、和諧的方向發(fā)展。同時。也要避免“權(quán)力越位”現(xiàn)象的發(fā)生。
第二篇:論社會公平正義與和諧社會
論社會公平正義與和諧社會
社會公平正義缺失容易造成社會不同階層和群體之間的利益矛盾加劇,進而釀成社會沖突和社會危機,影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和國家穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會,首先要為社會各個群體提供平等的機會和公正的起點,保持社會公平正義,使社會全體成員尤其是弱勢群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
一、公平正義與和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系
在我們邁進小康社會的進程中,維護社會公平、伸張正義已經(jīng)成為和諧社會題中應有之義。公平正義既是和諧社會必不可少的構(gòu)成要素,又是構(gòu)建和諧社會的理念前提,是和諧社會所要達到的目標之一。
首先,公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。和諧“就是一個國家的一致,這是任何共和國永久聯(lián)盟的最強有力和最佳的紐帶;而沒有正義來幫助,這種一致是永遠不會出現(xiàn)的?!盵1]國家要長治久安,社會就要保持和諧。因為“一個政體中各個部分或要素愈是融洽,這個政體就愈能持久?!盵2]社會要保持和諧,就需要有良好的秩序。維護社會秩序,則需要完善的規(guī)則,而一個社會中最重要的規(guī)則體系是制度。制度的制訂與設計要想科學,必須有基本的價值理念作依據(jù),這個基本的價值理念就是公平正義。公平正義規(guī)定著社會成員具體的基本權(quán)利和義務,規(guī)定著資源與利益在社會群體之間、在社會成員之間的適當安排和合理分配。公平正義對于一
個社會是至關(guān)重要的,對于實現(xiàn)社會發(fā)展的基本宗旨、對于保證社會的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展有著極為重要的意義?!罢x是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣?!盵3]黨的十六屆四中全會《決定》指出,要把和諧社會建設放在重要位置,注重促進公平和正義,維護社會安定團結(jié)。對我國目前來說,維護公平正義是和諧社會構(gòu)建重要的理念內(nèi)涵之一。
其次,公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本前提。協(xié)調(diào)人與人之間關(guān)系、社會各階層之間關(guān)系的目標,就是要遵循公平正義的規(guī)則,調(diào)節(jié)社會各個階層、各個群體之間的利益矛盾,實現(xiàn)良性互動與團結(jié)協(xié)作,最終形成全體社會成員各盡所能、各展所長、各得其所而又和諧共處的社會。對于一個社會來說,最大的潛在動蕩因素是來自社會內(nèi)部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。但“一個社會只要能夠提升其公正程度,那么,社會問題出現(xiàn)的種類與強度均為減少或減小,同時社會也可以增強解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會問題的力度。”[4]當前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,人民內(nèi)部不同階層、不同群體之間的利益矛盾特別是經(jīng)濟利益性矛盾比較突出。如果不用科學的方式加以調(diào)節(jié),矛盾就有激化的可能,甚至導致社會動蕩。要避免出現(xiàn)社會危機,就要舉起公平正義的旗幟。公平正義是協(xié)調(diào)、消弭社會各方面矛盾的思想基礎和銳利武器,惟有維護公平正義,才能推動經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和文明進步。
再次,公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本目標。黨的十六大把提高構(gòu)建和諧社會的能力作為黨從整體上加強執(zhí)政能力建設 的五個方面的能力之一提了出來,深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的認識,符合馬克思主義的基本原理。馬克思恩格斯指出:“真正的自由平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實現(xiàn);而這樣的制度是正義所要求的?!盵5]公平正義的基本原理同中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和奮斗目標是完全一致的。黨的三代領導核心都把建立以公平正義為核心價值觀的社會主義社會作為畢生的奮斗目標。在新的歷史條件下,“三個代表”重要思想的本質(zhì)是“立黨為公、執(zhí)政為民”?!傲Ⅻh為公”的“公”,涵義很豐富,其中很重要的內(nèi)容是維護社會的公平和正義。胡錦濤同志明確提出構(gòu)建“社會主義和諧社會”的目標,正式把維護公平正義作為構(gòu)建和諧社會的基本目標和內(nèi)容。從另一個角度來講,和諧社會是指以各方利益大體均衡為基礎的社會,這就要求充分考慮全體社會成員的利益訴求,形成規(guī)范化和制度化的利益均衡機制,達到社會公平正義,而這恰好與社會主義社會的蘊意一脈相承。公平正義是社會主義的首要價值,已然成為我們黨最重要的執(zhí)政理念,也成為我們制訂路線、方針、政策的基本價值取向。
二、公平正義缺失:和諧社會面臨考驗
當前,我國社會從整體上看是一個比較公正和諧的社會。但隨著改革的深化,在各階層各方面利益格局的調(diào)整過程中,也在某些領域某些方面出現(xiàn)了一定程度的公平缺失問題,有些還比較突出甚至非常嚴重。
(一)機會不平等。機會是指社會成員生存與發(fā)展的可能性空
間和余地,機會又是指資源的分配,機會的不同將導致未來發(fā)展結(jié)果的不同?!拔覈幱谏鐣髁x初級階段,其主導性的平等原則只能是機會均等來考察社會平等問題?!盵6]機會平等是公平正義的核心內(nèi)容,是保持社會成員心理平衡的重要砝碼。但機會作為一種資源而言是有限的,無法充分滿足社會成員對于機會的各種需要。尤其是在轉(zhuǎn)型期的中國,各種因素和根源導致了很多機會不平等的現(xiàn)象的產(chǎn)生:
1.接受教育的機會不平等?!霸诂F(xiàn)代社會中,教育是社會流動的動力機制。”[7]受教育的機會不同、受教育的程度不同,往往意味著機會擁有量的不同和把握生存發(fā)展機會能力的不同。而受教育機會的不平等是人生最大的社會不公,足以影響一個人未來發(fā)展和終身利益。目前,城鄉(xiāng)之間、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間、農(nóng)村中男女之間,受教育的機會差異很大,嚴重影響了他們的個人發(fā)展和上升流動機會。從教育資源分配來看,長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),導致城鄉(xiāng)之間教育資源諸如教育經(jīng)費、教育設施和師資等的分配極不均衡。在一些直轄市和發(fā)達地區(qū)的大城市,不僅中小學的普及程度高,大學多、高校錄取分數(shù)線也低于其他地區(qū)。各級教育收費逐年攀升,也使得一些農(nóng)村青少年及城鎮(zhèn)貧困家庭的子女難以進入學校接受教育。比較偏僻落后的農(nóng)村受重男輕女傳統(tǒng)落后思想的影響,在經(jīng)濟條件不具備的情況下,只讓男孩上學而女孩輟學務農(nóng)或務工,造成了男女之間接受教育機會的不平等。教育機會不平等促使社會發(fā)生了分化,增強人們的不公平感,影響社會的整合度。[8]
2.就業(yè)機會不平等。一些單位在招工招聘時,存有嚴重的歧視問題,包括學歷歧視、年齡歧視、戶籍歧視、性別歧視、城鄉(xiāng)身份歧視等:招聘時過分看重學歷,剝奪了許多人才包括自學成才的社會成員的就業(yè)機會,扼殺了社會成員的創(chuàng)造性。過分講年齡,把一大批處于人生正當年的社會成員排斥在招聘范圍之外。過分講究戶籍,剝奪了社會成員流動、遷徙的自由,影響了一批有專長有創(chuàng)業(yè)精神的人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。過分講究性別,重男輕女,把一大批有才干的優(yōu)秀女性排斥在就業(yè)范圍之外?!耙粋€極度不平等的社會,由于未能使其公民最充分地發(fā)揮天賦和能力而損害了社會自身。此外,不平等還能威脅到社會凝聚力,并能夠造成其他的一些社會所不愿看到的后果?!?/p>
第三篇:現(xiàn)今社會如何做好新聞輿論監(jiān)督
社會如何做好新聞輿論監(jiān)督
社會如何做好新聞輿論監(jiān)督分為幾個方面:
一是加強宏觀控制,把握引導方向。有了科學高效的宏觀調(diào)控,就如同為新聞輿論筑就了一道安全的防火墻,防止“謬誤出于口”。加強宏觀控制,要健全在黨委領導下宣傳部門負責新聞輿論宏觀指導的管理體制,黨委宣傳部門要守土有責,對本地區(qū)本部門的報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要進行有效指導和管理,以保證正確的輿論始終占領陣地。要廣泛建立信息聯(lián)系點,及時掌握輿情信息。要通過建立完善新聞評閱、新聞調(diào)研、新聞通氣會、形勢報告會等制度,及時通報情況,提出要求,總結(jié)經(jīng)驗,加強對媒體引導。
二是增強新聞輿論引導,牢牢把握新聞輿論的主動權(quán)?,F(xiàn)在國內(nèi)一些小報、雜志、廣播、電視為了片面追求經(jīng)濟效益,價值觀嚴重扭曲,是非觀嚴重混淆,美丑觀嚴重顛倒。少數(shù)新聞媒體為了迎合為數(shù)不多讀者的味口,竟把庸俗誤為通俗,污點當賣點,為了追求轟動效應,他們熱衷于報道一些道聽途說的緋聞、丑聞,對一些不良的社會現(xiàn)象、錯誤輿論,不予抨擊,對先進人物和事例麻木不仁,漠不關(guān)心。我們黨要實現(xiàn)執(zhí)政目標,必須牢牢把握正確輿論導向,用黨的思想理論、綱領路線、價值觀念影響社會,凝聚群眾,在全社會形成積極健康向上的主流輿論。要牢牢把握正確輿論導向,正確地把握形勢。加強和改進新聞輿論的監(jiān)督。在監(jiān)督時要結(jié)合利用人力和軟件來監(jiān)控最新動態(tài),人力有信息管理科,軟件可以選擇多瑞科輿情數(shù)據(jù)分析站,因為人力無法替代電腦的繁瑣數(shù)據(jù)的過濾排查,然而電腦也無法完全替代人工的對全文語義分析,針對重要信息要即使正確判讀,控制負面輿論。
三是要把好新聞宣傳的“關(guān)”和“度”。把好關(guān)把好度,是社會主義事業(yè)發(fā)展的客觀要求,是新聞工作者的重要責任。新聞宣傳要把好關(guān)把好度,首先要在政治上絕不能給錯誤思想和觀點提供傳播渠道;二是政策上必須全面準確地宣傳中央精神;三是必須全面貫徹團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,大力宣傳社會發(fā)展中光明的、健康的、積極的東西;四是在熱點問題上要政治堅定,頭腦清醒,該熱的要熱,該穩(wěn)的要穩(wěn),該冷的要冷;五是輿論監(jiān)督上要端正目的,擺正位置,把握好監(jiān)督的時機,運用好監(jiān)督的形式,注重監(jiān)督的效果,做到實事求是,結(jié)論正確,出于公心,有利工作;六是宣傳格調(diào)上要反對嬉戲打鬧,低級無聊,反對荒誕怪異,膚淺浮躁,做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性的統(tǒng)一;七是要珍惜維護好媒體的良好形象,不做虛假新聞,不做有償新聞,不做不負責的廣告宣傳。
四是加強新聞媒體在網(wǎng)上的輿論引導。現(xiàn)代網(wǎng)絡是以互動性為主要特征,受眾的地位空前提升,擺脫了被動的地位,開始與職業(yè)傳播者一樣成為信息的主動傳播者參與者,他們可以任意在網(wǎng)上發(fā)表評論、發(fā)布新聞。根據(jù)網(wǎng)絡特點,各新聞媒體要充分利用各自網(wǎng)站加強對新聞輿論的引導,各專業(yè)新聞網(wǎng)站在網(wǎng)絡傳播中繼續(xù)充當好“把關(guān)人”的角色,積極利用網(wǎng)絡快速有效的交互式反饋機制,反映和引導輿論。加大對技術(shù)的控制力度,通過科技手段管理網(wǎng)絡媒體。與此同時積極探索和研究有效的立法,規(guī)范好各新聞網(wǎng)站的新聞發(fā)布。
五是處理好輿論導向和市場需要的關(guān)系。在市場的影響和沖擊下,新聞媒介已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生巨大變化,新聞傳媒將不僅僅是黨和政府的喉舌,同時還將成為一種信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。改革開放以后,國內(nèi)很多報紙如雨后春筍發(fā)展并壯大起來,許多貼近實際、貼近生活、貼近群眾的新聞,紛紛登上報紙的版面,受到了廣大讀者的歡迎。事實上,堅持正確的輿論導向與新聞報道的可讀性并不矛盾,尤其是一些令人關(guān)注的熱點新聞,只要注意加強引導,關(guān)注民生,貼近實際,解決問題,同樣能贏得讀者,贏得市場。
六是提升新聞工作者素質(zhì),加強新聞工作者隊伍建設。繼續(xù)用馬克思主義理論武裝新聞工作者,努力提高廣大新聞工作者的理論素養(yǎng),使每個從事新聞工作的同志都能掌握科學的世界觀和方法論,善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法去觀察事物、分析問題。要培養(yǎng)新聞工作者的責任感和使命感,使新聞工作者對工作滿腔熱忱,恪盡職守,認真負責。繼續(xù)做好“三項學習教育”活動,努力提高新聞工作者對“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德學習的認識。
第四篇:構(gòu)建和諧社會解決民生問題
構(gòu)建和諧社會要解決的民生問題
摘要:構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務。這一戰(zhàn)略舉措,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,而伴隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,社會矛盾也日益凸顯,就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等重大民生問題也隨之浮出水面,在這樣的形勢下,改善民生已逐步成為社會建設的重點,只有著力解決好民生問題,不斷擴大公共服務,完善社會管理,才能真正實現(xiàn)全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會主義和諧社會。
關(guān)鍵詞:和諧社會民生問題日常生活改善
所謂民生問題, 即有關(guān)國民的生計與生活問題。民生問題是這個時期面臨的一大問題。抓住民生問題, 就抓住了構(gòu)建和諧社會的根本。民生問題解決得愈好, 經(jīng)濟社會就愈發(fā)展, 全面建設小康社會的奮斗目標就會如期實現(xiàn)。解決民生問題的根本目的,是要讓廣大人民群眾過上幸福生活,是讓廣大人民群眾安居樂業(yè)具體應做到以下幾點:1. 社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力,要堅持以經(jīng)濟建設為中心,以人為本,實現(xiàn)人民的愿望,把改善民生,維護人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2. 加大政府財政對教育、衛(wèi)生、文化、體育社會事業(yè)等有關(guān)民生方面的投入,滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要,建立和健全社會福利制度和社會保障制度,增加城鄉(xiāng)居民收入,切實改善民生,提高人民生活水平和生活質(zhì)量3. 就業(yè)是民生之本,解決就業(yè)問題是有關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題,也是改善民生的重大問題。要積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè),使之成為吸納就業(yè)人口的主導力量4. 要深化收入分配制度改革,初次分配和再分配都要處理好效率與公平關(guān)系,再分配更加注重公平;加強對經(jīng)濟宏觀調(diào)控,穩(wěn)定物價;通過調(diào)整稅收政策,縮小貧富差距,促進社會公平,積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。目前大家較為關(guān)心的有以下幾個問題:
一、住房問題
提起住房,就會想起杜甫的名句:“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山。嗚呼!何時眼前突兀見此屋,吾廬獨破受凍死亦足。”一個社會的和諧,最根本的是要讓老百姓安居樂業(yè)。即有家可居,有業(yè)可樂。而住房問題就是和諧社會的根本之一。誠然,就目前的社會現(xiàn)狀而言,如果說讓每一個人都有家可居,是有點奢望。但是最起碼也應該保證普通百姓、工薪階層能買得起房,能住得起房吧?目前虛高的房價,恰恰是因為沒有遵從市場經(jīng)濟的結(jié)果。虛高房價的背后,是房地產(chǎn)開發(fā)商的超高利潤。房價居高不下,恰恰是因為一些地方政府片面追求發(fā)展速度,片面強調(diào)政績所致。如果每一級政府和領導,能有杜甫那樣的胸懷,人民何愁無家可居?不論是經(jīng)濟學家,還是什么文化人士,必須記住的是“安居”是根本,是構(gòu)建和諧社會的根本,是國家長治久安的根本。
二、就業(yè)問題
我碰到過這樣一個問題:如果人人都有穩(wěn)定的工作,人人都有穩(wěn)定的收入,誰還會干偷雞摸狗的事呢?這話雖然不全面,卻非常的有道理。百姓能有業(yè)可操、有業(yè)可樂,是構(gòu)建和諧社會的另一個根本。目前所存在的就業(yè)壓力、大學生就業(yè)難、民工問題、農(nóng)村孩子的留守問題等,都突出的說明了有業(yè)可樂的重要性。如何創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,如何完善和執(zhí)行《勞動法》,是“有業(yè)可樂”的關(guān)鍵。需要特別強調(diào)的一點,企業(yè)對打工者的工資克扣問題。由于打工者的流動性,很多企業(yè)對臨時性質(zhì)的打工者普遍采用延發(fā)工資的辦法,致使打工者最終要被克扣少則一月、多則數(shù)月的工資。
三、醫(yī)療體制
人吃五谷雜糧,就難免身體有恙。而老百姓看病難、看不起病的問題,就變得非常突出。從藥品的監(jiān)管,到藥品的價格,再到醫(yī)療機制,我們始終沒有走向正規(guī)。而后果就是讓老百姓承受著巨大的生存壓力。實事也說明政府的監(jiān)管是不到位的,醫(yī)療體制的改革是不成功的。如何完善政府對藥品的監(jiān)管,如何讓藥品的價格降下來,如何完善醫(yī)療體制,是改善這個問題的關(guān)鍵。目前農(nóng)村開始實施的醫(yī)療保障制度,是一個良好的開始。希望老百姓在未來的一天,不再為看病發(fā)愁。
四、教育問題
教育問題是事關(guān)國家前途與未來的大問題,是事關(guān)國家長期發(fā)展的根本。我們中華民族一直有個傳統(tǒng):學生所學,首要在學做人,其次才是學知識;老師所授,首要在于教做人,然后才是傳知識?,F(xiàn)在教育所存在的最大問題,就是重視學知識,而忽視了學做人。這也是社會不文明的根本原因之一。做人的根本是從遵守規(guī)則做起,是自覺的遵守社會的公德和公則,是遵守國家的法律??擅鎸ι鐣?,又有多少人能做到自覺遵守社會公則呢?而大學現(xiàn)在存在的資源浪費更是突出。試問:這樣的教育機制如何能讓我們的孩子成為國家的棟梁呢?
五、文化建設
思想文化的水平是一個國家的軟實力,其重要性是不言而喻的,而這恰恰是我們的軟肋。衡量思想文化水平高低的尺度,不在于是否榮獲了諾貝爾獎,也不在于是否榮獲了奧斯卡獎;衡量思想文化水平高低的是人民的文化修養(yǎng)水平,是人民的道德素質(zhì)水平,是人民的文明程度。思想文化的發(fā)展與進步,就會帶動各種形式的藝術(shù)繁榮,就會帶動人民文化修養(yǎng)水平的提高。所以說,思想文化的建設與發(fā)展,是國家進步的動力。
六、食品安全
國家固然有監(jiān)管的責任,政府的確也有整治的義務,但食品安全的問題大多是因為我們中的所謂“人民”造成的。從這個意義說,我覺得悲哀,覺得是一種恥辱。為了繩頭小利,而相互殘害著。對食品安全的的治理如果僅僅靠國家和政府的努力是永遠不會得到改善的,全民必須有不掙黑心錢、不掙喪良心錢的素質(zhì)。往往那些施害者,同時又是另一種食品的受害者,我們的食品安全就是這樣一個恥辱的惡性循環(huán)。我們在責怪這個社會的時候,也應該反省自己的行為。
七、貧富分化
富者窮奢極欲,窮者苦于生存。這樣的現(xiàn)狀,其根本原因是因為分配不公,是因為富者的剝削,是因為富者的不道德資本,是因為社會保障體制的不完善,是因為窮者的根本利益未受到保護,是因為壟斷行業(yè)的強取豪奪。貧富分化現(xiàn)象如此之嚴重,不能不說是我們這個社會的一面鏡子,它照亮了每個人的心。國家如何完善稅收制度,如何調(diào)整分配制度,如何提高社會保障,是解決貧富分化的根本。
我們國家正在不斷在以上方面做著探索性的改變,相信在黨和政府的正確領導下,這些問題會被很快解決,構(gòu)建和諧社會不只是一個口號,他是我們共同的目標,我們對未來充滿著憧憬和希望,在我們的共同努力下,和諧社會很快就會到來!
第五篇:構(gòu)建和諧社會與解決老齡問題探討
文章標題:構(gòu)建和諧社會與解決老齡問題探討
溫家寶總理在政府工作報告中提出“積極應對人口老齡化,完善社會養(yǎng)老保障制度,發(fā)揮老年人才作用,是構(gòu)建和諧社會不可或缺的因素”。構(gòu)建和諧社會,會為老年人帶來和諧生活;老年人生活的和諧,會促進家庭和諧與代際和諧;從而促進整個社會的和諧。
據(jù)資料顯示,目前我國60歲以上人口已占全世界的五分之一,中國已成為老齡化速度最快、老年人口最多的國家。我國人口老齡化的特點是:基數(shù)大、速度快,底子薄、負擔重,是“未富先老”,“跑步進入老齡化”。我國人口老齡化的這種雙重效應客觀上要求我們正確認識人口老齡化,為構(gòu)建和諧社會做出努力。
現(xiàn)實地看,我國人口老齡化的結(jié)果主要是在計劃生育的作用下生育率降低而使老年人口的比例相對增加而引起的。這是我國的人口生產(chǎn)方式長期以來向低生育率、低死亡率、低自然增長率轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是控制我國人口數(shù)量的必然結(jié)果。我國自20世紀70年代起大力控制人口增長,出生率長期持續(xù)下降,社會總撫養(yǎng)比例下降,從1990~2030年的40年是勞動年齡人口比重較大、總供養(yǎng)系數(shù)不高、國家負擔較輕的“人口紅利”的黃金時期,同時也是我國經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期。因此,人口老齡化為我國現(xiàn)在發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇期。
然而,現(xiàn)在代際關(guān)系出現(xiàn)了緊張的趨勢,在職勞動者與退休的老年人在利益分配上的矛盾表現(xiàn)得愈來愈突出。在急劇變革的時代,新老代際矛盾具有加深的特征。社會上青年一代產(chǎn)生恐老癥,害怕老一代與自己爭奪利益,害怕自己會為贍養(yǎng)老一代而減少對現(xiàn)代成果的享受。而現(xiàn)在的老年人年輕時為了結(jié)束半殖民地半封建社會的狀態(tài),為了新中國的建設,他們對工作高度投入甚至是高度透支,收入增長極為緩慢,一生當中生活簡單,生活水準十分低下。但是,現(xiàn)在中國多數(shù)老年人收入低下,同中青年之間的收入差距進一步拉大。老年人年老體弱,容易身患各種疾病,本來收入就不高,再加上近年來醫(yī)藥價格迅速飆升,這就更使得老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境,承負著巨大的甚至是不堪重負的多重生活壓力,特別是在農(nóng)村地區(qū),有些老年人連基本的生存都非常艱難,淪入社會弱勢群體。
現(xiàn)在老年人生活保障(包括經(jīng)濟來源及生活照料服務)出現(xiàn)問題,其實并不是人口老齡化引起的,不是養(yǎng)老能力問題,而是由制度安排和養(yǎng)老觀念引起的。因為現(xiàn)在勞動力年齡人口的總負擔系數(shù)是最輕的時候,雖然老年人的比例有所增加,但少年兒童比例在降低,如果把養(yǎng)老和養(yǎng)小放在同等重要的位置來看,則根本就不可能存在養(yǎng)老問題。
當然,我國的社會保障對象過于狹窄,幾十年來主要保障國有企業(yè)職工和事業(yè)單位職工的養(yǎng)老,而國有企業(yè)人口確已老齡化,因而社會保障制度不可持續(xù),會出現(xiàn)養(yǎng)老金支付問題。1980年,國有企業(yè)的就業(yè)職工占所有企業(yè)就業(yè)職工的63.6,到1998年下降到31.8;同期國有企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由76下降到26.5;同期退休職工的比重從81.5下降到77.4,僅下降了4.1個百分點。制度內(nèi)人口老年撫養(yǎng)比重過高,從而出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支。另外,從現(xiàn)收現(xiàn)付制過度到部分積累制后對“中年人”和“老年人”的隱性債務沒有明確的承擔主體,使個人賬戶基金空賬運行。
這里有必要重新認識老年人口消費資金的真正來源。在一些人的觀念中老年人是由下一代供養(yǎng)的。其實,老年人口消費資金的真正來源不是下一代,不管是現(xiàn)收現(xiàn)付制還是積累制,老年人消費資金的產(chǎn)權(quán)是老年人口本身,是他自身在勞動年齡時創(chuàng)造的,是勞動收入的跨期消費平衡。在社會保障領域,退休人口的養(yǎng)老金凝結(jié)在國有資產(chǎn)中。在家庭養(yǎng)老中,養(yǎng)老金則主要凝結(jié)在子女的教育培訓上。我們現(xiàn)在賴以進行現(xiàn)代化建設的物質(zhì)技術(shù)基礎,很大一部分是現(xiàn)在老年人在勞動年齡時建立起來的,我們還在享用、使用現(xiàn)在的老年人在當時為我們國家所形成的無法割斷的歷史積累。
可喜的是,2004年,我國第一次實現(xiàn)了4100萬離退休職工按時、足額地領到了養(yǎng)老金,這是巨大的一個成績。溫總理在今年的政府工作報告中提出要完善社會保障體系,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。但是我們還應看到,社會保障覆蓋面比較窄,廣大農(nóng)村老年人根本就沒有退休工資和最低生活保障,困難企業(yè)的離退休人員是慢性病、大病的“重災區(qū)”,是最需要參加醫(yī)療保險的,但實際上這一群體又很難邁進醫(yī)保的大門,老年人的文化精神需求難以滿足,老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
解決好現(xiàn)在退休老人的問題,不要從人口老齡化中找借口,而應該是完善制度,形成尊老敬老的社會風尚,主要是擴大社會保障覆蓋面,完善社會保障制度,解決養(yǎng)老保險的隱性債務,重視家庭和諧和社會和諧關(guān)系,公正地對待現(xiàn)在的老年人,使老年人共享經(jīng)濟發(fā)展的成果,努力提高退休老人的物質(zhì)文化需求特別是弱勢群體老人的物質(zhì)文化需求。
然而,隨著我國人口老齡化的加速,老年人口預期壽命的延長,家庭的核