第一篇：杭州公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀及其對策研究

杭州公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀及其對策研究

一、杭州市公共自行車服務(wù)概況

知名旅游城市杭州曾被譽(yù)為“世界最大的公共自行車”項(xiàng)目起源地。

在杭州景區(qū)，為了給中外游客觀光游覽提供方便，主管部門在景區(qū)周圍設(shè)置了公共自行車服務(wù)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國慶長假期間，景區(qū)82個(gè)服務(wù)點(diǎn)，共計(jì)租用量達(dá)20.26萬人次，其中，中外游客占租用量的98%以上?！膀T免費(fèi)單車，游免費(fèi)西湖”已成為當(dāng)?shù)芈糜蔚奶厣?。?chuàng)建于2008年5月的杭州自行車系統(tǒng)，由杭州市政府投資，依托杭州公交集團(tuán)公司建設(shè)運(yùn)營，在學(xué)習(xí)借鑒國外公共自行車技術(shù)和運(yùn)行方式基礎(chǔ)上，結(jié)合杭州實(shí)際，緩解城市交通“兩難”，解決市民公交出行“最后一公里”問題。

三年多來，經(jīng)過政府、企業(yè)努力和市民廣泛參與，其規(guī)模已從試運(yùn)之初的61個(gè)服務(wù)點(diǎn)、2800輛公共自行車，發(fā)展到2011年6月底的2431個(gè)服務(wù)點(diǎn)、60600輛公共自行車，日均租用量從2008年開通初的2607人次，提高到2011年的23萬人次。

由于其便捷、經(jīng)濟(jì)、安全、共享的特征，以及“自助操作、智能管理、通租通還、押金保證、超時(shí)收費(fèi)、實(shí)時(shí)結(jié)算”的運(yùn)行方式，公共自行車已成為杭州中外游客和市民出行必不可少的交通工具。在杭州市民評選當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的民生工程中，免費(fèi)單車系統(tǒng)位居第一。

（一）杭州公共自行車服務(wù)特色

公共自行車租賃的“杭州模式”成功之處在于，完善的制度設(shè)計(jì)和政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，為其他地方發(fā)展公共自行車租賃提供了借鑒。

1、政府主導(dǎo)：將公共自行車納入城市公交系統(tǒng)

在杭州公共自行車租賃系統(tǒng)投建之前，杭州市委專門下發(fā)文件，把公共自行車納入城市公共交通系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將公共自行車納入“五位一體”的城市公交系統(tǒng)，即地鐵、公交車、出租車、水上巴士、公共自行車，并且提出公共自行車是城市公交的重要組成。

杭州市委、市政府認(rèn)為，公共自行車作為城市的一個(gè)公共產(chǎn)品，必須政府主導(dǎo)。因此，杭州市委、市政府在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中加以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，使得項(xiàng)目得以在全市迅速展開。對于前期的建設(shè)資金，主要依靠政府給予的資金和政策支持，2008年杭州市政府為公共自行車系統(tǒng)提供了1.5億啟動資金，其他資金由企業(yè)通過銀行融資實(shí)現(xiàn)。

杭州將建設(shè)城市公共自行車租賃系統(tǒng)作為“一把手”工程，將涉及到交管、城管等部門。

2、商業(yè)開發(fā)：充分考慮可持續(xù)發(fā)展

政府在發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、政府提供可進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的資源是公共自行車租賃“杭州模式”成功的重要原因。

為保障項(xiàng)目日常運(yùn)營費(fèi)用實(shí)現(xiàn)自我平衡，杭州為企業(yè)提供資源，由企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)運(yùn)作。目前開發(fā)的資源主要是廣告，在每個(gè)公共自行車服務(wù)點(diǎn)上建設(shè)一個(gè)車棚，并開發(fā)了可以銷售軟包裝商品的服務(wù)亭。通過拍賣車棚、服務(wù)亭以及車身上的廣告位獲得運(yùn)營資金。杭州市公共自行車租賃系統(tǒng)充分考慮了可持續(xù)發(fā)展問題，雖然起步時(shí)有很大壓力，但政府給予資源支持，企業(yè)通過開發(fā)資源產(chǎn)生效益?，F(xiàn)在正在加大開發(fā)力度，謀劃對服務(wù)亭“三合一”服務(wù)功能的深度開發(fā)，即集商品銷售、旅游咨詢、自行車租賃系統(tǒng)咨詢服務(wù)為一體。鑒于商業(yè)開發(fā)需要一個(gè)過程，杭州市政府也表示，如果商業(yè)運(yùn)作的資金不足以彌補(bǔ)整個(gè)運(yùn)行，可以由政府公共財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，保障公共自行車正常運(yùn)行。

3、先進(jìn)技術(shù)：操作簡單租用便捷

杭州城市公共自行車交通系統(tǒng)的順利發(fā)展，還得益于首套智能化公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。該智能管理系統(tǒng)引入IC卡技術(shù)，具有租用、查詢、管理、結(jié)算、防范監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)6大功能，支撐著整個(gè)自行車租賃系統(tǒng)的正常運(yùn)行。這套系統(tǒng)保證了借還公共自行車時(shí)

操作簡單。避免排隊(duì)等候，為市民和游客提供了便捷的租用服務(wù)。

4、階梯性收費(fèi)方式

杭州公共自行車采用的“階梯性收費(fèi)”，被認(rèn)為是其取得成功的又一關(guān)鍵。市民可用公交IC卡及開通公交功能的市民卡借還自行車,沒有市民卡的打工者或游客則可用300元押金辦卡。公共自行車1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，1~2小時(shí)為1元、2~3小時(shí)為2元，3小時(shí)以上則每小時(shí)3元。為了鼓勵公交與公共自行車的無縫銜接,只要是在公交車POS機(jī)上刷卡乘車起的90分鐘內(nèi)租用公共自行車的,租車者的免費(fèi)時(shí)間就可延長為一個(gè)半小時(shí)。

二、杭州市公共自行車服務(wù)存在的問題

1、服務(wù)點(diǎn)設(shè)置面臨的問題

公共自行車作為一種綠色交通方式，可很好地解決我國某些城市由于其支路密度低、地塊大限制交通的問題，延伸公交服務(wù)范圍、促進(jìn)節(jié)能減排，還有利于市民身體康健，可謂一舉多得。然而在公共自行車服務(wù)點(diǎn)布設(shè)的過程中卻暴露出了一部分問題。

(1)城市道路、人行道的重復(fù)開挖

城市道路反復(fù)開挖帶來的弊端不僅對市民們正常的生活、工作帶來不良影響，還體現(xiàn)在造成了人力、物力、資金、資源的極大浪費(fèi)。市民們的意見與不滿如潮水般向筆者涌來：開挖路段的住家戶們反映，開挖工程進(jìn)行時(shí)產(chǎn)生的噪音很大，嚴(yán)重影響了他們的休息。路面到處坑坑洼洼、塵土飛揚(yáng)、空氣質(zhì)量下降且行走不便。而且開挖路段的商戶反映，開挖工程進(jìn)行時(shí)常常要封路，這種交通不便極大地降低了客流量可見城市建設(shè)道路反復(fù)開挖所帶來的弊端極大。為了反映這個(gè)問題，筆者進(jìn)行了以下演算：根據(jù)浙江省市政工程預(yù)算定額，當(dāng)拆除人行道板時(shí)，所需的拆除費(fèi)用為4281元／100m2，若人行道板安砌采用砂漿墊層厚度為2cm時(shí)，所需費(fèi)用為3346元／100m2，而人行道道板采用高湖石時(shí)，材料費(fèi)用為7300元／100m2，且在人行道上改建公共自行車服務(wù)點(diǎn)的費(fèi)用為149.27元／m2，就以最常見的17×2的服務(wù)點(diǎn)為例，改造一個(gè)需要約需5076元。當(dāng)大量改建時(shí)，這個(gè)將是一筆很大的費(fèi)用。

(2)影響城市道路人行道的通行流量

額外增設(shè)亭、棚等設(shè)施布設(shè)在人行道上的服務(wù)點(diǎn)不能占據(jù)行人的步行空間，不僅占用空間，還影響城市景觀。在人行道上設(shè)置服務(wù)點(diǎn)主要有兩方面問題，一是居民出行的起終點(diǎn)是居住小區(qū)或公共建筑的出入口，當(dāng)走到人行道存取車輛勢必增加步行距離；二是由于我國城市的建設(shè)以機(jī)動化的發(fā)展為主，人行道空間一直被壓縮和占用，許多人行道已經(jīng)“舉步維艱”。

(3)影響盲道系統(tǒng)的設(shè)置

盲道指在人行道上和建筑物服務(wù)設(shè)施等位置鋪設(shè)一種固定形態(tài)的地面磚，使視力殘疾人產(chǎn)生不同的腳感和盲杖的觸感，誘導(dǎo)視力殘疾人安全行走和辨別方向以及到達(dá)目的地的設(shè)施。

杭州城市道路設(shè)計(jì)中人行道的寬度一般為2.5～4m，并應(yīng)設(shè)置盲道。盲道的寬度應(yīng)根據(jù)人行道的寬度而選擇低限或高限，人行道寬度在3.0～6.0m，盲道的寬度宜為0.4～0.6米，行進(jìn)盲道距人行道外側(cè)緣石凈寬度一般應(yīng)為0.25～0.5m，距內(nèi)側(cè)路緣石的凈寬度應(yīng)不小于0.5m。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，人行道上盲道就需要占用1.15～1.35m，另加上自行車服務(wù)點(diǎn)的2米最小寬度，故道路人行道寬度在3.5m以下時(shí)設(shè)置公共自行車服務(wù)點(diǎn)就會對盲道系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾，甚至無法使用。

2、存在較大安全隱患

根據(jù)有關(guān)報(bào)道，杭州市現(xiàn)在有2080個(gè)主城區(qū)服務(wù)點(diǎn)，52800輛車，平均兩秒就有一輛自行車被借。如此高頻率的使用，再加之養(yǎng)護(hù)不夠，修理不及時(shí)，許多自行車都在一定程度上存在破損，甚至有一些自行車損壞嚴(yán)重，這給交通和租車人的安全帶來了很大隱患，容易釀成事故。以仙林苑租車點(diǎn)為例，8輛租車位，曾有一次，連租三輛都存在問題，或輪胎破

裂，或腳踏板不靈活等不同程度的毛病和故障。在許多租車點(diǎn)，還未到下午5點(diǎn)，站點(diǎn)內(nèi)的自行車便所剩不多。“使用頻率高，加之許多市民并不注重愛惜保養(yǎng)與相關(guān)部門維修不勤等問題，許多自行車都在一定程度上都存在破損，這給交通和租車人的安全帶來了很大隱患?！焙贾萁B興路公共自行車服務(wù)點(diǎn)管理員張大姐說。業(yè)內(nèi)人士分析，杭州公共自行車的使用年限本定為三年，但目前已損毀嚴(yán)重，面臨提前退休的可能性。杭州市于2008年投入財(cái)政資金

1.5億建立了公共自行車租借網(wǎng)絡(luò)，公共自行車一年要虧損8000萬元，無疑是一大損失，堪稱“無底洞”。

3、借車還車難

在一些市中心地段的租車點(diǎn)，尤其是早晚上下班高峰時(shí)段，很容易形成“潮汐”現(xiàn)象。同樣以仙林苑點(diǎn)為例，每天早上上班時(shí)間一到，平時(shí)僅容納8輛自行車的還車點(diǎn)會涌入二三百輛車；每天晚上下班時(shí)，這二三百輛車又隨著下班人流像潮水一樣涌出。雖然，該點(diǎn)有一位工作人員在上下班高峰期協(xié)助市民還車，但工作人員一般八點(diǎn)半離開，之后，還車還是很困難的。

杭州城區(qū)近2000多個(gè)服務(wù)點(diǎn)，每天30多萬輛次的租用量，如何保證熱點(diǎn)地區(qū)一定“有車可借”、“有位可還”，調(diào)度是關(guān)鍵。除了不斷升級的后臺處理系統(tǒng)，還需要一支龐大的人工隊(duì)伍。

每天下午3點(diǎn)起，杭州城內(nèi)就可見幾十輛用公交車改裝的調(diào)度大巴在行駛。在每個(gè)已經(jīng)“滿車”的租用點(diǎn)，身穿制服的服務(wù)員把自行車?yán)?，為以后的租客空出還車位。工人們將拉出的車輛抬至調(diào)度大巴上，大巴再依靠后臺指揮和經(jīng)驗(yàn)，在市內(nèi)尋找缺車的點(diǎn)，把車輛送去，以達(dá)到平衡，為第二天的早高峰做準(zhǔn)備。據(jù)杭州市上城區(qū)一位負(fù)責(zé)調(diào)度的劉姓工人表示，這樣的調(diào)度一般從每天下午3點(diǎn)持續(xù)到夜間12點(diǎn)，每天要跑100多個(gè)點(diǎn)。在一兩年前，工人們對于每個(gè)點(diǎn)的用車需求尚不熟悉的時(shí)候，往往需要徹夜調(diào)度，最晚甚至到清晨六點(diǎn)。

盡管如此，市民依然對于存取車的便捷性頗有微詞。記者在工作日的下午來到杭州市中醫(yī)院附近，這里的兩個(gè)租車點(diǎn)，共48個(gè)停車位早已停滿，有兩三個(gè)前來求醫(yī)的市民推著車在租車點(diǎn)前焦急等待。因?yàn)槌瑫r(shí)需要“罰錢”，市民們非常著急。而在他們身邊，已有超過100輛被服務(wù)員拖出的等待運(yùn)走的自行車。服務(wù)員告訴記者，由于城管的限制，已不可能再在人行道上拖出更多的車。記者看到，杭州為這樣大需求的租車點(diǎn)也設(shè)置了特例，比如特派服務(wù)員實(shí)行“有人值守”，或者將原來的只到晚8點(diǎn)截止的租用時(shí)間改為24小時(shí)制。

三、杭州公共自行車發(fā)展建議

（一）進(jìn)一步建立公共自行車服務(wù)的法律法規(guī)體系

政府通過制定、出臺相應(yīng)的法律法規(guī)、將免費(fèi)自行車納入法制軌道，只是此項(xiàng)服務(wù)推廣和長期發(fā)展的法律保障。其次，國家和政府要充分發(fā)揮其主題作痛，最大程度地吸引企業(yè)投入到公共自行車服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展中來。可以通過財(cái)政撥款的形式支持投資此項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)。幫助其開展相關(guān)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策，例如減免稅收，方法補(bǔ)貼等方式。最后，對于公共自行車投入運(yùn)營的模式，政府部門也要加強(qiáng)管理，并積極尋求一種更有的具有創(chuàng)新意義的模式，國際上具有代表性的兩大運(yùn)營系統(tǒng)是法國里昂的VELOV系統(tǒng)[4]以及西班牙巴塞羅那系統(tǒng)[5]。前者是將站點(diǎn)與車輛命名系統(tǒng)化，系統(tǒng)的每輛自行車都設(shè)有獨(dú)立編號，同時(shí)每個(gè)電子租賃站也有獨(dú)立編號，這樣一來，整個(gè)服務(wù)系統(tǒng)的布點(diǎn)就實(shí)現(xiàn)了“有跡可循”的環(huán)境，不僅方便快捷，更便于政府的管理。后者是采用動態(tài)的調(diào)度方法，即使用卡車或拖車動態(tài)調(diào)運(yùn)多個(gè)租賃點(diǎn)的自行車量?；谶@兩種方法之上，我們可以探索出適應(yīng)我國實(shí)際情況的一種更高效的模式投入運(yùn)營。

（二）完善站點(diǎn)布局，合理規(guī)劃等級分布

1、提前規(guī)劃，提前設(shè)計(jì)。

在進(jìn)行城市交通規(guī)劃時(shí)，需要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，以重視公交車站點(diǎn)的態(tài)度，來考

慮公共自行車服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)合理的規(guī)劃服務(wù)點(diǎn)。其基本的要求是服務(wù)點(diǎn)應(yīng)依據(jù)城市人口和就業(yè)崗位密度，綜合考慮用地性質(zhì)、建筑密度、居民出行特征、城市交通特征、布點(diǎn)間距等，將點(diǎn)位設(shè)置在居住小區(qū)、商業(yè)、公建、軌道交通車站、公交樞紐等建筑和人流聚集區(qū)域，以滿足居民的多樣化交通需求。公共自行車租賃可以考慮與旅游休閑、康體健身目的出行相結(jié)合，以更大范圍的拓展公共自行車的功能。政府相關(guān)職能部門要提前進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，科學(xué)的設(shè)計(jì)。

2、公共自行車服務(wù)點(diǎn)與道路建設(shè)同期實(shí)施

為了避免重復(fù)開挖，或者反復(fù)拆除，造成浪費(fèi)，建議公共自行車服務(wù)點(diǎn)與道路建設(shè)同期實(shí)施。同時(shí)在道路建設(shè)初期公交車未開通、市民出行不便的情況下，公共自行車仍就可以滿足市民的出行需求，給市民帶來極大的方便。

3、公共自行車服務(wù)點(diǎn)地點(diǎn)選擇

根據(jù)公共自行車服務(wù)點(diǎn)的尺寸，長度不小于11米，寬度不小于2米，在新建城市道路上建議將公共自行車服務(wù)點(diǎn)地點(diǎn)選擇港灣式公交車站人行道外的漸變段以及建筑退讓后的紅線范圍內(nèi)。當(dāng)人行道寬度大干4.5米時(shí)，也可考慮將公共自行車服務(wù)點(diǎn)地點(diǎn)設(shè)置在人行道上。

（三）優(yōu)化系統(tǒng)，提高服務(wù)品質(zhì)

公共自行車是一項(xiàng)民生工程，有利于緩解城市的“行車難”的問題，為進(jìn)一步推動“綠色出行”，必須加快優(yōu)化公共自行車的服務(wù)系統(tǒng)，提升公共自行車的服務(wù)品質(zhì)，具體建議如下：

1、增加巡檢和服務(wù)人員。建議在公共自行車在增點(diǎn)擴(kuò)容的同時(shí)，更應(yīng)該增加巡檢人員，切實(shí)保證自行車的日常維護(hù)和修理；對市中心地段的租車點(diǎn)，在上下班高峰期，延長服務(wù)時(shí)間。

2、錯(cuò)時(shí)付費(fèi)制度。市民租車后，由于某些客觀原因（租車點(diǎn)無空位）而無法及時(shí)歸回，尤其是晚上，整晚每小時(shí)1元的收費(fèi)，讓有些市民為了還車而四處奔走，帶來了許多不必要的麻煩。因此，建議實(shí)施錯(cuò)時(shí)收費(fèi)辦法，夜間租賃費(fèi)用可采取減半等。

3.延長租賃時(shí)間。既然很多租賃點(diǎn)都是無人值守的，可以適當(dāng)延長公用自行車的租賃時(shí)間，甚至可以提供24小時(shí)的租車服務(wù)。4.建議每年按照一定比例對公共自行車進(jìn)行淘汰和發(fā)放。公用自行車的使用頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出個(gè)人自行車的使用頻率，因此，使用受命明顯縮短。所以，在增強(qiáng)修理和維護(hù)的基礎(chǔ)上，建議根據(jù)自行車的破損情況，規(guī)定每年按一定比例的自行車提前“退休”和發(fā)放新車。

5、加快對疑似故障車輛判別系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。增加維修基地，和服務(wù)中心。加快對自行車聯(lián)體中軸、防刺車胎等新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用。建立免費(fèi)單車“用修分離”的體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)維修責(zé)任，提高自行車完好率。

6、進(jìn)一步完善85331122服務(wù)熱線智能化呼叫系統(tǒng)管理，確保接通率，加強(qiáng)“一站式”服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和市民滿意度。

（四）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管

搞好資源開發(fā)運(yùn)營，有序開展免費(fèi)單車資源商業(yè)化開發(fā)，采取市場化方式向社會公開招標(biāo)、招商途徑，選擇有一定經(jīng)營和管理能力的企業(yè)合作開發(fā)，基本達(dá)到“市場化運(yùn)作保障公益性運(yùn)營”的目標(biāo)。

此外，政府要暢通融資渠道，支持社會資本建立良好的融資渠道。在銀行貸款等方面給予政策性傾斜，動員有實(shí)力的企業(yè)和企業(yè)家加盟。城市自行車公交工程必須采取公益性事業(yè)商業(yè)化經(jīng)營的思路，廣泛動員有實(shí)力的企業(yè)和企業(yè)家參與公共自行車工程，并將其作為慈善事業(yè)來辦，鼓勵在交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)合理設(shè)置自行車租賃網(wǎng)點(diǎn)，并通過連鎖、加盟、合作等經(jīng)營方式，開展自行車租賃服務(wù)。

（五）推動群眾參與管理

政府與企業(yè)的作為固然是優(yōu)化公共自行車服務(wù)的中堅(jiān)力量，然而，我們也不能忽視社會這一抽象主體在其中發(fā)揮的作用。社會方面主要指的是公眾以及各界媒體對于此項(xiàng)服務(wù)的完善所存在的一個(gè)外在因素，這里的公眾既可以包括享受公共自行車服務(wù)群眾，也可以包括未使用此項(xiàng)服務(wù)的群眾。對于享受服務(wù)的公眾而言，他們要加強(qiáng)自身的管理，即使并準(zhǔn)確地歸還所租賃的自行車，做到不予損壞，妥善使用；未曾享受此服務(wù)的公眾也可充分發(fā)揮其他其能動性作用，對于公共自行車服務(wù)的推行進(jìn)行監(jiān)管以及對于它的完善提出自己的建設(shè)性意見。在看到公共自行車有嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，及時(shí)通知居委會相關(guān)工作人員；鑒于媒體在當(dāng)下社會中的影響力與話語權(quán)越來越大，公共自行車的完善也需要依靠主流媒體的力量。通過廣大媒體對此項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行宣傳與推廣，使更多群眾了解這一服務(wù)，從而使用這一服務(wù)；同時(shí)，媒體對公共自行車服務(wù)在實(shí)施過程中的種種，也起到了監(jiān)督的作用。這樣雙管齊下，不僅有利于促進(jìn)公共自行車租賃服務(wù)發(fā)展的活力，也有利于發(fā)揮其實(shí)際作用，更好地服務(wù)于廣大群眾。

四、結(jié)語

公共自行車是行路難、停車難大背景下的產(chǎn)物，是緩解交通“兩難”、降低污染、節(jié)約能源的必然選擇。對免費(fèi)公共自行車服務(wù)的實(shí)效研究，是為了進(jìn)一步完善這項(xiàng)利于城市可持續(xù)發(fā)展以及服務(wù)型政府構(gòu)建的重要的便民措施。必須通過建立政府、企業(yè)、社會三方聯(lián)動的系統(tǒng)解決這些問題，完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，將對提高杭州免費(fèi)公共自行車租賃服務(wù)實(shí)效起到重要的作用。

第二篇：中山市公共自行車的現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究

中山市公共自行車的現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究 1 研究的背景

中山市政府2001年的十大民生工程中，將“大力推進(jìn)交通暢行”排在首位。要把中山建成宜居城市，做到“公交優(yōu)先，低碳出行”。為此，中山市市委，市政府做了大量工作，而公共自行車就是其中一項(xiàng)深受市民喜愛的惠民工程。中山市公共自行車于2011年10月9日正式啟動，現(xiàn)已有公自行車4000多輛，站點(diǎn)超過18個(gè)，至今一個(gè)多月過去了，雖還沒有實(shí)現(xiàn)城區(qū)的全覆蓋，但已成為市民們熱愛的交通工具，也是中山市的熱門話題，市領(lǐng)導(dǎo)都親自體驗(yàn)，報(bào)紙、電視常有介紹，也是微博、網(wǎng)絡(luò)上的熱門話題。

2研究的過程

首先，我們到圖書館查找了相關(guān)的書籍、報(bào)刊雜志，還上網(wǎng)查找資料，我們分別試騎公共自行車，親自體會其中的優(yōu)缺點(diǎn)，在了解了一些關(guān)于公共自行車的初步知識后，我們參考了《杭州市公共自行車使用狀況調(diào)查問卷》、《關(guān)于上海市公用自行車租用調(diào)查問卷》《余杭區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)快速調(diào)查問卷》，制定了《中山市公共自行車使用狀況調(diào)查問卷》，問卷分為針對同學(xué)和普通市民的問卷調(diào)查的初稿?；氐綄W(xué)校后，我們小組成員和老師一起討論了調(diào)查問卷，進(jìn)一步完善和修改了問卷調(diào)查。

將問卷收上來之后，我們課題組的同學(xué)將問卷按學(xué)生卷和市民卷分類放好，然后用在我們所學(xué)到過的統(tǒng)計(jì)知識，將問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和整理，得到了相關(guān)數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上分析了中山市公共自行車的情況。

3中山市公共自行車現(xiàn)狀分析

3.1市民對公共自行車的認(rèn)同度較高

3.2大多數(shù)市民的出行距離不遠(yuǎn)，適合使用公共自行車

3.3中山市對公共自行車的宣傳力度較大，但宣傳的（中）還存在盲點(diǎn)

自從中山市10月9日正式開通公共自行車以來，電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙都很重視，每周的《中山日報(bào)》，《中山商報(bào)》都有相關(guān)新聞報(bào)道，中山市公共汽車站還設(shè)計(jì)了專門的網(wǎng)站，定期介紹相關(guān)信息。因此，在這次調(diào)查中，“您知道如何租用公共自行車嗎？”通過廣告宣傳的途徑最多，占40%，其次是親戚朋友口碑，也占到37%，其他占23%。

在對有關(guān)公共自行車的宣傳力度方面，35%的市民選擇了滿意，35%的市民選擇了基本滿意，不滿意的人數(shù)只有8%，說明了廣大市民是認(rèn)可公共自行車的宣傳力度。

但是我們也要看到，這些宣傳大多市宣揚(yáng)了理念，缺少了指導(dǎo)市民如何正確使用公共自行車的宣傳，例如正確借車步驟等宣傳。

3.4公共自行車站點(diǎn)不夠，分布不均勻

3.5綠道占道嚴(yán)重

3.6自行車的租還系統(tǒng)有待完善

據(jù)我們調(diào)查所了解到：中山公共自行車目前由樂圖公司運(yùn)營，租用中山公共自行車可以跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)公共自行車的借還，方便了市民。在使用和調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)借車時(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)很好，指示明確，但在還車

時(shí)常常指示不明確，正確的順序是先鎖車，再刷卡，但這個(gè)順序并沒用在還車處說明，導(dǎo)致很多人先刷卡，這樣就不能還車了。還車時(shí)刷卡系統(tǒng)常沒有反應(yīng)，當(dāng)恢復(fù)正常時(shí)，卻會無緣無故地系統(tǒng)又響起“歡迎使用”等語音，給市民們帶來了還車的不便，我們認(rèn)為相關(guān)政府部門還要組織相關(guān)部門完善借還系統(tǒng)。而且，一些站點(diǎn)的查詢機(jī)不夠完缺少標(biāo)識。

3.7公共自行車的損毀現(xiàn)象時(shí)常，安保工作需要加強(qiáng)

3.8公共自行車的數(shù)量有待增加

4中山市發(fā)展公共自行車的策略研究

4.1引入廣告商，建立靈活的運(yùn)營機(jī)制

第三篇：蘇州市公共自行車系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)化研究

蘇州市公共自行車系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)化研究

摘 要：通過對蘇州公共自行車系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，分析了系統(tǒng)中存在的各種問題，并在此基礎(chǔ)上利用多項(xiàng) logit 模型對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化研究，最大限度的滿足市民出行。

關(guān)鍵詞：公共自行車；logit 模型；優(yōu)化

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.249

引言

目前全國很多城市開始逐步探索實(shí)施以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展為導(dǎo)向的“公交都市”城市戰(zhàn)略，蘇州市于2010年推出了公共自行車交通系統(tǒng)，并將其納入到公共交通領(lǐng)域，該項(xiàng)工程是推進(jìn)節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色出行的有效手段，是改善交通環(huán)境，緩解“行路難、停車難”的有力措施，也是推進(jìn)全民健身運(yùn)動的一種方法。本文通過對蘇州公共自行車系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，分析了系統(tǒng)中存在的各種問題，并在此基礎(chǔ)上利用多項(xiàng) logit 模型獲取蘇州市公共自行車的分擔(dān)率，建立租賃點(diǎn)短期多時(shí)段的需求預(yù)測模型，測算出蘇州市公共自行車的租借需求，完善和優(yōu)化各站點(diǎn)自行車和停車樁的配置數(shù)量，以最大限度的滿足市民對公共自行車的需求，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。蘇州市公共自行車系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

在蘇州大市內(nèi)，實(shí)地考察典型區(qū)域、重點(diǎn)地段不同站點(diǎn)公共自行車的借還數(shù)據(jù)、維修記錄；實(shí)地走訪城市相關(guān)職能部門的規(guī)劃、戰(zhàn)略；調(diào)查統(tǒng)計(jì)公共自行車不同使用人群的反饋信息。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)公共自行車使用率逐步提高，尤其是軌道交通的換乘，提升了蘇州的旅游品質(zhì)，但也存在在諸多亟需改進(jìn)的地方：

（1）部分站點(diǎn)的分布不科學(xué)、利用率不高、租還不暢通、運(yùn)營管理滯后；（2）租還過程中的問題：租車時(shí)找不到站點(diǎn)、站點(diǎn)無車可租、租到壞車、找不到站點(diǎn)還車、還車系統(tǒng)故障、還車位已滿（見圖1）；（3）公共自行車使用過程中的問題：車胎損壞、車鏈損壞、座椅損壞及其他。蘇州市公共自行車系統(tǒng)優(yōu)化研究

為了優(yōu)化各站點(diǎn)自行車和停車樁的配置數(shù)量，我們通過預(yù)測未來年市民出行OD，構(gòu)建不同出行方式的效用函數(shù)，利用多項(xiàng) logit 模型得到公共自行車的分擔(dān)率，統(tǒng)計(jì)高峰、平峰時(shí)公共自行車的租借需求，考慮現(xiàn)有公共自行車和停車樁的周轉(zhuǎn)率，完善和優(yōu)化各站點(diǎn)自行車和停車樁的配置數(shù)量，以最大限度的滿足市民對公共自行車的需求（見圖2）。

設(shè)市民n出行方式選擇方案集合為An，選擇第i種交通方式的效用函數(shù)Uin=Vin+εin，其中Vin是可由過往數(shù)據(jù)得到的特性變量計(jì)算的固定部分，εin是由其他因素的影響及已有變量的偏差引起的隨機(jī)部分。當(dāng)滿足Uin>Ujn，i≠j，j∈An，市民n出行時(shí)在選擇方案集合An中選擇第i種交通方式的效用最大。設(shè)市民n出行選擇第i種交通方式的概率：

Pin=Prob（Uin>Ujn，i≠j，j∈An）=Prob（Vin+εin>ε*n，i≠j，j∈An）

其中U*n=V*n+ε*n=Max（Vjn+εjn），ε*n服從指數(shù)分布，則市民出行方式選擇的多項(xiàng) logit 模型的一般形式為。多項(xiàng) logit 模型的似然函數(shù)，用極大似然估計(jì)法估計(jì)概率L*最大時(shí)的參數(shù)。利用多項(xiàng) logit 模型得到：租賃點(diǎn)j初始時(shí)刻公共自行車的數(shù)量Bj=MaxBkj，為k時(shí)段（k=1，2表示高峰、平峰時(shí)段）初始時(shí)刻租賃點(diǎn)j的公共自行車數(shù)量，其中Mkj為第k時(shí)段租賃點(diǎn)j的借車需求，αkj為k時(shí)段租賃點(diǎn)j的公共自行車周轉(zhuǎn)率；公共自行車的總量M=∑Mj，Mj=MaxMkj租賃點(diǎn)j的租車需求；調(diào)度中心需儲備的公共自行車；租賃點(diǎn)j的公共自行車停車樁數(shù)量Aj=MaxAkj，為k時(shí)段租賃點(diǎn)j需要的停車樁數(shù)量，其中Nkj為第k時(shí)段租賃點(diǎn)j的還車需求，βkj為k時(shí)段租賃點(diǎn)j的停車樁周轉(zhuǎn)率。結(jié)語

要解決“公交最后一公里”，緩解城市“行路難、停車難”，為市民提供更加便利的公共交通服務(wù)，提倡“綠色”出行的愿景。除了完善和優(yōu)化各站點(diǎn)自行車和停車樁的配置數(shù)量，蘇州市公共自行車系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化整體服務(wù)水平、優(yōu)化運(yùn)營管理、優(yōu)化經(jīng)營模式，致力構(gòu)建生活品質(zhì)之城。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：王志剛（1979-），男，江蘇蘇州人，講師，研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué)。

第四篇：杭州公共自行車暑期社會實(shí)踐感悟

“杭州公共自行車”調(diào)查小分隊(duì)實(shí)踐感悟

愛護(hù)環(huán)境 低碳生活 綠色出行

——浙江理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院紡織服裝系

“杭州公共自行車”調(diào)查小分隊(duì)實(shí)踐感悟

杭州公共自行車交通出行系統(tǒng)自2008年開通以來，就在不斷在學(xué)校、區(qū)民去、商店、景點(diǎn)、醫(yī)院等人們經(jīng)常出入的地方增設(shè)服務(wù)點(diǎn)并向城區(qū)周邊擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。截至今年7月25日，杭州公共自行車服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到了2416個(gè)，公共自行車數(shù)量也有6.06萬輛。今年下半年杭州市公共自行車公司還將新建300個(gè)服務(wù)點(diǎn)，增加5000輛自行車。預(yù)計(jì)到2015年，杭州公共自行車服務(wù)范圍將覆蓋杭州八大城區(qū)以及周邊桐廬、富陽等縣市，服務(wù)點(diǎn)數(shù)量將達(dá)到3500個(gè)，自行車也將達(dá)到9萬輛。

我們組有些隊(duì)員曾經(jīng)在公共自行車服務(wù)亭內(nèi)做過志愿服務(wù)，深深地感受到杭州公共自行車為不少市民、游客帶來了便捷。在今年7月份，杭州公共自行車日均租用突破20萬人次，最高日租用量32.2萬人次，每輛自行車日均租用超過5次。公共自行車的廣泛使用還使得杭州市的道路交通狀況和環(huán)境質(zhì)量也有了一定的改善?！昂贾莨沧孕熊嚒辈粏螁沃皇且环N市民、游客新的出行方式的選擇，也是“生態(tài)杭城”的一大標(biāo)志，是杭州市的又一個(gè)新型服務(wù)形象窗口。

盡管杭州公共自行車交通服務(wù)系統(tǒng)日趨完善，但市民、游客在使用公共自行車的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了公共自行車系統(tǒng)中還有很多不足。杭州公共自行車交通服務(wù)發(fā)展有限公司在得知市民、游客的意見后，及時(shí)做出了相應(yīng)改進(jìn)，以后公司將會更為人性化的服務(wù)。

景區(qū)交警部門的限行措施不僅減少了進(jìn)入景區(qū)的機(jī)動車輛，同時(shí)也促進(jìn)了人們更多的選擇公共自行車等公共交通工具出行。此外，景區(qū)交警部門還在景區(qū)內(nèi)的一些道路上設(shè)立了隔離帶，讓市民、游客可以更加放心的騎公共自行車上路。

相信杭州公共自行車和景區(qū)交警部門的這些努力，都將吸引更多的人加入到使用杭州公共自行車的行列中來。在發(fā)放問卷的過程當(dāng)中，我們也向一些對杭州公共自行車還不是很了解的市民、游客介紹了它的租用方法，有一部分市民、游

“杭州公共自行車”調(diào)查小分隊(duì)實(shí)踐感悟

客隨后表示將在今后使用公共自行車。在實(shí)踐的后期整理材料階段，我們還特地制作了一份介紹杭州公共自行車的使用方式和作用等的簡報(bào)，用于日后發(fā)放以擴(kuò)大杭州公共自行車的影響力。

雖然有一些人并不會騎公共自行車出行，但他們還是選擇了公交、步行、私人自行車、電瓶車等其他綠色出行方式，可見盡管機(jī)動車的數(shù)量非常龐大，但綠色出行依然是社會的主流。

地球資源銳減，環(huán)境質(zhì)量惡化，節(jié)能減排刻不容緩。使用環(huán)保的交通工具或者采用步行的方式出行只是環(huán)保的一個(gè)小方面，我們在日常生活中的能做的還有很多。例如，隨身攜帶一套便攜餐具以減少一次性筷子的使用；在出門之前檢查水電是否都關(guān)好；夏天把空調(diào)溫度調(diào)高一度，冬天則把空調(diào)調(diào)低一度；不隨意亂丟棄垃圾；在將垃圾丟棄之前注意其應(yīng)該扔入“可回收”還是“不可回收”的垃圾桶。

我們只有一個(gè)地球，而地球的生態(tài)環(huán)境是十分脆弱的。在這次社會實(shí)踐中，雖然遇到了難以找到愿意填寫問卷的人等困難，但隊(duì)員們精誠協(xié)作，一同解決問題，最后贏得了此次活動的圓滿結(jié)束。通過這次社會實(shí)踐，我們不僅對杭州公共自行車有了更為深入的認(rèn)識，還加強(qiáng)了環(huán)保意識。我們將在環(huán)保方面更加嚴(yán)格地要求自己。希望大家都能積極加入到保護(hù)環(huán)境，低碳生活，綠色出行的行列中來！

第五篇：關(guān)于杭州公共自行車的調(diào)查

關(guān)于杭州公共自行車的調(diào)查

1.您的身份是什么？

A.居民B.學(xué)生C.老師 D.外來游客

2.是否租用過杭州公共自行車？

A．有B。沒有

3．租用公共自行車的目的？

A．上班上學(xué)B.上街游玩C.出于嘗試

4.使用公共自行車的頻率？

A．每天1～2次B.每月6～20次 C.偶爾使用

5.使用一次性的時(shí)間？

A.0.5—1小時(shí)B.1—2小時(shí)C.2小時(shí)以上

6．您認(rèn)為現(xiàn)行計(jì)費(fèi)方式是否合理？

A.偏高B.適當(dāng)C.偏低

7.對車子質(zhì)量的滿意程度如何？

A.非常滿意B.基本滿意C.不滿D.非常不滿

8.您對公共自行車服務(wù)有什么意見或者建議？