第一篇：創(chuàng)建學(xué)校藝術(shù)教育活動(dòng)特色與推進(jìn)素質(zhì)教育均衡發(fā)展

創(chuàng)建學(xué)校藝術(shù)教育活動(dòng)特色與推進(jìn)素質(zhì)教育均衡發(fā)展

龍山中學(xué)教導(dǎo)主任：吳勇

一、摘 要

內(nèi)容摘要：

在“減負(fù)”的大環(huán)境下許多學(xué)校不知所措，只一味地減少作業(yè)、減少活動(dòng)，抱著一種只要能減輕一些工作就可以了，而面臨教育質(zhì)量的壓力我們又“不敢”減少文化課的負(fù)擔(dān)，因此真正減輕的不是考試的壓力，而是各種與學(xué)習(xí)成績(jī)無(wú)關(guān)的課外活動(dòng)，因此造成學(xué)生課后的“真空”反而離素質(zhì)教育更遠(yuǎn)了。幾年下來(lái)我們發(fā)現(xiàn)根本不利于青少年的健康成長(zhǎng)，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起全社會(huì)的高度重視。在當(dāng)今學(xué)生素質(zhì)迅速提升、學(xué)生信息量飛速膨脹的今天，要實(shí)現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展的總目標(biāo)，真正做到素質(zhì)教育，就不能只對(duì)他們進(jìn)行文化知識(shí)教育，過(guò)多地說(shuō)教、學(xué)習(xí)、做題已經(jīng)引起他們的反感。反思我們的教育：需要我們更應(yīng)尊重他們的興趣和愛(ài)好，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)樂(lè)趣是十分重要的。因此我們必須將藝術(shù)教育回歸本色。

而藝術(shù)教育是通過(guò)藝術(shù)活動(dòng)達(dá)到教育的目的，即通過(guò)藝術(shù)課教學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)，促進(jìn)身心各方面和諧發(fā)展。是實(shí)施全面素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

二、關(guān)鍵詞

課外藝術(shù)教育組織管理校園環(huán)境人文環(huán)境

三、正文

在《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的號(hào)召下。一場(chǎng)“素質(zhì)教育”的革命就在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。當(dāng)《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》發(fā)表后，在教育界乃至全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響。學(xué)校積極響應(yīng)，讓學(xué)生們以最快的速度從課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，一時(shí)間孩子們臉上有了笑容，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：電子游戲房里面有許多中中學(xué)生在專(zhuān)心致志地玩游戲機(jī)；家長(zhǎng)們看著只顧玩的開(kāi)心的孩子們臉上布滿(mǎn)了擔(dān)憂(yōu)；老師們上班壓力增大（學(xué)生成績(jī)下降）?！皽p負(fù)”是一件好事，但盲目“減負(fù)”之后造成學(xué)生課后的空白，不利于青少年學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)，好事就會(huì)變成壞事，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起全社會(huì)的高度重視。

對(duì)青少年學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育的培養(yǎng)應(yīng)尊重他們的興趣和愛(ài)好，而藝術(shù)教育是多科教育中不可缺少的重要組成部分，是實(shí)施全面素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。藝術(shù)教育通過(guò)藝術(shù)活動(dòng)達(dá)到教育的目的，即通過(guò)藝術(shù)課教學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)，促進(jìn)身心各方面和諧發(fā)展。面對(duì)當(dāng)代的學(xué)生藝術(shù)教育要適應(yīng)教育發(fā)展同樣面臨著從“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的問(wèn)題。變普通課堂教學(xué)為具有藝術(shù)內(nèi)涵的教育是發(fā)展的主渠道，是提高教育質(zhì)量、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們應(yīng)當(dāng)從中學(xué)課堂的教學(xué)現(xiàn)狀出發(fā)，在選用和培訓(xùn)師資、加強(qiáng)硬件建設(shè)、開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好藝術(shù)課、藝術(shù)教育的形式等方法和手段上去突破、整合各科資源，讓藝術(shù)教育在貫穿中學(xué)學(xué)科教育的各個(gè)角落。而不是單純地開(kāi)展幾節(jié)音樂(lè)課、舞蹈課只有將資源充分利用，挖掘教師的潛能，積極投身到課堂教學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐中來(lái)，才能真正引導(dǎo)課堂思考具有藝術(shù)性，才能利用藝術(shù)的魅力激發(fā)學(xué)生靈感，讓知識(shí)變得簡(jiǎn)單有趣，讓教學(xué)變得輕松而愉快，讓師生關(guān)系變得和諧而神秘，面對(duì)渾身充滿(mǎn)藝術(shù)氣質(zhì)的老師誰(shuí)能不尊敬呢？這樣的課堂又有誰(shuí)不喜歡呢？

1、學(xué)生可以在充滿(mǎn)情趣的、輕松的學(xué)習(xí)情境中學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)交流、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)、學(xué)會(huì)與人交往等，在各種活動(dòng)中學(xué)習(xí)用藝術(shù)的方式表達(dá)和交流情感；培養(yǎng)、鍛煉他們的綜合素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力；培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀向上的人生態(tài)度。

2、多開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)課程和活動(dòng)還能為學(xué)生提供多角度、多方面、多渠道的情感體驗(yàn)和成功體驗(yàn)機(jī)會(huì)，讓每一個(gè)學(xué)生都能找到屬于自己的領(lǐng)空，使學(xué)生能夠在游戲中體驗(yàn)成功的快樂(lè)和美感，進(jìn)而達(dá)到學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，師生人格的提升和心靈的凈化，促使師生身心的健康愉悅、和諧發(fā)展。

3、通過(guò)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的綜合運(yùn)用，全面培養(yǎng)學(xué)生的視覺(jué)能力、聽(tīng)覺(jué)能力、動(dòng)作協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、認(rèn)識(shí)自我和適應(yīng)環(huán)境的能力團(tuán)隊(duì)合作能力等，最終使學(xué)生的形象思維和邏輯思維得到協(xié)調(diào)發(fā)展，智力和創(chuàng)新、實(shí)踐能力等得到不斷提高。這難道不是最佳的教育途徑嗎？真正實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的捷徑就是讓學(xué)生的樂(lè)趣回歸到自然的學(xué)習(xí)興趣和需求上來(lái)。根據(jù)調(diào)查顯示許多國(guó)家把音樂(lè)、美術(shù)列為教師和學(xué)生必修的基礎(chǔ)課程。有的學(xué)校還開(kāi)設(shè)了民族課，專(zhuān)門(mén)教授本民族的藝術(shù)和文化。

那么，如何有效地組織和管理師生開(kāi)展課內(nèi)外藝術(shù)教育活動(dòng)，成為擺在我們教育工作者面前的又一大課題，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐，我努力實(shí)踐：

一、努力采用藝術(shù)美感營(yíng)造濃郁的校園環(huán)境，從心靈和視覺(jué)上刺激學(xué)生產(chǎn)生欣賞的興趣。校園文化環(huán)境是一種隱性的教育手段，潛移默化地形成評(píng)價(jià)活動(dòng)。它不僅能在精神上做

好師生的向?qū)?，更能通過(guò)那一面墻、一幅畫(huà)、一些字、一些圖片等具體地形式來(lái)承載無(wú)聲勝有聲的教育魔力，讓一字一畫(huà)、一草一木都會(huì)“說(shuō)話”。利用教室藝術(shù)化布置，櫥窗、板報(bào)宣傳、墻體美化、懸掛標(biāo)語(yǔ)和名人名言、警示語(yǔ)等文化氛圍，增強(qiáng)學(xué)校的藝術(shù)美、行為美的教育效果。比起每天的說(shuō)教更能讓師生接受并內(nèi)化于心。教室和教學(xué)樓每層精心布置名人畫(huà)像及名言；懸掛動(dòng)植物圖片、國(guó)學(xué)精典和警示語(yǔ)；學(xué)習(xí)園地成果評(píng)比臺(tái)、作品展示臺(tái)、好人好事光榮報(bào)等，使師生無(wú)時(shí)無(wú)刻都接受到健康向上的文化熏陶。努力實(shí)現(xiàn)“讓學(xué)校的每塊墻壁都會(huì)說(shuō)話”。我們營(yíng)造“學(xué)校是溫馨家園”的口號(hào)，在花池、食堂、水池、廁所、活動(dòng)場(chǎng)等處學(xué)校均設(shè)置有溫馨提示牌，如“別踩我，我怕疼”、“小草微微笑，請(qǐng)你繞一繞”等就連開(kāi)關(guān)插座我們都有精心地裝飾。這些布置充滿(mǎn)了童真、童趣，字句優(yōu)美親切，意思一目了然，讓人不忍心去破壞它，這就是我們要努力創(chuàng)建的干凈、整潔、溫馨、藝術(shù)化的“家”，在這樣的家中有誰(shuí)能不去愛(ài)護(hù)她？美好的教育愿望轉(zhuǎn)化為行動(dòng)就成了必然。

二、積極創(chuàng)辦學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體讓教育在校園活動(dòng)中形成個(gè)性化需求

我們積極利用社會(huì)資源，開(kāi)設(shè)空竹隊(duì)、體操隊(duì)、體育訓(xùn)練隊(duì)、合唱隊(duì)、繪畫(huà)組、電腦制作組、手抄報(bào)組、跳棋組等；聲樂(lè)組、電子琴組、小主持人班、廣播組、英語(yǔ)組等，注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和熏陶。以多樣化的課程吸引學(xué)生充分展現(xiàn)個(gè)人特點(diǎn)，努力創(chuàng)建“總有一個(gè)適合你”的教育模式。讓學(xué)生能真正找到自己的舞臺(tái)，發(fā)出光芒，培養(yǎng)健康的、積極地人生態(tài)度。

我校將充分發(fā)揮現(xiàn)有教師的特色和個(gè)人特長(zhǎng)；同時(shí)不斷培養(yǎng)自己專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀教師，能讓豐富的藝術(shù)教育更加出色。如：有的老師主動(dòng)要求開(kāi)設(shè)純手工粘貼、剪紙，以及跳棋興趣培養(yǎng)，并提出全新的興趣培養(yǎng)思路：即根據(jù)興趣班不分優(yōu)劣生的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)困生的積極性，一邊活動(dòng)一邊開(kāi)展心理輔導(dǎo)溝通，借助輕松的學(xué)習(xí)活動(dòng)氛圍，引導(dǎo)學(xué)困生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，減輕學(xué)困包袱，調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)。如：幾位英語(yǔ)老師更是主動(dòng)要求每班安排時(shí)間、積極籌備教學(xué)資源，計(jì)劃彌補(bǔ)長(zhǎng)期英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容枯燥、簡(jiǎn)單的不足。借助英語(yǔ)歌曲、英語(yǔ)故事、英語(yǔ)口語(yǔ)交際與聽(tīng)力、英語(yǔ)兒歌等形式培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣和知識(shí)的全面性覆蓋。我們堅(jiān)信只有擁有強(qiáng)大的“舵手”，學(xué)生才能平穩(wěn)到達(dá)彼岸。

建立科學(xué)合理的管理制度。學(xué)校專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真安排活動(dòng)課程表，活動(dòng)開(kāi)展后，要及時(shí)做好活動(dòng)的記錄，為確保教學(xué)質(zhì)量和活動(dòng)效果每個(gè)項(xiàng)目人數(shù)不超20人，以班級(jí)為單位，每科老師盡量固定1-3年。活動(dòng)中將孩子們最真實(shí)、最生活化的瞬間定格，將老師們最動(dòng)人的一面記錄下來(lái)，通過(guò)拍攝照片、拍攝影像資料，以社團(tuán)為單位一學(xué)期定期利用元旦或六一節(jié)，將作品分成幾類(lèi)（好有好的教育效果，較差的作品也有激勵(lì)的作用我們從不嫌棄）盡量全部展示給全校師生，讓學(xué)生們以自己為榮，增強(qiáng)大家參與活動(dòng)的積極性和自信心。

以藝術(shù)教育活動(dòng)為載體，開(kāi)展學(xué)校各月主題活動(dòng)，再次為學(xué)生展示創(chuàng)造機(jī)會(huì)。如：安全教育月、中華主題教育月、行為規(guī)范教育月等力爭(zhēng)讓藝術(shù)之花遍地開(kāi)。又如：我們會(huì)充分利用下午1小時(shí)大課間活動(dòng)時(shí)間：組織學(xué)生認(rèn)真做眼保健操后——操場(chǎng)上開(kāi)展體育田徑訓(xùn)練、中長(zhǎng)跑訓(xùn)練——每個(gè)教室內(nèi)開(kāi)展多樣的興趣活動(dòng)。這樣的體育、藝術(shù)2+1活動(dòng)真正讓全體師生認(rèn)為多開(kāi)展這樣的興趣活動(dòng)有利于學(xué)生的全面發(fā)展，是好事。營(yíng)造輕松、愉悅、和諧、多彩的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，能有效提升學(xué)校辦學(xué)特色。

三、拓展藝術(shù)教育課程的范疇發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

我國(guó)教育正處于飛速發(fā)展的階段，面臨現(xiàn)代化的發(fā)展需要教育更要走在發(fā)展的前沿，我們利用藝術(shù)課程的開(kāi)展，大膽嘗試、拓寬學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的領(lǐng)域。

1、根據(jù)學(xué)生的不同優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)課外藝術(shù)教育內(nèi)容，讓藝術(shù)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)能成功的價(jià)值。例如：藝術(shù)類(lèi)學(xué)科包括：沙畫(huà)、簡(jiǎn)筆畫(huà)、樂(lè)器伴奏等；體育類(lèi)包括：空竹、花樣跳繩和踺子、學(xué)生健美操等課外教育課程；語(yǔ)言類(lèi)學(xué)科包括：語(yǔ)言表演、詩(shī)歌朗誦、英語(yǔ)口語(yǔ)訓(xùn)練等。讓學(xué)生們按照自己的興趣愛(ài)好，利用“課外”有選擇性的學(xué)習(xí)，發(fā)揮自己的個(gè)人優(yōu)勢(shì)。要求教師做到備課、輔導(dǎo)、作品指導(dǎo)、參賽指導(dǎo)、匯報(bào)展示。

2、創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境。作為教師應(yīng)該讓自己的學(xué)科盡可能的與藝術(shù)情趣相結(jié)合為學(xué)生創(chuàng)建良好的教學(xué)環(huán)境，運(yùn)用引人入勝的環(huán)節(jié)、或者配以直觀感較強(qiáng)的畫(huà)面，使學(xué)生自然而然地進(jìn)入學(xué)習(xí)情境中，真正體驗(yàn)教學(xué)中所蘊(yùn)涵意境中的藝術(shù)美。其次，還要引導(dǎo)學(xué)生將課堂內(nèi)容與生活實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，例如：課堂上講《媽媽的愛(ài)》，我們作為教師就可以引導(dǎo)學(xué)生回家后“向媽媽問(wèn)好”，“親親”媽媽?zhuān)蛘弋?huà)媽媽最美的時(shí)候，唱一首歌給父母聽(tīng)，和媽媽跳跳繩等，增進(jìn)與媽媽之間的感情，從而達(dá)到進(jìn)一步理解課文內(nèi)容，使學(xué)生獲得精神上的極大幸福感和滿(mǎn)足感，達(dá)到精神境界上和諧共鳴，進(jìn)而誘發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)、和對(duì)藝術(shù)的興趣。

3、在藝術(shù)課程的教學(xué)中互通

在藝術(shù)課程教學(xué)實(shí)踐中，多引導(dǎo)學(xué)生自己進(jìn)行探討，自己去發(fā)現(xiàn)、去獲得藝術(shù)體驗(yàn)和成功，最終把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)引向愿學(xué)、樂(lè)學(xué)的境界。歌曲教學(xué)中，歌詞記憶一直是低段音樂(lè)教學(xué)中的一個(gè)難點(diǎn)，為了切實(shí)有效地突破這個(gè)難點(diǎn)，應(yīng)該采用在黑板上畫(huà)簡(jiǎn)筆圖畫(huà)的方法來(lái)幫助學(xué)生記憶歌詞——先引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)歌詞內(nèi)容設(shè)計(jì)、構(gòu)想圖畫(huà)內(nèi)容，然后由老師在黑板上畫(huà)出簡(jiǎn)筆畫(huà)，例如：在教學(xué)《小麻雀》這一首歌曲時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生集體構(gòu)思各種動(dòng)物的叫聲、動(dòng)作、擬人化的對(duì)話，使孩子們有了成就感，體驗(yàn)到集體創(chuàng)作的樂(lè)趣，做到了音樂(lè)與美術(shù)的整合，使枯燥無(wú)味的歌詞記憶變得生動(dòng)活潑起來(lái)，大大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)歌曲的興趣。根據(jù)學(xué)生年齡小、好奇，上課注意力持久性差等特點(diǎn)，在教學(xué)中較多的運(yùn)用形象直觀的教學(xué)方法。如：實(shí)物、體態(tài)、拍手、跺腳、律動(dòng)、觀看動(dòng)畫(huà)片、兒童劇、幼兒舞蹈等生動(dòng)有趣的藝術(shù)實(shí)踐，把單一的課堂教學(xué)提高為多層次、多方面的教學(xué)，寓教于樂(lè)。

多年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐證明，通過(guò)一定的方式對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中取得的成績(jī)隨時(shí)給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和表?yè)P(yáng)，能讓學(xué)生得到充分地滿(mǎn)足感。所以畫(huà)個(gè)紅花、五角星、小動(dòng)物，看似簡(jiǎn)單地舉動(dòng)卻能讓孩子得到極大地滿(mǎn)足感、成就感。經(jīng)驗(yàn)告訴我：使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中隨時(shí)都能體驗(yàn)到被老師關(guān)注、喜愛(ài)的幸福和快樂(lè)，進(jìn)而被學(xué)生所喜愛(ài)、尊敬，這也是我曾經(jīng)作為一個(gè)普通教師最大的成功和快樂(lè)。

總之，作為基層教育工作者，我們應(yīng)當(dāng)有不斷發(fā)現(xiàn)新課題的能力，提出更多的教育管理方法，促進(jìn)課內(nèi)外藝術(shù)教育的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)校園文化環(huán)境建設(shè)的更高目標(biāo)。不要再拿著舊地圖去尋找新的大陸!

在個(gè)性化教育的領(lǐng)域里我始終堅(jiān)信：推動(dòng)學(xué)生真正得到素質(zhì)教育的根本就是“因人施教，個(gè)性發(fā)展，人人學(xué)有用的知識(shí)，人人有自己的舞臺(tái)”，讓每一個(gè)孩子都能在不同的領(lǐng)域成才！培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展型的人才！才是最終達(dá)到優(yōu)質(zhì)教育的目的。

四、參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)：王浩藝術(shù)教育與素質(zhì)教育群文天地2011年03期張文貴藝術(shù)教育是完善人格、提升素質(zhì)的重要途徑新課程(教3 許東海 加強(qiáng)藝術(shù)教育培養(yǎng)和諧發(fā)展的人才中中學(xué)管理1999年06期黃玉英胡楊樹(shù)藝術(shù)教育與和諧師生關(guān)系的構(gòu)建江西教育;2011年18期

第二篇：如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展

如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展

稱(chēng)勾中學(xué)周同福

義務(wù)教育的均衡主要指以下幾方面：一是在城鄉(xiāng)之間；二是在地區(qū)之間；三是在學(xué)校校際之間都能在義務(wù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量等等方面大致平衡和相當(dāng)。所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務(wù)教育，享有公平接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。教育的需求和教育的供給大致相對(duì)均衡。

-----教育部基礎(chǔ)教育司一司副司長(zhǎng)楊念魯

高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育，首要任務(wù)是縮小學(xué)校間的差距，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。如何推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，談一點(diǎn)個(gè)人看法：

一、加快薄弱學(xué)校改造工程，力爭(zhēng)縮小校際間的差距

長(zhǎng)期以來(lái)，由于我縣縣城與農(nóng)村中小學(xué)資源分布不很均衡，基礎(chǔ)教育階段存在著一大批薄弱學(xué)校。農(nóng)村孩子大量涌向縣城，“擇校熱”導(dǎo)致使強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱，甚至一些農(nóng)村中學(xué)生源斷絕，瀕臨倒閉。嚴(yán)重影響了我縣基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的整體質(zhì)量和發(fā)展水平。因此，改造薄弱學(xué)校是我縣推進(jìn)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。

實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

一是要制定切實(shí)可行的薄弱學(xué)校改造規(guī)劃，包括目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、工作進(jìn)度等，通過(guò)合理調(diào)整學(xué)校布局，使改造工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。

二是要建立薄弱學(xué)校投入保障機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保對(duì)薄弱學(xué)校的投入落到實(shí)處。

１

三是要給薄弱學(xué)校傾斜政策；為學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)拓精神的校長(zhǎng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學(xué)校任教。

四是要挖掘?qū)W校自身潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不要把改變薄弱學(xué)校面貌的任務(wù)完全寄托在外部力量作用上。要抓住學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有利時(shí)機(jī)，真正建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的教育教學(xué)骨干隊(duì)伍。

五是幫助和指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使薄弱學(xué)校在“硬件”條件得到改善的基礎(chǔ)上，讓“軟件”水平有質(zhì)的飛躍。同時(shí)，要重視總結(jié)和推廣薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想、實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色和提高教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，提高他們的知名度，增強(qiáng)其社會(huì)信譽(yù)。

六是推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)范化發(fā)展。在農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，取消教學(xué)點(diǎn)，整合教育資源，使每所中小學(xué)校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資隊(duì)伍條件，逐步縮農(nóng)村與縣城學(xué)校的差異。（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)和幾所完全小學(xué)）

七是加快教育信息化步伐，用信息技術(shù)帶動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展信息技術(shù)是最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的現(xiàn)代教育手段。計(jì)算機(jī)多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不僅改變了人們的工作和生活方式，而且還打破了傳統(tǒng)學(xué)校的界限，大大地拓展了教育的時(shí)空界限。為此，借助信息技術(shù)，可以發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源最大的社會(huì)效益，從而為實(shí)現(xiàn)縣城與農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)的優(yōu)化機(jī)制

教師隊(duì)伍素質(zhì)是決定一所學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的最重要因素。目前，校際間發(fā)展不均衡，很重要的一個(gè)原因就是師資水平之間存在差距。

要想盡快縮小校際間的差距，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，必須著重抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，建立優(yōu)化人才培養(yǎng)與流動(dòng)的機(jī)制。為此，對(duì)于農(nóng)村薄弱學(xué)校要在引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱(chēng)待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高薄弱學(xué)校的師資水平。在教師調(diào)配上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與縣城資源共享，倡導(dǎo)模范校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師輪流到薄弱學(xué)校任教，通過(guò)他們的示范作用和經(jīng)驗(yàn)交流，帶動(dòng)薄弱學(xué)校教師整體水平的提高；還可以通過(guò)城內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校結(jié)對(duì)子的方式，選派具有帶教能力的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校定期任教，并將此作為重點(diǎn)學(xué)校教師晉升職稱(chēng)的重要條件之一；在師資培訓(xùn)上，向薄弱學(xué)校傾斜，為他們提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)；在職稱(chēng)評(píng)定上，為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教，同樣條件下應(yīng)優(yōu)先考慮支教教師的職稱(chēng)晉級(jí)；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教師流動(dòng)期間，其行政關(guān)系、工資關(guān)系等保留在原單位，工資、資金、福利、醫(yī)療等待遇不變，有條件的地區(qū)，還應(yīng)適當(dāng)增加支教教師的工資。同時(shí)，要加快教師“校本”培養(yǎng)、培訓(xùn)模式的構(gòu)建，落實(shí)“以進(jìn)修校為基地，教學(xué)、科研、培養(yǎng)、培訓(xùn)四位一體”的新師資“校本”培養(yǎng)模式；積極探索“立足學(xué)校，以新課程改革為主線，融學(xué)習(xí)、探索、教學(xué)于一體”的在職教師“校本”培訓(xùn)模式，確保義務(wù)教育整體水平的不斷提高。

三、深化升學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化

義務(wù)教育均衡發(fā)展，既包括學(xué)校硬件建設(shè)的均衡發(fā)展，也包括學(xué)校軟件建設(shè)的均衡發(fā)展。其中，生源質(zhì)量則是學(xué)校軟件建設(shè)中的一個(gè)重要因素。如果智力和各方面條件都好的學(xué)生集中在好學(xué)校一起學(xué)習(xí)，落后的學(xué)生集中在薄弱學(xué)校一起學(xué)習(xí)，那么，對(duì)于接受義務(wù)教育的學(xué)生而言，他們所受到的環(huán)境影響顯然是不同的，這樣就無(wú)法體現(xiàn)義務(wù)教育所主張的公正、公平原則。因此，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要深化學(xué)校升學(xué)制度改革，使學(xué)校生源質(zhì)量大體相當(dāng)。這就要求下大決心，加快薄弱學(xué)校改造工程，加

快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，堅(jiān)決執(zhí)行義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策，徹底取締實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班，加大高中分配給各普通中學(xué)升學(xué)指標(biāo)的比例。這樣，擇校問(wèn)題就會(huì)得到一定程度的緩解。雖然，在現(xiàn)階段校際差距比較大的情況下，這樣做對(duì)一些學(xué)生也不太公平，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，這樣短暫的陣痛是必須要經(jīng)歷的。

四、全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出義務(wù)教育必須全面實(shí)施素質(zhì)教育。因此，實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，必須緊緊抓住全面推進(jìn)素質(zhì)教育這一主線。另外，從我國(guó)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀來(lái)看，中小學(xué)之間存在著的差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是學(xué)校辦學(xué)條件等硬件指標(biāo)的差距；一個(gè)是學(xué)校教育質(zhì)量等軟件指標(biāo)的差距。要縮小學(xué)校間硬件指標(biāo)的差距，在國(guó)家對(duì)教育的加大投入下，在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是可以解決的。但要想從根本上縮小學(xué)校之間教育質(zhì)量的差距則比較困難，需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。因?yàn)樘岣邔W(xué)校的教育質(zhì)量，尤其是提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，必須進(jìn)行全方位的教育改革。

全面實(shí)施素質(zhì)教育，可以帶動(dòng)學(xué)校的全面改革，給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。其一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹(shù)立現(xiàn)代的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)觀，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力。換句話說(shuō)，實(shí)施素質(zhì)教育，可以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和效益，從根本上縮小學(xué)校之間的差距，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

第三篇：整體創(chuàng)建美育特色 推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

整體創(chuàng)建美育特色，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

——東方村尾學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（2013年9月～2016年7月）

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、政治、文化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。至2020年，我國(guó)將全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，至2050年，我國(guó)將挺進(jìn)中等發(fā)達(dá)的國(guó)家。站在新的歷史起點(diǎn)，我校以《“以美養(yǎng)德，以美育人”中小學(xué)育人模式課題研究方案》為行動(dòng)指南，制訂此《整體創(chuàng)建美育特色，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展——東方村尾學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（2013年9月～2016年7月）》。

一、背景分析

（一）學(xué)校概況

東方村尾學(xué)校于2009年9月創(chuàng)建，學(xué)校占地面積20156平方米，建筑面積16868平方米。學(xué)校以科學(xué)先進(jìn)的設(shè)施打造專(zhuān)業(yè)化教學(xué)環(huán)境，教學(xué)設(shè)施比較齊全，所有班級(jí)均配置電腦多媒體，實(shí)物投影，擁有閉路電視、有線廣播、校內(nèi)網(wǎng)站等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)施；建有多功能電教室、圖書(shū)室、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、塑膠場(chǎng)地、音樂(lè)室、舞蹈房、美術(shù)室、多媒體教室、電腦房、自然實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、史地室等。

學(xué)?，F(xiàn)有59個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生3056人，都是外來(lái)務(wù)工人員子女。學(xué)?，F(xiàn)有教師115人，專(zhuān)任教師106人，中共黨員26人，大專(zhuān)及本科學(xué)歷占教師數(shù)100%，其中特級(jí)教師1人，中學(xué)高級(jí)教師3人。

三年來(lái)，學(xué)校積極探尋特色發(fā)展之路，教育教學(xué)質(zhì)量逐步提升，得到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)的認(rèn)可，取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)，辦學(xué)規(guī)模逐年攀升。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

過(guò)去三年中，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)有所積淀，學(xué)校管理、教學(xué)常規(guī)、教師隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作有序展開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)提升。

1、以課堂教學(xué)為抓手，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

學(xué)校以課堂教學(xué)改進(jìn)為切入口，以?xún)?yōu)化課堂教學(xué)、提升教學(xué)效能為目標(biāo), 堅(jiān)持開(kāi)展公開(kāi)課。從加強(qiáng)學(xué)科組建設(shè)入手，組織教師開(kāi)展公開(kāi)課評(píng)議反思活動(dòng)；從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范管理，落實(shí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

2、以校本研修為載體，教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不斷提升

結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，以抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓管理、抓激勵(lì)為基本策略，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量得到整體提升。

（三）發(fā)展困境

1．教師發(fā)展尚不均衡，教師培養(yǎng)的力度與速度有待提升

教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平整體上不均衡，有個(gè)性、有風(fēng)格的教師隊(duì)伍尚未形成，部分教師的教學(xué)水平、研究能力等有待進(jìn)一步提升，因此學(xué)校需要深度探索與推進(jìn)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工作。

2．家校合作工作面臨較大的困難

學(xué)校周邊屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，中小企業(yè)為主，外來(lái)務(wù)工人員受教育的程度低，他們?nèi)狈?duì)孩子正確的教育理念，教育方法單一，或者粗暴打罵，或者不聞不問(wèn)，幾乎談不上對(duì)孩子的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。他們有的不僅對(duì)教育孩子存在著許多誤區(qū)，而且自己身上的一些惡習(xí)也嚴(yán)重地影響著孩子的成長(zhǎng)。一旦孩子在學(xué)校有點(diǎn)事，例如同學(xué)們之間發(fā)生點(diǎn)摩擦，他們便會(huì)自己親自向?qū)W校、向老師興師動(dòng)眾，更有甚者竟然出手打別的學(xué)生。凡此種種，都為學(xué)校與家庭之間在教育上的交流溝通帶來(lái)較大的困擾。

二、構(gòu)建“以美養(yǎng)德，以美育人”的中小學(xué)育人模式

我校提出構(gòu)建“以美養(yǎng)德，以美育人”的中小學(xué)育人模式，從根本上來(lái)說(shuō)，一方面是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展和校園文化建設(shè)的需要；一方面是提高學(xué)生素養(yǎng)、培養(yǎng)全面發(fā)展的人的需要。

“以美養(yǎng)德，以美育人”簡(jiǎn)單說(shuō)就是用美涵養(yǎng)人的道德品格，用美培育全面發(fā)展的人。從素質(zhì)教育的構(gòu)成來(lái)看，“以美養(yǎng)德”就是用美塑造完美的人格，用美陶冶優(yōu)良的品德，用美養(yǎng)成良好的習(xí)慣，用美發(fā)展健康的個(gè)性，用美滋養(yǎng)善良的心靈?！耙悦烙恕保瑒t是用美的文化感染人，用美的藝術(shù)熏陶人，用美的形象塑造人，用美的活動(dòng)引導(dǎo)人，用美的教育成就人。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）辦學(xué)目標(biāo)

把美育融入學(xué)校教育的全過(guò)程，提升教師專(zhuān)業(yè)能力和美育素養(yǎng)，加強(qiáng)美育在學(xué)科教學(xué)、課外活動(dòng)、校園環(huán)境中的滲透，深化美育特色課程建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美和諧的育人環(huán)境，整體構(gòu)建美育辦學(xué)特色，全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，把我校辦成為一所風(fēng)氣優(yōu)良、質(zhì)量過(guò)硬、美育特色凸現(xiàn)的知名學(xué)校。

風(fēng)氣優(yōu)良——學(xué)校呈現(xiàn)尊師、愛(ài)生的校風(fēng)；務(wù)實(shí)、善導(dǎo)的教風(fēng)；勤奮、好問(wèn)的學(xué)風(fēng)，自強(qiáng)不息的精神。

質(zhì)量過(guò)硬——學(xué)生德、智、體、美和諧發(fā)展，教師德、能、勤、績(jī)?nèi)姘l(fā)展，學(xué)校各項(xiàng)成績(jī)得到家長(zhǎng)、社區(qū)和教育主管部門(mén)的認(rèn)可。

特色凸現(xiàn)——學(xué)校彰顯美的校園，美的課堂，美的活動(dòng)，美的教師，美的學(xué)生。

（二）培養(yǎng)目標(biāo) 以美養(yǎng)德，以美啟智，以美健體，以美育人，培養(yǎng)品德優(yōu)良、素質(zhì)全面、藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的東方村尾少年兒童。

品德優(yōu)良——培養(yǎng)學(xué)生初步具備中華民族傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代道德文明，具有一定的道德辨別、體驗(yàn)?zāi)芰蛯?shí)踐能力，使每一個(gè)學(xué)生都具有健全的人格。

素質(zhì)全面——培養(yǎng)具有健康的體魄，扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，熟練的操作技能，積極的情感態(tài)度的全面發(fā)展的現(xiàn)代少年兒童。

藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)——賦予學(xué)生以文明的、藝術(shù)的、審美的生活態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美的能力。

四、重點(diǎn)工作與主要舉措

（一）構(gòu)建“以美養(yǎng)德”的德育模式，提升德育工作實(shí)效

“美是道德的象征?！?“以美養(yǎng)德”的德育模式，就是以德育美學(xué)觀的理論為指導(dǎo)，從美的視角切入，以欣賞型德育活動(dòng)為抓手，積極營(yíng)造濃厚的美的德育氛圍，以?xún)?yōu)良的校風(fēng)影響學(xué)生，以高尚的師德感染學(xué)生，以?xún)?yōu)美的校園環(huán)境陶冶學(xué)生，逐步形成“以美養(yǎng)德”的美的德育工作特色。

1、以德育美學(xué)觀的理論為指導(dǎo)

當(dāng)前德育中仍存在較為濃重的功利色彩，主要表現(xiàn)為學(xué)生缺乏情感和想象力，缺乏對(duì)他人和社會(huì)的關(guān)懷。而學(xué)校的德育工作主要的手段就是灌輸、強(qiáng)制灌輸。德育美學(xué)觀就是針對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)提出來(lái)的，他是對(duì)功利主義德育的顛覆。

德育美學(xué)觀以德育與美育“深層交叉，靈魂借鑒”為目標(biāo)，將德育理論探討置于對(duì)人的終極關(guān)懷、對(duì)幸福人生的至境追求下，為德育理論研究和德育實(shí)效的提高提供了新思路。

德育美學(xué)觀的實(shí)質(zhì)用通俗的話解釋是：道德教育的內(nèi)容和形式可以經(jīng)過(guò)審美化改造，成為“一幅美麗的畫(huà)”、“一首動(dòng)聽(tīng)的歌”，即是說(shuō)德育能夠變成一個(gè)具有審美情趣的東西，如果常規(guī)德育實(shí)現(xiàn)審美化，那么德育的效果將是一道美麗的風(fēng)景。

2、從美的視角切入，以欣賞型德育活動(dòng)為抓手

德育，把人的美麗展示出來(lái)，就是欣賞型德育模式。在德育美學(xué)觀思想的指導(dǎo)下，創(chuàng)設(shè)美的德育活動(dòng)，塑造學(xué)生美的心靈

（1）自我養(yǎng)成，展示美麗的我 ①確定目標(biāo)，自我養(yǎng)成

從抓最基本的做人的道德規(guī)范入手，將最基本的做人的道德規(guī)范分解為不同階段目標(biāo)，讓學(xué)生每學(xué)期自選目標(biāo)自己養(yǎng)成，學(xué)校政教系統(tǒng)督促、指導(dǎo)、幫助。近三年我校將重點(diǎn)抓“兩帶、五好、五不”行為習(xí)慣養(yǎng)成。

三帶：把孝敬帶給師長(zhǎng)，把禮儀帶進(jìn)校園，把善良帶給同學(xué)； 五好：站好隊(duì)，行好禮、做好操，寫(xiě)好字，讀好書(shū)； 五不：怪發(fā)不進(jìn)校，雜物不亂扔，樓道無(wú)喧嘩，出言無(wú)臟話，玩耍無(wú)損傷。開(kāi)展“輕輕走，讓我們的樓道靜悄悄”、“彎彎腰，讓我們的校園更美好”等活動(dòng)。

②學(xué)做主人，實(shí)踐體驗(yàn)

實(shí)行“班級(jí)自治”，“班規(guī)班法”民主制定，“班務(wù)承包”落實(shí)到人，“自我評(píng)比”激活動(dòng)力，讓學(xué)生從“被人管理”變?yōu)椤白灾鞴芾怼?，在靈魂上做自己的主人，在行動(dòng)上做班級(jí)的主人，在班級(jí)這個(gè)大家庭里做負(fù)責(zé)任的一員。

建立學(xué)生自己管理自己的機(jī)制，目的是實(shí)施主體性教育，變“要我做”為“我要做”，變“不要我做”為“我不要做”。

③以自主教育為主線，充分發(fā)揮少先隊(duì)和共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織的團(tuán)隊(duì)和陣地作用。搞好組織建設(shè)：召開(kāi)好少代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)生會(huì)競(jìng)選會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和學(xué)生會(huì)干部的培養(yǎng)等。搞好陣地建設(shè)：做好鼓號(hào)隊(duì)的培訓(xùn)交接工作，做好團(tuán)隊(duì)室和廣播室和各種宣傳陣地的工作。搞好活動(dòng)建設(shè)：組織好每周的升旗儀式，結(jié)合各種節(jié)慶日和學(xué)校的中心工作，開(kāi)展形式多樣的美的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。

加強(qiáng)理論建設(shè)：組織學(xué)生干部學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)工作的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)的相關(guān)文件。加強(qiáng)特色建設(shè)：打造學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)特色，為學(xué)?！耙悦鲤B(yǎng)德，以美育人“的育人模式建設(shè)添磚加瓦、增光溢彩。

（2）自我參與，展示美麗的我。

美就在生活之中。創(chuàng)設(shè)美的德育活動(dòng)，讓學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中感受美、欣賞美、經(jīng)受美的熏陶，以此來(lái)塑造學(xué)生美的心靈。

①開(kāi)設(shè)《藝術(shù)與欣賞》和《學(xué)科中的美》校本課程，每周有各類(lèi)藝術(shù)和學(xué)科的興趣活動(dòng)，滿(mǎn)足不同學(xué)生的審美興趣

②利用每天早讀時(shí)間開(kāi)展“感受中華文明

弘揚(yáng)中華文化”的主題活動(dòng),讓學(xué)生在悠揚(yáng)的古樂(lè)聲中欣賞誦讀中華經(jīng)典古詩(shī)文,學(xué)習(xí)中國(guó)書(shū)法,感受中華傳統(tǒng)文化的美,陶冶學(xué)生的性情,提高學(xué)生欣賞美、創(chuàng)造美的能力。

③精心設(shè)計(jì)，組織豐富多彩的美育活動(dòng)。ⅰ隔年組織一屆學(xué)校美育活動(dòng)節(jié)。

ⅱ每學(xué)期組織校級(jí)學(xué)生才藝大賽 ⅲ評(píng)選校園美育之星 ⅳ評(píng)選校園感動(dòng)人物

（3）以實(shí)踐活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生從民族精神中汲取美的食糧。

①?gòu)拿赖囊曈X(jué)出發(fā)，通過(guò)專(zhuān)題節(jié)慶活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)和感受節(jié)慶紀(jì)念日中蘊(yùn)含的中華民族傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德。

②通過(guò)儀式（入學(xué)式、畢業(yè)式、14歲花季式）教育活動(dòng)，有機(jī)融入愛(ài)國(guó)情感、歷史文化和基礎(chǔ)道德等教育內(nèi)容。

③通過(guò)禮儀教育，引導(dǎo)學(xué)生懂得在各種社會(huì)公共活動(dòng)和公共場(chǎng)合中的禮儀禮節(jié)，學(xué)會(huì)日常生活中待人接物的禮貌規(guī)范，自覺(jué)遵守社會(huì)公德。

3．落實(shí)德育為先理念，構(gòu)建全方位德育課程體系（1）把升旗儀式、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、年級(jí)會(huì)、校會(huì)等納入學(xué)校德育課程體系，并且著重探討實(shí)踐它們的內(nèi)容美和形式美。

（2）將心理健康、道德、法律和國(guó)情等內(nèi)容融于德育課程之中。4．加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)年組的作用，鑄造美的育人之師

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)年組建設(shè)，把欣賞型德育活動(dòng)納入優(yōu)秀學(xué)年組量化考核之中。（2）進(jìn)一步完善班主任工作量化考核制度，把欣賞型德育活動(dòng)納入班主任工作量化考核之中。

（3）舉辦班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開(kāi)展評(píng)選“美麗班主任”活動(dòng)，宣傳班主任的先進(jìn)事跡，使班主任學(xué)有榜樣，干有方向。

德育工作目標(biāo)

第一年（2013年9月——2014年7月）增強(qiáng)全員德育美育觀意識(shí)，加強(qiáng)德育隊(duì)伍自身美的建設(shè)；啟動(dòng)德育美育觀指導(dǎo)下的校本課程開(kāi)發(fā)；建立有特色的校園墻文化和班級(jí)溫馨教室文化。

第二年（2014年9月——2015年7月）全員德育美育觀意識(shí)初步形成，德育隊(duì)伍自身美的建設(shè)比較自覺(jué)，德育美育觀指導(dǎo)下的校本課程開(kāi)發(fā)有了一定的成果，欣賞型德育活動(dòng)初步形成系列，制作班級(jí)溫馨教室文化DVD。

第三年（2015年9月——2016年7月）全員德育美育觀成為學(xué)校一切工作的自覺(jué)指導(dǎo)性意識(shí)，一支自身美的專(zhuān)業(yè)化德育隊(duì)伍成長(zhǎng)起來(lái)，德育美育觀指導(dǎo)下的校本課程開(kāi)發(fā)初步形成系列，欣賞型德育活動(dòng)全天候占據(jù)學(xué)校德育陣地。

（二）加強(qiáng)學(xué)校課程美育因素的開(kāi)發(fā)建設(shè)，傾力建造美的課堂，努力提升課堂教學(xué)質(zhì)量 著力推進(jìn)學(xué)校課程美育因素的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建造美的課堂，激發(fā)學(xué)生的審美情趣，注重培養(yǎng)學(xué)生“樂(lè)學(xué)、美學(xué)”的學(xué)習(xí)品質(zhì)，大力弘揚(yáng)教師 “樂(lè)教、美教”的教學(xué)品格，優(yōu)化課堂教學(xué)，全面提升教學(xué)質(zhì)量。

1．著力推進(jìn)美育特色課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)踐

（1）根據(jù)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要，整合校內(nèi)外資源，挖掘美育特色項(xiàng)目，擴(kuò)大美育特色項(xiàng)目在學(xué)校教育教學(xué)中的影響與作用，使學(xué)校美育特色項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)化為學(xué)校特色課程。根據(jù)學(xué)生的不同發(fā)展需要，以美育為重點(diǎn)，形成學(xué)科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)等多種形式組成的校本課程。

（2）優(yōu)化拓展型課程的實(shí)施。拓展型課程與學(xué)?！耙悦鲤B(yǎng)德，以美育人”科研課題緊密結(jié)合，與團(tuán)隊(duì)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)和各種形式的學(xué)科競(jìng)賽緊密結(jié)合，為學(xué)生搭建展示個(gè)性、合作競(jìng)爭(zhēng)的多彩舞臺(tái)。

（3）每年召開(kāi)一次以“美育校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施”為主題的專(zhuān)題研討會(huì)，在進(jìn)行學(xué)校課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中問(wèn)題，提出解決方案。并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，逐步制訂分年級(jí)、分學(xué)科美育校本課程方案。

2．深化教學(xué)研究，構(gòu)建美的課堂

（1）以學(xué)生發(fā)展為本，以?xún)?yōu)化課堂為目標(biāo)，積極探索“樂(lè)學(xué)、美學(xué)”與“樂(lè)教、美教”的課堂教學(xué)模式，努力培養(yǎng)學(xué)生的審美情感和審美興趣，提升教師教學(xué)過(guò)程美育化的自覺(jué)和能力，加強(qiáng)師生之間美的交流和互動(dòng)，構(gòu)建美的課堂，成長(zhǎng)美的教師和美的學(xué)生。

（2）在課堂教學(xué)美育觀的指導(dǎo)下，大力挖掘各學(xué)科課內(nèi)課外美的因素，探討研究課堂教學(xué)美育滲透的作用和方法、時(shí)機(jī)，開(kāi)展構(gòu)建美的課堂的各種形式的教學(xué)教研活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，培育出美的課堂、美的教師、美的學(xué)生。

（3）探討教學(xué)常規(guī)管理美育化，使備講批輔考在美的感受和體驗(yàn)中進(jìn)行，減輕教師和學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)。

①要求各學(xué)科教案都有根據(jù)教材內(nèi)容滲透美育的體現(xiàn)。

②要求各學(xué)科每學(xué)期第一節(jié)課和最后一節(jié)課都要向?qū)W生介紹講解本學(xué)科的美育因素，要寫(xiě)成教案。

③要求各學(xué)科教師每學(xué)期都寫(xiě)一篇關(guān)于打造美的課堂方面的論文。

（4）加強(qiáng)考查類(lèi)學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控方式探索；增強(qiáng)教師個(gè)體的學(xué)科質(zhì)量自我監(jiān)控、團(tuán)隊(duì)互控意識(shí)和能力；形成制度化的學(xué)科抽測(cè)、評(píng)價(jià)分析、督促反饋、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（5）改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，構(gòu)建教育教學(xué)美育觀指導(dǎo)下的評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，使得每一名學(xué)生都能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到應(yīng)有的發(fā)展。

教學(xué)工作目標(biāo)

第一年（2013年9月——2014年7月）

（1）挖掘美育特色項(xiàng)目，以美育為重點(diǎn)，積累學(xué)科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)校本課程素材。（2）探討教學(xué)常規(guī)管理美育化，嘗試備講批輔考在美的感受和體驗(yàn)中進(jìn)行。

（3）挖掘各學(xué)科課內(nèi)課外美的因素，探討研究課堂教學(xué)美育滲透的作用和方法、時(shí)機(jī)。（4）積極探索“樂(lè)學(xué)、美學(xué)”與“樂(lè)教、美教”的課堂教學(xué)模式。（5）加強(qiáng)考查類(lèi)學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控方式探索。

（6）改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，進(jìn)行構(gòu)建教育教學(xué)美育觀指導(dǎo)下的評(píng)價(jià)體系的探討。

第二年（2014年9月——2015年7月）

（1）繼續(xù)挖掘美育特色項(xiàng)目，以美育為重點(diǎn)，初步形成學(xué)科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)多種形式的校本課程。

（2）進(jìn)一步探討教學(xué)常規(guī)管理美育化，初步形成備講批輔考在美的感受和體驗(yàn)中進(jìn)行的途徑和方法。

（3）繼續(xù)挖掘各學(xué)科課內(nèi)課外美的因素，初步落實(shí)課堂教學(xué)美育滲透的作用和方法、時(shí)機(jī)。（4）繼續(xù)積極探索“樂(lè)學(xué)、美學(xué)”與“樂(lè)教、美教”的課堂教學(xué)模式，推出各學(xué)科美的課堂的樣板。

（5）加強(qiáng)考查類(lèi)學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控方式探索。

（6）繼續(xù)改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，推出構(gòu)建教育教學(xué)美育觀指導(dǎo)下的評(píng)價(jià)體系的草案。第三年（2015年9月——2016年7月）

（1）繼續(xù)挖掘美育特色項(xiàng)目，以美育為重點(diǎn)，形成學(xué)科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)多種形式的校本課程。（2）進(jìn)一步探討教學(xué)常規(guī)管理美育化，形成備講批輔考在美的感受和體驗(yàn)中進(jìn)行的途徑和方法。（3）繼續(xù)挖掘各學(xué)科課內(nèi)課外美的因素，形成課堂教學(xué)美育滲透的校本教材。

（4）繼續(xù)積極探索“樂(lè)學(xué)、美學(xué)”與“樂(lè)教、美教”的課堂教學(xué)模式，推出學(xué)科美的課堂的拔尖教師。

（5）繼續(xù)加強(qiáng)考查類(lèi)學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控方式探索，形成方案。（6）繼續(xù)改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，推出構(gòu)建教育教學(xué)美育觀指導(dǎo)下的評(píng)價(jià)體系。

（三）著眼教育教學(xué)實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)校教育科研工作

用“以美養(yǎng)德，以美育人”課題引領(lǐng)，探索“學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)”有效整合的教育科研途徑，實(shí)施“教研修一體化”的管理模式，優(yōu)化校園網(wǎng)“課題研究”欄目，初步形成有東方村尾學(xué)校特色的校本課程系列，提升教師隊(duì)伍教科研素質(zhì)。

1．明確核心課題，堅(jiān)持科研引領(lǐng)

（1）確定“以美養(yǎng)德，以美育人”中小學(xué)育人模式課題為學(xué)校核心研究課題。從課題項(xiàng)目的研究入手，確立學(xué)生即課程、教師即課程、學(xué)校環(huán)境即課程的現(xiàn)代課程理念，形成課程開(kāi)發(fā)過(guò)程的立項(xiàng)、實(shí)施、跟蹤、評(píng)估和反饋機(jī)制。

（2）聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)，幫助學(xué)校科學(xué)地建立校本課程整體系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)年級(jí)縱向與知識(shí)體系方面內(nèi)在的銜接，并從整個(gè)課程教學(xué)層面融通各校本課程與各學(xué)科之間的關(guān)系。

（3）積極探索學(xué)科研究推進(jìn)的策略與路徑，用校園文化藝術(shù)節(jié)、科技英語(yǔ)節(jié)、體育生活節(jié)等項(xiàng)目研究提供豐富的科研資源。同時(shí)，從校園環(huán)境、班風(fēng)班貌、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展等多個(gè)側(cè)面，著力營(yíng)造課程開(kāi)發(fā)的濃郁氛圍，促進(jìn)課程實(shí)踐有效進(jìn)行，大力提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

2．強(qiáng)化科研管理，形成科研意識(shí)

（1）健全各項(xiàng)教科研制度。建立校級(jí)課題申報(bào)制度，開(kāi)展年終教科研論文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)；建立促進(jìn)教科研工作的激勵(lì)機(jī)制，將教科研工作成績(jī)納入考核，作為評(píng)估教師教學(xué)能力重要依據(jù)；建立學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)保障制度，確保教育科研的經(jīng)費(fèi)投入；建立科研交流制度，聘請(qǐng)教科研專(zhuān)家，指導(dǎo)學(xué)校教科研課題研究，提高學(xué)校教科研的質(zhì)量與層次；每學(xué)年安排1-2次教科研報(bào)告會(huì)，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和科研培訓(xùn)，幫助教師提高理論水平。通過(guò)一系列的措施，幫助教師確立“教育科研是教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”的理念。

（2）本著“求真務(wù)實(shí)，研以致用”的原則，加強(qiáng)對(duì)教師科研的管理工作。在已有基礎(chǔ)上制定、完善“東方村尾學(xué)校教育科研工作條例”，形成科學(xué)、全面的管理制度，使科研管理真正發(fā)揮出組織、研究、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和服務(wù)等功能。

3．實(shí)施教研修一體，打造教科研氛圍

（1）樹(shù)立教研修一體的意識(shí)，要求教師能以研究者的眼光，審視和分析教學(xué)理論與教學(xué)實(shí)踐中的各種問(wèn)題。為進(jìn)一步深化課改，使教師成為“有思想的實(shí)踐工作者”。

7（2）明確教研修一體管理模式的意義?！敖獭奔椿谡n堂的教學(xué)實(shí)踐，增強(qiáng)教學(xué)行為的有效性。“研”即基于問(wèn)題的教學(xué)研究，增強(qiáng)教育科研的實(shí)效性。“修”即基于發(fā)展的研修行動(dòng)，提高教師的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)。通過(guò)教研修一體管理模式的實(shí)踐，為課題深入階段的教師指明發(fā)展途徑，提供肥沃的發(fā)展土壤，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

（3）以學(xué)科組、備課組建設(shè)為抓手，每學(xué)期各組織一次基于課題的理論學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐活動(dòng)，每次活動(dòng)必須填寫(xiě)過(guò)程記錄、相關(guān)案例及反思隨筆，幫助教師開(kāi)展廣泛的應(yīng)用性研究。與此同時(shí)，要在行動(dòng)研究的過(guò)程中引導(dǎo)教師注入理性思考的活力，增強(qiáng)他們來(lái)自教學(xué)實(shí)踐的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題分析和問(wèn)題解決，改進(jìn)教育教學(xué)行為，優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程，提高課堂教學(xué)效益。

（4）充分運(yùn)用集團(tuán)網(wǎng)“課題研究”欄目平臺(tái)，鼓勵(lì)教師積極向“課題研究”欄目投稿，充分發(fā)揮專(zhuān)欄對(duì)我?？蒲泄ぷ鞯拇龠M(jìn)作用。

（5）每學(xué)期舉辦一次“教師論壇”，讓教師把自己在教學(xué)和課題研究實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，爭(zhēng)論的問(wèn)題或已解決的問(wèn)題，進(jìn)行集中討論分析，通過(guò)思維的碰撞產(chǎn)生火花，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)提升。

教育科研工作目標(biāo)

第一年（2013年9月——2014年7月）在教科研與教育實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上制定、完善學(xué)校教育科研條例；定期組織教育科研和校本研究的交流、研討活動(dòng)，做好課題實(shí)施反饋、診斷、調(diào)整工作；組織一次教科研報(bào)告會(huì)，提升教師科研理念；啟動(dòng)“以美養(yǎng)德，以美育人”中小學(xué)育人模式課題研究方案，每學(xué)期組織一次“以美養(yǎng)德，以美育人”教學(xué)案例評(píng)比活動(dòng)。

第二年（2014年9月——2015年7月）以新的教科研制度，管理學(xué)校的教科研工作，激勵(lì)教師的教科研行為；定期組織教育科研和校本研究的交流、研討活動(dòng)，做好課題實(shí)施反饋、診斷、調(diào)整工作；做好課題研究資料的收集、整理、歸檔工作，組織一次教科研報(bào)告會(huì)即課題中期匯報(bào)；繼續(xù)開(kāi)發(fā)“東方村尾學(xué)校校本課程”，初步形成校本課程系列。組織教育論文評(píng)比活動(dòng)。

第三年（2015年9月——2016年7月）嚴(yán)格施行教科研制度，管理學(xué)校的教科研工作，激勵(lì)教師的教科研行為；總結(jié)課題研究工作，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，反饋研究的問(wèn)題，并嘗試進(jìn)行課題研究式推廣和成果課程推廣；完成“以美養(yǎng)德，以美育人”中小學(xué)育人模式課題課題結(jié)題與成果推廣，進(jìn)一步深化研究，完成“以美養(yǎng)德，以美育人”中小學(xué)育人模式課題研究成果總集；組織教學(xué)案例評(píng)比活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)校本研修，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體提高

通過(guò)校本研修，提升學(xué)校教師的整體素質(zhì)，在全體教工中提倡敢為人先的開(kāi)拓精神、與時(shí)俱進(jìn)的人文精神、善于合作的團(tuán)隊(duì)精神、腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神；在教學(xué)實(shí)踐和研究中，鼓勵(lì)教師主動(dòng)發(fā)展、鞭策骨干教師特色發(fā)展；建設(shè)一支質(zhì)量高、有特長(zhǎng)、數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理、具有個(gè)體學(xué)習(xí)能力的、適應(yīng)美育特色辦學(xué)要求的專(zhuān)職教師隊(duì)伍。

1．以教師發(fā)展為著力點(diǎn)，要求教師做到思想上發(fā)展，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)，全面發(fā)展觀念；學(xué)識(shí)上發(fā)展，努力做到知識(shí)淵博，投身課改；理念上發(fā)展，專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，開(kāi)放多元；行動(dòng)上發(fā)展，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，善于積累。增強(qiáng)教師課程意識(shí)，提升教師課程執(zhí)行力。2．重視教師教學(xué)能力和素質(zhì)的整體提高，鼓勵(lì)教師參加校本研修和學(xué)歷進(jìn)修，推進(jìn)骨干教師、特色教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師自我發(fā)展的積極性。

3鼓勵(lì)和激勵(lì)藝術(shù)教師持久、主動(dòng)地保持自我更新、不斷發(fā)展的動(dòng)力，充分開(kāi)發(fā)教師自我發(fā)展的潛能，逐步形成相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技能與風(fēng)格，并有相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀教學(xué)研討示范課的積淀。

4．優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)指導(dǎo)，關(guān)注發(fā)展。有計(jì)劃地引進(jìn)特長(zhǎng)教師和把關(guān)教師，把教師引入與學(xué)科組建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，以集團(tuán)優(yōu)秀學(xué)科組評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃各學(xué)科組建設(shè)。

5．為適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要，鼓勵(lì)教師特長(zhǎng)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的教師資源，自培特色教師。鼓勵(lì)教師認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加集團(tuán)優(yōu)異教師的評(píng)選。

6．鼓勵(lì)教師積極參加市、區(qū)、街道、集團(tuán)、學(xué)校的各類(lèi)公開(kāi)教學(xué)、教學(xué)研討、教學(xué)比賽活動(dòng)，每學(xué)期開(kāi)展一次“創(chuàng)美杯”教學(xué)成果展示活動(dòng)，并根據(jù)學(xué)科、教齡等特點(diǎn)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)措施。

教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

第一年（2013年9月——2014年7月）了解教師的發(fā)展需要與成長(zhǎng)需要，組織全校教師制定“個(gè)人三年專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃”；開(kāi)展“五級(jí)優(yōu)異教師”評(píng)比；組織教師培訓(xùn)活動(dòng)2次。

第二年（2014年9月——2015年7月）督促全校教師修改并進(jìn)一步實(shí)施“個(gè)人三年專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃”；完善教師評(píng)價(jià)制度，繼續(xù)開(kāi)展“五級(jí)優(yōu)異教師”評(píng)比；組織教師培訓(xùn)活動(dòng)2次。

第三年：（2015年9月——2016年7月）組織教師做好個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的反饋、診斷、調(diào)整工作，繼續(xù)實(shí)施“個(gè)人三年專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃”；完善教師評(píng)價(jià)制度，繼續(xù)開(kāi)展“五級(jí)優(yōu)異教師”評(píng)比；組織教師培訓(xùn)活動(dòng)2次。

（五）依法治校，形成內(nèi)外兼修的學(xué)校管理文化

以現(xiàn)代教育理念為引領(lǐng)，剛?cè)岵?jì)，形成規(guī)范化與人性化相結(jié)合的管理機(jī)制；形成民主、科學(xué)和良性互動(dòng)的管理文化。

1．規(guī)范管理，完善評(píng)價(jià)。進(jìn)一步規(guī)范教師教育教學(xué)行為，完善“教師績(jī)效評(píng)價(jià)考核”等制度，促進(jìn)教師主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)研究、主動(dòng)發(fā)展，克服“短板效應(yīng)”，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

2．加強(qiáng)班子建設(shè)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)勤奮的作風(fēng)；樹(shù)立親師、愛(ài)師、為師的形象；強(qiáng)化安全意識(shí)、共生意識(shí)、審美意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，真正成為引領(lǐng)學(xué)校新一輪發(fā)展的強(qiáng)有力團(tuán)隊(duì)。

3．暢通管理網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造公平環(huán)境。強(qiáng)調(diào)管理中各級(jí)職、權(quán)的充分發(fā)揮，強(qiáng)化自下而上的互動(dòng)反饋渠道暢通，確保政令暢通、有效監(jiān)督，營(yíng)造公平、公正、透明、安全的教師工作和發(fā)展環(huán)境，提高教師的認(rèn)同感和安定感。

4．倡導(dǎo)剛性制度實(shí)施中的人性化，關(guān)心教師的身心健康和心理需求，尊重教師工作方式的個(gè)性化、風(fēng)格化，引導(dǎo)教師的教育教學(xué)理念和職業(yè)價(jià)值觀。

5．充分關(guān)心教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)，積極創(chuàng)設(shè)適合不同教師發(fā)展和不同發(fā)展層次教師需要的推優(yōu)機(jī)制、培養(yǎng)渠道。不斷深化“有聲有色地工作，有滋有味地生活，有情有意地交往”的工作生活理念，暢通教師參與學(xué)校管理的渠道和平臺(tái)，最大化地激發(fā)教師的凝聚力和向心力，釀造教師對(duì)學(xué)校的歸屬感。學(xué)校管理工作目標(biāo)

第一年（2013年9月——2014年7月）組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的整體思路，健全完善學(xué)校管理機(jī)制，推進(jìn)民主管理；進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制和建立健全“行政部門(mén)問(wèn)責(zé)制”，以“密切合作”與“奮發(fā)進(jìn)取”為最高工作原則，充分發(fā)揮各部門(mén)的主觀能動(dòng)性和大協(xié)作精神，實(shí)現(xiàn)部門(mén)、條線工作的和諧共振。

第二年：（2014年9月——2015年7月）學(xué)校管理人性化、規(guī)范化、精細(xì)化，逐步建立和諧、高效的人本化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支精神狀態(tài)好、民主作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、廉潔自律好、學(xué)識(shí)水平高、科研能力強(qiáng)、教師信得過(guò)的干部管理團(tuán)隊(duì)。

第三年：（2015年9月——2016年7月）黨政工團(tuán)建設(shè)不斷推進(jìn)，學(xué)校穩(wěn)步、和諧發(fā)展，形成民主、愉悅、開(kāi)心、積極向上的人文氛圍。學(xué)校在區(qū)域內(nèi)具有良好的口碑，形成符合學(xué)校發(fā)展需要的物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、精神文化。

（六）重視校園文化建設(shè)，創(chuàng)建美的育人環(huán)境

堅(jiān)持以人為本原則，發(fā)揮美育在校園文化建設(shè)中的特殊作用，注重師生的個(gè)性培養(yǎng)和人格塑造，藝術(shù)化地體現(xiàn)師生員工的精神追求，使校園文化成為師生共同發(fā)展的文化藝術(shù)殿堂。

1．精神文化建設(shè)。建設(shè)“熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、高效”的學(xué)校后勤作風(fēng)；形成“務(wù)實(shí)、善導(dǎo)”的優(yōu)良教風(fēng)；培育“勤學(xué)、好問(wèn)”的良好學(xué)風(fēng)，逐步形成“尊師、愛(ài)生”的優(yōu)良校風(fēng)，熔鑄學(xué)校師生的自強(qiáng)不息精神。

2．制度文化建設(shè)。充分發(fā)揮制度文化的保障、規(guī)范、評(píng)價(jià)等重要作用。改善學(xué)校制度的執(zhí)行環(huán)境，使師生具有制度化的科學(xué)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，使依法治校和依章辦事成為廣大師生的自覺(jué)行動(dòng)。

3．行為文化建設(shè)。從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，重視對(duì)校園文化活動(dòng)的組織和管理，進(jìn)一步提高學(xué)校園文化活動(dòng)的參與率，擴(kuò)大覆蓋面，注重實(shí)際效果。

4．環(huán)境文化建設(shè)。按照“綠色、高雅、美麗、和諧”的原則建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境文化，為師生創(chuàng)造有利于學(xué)習(xí)、工作、生活和娛樂(lè)的優(yōu)美環(huán)境。開(kāi)展學(xué)校品牌形象的建設(shè)和宣傳工作，重視學(xué)校品牌形象的推廣和公共關(guān)系工作，擴(kuò)大學(xué)校在社會(huì)的知名度，提升學(xué)校品牌的價(jià)值。

5．圣潔文化建設(shè)。以純潔神圣的美德統(tǒng)領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)實(shí)守信建設(shè)和遵紀(jì)守法建設(shè)，構(gòu)筑東方村尾學(xué)校美好圣潔的靈魂殿堂。

6．精心組織校園文化活動(dòng)。充分利用教師節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)等重大節(jié)慶日，一二．九運(yùn)動(dòng)等紀(jì)念日，以及學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)等重要時(shí)機(jī)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展主題教育，唱響愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民族團(tuán)結(jié)主旋律。努力組織好 “美的校園”系列文化活動(dòng)，辦好校園文化藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)。充分展示美育教育成果，激勵(lì)師生特長(zhǎng)發(fā)展。

7注重景觀建設(shè)，美化校園環(huán)境。校園文化建設(shè)從以創(chuàng)建優(yōu)美校園為主要內(nèi)容的物質(zhì)文化入手，校園的整體布局、樓房的建筑裝修及教學(xué)設(shè)施的更新擺放等體現(xiàn)教育性和藝術(shù)性。校園 板報(bào)的內(nèi)容形式，教室的布置，藝術(shù)作品的懸掛、校訓(xùn)校風(fēng)等藝術(shù)字、草地、樓房墻面、路燈等景觀布置，都要體現(xiàn)出師生員工的思想、情感、審美觀等精神文化。

校園文化建設(shè)目標(biāo)

第一年（2013年9月——2014年7月）清晰思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)；著力校園物質(zhì)文化建設(shè)；開(kāi)展形式多樣的養(yǎng)成好習(xí)慣和“孝、善、禮”教育活動(dòng)，豐富校園文化內(nèi)涵。

第二年（2014年9月——2015年7月）對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育、誠(chéng)信教育、愛(ài)國(guó)主義和文化傳統(tǒng)教育。在師生中創(chuàng)造性地開(kāi)展形式多樣的文體藝術(shù)活動(dòng)，讓師生在活動(dòng)中感受到美好和快樂(lè)。

第三年（2015年9月——2016年7月）抓好校園精神文化和行為文化建設(shè)；教師為人師表，學(xué)生言談舉止文雅，校園書(shū)香氣息濃郁，校園文化活動(dòng)品位高雅。

五、保障機(jī)制

（一）實(shí)施策略

1．分析現(xiàn)狀，尋找差距，圍繞“以美養(yǎng)德，以美育人”的辦學(xué)思想，深化特色教育，注重內(nèi)涵發(fā)展，制定各部門(mén)分、階段性計(jì)劃，逐年落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。

2．根據(jù)特色學(xué)校發(fā)展規(guī)律，尋找學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的途徑與方法，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。3．發(fā)揮教代會(huì)的作用，保障制定規(guī)劃的集思廣益，落實(shí)規(guī)劃的有序推進(jìn)，監(jiān)督規(guī)劃的有效運(yùn)行。

（二）組織保障

1．建立“學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)保障學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)、政教處、教導(dǎo)處總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)和級(jí)組長(zhǎng)、科組長(zhǎng)組成。

2．建立“學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)估小組”，及時(shí)了解規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度，分析規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施的步驟。

3．建立以美育為主導(dǎo)的課程開(kāi)發(fā)小組，做好學(xué)校美育校本課程的研究與發(fā)展。

（三）制度保障

1．學(xué)習(xí)制度。組織教職工學(xué)習(xí)規(guī)劃、了解規(guī)劃、接受規(guī)劃，并結(jié)合本部門(mén)與本人的工作實(shí)際，研究如何自覺(jué)主動(dòng)地落實(shí)規(guī)劃。

2．評(píng)估制度。建立評(píng)估小組，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估，以客觀、全面、真實(shí)地把握規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展與水平。

3．通報(bào)制度。定期向教職工通報(bào)規(guī)劃的組織實(shí)施情況、評(píng)估小組的評(píng)估意見(jiàn)和下一步措施，使教職工了解規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程，并進(jìn)一步明確各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)。

4．整改制度。規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析規(guī)劃評(píng)估小組的評(píng)估意見(jiàn)，研究具體的整改措施，以保障規(guī)劃實(shí)施與推進(jìn)的有效性。

六、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

規(guī)劃的評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)是以學(xué)校發(fā)展為最終目的，以學(xué)校自我發(fā)展和進(jìn)步為評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩，對(duì)規(guī)劃制定的辦學(xué)目標(biāo)、工作內(nèi)容和主要舉措的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，進(jìn)一步明確過(guò)程中目標(biāo)的達(dá)成度，以日常化監(jiān)控和階段性評(píng)價(jià)保障規(guī)劃在學(xué)校發(fā)展中的重要地位和作用。

1．外部評(píng)價(jià)

接受區(qū)、街道級(jí)政府督導(dǎo)室、教育局、教研室等指令性的監(jiān)督評(píng)價(jià)。2．內(nèi)部評(píng)價(jià)

組織每年一次表彰先進(jìn)活動(dòng)，樹(shù)立美麗形象，做好“美麗教師”、“美麗學(xué)生”的評(píng)比活動(dòng)。

總之，未來(lái)三年，東方村尾學(xué)校將致力于“整體創(chuàng)建美育特色，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”規(guī)劃的實(shí)施，在人力、物力和活動(dòng)的時(shí)間、空間上給予充分保證，將美育融入學(xué)校教育的全過(guò)程，讓學(xué)校時(shí)時(shí)、事事、處處、人人都以美育人，用美的教學(xué)內(nèi)容陶冶學(xué)生的情操，啟迪學(xué)生的智慧；用美的教育活動(dòng)給學(xué)生以美的享受，提高審美的能力；用美的環(huán)境熏陶學(xué)生，使校園成為學(xué)園、樂(lè)園、花園，努力把學(xué)校辦成學(xué)生受益、家長(zhǎng)滿(mǎn)意、社會(huì)贊譽(yù)的知名學(xué)校。

第四篇：推進(jìn)均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平

第一篇形勢(shì)·任務(wù)·課題

一、新的戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十七大報(bào)告把發(fā)展教育作為改善民生之首，明確了教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，這是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段，為進(jìn)一步實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、新的發(fā)展

要求

面對(duì)黨的十七大對(duì)教育提出的新目標(biāo)和新任務(wù)，興文教育應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，實(shí)施“科教立縣”戰(zhàn)略。在“十一五”期間，全縣教育發(fā)展總要求可表述為：學(xué)前教育打基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)‘普三’；義務(wù)教育促均衡，推進(jìn)‘兩全’；高中教育抓協(xié)調(diào)，擴(kuò)張職高；各類(lèi)教育創(chuàng)品牌，質(zhì)量升位，爭(zhēng)辦人民滿(mǎn)意的教育。要突出五個(gè)方面，緊扣“五個(gè)發(fā)展”。一是均衡發(fā)展。辦好每一所學(xué)校，全力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二是協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定普高規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育。普高和職高規(guī)模大體相當(dāng)，促進(jìn)普職的的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是健康發(fā)展。積極發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)，以學(xué)前教育和藝體教育為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)、大力支持導(dǎo)，正確管理、依法管理，促進(jìn)全縣民辦教育健康發(fā)展。四是內(nèi)涵發(fā)展。以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，創(chuàng)新學(xué)校管理，優(yōu)化師資隊(duì)伍，建設(shè)校園文化，彰顯辦學(xué)特色，提升教育質(zhì)量，打造教育軟實(shí)力。五是安全發(fā)展。深化“警校共育”，抓好安全工作，打造平安校園，努力實(shí)現(xiàn)教育的穩(wěn)定和安全發(fā)展。

三、新的重點(diǎn)課題

十七大報(bào)告提出了“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求，教育部、省委省政府和市委市政府相繼下發(fā)了切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與公正，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩基”之后義務(wù)教育發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。

我縣義務(wù)教育階段校點(diǎn)多（199個(gè)校點(diǎn)，占全縣學(xué)校的99%）,學(xué)生眾（學(xué)生6.5萬(wàn)余,占全縣學(xué)生數(shù)的92%）,戰(zhàn)線長(zhǎng)（跨越兩個(gè)學(xué)段九個(gè)年級(jí)，在1300多平方公里的土地上學(xué)校星棋羅布），隊(duì)伍龐（2686名小學(xué)和初中教師占全縣公辦教師的88.9%）,投入大(2006年全縣教育財(cái)政支出為1.0235億,義務(wù)教育占84.1%)的特點(diǎn),決定了義務(wù)教育在全縣教育改革與發(fā)展中所占據(jù)的關(guān)鍵而特殊的地位。而義務(wù)教育的不平衡性十分突出，已成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。因此，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是全縣教育發(fā)展的“重中之重”，也是全縣教育發(fā)展的“難中之難”。

㈠基本內(nèi)涵辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵。堅(jiān)持體現(xiàn)教育的公益性和公共服務(wù)性，體現(xiàn)教育的均衡性和公平性，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。首先是平民教育。溫總理指出，李鎮(zhèn)西和他的同事們通過(guò)“提升教師、影響家長(zhǎng)、關(guān)愛(ài)孩子”3件事讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育，富有創(chuàng)意，抓住素質(zhì)教育的關(guān)鍵，并對(duì)李鎮(zhèn)西所走的鄉(xiāng)村平民教育給予充分的肯定。均衡教育是平民教育，草根教育，而非精英教育、淘汰教育。以平民情結(jié)舉辦平民教育，面向大眾百姓，面向所有學(xué)生，機(jī)會(huì)均衡，受教育的起點(diǎn)均等。做到進(jìn)城務(wù)工子女和殘疾少年兒童有地方讀書(shū)，困難家庭學(xué)生讀得起書(shū)，所有學(xué)生能夠讀得好書(shū)。其次是優(yōu)質(zhì)教育。均衡的含義在于優(yōu)質(zhì)教育的普及，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。均衡教育不是殺富濟(jì)貧，削峰填谷式的均等發(fā)展，而是高起點(diǎn)、高水平上的資源重構(gòu)、造峰揚(yáng)谷式的共同發(fā)展。不是短期發(fā)展、單一發(fā)展，而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。提升質(zhì)量普及優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，讓百姓子弟接受優(yōu)質(zhì)教育。最后是特色教育。學(xué)校不是千校一面的劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。以個(gè)性的發(fā)展培育教育特色。每所學(xué)校都要體現(xiàn)自己的個(gè)性，辦出特色。

㈡基本要求義務(wù)教育學(xué)校的建制與規(guī)模、場(chǎng)地與校舍、經(jīng)費(fèi)與保障、校長(zhǎng)與教師、課程與管理、質(zhì)量與效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)配置是一個(gè)發(fā)展中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。市教育局和市財(cái)政局將參照上級(jí)規(guī)定并結(jié)合全市實(shí)際，先期制定出義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本要求和標(biāo)準(zhǔn)?？偟膩?lái)說(shuō)，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本要求可概括為六句話：即辦學(xué)條件良好——標(biāo)準(zhǔn)化，教師配備達(dá)標(biāo)——合理化，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)夠用——穩(wěn)定化，學(xué)校管理到位——規(guī)范化，質(zhì)量效益提升——優(yōu)質(zhì)化，辦學(xué)特色明顯——個(gè)性化。

㈢工作目標(biāo)到2012年，消除城區(qū)和縣鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。力爭(zhēng)用5年左右的使縣域內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育差距明顯縮小，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍和教育質(zhì)量明顯提高。

義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公益公平，使命神圣、責(zé)任如山，雄關(guān)漫道、任重道遠(yuǎn)。

第二篇成績(jī)·困難·問(wèn)題

十六大以來(lái)，我縣教育事業(yè)取得了較快的發(fā)展，人民對(duì)教育的滿(mǎn)意度在逐年提升。與此同時(shí)，由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多

因素的制約，全縣教育發(fā)展也面臨著不少困難和問(wèn)題。

一、主要成績(jī)

㈠普及程度逐年提高。小學(xué)、初中入學(xué)率分別為99.8%、95.9%，輟學(xué)率分別為0.05%、1.5%以?xún)?nèi)，完成率分別為98%、98.6%，畢業(yè)率分別為99%，98%。義務(wù)教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，高中教育規(guī)模空前擴(kuò)大。普高生07年較02年凈增2701人，增長(zhǎng)108.6%。

㈡辦學(xué)條件明顯改善。5年共消除d級(jí)危房危房74766m2，新建校舍74766m2。布局調(diào)整、危改工程、“四化”工程、校通工程有效推進(jìn)，加快了我縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，辦學(xué)條件和育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

㈢隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。全縣教師本科、專(zhuān)科、中現(xiàn)學(xué)歷分別占20.4%、54.9%、中師學(xué)歷占23.8%。幼兒、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別為93%、97.5%、96.9%、74.79%。通過(guò)“136”名師工程，建設(shè)三支隊(duì)伍（校長(zhǎng)、教師、教研員），廣大教師師德素養(yǎng)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷地提升。

㈣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。06年興文二中高考本科上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，首破200人大關(guān)，比02翻了一番。全縣中考成績(jī)和小學(xué)抽考成績(jī)有較大幅度提升。2007年高考和中考繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)，連續(xù)兩年受到了市教育局表彰。全縣教育質(zhì)量在全市由長(zhǎng)期的“八九不離十”（偶爾第八、九名、多為第十名）提升至“七上八下”（多數(shù)指標(biāo)第七位，少數(shù)指標(biāo)第八位）。

㈤管理體制基本落實(shí)。確立了“以縣為主”的管理體制，實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策。做到了“三個(gè)確?！?，即確保按時(shí)、足額、統(tǒng)一發(fā)放教職工工資，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥付，確保農(nóng)村中小學(xué)危改經(jīng)費(fèi)落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

㈠教育投入不足，運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展十分艱難。

1、教育債務(wù)包袱沉重。全縣教育債務(wù)近5000萬(wàn)元，05年償還296萬(wàn)、06年償還488萬(wàn)。截至2006年12月31日，債務(wù)4221萬(wàn)元。稅費(fèi)改革前，義務(wù)教育負(fù)債主要通過(guò)教育費(fèi)附加和教育集資、向?qū)W生收費(fèi)等方式逐年償還。稅費(fèi)改革和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校無(wú)力還債。

2、拖欠占地補(bǔ)償未決。全縣學(xué)校建設(shè)占地有194畝土地遺留問(wèn)題未解決，如一次性解決學(xué)校占地補(bǔ)償（征用）需700萬(wàn)元以上。

3、維修資金缺口巨大。全縣仍有危劣房4萬(wàn)多平米，安全隱患較大。加之我縣應(yīng)于2011年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)，按“兩全”標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)僅義務(wù)教育一項(xiàng)全縣需1.2億以上的投入。

4、學(xué)校自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。政策規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不能用于還債，面對(duì)產(chǎn)生債務(wù)利息和債主追債影響教學(xué)秩序等問(wèn)題，非常棘手。

㈡校舍日趨緊缺，大班和超大班比較普遍。

1、入學(xué)高峰來(lái)勢(shì)迅猛。十一·五期間,我縣面臨初中生入學(xué)高峰，年均凈增1200-1500人，即30個(gè)班，相當(dāng)于每年新增1所單設(shè)初中。

2、城區(qū)超大班額普遍。2007年春期，古宋一校、二校、三校共40個(gè)班，超員772人，65人以上的超大班28個(gè)，占70%，80人以上的特大班2個(gè)。香山中學(xué)32個(gè)班,班均60人。2007年秋期雖收購(gòu)了雙語(yǔ)學(xué)校、擴(kuò)建了古宋三校，城區(qū)學(xué)?；旧显谄鹗寄昙?jí)消除了超大班，但壓力仍在增大。

3、學(xué)校校園占地不足。由于學(xué)校占地不足，致使很多學(xué)?；顒?dòng)場(chǎng)地狹小或無(wú)法新建急需的教學(xué)用房和生活用房。一部份學(xué)校生均占地和校舍不及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1/2，甚至1/3。按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，全縣學(xué)校在“十一五”期間需征地近300畝。

㈢教師嚴(yán)重缺編，數(shù)量和質(zhì)量差距較大。

1、教師緊缺，結(jié)構(gòu)不合理。2002年以來(lái)，全縣中小學(xué)凈增了165個(gè)班，學(xué)生8206人，增長(zhǎng)了13.6%，而教職工卻減少了59人。造成農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)村小大量缺編，一年比一年突出。2007年教師缺編近600人。十一·五期間中小學(xué)生將凈增10000人（其中義務(wù)教育階段學(xué)生7000人，高中階段學(xué)生3000人），應(yīng)凈增教師500人以上。因此，十一·五期間我縣教師的缺口在1000人以上?，F(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“四多四小”，即：“五大生”多，“全日制”的較少；文史專(zhuān)業(yè)的多，數(shù)理化和外語(yǔ)的少；進(jìn)修選擇專(zhuān)業(yè)隨意性的多，與所教學(xué)科對(duì)應(yīng)的少；城區(qū)（城鎮(zhèn)）學(xué)校骨干教師多，鄉(xiāng)村小學(xué)骨干教師少。

2、村小告急，代課教師多。全縣多數(shù)村小充斥著大量代課教師，呈現(xiàn)出“三低三大”的特點(diǎn)，即：學(xué)歷低（多數(shù)是初中生）、工資低（月工資300到400元）、質(zhì)量低（教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量低），數(shù)量大（全縣代課教師高達(dá)460人，占在崗教師總數(shù)的16.3%）、流動(dòng)大（走馬燈似的換人，學(xué)期中途走人的多）、意見(jiàn)大（教學(xué)質(zhì)量差，家長(zhǎng)和社會(huì)各界群眾意見(jiàn)很大）。工資低，請(qǐng)代課教師難，且請(qǐng)的多數(shù)是企業(yè)招工不要的或暫時(shí)不出去的。每逢開(kāi)學(xué)，“請(qǐng)個(gè)人來(lái)支個(gè)樁”成了農(nóng)村校長(zhǎng)最頭疼的事。

3、待遇偏低，激勵(lì)無(wú)經(jīng)費(fèi)。新機(jī)制規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不能用作教師津補(bǔ)貼和教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。沒(méi)有教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和津補(bǔ)貼導(dǎo)致了激勵(lì)機(jī)制缺失，廣大教師工作的積極性受挫，直接影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

4、工作辛苦，隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于教師的大量缺編，導(dǎo)致中小學(xué)教師的工作量普遍加大。隨著各級(jí)黨政、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)教育質(zhì)量和學(xué)生安全的日益重視和關(guān)注，教師的工作壓力越來(lái)越大。農(nóng)村教師的吸引力和隊(duì)伍的穩(wěn)定經(jīng)受著考驗(yàn)。部分青年教師跳槽、改行的欲望強(qiáng)烈。外單位從教育部門(mén)隨意借人或調(diào)人的情況時(shí)有發(fā)生（2007年轉(zhuǎn)行27人，借用10人）。

㈣辦學(xué)水平不高，質(zhì)量和效益提升較慢。學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平與教育改革發(fā)展形勢(shì)要求不相適應(yīng)。教育普及基礎(chǔ)脆弱，初中輟學(xué)較嚴(yán)重，殘疾學(xué)生入學(xué)較困難；教育質(zhì)量整體不高，品牌學(xué)校少，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏。每年有數(shù)百名高中生、初中生、小學(xué)生遠(yuǎn)赴瀘州、成都、宜賓等地名校入學(xué)。既加重了家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又造成了大量?jī)?yōu)質(zhì)生源外流，還動(dòng)搖了家長(zhǎng)對(duì)本縣教育的信心。

㈤教育結(jié)構(gòu)不合理，普高和職高發(fā)展失調(diào)。由于專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資設(shè)備、就業(yè)出口、就學(xué)觀念等因素的制約，我縣職教發(fā)展十分艱難。2007年秋期普高在校生4047人，職高在校生僅982人，普職比4:1，比例極不協(xié)調(diào)。

㈥依法治教乏力，監(jiān)管和規(guī)范辦學(xué)艱難。社會(huì)力量辦學(xué)層次較低，以幼兒教育為主。點(diǎn)多面廣，規(guī)模小，師資差，條件差，安隱患大，規(guī)范辦園，規(guī)模辦園與要求辦園矛盾突出。教育部門(mén)行使行政執(zhí)法權(quán)較難，因此對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的監(jiān)管和規(guī)范比較艱難。

㈦管理體制未順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)責(zé)任削弱。實(shí)施以縣為主的管理體制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)對(duì)教育的責(zé)任和積極性減弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的職能未真正發(fā)揮，農(nóng)村教育管理體制有待進(jìn)一步理順。

同時(shí)，全縣教育在城鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，校際之間，群體之間不不平衡的現(xiàn)象大量存在，教育均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

成績(jī)與問(wèn)題同在,動(dòng)力與壓力共生,機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織?？床坏脚d文教育取得的巨大成績(jī)是不公正的，這會(huì)喪失發(fā)展的機(jī)遇期，找不到起跳點(diǎn)；看不到興文教育面臨的種種問(wèn)題是不冷靜的，會(huì)喪失發(fā)展的緊迫感，找不到著力點(diǎn)。我堅(jiān)信，興文教育成績(jī)大于問(wèn)題，動(dòng)力大于壓力，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

第三篇思路·實(shí)踐·探索

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程。均衡是漸進(jìn)的，生成性的，不可能一蹴而就，不可浮躁，急功近利?？梢哉f(shuō)，全縣義務(wù)教育真正實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展之日，就是實(shí)現(xiàn)了“雙高”普九之期，更是全面小康社會(huì)到來(lái)之時(shí)。需要系統(tǒng)策略——全面統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)策略——突出重點(diǎn)，量力而行。不能把短期目標(biāo)定得過(guò)大過(guò)于理想，不能把目標(biāo)定得過(guò)多。漸進(jìn)策略——逐年推進(jìn)，滾動(dòng)實(shí)施。

㈠把握一條原則

——政府主導(dǎo)、以縣為主。中央和省、市文件明確規(guī)定，縣政府的基本教育職能就是保障教育公平，因此義務(wù)教育的均衡發(fā)展是政府行為，而且是縣政府的職責(zé)，即政府主導(dǎo)，以縣為主。

㈡突出兩個(gè)重點(diǎn)

——教育質(zhì)量提升和薄弱學(xué)校建設(shè)。教育質(zhì)量是生命線，是均衡發(fā)展和教育公平的最核心指標(biāo)。薄弱學(xué)校建設(shè)是是均衡發(fā)展和教育公平關(guān)鍵環(huán)節(jié)。薄弱學(xué)校一般是指學(xué)生少、條件差即硬件和教師差、質(zhì)量低、問(wèn)題多的學(xué)，這里主要指辦學(xué)條件差（硬件和師資）的學(xué)校。

㈢體現(xiàn)三個(gè)傾斜

——均衡配套教育資源。教育資源向鄉(xiāng)村和老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，向弱勢(shì)群體傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。

㈣抓住四個(gè)關(guān)鍵

——辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量和扶弱助學(xué)。

㈤構(gòu)筑五大保障

1、以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化學(xué)校布局。

強(qiáng)化政府行為，科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)布局，構(gòu)建一批區(qū)域性示范學(xué)校和寄宿制學(xué)校，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，是推進(jìn)我縣“兩全”目標(biāo)的突破口、是整體提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的基本策略和必然選擇。

落實(shí)四個(gè)集中——高中向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，小學(xué)向中心校和基點(diǎn)校集中，新增教育資源向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中。

注重四個(gè)結(jié)合——布局調(diào)整與改善辦學(xué)條件結(jié)合，與薄弱學(xué)校建設(shè)結(jié)合，與新村建設(shè)相結(jié)合，與構(gòu)建區(qū)域性示范學(xué)校相結(jié)合。

初中按照“收縮九年一貫，擴(kuò)建單設(shè)初中，形成規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮品牌示范，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的思路，重點(diǎn)打造單設(shè)初中，撤并15所鄰近的小學(xué)的初中部（即建武小學(xué)、文印小學(xué)、沙壩小學(xué)、四龍小學(xué)、新壩小學(xué)、高灘小學(xué)、和平小學(xué)、興堰小學(xué)、魚(yú)跳小學(xué)、東陽(yáng)小學(xué)、同樂(lè)小學(xué)、中棉小學(xué)、博瀘小學(xué)、富安小學(xué)、丁心小學(xué)），使全縣單設(shè)中學(xué)能承擔(dān)全縣85%以上的初中教育。保留毓秀、玉屏、仙峰、石海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校初中部和萬(wàn)壽學(xué)校、城西學(xué)校初中部。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校撤并初中部，不再掛民族中學(xué)的牌子，集中力量辦職高。小學(xué)按照“撤并收縮村小，集中高段年級(jí)，提高出口質(zhì)量，做大做強(qiáng)完小，構(gòu)建特色學(xué)校”的思路，加快村小的撤并，每年撤并5-10所。到2015年撤并村小51所。

2、以增加投入為保障，硬化辦學(xué)條件。

省市已明確，從2008年起，新增教育專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。全縣的義務(wù)教育基建設(shè)投資保持在每年1500-2000萬(wàn)元。分輕重緩急，先考慮雪中送碳，再考慮錦上添花。建設(shè)一所即達(dá)標(biāo)一所。在推進(jìn)2007年確定的收購(gòu)擴(kuò)建雙語(yǔ)學(xué)校，擴(kuò)建香中、建中，遷址擴(kuò)建大壩中學(xué)、義合小學(xué)的基礎(chǔ)上，建議2008年將單設(shè)初中和個(gè)別中心校作為建設(shè)重點(diǎn)（如大河初中、五星初中、興文中學(xué)、太平小學(xué)）。村小的建設(shè)要吸取過(guò)去未充分考慮生源和發(fā)展趨勢(shì)而大興土木，現(xiàn)因近40多所村小停辦，造成數(shù)百萬(wàn)元資產(chǎn)閑置的教訓(xùn)。村小的基建一定要慎之又慎，從嚴(yán)控制建設(shè)規(guī)模?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程要覆蓋所有學(xué)校，即“模式三”覆蓋單設(shè)初中和九年一貫制學(xué)校，“模式二”覆蓋基點(diǎn)校，“模式一”覆蓋規(guī)劃保留的村小，初步形成“天網(wǎng)地網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合的城鄉(xiāng)教育信息資源共享網(wǎng)絡(luò)體系。

3、以隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化核心支柱

首先是解決數(shù)量不足的問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是按照市上要求“三年內(nèi)清退完代課教師”和重申“實(shí)行省定教師編制標(biāo)準(zhǔn)”的這一有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取，清退和補(bǔ)充同步，解決好教師缺編問(wèn)題。

其次是解決隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)好教師資格制、全員聘任制、服務(wù)年限制、城鄉(xiāng)交流制、支教走教制、定期檢測(cè)制、校本研修制、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)制等有關(guān)教師任職和晉職，培訓(xùn)和進(jìn)修，教研和科研，考核和評(píng)估等方面的制度，拓寬教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的的通道。要進(jìn)一步加大校長(zhǎng)和后備干部的培訓(xùn)力度，努力提高校長(zhǎng)科學(xué)治校、依法治校、民主治校的水平。

最后是解決激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。政府投入為主，多形式、多渠道，多層面建立義務(wù)教育激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)136名師工程，強(qiáng)化名師和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)村教師工作津貼，各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先向農(nóng)村教師傾斜，努力穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

4、以創(chuàng)新管理為基礎(chǔ)，深化教育改革。

一是要理順學(xué)校管理體制。按照“行政管理有限授權(quán)制，業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)制，教育經(jīng)費(fèi)校材局管制，考核評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁制”繼續(xù)理順學(xué)校管理體制。目前，中心校有職無(wú)權(quán)，履職無(wú)錢(qián)的現(xiàn)象不容忽視。要全力推進(jìn)中心校一體化管理，充分發(fā)揮中心校與基點(diǎn)校、村小在人事、經(jīng)費(fèi)安排、行政管理、考核獎(jiǎng)懲等方面的統(tǒng)一?？煽紤]將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較小或地域相近的基點(diǎn)校（法人學(xué)校）與中心校合并，以強(qiáng)并弱、以大兼小、以?xún)?yōu)扶弱，形成責(zé)任共負(fù)，資源共用、利益共享、榮辱共擔(dān)的捆綁制機(jī)制。二是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。建立和完善學(xué)校法人、校務(wù)公開(kāi)、社會(huì)公示和民主管理制度。探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。以人文化、規(guī)范化和精細(xì)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。以健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和自我約束機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理改革。三是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校。嚴(yán)禁分快慢班、實(shí)驗(yàn)班、強(qiáng)化班。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，更加關(guān)注進(jìn)城務(wù)工子女、家庭貧困學(xué)生、適齡殘疾少年兒童等弱勢(shì)群體的入學(xué)問(wèn)題，更加關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，更加重視學(xué)生鞏固和輟學(xué)問(wèn)題。做到“兩開(kāi)、兩增、兩減”，即開(kāi)齊、開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的課程，增加學(xué)生體育鍛煉時(shí)間，增加課外活動(dòng)時(shí)間和睡眠時(shí)間，減少課外作業(yè)量，減少考試次數(shù)。

5、以素質(zhì)教育為主線，亮化質(zhì)量效益。

全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一是以德育為首位，推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持以人為本，德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。以提高德育實(shí)效為目的，養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，德育活動(dòng)為載體，校園文化的打造為契機(jī)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。同時(shí)，以加強(qiáng)學(xué)校體育工作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面和突破口，扎實(shí)開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。二是突出“質(zhì)量為本”，提升質(zhì)量效益。以抓質(zhì)量就是抓發(fā)展的意識(shí)，圍繞課堂抓業(yè)務(wù)，圍繞教學(xué)抓管理，圍繞學(xué)科抓突破，圍繞質(zhì)量促發(fā)展。全力縮小各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教學(xué)質(zhì)量差距，確保教學(xué)質(zhì)量“校校提升，年年有進(jìn)”。

總之，義務(wù)教育均衡發(fā)展既是一種理想境界，更是一種價(jià)傎取向；既是是一種發(fā)展目標(biāo)、又是一種教育發(fā)展過(guò)程;既是教育發(fā)展的目的,更是一種促進(jìn)教育發(fā)展的途徑；既是政府的行為，又是學(xué)校和

第五篇：推進(jìn)教育均衡發(fā)展構(gòu)建和諧教育

文章標(biāo)題：推進(jìn)教育均衡發(fā)展構(gòu)建和諧教育

黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則、主要舉措等重大問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述，是指導(dǎo)我們進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！懊裰鞣ㄖ?、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安

定有序、人與自然和諧相處①”的社會(huì)主義和諧理論，成為建設(shè)以“教育權(quán)利、教育機(jī)會(huì)、教育規(guī)則和教育分配”為核心的教育公平保障體系的理論基礎(chǔ)和方法論，也為推進(jìn)教育和諧建設(shè)指明了方向。

一、如何認(rèn)識(shí)和諧教育

要理解和諧教育，首先要理解什么是和諧、什么是和諧社會(huì)。中國(guó)傳統(tǒng)文化中，有關(guān)和諧的思想博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，它原指樂(lè)律的調(diào)和。據(jù)《書(shū)·舜典》記載，舜曾要求其樂(lè)官做到：“詩(shī)言志，歌永言，聲依永，律和聲，八音克諧，無(wú)相奪倫，神人以和?！睂?duì)和諧的推崇在《周易》中也有所體現(xiàn)?！吨芤住でゅ琛吩疲骸扒雷兓髡悦?，保合太和，乃利貞?！庇捎跇?lè)律來(lái)自對(duì)自然之聲的發(fā)現(xiàn)，所以古人推而廣之，逐漸把和諧看作自然的法則，由此就有了史伯的“和實(shí)生物”、老子的“萬(wàn)物負(fù)陰而抱陽(yáng)，沖氣以為和”等哲學(xué)命題。隨著百家爭(zhēng)鳴的出現(xiàn)，古人對(duì)“和”、“和諧”的認(rèn)識(shí)也進(jìn)入了新的階段。如《論語(yǔ)·學(xué)而》云：“禮之用，和為貴”。《中庸》說(shuō)得更清楚：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬(wàn)物育焉?！睂?duì)“和”的這樣一種認(rèn)識(shí)，使得古人在設(shè)計(jì)未來(lái)社會(huì)時(shí)，常常把“和諧”作為一個(gè)根本原則或者一種理想形態(tài)。

“和諧”作為一種社會(huì)狀態(tài)，文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有；轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!不是靜止的，不是一潭死水，而是運(yùn)動(dòng)的、活躍的、不斷發(fā)展變化的?！昂椭C”并不是沒(méi)有矛盾，相反是在矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。我們必須樹(shù)立唯物辯證的“和諧觀”，必須用唯物辯證的方法論來(lái)指導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這個(gè)和諧社會(huì)的大系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)要素處于相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。社會(huì)的和諧，既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又具有生機(jī)與活力，是相對(duì)靜止與絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進(jìn)效率，是公平與效率的統(tǒng)一；既包含社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，又包含社會(huì)發(fā)展的平衡機(jī)制，是社會(huì)動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一；既是一種戰(zhàn)略目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)歷史過(guò)程，是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的統(tǒng)一。同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)歷史過(guò)程一樣，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)需要隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而不斷推進(jìn)的長(zhǎng)期歷史過(guò)程，是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程，是不斷增加和諧因素、減少不和諧因素、促進(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程，是一個(gè)貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。

和諧教育是和諧社會(huì)的子系統(tǒng)，既為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)，又受和諧社會(huì)的制約和影響。教育和諧的關(guān)鍵是人與人的利益的和諧，核心是建立協(xié)調(diào)和諧的教育利益關(guān)系。它是“人們相對(duì)于目前現(xiàn)實(shí)存在的教育需求與教育供給不均衡而提出的教育發(fā)展的美好理想”，是“權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配②”的有機(jī)統(tǒng)一,而且是“權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配、收益”的有機(jī)統(tǒng)一，是人與人的獲得教育利益的和諧。和諧教育的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括四要素的實(shí)現(xiàn)與和諧，更重要的是應(yīng)該包括實(shí)現(xiàn)教育收益的公平，而且教育收益的公平才是教育和諧的“靈魂”。由此，和諧教育的實(shí)質(zhì)可以概括為“教育權(quán)利平等、教育機(jī)會(huì)均等、教育規(guī)則公正、教育分配合理、教育收益公平”的和諧統(tǒng)一。在五要素中，權(quán)利、機(jī)會(huì)、分配和收益是教育和諧的內(nèi)容，而規(guī)則是它們形成和確立的基本要素和基本保障。

二、如何構(gòu)建和諧教育

教育和諧實(shí)現(xiàn)的途徑就是教育均衡發(fā)展。教育的均衡發(fā)展就是責(zé)任政府科學(xué)配置和使用教育資源，實(shí)現(xiàn)教育和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和人類(lèi)全面發(fā)展。它是將教育和諧、教育公平的思想可操作化、可實(shí)踐化，是“在平等原則的支配下教育機(jī)構(gòu)、受教育者在教育活動(dòng)中平等待遇的實(shí)現(xiàn)，其最基本的要求就是在正常的教育群體之間平等地分配教育資源和份額，達(dá)到教育需求與教育供給的相對(duì)均衡，并最終落實(shí)在人們對(duì)教育資源的支配和使用上”；是“政府通過(guò)一定的法律、法規(guī)、政策確保給公民或未來(lái)公民以同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)政策的調(diào)整及資源的調(diào)配而提供相對(duì)均等的教育機(jī)會(huì)與條件”。

宏觀上講，教育和諧實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志：一是各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括普通教育與職業(yè)技術(shù)教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模與質(zhì)量的和諧統(tǒng)一。二是區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括東西部地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)之間教育均衡發(fā)展。三是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過(guò)貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困