第一篇:天價(jià)葡萄案引發(fā)的思考(刑法作業(yè))
天價(jià)葡萄案引發(fā)的思考(刑法作業(yè))
2003年8月7日凌晨,北京海淀區(qū)香山派出所的民警巡邏至香山門頭村幼兒園門前時(shí),發(fā)現(xiàn)有4名男子抬著一個(gè)可疑的編織袋。盤查后,警方獲悉,該4名男子編織袋中為其偷來的47斤科研用葡萄。
據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,在北京地區(qū),盜竊財(cái)物價(jià)值1000元以上的,需要追究刑事責(zé)任,一般可處3年以下有期徒刑,還可以判緩刑。盜竊價(jià)值10000元以上的財(cái)物,是盜竊犯罪中的“犯罪數(shù)額巨大”情節(jié),一般要處以3年以上10年以下有期徒刑。由于3個(gè)民工盜竊的葡萄價(jià)值數(shù)額巨大,不太可能取保候?qū)彙?/p>
再看看我們談的“天價(jià)”葡萄,既然是投入了巨額資金,耗費(fèi)了大量的精力苦心研制,林果所應(yīng)知道其可能產(chǎn)生的內(nèi)在巨大的價(jià)值,林果所應(yīng)該預(yù)見到可能被偷的可能,而輕易的相信能夠避免;再者,別說四名建筑民工,就是我們的法律專業(yè)人士,根據(jù)現(xiàn)有林果所的防范措施,也不會(huì)預(yù)見到這是投入了巨額資金和精力,且會(huì)產(chǎn)生“天價(jià)”的葡萄,況且四名民工沒有任何的作案工具
盜竊罪,是以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次盜竊公私財(cái)物的行為。而本案中,四名建筑民工(違法者)雖明知自己的行為必然發(fā)生損害社會(huì)的結(jié)果的。但他們明知自己行為必然發(fā)生的結(jié)果也僅僅限于47斤一般葡萄的價(jià)值或多一點(diǎn)(以上已分析)的損害結(jié)果,而不是葡萄“內(nèi)在蘊(yùn)涵”的沒有證明的無限價(jià)值的損害結(jié)果,也不是按實(shí)際投入計(jì)算出的葡萄價(jià)值的損害結(jié)果。
從另一方面來說,林果所的葡萄也是按一般葡萄或進(jìn)一步講按試驗(yàn)田的葡萄來進(jìn)行防范的,在這樣的安全環(huán)境下,在一般人看來,林果所的葡萄和一般的葡萄或試驗(yàn)田的葡萄沒有多大的價(jià)值差別,甚至在我們的檢察官、法官、律師等法律工作者也不會(huì)預(yù)見到這樣環(huán)境下的葡萄具有巨大的潛在價(jià)值。四名建筑民工對(duì)自己的行為所明知或應(yīng)知的損害結(jié)果也只有47斤一般葡萄的市場(chǎng)價(jià)值或多一點(diǎn)的損失。他們是不知更不可能知道這是投入了巨額資金和耗費(fèi)大量精力正在研制的葡萄,更不知道天價(jià)為何物。
綜上分析,四民工的行為并不構(gòu)成盜竊罪。我認(rèn)為,從葡萄價(jià)值還沒有被科學(xué)證明研制成功,被偷的葡萄的物的價(jià)值而不是葡萄的技術(shù)價(jià)值,必要的安全防范義務(wù)的欠缺,四名民工的主觀故意心態(tài)來看,結(jié)合刑法理論,四名民工不構(gòu)成盜竊罪。
第二篇:天價(jià)葡萄與廉價(jià)民工
轟動(dòng)一時(shí)的“天價(jià)”葡萄案
2004-05-28 00:00:00
2003年8月7日凌晨,4名農(nóng)民工進(jìn)入北京農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)果樹研究所葡萄研究園,偷摘了47斤科研用葡萄。這些葡萄是北京農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)果樹研究所葡萄研究園投資40萬元、歷經(jīng)10年培育研制的科研新品種。當(dāng)時(shí)正處于對(duì)比實(shí)驗(yàn)階段,此之舉令其中的20余株試驗(yàn)鏈中斷。北京市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)被偷的葡萄進(jìn)行估價(jià),被偷葡萄的直接經(jīng)濟(jì)損失為11220元。這一偵查結(jié)論上報(bào)檢察院后,三人9月12日被批準(zhǔn)逮捕(其中一人未成年,釋放)。
由于對(duì)“天價(jià)葡萄”該如何估價(jià)爭(zhēng)議較大,科研用葡萄該如何估價(jià)在法律界還是從來沒有遇見過的新問題。檢察院曾以葡萄估價(jià)證據(jù)不足將此案兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。在他們已經(jīng)被拘押了8個(gè)多月后,兩次退補(bǔ)偵查已經(jīng)完成?!疤靸r(jià)葡萄”最終估價(jià)約376元。這再一次引起人們的關(guān)注。根據(jù)最新的分析,三名饞嘴闖禍的民工可能免予刑事起訴。因?yàn)閾?jù)有關(guān)法律界人士分析,由于在北京地區(qū),盜竊財(cái)物價(jià)值1000元以上的,需要追究刑事責(zé)任,一般可處3年以下有期徒刑,還可以判緩刑。盜竊價(jià)值10000元以上的財(cái)物,是盜竊犯罪中的“犯罪數(shù)額巨大”情節(jié),一般要處以3年以上10年以下有期徒刑。
不難看出,之所以發(fā)生這一切,只是因?yàn)槠咸训膬r(jià)值一直未能搞準(zhǔn)確??蒲杏玫钠咸训降字刀嗌馘X,確是一個(gè)問題,將所有投入都打在其中,未免有些過分,但用普通葡萄的市場(chǎng)價(jià)來計(jì)算,又何嘗公平?農(nóng)作物的生長(zhǎng)規(guī)律決定了農(nóng)業(yè)科研時(shí)間周期的漫長(zhǎng),由于三位民工的饞嘴,使研究者一年的心血付之東流,這葡萄不是那葡萄。
1)以被偷吃的P-6-2葡萄以“直接經(jīng)濟(jì)損失”定價(jià)。由于P-6-2葡萄還處于研制階段,未作為商品進(jìn)入市場(chǎng),因此沒有相應(yīng)的法律依據(jù)認(rèn)定其本身的價(jià)值,P-6-2被盜葡萄的定價(jià)只能以其被盜直接帶來的經(jīng)濟(jì)損失為評(píng)估依據(jù)。海淀警方在工作中,首先要求葡萄研制機(jī)構(gòu)——北京市農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)果樹研究所出具試驗(yàn)葡萄被盜損失情況說明。林果所以偷吃的p-6-2葡萄的棵樹,按照研究人員的勞動(dòng)投入、試驗(yàn)有關(guān)的田間投入、試驗(yàn)果的部分被盜造成研究試驗(yàn)整體無結(jié)果等內(nèi)容,最終估算出相應(yīng)的直接損失總計(jì)2萬余元。警方根據(jù)科研所提供的研究人的勞動(dòng)投入、試驗(yàn)有關(guān)的田間投入、葡萄的部分被盜等內(nèi)容的評(píng)估,并進(jìn)行了包括研究人的工資、化肥價(jià)格、水電費(fèi)價(jià)格等內(nèi)容的調(diào)查取證,最終報(bào)請(qǐng)物價(jià)局進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。物價(jià)局鑒定人員進(jìn)行實(shí)際勘驗(yàn),于9月2日做出民工偷吃的P-6-2葡萄的直接經(jīng)濟(jì)損失為11220元的結(jié)論。
2)以市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行估算.如果說損失的不是“葡萄物”本身,那么物價(jià)部門是否有權(quán)力有能力來對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的損失做出評(píng)估?進(jìn)一步講物價(jià)部門是否有權(quán)有能力對(duì)有內(nèi)在具有巨大潛在技術(shù)價(jià)值的葡萄做出評(píng)估?這一評(píng)估的直接損失是否正確?應(yīng)該怎樣計(jì)算,是按照實(shí)際投入的損失嗎?四名民工偷竊的畢竟不是技術(shù),還是物。從葡萄價(jià)值還沒有被科學(xué)證明研制成功,被偷的葡萄的物的價(jià)值而不是葡萄的技術(shù)價(jià)值.
第三篇:論天價(jià)辭職案
論天價(jià)辭職案
近兩年,有關(guān)飛行員“天價(jià)”辭職案的報(bào)道屢見報(bào)端。一方面全國(guó)各地飛行員辭官司此起彼伏,另一方面航空公司出招全力阻攔。什么叫天價(jià)辭職,就是通常飛行員要辭職,航空公司總是要提出高額索賠,少則數(shù)百萬元,多則上千萬元。這部分賠償金主要包括:提前解除合同或服務(wù)期的違約金、培訓(xùn)費(fèi)、飛行經(jīng)歷(補(bǔ)償)費(fèi),有的包括招錄費(fèi)、崗位缺失費(fèi)等。
發(fā)生在今年夏天的一起天價(jià)辭職案件再次引起了公眾的注意。這個(gè)夏天,對(duì)于40歲的哈爾濱男子魏天(化名)來說,漫長(zhǎng)而焦躁。經(jīng)歷過辭職、停飛、協(xié)商、仲裁和起訴后,失業(yè)在家近兩年的魏天等待著法院最終的審判結(jié)果?!拔揖褪窍胱尯娇展痉盼易??!鞭o職,這么簡(jiǎn)單的事,卻因?yàn)樗麖氖碌娘w行員這份特殊工作而變得復(fù)雜曲折。魏天起訴要求與航空公司解除勞動(dòng)關(guān)系的案子經(jīng)媒體報(bào)道后,飛行員如何保障辭職權(quán)的問題再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。已代理約1000件飛行員辭職案件的張起淮律師表示,飛行員與單位解除勞動(dòng)合同的主要原因都不是為了錢,個(gè)人發(fā)展、家庭等因素是主因,航空公司給飛行員辭職制造麻煩的做法必須改變,相關(guān)法律也應(yīng)調(diào)整。
為了了解此案件,首先要知道飛行員們?yōu)楹无o職。據(jù)魏天所述,自他來到中國(guó)聯(lián)合航空擔(dān)任副駕駛,一個(gè)星期飛5個(gè)班。每天早晨他四五點(diǎn)鐘起床,然后坐班車去機(jī)場(chǎng),各種準(zhǔn)備、飛行、降落、返航,忙碌到下午4點(diǎn)才下班。到了第二天中午12點(diǎn)再上班,半夜零點(diǎn)下班。連續(xù)工作3天后能休息兩天,緊接著再工作兩天。高強(qiáng)度的工作使得魏天患上了鼻部,耳膜等部位的疾癥。思考良久以后,魏天才提出辭職。
2011年1月魏天跟領(lǐng)導(dǎo)提出辭職,當(dāng)年8月被正式停飛。雖然之前有過賠錢的心理準(zhǔn)備,但他不知道會(huì)是兩百多萬的巨額索賠。
造成天價(jià)辭職的原因:
成熟飛行員供不應(yīng)求,稀缺性引發(fā)人才熱戰(zhàn)
飛行員是稀缺人才,加之各航空公司間待遇差別拉大,飛行員的流動(dòng)性有所增加。飛行員的職業(yè)穩(wěn)定直接影響到飛行安全,但近幾年飛行員和航空公司之間的摩擦頻繁出現(xiàn),并且有越演越烈之勢(shì)?!爸饕枪┬璺矫娌黄胶馑鶎?dǎo)致?!睆埰鸹捶治稣f,大背景是我國(guó)民航業(yè)近些年發(fā)展非常迅速,大量采購飛機(jī)、大量開辟航線、增加的航線班次等都需要有人駕駛,從而出現(xiàn)飛行員短缺的現(xiàn)象。與此同時(shí),我國(guó)的飛行員培訓(xùn)力量有限,不能滿足快速增長(zhǎng)的飛行員需求。
管理與勞動(dòng)法相沖突
民航華東地區(qū)管理局于2008年4月1正式實(shí)施《民航華東地區(qū)飛行人員流動(dòng)管理辦法》。該辦法第6條規(guī)定:“同時(shí)具備下列條件的飛行人員可以流動(dòng):已經(jīng)向現(xiàn)用人單位遞交了流動(dòng)申請(qǐng)并已獲得同意;擬用人單位和現(xiàn)用人單位已經(jīng)協(xié)商一致、訂立同意飛行人員流動(dòng)協(xié)議并對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的支付金額作出約定;尚未申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者提起民事訴訟?!?/p>
張起淮律師認(rèn)為,該條前兩項(xiàng)實(shí)際上架空了《勞動(dòng)合同法》賦予飛行員的自由辭職權(quán)利;而其第三項(xiàng)又表示如果仲裁或起訴后不再適用本條,飛行員照樣可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定享有自由辭職的權(quán)利,“制定者在這里玩了一個(gè)把戲,在仲裁和訴訟之前,勞動(dòng)者一樣享有自由辭職的權(quán)利?!?/p>
《民用航空法》嚴(yán)重滯后
我國(guó)《民用航空法》自1996年3月份施行。根據(jù)規(guī)定,飛行員從遞交辭職報(bào)告起,就得將飛行執(zhí)照、技術(shù)檔案、航空人員體檢合格證、航空人員健康記錄本、空勤登機(jī)證等交給用人單位,由現(xiàn)用人單位轉(zhuǎn)交管理局暫存保管。而根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位不能扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品。
張起淮律師說,我國(guó)對(duì)于飛行員的保護(hù)從法律層面來說依然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)?!睹裼煤娇辗ā芬呀?jīng)長(zhǎng)達(dá)17年之久未修訂過,存在嚴(yán)重的滯后性。加之飛行員職業(yè)的特殊性,導(dǎo)致法律上與飛行員勞動(dòng)相關(guān)的規(guī)定至今空缺?!拔覈?guó)《航空法》已經(jīng)嚴(yán)重滯后于航空業(yè)的迅猛發(fā)展,飛行員的合法權(quán)益無法得到應(yīng)有的保障,急需制定一部具有中國(guó)特色的《飛行員條例》。”張起淮不主張廢除《航空法》,“根據(jù)它制定一些具體的細(xì)則即可?!?/p>
應(yīng)對(duì)措施:
改進(jìn)航空公司管理制度
提倡“轉(zhuǎn)會(huì)制”與自由流動(dòng)讓飛行員依據(jù)法律規(guī)定與其他行業(yè)的勞動(dòng)者一樣自由流動(dòng),必須得認(rèn)識(shí)到民航飛行員職業(yè)的特殊性,其要享有自由流動(dòng)的權(quán)利必須要受到法律法規(guī)(尤其是民航法律法規(guī))及勞動(dòng)合同的限制。因此,要規(guī)范航空公司與飛行員簽訂的勞動(dòng)合同,需要有一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),以及日后發(fā)生糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
飛行員不是包身工,留住飛行員或者去挖飛行員,都需要一個(gè)良好的管理制度,在待遇、環(huán)境和發(fā)展三個(gè)方面狠下工夫,讓飛行員從“走不了”變成“不想走”。希望國(guó)家繼續(xù)完善立法,使得人民生活順心。
第四篇:天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件引發(fā)的政策思考
天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件引發(fā)的政策思考
一、事件回放
1、哈醫(yī)大第二附屬醫(yī)院550萬元天價(jià)醫(yī)藥費(fèi)事件
2005 年6 月 1 日,患者翁文輝經(jīng)診斷患上惡性淋巴瘤,住進(jìn)哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院心外科重癥監(jiān)護(hù)室。此后到8月6日翁病逝的67天時(shí)間里,患者家屬共向醫(yī)院繳納139萬7千多元,另外還在醫(yī)生建議下,自己花錢買了 400多萬元的藥品交給醫(yī)院,作為搶救急用,合計(jì)耗資達(dá) 550 萬元。
在料理后事準(zhǔn)備和醫(yī)院結(jié)賬時(shí),翁的家屬意外發(fā)現(xiàn)住院收費(fèi)明細(xì)單上的一些問題,例如賬面上有病人嚴(yán)重過敏的藥物;在翁去世后兩天,還記載著兩次胸腹水檢查的收費(fèi);7月31日的收費(fèi)單上顯示,這一天醫(yī)院收了22197元的血費(fèi),一天給病人輸血達(dá)83袋。
2、深圳市人民醫(yī)院120萬元天價(jià)住院費(fèi)事件
2004年9月13日,患者諸少俠因心臟衰竭住進(jìn)深圳市人民醫(yī)院ICU病房,2005年1月10日病逝,共119天。醫(yī)院賬面顯示,住院費(fèi)用高達(dá)90余萬元,患者家屬稱自費(fèi)購藥23萬元,總共花費(fèi)達(dá)120萬元。醫(yī)院某一天賬單顯示病人當(dāng)天有26次抽血記錄,賬單上還有一天搶救60次,59次成功的記錄。2005年1月11日,病人已去世后,醫(yī)院仍打出了15頁的收費(fèi)賬單,共1.5萬多元。
此事被報(bào)道后,廣東省有關(guān)部門組成的調(diào)查組到深圳調(diào)查?;颊呒覍僭缴钲谑形飪r(jià)局了解查賬結(jié)果。物價(jià)部門表示在50多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目中就明確查出醫(yī)院多收了4.7萬多元,而患者的收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)有9000多項(xiàng)。
二、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院對(duì)事件的反應(yīng)
哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院自己的調(diào)查結(jié)論為:對(duì)翁文輝的收費(fèi)不但不存在亂收費(fèi)的問題,而且醫(yī)院還減免了他不少費(fèi)用。
在120萬元天價(jià)住院費(fèi)事件曝光后,深圳市人民醫(yī)院表示要整改。但是2006年9月28日,患者孫某因突發(fā)腦溢血住進(jìn)該院,67天后病情穩(wěn)定出院,醫(yī)療費(fèi)用21萬多元。經(jīng)有關(guān)部門核查,該院多收了2729.55元,漏收280元;對(duì)于孫某醫(yī)療收費(fèi)單上出現(xiàn)的一天按25小時(shí)收費(fèi)的記錄,醫(yī)院解釋說是電腦原因。
三、政策分析者述評(píng)
評(píng)論一:天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件是市場(chǎng)失靈和政府缺位的表現(xiàn)
2005年7月,某國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)發(fā)表了一個(gè)關(guān)于我國(guó)醫(yī)療體制改革的研究報(bào)告,認(rèn)為醫(yī)改是不成功的。天價(jià)醫(yī)藥費(fèi)事件正是醫(yī)療體制改革不成功的典型案例,其根源是市場(chǎng)失靈和政府缺位雙重因素。首先,由于醫(yī)療領(lǐng)域的特殊性,醫(yī)患之間的信息不對(duì)稱非常突出,如果醫(yī)院以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),在缺乏政府有效監(jiān)管的情況下,醫(yī)生開大處方、濫用貴藥新藥,讓患者做不必要的儀器檢查等,患者沒有選擇的余地。天價(jià)醫(yī)藥費(fèi)事件只是這些現(xiàn)象的極端個(gè)案,由于市場(chǎng)失靈和政府監(jiān)管不力造成的“看病貴”是現(xiàn)在的普遍現(xiàn)象。其次,在我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域存在著壟斷經(jīng)營(yíng),公立醫(yī)院擁有技術(shù)、設(shè)備以及國(guó)家資金投入等方面的優(yōu)勢(shì),民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以與之形成良性競(jìng)爭(zhēng),壟斷經(jīng)營(yíng)地位造成少數(shù)公立醫(yī)院“店大欺客”,這也是天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件頻現(xiàn)公立大醫(yī)院的重要原因。
評(píng)論二:天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件反映了醫(yī)院管理的混亂
天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件都有醫(yī)院亂收費(fèi)的因素。兩位患者的案例都有這種情況,即醫(yī)院沒有為患者做項(xiàng)目,卻有該項(xiàng)目的收費(fèi);或者只做了一項(xiàng)項(xiàng)目,卻收了多項(xiàng)的費(fèi)用;或者有國(guó)家明文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院卻自行規(guī)定收費(fèi)辦法,如分解收費(fèi)等。這種明知不該收的費(fèi)用,醫(yī)院為了自己的利益而收費(fèi),是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加以管理和處罰。同時(shí),醫(yī)院還存在由于設(shè)備、操作技術(shù)等問題以及工作中的疏忽,導(dǎo)致的誤收費(fèi)現(xiàn)象,這也反映了醫(yī)藥收費(fèi)秩序的混亂。
評(píng)論三:天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件折射出醫(yī)療體制的不公平
在兩例事件中,兩位患者及家屬均能支付醫(yī)院的高額治療住院費(fèi)用和額外昂貴的藥品費(fèi)用,是因?yàn)閮晌换颊卟粌H是公費(fèi)醫(yī)療享受者,而且其家庭有著足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。與此形成鮮明對(duì)比的是,大量低收入貧困人口得病后沒有條件就醫(yī),不敢就醫(yī),小病扛、大病拖。有數(shù)據(jù)表明,每年有接近50%需要就診的患者、30%應(yīng)該住院的患者,因各種原因得不到相應(yīng)的救治。目前在城鎮(zhèn)地區(qū),醫(yī)療保險(xiǎn)所覆蓋的人群約有1億人,不足全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的半數(shù),非公有制單位的從業(yè)人員,以及以農(nóng)民工為代表的流動(dòng)人口被排斥在外。農(nóng)村中只有相對(duì)富裕的群體才有條件參加醫(yī)保,很多貧困的農(nóng)民因?yàn)槿狈U費(fèi)能力而無法參加。
四、政策獻(xiàn)言
1、下決心盡快落實(shí)醫(yī)藥分離,鏟除以藥養(yǎng)醫(yī)弊端
“以藥養(yǎng)醫(yī)”原本是對(duì)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)低收費(fèi)實(shí)行的一項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)償政策,其意圖是以政策補(bǔ)償代替資金補(bǔ)償。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)藥不分促進(jìn)了醫(yī)院的趨利行為,誘導(dǎo)醫(yī)院買賣貴重藥品、醫(yī)生開大處方、開新藥特藥、多檢查等。要遏制看病貴,醫(yī)藥分離是合理的政策選擇。應(yīng)該說,各級(jí)政府及衛(wèi)生主管部門都已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,并陸續(xù)出臺(tái)一些辦法對(duì)以藥養(yǎng)醫(yī)進(jìn)行遏制,但直到今天,效果十分不明顯。究其原因,我們認(rèn)為關(guān)鍵是主管部門決心下的不夠大,措施和辦法不夠嚴(yán)格,執(zhí)行的不夠有力。建議采取更嚴(yán)格的措施鏟除以藥養(yǎng)醫(yī)弊端,使醫(yī)院從“賣藥品”轉(zhuǎn)為“賣處方”、“賣醫(yī)療服務(wù)”,醫(yī)院應(yīng)該也必須靠?jī)?yōu)秀的醫(yī)療水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),來贏得聲譽(yù),創(chuàng)造效益。
2、切實(shí)加大公共財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的投入
醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)社會(huì)公平和正義,搞好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是政府履行公共服務(wù)職能的重要方面,現(xiàn)代政府都應(yīng)該保證其公民公平地享有基本的衛(wèi)生醫(yī)療保障。建議,政府一定要切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,包括對(duì)已實(shí)行醫(yī)藥分離醫(yī)院的資金補(bǔ)償,對(duì)不同區(qū)域群眾享受同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政投入(為落后地區(qū)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔次、引進(jìn)高技術(shù)人才、培訓(xùn)人才等),對(duì)城市醫(yī)保、農(nóng)村醫(yī)保的投入等。在公共財(cái)政不斷壯大的形勢(shì)下,政府的很多領(lǐng)導(dǎo)敢投入,敢花錢了,但請(qǐng)千萬不要忘了哪些地方是政府的基本職能,哪些地方是最應(yīng)該也是最需要由政府投入的。
3、政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
醫(yī)療體制改革把醫(yī)療機(jī)構(gòu)引向市場(chǎng),有市場(chǎng)的地方就離不開政府的監(jiān)管。政府在這一市場(chǎng)領(lǐng)域的監(jiān)管如果出現(xiàn)漏洞,被影響和犧牲的將是老百姓的健康和生命。建議政府加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,包括醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)入管制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管制以及價(jià)格管制等,要制度化并定期監(jiān)督檢查,保證嚴(yán)格執(zhí)行。衛(wèi)生部已明確規(guī)定要求住院收費(fèi)實(shí)行一日清單制,至今還有許多醫(yī)院做不到。制度不落實(shí)等于一紙空文,出臺(tái)的辦法再多,如果沒有實(shí)效,是得不到老百姓真心歡迎的。由于醫(yī)療領(lǐng)域的特殊性,政府必須不折不扣地履行職能,才能保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效和有序。
4、引入社會(huì)資金,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)
發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)日益走向市場(chǎng)化的實(shí)踐表明,只要不存在壟斷,醫(yī)療服務(wù)提供者的良性競(jìng)爭(zhēng)可以提高質(zhì)量和效率,而如果制度設(shè)計(jì)不合理,則公立醫(yī)院也會(huì)損害社會(huì)公益,幾起天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件都發(fā)生在公立大醫(yī)院就是證明。因此,政府是醫(yī)療保障的提供者,但不一定是具體的生產(chǎn)者,醫(yī)療服務(wù)可以通過市場(chǎng)化運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)。有研究者提出,醫(yī)療衛(wèi)生提供應(yīng)該是一種有管理的市場(chǎng)化模式,這樣才能兼顧公平和效率。建議政府要鼓勵(lì)社會(huì)資金興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),作為公立醫(yī)院的補(bǔ)充,給予其平等的競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),從而打破公立醫(yī)院的壟斷。
5、高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)教育
任何事業(yè)的成敗,最關(guān)鍵的是人的因素。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)百姓的健康和生命,從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)異常重要。當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域存在的少數(shù)醫(yī)生學(xué)術(shù)造假行為,少數(shù)醫(yī)生開大處方、開高價(jià)藥,少數(shù)醫(yī)生玩忽職守拿患者生命當(dāng)兒戲,少數(shù)醫(yī)院管理混亂,等等不一而足的問題,無一不與醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)有關(guān)。我們承認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中絕大多數(shù)職業(yè)素質(zhì)是好的,存在問題的是少數(shù),甚至極少數(shù),但問題落到任何一位患者身上,都是患者及其家屬難以承受的。而很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中的少數(shù)合到一起,就成了百姓難以容忍的普遍問題。建議,政府要高度重視對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)教育,如果能有越來越多裘法祖、吳孟超式的醫(yī)生出現(xiàn),則是患者之福、百姓之福。
第五篇:一頓天價(jià)素齋引發(fā)的關(guān)于信仰的思考
一頓天價(jià)素齋引發(fā)的關(guān)于信仰的思考
首先讓我們先來回顧一下媒體報(bào)道。據(jù)澎湃新聞10月5日的報(bào)道,國(guó)慶期間的嵩山少林寺充滿了濃濃的商業(yè)味,一頓齋菜一人份最少50元,最高2688元,都是一些再普通不過的搭配,而一小碗米飯的價(jià)格就達(dá)到五塊錢。報(bào)道一出,一時(shí)間輿論嘩然。有網(wǎng)友在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)社區(qū)的強(qiáng)國(guó)論壇評(píng)論說:廟宇的素齋不是商品,不應(yīng)該用市場(chǎng)規(guī)律衡量。食用齋餐體現(xiàn)的是一種信仰。春節(jié)年初一,頭香6萬多元,多少人早早排隊(duì)搶、還搶不到。怎么說‘值與不值’。
我們今天姑且不論少林寺是否淪落,是否在借佛斂財(cái),我們就來和這位網(wǎng)友討論一下有關(guān)信仰的問題。一個(gè)巴掌拍不響,天價(jià)素齋和天價(jià)頭香一定有其消費(fèi)者才能得以存在,而這些消費(fèi)者正是那些最虔誠(chéng)卻最愚昧的信徒。我們首先便從這些信徒出發(fā)來探討信仰的問題。首先聲明,我尊重信仰自由,這里我只是要揭穿并批判虛假扭曲的信仰,表達(dá)一下我所以為的真正信仰。
近年來信眾請(qǐng)寺廟住持為新車開光,為樓盤開光,甚至為結(jié)婚證開光的報(bào)道不時(shí)傳出,都快要使我們麻木了,明星們請(qǐng)所謂大師占卜結(jié)婚吉日、幫助驅(qū)魔消災(zāi)的八卦新聞也時(shí)常煩擾著我們的耳朵,各個(gè)寺廟到處彌漫的香煙也熏得我們幾乎睜不開眼睛。如果說明星做這樣的舉動(dòng)是出于炒作的目的,是種精明的商業(yè)行為,那些為祈求好運(yùn)而殷勤地獻(xiàn)財(cái)獻(xiàn)物甚至被騙財(cái)騙色的個(gè)人就真的是讓人感到可笑了。將自己的命運(yùn)寄托于一道靈符、幾句咒語是多么的愚蠢,然而卻還是有千千萬萬的人心甘情愿地上當(dāng)。這些人會(huì)辯解他們這是在虔誠(chéng)地信仰,會(huì)辯解說信仰是無價(jià)的。那么這是種真正的信仰嗎?答案當(dāng)然是否定的,不吃藥治病卻祈求著擺脫病魔,不好好學(xué)習(xí)卻來拜佛求個(gè)高分,不用心維系感情卻整天祈求婚姻美滿,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、努力拼搏卻祈求事業(yè)成功,這怎么能算真正的信仰呢?如果這也算信仰,豈不是對(duì)信仰這個(gè)詞莫大的侮辱。那么,真正的信仰應(yīng)該是怎樣的?
首先,對(duì)真正的信仰而言,修行的儀式本身應(yīng)該是無關(guān)緊要的。比方說正式的佛教徒要吃齋禮佛,不能娶妻生子。但長(zhǎng)期吃齋容易導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)不良,每日禮佛就很少有時(shí)間去進(jìn)行思考與勞作,而不能娶妻生子就更是有違傳遞基因的人類使命。如果每個(gè)人都嚴(yán)格遵守這種儀式,那這個(gè)世界就完蛋了。開明的宗教自己就認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題,我們看武俠小說都知道佛家還有俗家弟子,這些弟子不用剃度出家到寺廟修行,也可以娶妻生子,只需多積陰德、多行善事,偶爾去寺里聆聽下教誨,廟里有難時(shí)挺身而助其渡過難關(guān)即可。我們都知道那個(gè)修心不修口、愛吃狗肉無酒不歡、身上永遠(yuǎn)一副破破爛爛的袈裟的好管閑事打抱不平的**濟(jì)公,也聽過“酒肉穿腸過,佛祖心頭坐”的道理?!捌刑岜緹o樹,明鏡亦非臺(tái),本來無一物,何處惹塵?!?,心若澄明,又何須在意那些細(xì)枝末節(jié),又有什么東西能污其佛心。所以,真正的信仰無關(guān)乎表達(dá)敬畏的儀式,而關(guān)乎本心的好壞。心誠(chéng),則狂放不羈亦無不可;心不誠(chéng),拜再多的佛,念再多的經(jīng)也是無用。
對(duì)于真正的信仰而言,甚至手段都是不重要的。有時(shí)候,為了一個(gè)高尚的目的和圓滿的結(jié)果,即使使上些卑鄙或是無恥的手段都未嘗不可。事實(shí)上,為達(dá)成崇高目標(biāo)而不惜犧牲個(gè)人形象的人正是最值得崇敬的。認(rèn)真讀過《厚黑學(xué)》的人都會(huì)被厚黑教主李宗吾的高尚人格所感動(dòng)。用厚黑以圖謀一己之私利,是極卑劣之行為,但若用厚黑以圖謀眾人公利,則是至高無上之道德。手段并不重要,何況那些表面工作的儀式?
真正的信仰應(yīng)當(dāng)是靈魂的皈依。將道德律令永記心頭,將慈悲寬恕融入血液,為曾經(jīng)的過錯(cuò)虔誠(chéng)懺悔,用行動(dòng)來彌補(bǔ)和贖罪,不施加痛苦于無辜之人,不耿耿于懷于他人過錯(cuò),不妨礙他人自由,不計(jì)較個(gè)人利益得失,一個(gè)人若能如此,便已具備了完善的人格和高尚的情操,我們又何須在意這個(gè)人是信仰儒釋道還是信仰基督上帝亦或是馬克思主義?既有今生幸福又何必去求來世?既已實(shí)現(xiàn)靈魂皈依又何必去在意形式的統(tǒng)一?
靈魂若不能皈依,肉身受再多磨難都是無用;靈魂若是皈依,放浪形骸又有何妨!