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      地方稅務(wù)局行政審批服務(wù)工作集中檢查督查自查報(bào)告大全

      時(shí)間:2019-05-15 07:03:39下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:地方稅務(wù)局行政審批服務(wù)工作集中檢查督查自查報(bào)告大全

      地方稅務(wù)局行政審批服務(wù)工作集中

      檢查督查自查報(bào)告

      縣地方稅務(wù)局的行政審批服務(wù)工作,自2007年入駐縣行政審批中心以來(lái),在縣委、政府和縣行政服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以稅法為依據(jù),積極認(rèn)真的為納稅人開(kāi)展工作。最大程度的簡(jiǎn)化手續(xù),方便納稅人,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到了全心全意為納稅人服務(wù)。使縣行政審批服務(wù)中心地稅局窗口的工作取得了良好的成績(jī)。

      一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      縣地稅局黨組高度重視行政審批服務(wù)工作的貫徹實(shí)施,專門召開(kāi)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行研究部署,要求全縣地稅系統(tǒng)站在講政治的高度認(rèn)識(shí)行政審批服務(wù)工作的重要意義,成立了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),保障了行政審批服務(wù)工作的貫徹實(shí)施。

      二、全面組織學(xué)習(xí),完善軟硬件設(shè)施

      為提高審批中心工作人員依法行政的能力和水平,縣局制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,做出了詳細(xì)的培訓(xùn)安排,采取專門培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)、考試等措施。結(jié)合審批中心工作實(shí)際,經(jīng)常性的學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)<<中華人民共和國(guó)契稅征收條例>>等各種稅法知識(shí)。提高了審批中心工作人員的依法行政能力和水平。

      “工欲善其事,必先利其器。”為更好的開(kāi)展工作、服務(wù)納稅人,縣局為審批中心工作人員配備三臺(tái)新電腦,及其新式的打印機(jī);購(gòu)置新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備直接和省局聯(lián)網(wǎng)。并委派縣局信息中心隨時(shí)跟蹤服務(wù)。做到全年設(shè)備不出故障,不耽誤納稅人一分鐘的寶貴時(shí)間。

      印發(fā)各種稅法知識(shí)材料,讓納稅人了解最新的稅法知識(shí)和相關(guān)條例。讓納稅人做到陽(yáng)光辦理、有法可依。

      三、公開(kāi)服務(wù)承諾,主動(dòng)接受監(jiān)督

      向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,通過(guò)效能網(wǎng)、南陽(yáng)市監(jiān)察網(wǎng),及時(shí)錄入辦理情況。接受群眾監(jiān)督,實(shí)行來(lái)訪登記、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、推行公開(kāi)辦稅、主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí),在地稅局內(nèi)部網(wǎng)站上公布《縣地方稅務(wù)局行政審批承諾》,公開(kāi)涉稅審批項(xiàng)目、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限、需提交材料、是否收費(fèi)、辦理部門、聯(lián)系電話、投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容,供公眾了解和監(jiān)督。為保證監(jiān)督渠道暢通,縣地稅局對(duì)外公布的投訴電話必須24小時(shí)(包括節(jié)假日)有人值守,對(duì)因電話無(wú)人接聽(tīng)造成不良影響的,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,追究相關(guān)人員責(zé)任。

      1—8月份共受理服務(wù)承諾事項(xiàng)996件,限時(shí)辦結(jié)996件,沒(méi)有超時(shí)辦結(jié)、服務(wù)態(tài)度差、未一次性告知、推諉扯皮和其它不良情況。

      四、構(gòu)建綜合體系,發(fā)揮監(jiān)管合力

      與做好稅收工作緊密結(jié)合,努力把四項(xiàng)制度的原則規(guī)定內(nèi)化

      為稅收工作的本質(zhì)要求,與既有的各項(xiàng)制度有機(jī)融合,相互協(xié)調(diào),形成綜合體系,發(fā)揮監(jiān)管合力。當(dāng)前,縣地稅局正大力推行四個(gè)結(jié)合:

      (一)把行政審批服務(wù)工作與推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制緊密結(jié)合。

      (二)把行政審批服務(wù)工作與工作人員考核緊密結(jié)合。

      (三)把行政審批服務(wù)工作與加大問(wèn)責(zé)力度緊密結(jié)合。

      (四)把行政審批服務(wù)工作與創(chuàng)建優(yōu)秀辦稅服務(wù)單位緊密結(jié)合。

      縣地稅局的行政審批服務(wù)工作經(jīng)過(guò)不斷的修正、改進(jìn)、完善,現(xiàn)已經(jīng)取得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),多次被南陽(yáng)市和縣委、政府評(píng)為先進(jìn)單位。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到自身的差距和存在的一些問(wèn)題。比如,由于新征管系統(tǒng)和契稅征收系統(tǒng)的上線,許多納稅人不了解,致使雙方產(chǎn)生一些誤會(huì)。在今后的工作中,我們還將一如既往做好審批服務(wù)工作,采取更加有效的措施,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

      縣地方稅務(wù)局

      二零一二年八月九日

      第二篇:地方稅務(wù)局房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

      **********稅務(wù)局房地產(chǎn)行業(yè)

      稅收專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

      *********地方稅務(wù)局稽查局:

      我局根據(jù)《****稅務(wù)局稽查局轉(zhuǎn)發(fā)***省地方稅務(wù)局稽查局2012年房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查方案的通知》(**地稅稽發(fā)〔2012〕*號(hào))要求,對(duì)全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。現(xiàn)將自查階段工作匯報(bào)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排。

      按照市稽查局的檢查工作安排,月

      日下午,由我局稽查局牽頭召開(kāi)了2012年**市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作宣傳與培訓(xùn)會(huì)議,全市**戶房地產(chǎn)企業(yè)的法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。黨組成員、副局長(zhǎng)****,黨組成員、副局長(zhǎng)***,稽查局局長(zhǎng)***出席會(huì)議并講話。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹了省、市局《關(guān)于開(kāi)展2012年房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作的方案》,詳細(xì)講解了房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳的各項(xiàng)稅金、計(jì)算繳納方法以及涉稅違法責(zé)任等稅收法律、法規(guī)政策。對(duì)這次檢查的內(nèi)容、方式、自查申報(bào)時(shí)限、自查表的填寫(xiě)等認(rèn)真進(jìn)行了輔導(dǎo),并現(xiàn)場(chǎng)解答了納稅人的問(wèn)題和疑問(wèn)。

      會(huì)議上要求各自查企業(yè),一要高度重視,按照省、市局的統(tǒng)一部署搞好這次專項(xiàng)自查和檢查工作。二是要認(rèn)真自查,于2012年

      日開(kāi)始至

      日為本次專項(xiàng)檢查自查階段,要求企業(yè)遵從國(guó)家稅收法律、法規(guī)政策,客觀真實(shí)地開(kāi)展好自查申報(bào)工作。

      二、查前輔導(dǎo),積極組織自查

      按照市局工作要求,我稽查局立即確定自查范圍為轄區(qū)***戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并組織安排專人指導(dǎo)、督促所管轄范圍內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自查,填寫(xiě)房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查自查表。除一戶失蹤企業(yè)外,開(kāi)展自查的企業(yè)**戶,企業(yè)自查有問(wèn)題的為**戶,自查出稅款****萬(wàn)元,截止報(bào)告日自查入庫(kù)稅款***萬(wàn)元。具體情況參考自查匯總表和分戶表(附后)。

      三、依法行政,以查促管。

      我局堅(jiān)持把依法行政放在首位,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,文書(shū)使用規(guī)范合法,數(shù)據(jù)采集全面準(zhǔn)確,對(duì)所查的問(wèn)題要做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法。對(duì)查處的稅款、罰款、滯納金要積極督促組織入庫(kù),限定于今年年底前入庫(kù)完畢。

      總之,我局積極按照市局稽查局的房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作安排,認(rèn)真組織自查,順利完成了自查階段工作。

      ******地方稅務(wù)局稽查分局

      二〇一二年*月*日

      第三篇:2015地方稅務(wù)局行政審批辦公室副主任科員事跡材料

      2015地方稅務(wù)局行政審批辦公室副主任科員事跡材料

      她從一個(gè)師范專業(yè)大學(xué)生,一個(gè)純粹的外行稅盲,憑借自己的勤奮和堅(jiān)忍,成長(zhǎng)為全省地稅系統(tǒng)公認(rèn)的業(yè)務(wù)骨干;作為一名軍嫂,一對(duì)雙胞胎兒子的母親,她以令人驚嘆的毅力,在事業(yè)與家庭中尋求最佳平衡點(diǎn)......她,就是海南省地方稅務(wù)局行政審批辦公室副主任科員張學(xué)睿。

      勤奮+堅(jiān)忍:她完成了從外行稅盲到業(yè)務(wù)骨干的自我超越

      1997年,張學(xué)睿從海南師范學(xué)院教育管理專業(yè)畢業(yè)后,恰逢海南財(cái)稅分家,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),張學(xué)睿成為一名稅務(wù)工作者、儋州地方稅務(wù)局法規(guī)稅政室辦事員。

      由于干的是和自己專業(yè)相去甚遠(yuǎn)的工作,剛剛上崗時(shí),張學(xué)睿對(duì)征稅體系和常識(shí)幾乎一無(wú)所知。于是,她不分晝夜,惡補(bǔ)金融稅收等知識(shí),《中國(guó)稅制》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》等財(cái)稅書(shū)籍,她看了許多遍,很快就對(duì)各項(xiàng)稅收政策爛熟于胸。從1997年到2015年10年間,張學(xué)睿從儋州地稅局法規(guī)稅政室辦事員,晉升為副股長(zhǎng)、主任,成為公認(rèn)的基層業(yè)務(wù)骨干。

      2015年7月,海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)成立,并于當(dāng)年7月1日正式運(yùn)行。中心全面推行行政審批“三集中”,即審批事項(xiàng)集中、審批權(quán)力集中、審批人員集中。經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格挑選,張學(xué)睿成為海南省地稅局首批進(jìn)駐中心人員,成為全省34個(gè)省直和中央駐瓊部門派駐人員的一員。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,張學(xué)睿是海南省地稅局審批窗口唯一的受理工作人員。4年來(lái),她堅(jiān)持每天8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到崗,并保持出勤100%的記錄。她工作細(xì)致、服務(wù)耐心。對(duì)審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,每次都是第一時(shí)間請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)研究解決,從不壓件、誤件,確保了行政審批工作的順暢、高效。

      4年來(lái),她接受納稅人的咨詢近8000多人次,平均每天接受納稅人的咨詢20多人次;共受理企業(yè)冠名發(fā)票印制資格認(rèn)定、延期緩繳稅款等審批事項(xiàng)427件,按時(shí)辦結(jié)率100%。張學(xué)睿深知,同一個(gè)問(wèn)題,她也許已經(jīng)回答過(guò)上千次,但對(duì)咨詢的納稅人來(lái)說(shuō)也許就是第一次,因此,對(duì)納稅人的咨詢,她總是耐心解答。執(zhí)著+創(chuàng)新:她樹(shù)立了一名共產(chǎn)黨員稅官的標(biāo)桿

      張學(xué)睿深知,自己是海南省地稅局的形象代表、是一名共產(chǎn)黨員的代表,更是海南省政府部門的代表?!皟?yōu)質(zhì)、文明、熱情、高效”,是張學(xué)睿做好行政審批服務(wù)工作的一貫宗旨;“想納稅人所想,急納稅人所急,及時(shí)為納稅人排憂解難”是她的工作信條。

      有一次,一家納稅企業(yè)申請(qǐng)印制冠名發(fā)票,受理的時(shí)間是11月24日,審批時(shí)限應(yīng)至12月22日止。但企業(yè)如果在一個(gè)星期內(nèi)不能把發(fā)票交到客戶手中,就會(huì)失去一批大客戶,企業(yè)經(jīng)辦人心急如焚,將這一情況反映到地稅窗口。張學(xué)睿了解到這一情況后,主動(dòng)打電話多方請(qǐng)示協(xié)調(diào),并聯(lián)系主管部門為其出具了印制清單,第三天就接到印刷廠發(fā)票已印好的通知,納稅人對(duì)此感激萬(wàn)分。

      精通業(yè)務(wù)、善于創(chuàng)新,是張學(xué)睿的強(qiáng)項(xiàng)。她根據(jù)窗口工作特點(diǎn),整理出與窗口的相關(guān)稅收政策法規(guī),把納稅人經(jīng)常咨詢和稅收方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中裝訂成冊(cè)。2015年,張學(xué)睿在深入行政審批工作調(diào)研基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)了《海南省地稅系統(tǒng)行政許可和稅收減免審批事項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》,為全省地稅行政許可和稅收減免審批集中辦理提供了參考決策。此后,她又花了近兩年時(shí)間,對(duì)全省地稅系統(tǒng)268項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的審批權(quán)限、審批依據(jù)、審批條件和申請(qǐng)所需材料進(jìn)行了匯總梳理并對(duì)外公布,徹底解決了地稅系統(tǒng)多年來(lái)對(duì)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)底數(shù)不清,審批項(xiàng)目和備案項(xiàng)目不明等問(wèn)題。

      在張學(xué)睿的窗口,不用到處打聽(tīng),無(wú)須找熟人,只要符合條件減免稅的,上千萬(wàn)都會(huì)順暢獲批;不符合規(guī)定的,100元都不會(huì)批。時(shí)間長(zhǎng)了,許多納稅人都打心眼里感激這位服務(wù)熱情的女稅官。軍嫂+雙胞胎母親:她以令人驚嘆的毅力,在事業(yè)與家庭中找到最佳平衡點(diǎn) 在許多人看來(lái),張學(xué)睿最不可思議的,是有效平衡了事業(yè)和家庭的關(guān)系。

      作為女人,和許多同齡人一樣,張學(xué)睿也有一個(gè)溫馨的家。不過(guò),她的情況的確特殊:丈夫是現(xiàn)役軍人,長(zhǎng)期在市縣工作,一星期頂多只能回??谝粌商?家里還有一對(duì)雙胞胎兒子需要照顧。雙方老人又因故不能幫上忙。

      張學(xué)睿的毅力是驚人的:她每天清晨5時(shí)左右起床,上街買一天的菜,給孩子們做好早飯,領(lǐng)孩子們吃完飯,送上校車,她再直奔省政務(wù)服務(wù)中心上班;碰到寒暑假,孩子中午在家吃飯,她中午12時(shí)下班,趕回家做飯,收拾完再趕回單位上班;下午下班后回家做飯、洗衣服、輔導(dǎo)孩子功課......熟悉她家庭情況的許多同事,都驚嘆她是“超人”。2015年,省地稅局確定海南省稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)為省局2015年的“一號(hào)工程”。該項(xiàng)目的實(shí)施具有重大意義。張學(xué)睿全力投入數(shù)據(jù)大集中項(xiàng)目建設(shè)。為了同時(shí)兼顧稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)和行政審批辦公室窗口前臺(tái)工作,2015年以來(lái)她幾乎每天都在兩個(gè)相距5公里的工作地點(diǎn)頻繁往返。憑著這股忘我的工作精神,張學(xué)睿愣是做到了海南地稅稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和行政審批窗口日常工作的兩全。經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)試,張學(xué)睿負(fù)責(zé)的行政審批模塊系統(tǒng)運(yùn)行順利。2015年1月7日,全系統(tǒng)如期上線運(yùn)行。

      張學(xué)睿的勤奮、堅(jiān)忍、執(zhí)著、創(chuàng)新,深深打動(dòng)了每一位納稅人,也打動(dòng)了海南省政務(wù)服務(wù)中心和海南省地稅局的同事和領(lǐng)導(dǎo)們。這朵稅苑玫瑰,將繼續(xù)迎風(fēng)怒放。

      第四篇:福建省地方稅務(wù)局決定取消的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目

      福建省地方稅務(wù)局決定取消的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目

      序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱設(shè)定依據(jù)備 注 1印制發(fā)票防偽專用品的審批 《關(guān)于準(zhǔn)印廠發(fā)票印制管理規(guī)定的通知》(閩地稅稽[1995]15號(hào))已

      實(shí)行全國(guó)定點(diǎn)廠供應(yīng)

      2發(fā)票專用章刻印廠的審批《關(guān)于刻制啟用新發(fā)票專用章有關(guān)問(wèn)題的通知》(閩地稅征[1997]39

      號(hào))

      3代管貨運(yùn)發(fā)票的審批《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)發(fā)票管理的若干問(wèn)題的通知》(閩地稅稽

      [1995]62號(hào))

      4納入全國(guó)試點(diǎn)的非營(yíng)利性中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的審批 《關(guān)于對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保

      機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的補(bǔ)充通知》(閩地稅政一[2001]25號(hào))

      5國(guó)家助學(xué)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅的審批《轉(zhuǎn)發(fā)〈中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、教育部、國(guó)家稅務(wù)總

      局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)根據(jù)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的通知〉的通知》(閩地稅政一[2001]26號(hào))

      6金融資產(chǎn)管理公司免稅的審批省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局〈關(guān)

      于中國(guó)信達(dá)等4家金融資產(chǎn)管理公司稅收政策問(wèn)題的通知〉的通知》(閩財(cái)稅[2001]9號(hào))7醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減免營(yíng)業(yè)稅的審批 《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(閩地稅發(fā)[2002]4

      號(hào))

      8政府規(guī)定價(jià)格出租的公有住房和廉租住房免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅的審批 省財(cái)政廳、省地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)

      政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知〉的通知》(閩財(cái)稅[2001]13號(hào))9律師事務(wù)所從業(yè)人員每人全年工資稅前列支的審批《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于律師事務(wù)所從

      業(yè)人員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知〉的通知》(閩地稅政二[2000]93號(hào))

      第五篇:行政審批服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

      關(guān)于行政審批服務(wù)工作的近期調(diào)研匯報(bào)

      二〇一二年三月

      現(xiàn)將近期利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,深化流程再造。近年來(lái),經(jīng)過(guò)多輪行政審批制度改革后,行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)和單體審批項(xiàng)目效能提升的空間已經(jīng)非常有限。為此,很多地市在成功打造企業(yè)注冊(cè)聯(lián)合審批機(jī)制后,將流程再造的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域。建設(shè)項(xiàng)目與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度非常高,審批鏈條比較復(fù)雜,涉及部門審批事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)多,服務(wù)時(shí)限長(zhǎng),推行難度較大。重點(diǎn)匯報(bào)安徽有關(guān)地市打造聯(lián)合審批機(jī)制和湖北宜昌加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管的做法。

      ——安徽有關(guān)地市做法。從2009年起,安徽蚌埠、宿州、滁州、馬鞍山等市相繼推行實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,基本運(yùn)行模式是地方黨委政府強(qiáng)力組織推動(dòng),以行政服務(wù)中心為平臺(tái),成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu),將所涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員全部集中到中心,通過(guò)梳理流程、整合人員、重置窗口,實(shí)行分段辦理、一表收費(fèi)和總時(shí)限控制,構(gòu)建聯(lián)合受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合圖審、聯(lián)合審批、聯(lián)合收費(fèi)、聯(lián)合驗(yàn)收六大服務(wù)平臺(tái),效果非常明顯。如,馬鞍山市通過(guò)聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批所涉及的16 個(gè)部門33 個(gè)審批服務(wù)項(xiàng)目以及18個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)范管理,將總體審批承諾時(shí)限由原90個(gè)工作日壓減到30個(gè)工作日,送審圖紙由原需5或6套減少至3套,進(jìn)廳有關(guān)收費(fèi)1 1

      次完成繳納。

      ——湖北宜昌有關(guān)做法。宜昌市于2009年起部署推行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,于2011年起對(duì)行政審批前置的中介服務(wù)進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管。主要措施是:一是堅(jiān)持“非禁即入”原則,開(kāi)放中介服務(wù)市場(chǎng),重點(diǎn)解決個(gè)別中介服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)不充分的問(wèn)題;二是編制中介服務(wù)項(xiàng)目目錄,確定需要中介機(jī)構(gòu)提供前置服務(wù)的行政審批項(xiàng)目及其中介服務(wù)事項(xiàng);三是依托政府網(wǎng)站和審批服務(wù)網(wǎng)站建立中介服務(wù)信息平臺(tái),為中介機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人提供信息服務(wù);四是規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制。執(zhí)業(yè)公示制、一次性告知制、合同管理制、依規(guī)收費(fèi)制、執(zhí)業(yè)記錄制等;五是建立由行政服務(wù)中心牽頭,監(jiān)察、工商、物價(jià)、法制以及各行業(yè)主管部門參與的行政審批前置中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及中介執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,協(xié)調(diào)處理服務(wù)投訴等。

      二、推行投資項(xiàng)目代辦服務(wù),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制。近年來(lái),為破解企業(yè)“辦事難”、項(xiàng)目落地“慢”難題,很多地市大力推行投資項(xiàng)目代辦,建立專門工作機(jī)制和服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)項(xiàng)目需求與部門審批的無(wú)縫銜接,降低了企業(yè)商務(wù)成本,凸顯了以政務(wù)環(huán)境吸引投資的“洼地效應(yīng)”。重點(diǎn)匯報(bào)杭州和天津有關(guān)做法。

      ——杭州市構(gòu)建市區(qū)一體化代辦服務(wù)體系。2008年,在杭州市委書(shū)記的關(guān)注和推動(dòng)下,杭州市部署開(kāi)展了投資代辦服務(wù),其主要特點(diǎn):一是設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),市及各區(qū)縣均成立了審批代辦服務(wù)中心,落實(shí)了70多名專職代辦員編制,歸口行政服務(wù)中心管理,具體負(fù)責(zé)代辦工作的組織協(xié)調(diào)等。二

      是建立工作機(jī)制,以市委或市政府名義先后出臺(tái)了《關(guān)于投資項(xiàng)目審批代辦制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步深化和完善投資項(xiàng)目審批代辦制的通知》等文件,市及區(qū)縣行政服務(wù)中心制定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了“窗口與代辦員、市行政服務(wù)中心、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”三級(jí)審批協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制。三是擴(kuò)大代辦隊(duì)伍,市委組織部累計(jì)在全市抽調(diào)3批1092名掛職干部作為兼職代辦員,由各級(jí)行政服務(wù)中心作為接收單位,組織兼職代辦員開(kāi)展有關(guān)工作。四是強(qiáng)化考核評(píng)比,兼職代辦員掛職結(jié)束后,要向派出單位匯報(bào)掛職情況;派出單位要到接收單位了解干部掛職表現(xiàn),作為職務(wù)提拔或職級(jí)晉升的重要依據(jù);接收單位負(fù)責(zé)兼職代辦員的考核工作(杭州市給予審批代辦員專門名額,不占派出單位指標(biāo)),每年組織評(píng)選“優(yōu)秀代辦員”、優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀通訊員。

      ——天津市推行投資項(xiàng)目幫辦領(lǐng)辦。2010年,天津市人民政府行政審批管理辦公室全面實(shí)行投資項(xiàng)目聯(lián)合審批幫辦領(lǐng)辦服務(wù),主要模式:一是明確工作范圍,對(duì)進(jìn)入聯(lián)合審批程序的市和區(qū)縣重大項(xiàng)目以及外地、外資企業(yè)在津投資項(xiàng)目,全部無(wú)償提供幫辦領(lǐng)辦服務(wù);二是建立工作隊(duì)伍,幫辦人員由該項(xiàng)目所在地地政府指派,市及區(qū)縣行政服務(wù)大廳設(shè)立綜合窗口負(fù)責(zé)項(xiàng)目領(lǐng)辦;三是明確工作任務(wù),幫辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目單位編制辦理聯(lián)合審批的計(jì)劃安排,與聯(lián)合審批各部門的限期辦理時(shí)間相銜接,幫助項(xiàng)目單位提前準(zhǔn)備申報(bào)材料,督促項(xiàng)目單位申報(bào)審批手續(xù),領(lǐng)辦人員重點(diǎn)負(fù)責(zé)與各審批單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題;四是建立效能監(jiān)督制度,幫辦人員同時(shí)作為監(jiān)察部門聘請(qǐng)的行政效能監(jiān)

      督員,對(duì)項(xiàng)目審批全過(guò)程的勤政廉政進(jìn)行監(jiān)督。

      此外,2010年,天津市和平區(qū)創(chuàng)新推行委托中介全程免費(fèi)領(lǐng)辦服務(wù)。主要做法是:天津市和平區(qū)按照財(cái)政支付服務(wù)費(fèi)(每件200元)、進(jìn)廳中介組織全程領(lǐng)辦、“中心”協(xié)調(diào)監(jiān)督的運(yùn)作模式,向申報(bào)企業(yè)注冊(cè)的申請(qǐng)人提供免費(fèi)領(lǐng)辦服務(wù),運(yùn)作流程是:申請(qǐng)人向“中心”報(bào)件(使用審批全程日志對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督),“中心”將信息分發(fā)到進(jìn)廳中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)全程代填表格、代報(bào)材料、送達(dá)證照。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示,2010年,該區(qū)中介領(lǐng)辦報(bào)件一次性通過(guò)率達(dá)到98%,企業(yè)設(shè)立平均辦理時(shí)限2.5天,累計(jì)為企業(yè)節(jié)約453.48萬(wàn)元。

      三、充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),方便群眾辦事。重點(diǎn)匯報(bào)網(wǎng)上預(yù)審和政務(wù)微博有關(guān)情況。

      ——實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審。網(wǎng)上預(yù)審是指申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),提交欲辦理事項(xiàng)的相關(guān)材料,由相關(guān)職能窗口對(duì)提報(bào)材料進(jìn)行初始審核并反饋審查結(jié)果,申請(qǐng)人攜帶申報(bào)材料到窗口一次性辦結(jié)的服務(wù)模式。網(wǎng)上預(yù)審優(yōu)點(diǎn)在于可減少申請(qǐng)人(特別是外地投資者)往返窗口次數(shù),降低時(shí)間成本和人力成本;困難在于需要申請(qǐng)人有一定的計(jì)算機(jī)操作技能和硬件支撐。馬鞍山市行政服務(wù)中心于2011年10月,依托審批系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上預(yù)審軟件,在外網(wǎng)開(kāi)通了網(wǎng)上預(yù)審欄,全面推行網(wǎng)上預(yù)審工作。主要運(yùn)作流程為:企業(yè)或群眾通過(guò)網(wǎng)站注冊(cè)向各窗口提交電子文檔和預(yù)審申請(qǐng),并承諾電子文檔真實(shí)可靠;有關(guān)窗口通過(guò)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審,一個(gè)工作日通過(guò)審批系統(tǒng)短信反饋預(yù)審結(jié)果;預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的,窗口告知申請(qǐng)人領(lǐng)取證書(shū)的時(shí)間,備好相關(guān)許可證書(shū);申請(qǐng)人書(shū)面材料現(xiàn)場(chǎng)審查合格后,窗口即刻發(fā)放相關(guān)許可手續(xù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2011年10月-11月,馬鞍山市行政服務(wù)中心利用網(wǎng)上預(yù)審系統(tǒng)辦理事項(xiàng)518件,約占本期全部辦件8%。

      ——建立政務(wù)服務(wù)微博。憑借操作簡(jiǎn)單、傳播速度快、受眾廣泛等特點(diǎn),微博已成為政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)的重要載體。從政務(wù)微博總體情況來(lái)看,截止2011年12月底,在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博共32358個(gè)。從我省政務(wù)微博來(lái)看,截止2011年11月30日,在騰訊網(wǎng)注冊(cè)認(rèn)證政府機(jī)構(gòu)微博和個(gè)人微博為468個(gè),位列全國(guó)第五位;我省公安系統(tǒng)微博建設(shè)比較系統(tǒng),省公安廳2011年召開(kāi)公安微博建設(shè)和管理工作電視電話會(huì)議,推廣濟(jì)南公安微博的經(jīng)驗(yàn)做法,目前各地市公安系統(tǒng)均已開(kāi)通了政務(wù)微博。從行政服務(wù)政務(wù)微博來(lái)看,2011年5月份,杭州市開(kāi)通了行政服務(wù)政務(wù)微博,打造了集信息服務(wù)、政策發(fā)布、民意訴求于一體的網(wǎng)絡(luò)政策直通車。主要運(yùn)行特點(diǎn):一是覆蓋面廣,市行政服務(wù)中心、進(jìn)廳81個(gè)窗口以及區(qū)縣中心全部開(kāi)通政務(wù)微博;二是運(yùn)作規(guī)范,統(tǒng)一微博名稱和logo,安排專人負(fù)責(zé)中心主微博,建立24小時(shí)回復(fù)制度,評(píng)選優(yōu)秀窗口微博;三是互動(dòng)性強(qiáng),大量發(fā)布服務(wù)信息,使用“微博體”及時(shí)回復(fù)微友咨詢,目前聽(tīng)眾已達(dá)4萬(wàn)余人次。此外,四川省政務(wù)服務(wù)中心以及金華市、淳安縣、桐廬縣等行政服務(wù)中心也都建立了政務(wù)微博。目前,在我省范圍尚未查到行政服務(wù)政務(wù)微博。

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