第一篇：【案例】控制性詳細(xì)規(guī)劃的整個設(shè)計過程實例

【案例】控制性詳細(xì)規(guī)劃的整個設(shè)計過程實例2010年09月26日 21:36:16

其實，控制性詳細(xì)規(guī)劃最最主要的中心任務(wù)就是編制一張《土地利用控制圖》和各個分圖則。而圍繞這個中心任務(wù)又會產(chǎn)生很多的圖紙，其中有些圖紙是必不可少的，如土地利用現(xiàn)狀圖、用地布局規(guī)劃圖、道路工程規(guī)劃圖、各種管線工程圖等，而另外一些則只是為了表達(dá)規(guī)劃意圖而作的，如功能結(jié)構(gòu)分析圖、道路結(jié)構(gòu)分析圖、景觀綠地結(jié)構(gòu)圖等。

要開始著手進(jìn)行這次控制性詳細(xì)規(guī)劃了，第一步我們要做什么？我們現(xiàn)在手上是“一清二白”，什么東西都沒有。很自然我們會想到——收集資料。對，收集資料就是我們第一步必須做的工作。而資料的有很多，哪些才是我們所需要的呢？這就要根據(jù)我們這次規(guī)劃的性質(zhì)與重點、特點來進(jìn)行取舍了。

我們要為一個城市做規(guī)劃，不能拍腦袋想，是要根據(jù)實際情況來的，因此現(xiàn)狀資料是非常非常重要的。現(xiàn)狀資料包括哪些呢？***經(jīng)濟(jì)、人文歷史、地理地質(zhì)等都是需要了解的。但從規(guī)劃的角度來說，這些都不是很重要的，特別是對于我們這次規(guī)劃的性質(zhì)——控制性詳細(xì)規(guī)劃——更是微不足道，在總體規(guī)劃中這些還有一定的重要性。對于控制性詳細(xì)規(guī)劃來說，最最重要的現(xiàn)狀資料莫過于現(xiàn)狀地形圖了。有了現(xiàn)狀地形圖，我們才能做出現(xiàn)狀用地布局圖，現(xiàn)狀建筑質(zhì)量建筑層數(shù)評價圖等，然后才能對現(xiàn)狀用地進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場實際，提出現(xiàn)狀存在的問題等。

（需要說明的是，對于控制性詳細(xì)規(guī)劃，地形圖的比例尺一般應(yīng)為1：2000才合適，比例過大過小均會產(chǎn)生不便。）

另外，由于地形圖是過去一段時間測繪的，即使是最新的地形圖也不可能包含最新最準(zhǔn)確的信息，我們還需要收集到從地形圖測好開始到規(guī)劃時止的新建用地與建筑的資料，以及已報批但還沒修建的用地與建筑的資料。再則就是還應(yīng)收集一下現(xiàn)狀的人口資料與照片等，這些可以為以后的規(guī)劃提供一定程度上的參考。



注：現(xiàn)狀資料是所有資料中最最重要的，應(yīng)該多花些時間在收集這方面的資料上，可以說現(xiàn)狀資料準(zhǔn)確與否將是以后工作中工作量大小的一個決定性因素。現(xiàn)狀資料不準(zhǔn)確，將會產(chǎn)生很多的“返功活”，影響工程的進(jìn)度與效率。現(xiàn)狀資料的來源一般是由甲方（當(dāng)?shù)卣蚪ㄔO(shè)局）提供，但有時甲方提供的信息并不全面，這時就還需要自己動手收集一下，因此現(xiàn)場堪探也是必不可少的一步。



光有了現(xiàn)狀的資料還是不夠的。我們這次做的是控制性詳細(xì)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，因此，收集總體規(guī)劃的資料也是必不可少。總體規(guī)劃涉及的內(nèi)容有很多，而我們控制性詳細(xì)規(guī)劃僅僅需要收集其中的幾項就夠了。

一個是總體規(guī)劃的路網(wǎng)?？傮w規(guī)劃的路網(wǎng)是我們今后確定控制性詳細(xì)規(guī)劃路網(wǎng)的基本依據(jù)?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的路網(wǎng)骨架大體上應(yīng)該同總體規(guī)劃的路網(wǎng)骨架相一致，否則就算方案做成了也很難被通過。局部地方路網(wǎng)與總體規(guī)劃路網(wǎng)不符的，可以一定程度上的調(diào)整，但應(yīng)在規(guī)劃中清楚地說明它對總體規(guī)劃路網(wǎng)的改動。

二個是總體規(guī)劃所確定的功能結(jié)構(gòu)與規(guī)劃人口分布圖。盡管控制性詳細(xì)規(guī)劃不用確定整個城市的功能結(jié)構(gòu)，但是對自己規(guī)劃范圍的地塊還是應(yīng)該有一個清晰而準(zhǔn)確的科學(xué)定位，這個定位必須結(jié)合總

體規(guī)劃來確定，不能與總體規(guī)劃相違背。

三個是總體規(guī)劃的土地利用圖。這個是以后對用地進(jìn)行規(guī)劃布局的一個依據(jù)。

有了現(xiàn)狀資料與總體規(guī)劃的資料后，我們基本讓可以開始做規(guī)劃了。但是，由于總體規(guī)劃的全局性與概括性，它更多注重的是功能結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，對于用地來說，只是一個大致的用地平衡，即用地的比例分配問題，而沒有落實到具體的地塊。特別是對于公共配套服務(wù)設(shè)施，它只停留在一個總的指標(biāo)上，而對于各項具體設(shè)施沒有說明，即使有說明的也只是按照一個理論上的標(biāo)準(zhǔn)確定的，與現(xiàn)實中存在很大的出入。因此，除了這兩種資料外，我們還需要收集提供各種公共服務(wù)設(shè)施的各個單位的具體部門意見與發(fā)展計劃，以此來作為我們控制性詳細(xì)規(guī)劃配建公共服務(wù)設(shè)施的依據(jù)。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的特點——強(qiáng)的指導(dǎo)性與可操作性——也正是體現(xiàn)在這個方面。這些單位包括： 一是建設(shè)局和國土局。各個單位的征地與買地?fù)Q地，都要在建設(shè)局和國土局進(jìn)行報批，因此，這里的用地資料應(yīng)該是最多的。并且在控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有做好之前，根據(jù)各個城市的不同，當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門會有一個非正式的規(guī)劃控制管理依據(jù)，以此來進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃還沒做好之前這段時間的報批工作。比如我們這次**縣建設(shè)局就提供了一份他們的“現(xiàn)狀控制路網(wǎng)”。在總體規(guī)劃做好，而控制性詳細(xì)規(guī)劃還沒做好的這三年里，它們就是以此來控制和管理城市的建設(shè)的。因此這個路網(wǎng)有很大的參考價值。

二是教育局。教育局掌握著全縣所有學(xué)校的資料與發(fā)展計劃，他們對于整個城市的教育設(shè)施的情況應(yīng)該是最了解的。而且中小學(xué)的布置無論是總體規(guī)劃還是控制性詳細(xì)規(guī)劃都是很重要的一個內(nèi)容，在我國當(dāng)前科教興國的戰(zhàn)略大背景下，對學(xué)校的規(guī)劃更應(yīng)成為重中之重，因此詳細(xì)全面地收集教育主管單位的意見更是必不可少。

三是衛(wèi)生局。在衛(wèi)生局主要收集的是醫(yī)院的現(xiàn)狀規(guī)模以及今后的發(fā)展要求與計劃。這是三個最主要的單位，另外還應(yīng)收集環(huán)保局、園林局等單位對于各自部門的發(fā)展計劃與要求等。

此外，對于老城區(qū)而言，還有一個特殊的資料，就是各個要搬遷的政府單位的搬遷意象與說明。比如對于**縣而言，大部分的單位是要搬遷至北部新城的，因此這此單位搬遷后的用地權(quán)屬怎么解決就是一個問題，而有些單位，如教育局，是不搬遷的，而且現(xiàn)在正在重新裝修，因此在規(guī)劃的時候應(yīng)該考慮到這些問題。

注：雖然說這些當(dāng)?shù)貑挝坏囊庖娰Y料只用來作為我們規(guī)劃的參考用，但是收集它們?nèi)允怯斜匾?。困難的是這些資料比現(xiàn)狀資料與總體規(guī)劃的資料都難收集的多。在有些管理較好的城市可能由政府出面收集好了一下子就提供了，而管理差的城市就很困難了，這時可能就需要麻煩一下，自己動腿，一家一家的親自去跑了。如果不幸這樣地話，做好心理準(zhǔn)備——工作量會增加很多！

另外，從工程上來說，控制性詳細(xì)規(guī)劃需要對區(qū)域內(nèi)的管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線的進(jìn)行明確合理的規(guī)劃，因此，收集這方面的工程管網(wǎng)資料也是必要的。這方面需要收集的資料包括：現(xiàn)狀管網(wǎng)的走向，總體規(guī)劃的管網(wǎng)布置以及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門（郵電局、水廠、燃?xì)夤镜龋┳陨淼陌l(fā)展計劃等。

以上就是我們所要收集的資料

這一步的準(zhǔn)備工作做好了，對我們以后的工作有很大的幫助。接下來，資料有了，又該干什么呢？有了資料當(dāng)然還需要分析資料，根據(jù)資料，再結(jié)合現(xiàn)場堪探的實際情況，找出現(xiàn)狀城市建設(shè)存在的問

題，將這些問題提出來，作為我們今后規(guī)劃中重點要解決的對象。比如我們這次做**縣規(guī)劃，根據(jù)資料與現(xiàn)狀，我們提出下列幾個存在的主要問題：

1)用地布局上，用地功能混雜，工業(yè)用地分散，尤其是底商上住的形式普遍存在，相互干擾大，城市環(huán)境受到影響，土地的規(guī)模效益難以發(fā)揮，社會、經(jīng)濟(jì)效益低下。

2)對外交通對城市干擾大，**路、2**國道既是對外公路，又作為城市干道，兩種功能必然互相矛盾和影響。道路系統(tǒng)不夠完善，未形成完整的主干路網(wǎng)絡(luò)，也沒有次干路與支路網(wǎng)的支撐，并且T字口，銳角交叉口太多；缺乏公共停車場，汽車沿街停放，既影響交通，又影響環(huán)境。

3)護(hù)城河破壞、污染嚴(yán)重，既影響環(huán)境與市容，又為防洪防災(zāi)埋下嚴(yán)重隱患。

4)城市景觀風(fēng)貌較為平淡，缺乏亮點，尤其反映城市個性的干道景觀和濱河景觀特色不鮮明；綠化與公園用地嚴(yán)重不足，從現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表上得知綠地指標(biāo)為0，這已經(jīng)在很大程度上影響了居民的生活與休息質(zhì)量。

然后，我們根據(jù)總結(jié)出來的這些問題提出了我們這次規(guī)劃的重點：

1)調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。城北新區(qū)的建設(shè)為城市功能和用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了契機(jī)，結(jié)合舊城調(diào)整后的功能定位——商貿(mào)、居住、文化——進(jìn)行用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，整治環(huán)境，配套公共服務(wù)設(shè)施，提高舊城的生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平。

2)優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。一是處理好對外交通與城市道路的關(guān)系，使之相得益彰。二是城區(qū)內(nèi)部道路以優(yōu)化系統(tǒng)為主，近遠(yuǎn)結(jié)合，重點對過多T字口、銳角交叉口進(jìn)行改造，長遠(yuǎn)控制，相機(jī)改造，以較少的代價達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。

3)整治護(hù)城河沿岸環(huán)境。結(jié)合護(hù)城河兩岸的用地功能和文化內(nèi)涵整治河道，規(guī)劃濱河路，治理污染，使規(guī)劃后的護(hù)城河成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。

4)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)**縣城特點，綠地系統(tǒng)以濱河綠地，小塊街頭綠地及山坡綠地開發(fā)為主，因地制宜地優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)。

5)確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。本著利于城市環(huán)境景觀塑造，增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)的可操作性的原則，對不同城市地段因地制宜地確定不同的控制指標(biāo)，既要滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，又要使規(guī)劃管理實施有可操作性。

然后，當(dāng)資料有了，問題也明白了，規(guī)劃的重點也清楚了，現(xiàn)在來開始我們的規(guī)劃就可以做到叢叢容容，有理有據(jù)，有的放矢。下面就談?wù)劸唧w的規(guī)劃操作。

規(guī)劃具體操作的第一步該如何著手呢？這里，長期以來我們存在兩種選擇——路網(wǎng)或是布局。應(yīng)該先路網(wǎng)還是先用地布局，其時并沒有一個客觀的標(biāo)準(zhǔn)。這也是一個仁者見仁、智者見智的問題。其時在實際操作過程中，這兩者往往是交替進(jìn)行，同時開展的。我們這次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托，確定功能結(jié)構(gòu)”。因為總體規(guī)劃的路網(wǎng)已定，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，我們就可以參照總體規(guī)劃的路網(wǎng)，然后再結(jié)合**縣建設(shè)局提供的現(xiàn)狀控制路網(wǎng)，可以初步定下最主要的主干路網(wǎng)，再在此基礎(chǔ)上提出“一心三片”的功能結(jié)構(gòu)與各片的功能定位，解決了規(guī)劃的第一個重點——調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。

功能結(jié)構(gòu)確定下來以后，再按照各自的功能定位與要求，往下深化路網(wǎng)，形成完善的道路系統(tǒng)，明確各個道路的等級與功能，最終形成規(guī)劃路網(wǎng)。這個過程不是一個簡單的單向流動過程，它需要在這期間不斷地進(jìn)行反復(fù)的對比與調(diào)整。比如說我們這次規(guī)劃確定路網(wǎng)的一個基本思路是：以總體規(guī)劃路網(wǎng)與建設(shè)局提供的現(xiàn)狀控制路網(wǎng)為依據(jù)，再結(jié)合現(xiàn)狀路網(wǎng)與現(xiàn)狀建設(shè)的實際情況，包括現(xiàn)存建筑質(zhì)

量較好的高層建筑，新建與在建道路與建筑，未建但已報批的用地與建筑，單位的已征用地等，經(jīng)過路網(wǎng)成本與效益的比較與分析，最終確定規(guī)劃路網(wǎng)。至此解決了我們規(guī)劃的第二個重點——優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。

值得說明的是，路網(wǎng)的確定并不是經(jīng)過一次這樣的分析與比較就完成了的。還需要向甲方匯報，聽取甲方的意見與要求，回過頭來再來修改路網(wǎng)。這里面就必然產(chǎn)生一個工作重復(fù)的問題。因為向甲方一次并不能僅僅匯報一下路網(wǎng)，還必須將用地布局規(guī)劃，道路管網(wǎng)工程規(guī)劃也連帶匯報，因此，當(dāng)有路網(wǎng)的改動時必然引發(fā)用地布局與其它工作的返功與調(diào)整，這些重復(fù)的工作都是必要且有意義的。這次規(guī)劃，我們在確定路網(wǎng)的同時，結(jié)合**縣城的實際與特點，按照充分利用當(dāng)?shù)刭Y源特色的原則，把護(hù)城河整治作為規(guī)劃的重點，重新規(guī)劃了河道的走向，適度加寬，沿河兩岸設(shè)置濱河綠地，作為城市的公共休閑開敞空間，并沿河道規(guī)劃設(shè)置了濱河路，加強(qiáng)護(hù)城河周圍的配套設(shè)施建設(shè)，以此解決了第三個重點——整治護(hù)城河沿岸環(huán)境。

這也得到了**縣政府的肯定。因為目前護(hù)城河周圍環(huán)境惡劣，房屋破舊，居民大都是沒錢的窮人，照此下去，這個地段極有可能發(fā)展成貧民窟的危險。并且這個地段由于配套服務(wù)設(shè)施過差，很多年都想買都買不出去。這次整治一方面可以消滅貧民窟，提高城市形象，另一方面也可以引發(fā)地價的提升，帶來經(jīng)濟(jì)效益，為城市建設(shè)提供資金。

接下來，路網(wǎng)確定了以后，就可以進(jìn)行地塊的用地布局填充。進(jìn)行用地填充，要依據(jù)總體規(guī)劃，但總體規(guī)劃過于籠統(tǒng)，與現(xiàn)實情況出入較大，因此還需要充分結(jié)合現(xiàn)狀以及收集來的單位搬遷與否的資料，進(jìn)行合理的用地布局。此外，結(jié)合現(xiàn)狀地形與綠化景觀設(shè)置的要求，盡量將山頭或陡坡的用地規(guī)劃為大面積的公園或綠地，在主要的景觀大道旁規(guī)劃十米以上的綠帶，再在適當(dāng)?shù)牡胤讲贾媒诸^和居住小區(qū)綠地，以此形成點、線、面一體的綠地景觀系統(tǒng)，解決了第四個規(guī)劃重點——加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。

進(jìn)行用地布局的同時，按照公共服務(wù)設(shè)施配置的服務(wù)半徑與規(guī)模大小要求，再結(jié)合收集來的學(xué)校、醫(yī)院等部門的規(guī)劃要求進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施的布點。最后完成整個地塊的用地填充。用地布局完成以后并不是馬上就進(jìn)行各個地塊的控制指標(biāo)的規(guī)劃，因為這個方案并不是最終成果，可能還要修改，這時僅僅需要大范圍地分區(qū)地設(shè)定一個控制指標(biāo)。然后向甲方進(jìn)行正式的方案匯報，當(dāng)方案正式通過以后，再按照城市設(shè)計的空間要求與地方政府的意見來逐個逐個地確定各個地塊與分地塊的控制指標(biāo)，最后完成這張最重要的土地利用控制圖，解決了第五個規(guī)劃重點——確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。

第二篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計合同.答案

控制性詳細(xì)

規(guī)劃設(shè)計合同

工程名稱: 工程地點：

合同編號：（由設(shè)計人編填）

設(shè)計證書等級：

委 托 方：

設(shè) 計 方：

簽訂日期：

合同簽訂地：

委托方：

設(shè)計方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，委托方委托設(shè)計方承接本合同所列規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，為了明確雙方在規(guī)劃設(shè)計過程中的權(quán)責(zé)和義務(wù)，使規(guī)劃設(shè)計工作能夠順利進(jìn)行，經(jīng)雙方商議，同意簽訂和執(zhí)行本合同，共同遵守。具體內(nèi)容如下：

第一條 本合同簽訂依據(jù)

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見》和相關(guān)設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)； 1.2國家、地方或城市規(guī)劃管理部門有關(guān)規(guī)劃設(shè)計管理法規(guī)、規(guī)章或批準(zhǔn)文件

1.3規(guī)劃項目批準(zhǔn)文件；

1.4其他：

第二條 設(shè)計依據(jù)

2.1委托方給設(shè)計方的規(guī)劃設(shè)計委托書或設(shè)計中標(biāo)文件

2.2委托方提交的基礎(chǔ)資料（包括但不限于委托方提供的符合規(guī)劃設(shè)計比例要求的地形圖、相應(yīng)的工程地質(zhì)勘察資料及原控規(guī)的相關(guān)資料及電子文件；）

2.3設(shè)計方采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：

《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）

《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93）

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）

《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）

《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

《重慶市城市規(guī)劃管理條例》

其 他：

第三條 合同文件的優(yōu)先次序

構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：

3.1合同書

3.2中標(biāo)函（文件）

3.3委托方要求及委托書

3.4投標(biāo)書

第四條 本合同項目的名稱、規(guī)模、階段及設(shè)計內(nèi)容（根據(jù)行業(yè)特點填寫）

名

稱 ：

規(guī)

模 ： 用地

人口

其他

階

段 ：控制性詳細(xì)規(guī)劃

設(shè)計內(nèi)容：

第五條 委托方向設(shè)計方提交的有關(guān)資料、文件及時間

設(shè)計任務(wù)書

上層次總體規(guī)劃

地形圖紙

（比例尺[1：5000-1：10000 ]）

地形圖電子文件（光盤 軟盤）

城市有關(guān)地質(zhì)、水文、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的圖文資料

其它資料

時 間：

第六條 設(shè)計方向委托方交付的設(shè)計文件、份數(shù)、時間

藍(lán)圖 [

]套

彩圖 [

]套

包含：規(guī)劃區(qū)域位置圖

規(guī)劃區(qū)域用地現(xiàn)狀圖

區(qū)域土地利用規(guī)劃圖（范圍、性質(zhì)、出入口、綠地、公共設(shè)施，地塊編號）道路交通及豎向規(guī)劃圖 各種工程管網(wǎng)規(guī)劃圖 其他必要的圖件

說明書或文本 [

]套

包含：規(guī)劃總則

各地塊劃分及規(guī)劃控制的原則和要求 各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求 各地塊控制指標(biāo)一覽表 建筑物后退紅線距離的規(guī)定 相鄰地段的建筑規(guī)定

市政公用設(shè)施、交通設(shè)施的配置要求和管理要求

時間 [

]

第七條 費用

7.1根據(jù)本合同第1.1條款的相應(yīng)規(guī)定，經(jīng)雙方商定，本合同的設(shè)計費用預(yù)算為 萬元(大寫:)。

7.2雙方在規(guī)劃設(shè)計正式方案評審?fù)ㄟ^后，按評審?fù)ㄟ^的規(guī)劃設(shè)計規(guī)模核算設(shè)計費以第7.1條標(biāo)準(zhǔn)（費用除以規(guī)模）單價計算。如應(yīng)補(bǔ)足差價，則委托方應(yīng)于設(shè)計方正式方案評審?fù)ㄟ^后3天內(nèi)向設(shè)計方支付差價金額；如應(yīng)退還差價，經(jīng)設(shè)計方書面同意后，委托方可于后一階段的設(shè)計費中扣除。規(guī)劃設(shè)計期間如遇規(guī)?；騼?nèi)容調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，具體由雙方協(xié)商決定。

第八條 支付方式

8.1 本合同簽訂之日起三天內(nèi)，委托方支付設(shè)計費總額的 %，計 萬元(大寫:)作為定金（本合同實際履行，合同最終結(jié)算時，定金抵作設(shè)計費；本合同未實際履行的，定金按合同法規(guī)定處理）。

8.2設(shè)計方提交 設(shè)計文件之日起三天內(nèi)，委托方支付設(shè)計費總額的%，計 萬元(大寫:)；之后，委托方應(yīng)按設(shè)計方所完成的規(guī)劃工作量比例，向設(shè)計方支付總設(shè)計費的%，計 萬元(大寫:)，設(shè)計成果提交之日起三天內(nèi)，委托方結(jié)清設(shè)計費，不留尾款。

8.3費用支付方式，經(jīng)雙方協(xié)商為：。

第九條 雙方責(zé)任

9.1委托方責(zé)任

9.1.1委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負(fù)責(zé)。委托方不得要求設(shè)計方違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。

委托方提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計方按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計文件時間順延；委托方交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計方有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。

9.1.2委托方變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計方設(shè)計返工時，雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，委托方應(yīng)按設(shè)計方所耗工作量向設(shè)計方支付返工賠償費。

在未簽訂補(bǔ)充合同或另行簽訂合同前委托方已同意，設(shè)計方為委托方所做的各項設(shè)計工作，委托方應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計費。

9.1.3在合同履行期間，委托方要求終止或解除合同，設(shè)計方未開始設(shè)計工作的，不退還委托方所付定金，已開始設(shè)計工作的，委托方應(yīng)根據(jù)設(shè)計方已進(jìn)行的實際工作量，支付設(shè)計費；不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。

9.1.4委托方必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計方設(shè)計開工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計方有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。

9.1.5委托方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計方支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計方提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知委托方。委托方的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩，委托方均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費。

9.1.6委托方要求設(shè)計方比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計方同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期，且委托方應(yīng)支付趕工費。

9.1.7委托方應(yīng)為設(shè)計方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護(hù)裝備。

9.1.8設(shè)計文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負(fù)責(zé)解決。

9.1.9承擔(dān)本項目外國專家來設(shè)計方辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費用）。

9.1.10委托方應(yīng)保護(hù)設(shè)計方的規(guī)劃設(shè)計版權(quán)，不得將規(guī)劃設(shè)計文件轉(zhuǎn)讓他人或用于本合同以外的項目；不得將未經(jīng)報批的規(guī)劃設(shè)計方案作規(guī)劃設(shè)計成果使用。如發(fā)生以上情況，設(shè)計方有權(quán)追究相關(guān)法律責(zé)任。設(shè)計方在設(shè)計過程中的版權(quán)侵權(quán)行為，由設(shè)計方自行負(fù)責(zé)。9.1.11委托方應(yīng)及時評審設(shè)計方設(shè)計成果，如委托方在設(shè)計方提交設(shè)計成果之日起 天內(nèi)未予回復(fù)，則視為委托方評審?fù)ㄟ^設(shè)計方的設(shè)計成果。

9.2設(shè)計方責(zé)任

9.2.1設(shè)計方應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向委托方交付設(shè)計文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.2.2設(shè)計合同有效年限為 年，超期后如仍須執(zhí)行時，合同雙方進(jìn)行延期確認(rèn)。

9.2.3設(shè)計方對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。設(shè)計方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對設(shè)計文件進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

9.2.5由于設(shè)計方原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。

9.2.6合同生效后，設(shè)計方要求終止或解除合同，設(shè)計方應(yīng)雙倍返還委托方已支付的定金。

9.2.7設(shè)計方交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。

第十條 保密

雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改，復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 爭議解決方式

11.1本合同在履行期間，雙方發(fā)生爭議可采取協(xié)商解決或向當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請調(diào)解。

11.2當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成時，雙方同意以第種方式解決：

1、向仲裁委員會申請仲裁；

2、向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

第十二條 合同生效及其他

12.1委托方要求設(shè)計方派專人長期駐項目現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。

12.2設(shè)計方為本合同項目的服務(wù)至規(guī)劃材料上報為止。

12.3委托方委托設(shè)計方承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。

12.4由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。

12.5本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份，委托方二份，設(shè)計方二份。

12.6本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。

12.7雙方認(rèn)可的來往傳真、電報、會議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.8未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

委托方名稱：

設(shè)計方名稱：

（蓋章）

（蓋章）

法定代表人：（簽字）

法定代表人：（簽字）

委托代理人：（簽字）

委托代理人：（簽字）

項目經(jīng)理：（簽字）

住 所：

郵政編碼：

電 話：

傳 真：

開戶銀行：

銀行帳號：

規(guī)劃行政主管部門備案：

（蓋章）

備 案 號：

經(jīng) 辦 人：

備案日期：

****年**月**日

項目經(jīng)理：（簽字）住 所： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 開戶銀行： 銀行帳號：

第三篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃心得整理

控制性詳細(xì)總結(jié)報告

問題一：什么是控制性詳細(xì)規(guī)？

按照《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50280-1998）的定義，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。簡言之，就是以總規(guī)為依據(jù)，以土地使用控制為重點，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度、空間環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等等控制性指標(biāo)。

一、控規(guī)的任務(wù)：

在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定所涉及的城市局部地區(qū)、地塊的具體目標(biāo)，并提出各項規(guī)劃管理控制指標(biāo)，直接指導(dǎo)各項建設(shè)活動。

二、控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

2、規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

3、提出各地塊的建筑位置、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則；

4、根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行系統(tǒng)以及其他交通設(shè)施、規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施?？刂泣c坐標(biāo)和標(biāo)高。

5、根據(jù)規(guī)劃容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線、進(jìn)行管線綜合、確定地下空間開發(fā)利用的具體要求。

6、制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

問題二：控規(guī)做什么？（對總規(guī)的確認(rèn)和修正）

控制性詳細(xì)規(guī)劃上有總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃制約，下要引導(dǎo)控制修建性詳細(xì)規(guī)劃，這也突出了控制性詳細(xì)規(guī)劃的最大作用——承上啟下。除此之外，控制性詳細(xì)規(guī)劃還有以下幾個重要作用：與管理、開發(fā)的結(jié)合，作為管理的依據(jù)（三分規(guī)劃，七分管理），體現(xiàn)城市設(shè)計構(gòu)想（給城市設(shè)計制定大致風(fēng)格），城市政策的載體（體現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)的各種政策）。其內(nèi)在構(gòu)成包括六個方面：土地使用、環(huán)境容量、建筑建造、城市設(shè)計引導(dǎo)、配套設(shè)施和行為活動

一、土地使用控制

土地使用控制即對建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容、位置、面積和邊界范圍等方面做出規(guī)定，具體控制內(nèi)容包括用地性質(zhì)、用地使用相容性、用地邊界和用地面積等。用地性質(zhì)按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）規(guī)定建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容，用地使用相容性（土地使用兼容）通過土地使用性質(zhì)兼容范圍的規(guī)定或適建要求，給規(guī)劃管理提供一定程度的靈活性。地塊劃分：

1、地塊是控制性詳細(xì)規(guī)劃為更好地控制土地使用所規(guī)定的最基本用地。

2、地塊的特性：制定文本圖則時編碼與指標(biāo)的載體；使用性質(zhì)相對單一，但不排除混合使用；與開發(fā)的規(guī)模、時序相一致；地塊面積根據(jù)開發(fā)方式、管理方式?jīng)Q定，小至建筑基地，大至一個單位、一個廠礦企業(yè)不等；根據(jù)開發(fā)、管理方式的變化，地塊可以重組。

3、地塊劃分的目的：為便于規(guī)劃管理分塊批租、分塊開發(fā)和分期建設(shè)，統(tǒng)一制定控制指標(biāo)而將規(guī)劃用地分成許多地塊。

地塊劃分的依據(jù)劃分地塊要考慮用地現(xiàn)狀和土地使用調(diào)整意向，考慮建設(shè)的控制引導(dǎo)原則，以規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為依據(jù)，同時確定用地面積與邊界不應(yīng)停留于簡單的表面形式上，而應(yīng)以用地性質(zhì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，綜合考慮街坊開發(fā)建設(shè)管理的靈活性以及小規(guī)模成片更新的可操作性等因素，對地塊進(jìn)行合理劃分，其劃分有如下一般原則：

1、嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)用地部門、單位劃分地塊。

2、盡量保持以單一性質(zhì)劃分地塊，即一般一個地塊只有一種使用性質(zhì)。

3、建議每一個地塊至少和城市道路相鄰。

4、結(jié)合自然界、行政界線劃分地塊。

5、考慮地價的區(qū)位極差

6、地塊大小應(yīng)和土地開發(fā)的性質(zhì)規(guī)模相協(xié)調(diào)，以利于統(tǒng)一開發(fā)。

7、有利于保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)，對文物古跡風(fēng)貌保護(hù)建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較好、規(guī)劃給予保留的地段，可單獨畫塊，不再給定指標(biāo)。

8、規(guī)劃地塊劃分必須滿足“專業(yè)規(guī)劃線”的要求，專業(yè)規(guī)劃線用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的控制要求，主要有道路紅線、河湖藍(lán)線、城市綠線、基礎(chǔ)設(shè)施用地黃線、文物古跡保護(hù)紫線等。

9、規(guī)劃地塊劃分應(yīng)尊重地塊現(xiàn)有土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)邊界。

10、滿足標(biāo)注廠房、倉庫、綜合市場等特殊功能要求，適應(yīng)建筑群體組合及城市設(shè)計需要。

11、地塊劃分可根據(jù)開發(fā)模式和管理要求，在規(guī)劃實施中進(jìn)一步重組

12、地塊劃分規(guī)?？砂葱聟^(qū)和舊城改建區(qū)兩類區(qū)別對待，新區(qū)的地塊規(guī)模可劃分得大些，面積控制在0.5-3公頃左右，舊城改建區(qū)地塊可在0.05-1公頃左右。

二、環(huán)境容量控制

即為了保證良好的城市環(huán)境質(zhì)量，對建設(shè)用地能夠容納的建設(shè)量和人口聚集量作出合理規(guī)定，其控制指標(biāo)一般包括：容積率、建筑密度、人口密度、人口容量、綠地率和空地率等。容積率和建筑密度分別從空間和平面上規(guī)定了建設(shè)用地的建設(shè)量，人口密度規(guī)定了建設(shè)用地上的人口聚集程度，綠地率和空地率規(guī)定了公共綠地和開放空間在建設(shè)用地里所占的比例。這幾項控制指標(biāo)分別從建筑、環(huán)境、人口三個方面綜合、全面地控制了環(huán)境容量

三：城市設(shè)計引導(dǎo)

控規(guī)階段的城市設(shè)計主要是彌補(bǔ)控規(guī)在城市區(qū)段空間環(huán)境設(shè)計方面的缺陷，并在操作層面實現(xiàn)城市設(shè)計的可操作性，其內(nèi)容包括：空間布局、道路與交通系統(tǒng)、景觀設(shè)計、綠化設(shè)計、建筑形態(tài)、環(huán)境設(shè)施與小品，其中成果一部分轉(zhuǎn)化為各項控制指標(biāo)、納入到控規(guī)成果中，另一部分表現(xiàn)為設(shè)計引導(dǎo)，以圖則的形式補(bǔ)充到控規(guī)成果中。

問題三：我們怎么做？為什么？

控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，因此，收集總體規(guī)劃的資料也是必不可少?？傮w規(guī)劃涉及的內(nèi)容有很多，而我們控制性詳細(xì)規(guī)劃僅僅需要收集其中的幾項就夠了。

1、總體規(guī)劃的路網(wǎng)。

總體規(guī)劃的路網(wǎng)是我們今后確定控制性詳細(xì)規(guī)劃路網(wǎng)的基本依據(jù)。控制性詳細(xì)規(guī)劃的路網(wǎng)骨架大體上應(yīng)該同總體規(guī)劃的路網(wǎng)骨架相一致。局部地方路網(wǎng)與總體規(guī)劃路網(wǎng)不符的，可以一定程度上的調(diào)整，但應(yīng)在規(guī)劃中清楚地說明它對總體規(guī)劃路網(wǎng)的改動。

2、總體規(guī)劃所確定的功能結(jié)構(gòu)與規(guī)劃人口分布圖。盡管控制性詳細(xì)規(guī)劃不用確定整個城市的功能結(jié)構(gòu)，但是對自己規(guī)劃范圍的地塊還是應(yīng)該有一個清晰而準(zhǔn)確的科學(xué)定位，這個定位必須結(jié)合總體規(guī)劃來確定，不能與總體規(guī)劃相違背。

3、總體規(guī)劃的土地利用圖。

這個是以后對用地進(jìn)行規(guī)劃布局的一個依據(jù)。綜合屏南縣城總體規(guī)劃的現(xiàn)狀道路交通系統(tǒng)，我們經(jīng)過討論，找出了幾處不合理之處，并對其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整：主要是主干路的Y字形交叉口和縣鎮(zhèn)府周圍的支路升級。而中心城區(qū)對于縣城的重要性不言而喻，所以對于規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的功能結(jié)構(gòu)我們并沒有大的調(diào)整，在總規(guī)的功能結(jié)構(gòu)上進(jìn)行細(xì)化，主要的城市發(fā)展軸沒有變化。

我們要為一個城市做規(guī)劃，不能拍腦袋想，是要基于實際情況，因此現(xiàn)狀資料是非常非常的重要。結(jié)合屏南縣城的現(xiàn)狀情況，地形條件復(fù)雜，這也要求我們對屏南縣城的地形進(jìn)行分析研究?，F(xiàn)狀資料包括內(nèi)容特別多，對于控制性詳細(xì)規(guī)劃來說，最重要的現(xiàn)狀資料莫過于現(xiàn)狀地形圖了。有了現(xiàn)狀地形圖，我們才能做出現(xiàn)狀地形分析圖、用地布局圖，現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析圖等，然后才能對現(xiàn)狀用地進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場實際，提出現(xiàn)狀存在的問題等。另外，由于地形圖是過去一段時間測繪的，即使是最新的地形圖也不可能包含最新最準(zhǔn)確的信息，我們還需要收集到從地形圖測好開始到規(guī)劃時止的新建用地與建筑的資料，以及已報批但還沒修建的用地與建筑的資料。我們所使用的地形圖是屏南縣06年繪制的，許多地方存在變化和更改，這也要求我們根據(jù)實際去調(diào)整。

結(jié)合屏南縣總體規(guī)劃，分析中心城區(qū)現(xiàn)狀資料，找出現(xiàn)狀城市建設(shè)存在的問題，將這些問題提出來，作為我們今后規(guī)劃中重點要解決的對象。結(jié)合屏南縣中心城區(qū)規(guī)劃，根據(jù)資料與現(xiàn)狀，我們提出下列幾個存在的主要問題：

1、用地布局上：用地功能混雜，土地利用率低，教育用地容量不足，商業(yè)用地分化嚴(yán)重，中心區(qū)中心集聚性弱。

2、道路系統(tǒng)不夠完善，存在幾處明顯問題，并且存在較多的T、Y型字口，銳角交叉口太多，缺乏公共停車場，汽車沿街停放，影響交通和環(huán)境。

3、城市景觀風(fēng)貌較為平淡，缺乏亮點，尤其反映城市個性的干道景觀和濱河景觀特色不鮮明；城市水系沒有得到很好利用，沒有和城市綠地系統(tǒng)有效結(jié)合。

根據(jù)總結(jié)出來的問題，經(jīng)過小組討論，我們提出了我們這次規(guī)劃的重點：

1、我們這次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托，確定功能結(jié)構(gòu)”，調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。處理T、Y型字口、銳角交叉口等，長遠(yuǎn)控制，合理改造，以較少的代價達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。

2、整治城市水系，規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌。

3、加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。

4、確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。

最后，資料收集分析，存在主要問題找出，規(guī)劃的重點討論得出，現(xiàn)在來開始我們的規(guī)劃就可以做到從容，有理有據(jù)。

此次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托，確定功能結(jié)構(gòu)”。因為總體規(guī)劃的路網(wǎng)已定，控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的，我們就可以參照總體規(guī)劃的路網(wǎng)，然后再結(jié)合屏南縣城中心區(qū)現(xiàn)狀控制路網(wǎng)，可以初步定下最主要的主干路網(wǎng)，調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。首先把中心城區(qū)分成兩個功能組團(tuán)，一北一南，分別設(shè)置主次中心，結(jié)合城市發(fā)展軸，再把中心城區(qū)分成四個功能片區(qū)。解決了規(guī)劃的第一個重點——調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。

功能結(jié)構(gòu)確定下來以后，再按照各自的功能定位與要求，往下深化路網(wǎng)，形成完善的道路系統(tǒng)，明確各個道路的等級與功能，最終形成規(guī)劃路網(wǎng)。優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。對城市主干道上T字形路口進(jìn)行微調(diào)，城市次干路形成環(huán)形交通，減輕中心城區(qū)中心交通壓力，處理T字口、銳角交叉口等，長遠(yuǎn)控制，合理改造，以較少的代價達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。這個過程不是一個簡單的單向流動過程，它需要在這期間不斷地進(jìn)行反復(fù)的對比與調(diào)整。至此解決了我們規(guī)劃的第二個重點——優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。

這次規(guī)劃，我們在確定路網(wǎng)的同時，結(jié)合屏南縣中心城區(qū)的實際與特點，按照充分利用當(dāng)?shù)刭Y源特色的原則，把城市水系整治作為規(guī)劃的重點，重新規(guī)劃優(yōu)化了城市水系喝道，適度加寬和調(diào)整走向，沿河兩岸設(shè)置濱河綠地，作為城市的公共休閑開敞空間，結(jié)合城市綠地系統(tǒng)，設(shè)置步行系統(tǒng)，結(jié)合城市文化景觀軸和自然景觀軸，規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌，以此解決了第三個重點——整治護(hù)城河沿岸環(huán)境。

接下來，路網(wǎng)確定了以后，就可以進(jìn)行地塊的用地布局填充。進(jìn)行用地填充，要依據(jù)總體規(guī)劃，但總體規(guī)劃過于籠統(tǒng)，與現(xiàn)實情況出入較大，因此還需要充分結(jié)合現(xiàn)狀以及收集來的用地調(diào)整的資料，進(jìn)行合理的用地布局。此外，結(jié)合現(xiàn)狀地形與綠化景觀設(shè)置的要求，盡量將山頭或陡坡的用地規(guī)劃為大面積的公園或綠地，在快速路旁布置30米的綠地，再在適當(dāng)?shù)牡胤讲贾媒诸^和居住小區(qū)綠地，以此形成點、線、面一體的綠地景觀系統(tǒng)，解決了第四個規(guī)劃重點——加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。

進(jìn)行用地布局的同時，按照公共服務(wù)設(shè)施配置的服務(wù)半徑與規(guī)模大小要求，再結(jié)合收集來的學(xué)校、醫(yī)院等部門的規(guī)劃要求進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施的布點。最后完成整個地塊的用地填充。用地布局完成以后并不是馬上就進(jìn)行各個地塊的控制指標(biāo)的規(guī)劃，因為這個方案并不是最終成果，可能還要修改，這時僅僅需要大范圍地分區(qū)地設(shè)定一個控制指標(biāo)。再按照城市設(shè)計引導(dǎo)確定各個地塊與分地塊的控制指標(biāo)，控制指標(biāo)之間很多都是有關(guān)系的（比如通過幾項指標(biāo)可推算出另一指標(biāo)）。最后完成指標(biāo)控制。解決了第五個規(guī)劃重點——確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。

問題四：成果有哪些？（內(nèi)容、特色、不足）

一、成果分為

文本、圖紙、說明書、總結(jié)匯報PPT、成果展板。

其中圖紙包括：區(qū)位圖，現(xiàn)狀分析圖，地形分析圖，土地利用規(guī)劃圖，塊劃分編號圖與指標(biāo)控制圖，道路豎向規(guī)劃圖，場地豎向規(guī)劃圖，道路系統(tǒng)規(guī)劃圖，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局圖，綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖，功能分區(qū)規(guī)劃圖，規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖，景觀結(jié)構(gòu)分析圖，六線控制圖，城市設(shè)計引導(dǎo)圖（含總平面布局及鳥瞰），分圖則共51張圖紙。控制性詳細(xì)規(guī)劃圖集最主要的中心任務(wù)就是編制一張土地利用控制圖和各個分圖則，圍繞這個中心任務(wù)產(chǎn)生更多的圖紙。

二、特色

整個控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“以人文本”的規(guī)劃理念。編制規(guī)劃中，首先保證的是做到承上，主干路路網(wǎng)基于總體規(guī)劃中的不合理進(jìn)行微調(diào)，次干路進(jìn)行環(huán)形道路設(shè)計，滿足交通功能。分析土地利用現(xiàn)狀，對于不同性質(zhì)的用地在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行置換、合并，融入“因地制宜、體現(xiàn)公平、綠色和諧”的規(guī)劃理念。地形條件復(fù)雜，合理利用山地城市的地形特點，規(guī)劃與山體結(jié)合的城市公園，搭配合理的公共服務(wù)設(shè)施布置，利用天然城市水系，打造特色的生態(tài)自然景觀，并且注重山水的保護(hù)與開發(fā)。

三、存在的不足

（1）圖紙表達(dá)不夠成熟和規(guī)范，文本中出現(xiàn)解釋說明類的語言，沒有達(dá)到精煉嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá)，說明書沒有很好的達(dá)到說明圖紙內(nèi)容的效果。

（2）前期資料收集不夠細(xì)致，大多停留在總規(guī)層面，分析不夠透徹。（3）強(qiáng)制性指標(biāo)控制中可能存在不合理，缺乏彈性控制。

（4）區(qū)位分析圖，停留在總規(guī)的層面上，控規(guī)的所做應(yīng)該是地塊與周邊的關(guān)系分析圖，應(yīng)該從更小范圍分析其與周邊的關(guān)系，而不是把它置于整個福建省或者寧德市來分析。

（5）分圖則編制不夠細(xì)致，地塊劃分存在不足。

問題五：學(xué)控規(guī)有何感受？

剛開始做控規(guī)，抓不到主體，按照成總體規(guī)劃的思路來做，導(dǎo)致前面花了較多時間走回頭路。控規(guī)做完后，最大的感受就是——規(guī)范，不僅是圖紙要求表達(dá)更加規(guī)范，指標(biāo)的控制也要求規(guī)范，這也是和總規(guī)的最大區(qū)別，總規(guī)更側(cè)重于宏觀上的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。

在學(xué)習(xí)過程做，對于強(qiáng)制性指標(biāo)的控制，這是控規(guī)的重點，也是控規(guī)的難點，在我看來，強(qiáng)制性指標(biāo)應(yīng)該通過應(yīng)變措施方式，進(jìn)行彈性控制，例如相關(guān)規(guī)定中的容積率獎勵政策，這樣才能讓控規(guī)更具有操作性?？墒乾F(xiàn)實中，容積率到底能不能做到彈性控制，目前國家調(diào)控房價的大背景，房開商對于土地的利用率更加看重。在編制過程中，對于用地分類，即使是分到小類，也不能完全表達(dá)很多用地，例如城市中心的寫字樓等，這類復(fù)雜的用地以后再編制規(guī)劃中怎么很好的表達(dá)，這些問題都給了我很多思考。

這次控制性詳細(xì)規(guī)劃課程選取的規(guī)劃地塊是屏南縣中心城區(qū)，結(jié)合做總體規(guī)劃也是選擇屏南縣城，可以說這次控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制可以說是對總體規(guī)劃課程的一次重溫，而對于控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖紙要求，也可以說是對前面三年的設(shè)計做了一個綜合的重溫和練習(xí)。比如在控制性詳細(xì)規(guī)劃中運用到的城市設(shè)計，這也給予了我們很多好處，為馬上出去實習(xí)做功課。

此次控規(guī)的學(xué)習(xí)，使我更加認(rèn)識到團(tuán)隊合作精神的重要性，其可激發(fā)成員學(xué)習(xí)的主動性，而形成集體意識，也使自己得到全面的發(fā)展。在接觸控規(guī)時，前期思想一直都停留在總規(guī)層面上，導(dǎo)致方案的構(gòu)思不夠大膽，路網(wǎng)規(guī)劃不盡合理等，后來通過案例分析及解讀，對控規(guī)慢慢有了系統(tǒng)性的認(rèn)識，規(guī)范是任何一個設(shè)計都不可避免的，其在控規(guī)中體現(xiàn)得更透徹，因為圖則中所畫的任何一筆都具有法律效應(yīng)，強(qiáng)制性指標(biāo)的控制，是控規(guī)的重點，同時也是難點，通過指標(biāo)調(diào)整，可以增加城市土地有償使用的收益，有利于實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)的保值增值，控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是局部的，但其影響卻可能是深遠(yuǎn)的。

控規(guī)讓我再次系統(tǒng)的復(fù)習(xí)了四年以來所學(xué)的專業(yè)知識，這也體現(xiàn)控規(guī)承上啟下的作用，特別是城市設(shè)計引導(dǎo)，應(yīng)用了前期所學(xué)的各種設(shè)計如：小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、單體建筑等，這是一個反復(fù)的過程，學(xué)完控規(guī)，我還是有以下困惑：

1、在案例的解讀及分析過程中，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行的都是彈性控制，但是具體落實到我們的設(shè)計中，并沒有進(jìn)行這一步，指標(biāo)的控制還只是停留在城市設(shè)計引導(dǎo)及相應(yīng)規(guī)范要求中。

2、由于控規(guī)需要細(xì)分至小類，設(shè)計過程中碰到商住這種混合性的用地，在其指標(biāo)及人口控制中還是很難把握，同時也由于時間的關(guān)系，并不能很好的思考這個問題。

3、整理完圖集，發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量分析這張圖紙，對我們后續(xù)工作并沒有什么作用，現(xiàn)在還是搞不清這張圖紙的意義在哪里？

4，人口的控制也是通過了反復(fù)的推敲，應(yīng)用各種方法進(jìn)行驗證，雖然最后能得到一個比較合理的數(shù)據(jù)，但是發(fā)現(xiàn)計算的過程中，缺少考慮商業(yè)辦公等用地中的居住。

同時，我也明白，其實做任何設(shè)計，前期工作非常重要，只有想清楚了、弄明白了才能少走彎路，少浪費時間。

最開始在學(xué)習(xí)控規(guī)控規(guī)的理論知識時，覺得有點困惑和不解，可能是理論知識比較枯燥的緣故，但學(xué)到后來覺得控規(guī)跟我們的生活聯(lián)系非常密切，要做好規(guī)劃就必須去獲取現(xiàn)場資料，了解整個環(huán)境，然后進(jìn)行大量的分析，為后面的規(guī)劃打下一個良好的基礎(chǔ)。到我們作圖的時候就發(fā)現(xiàn)理論知識很有用，它會指導(dǎo)你的整個規(guī)劃過程。

在作圖的過程中，圖紙表達(dá)方面還有點不熟悉，開始的時候效率比較差，但通過一段時間的作圖、改圖，效果就明顯的提高。還有就是要時常帶上一些必備的書籍和規(guī)范，在作圖的時候會時常用到，規(guī)范其實在平時抽時間看是很枯燥的，但在作圖的時候去運用它，記憶起來就非?？?。

控規(guī)更加貼近人民群眾的生活，更加關(guān)系到到其的切身利益，控規(guī)的實施需要平衡各利益悠關(guān)方的利益，而不是簡單的依靠圖紙圖則來確定?？匾?guī)的規(guī)劃更需要對規(guī)劃地區(qū)內(nèi)部與外部的了解和分析，考慮近期和遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)性來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。控規(guī)對地塊的建設(shè)控制和建設(shè)的時序必然會引起社會經(jīng)濟(jì)等的走向，所以首要目標(biāo)是確定規(guī)劃所能帶動經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此規(guī)劃必須結(jié)合城市經(jīng)營運作來規(guī)劃建設(shè)，如此才能帶動城市與經(jīng)濟(jì)的良好的互促發(fā)展，而不致使城市規(guī)劃與城市經(jīng)營相互沖突而帶來一大堆問題。

城市的建設(shè)也不是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為唯一目標(biāo)，而且也要考慮人的發(fā)展、人的使用等問題，在建設(shè)的開始就要預(yù)防城市病，拒絕城市變成一個冷漠的場所。牧歌時代的靈魂沒有消失，而是要通過正確規(guī)劃引導(dǎo)來展現(xiàn)，既城市建設(shè)的生態(tài)性、和諧觀。如城市內(nèi)河的利用，內(nèi)河可以作為良好的生態(tài)孕育場所也可以作為良好的濱水公園也可以是人們傾倒垃圾的場所。因此應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人本規(guī)劃思想為基點作出正確的規(guī)劃走向。

問題六：指標(biāo)與城市設(shè)計的關(guān)系？

建筑高度的控制在城市設(shè)計空間構(gòu)圖中的作用十分重要，因為它所能達(dá)到的視覺高度極易被人感知，是城市建筑形態(tài)的主要構(gòu)成因素之一。

控規(guī)對建筑體量的控制和引導(dǎo)可用的控制手段還很少，主要通過文本中城市設(shè)計導(dǎo)則內(nèi)容進(jìn)行描述性界定，如“體量不宜過大，要突出時代感等內(nèi)容”，從實際控制效果來說，幾乎沒有任何作用。

以建筑密度、容積率和綠地率為例來說明，公共管理與公共服務(wù)用地對以上四個指標(biāo)會有一定的限制，比如行政辦公用地就要有適當(dāng)?shù)谋壤ㄖ芏群徒ㄖ叨葧兴刂?，綠地率要求要高一些。商業(yè)設(shè)施用地的話，就對容積率的要求會有所不同，在城市中心它的容積率可以很高，作為標(biāo)志性建筑。而工業(yè)用地則是要求低容積率，比較高的建筑密度。

問題七：經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)？

一、規(guī)定性指標(biāo)（強(qiáng)制性指標(biāo)）

用地性質(zhì)；用地面積；建筑密度；建筑后退紅線；容積率；綠地率；交通出入口方位；停車泊位及其他公共服務(wù)設(shè)施。

二、指導(dǎo)性指標(biāo)（引導(dǎo)性指標(biāo)）

人口容量、建筑形式、風(fēng)格、體量、色彩要求；其他環(huán)境要求

建筑密度和容積率都要規(guī)定它們的上限，綠地率有個下限，還要根據(jù)用地性質(zhì)來確定各個指標(biāo)，建筑密度、建筑高度和容積率這三者之間的關(guān)系比較密切。容積率大，建筑高度一般來說比較高，而建筑密度和綠地率就不一定；而建筑密度大，它的綠地率、容積率相對來說會偏小，建筑高度也會有所控制。

三、指標(biāo)間的關(guān)系

容積率與建筑密度、建筑平均層數(shù)的關(guān)系

容積率=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地面積

建筑密度=(用地內(nèi)所有建筑的基底面積總和/用地面積）*100% 建筑平均層數(shù)=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地內(nèi)所有建筑的基底面積 因此，容積率=建筑密度*建筑平均層數(shù)

綠地率=（地塊內(nèi)綠化用地總面積/地塊面積）*100%

第四篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃文獻(xiàn)綜述

畢業(yè)設(shè)計（論文）獻(xiàn)

述

文綜

浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）

文獻(xiàn)綜述

控規(guī)的發(fā)展與挑戰(zhàn)

城鄉(xiāng)規(guī)劃法的施行使控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡稱控規(guī)）的作用和地位得到進(jìn)一步提升，控規(guī)作為一項突擊性任務(wù)擺在規(guī)劃管理部門面前。但是由于控規(guī)本身所承擔(dān)的重要作用，如果一哄而上追求數(shù)量勢必造成其嚴(yán)肅性下降，留下諸多遺憾。20多年的發(fā)展，控規(guī)逐步走向成熟，較好地適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)體制下城市規(guī)劃管理的需要，面對城市的快速發(fā)展，實現(xiàn)了規(guī)劃編制的速成和規(guī)劃管理的最簡化操作，縮短了決策、規(guī)劃、土地批租和項目建設(shè)的周期，提高了城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的效率?？匾?guī)內(nèi)容體系

基于更大的空間層次——規(guī)劃管理單元來確定控規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容，對于單個地塊的—般內(nèi)容指標(biāo)應(yīng)確定為指導(dǎo)性內(nèi)容。屬于強(qiáng)制性內(nèi)容的是：管理單元層面的總?cè)萘浚墙?jīng)營性公共設(shè)施與開敞空間的用地規(guī)模、數(shù)量和位置，經(jīng)營性公共設(shè)施的用地規(guī)模、數(shù)量，貫穿于控規(guī)各空間層次的六線規(guī)劃內(nèi)容，單個地塊的非兼容性用地性質(zhì)、超出上限與下限的容積率、道路交通的組織控制等。其他則宜作為指導(dǎo)性內(nèi)容就本質(zhì)而言，強(qiáng)制性內(nèi)容的剛性與指導(dǎo)性內(nèi)容的彈性都只具有相對性，實質(zhì)的區(qū)別在于對應(yīng)程序的設(shè)置和安排，其剛性與彈性應(yīng)根據(jù)特定的發(fā)展條件、因地制宜地確定，隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的變也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

目前，控規(guī)編制基本上是以土地使用與建筑規(guī)劃管理通則為基礎(chǔ)，結(jié)合各地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖的控制方法，實現(xiàn)規(guī)劃原則的普遍性與具體、局部建設(shè)差異性的統(tǒng)一為目的，事實上這也是各地控規(guī)編制中的共同做法。在城市新區(qū)建設(shè)的控規(guī)編制中引入片區(qū)平衡方法，以具體的特定地區(qū)為一個片區(qū)，通過分析論證，在某一區(qū)域內(nèi)劃分出若干不同類型的片區(qū)，依據(jù)市、區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)專項規(guī)劃，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定規(guī)劃片區(qū)的人口規(guī)模、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和人均建設(shè)用地指標(biāo)。重點對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和綠地與公共安全三大類設(shè)施進(jìn)行深化完善補(bǔ)充?？匾?guī)實施中遇到的問題

控規(guī)作為我國城市規(guī)劃管理中的中觀層面，是我國城市規(guī)劃體系建立以來最重要的貢獻(xiàn)之一，是政府控制和引導(dǎo)城市土地開發(fā)最直接的工具，為推進(jìn)我國城市管理的規(guī)范化起到了一定作用。它來源于美國的區(qū)劃英國的發(fā)展規(guī)劃和香港的法定圖則，又結(jié)合國情有了很大發(fā)展國內(nèi)比較成熟的是深圳、廣州等城市建設(shè)前浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）

文獻(xiàn)綜述

沿地區(qū)，總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗，《城市規(guī)劃編制辦法》對控規(guī)的內(nèi)容也有明確要求 但從目前實施情況看，至少存在著以下幾個方面的問題：

2.1 技術(shù)合理性及空間美觀性

設(shè)計單位在總結(jié)摸索出管理部門的“口味”以后 把精力放在編制符合要求的指標(biāo)上。至于編出的規(guī)劃能不能實施，是不是符合土地產(chǎn)權(quán)單位的意愿則不在考慮范圍之內(nèi)。眾所周知一個很簡單的道理，如果沒有對現(xiàn)狀情況的深入了解，科學(xué)細(xì)致的分析、比較，就不會編制出切實可行的規(guī)劃。因此，國外有些編制機(jī)構(gòu)會派人員入駐在擬規(guī)劃地塊內(nèi)住上幾個月甚至幾年，切身感受地塊與自然的關(guān)系，傾聽住戶的建議，分析地塊與所處城市的關(guān)系，這樣編出的規(guī)劃不可能是拍腦袋的結(jié)果。目前我國正處在快速發(fā)展時期，不可能要求設(shè)計周期這么長，城鄉(xiāng)規(guī)劃法的施行又進(jìn)一步促使控制性詳細(xì)規(guī)劃編制更加緊迫．這就對規(guī)劃編制單位和管理單位提出了更高的要求。

2.2 剛性與彈性之間存在著巨大的矛盾

控規(guī)的指標(biāo)體系就其屬性來說分為兩部分，一是剛性指標(biāo)，如土地使用性質(zhì)、容積率、建筑高度、建筑密度 停車泊位 配套公共設(shè)施要求等．是必須執(zhí)行的指標(biāo)；二是彈性指標(biāo)，屬于指導(dǎo)性而非強(qiáng)制執(zhí)行的指標(biāo)，如建筑的體量、色彩風(fēng)格等。從理論上來講，控規(guī) 經(jīng)審批通過，即具有法律效力，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的程序才能進(jìn)行修改。然而，在實際操作過程中，我們卻經(jīng)常面對這樣的現(xiàn)實：在編制規(guī)劃時，設(shè)計單位和管理部門是感性的，十艮不得把全世界的先進(jìn)理念和優(yōu)秀建筑都融入到規(guī)劃方案中，但是真正在實施過程中又不得不經(jīng)常面對產(chǎn)權(quán)單位之間的利益糾紛、土地所有者的投資能力與管理單位期望值之間的巨大差異公共設(shè)施放置在已出讓土地上的尷尬等等現(xiàn)實。對此，管理部門的理由是任何單位和個人都必須服從城市規(guī)劃作出的決定”，建設(shè)單位的理論是“為什么我的地盤我做不了主？” 加之物權(quán)法的實施使土地權(quán)益得到更大保護(hù)，造成感性的規(guī)劃經(jīng)常遇到挑戰(zhàn)使規(guī)劃管理部門面對這些現(xiàn)實時不得不進(jìn)行理性的思考。因此，每當(dāng)政府領(lǐng)導(dǎo)或者規(guī)劃管理人員調(diào)整時自我否定規(guī)劃的現(xiàn)象尤為頻繁而每一次修改規(guī)劃理由都是充足的，都是更加符合現(xiàn)實的。

2.3控規(guī)實施的困難重重

這一點從我們目前的規(guī)劃成果上就可以反映出來。很少有設(shè)計單位把控規(guī)方案放置在經(jīng)過土管部門認(rèn)可或提供的土地權(quán)屬圖紙上，一般的控規(guī)成果外觀都很漂亮 由諸多彩圖組成，加上適當(dāng)?shù)某鞘性O(shè)計控規(guī)成果給人的印象是嚴(yán)肅、直觀、實用。但是如果把規(guī)劃方案放在一張清晰的土地權(quán)屬圖紙上后，會發(fā)現(xiàn)有很多建浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）

文獻(xiàn)綜述

筑是橫跨幾處地塊的，綠地放在了某個單位的院子里，幼兒園放在了現(xiàn)狀樓頂上，路網(wǎng)的設(shè)計合理但無法實施等等問題這些問題在舊城改造控制性詳細(xì)規(guī)劃中尤為突出。

2.4城市建設(shè)的不確定性、不可預(yù)見性

尤其是對于眾多二、三線城市來說城市建設(shè)根本是很難預(yù)期的城市建設(shè)的速度取決于招商引資的力度。前些年是引工業(yè)項目，現(xiàn)在很多城市房地產(chǎn)開發(fā)項目也要靠引資，因為目前的考核體制是招商引資額要納入考核指標(biāo)?？上攵?，當(dāng)政府好不容易引進(jìn)一個項目后，希望馬上開工的心情是多么迫切，這時候必然要以投資商的需求為主，而投資商的心態(tài)更是千姿百態(tài)，往往對事先政府編制的規(guī)劃并不認(rèn)可 因為政府角度的規(guī)劃和投資角度的規(guī)劃出發(fā)點往往是不一致的。如何求得兩者利益的兼顧，取得雙贏結(jié)果?這已經(jīng)不僅僅是一個技術(shù)問題，而是一個事關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，值得規(guī)劃部門好好研究。

3對新形勢下編制控規(guī)的思考

3.1加強(qiáng)對現(xiàn)狀的研究

對現(xiàn)狀的研究深度決定一個規(guī)劃方案的科學(xué)程度。在目前這個控規(guī)熱的形勢下，設(shè)計單位的設(shè)計任務(wù)應(yīng)接不暇，很可能是在完全不了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上在設(shè)計室里由幾個剛畢業(yè)的大學(xué)生拍拍腦袋就出來成果 這就要求管理部門保持清醒的頭腦，不要把控規(guī)編制當(dāng)成政治任務(wù)來對待，不要搞成運動。要加強(qiáng)對設(shè)計成果的審查，看設(shè)計單位是否對規(guī)劃地塊做了全面的調(diào)查研究?？匾?guī)中涉及的重要指標(biāo)如用地性質(zhì)、容積率是如何得出的，公共配套設(shè)施是如何配置的道路網(wǎng)是如何連接的規(guī)劃方案是否體現(xiàn)了公平公正對土地權(quán)屬單位的利益是否進(jìn)行了考慮，是否考慮了可實施性是否考慮了城市整體景觀的構(gòu)成等等問題，這些都需要對現(xiàn)狀有準(zhǔn)確的把握才有可能找到答案。

3.2樹立緊湊城市的觀念

在2006年廣州城市規(guī)劃年會上，仇保興副部長明確提出了“集約性、多樣化”城市的理念，這是符合我國現(xiàn)實的。我們必須分析城市發(fā)展規(guī)律，規(guī)避城市發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題及早應(yīng)對并借助規(guī)劃的力量付諸實施。必須研究未來城市的社會行為和居住模式，合理控制各項用地占地規(guī)模，引導(dǎo)城市土地的集約化利用，引導(dǎo)居民的生活方式和居住形態(tài)向著集約化 多樣性的方向發(fā)展。通過對淄博市這種組群式城市的研究發(fā)現(xiàn) 建設(shè)緊湊城市可以在城市外圍拉開空間。為城浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）

文獻(xiàn)綜述

市留出更多的生態(tài)區(qū)(也稱生態(tài)縫隙)。高密度住區(qū)與大量生態(tài)空間互相穿插，既可發(fā)揮住區(qū)的規(guī)模效益(比如公共交通的布局、教育衛(wèi)生設(shè)施的合理利用等)，又可以為居民創(chuàng)造與自然和諧共處的機(jī)會，不一定非要追求由大量人造景觀構(gòu)成的由中心綠地與組團(tuán)綠地組成的標(biāo)準(zhǔn)生活區(qū)模式。

3.3增強(qiáng)規(guī)劃的彈性

面對瞬息萬變的市場，規(guī)劃師即使再高明也無法預(yù)測未來的發(fā)展。因此增強(qiáng)規(guī)劃的彈性在現(xiàn)今形勢下顯得尤為重要。除了增強(qiáng)用地性質(zhì)的兼容性以外，還要研究不同地塊對控規(guī)內(nèi)容的不同需求，不一樣的地塊對控規(guī)的深度 內(nèi)容要求是不一樣的，這需要設(shè)計單位，管理部門做大量的工作。有些地塊宜粗不宜細(xì) 但是有些地塊可能 就要加強(qiáng)其剛性要求 比如舊城改造地塊就要有嚴(yán)格的土地強(qiáng)度控制。但是對于新區(qū)開發(fā)地塊尤其是開發(fā)單位不明確的地塊，就需要增強(qiáng)其彈性做一個類似于策劃規(guī)劃的控規(guī)可能更實用一些。

3.4增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性

前文提及的土地權(quán)屬等問題在規(guī)劃中必須認(rèn)真嚴(yán)肅對待．同時對于規(guī)劃中涉及到的路網(wǎng)、公共服務(wù)設(shè)施等在規(guī)劃中必須考慮其可實施性，路網(wǎng)要盡量結(jié)合現(xiàn)狀，現(xiàn)狀中看似不合理的路網(wǎng)但實際使用起來可能更加人性化。公共服務(wù)設(shè)施盡量不要安排在已經(jīng)出讓的土地上或者已經(jīng)有明確產(chǎn)權(quán)單位的土地上(比如正在生產(chǎn)的工廠等)而應(yīng)選擇政府已收儲的土地或者尚未收儲的集體土地上 急需配置的公共設(shè)施不要選在需拆迂建筑物的位置等等，這些問題都需要設(shè)計單位和管理部門多次對接 協(xié)商才能找出符合實際的辦法。

控制性詳細(xì)規(guī)劃是嚴(yán)肅剛性的，但是作為規(guī)劃編制者和規(guī)劃管理者應(yīng)該是靈活的，只有靈活面對新形勢下的新情況新問題，找出合適的解決方法，才能使規(guī)劃真正發(fā)揮作用。本文結(jié)合管理工作中的一些體會，試圖找出些更切合實際的辦法以避免新一輪控規(guī)熱中可能出現(xiàn)的問題。

浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）

文獻(xiàn)綜述

參考文獻(xiàn)

[1] 湯海孺．面向操作的控制性詳細(xì)規(guī)劃實施評價研究[C]．浙江省城市規(guī)劃學(xué)會．2010城鄉(xiāng)規(guī)劃優(yōu)秀論文集．2011：16-22．

[2] 唐歷敏．走向有效的規(guī)劃控制和引導(dǎo)之路[J]．城市規(guī)劃，2006，（1）：28-33． [3] 廖桂賢．遇見好城市[M]．杭州：浙江大學(xué)出版社，2011．

[4] 汪堅強(qiáng)．邁向有效的整體性控制——轉(zhuǎn)型期控制性詳細(xì)規(guī)劃制度改革探索[J] ．城市規(guī)劃，2009，（10）：60-68．

[5] 劉慧軍等著．控規(guī)“控制單元”視角下得規(guī)劃設(shè)計條件編制探討[J]．《規(guī)劃師》雜志社，2012，28（11）：71-74．

[6] 任致遠(yuǎn)．略論城市文化發(fā)展與城市規(guī)劃[J]．《上海城市規(guī)劃》編輯部，2012（3）：1-6． [7] 周嵐，何流．中國城市規(guī)劃體系的挑戰(zhàn)和改革——探索國家規(guī)劃體系下的地方特色之路[J] ．城市規(guī)劃，2005，（2）：9-14．

[8] 羅賓·湯普森．管理中國城市的增長[R] ．北京城市規(guī)劃國際研討會，2004-10． [9] 熊國平．我國控制性詳細(xì)規(guī)劃的立法研究[J] ．城市規(guī)劃，2002，（3）：27-31． [10] 陽建強(qiáng)．城市規(guī)劃控制體系研究初探[J] ．城市規(guī)劃，1993，（4）：5-11．

[11] 顏麗杰．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》之后的控制性詳細(xì)規(guī)劃——從科學(xué)技術(shù)與公共政策的分化談控制性詳細(xì)規(guī)劃的困惑與出路[J] ．城市規(guī)劃，2008，（11）：46-50．

[12]卡莫納等編著．公共場所—城市空間．馮江等譯．[M] ．南京：江蘇科學(xué)技術(shù)出版社，2005．

[13] Timothy Carter．Developing conservation subdivisions: Ecological constraints, regulatory barriers,and market incentives[J]．Landscape and Urban Planning,2009,(92):117—124． [14] Jerzy Solon．Spatial context of urbanization: Landscape pattern and changes between 1950 and 1990 in the Warsaw metropolitan area, Poland[J]．Landscape and Urban Planning ,2009 ,(93): 250–261．

[15] M.Matthew McConnachie, Charlie M.Shackleton．Public green space inequality in small towns in South Africa[J]．Habitat International, 2010 ,(34):244–248．

第五篇：控制性詳細(xì)規(guī)劃學(xué)習(xí)報告

控制性詳細(xì)規(guī)劃學(xué)習(xí)報告

控制性詳細(xì)規(guī)劃是銜接城市總體規(guī)劃(或分區(qū)規(guī)劃)與修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計與管理實施的中間環(huán)節(jié)，在我國的城市規(guī)劃體系中處于核心地位。它的提出是為了彌補(bǔ)我國城市規(guī)劃體系中總體規(guī)劃過于概括、過于靈活，而修建性詳細(xì)規(guī)劃過于細(xì)致、過于剛性的缺點。然而從其二十多年的發(fā)展歷程來看，雖然控制性詳細(xì)規(guī)劃在我國城市建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但是仍然沒有達(dá)到預(yù)期效果。作為規(guī)劃管理最重要的平臺，控制性詳細(xì)規(guī)劃的無奈是被稱為“控制不住的規(guī)劃”，這是因為它在理論上和實踐中仍然存在一些不盡完善之處，影響其作用的發(fā)揮。正是基于此，論文對控制性詳細(xì)規(guī)劃的理論和實踐進(jìn)行分類評價分析，期望能對控制性詳細(xì)規(guī)劃的研究工作有所裨益。論文主要采用系統(tǒng)分析、文獻(xiàn)研究、比較研究、實證研究等方法，從大量個別的理論研究和實例出發(fā)，概括出以往控制性詳細(xì)規(guī)劃的普遍性問題。論文研究主要由三部分組成：基礎(chǔ)研究部分在回顧我國控制性詳細(xì)規(guī)劃產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)上，明確了控制性詳細(xì)規(guī)劃在我國城市規(guī)劃體系中所處的地位以及理論上應(yīng)該發(fā)揮的作用，并從技術(shù)層面、編制層面和法制層面分析了控制性詳細(xì)規(guī)劃存在的主要問題，同時還研究了國外以及港臺地區(qū)相關(guān)規(guī)劃類型的經(jīng)驗與教訓(xùn)，希望能為我國控制性詳細(xì)規(guī)劃的發(fā)展提供良好的借鑒意義。實證研究部分首先從覆蓋率、實效性、經(jīng)濟(jì)分析、公眾參與、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整等幾個方面詳細(xì)對控制性詳細(xì)規(guī)劃的理論進(jìn)行分類研究；然后從城市舊區(qū)改造、城市新區(qū)開發(fā)、一般城區(qū)建設(shè)、城市中心區(qū)、法定圖則等幾方面對控制性詳細(xì)規(guī)劃的實踐情況進(jìn)行詳細(xì)分類考察。通過對前文的分析總結(jié)，論文在結(jié)論部分，提出了對完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步建議，即：提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位、完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容和深度、在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面進(jìn)行有效的城市設(shè)計、加入規(guī)劃期限、采用多種類型不同深度的規(guī)劃控制引導(dǎo)和關(guān)心公共利益等。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)

控制性詳細(xì)規(guī)劃的核心是定性、定量、定位和定界，因此，建立定性、定量的指標(biāo)體系是控制性詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)鍵。目前進(jìn)行的有關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃研究與實踐，都把控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)的確立放在重要的地位。

1、控制指標(biāo)的內(nèi)容構(gòu)成（1）地塊劃分

控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃范圍，應(yīng)從城市的一個完整地域結(jié)構(gòu)出發(fā)，其第一步是根據(jù)建設(shè)用地的區(qū)位、土地使用性質(zhì)、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)的要求，綜合空間環(huán)境結(jié)構(gòu)設(shè)想及開發(fā)的可行性，劃分基本地塊，編排地塊號碼。在此基礎(chǔ)上，確定各地塊的用地面積和各項控制指標(biāo)。

一般規(guī)定最小地塊面積和寬度、深度，防止過小尺度的開發(fā)活動。地塊邊界線要具備可識別性。地塊大小與用地特點有關(guān)，用地集中、性質(zhì)單一的，地塊可大一點，用地零碎分散，地塊要小一點。地塊的大小還與開發(fā)建設(shè)的方式有關(guān)，統(tǒng)一開發(fā)，地塊劃分可大一點，多渠道開發(fā)的用地，地塊劃分小一點。一般而言劃分地塊應(yīng)注意以下幾點：

①舊城區(qū)和沿街地段分塊宜小，新建居住區(qū)分塊宜大；

②至少與一條道路相鄰；

③用地性質(zhì)盡量單純；

④同類用地控制要求大致相同；

⑤保護(hù)地段單獨劃出。

（2）土地使用性質(zhì)及兼容范圍

確定城市土地使用性質(zhì)，一般參照《中華人民共和國城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)》

（GBJ137-90）將土地劃分至小類。具體的類別劃分與所在城市的規(guī)模、城市特征、所處區(qū)位等有關(guān)。一般的規(guī)律是大城市分類多、小城市分類少；老城區(qū)分類多、新開發(fā)區(qū)分類少；中心區(qū)分類多、邊緣區(qū)分類少等等。由于國標(biāo)制定較早，有些分類已不適應(yīng)使用要求，可結(jié)合實際要求研究控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地分類，對它進(jìn)行補(bǔ)充和發(fā)展。

土地的分類還應(yīng)考慮土地使用性質(zhì)的兼容，即以某一類土地使用性質(zhì)為主，兼容其它性質(zhì)，如在居住用地（R）中，可兼容小型的辦公用地（C）。近年來在實踐中出現(xiàn)了一些新的土地使用功能概念，以混合土地使用最為常見，它以某一類土地使用性質(zhì)為主，與其它性質(zhì)的土地相混合，如商住用地（C2/R）等。

確定適量的土地使用兼容范圍是控制性詳細(xì)規(guī)劃中的一項重要的內(nèi)容。對建設(shè)用地的使用性質(zhì)規(guī)定過死或彈性過大，均可能導(dǎo)致城市規(guī)劃與城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，不能適應(yīng)城市發(fā)展的可變性和多樣性。合理的兼容規(guī)定既體現(xiàn)規(guī)劃的彈性，為建設(shè)發(fā)展和管理實施留有余地，同時又保證城市的有機(jī)、有序地發(fā)展。

（3）土地使用強(qiáng)度

①容積率：也稱建筑面積密度或樓板面積率（FloorAreaRatio，縮寫FAR），即規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑總面積與地塊面積之比。容積率反映了整個建筑物的體量，構(gòu)成了土地使用強(qiáng)度的最主要因素，因此對容積率的控制為土地管理的最重要的內(nèi)容之一。

②建筑密度：即規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底占地面積與地塊面積之比，用百分率表示。建筑密度的大小與環(huán)境質(zhì)量有著密切的關(guān)系。

③人口密度：即規(guī)劃地塊內(nèi)部每公頃用地的居住人口數(shù)?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)對規(guī)劃地區(qū)的人口的上、下限均作控制。

④建筑控制高度：即由室外明溝面或散水坡面量至建筑物主體最高點的垂直距離。一般有兩種控制方式，一是絕對高度控制，如規(guī)定在一定的區(qū)域內(nèi)新建筑物不準(zhǔn)超過某一標(biāo)志性建筑物；二是相對高度控制，如紐約的“日照后退曲線法”和“遮天率曲面法”，以及香港、臺灣通過建筑高度與街道寬度的關(guān)系來控制。

⑤建筑后退：包括后退紅線和后退建筑基地界限。建筑后退紅線即建筑最外邊線后退道路紅線的距離，應(yīng)根據(jù)建筑使用性質(zhì)和所面臨的道路等級而定。當(dāng)建設(shè)用地劃分較小，其間又沒有道路分隔時，應(yīng)根據(jù)具體情況，提出后退建設(shè)用地邊界的要求，一般至少應(yīng)滿足消防通道的要求。

（4）道路及其設(shè)施

此項控制內(nèi)容一般包括支路及以上道路的紅線位置、斷面、坡度、重要控制點坐標(biāo)和標(biāo)高等的確定；對社會停車場（庫）、配建停車場（庫）進(jìn)行定位、定量和定界的控制；允許設(shè)置機(jī)動車和行人出入口的方向和位置的控制。

（5）城市環(huán)境景觀

這方面控制較多地運用綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率等指標(biāo)。綠地率指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積的總和占規(guī)劃地塊面積的比率。此項控制的目的是為了保證集中綠地面積，推動多種形式的綠化。

此外，還可以對其它設(shè)施提出控制要求。其它設(shè)施包括:居住區(qū)服務(wù)設(shè)施(中小學(xué)、托幼、居住區(qū)級公建)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所)，電力設(shè)施(配電站，配電所)，電信設(shè)施(電話局、郵政局)，燃?xì)庠O(shè)施(煤氣調(diào)壓站)等。對一些特殊的地區(qū)，還可增加一些控制指標(biāo)。

如工業(yè)區(qū)的煙霧、噪聲、粉塵、異味等控制要求。

2、控制指標(biāo)的確定

（1）確定的原則

控制性詳細(xì)規(guī)劃控制指標(biāo)的確定必須依據(jù)規(guī)劃用地的區(qū)位及環(huán)境條件，注重提高土地使用的效率，綜合平衡經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，具體應(yīng)遵循以下原則：

①符合國家、盛市各級規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)法規(guī)的要求。符合總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的控制要求。

②綜合考慮城市整體或地區(qū)全局的情況，力求總體平衡。

③力求優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)

④控制要求要體現(xiàn)不同對象的特點。

⑤充分考慮土地價值及開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）控制指標(biāo)的確定

確定控制指標(biāo)通常有以下幾種方法：

①環(huán)境容量推算法：根據(jù)現(xiàn)狀居住條件、道路交通設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，預(yù)測規(guī)劃期末的容量，據(jù)此確定各項指標(biāo)。該方法比較嚴(yán)謹(jǐn)，但涉及面廣、參數(shù)眾多，資料的收集和整理也相當(dāng)復(fù)雜。

②人口推算法：根據(jù)城市總體或分區(qū)規(guī)劃提出的人口和用地的要求，以規(guī)劃期限內(nèi)的人均居住用地與建筑面積來計算。

③典型實驗法：選擇有代表性的地塊，甚至是全部規(guī)劃地區(qū)，進(jìn)行實驗性的形態(tài)空間規(guī)劃，由此反算出各項指標(biāo)。這種方法簡單易行，是目前采用較多的方法。

④經(jīng)驗推算法：根據(jù)以往舊城和新區(qū)開發(fā)的經(jīng)驗，歸納出所需指標(biāo)的數(shù)值?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃具有以下特征：

一、控制引導(dǎo)性和靈活操作性

1.控制引導(dǎo)性

對城市建設(shè)項目具體的定性、定量、定位、定界的控制和引導(dǎo)。

從以下6個方面進(jìn)行控制：土地使用性質(zhì)細(xì)分及其兼容范圍控制；土地使用強(qiáng)度控制；主要公共設(shè)施與配套設(shè)施控制；道路及其設(shè)施與內(nèi)外交通關(guān)系控制；城市特色與環(huán)境景觀控制；工程管線控制。

2.靈活操作性

⑴適應(yīng)城市快速發(fā)展，簡化規(guī)劃管理

⑵控制指標(biāo)留有“彈性”，某些指標(biāo)可以在一定范圍內(nèi)浮動

二、法律效應(yīng)

1.城市總體規(guī)劃法律效應(yīng)的延伸和體現(xiàn)

2.總體規(guī)劃宏觀法律效應(yīng)向微觀法律效應(yīng)的拓展

三、圖則標(biāo)定

1.控規(guī)法律效應(yīng)圖解化的表現(xiàn)

2.用一系列控制線和控制點對用地和設(shè)

施進(jìn)行定位控制

控制性詳細(xì)規(guī)劃 regulatory plan

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條至第二十四條的規(guī)定，根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)，使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是：

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

⑴ 詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

⑵ 規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

⑶ 提出各地塊的建筑位置、體型、色彩等要求；

⑷ 確定各級支路的紅線位置、控制點座標(biāo)和標(biāo)高；

⑸ 根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；

⑹ 制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙應(yīng)當(dāng)包括：

⑴ 控制性詳細(xì)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃范圍內(nèi)土地使用及建筑管理規(guī)定；

⑵ 控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1/1000——1/2000.修建性詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十五條至第二十七條的規(guī)定，對于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

⑴ 建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；

⑵ 作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖；⑶ 道路交通規(guī)劃設(shè)計；

⑷ 綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計；

⑸ 工程管線規(guī)劃設(shè)計；

⑹ 豎向規(guī)劃設(shè)計；

⑺ 估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙應(yīng)當(dāng)包括：

⑴ 修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計說明書；

⑵ 修建性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)規(guī)劃圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖。圖紙比例為1/500—1/2000.住房建設(shè)規(guī)劃指制訂出若干年內(nèi)分建造住房的規(guī)劃，包括居住區(qū)和住房建造的數(shù)量以及居住水平等多項指標(biāo)。