第一篇：學(xué)校管理制度存在的問題與對策[定稿]

學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)存在的問題與對策

本文發(fā)表在《教學(xué)與管理（小學(xué)版）》2003-4

學(xué)校的規(guī)章制度是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)，對學(xué)校各項(xiàng)工作和對各類人員的要求加以條理化、系統(tǒng)化，規(guī)定出必須遵守的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)程。這是學(xué)校根據(jù)黨和國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，按照學(xué)校教育工作的規(guī)律和各校的實(shí)際情況，采用條文的形式，對全校教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活等行為提出的具有約束力和一定強(qiáng)制性的準(zhǔn)則和規(guī)范，即學(xué)校的“法”。制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，對完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)，建立學(xué)校的正常秩序，提高學(xué)校管理效率，有著十分重要的意義。

然而，我們在對十五所中小學(xué)的制度管理進(jìn)行調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，由于這些學(xué)校在制度管理的過程中，存在著不少的問題，因而使得規(guī)章制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有起到其應(yīng)有的作用，相反還相當(dāng)大的消極作用。這些學(xué)校在規(guī)章制度管理方面存在的問題主要有：

（一）把規(guī)章制度當(dāng)作“管、卡、壓”的工具。這主要表現(xiàn)在有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過分地依賴制度的管理，他們簡單化地認(rèn)為所有的工作方面的問題都可以通過制度的建立來解決。他們認(rèn)為，管理就是制訂出嚴(yán)厲的制度，然后印發(fā)給各位員工，再然后就是認(rèn)真執(zhí)行者獎勵(lì)，違者罰。有些領(lǐng)導(dǎo)嘴上經(jīng)常說：“你不好好工作我就扣你的獎金，再不聽話我就讓你下崗。”這樣的作風(fēng)，這樣的態(tài)度都只能使教職工們暫時(shí)被壓服，但他們往往是口服心不服，因此，他們總是想方設(shè)法地鉆制度的空子。

（二）規(guī)章制度缺乏代表性和民主性。比如，有的學(xué)校原來對教師小孩醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)是由學(xué)校統(tǒng)一交的，另外，小孩16歲之前每年還可以拿到數(shù)量不少的“獨(dú)生子女費(fèi)”，而現(xiàn)在這些卻都沒有了。這些規(guī)定的取消沒有經(jīng)過學(xué)校的教代會討論，只是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說取消就取消了。對此，群眾很有意見，后來群眾中就有人說，這些規(guī)定的取消是由于學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人的小孩都已長大成人了。不管領(lǐng)導(dǎo)出于什么動機(jī)將這些規(guī)定取消，由于它缺乏民主性和代表性，因此，客觀上已使得領(lǐng)導(dǎo)的威信嚴(yán)重受損。

（三）在制度面前不能一視同仁，缺之制度管理的平等性。比如，有個(gè)學(xué)校在房子裝修方面，為了整樓的消防、安全和美觀，學(xué)校規(guī)定各家各戶在對陽臺進(jìn)行裝修時(shí)，裝修物不能伸出滴水線。但在裝修過程中，有位老師（該校某位領(lǐng)導(dǎo)的好友）卻不按照這一規(guī)定去做，后來其他老師看到后也紛紛仿效。學(xué)校在處理這一問題時(shí)，強(qiáng)行要其他老師拆去，按原規(guī)定重新裝修，而對某位領(lǐng)導(dǎo)的那位好友卻沒有這樣的要求。結(jié)果是其他教師也堅(jiān)決不拆。最后這項(xiàng)制度不得不落空，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的威信也大大地受損。

（四）制度執(zhí)行過程中的低權(quán)威性。這主要原因有：一是由于規(guī)章制度沒有形成文本，只是領(lǐng)導(dǎo)在大會上宣布宣布而已，然后在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時(shí)就去執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有必要時(shí)就不執(zhí)行，這種在執(zhí)行過程中的隨意性，大大地降低了規(guī)章制度本身的權(quán)威性；二是，領(lǐng)導(dǎo)成員對有關(guān)的制度認(rèn)識不統(tǒng)一，并且有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常在群眾中表白出來，對有關(guān)的制度說三道四，這分明是在扇動群眾對制度的不滿情緒，這當(dāng)然也就大地降低了制度的權(quán)威性；三是，領(lǐng)導(dǎo)不能模范地執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度。比如，某校早上簽到有個(gè)規(guī)定：每個(gè)人報(bào)到時(shí)都要簽名，并簽上自己報(bào)到的時(shí)間。可是有好幾次該校的某位領(lǐng)導(dǎo)遲到了，由于顧及面子，她沒有簽上她報(bào)到的真實(shí)時(shí)間，而是簽了一個(gè)“提前到的時(shí)間”，而這些細(xì)節(jié)又都被后來的簽到人員發(fā)現(xiàn)了??，后來人們漸漸地發(fā)現(xiàn)簽到本上再也沒有人簽“遲到的時(shí)間”了。這就是領(lǐng)導(dǎo)沒有起到模范作用的消極影響。現(xiàn)在該校的這項(xiàng)制度形同虛設(shè)——雖然每個(gè)人都簽到了，但這種簽到對大家“按時(shí)到”沒有起到其應(yīng)有起的約束作用。

（五）規(guī)章制度不夠嚴(yán)密。比如，領(lǐng)導(dǎo)為了讓大家都能按時(shí)地上班，因此制定了“簽到登記制度”，但這項(xiàng)制度只能管“是否按時(shí)到”，卻不能管按時(shí)到后是否在崗，是否在崗努力地工作。所以許多人在按時(shí)報(bào)到后就到處竄崗聊天，有的甚至跑到校外干私活。

（六）制度落后。好的制度應(yīng)該是與是俱進(jìn)的，如果一項(xiàng)制度不能與時(shí)俱進(jìn)，那么它 1

必然會落后于時(shí)代的要求，不能對師生員工起到應(yīng)有的制約作用。比如，某校師生行為規(guī)范里就規(guī)定學(xué)生不能戴首飾，教師上課不能化妝。而這些規(guī)定是上個(gè)世紀(jì)八十年代初制定的。這些過時(shí)的規(guī)定明顯已落后于時(shí)代，當(dāng)然也就遭到師生們的抵制。

（七）有令不行，執(zhí)法不嚴(yán)。比如，某校規(guī)定開會不能遲到，但每次開會時(shí)都給同志們15~20分鐘的時(shí)間遲到，也就是說通知上寫的8:00開會，但是往往都拖到8:30左右才正式開會，遲到的人也從來沒受過任何處罰。這樣，這項(xiàng)制度等于沒有制定過，同時(shí)還給教職工們一種感覺就是：學(xué)校的制度可以不執(zhí)行。

（八）制度的執(zhí)行過多受人為的因素影響，執(zhí)行起來前后不一致。如某校的分房制度，1997年教代會通過的分房方案中規(guī)定：單身職工不能分給三室二廳的住房，到1998年分房時(shí)，在沒有召開教代會討論的前提下，領(lǐng)導(dǎo)為了照顧某些人能分到三室二廳的住房，又將上述的規(guī)定改為：三十五歲以上的單身職工也可以分給三室二廳的住房。這一改變在教職工中反響很大，并且其消極影響也十分持久，領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的威信也大打折扣。

（九）有些制度的規(guī)定不夠明確和具體，缺乏操作性。比如，某校的“評選先進(jìn)”的制度中的一些規(guī)定先進(jìn)工作者的條件是這樣寫的：“熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，愛崗敬業(yè)，工作認(rèn)真，積極主動，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)?！边@些條件確實(shí)是每個(gè)先進(jìn)應(yīng)該具備的基本條件，但是我們卻無法判斷哪個(gè)職工是否具備這些條件。也正因?yàn)槿绱?，該校每年評先進(jìn)時(shí)，有的科室變成了“輪流當(dāng)先進(jìn)”，而有的科室則是“敢說敢喊敢罵的人你不能不給他當(dāng)先進(jìn)”，這樣評出來的所謂的先進(jìn)都不是當(dāng)年度真正意義上的先進(jìn)。因此，這項(xiàng)制度并沒有真正起到激發(fā)教職工工作熱情的作用。

為了更好地發(fā)揮規(guī)章制度在學(xué)校管理過程中的積極作用，避免其消極的負(fù)面作用，在制定和執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)應(yīng)該注意以下些什么呢？

（一）加強(qiáng)硬性規(guī)章制度的管理與加強(qiáng)柔性規(guī)章制度的管理相結(jié)合所謂硬性規(guī)章制度，就是指那些界限很明確的、很容易判斷的直接硬性約束組織成員具體的、外在的工作行為的規(guī)定或規(guī)章制度。例如，學(xué)校規(guī)定的上午上班時(shí)間為7點(diǎn)30分，員工超過這個(gè)時(shí)間上班就是遲到；員工不請假又不按時(shí)上班則以曠工論處。這類制度非常明確，容易把握。硬性制度對日常的、眼前的工作具有直接的、現(xiàn)時(shí)的和常規(guī)的制約作用。

所謂柔性規(guī)章制度就是指那些界限不太明確、很不容易判斷，屬于精神領(lǐng)域、對人的行為具有內(nèi)在、長遠(yuǎn)的和導(dǎo)向性的規(guī)定、準(zhǔn)則和規(guī)范。例如熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)生、熱愛集體、團(tuán)結(jié)友愛、提倡奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作、為人師表等，這些都是對人觀念上的約束和引導(dǎo)，這是一種隱性的規(guī)范，對人的行為帶有深刻的影響作用。

兩種不同的規(guī)章制度，具有不同的管理價(jià)值，其作用是不能互為替代的，在管理的實(shí)踐過程中，我們應(yīng)該將兩者緊密地結(jié)合起來使用，既注意對教職工工們外顯行為的規(guī)范管理，又要注意對教職工進(jìn)行思想教育特別是師德規(guī)范教育，只有這樣，教師們工作和生活才能既嚴(yán)格有序地進(jìn)行，又有一種心情舒暢和積極向上的心理氛圍，而不被動地接受規(guī)章制度的約束，大家也就樂于奉獻(xiàn)，樂于工作，而不至于挖盡心思去鉆制度的空子。

（二）注意規(guī)章制度制定和執(zhí)行過程的民主性

學(xué)校管理者應(yīng)該將學(xué)校的規(guī)章制度的制定權(quán)交給全體員工，通過規(guī)章制度的制定來調(diào)動員工的管理積極性，以提高員工執(zhí)行制度的自覺性。制訂規(guī)章制度，不能僅僅采取簡單的行政命令的方式，要經(jīng)過群眾的醞釀、討論，使大家認(rèn)識到，規(guī)章制度，雖然對員工是一種約束，但它是維護(hù)學(xué)校利益不可缺少的，也是代表員工利益的，大家要自覺遵守。這樣做，本身就是一種教育活動。如果員工只是被動地、消極地對待學(xué)校的規(guī)章制度，規(guī)章制度就起不了多大作用。

（三）規(guī)章制度具體明確并且要文本化

制度是行動的準(zhǔn)則，也是教育的手段。所以規(guī)章制度的文字要簡單明了，便于記憶掌

握，制定每項(xiàng)制度時(shí)，都應(yīng)有明確的目的和內(nèi)容要求，以利于貫徹執(zhí)行，也便于檢查。

另外，只有形成規(guī)范文本的規(guī)章制度，在執(zhí)行的過程中才具有較高的權(quán)威性，同時(shí)也有利于規(guī)章制度的不斷完善。

（四）規(guī)章制度應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展性

一般來說，規(guī)章制度具有較強(qiáng)的時(shí)間性和場合性，這就使得規(guī)章制度帶有較大的變動性與發(fā)展性。管理者需要根據(jù)管理工作的變動與實(shí)際需要，及時(shí)地調(diào)整、補(bǔ)充和完善，使其具有更強(qiáng)大的適應(yīng)性。

（六）廣泛宣傳教育

規(guī)章制度是對人的外在行為進(jìn)行約束與監(jiān)督，這就決定了規(guī)章制度具有較強(qiáng)的、現(xiàn)行的規(guī)范作用，但是其真正的管理效用還取決于人們對這種制度的內(nèi)化程度。管理者應(yīng)該加強(qiáng)對員工的教育，使員工自覺自愿地接受其約束，這是規(guī)章制度管理最為有效的表現(xiàn)，也是最為困難的一項(xiàng)工作，但這又是規(guī)章制度管理應(yīng)該堅(jiān)持不懈地努力的目標(biāo)。

學(xué)校應(yīng)該通過各種形式，多種渠道，向師生員工進(jìn)行規(guī)章制度的宣傳教育，講明規(guī)章制度的目的、意義和行動要求，使師生員工增強(qiáng)是非觀念和自我控制的能力，養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。同時(shí)，通過廣泛宣傳教育，在學(xué)校中形成強(qiáng)有力的集體輿論，從而幫助大家提高認(rèn)識水平，提高維護(hù)規(guī)章制度的責(zé)任感，共同遵守的氣氛。

規(guī)章制度的教育，不僅是在實(shí)行初期進(jìn)行，而且要持之以恒，經(jīng)常進(jìn)行。在每個(gè)學(xué)期每個(gè)學(xué)生開始時(shí)，在每屆新生入學(xué)時(shí)，都應(yīng)該集中進(jìn)行。

（五）硬性制度，一經(jīng)公布，就要堅(jiān)決執(zhí)行

首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭執(zhí)行，就很難要求其他員工執(zhí)行。比如，有個(gè)學(xué)校規(guī)定不能利用工作時(shí)間去吃早餐，剛開始大家都認(rèn)真地執(zhí)行，但是后來員工們發(fā)現(xiàn)有些校級領(lǐng)導(dǎo)在此項(xiàng)制度執(zhí)行不久，就經(jīng)常利用工作時(shí)間外出吃早餐，并且不受到任何處罰，從此，該校員工又逐漸地恢復(fù)了往日的景象——工作時(shí)間員工們?nèi)齼蓛傻赝獬龀栽绮?。其次是在制度的?zhí)行過程中，要一視同仁。無論是誰，也不管他有任何背景，只要違規(guī)或表現(xiàn)良好，都應(yīng)該受到同等的獎懲，而不得有例外，如果不能做到這一點(diǎn)，制度的權(quán)威性就會大大降低。

第二篇：當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題與對策

學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用,是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年違法犯罪的最有效途徑。經(jīng)過四個(gè)五年的普法教育，我縣青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意識和法制觀念明顯增強(qiáng)，許多青少年懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)國家、集體及自身的合法權(quán)益。然而，近年來由于多方原因，青少年違法犯罪卻呈逐年上升趨勢，為什么在大力加強(qiáng)法制宣傳教育的同時(shí)，青少年違法犯罪仍然上升，這不能不引起各有關(guān)部門的高度重視和思考。

一、目前學(xué)校法制教育中存在的問題

1、重視程度相對不夠，法制教育沒有放在足夠重要的位置。江澤民同志指出：依法治國“是我們黨和國家在新的歷史時(shí)期，管理國家和社會事務(wù)的重要方針”，而未成年人是祖國的未來，承擔(dān)著建設(shè)社會主義法治國家的重任。學(xué)校是青少年法制教育的主陣地，大多數(shù)學(xué)校已逐步認(rèn)識到法制教育的重要性。但受應(yīng)試教育的影響，家長、社會以至學(xué)校把升學(xué)率作為評判教育成果的主要甚至是唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，法制教育與其他課程相比，仍然得不到足夠的重視，法制教育沒有列入教學(xué)大綱，課時(shí)安排沒有保證。

2、教育方法簡單，法制教育效果不佳。近年來，大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開展了法制教育，增設(shè)了法制課程，但由于對法制課的重視程度和經(jīng)費(fèi)等原因，大多數(shù)學(xué)校的法制教育往往局限于課堂教學(xué)，且教學(xué)方法簡單，經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué)，很少有學(xué)校能讓學(xué)生走出去學(xué)習(xí)，或邀請其他單位參與學(xué)生法制教育，造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，不利于增強(qiáng)未成年人的法制觀念。

3、課時(shí)安排不一，教學(xué)內(nèi)容不夠規(guī)范。在時(shí)間安排上，沒有規(guī)定統(tǒng)一的法制課時(shí)，有的安排自習(xí)課，有的擠占政治課一點(diǎn)時(shí)間，有的甚至沒有安排法制課。即使是有安排上法制課，在時(shí)間安排上也往往視情而定。在教材上，目前尚缺乏成套，統(tǒng)一的教材，除了初中開設(shè)的《思想政治》（內(nèi)含少量法律知識）外，小學(xué)和高中均無法制教育正式教材，因而使小學(xué)、高中甚至大學(xué)的法制教育流于形式。

4、任課教師水平參差不齊，學(xué)生積極性不高。

目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長兼任，一方面很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律知識和教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅依靠自學(xué)課本掌握一些理論知識，遇到實(shí)際問題，就顯得束手無策，甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問題，教學(xué)質(zhì)量大打折扣，有的學(xué)校雖然聘請了法制副校長或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力的制約，不能滿足實(shí)際需要。

5、職責(zé)不清，教育管理缺乏整體化。學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。同時(shí)，由于學(xué)校、家庭、社會的教育不能有機(jī)結(jié)合，學(xué)生放學(xué)或放假回家后，主要是靠家庭與社會的教育，許多家長對在校生往往把希望寄托在學(xué)校，很少對自己子女進(jìn)行有效教育，即使進(jìn)行教育也很有限，特別是對已離開學(xué)校而未找到工作的青少年，由于學(xué)校管不了，家庭管不好，只有通過社會環(huán)境來約束，因此，造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)象突出。

二、加強(qiáng)學(xué)校法制教育的措施

首先，提高法制教育重視程度。開展青少年法制教育，增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念，對減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長具有重要的意義，各級各部門及青少年家長要引起足夠的重視。司法部門要配合教育行政主管部門要制定一個(gè)具體的意見，把法制教育列入法制化管理軌道，做到有人管、有人具體抓，同時(shí)要加大檢查督促力度。省級以上司法、教育部門組織力量，根據(jù)未成年人成長發(fā)育的特點(diǎn)和認(rèn)知和接受能力，編寫一套小學(xué)、中學(xué)甚至大學(xué)的法律教材，使未成年人接受法制教育系統(tǒng)化、持續(xù)化，比如說，根據(jù)兒童的特點(diǎn)將編寫成法制連環(huán)畫的形式，讓他們初步建立法律觀念，而到了中學(xué)，可采取文字和案例相結(jié)合的方式，逐步形成法律意識等等。

第二，豐富法制教育內(nèi)容。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會實(shí)踐活動，對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎?wù)魑?，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊子，開展法律咨詢活動，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動，請政法干警講法制課，開展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動等，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念。

第三，提高法制教育質(zhì)量。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊(duì)伍，同時(shí)，在教學(xué)上要與其它學(xué)科同等對待，并列入考試范疇。其次學(xué)校應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生做任課教師，他們的法律意識比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說法、以例釋法，化抽象為具體，變枯燥為生動，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。寓教于樂，避免照本宣科的填鴨式教學(xué)。

第四，明確法制教育職責(zé)。法制教育是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要將授課的效果與教學(xué)實(shí)績掛起鉤來，與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時(shí)，家庭及全社會都要共同關(guān)心青少年的健康成長，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，努力營造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會環(huán)境。學(xué)校要通過采取與政法等有關(guān)部門建立共建共育單位，聘請校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長建立聯(lián)系卡、定期家訪，向社會發(fā)放倡議書等形式，對學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時(shí)要加強(qiáng)社會治安綜合治理，對校園周邊治安進(jìn)行集中整治，保證 學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。形成社會、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。

第五，優(yōu)化法制教育校園環(huán)境。依法治校既是依法治國方略的一種生動體現(xiàn)，同時(shí)也是學(xué)校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實(shí)行依法治校，健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按章辦事，就能在校園內(nèi)形成講求民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍，這是一種強(qiáng)大的隱性課程，它能使置身于其中的全體學(xué)生，在潛移默化當(dāng)中，不知不覺地養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、善于用法、勇于護(hù)法的思想觀念和行為習(xí)慣。使法制教育事半功倍，最終實(shí)現(xiàn)代學(xué)校法制教育培養(yǎng)目標(biāo)。

第三篇：初中學(xué)校管理存在的問題與對策

初中學(xué)校管理存在的問題與對策

當(dāng)前，我國教育事業(yè)面臨著前所未有的良好發(fā)展前景和難得的機(jī)遇，同時(shí)也遇到了前所未有的困難與阻力。困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，隨著教育體制改革的進(jìn)一步深化，學(xué)校管理工作的質(zhì)量有了明顯的提高，涌現(xiàn)了一批比較優(yōu)秀的學(xué)校管理工作者。但是，許多學(xué)校在管理方面仍存在著不盡人意的地方，管理的效益還不高，如何構(gòu)建高效合理的學(xué)校管理體制機(jī)制是一個(gè)值得探討的問題。

一、初中學(xué)校管理工作存在的問題與困難

(一)工作計(jì)劃種類較多，難以執(zhí)行。學(xué)校計(jì)劃目標(biāo)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，措施應(yīng)該得力，實(shí)施方案應(yīng)該周全。但是，有些學(xué)校計(jì)劃隨意性較強(qiáng)，脫離學(xué)校工作的實(shí)際。作為學(xué)校只在乎有沒有計(jì)劃，計(jì)劃種類全不全，而不在乎可行不可行。更有甚者，極少數(shù)學(xué)校出現(xiàn)補(bǔ)寫計(jì)劃的現(xiàn)象，計(jì)劃不是制訂在工作之前，而是制訂在工作之后。這些學(xué)校開展工作時(shí)，只能被動應(yīng)付，很難主動的創(chuàng)造性的開展工作。

(二)學(xué)校制度齊全，難以落實(shí)。多數(shù)學(xué)校制度建設(shè)比較健全，有自己的制度匯編。然而在制度執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了打折扣的現(xiàn)象，獎罰不到位，領(lǐng)導(dǎo)們對某些現(xiàn)象帶有一定的感情因素，態(tài)度曖昧，致使學(xué)校的制度形同虛設(shè)，制度建設(shè)的目的仍然是應(yīng)付檢查，削弱了制度的約束和激勵(lì)功能。

(三)教育評估不盡科學(xué)。教學(xué)評估存在幾種不良現(xiàn)象：一是評估只看結(jié)果，輕視過程。注重結(jié)果，而輕視過程的評估，會造成學(xué)校的管理失去過程控制，從而會使學(xué)校管理背離教育方針，違反教育規(guī)律。二是評估注重材料，不注重實(shí)際工作，此種現(xiàn)象滋長弄虛作假之風(fēng)，出現(xiàn)評估前補(bǔ)材料、造檔案，評估時(shí)要什么材料就有什么材料。三是評估注重學(xué)生成績，不注重綜合因素。，學(xué)校辦學(xué)水平的評估，教師的競聘上崗，職稱評審，學(xué)生成績的排名占了很大比重，對于一些薄弱學(xué)校，甚至是一票否決，這也不利于教育觀念的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)重制約著素質(zhì)教育的發(fā)展。

(四)競聘上崗和績效工資的實(shí)施，使構(gòu)建和諧校園面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競聘上崗和績效工資的實(shí)施，可以解決當(dāng)前人浮于事、效率低下的問題，有利于克服較普遍的干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的積弊，使少數(shù)南郭先生不能濫竽充數(shù)，是對大多數(shù)盡職盡責(zé)工作人員合法權(quán)益與積極性的保護(hù)。但是，客觀上由于不少學(xué)校教職工數(shù)和職數(shù)超編，崗位設(shè)置缺乏科學(xué)性，教職工工資差距比較大，主觀上是多年來教師崗位的思維定式，只能上不能下的觀念改變還需要一個(gè)過程，這些都對競聘上崗和績效工資的實(shí)施帶來相當(dāng)困難，甚至于出現(xiàn)校內(nèi)人際關(guān)系的惡化，上下關(guān)系對立。對構(gòu)建和諧校園不能說不是一種挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。

(五)民主管理意識淡薄。目前學(xué)校管理存在兩種認(rèn)識上的偏向：一是校長是學(xué)校的法人代理，就是校長一個(gè)人說了算。這樣校長在行使權(quán)力時(shí)獨(dú)斷專行，搞一言堂，使學(xué)校上管理氣氛僵化，學(xué)校中層干部和教職工的工作積極性受到壓制。另一種認(rèn)識認(rèn)為，校長是學(xué)校的法人代表，學(xué)校管理的好與壞，學(xué)校辦得成功與失敗，其榮譽(yù)與責(zé)任都由校長一個(gè)人承擔(dān)。教職工對學(xué)校管理的參與意識不強(qiáng)，只要不涉及自身利益，一切都可隨和，工作被動應(yīng)付。這兩種偏向都不同程度地制約著學(xué)校管理水平的提高，影響甚至貽誤學(xué)校工作。

二、做好學(xué)校管理工作的策略

針對學(xué)校管理中存在的困難與問題，在學(xué)校管理實(shí)踐中，如何最大限度地發(fā)揮其積極的一面，克服避免其消極的一面，使學(xué)校行政管理行之有度，構(gòu)建高效有序的學(xué)校管理模式，我認(rèn)為需要做好以下幾方面的工作。

(一)加強(qiáng)教育思想的管理，是搞好學(xué)校管理的靈魂

前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基在多年從事校長工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中概括出一個(gè)十分重要的觀點(diǎn)：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?！睂?shí)踐告訴我們，未來學(xué)校的競爭歸根結(jié)底還是教育思想的競爭，是學(xué)校辦學(xué)理念的競爭。

當(dāng)前，我國的教育改革處在攻堅(jiān)時(shí)期，在大力推進(jìn)教育改革，著力推行素質(zhì)教育的同時(shí)，還存在著固守應(yīng)試教育藩籬的思想。如何使教育思想管理不成為蒼白無力的“說教”，不成為“假大空”，不成為華而不實(shí)的“花架子”，是擺在學(xué)校管理層面前迫切需要解決的問題。

首先，校長必須在思想上認(rèn)識到教育思想領(lǐng)導(dǎo)的重要性，樹立教育思想領(lǐng)導(dǎo)的意識。校長要處理好教育思想領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校行為的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，即事務(wù)性問題和教育性問題的關(guān)系。這要防止兩種不良傾向：一是簡單地、空洞地對教職工進(jìn)行思想說教或灌輸，使教育思想的領(lǐng)導(dǎo)變成學(xué)校管理中的一張“招牌”；二是只顧學(xué)校行政事務(wù)性工作，而放棄或厭煩對教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。要立足于教育與學(xué)生的發(fā)展來處理各種事務(wù)，應(yīng)當(dāng)善于把教育思想體現(xiàn)在千百件各種各樣的事件中。加強(qiáng)教育思想的領(lǐng)導(dǎo)還要求校長的教育思想必須明確而正確。校長所傳達(dá)的教育思想，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出時(shí)代精神，反映教育改革與發(fā)展的總體趨勢，反映教育教學(xué)的基本規(guī)律。

其次，通過多種途徑，實(shí)現(xiàn)教育思想的統(tǒng)一和轉(zhuǎn)變。校長應(yīng)對全校教師進(jìn)行現(xiàn)代教育思想的引導(dǎo)和培養(yǎng)，使教師形成全新的育人觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀、價(jià)值觀、效益觀和質(zhì)量觀，這是學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在動力。要確立符合時(shí)代發(fā)展要求的大教育觀--素質(zhì)教育觀。學(xué)校要始終堅(jiān)持育人為本、教學(xué)為主、質(zhì)量第一的觀點(diǎn)；要緊緊抓住教師是教學(xué)活動的第一要素，教科研是教學(xué)活動的第一生產(chǎn)力這兩條生線。只有思想統(tǒng)一了步調(diào)才能一致。教師教育思想觀念的轉(zhuǎn)變，需要通過改革實(shí)踐。新的教育思想是在教育教學(xué)改革的實(shí)踐中產(chǎn)生的，組織教師積極主動地參加教學(xué)改革與實(shí)踐，是轉(zhuǎn)變教師教育思想觀念，實(shí)現(xiàn)對教育思想領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。主要做法有：組織教師讀書，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論和教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)；開展校本培訓(xùn)，包括請專家到校講學(xué)，讓教師與名師對話；組織教師外出參觀，開闊視野，增長見識；組織教師開展教育科研，用事實(shí)來說服支撐教育行為的原則、思想、觀念的錯(cuò)誤與偏差。

最后，在深刻理解全面發(fā)展的素質(zhì)教育觀上的基礎(chǔ)上，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，確定適合本校發(fā)展具有鮮明特色的辦學(xué)思想。校長要善于將自己的教育思想轉(zhuǎn)化為教師的教育思想，校長要善于把學(xué)校的教育思想體現(xiàn)在管理目標(biāo)中，落實(shí)在管理行為中。要把具有本校特色的教育思想植入教師的心中，轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐。(二)注重目標(biāo)管理，是實(shí)施學(xué)校有效管理的基礎(chǔ)

辦學(xué)目標(biāo)是對學(xué)校理想狀態(tài)的設(shè)定，是對辦學(xué)活動結(jié)果的預(yù)期規(guī)劃，主要涉及辦什么樣子學(xué)校的問題。每一所學(xué)校，每一位校長，都會根據(jù)學(xué)校的特殊情況--師資水平、生源質(zhì)量、教學(xué)條件、社區(qū)環(huán)境、校風(fēng)校紀(jì)等，提出在一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校全體教職工通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的辦學(xué)目標(biāo)。不同的學(xué)校，由于辦學(xué)條件的不同，而有不同的辦學(xué)目標(biāo)。

辦學(xué)目標(biāo)確立以后，需實(shí)施目標(biāo)管理。當(dāng)前，在學(xué)校目標(biāo)管理方面常見的問題有兩方面，首先是管理目標(biāo)不夠準(zhǔn)確，目標(biāo)與客觀現(xiàn)實(shí)有差距。目標(biāo)高遠(yuǎn)，無法實(shí)現(xiàn)，易使人喪失斗志；目標(biāo)太短淺，又無法激勵(lì)工作的熱情，達(dá)不到提升學(xué)校擋次的目的。其次，管理目標(biāo)確立后，需要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障系統(tǒng)和考評系統(tǒng)。如果沒有強(qiáng)有力的保障系統(tǒng)和考評系統(tǒng)，目標(biāo)與教育教學(xué)實(shí)際仍是兩張皮，那是目標(biāo)管理的失敗，搞好目標(biāo)管理，要注意以下幾方面的問題：

一是從目標(biāo)的確立過程看，要經(jīng)過自上而下和自下而上的兩個(gè)過程。首先是校長提出目標(biāo)思路，行政班子集體探討，拿出具體目標(biāo)方案；然后全體教職工參與討論和修改，交教代會表決通過。

二是就目標(biāo)內(nèi)容來看，要把總目標(biāo)分解成若干個(gè)子目標(biāo)，構(gòu)建學(xué)校的目標(biāo)鏈，把目標(biāo)分解到部門和個(gè)人，層層落實(shí)。這樣就能很好地控制學(xué)校教育、教學(xué)、科研等各項(xiàng)活動的全過程。

三是從目標(biāo)管理的過程來看，不僅包括科學(xué)目標(biāo)的確立，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人力、物力、財(cái)力的保障，而且包括過程和結(jié)果的考評。這就需要制訂符合實(shí)際的科學(xué)、合理的考評辦法，保證考評的公平、公正，發(fā)揮考評對過程的調(diào)控和激勵(lì)功能，保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)的能鼓舞人心，激發(fā)教職工的工作熱情，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力。一個(gè)合乎科學(xué)的管理目標(biāo)，無論是階段性目標(biāo)還是終極目標(biāo)；無論是部門職能目標(biāo)，還是學(xué)校整體目標(biāo)，都體現(xiàn)著一個(gè)學(xué)校的價(jià)值追求。

(三)正確處理好幾種關(guān)系，是制定與實(shí)施學(xué)校管理制度的保證

學(xué)校實(shí)行管理制度化，走規(guī)范化、科學(xué)化管理之路，是學(xué)校的必然選擇。建立健全各種規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的功能，保證制度能很好地實(shí)施，必須正確認(rèn)識和處理好以下幾種關(guān)系：

1、約束和自由的關(guān)系。約束是指在一定范圍內(nèi)對人們行為規(guī)范的限制；自由是指在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，人們依個(gè)人意志行動而不受限制的權(quán)利。約束是絕對的，自由是相對的。學(xué)校全體師生員工，必須接受各項(xiàng)規(guī)章制度的約束，這是為了維護(hù)全體師生員工的共同利益，保證學(xué)校管理工作的順利進(jìn)行。作為學(xué)校管理者，在建立健全制度的過程中，要引導(dǎo)廣大師生員工正確認(rèn)識自由和約束的關(guān)系；有關(guān)制度的建立要充分發(fā)揚(yáng)民生，必須廣泛聽取意見，從群眾中來到群眾中去，所制定的制度要取得大多數(shù)教職工的認(rèn)同，要具有相對的穩(wěn)定性和科學(xué)性。

2、全員和主體的關(guān)系。完善的學(xué)校管理制度，應(yīng)該是對學(xué)校內(nèi)所有的人都起作用的，對全體人員都具有約束力。但具體到每一項(xiàng)管理制度，又往往具有不同的主體。比如，制訂崗位責(zé)任制，必須把全體教職工都包括在內(nèi)，因?yàn)槊恳粋€(gè)人都有自己的崗位，都要履行相應(yīng)的職責(zé)。但另一方面，由于各自的崗位不同，每一項(xiàng)崗位責(zé)任制又有不同的主體。因此，在制定和執(zhí)行制度時(shí)，要正確處理全員和主體的關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的全員性，又要突出某一項(xiàng)規(guī)章制度的主體。

3、過程考核和階段考核的關(guān)系。制度的制定并不難，但要堅(jiān)持實(shí)施和考評則不易。要把學(xué)校管理制度真正落到實(shí)處，發(fā)揮制度的調(diào)控功能，必須把過程考核和階段考核相結(jié)合，堅(jiān)持以過程考核為主，階段考核為輔。所謂過程考核就是該注重對每節(jié)課、每個(gè)活動、每項(xiàng)工作的考核，并記錄在案。所謂階段考核就是以平時(shí)過程考核為依據(jù)，一定時(shí)期(一個(gè)月或一學(xué)期)內(nèi)的考核，這樣做有利于保持制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免“平時(shí)不抓緊、期末算總賬”，有利于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，又能突出階段工作重點(diǎn)。在考核中要注意定性和定量的關(guān)系，力求做到定性恰當(dāng)，定量適當(dāng)，盡量避免片面性和形式主義。

在制定與落實(shí)制度時(shí)，還要注重表揚(yáng)與批評的關(guān)系，一些學(xué)校的管理制度常常是限制的多，提倡的少；批評的多，表揚(yáng)的少；懲罰的多，獎勵(lì)的少。這種本來倒置的現(xiàn)象不利于調(diào)動廣大師生自覺執(zhí)行制度的積極性。應(yīng)堅(jiān)持表揚(yáng)與批評相結(jié)合，以表揚(yáng)為主，批評為輔。此外，在執(zhí)行制度時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，嚴(yán)于律己，不搞特殊化。(四)、堅(jiān)持以人為本，重視情感管理，是構(gòu)建和諧校園的支點(diǎn)

學(xué)校管理從根本意義上說就是對人的管理，即調(diào)動學(xué)校全體師生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，去實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦事目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)和管理目標(biāo)。學(xué)校管理的起點(diǎn)和歸宿是人，學(xué)校管理的動力和核心是人，學(xué)校管理的成敗取決于人。因此，學(xué)校管理必須以人為本，“用心”來管理學(xué)校，用感情來管理學(xué)校。

一要發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。在學(xué)校管理過程中，要想發(fā)揮和調(diào)動全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，校領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，謀事要長遠(yuǎn)，慮事要周密，辦事要公正，處理問題要果斷。要做到“勤、正、廉”，要有奉獻(xiàn)精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，不感情用事，不以權(quán)謀私，做遵紀(jì)守法的模范。

二要在管理工作中重視感情因素。尊重人、理解人、關(guān)心人是管理工作的一條重要原則。學(xué)校管理，校長不僅要發(fā)揮職權(quán)的影響力，還要依靠教職工非職權(quán)影響力來互補(bǔ)。非職權(quán)性因素包括方方面面，其中身心情感是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)不可或缺的重要因素。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，主要靠師生的共同努力。這就要求學(xué)校管理者首先要感情投入，動之以情，曉之以理，放下架子，平等待人。以自己的質(zhì)樸、熱情、善良的美德待人，要跳出為惡的情感圈子。不僅要關(guān)心教職工的政治方面的進(jìn)步和要求，而且在學(xué)習(xí)上、生活上做到關(guān)心、體貼他們，主動幫他們解決一些實(shí)際困難，做他們的貼心人，逐步形成祥和向上的良好風(fēng)氣。

三要堅(jiān)持“以師為本”，充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬情感交流的渠道。教師是學(xué)校實(shí)施教育的主體，以師為本，實(shí)行民生管理是發(fā)揚(yáng)教職工主人翁意識的基本途徑，是統(tǒng)一大家思想、統(tǒng)一大家行動的重要方法。以師為本，實(shí)行民生管理，就要充分相信教師，依靠教師，讓廣大教職工參與學(xué)校各項(xiàng)重大問題的討論和決策。這樣可以使領(lǐng)導(dǎo)與教職工處于平等地位，變上下溝通為平等溝通，變單向溝通為雙向溝通。這樣不僅有利于提高管理水平，還能增進(jìn)了解，使人際關(guān)系的水平向更高層次發(fā)展，更穩(wěn)定持久地激發(fā)教職工的積極性、主動性，有利于和諧校園的建設(shè)。

學(xué)校管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有將各方面因素有機(jī)地結(jié)合起來，才能使學(xué)校的管理工作上升到一個(gè)新的高度，才能辦好人民滿意的學(xué)校。

第四篇：中職學(xué)校招生工作中存在的問題與對策

南寧市第六職業(yè)技術(shù)學(xué)校 羅集學(xué)

【摘 要】分析中職學(xué)校招生工作中存在的問題及其原因，提出相應(yīng)對策?！娟P(guān)鍵詞】中職學(xué)校 招生工作 問題 對策 【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】0450-9889（2014）03B-0005-03 中職學(xué)校招生工作非常重要，其完成質(zhì)量的好壞不僅影響中職學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量，而且影響中職教育的改革和發(fā)展。完成中職招生任務(wù)，是做大做強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)，是促進(jìn)整個(gè)高中階段教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，是滿足人民群眾接受多種形式教育的需要，是提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)更多合格人才的需要。招生工作應(yīng)引起中職學(xué)校足夠的重視。然而，近年來中職招生工作中存在著諸多問題，影響了整個(gè)中職學(xué)校的形象。本文試結(jié)合筆者從事中職學(xué)校招生工作的經(jīng)驗(yàn)及體會，列舉中職招生工作中存在的問題，分析存在這些問題的原因，并提出相應(yīng)的對策，以促使中職學(xué)校招生工作科學(xué)展開，促進(jìn)中職學(xué)校的快速發(fā)展。

一、中職學(xué)校招生工作中存在的問題

（一）招生宣傳夸大其詞

一些中職學(xué)校在招生時(shí)，對學(xué)校師資、設(shè)備、辦學(xué)成績等方面言過其實(shí)。師資力量不足卻說有高水平的教師，辦汽修專業(yè)只有一兩部破舊汽車卻說成有兩三個(gè)汽修車間、有幾百個(gè)工位，還說在幾個(gè)品牌汽車廠建有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，辦學(xué)成績沒有卻說獲得多少個(gè)國家級、省級獎。

（二）虛假承諾

一些中職學(xué)校教師在外招生時(shí)，為爭取學(xué)生就讀，往往做出虛假承諾，如承諾可以保送上大學(xué)，送駕駛證，百分之百畢業(yè)、百分之百就業(yè)等；承諾畢業(yè)后工資待遇高；還有的承諾學(xué)生上了中職學(xué)校后保證發(fā)展?jié)摿薮螅厴I(yè)后能夠走上管理者崗位，不需要在一線上操作，等等。

（三）有償招生

有償招生現(xiàn)象在中職領(lǐng)域里逐年增多，而且在有的中職學(xué)校早已成為公開的秘密。教育行政部門每到招生期間都在發(fā)文重申各級學(xué)校不得有償招生，但是由于監(jiān)管不力，有的學(xué)校有恃無恐，有償招生現(xiàn)象愈演愈烈，有償數(shù)額逐年加碼。特別是一些初中畢業(yè)班的班主任，無心教學(xué)，每到招生季節(jié)，就向考不上普高的學(xué)生推薦那些給報(bào)酬高的中職學(xué)校，學(xué)生到校后直呼上當(dāng)，由是給社會造成不良影響，敗壞教師及中職學(xué)校聲譽(yù)。

（四）招生責(zé)任制

一些中職學(xué)校在招攬生源時(shí)，把招生任務(wù)下達(dá)給每位教師，定指標(biāo)，定獎懲。如完不成任務(wù)不得評優(yōu)評先，考核受影響，工資被克扣等。

（五）招生工作人員缺乏專業(yè)性

一些中職學(xué)校為了擴(kuò)大招生范圍，聘請一些中介負(fù)責(zé)本校招生，由于培訓(xùn)不到位，這些中介對學(xué)校的情況不熟悉，只是為了追求所謂的辛苦費(fèi)，不負(fù)責(zé)任地夸大其詞，學(xué)生有問題也不知該如何回答，造成學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生誤解。有的學(xué)校由于培訓(xùn)不到位，教師宣傳的口徑不一致，導(dǎo)致有的學(xué)生入校后，當(dāng)初教師的承諾得不到兌現(xiàn)，引起矛盾。

（六）存在招生上的地方保護(hù)主義現(xiàn)象

為了完成招生任務(wù)，有的地方政府限制本地的學(xué)生到外地就讀，限制外地中職學(xué)校來本地進(jìn)行招生宣傳，有的學(xué)生想讀的專業(yè)本地學(xué)校沒有，從而耽誤了學(xué)生的前程。

二、原因分析

（一）中職學(xué)?！罢猩y”

近十年來，中職學(xué)校招生出現(xiàn)“生源大戰(zhàn)”，生源流向普高，主要原因一是“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念在中國社會還很根深蒂固。重腦力勞動輕體力勞動，重理論知識輕實(shí)踐技能，重文憑學(xué)歷輕實(shí)際能力。受傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和使用觀念影響，許多家長希望孩子通過考普通高中、上大學(xué)，進(jìn)機(jī)關(guān)、當(dāng)白領(lǐng)，擁有一個(gè)“干部身份”。二是很多原來屬于中職生的崗位讓位給本科畢業(yè)生。如上世紀(jì)90年代金融部門還招錄中職畢業(yè)生做銀行柜臺職員，但最近十年已經(jīng)不聘用中職畢業(yè)生了。許多崗位不顧實(shí)際需要，人為地提高學(xué)歷門檻，使得中職學(xué)校招生受到?jīng)_擊。

為了爭奪生源，吸引學(xué)生就讀，招生宣傳就出現(xiàn)了夸大其詞，虛假承諾，在招生過程中出現(xiàn)有償招生，給教師下達(dá)完成招生任務(wù)數(shù)等亂象。

（二）招生宣傳工作準(zhǔn)備不充分

有的學(xué)?？陬^上重視招生工作，但在實(shí)際操作過程中沒有做足功課，無招生計(jì)劃、措施，對招生工作人員不進(jìn)行培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，工作不細(xì)致，在宣傳時(shí)給學(xué)生誤導(dǎo)，導(dǎo)致他們對中職學(xué)校產(chǎn)生誤解。

（三）中職學(xué)校對初中生缺乏吸引力

一是中職學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，師資力量薄弱，雖然最近幾年政府投資力度加大，但由于欠債太多，職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)上還存在種種困難，制約了發(fā)展。如學(xué)校擴(kuò)招后聘用教師的編制問題得不到落實(shí)，能工巧匠型的教師匱乏，實(shí)訓(xùn)設(shè)備不到位，很多職業(yè)學(xué)校還擺脫不了普高的模式。二是中職學(xué)校的學(xué)生欲升高職院校就讀的渠道還不夠通暢，盡管近幾年來各省采取了不少措施，但構(gòu)建中高職直通車的力度還不夠大。三是管理問題，由于進(jìn)入中職學(xué)校的學(xué)生大部分都是考不上普高的學(xué)生，綜合素質(zhì)相對普高的學(xué)生要差一些，他們在初中已經(jīng)被教師另眼看待了，很多家長擔(dān)心這么一群體聚集在一起會更糟，他們擔(dān)心學(xué)校的管理，因而不愿意子女就讀中職學(xué)校。

此外，教育行政部門給學(xué)校下達(dá)招生任務(wù)，任務(wù)完成與否與績效掛鉤。鑒于此種壓力，地方政府只好采取封鎖政策，不許外地學(xué)校來本地招生宣傳。

三、對策分析

（一）加大對職業(yè)教育投入及宣傳力度

最近幾年國家對職業(yè)教育的投入逐漸增大，如基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入，師資培訓(xùn)，學(xué)生學(xué)費(fèi)減免，國家助學(xué)金等等，都顯示了國家對職業(yè)教育重視的程度。但從社會來說，還需倡導(dǎo)尊重勞動，提高勞動者待遇，形成勞動者光榮、勞動者得到尊重的氛圍。要制定獎勵(lì)機(jī)制，評選先進(jìn)人物，如“百佳營業(yè)員”、“百佳餐飲服務(wù)員”、“百佳電焊工”等，從社會地位及生活待遇上關(guān)心他們。新聞媒體應(yīng)大力宣傳職業(yè)教育在全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出作用，宣傳黨委、政府大力發(fā)展職業(yè)教育的政策措施，宣傳中職招生工作的有關(guān)政策和措施。要針對中職學(xué)校生源大多來自農(nóng)村的特點(diǎn)，大力宣傳對中職貧困學(xué)生的資助政策，使每名初中畢業(yè)生及其家長都能獲得相關(guān)信息，了解具體政策內(nèi)容，吸引家庭貧困的初中畢業(yè)生特別是優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀職業(yè)學(xué)校。要圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展的新成就和新面貌，社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切需求，中職學(xué)生在企業(yè)和崗位成才、成功創(chuàng)業(yè)的典型事例進(jìn)行宣傳，在全社會尤其是在家長和學(xué)生中進(jìn)一步形成“三百六十行，行行出狀元”的成才觀念，促進(jìn)尊重知識、尊重技術(shù)、尊重技能、尊重勞動、尊重服務(wù)的新風(fēng)尚和社會價(jià)值觀念的形成，為中職招生創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）加強(qiáng)中職學(xué)校內(nèi)涵建成

一些職業(yè)學(xué)校招生難，很關(guān)鍵的一個(gè)原因就是本身辦學(xué)條件落后、師資薄弱、特色不強(qiáng)，學(xué)生接受職業(yè)教育還是停留在教師的黑板上，紙上談兵的多，實(shí)際操作的少，加上不少學(xué)生本身基礎(chǔ)差、厭學(xué)情緒嚴(yán)重，使得一方面是難招生一方面則流失學(xué)生多。因此，學(xué)校除完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還應(yīng)圍繞“校企合作”進(jìn)行教育教學(xué)改革。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，大力發(fā)展“雙師型”的師資隊(duì)伍。改善中職教師的待遇和工作環(huán)境，增加吸引力，建立一套中等職業(yè)學(xué)校教師的激勵(lì)機(jī)制，提高中職教師的社會地位。二是與企業(yè)行業(yè)的專家進(jìn)行課程改革，編寫有前瞻性的、實(shí)用性的校本教材。要充分發(fā)揮骨干和精品專業(yè)在擴(kuò)大招生上的作用，使之名副其實(shí)，投入和效益相當(dāng)。三是與企業(yè)建立校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，重視學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，加強(qiáng)特色專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，讓學(xué)生在學(xué)校能真正學(xué)到一技之長，使學(xué)生的動手能力得到進(jìn)一步提高。四是把企業(yè)文化與校園文化緊密地聯(lián)系起來，使學(xué)生在校期間就能感受企業(yè)文化的熏陶，培養(yǎng)勞動光榮、勞動使人幸福的觀念，增強(qiáng)企業(yè)為社會創(chuàng)造價(jià)值的使命感。五是不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。積極開展半工半讀、工學(xué)交替的辦學(xué)模式，使得學(xué)生在校期間就能體驗(yàn)企業(yè)的工作環(huán)境并積累經(jīng)驗(yàn)，對自己今后所從事的職業(yè)有所了解，如不適合還可以調(diào)整，或在一些方面有不足的還可以彌補(bǔ)。六是認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)工作。要把用人單位和學(xué)生、家長是否滿意作為衡量學(xué)生就業(yè)工作的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全畢業(yè)生就業(yè)的回訪制度和公示制度，做到抓就業(yè)率與穩(wěn)定率并重，切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量。七是堅(jiān)持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并舉，走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)，面向農(nóng)村，積極開展多種形式的技能培訓(xùn)，做旺學(xué)校人氣。

（三）加大中職招生督查力度 結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”，上級部門要在招生期間重申招生紀(jì)律的規(guī)定，設(shè)立違規(guī)招生舉報(bào)電話，組成督查小組采取多種形式進(jìn)行督查。如聽取匯報(bào)，聽取各區(qū)縣及初中學(xué)校中職招生工作的情況匯報(bào)；實(shí)地查看，深入初中學(xué)校、街鎮(zhèn)、社區(qū)實(shí)地抽查；師生訪談，組織部分學(xué)校教師和初中畢業(yè)生進(jìn)行訪談；暗訪暗查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道詢問群眾，走訪學(xué)生及家長，調(diào)查了解是否有違規(guī)招生現(xiàn)象，對違反中職招生政策，擾亂招生秩序、非法招生、有償招生、非法辦學(xué)的個(gè)人和組織要敢動真格，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，以確保中等職業(yè)教育招生工作健康開展。

（四）實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合辦班，打破地方封鎖

聯(lián)合辦學(xué)是拓寬職業(yè)教育招生渠道的有效方式，其積極意義已經(jīng)在實(shí)踐中得到證實(shí)。實(shí)行市屬職業(yè)學(xué)校與縣級職教中心聯(lián)合招生和合作辦學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育的整體提高。辦學(xué)中，可采取“1+2”、“2+1”等靈活的形式，也可采取跨區(qū)域招生。如海南省?？诼糜螌W(xué)校與貧困市縣聯(lián)合辦學(xué)，主要是用學(xué)校的品牌在各市縣中職學(xué)校建立分校，面向農(nóng)村及貧困山區(qū)招生。學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源向縣級職業(yè)學(xué)校輻射，每年免費(fèi)培訓(xùn)各市縣分校的干部和教師。為了減輕貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，學(xué)校實(shí)行分段辦學(xué)，學(xué)生第一年在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)，第二年在海口旅游學(xué)校強(qiáng)化訓(xùn)練。學(xué)生綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)后，學(xué)校將他們送往高級酒店實(shí)習(xí)，并派教師跟班配合酒店進(jìn)行學(xué)生管理。

（五）打通中職升高職、升本科院校的立交橋

值得欣慰的是，最近兩年許多省份出臺了中職升高職的政策。采用“3+2”、“2+3”、五年一貫制等形式，考試方法靈活，不再要求中職畢業(yè)生一定要參加普通高考才能報(bào)讀高職。這就使想就讀高職的中職生能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想。廣西2013年在本地區(qū)中等職業(yè)教育國家改革發(fā)展示范校執(zhí)行了中職生直升四所本科院校的政策，此政策打通了中職升本科院校的立交橋。今后國家應(yīng)還要放寬中職升高職的門檻，把高職招生從本科院校分離，面向中職取消統(tǒng)一考試，再從一些應(yīng)用型的本科院校中拿出20%的比例，讓一些優(yōu)秀的中職畢業(yè)生免試入學(xué)。

（六）強(qiáng)化招生宣傳動員

招生宣傳是引導(dǎo)初中畢業(yè)生進(jìn)行職普合理分流的有效手段。因此，要加大中職學(xué)校招生的宣傳力度，一是要宣傳好國家對中職學(xué)生實(shí)行助學(xué)（下轉(zhuǎn)第27頁）（上接第6頁）金制度的政策，這一政策各學(xué)校在招生工作中要重點(diǎn)宣傳。二是要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，擴(kuò)大宣傳范圍，做到家喻戶曉，讓學(xué)生和家長了解中職學(xué)校招生的政策，增強(qiáng)學(xué)生選擇中職教育的自信心。三是要通過中職教育優(yōu)秀人才報(bào)告會、技能表演、成果展示會等多種形式，讓中職教育辦學(xué)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)或優(yōu)秀人物現(xiàn)身說法，增強(qiáng)學(xué)生選擇中職教育學(xué)習(xí)的可信度。四是要開好家長動員會、教師動員會、學(xué)生動員會，使宣傳工作做到班、做到家、做到人。引導(dǎo)初中畢業(yè)生和家長準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位，樹立正確的擇業(yè)觀，引導(dǎo)更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育，合理選擇報(bào)考學(xué)校和專業(yè)。

（七）加強(qiáng)招生宣傳人員培訓(xùn)

每年中職學(xué)校都要組織教師下基層進(jìn)行招生宣傳，應(yīng)對招生隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，要求他們熟悉招生政策，熟悉學(xué)校特色及專業(yè)優(yōu)勢、畢業(yè)生就業(yè)情況、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等。對學(xué)生及家長要進(jìn)行分類，不同的類別分別采用不同的策略和方法。對于學(xué)生及家長提出的問題應(yīng)及時(shí)獨(dú)立地解答，不能出現(xiàn)模棱兩可的答案，宣講時(shí)要脫稿講解，內(nèi)容要根據(jù)時(shí)間的要求來把握。同時(shí)，招生宣傳人員的文明禮儀、服務(wù)精神和服務(wù)態(tài)度很重要，應(yīng)加強(qiáng)招生隊(duì)伍人員文明禮儀的訓(xùn)練，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度熱情接待報(bào)考中職學(xué)校的學(xué)生。

（八）增強(qiáng)招生工作的計(jì)劃性

中職招生時(shí)間長，這就要求招生工作要有計(jì)劃，做好計(jì)劃安排，才能提高時(shí)間的利用效率，提高招生的效果。在制訂計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)時(shí)間段做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)然計(jì)劃不是固定的，隨著環(huán)境和條件的變化要隨時(shí)作出調(diào)整。計(jì)劃的主要內(nèi)容是：招生總動員，招生隊(duì)伍人員的培訓(xùn)，制作招生簡章，下基層的宣傳時(shí)間等。在工作中要有人督促進(jìn)度及檢查效果，及時(shí)反饋和總結(jié)，對存在的問題提出整改意見。

總之，中職學(xué)校招生工作是關(guān)系職業(yè)教育發(fā)展的大事，也是關(guān)系教育發(fā)展全局的大事，更是關(guān)系教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展使命的大事，能不能抓出成效，是對各級教育主管部門和相關(guān)學(xué)校能力水平的考驗(yàn)。中職學(xué)校應(yīng)在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極面向市場，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住當(dāng)前職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好機(jī)遇，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，通過不斷的努力，邁上新的臺階?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

［1］周淑英.中職招生大戰(zhàn)透析［J］.當(dāng)代教育論壇，2005（11）［2］鄧紅.從中職學(xué)校招生狀況看政策的調(diào)控作用［J］．中山大學(xué)學(xué)報(bào)報(bào)叢，2002（6）［3］姜大源.轉(zhuǎn)變觀念是職業(yè)教育發(fā)展的根本［J］.河南教育（高校版），2007（3）

【作者簡介】羅集學(xué)，男，廣西南寧市第六職業(yè)技術(shù)學(xué)校高級講師，研究方向：英語教育和職業(yè)教育管理。

第五篇：學(xué)校德育工作存在的問題與對策

學(xué)校德育工作存在的問題與對策

2004年中央在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期，學(xué)校德育工作來自社會各方面的挑戰(zhàn)。

一、學(xué)校德育工作存在的問題

㈠學(xué)校德育工作與社會功利化取向之間的不協(xié)調(diào)

市場經(jīng)濟(jì)追求的是實(shí)利、實(shí)效，它通過市場來實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)值、效率。因此，必然使人們強(qiáng)化功利意識，人們不會去追求徒有虛名的“義”。而學(xué)校德育工作關(guān)系到國家民族的發(fā)展前途，重在培養(yǎng)學(xué)生形成良好的品德和行為習(xí)慣，這是素質(zhì)教育的重要目標(biāo)。學(xué)生道德素質(zhì)的形成具有漸近性、長期性和復(fù)雜性，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何協(xié)調(diào)學(xué)校德育工作，克服社會功利傾向，讓學(xué)生形成良好的價(jià)值觀、人生觀、道德觀和世界觀，是德育工作者艱巨而光榮的任務(wù)。

㈡學(xué)校德育工作與社會上重智輕德、升學(xué)競爭之間的不協(xié)調(diào) 重智輕德是我國傳統(tǒng)文化中的一種傾向。人們的意識中或多或少都有些看重知識、看重分?jǐn)?shù)的傾向。表現(xiàn)在學(xué)生身上，就是對政治漠不關(guān)心，對參加集體活動、公益勞動不感興趣。家長只關(guān)心子女的考分而漠視思想道德品質(zhì)，高考錄取新生也只看考分而淡化政治表現(xiàn)。從目前我國深化改革的情況看，社會需要、就業(yè)壓力、高收入的回報(bào)以及家長的投入與期望等原因，都不可能從根本上改變升學(xué)競爭的壓力，這就使學(xué)校德育工作受到巨大的

1影響。因此一些學(xué)校的德育仍處于智育的從屬地位，評“三好”實(shí)際上是“一好”代“三好”，德育工作的整體性、完整性及滲透性都不能在學(xué)校工作中有所表現(xiàn)。只教書，不育人的現(xiàn)象仍然客觀存在，德育工作流于形式。

㈢學(xué)校德育工作與社會負(fù)面影響之間的不協(xié)調(diào)

社會不良因素的負(fù)面影響也是學(xué)校德育工作所必須面對的新課題。近幾年社會上流傳的淫穢書刊和音像制品、電腦中的黃色鏡頭等成了毒害青少年的精神鴉片；網(wǎng)吧、卡拉OK包房、舞廳成為一些意志薄弱的青少年墮落的溫床。有的學(xué)生與社會上的小流氓結(jié)成犯罪團(tuán)伙，到學(xué)校偷搶打架、敲詐勒索無惡不作，所有這一切都表明學(xué)校德育工作在綜合治理、防止青少年違法犯罪等方面還有許多實(shí)際工作要做。

㈣學(xué)校德育工作與家庭教育的不協(xié)調(diào)

許多家長在子女教育問題上所表現(xiàn)的無知與幼稚，從而使學(xué)生在家校的不同教育面前常常陷入無所適從的窘境，家庭教育中誤區(qū)很多。許多家長忽視子女自身的興趣與條件，忽視青少年成長的客觀規(guī)律，只是按自己的意愿教育孩子，期望高，壓力大。

㈤學(xué)校德育工作與學(xué)生心理發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)

社會轉(zhuǎn)型時(shí)期快節(jié)奏的學(xué)習(xí)生活，以及升學(xué)的壓力，青春期的困惑等給學(xué)生帶來的巨大的心理壓力，妨礙著學(xué)生心理的健康成長。其主要表現(xiàn)在交往不適應(yīng)、學(xué)習(xí)困難、情感挫折、娛樂限制、升學(xué)壓力大、厭學(xué)、生理發(fā)育煩惱、性心理偏差、社會環(huán)境

不適應(yīng)、行為不良、心理障礙等。德育工作在心理健康教育、心理治療與心理保護(hù)等方面，還缺少必要的研究和解決的辦法，對人際交往和社會活動能力的培養(yǎng)等方面，德育工作者還需努力探索。

二、加強(qiáng)學(xué)校德育工作的對策

全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是黨和人民賦予教育工作者的光榮使命。要說素質(zhì)，思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)。面對那么多不協(xié)調(diào)，德育工作需要開拓新思路，構(gòu)筑新機(jī)制，創(chuàng)設(shè)學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的新局面。

㈠強(qiáng)化素質(zhì)教育，從根本上擺脫應(yīng)試教育的影響

素質(zhì)教育摒棄了應(yīng)試教育中只注重知識，忽視德育、體育、勞動教育、藝術(shù)教育，壓抑學(xué)生個(gè)性發(fā)展，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展的弊端。確定面向全體學(xué)生，全面發(fā)展的教育思想。其中最突出的一點(diǎn)就是重視提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，讓學(xué)生學(xué)會做人，把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義的建設(shè)者和接班人，這就為學(xué)校德育工作創(chuàng)造了良好契機(jī)。然而應(yīng)試教育的習(xí)慣影響，片面追求升學(xué)率的思潮不會因?yàn)橥菩兴刭|(zhì)教育而偃旗息鼓。建立切實(shí)可行的素質(zhì)教育評價(jià)機(jī)制，改革和完善高校招生考試缺席，從根本上擺脫應(yīng)試教育的是德育工作走出困惑的當(dāng)務(wù)之急，也是素質(zhì)教育得以全面推行的根本保證。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和德育工作者要清醒的認(rèn)識社會轉(zhuǎn)型時(shí)期德育工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，更新觀念，大膽探索，腳踏實(shí)地，不斷提高德育工作的實(shí)效性，開創(chuàng)德育工作的新局面。

㈡加強(qiáng)基礎(chǔ)道德建設(shè)，使德育工作落到實(shí)處

大力在青少年中提倡勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、熱愛勞動、助人為樂、艱苦奮斗、英勇對敵的革命風(fēng)尚。這些基礎(chǔ)道德既是做人的基本準(zhǔn)則，又是形成愛國主義、集體主義、社會主義思想的基礎(chǔ)?；A(chǔ)道德的形成對于抵御由市場化帶來的道德負(fù)面影響，建立青少年一代的精神支柱具有積極意識。基礎(chǔ)道德的內(nèi)容都源自于中華民族的傳統(tǒng)美德，有很深的根基，是祖先留給我們永恒、無價(jià)的精神財(cái)富，是凝聚人心，形成矢志不渝的愛國精神的源泉。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，發(fā)揚(yáng)光大中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，必然可使基礎(chǔ)道德成為塑造青少年美好心靈的好方法。

㈢健全家庭教育是學(xué)校德育工作必不可少的重要環(huán)節(jié)

很多做父母的缺乏正確的教育觀念，教育思想和教育方法，家庭教育的重點(diǎn)應(yīng)放在孩子非智力因素的開發(fā)和提高上，但是不少家長不懂這一點(diǎn)，而把精力和重點(diǎn)放在智力因素培養(yǎng)上，以至造成孩子任性、懦弱、懶惰、自私、冷漠、心理障礙多，而缺乏做人所必須的堅(jiān)強(qiáng)意志、良好習(xí)慣、和諧性格、高尚情操，導(dǎo)致許多學(xué)生雖然在校內(nèi)能勉強(qiáng)接受教育，回到家中就故伎重演，甚至變本加厲，心理上的雙重人格不斷扭曲他們的靈魂。學(xué)校有必要開辦家教指導(dǎo)班，有組織的指導(dǎo)家長們學(xué)習(xí)家教思想與家教方法。同時(shí)溝通學(xué)校與家庭和社會的聯(lián)系。

㈣心理健康的指導(dǎo)與教育是學(xué)校德育工作的新課題

心理問題從某種意義上講也是一個(gè)道德問題，我們已地把它看作學(xué)校德育工作的一部分，由于成長的競爭，青春期的煩惱，就業(yè)的壓力給青少年的心理帶來許多未知因素，加上青少年缺乏自我調(diào)節(jié)能力，不善于人際交往，因此很需要心理幫助。不健康的心理不僅會危害人的健康，而且會影響人的生活、學(xué)習(xí)和工作，對青少年的影響尤為突出。心理障礙、焦慮情緒一旦發(fā)展嚴(yán)重卻得不到及時(shí)治療，就會對自己或社會造成危害，這方面的例子是很多的。因此，學(xué)生急需心理指導(dǎo)、心理保健和心理咨詢，但是很多學(xué)校這方面的工作還是空白。學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理咨詢室，做好心理健康教育師資培訓(xùn)工作，盡快彌補(bǔ)學(xué)校心理健康教育的空白。每一位教育工作者應(yīng)正確運(yùn)用科學(xué)的方法與正確的態(tài)度對待學(xué)生，真正形成讓學(xué)生心理健康成長的大環(huán)境。

㈤豐富德育活動，讓學(xué)生在良好的氛圍中成長

德育活動包括班級活動、團(tuán)結(jié)活動、為民服務(wù)、法制宣傳活動、參觀學(xué)習(xí)活動等，都是學(xué)校德育工作成功的模式。對于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的獨(dú)生子女、單親家庭日益增多的青少年群體來說，德育活動還需要更新觀念、開拓思路，使活動更加貼近學(xué)生實(shí)際，更加具有實(shí)效。如組織學(xué)生參加公益勞動，為孤寡老人和殘疾人服務(wù)，走出校園，深入社會，了解社會，參加社會實(shí)踐，鍛煉他們?nèi)穗H交往和社會活動的能力等，使現(xiàn)實(shí)追求和欲望接受他們可能達(dá)到的利益，從而使這些活動更具實(shí)效性。集體活動是一貼良藥，它可以治療獨(dú)生子女、單親子女孤僻自私的性格缺陷，矯正

他們的不良習(xí)慣。