第一篇：學校食堂存在的問題與對策

學校食堂存在的問題與對策

學校食堂是學生用膳的聚集地，食堂及飲食衛(wèi)生狀況的好壞，直接關系到學生的身心健康與生命安全及社會穩(wěn)定，近年來我縣各級政府及衛(wèi)生、教育行政部門在學校食堂建設及食堂飲食衛(wèi)生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績，有效地防止了學生群體食物中毒事故的發(fā)生。但是，學校食堂由于基礎條件差，資金投入不足，加上經營體制等方面的原因，存在較多的衛(wèi)生安全隱患，經過近幾年來的現(xiàn)場監(jiān)督檢查歸納，我縣學校食堂主要存在以下問題，并對存在的問題對出相應的對策。

一、存在的問題

1、學校對學校食堂認識不足。存在“兩重兩輕”現(xiàn)象，即重教學質量輕衛(wèi)生管理，重教學基礎設施建設輕衛(wèi)生基礎設施投入，導致有的學校食堂陳舊破爛、面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，工藝流程顛倒、設施簡陋、交叉污染現(xiàn)象嚴重，難于保證飲食衛(wèi)生安全。

2、衛(wèi)生法制意識淡薄。學校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經營活動，從業(yè)人員未取得健康證上崗；學校在新建、擴建、改建食堂的選址，設計未經衛(wèi)生監(jiān)督部門預防性審查，致使食堂設計不合理，功能區(qū)分不明確，導致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。

3、自身管理不夠。食品采購把關不嚴，采購大宗食品時，未向生產廠家或批發(fā)商索取檢驗合格證等相關證件，未按要求建立食品購銷臺賬，未與食品供應商簽定安全責任協(xié)議書，有的加工使用“三無”產品及其他不符合衛(wèi)生要求或標準的食品及原材料。

4、衛(wèi)生意識差。食堂衛(wèi)生狀況不良，蒼蠅、老鼠多，個人衛(wèi)生習慣欠佳，操作不規(guī)范。

5、未經資質認可，隨意把食堂承包給社會人員經營，給內部管理及衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來不便，尤其是涉及廚房改造、設施投入等出現(xiàn)學校與承包人互相扯皮現(xiàn)象，導致整改工作落不到實處。

二、對策

1、強化培訓，提高認識。要有計劃的組織校長，、分管學校、總務主任及食堂承包人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和相關衛(wèi)生知識培訓，使學校充分認識到做好學校食堂食品衛(wèi)生安全工作的重要性和必要性，真正把加快學校食堂達標建設，保證學校食品衛(wèi)生安全列入重要議事日程，以高度的責任心和政治責任抓感好學校經常性衛(wèi)生安全管理工作。

2、增加投入、完善設施。學校要理順和協(xié)調好與食堂投資商或承包經營人的關系，加大投入、增加廚房面積，調整功能布局，添置相應的衛(wèi)生設施，徹底改變人流物流不分，流程顛倒，交叉污染的狀況。

3、衛(wèi)生行政部門和教育行政部門應聯(lián)合進行檢查，加大執(zhí)法力度對各學校食堂存在的不同問題限期整改到位，對逾期整改達不到要求的由衛(wèi)生監(jiān)督部門依據《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰。今后對各學校食堂在新建、改建、擴建項目的從設計、施工、到竣工驗收必須報衛(wèi)生監(jiān)督機構審批。對廚房面積過小，功能間不夠，餐廳面積與就餐人數(shù)不成比例的堅決不予審批。

4、要強化自身管理。各學校要指定專人員負責食堂衛(wèi)生管理工作。

要求食品及原材料必須定點采購，建立臺帳，做到有源頭可查可追，對采購的糧油、肉及其肉制品、豆制品、調味品等大宗食品必須索取生產廠家的有效衛(wèi)生許可證復印件并加蓋單位公章，產品同批次衛(wèi)生檢驗報告并加蓋單位公章；對采購的生肉、生雞等必須索取獸醫(yī)檢驗合格證，并加蓋醫(yī)檢疫章，對采購的各類蔬菜必須新鮮，禁止學校食堂采購“三無產品”過期變質食品和病死的動物肉。

5、各學校食堂要加強對從業(yè)人員的培訓，衛(wèi)生監(jiān)督機構要不定期對從業(yè)人員衛(wèi)生知識掌握情況和個人衛(wèi)生保持情況進行抽查，做到衛(wèi)生培訓經?；?，個人衛(wèi)生制度化，食堂從業(yè)人員嚴禁留長發(fā)，長胡須長指甲，涂指甲油，上班時間禁止戴戒指，食堂從業(yè)人員在操作前必須用肥皂流水洗手，食堂應配備每人2套以上的工作服、帽和一次性衛(wèi)生口罩。

第二篇：學校食堂改革中存在問題的思考與對策

學校食堂改革中存在問題的思考與對策

俗話說得好：“學校要管好，重點抓‘兩堂’?！币皇钦n堂，二是食堂。筆者在此主要對學校后勤社會化改革中，食堂承包經營存在問題談一些思考與對策?？陀^地講，學校后勤社會化改革在全國高等院校的全面推行，為我國教育事業(yè)改革發(fā)展注入了活力，這一時代性創(chuàng)新,取得了歷史性成果。但任何事物都存在二重性，筆者對近年來食堂承包經營運行的實際情況進行了調查，發(fā)現(xiàn)其中存在值得我們深刻思考的具體問題，如何解決這些問題，采取積極地對策，在此談談自己的一點想法。

一、學校食堂改革中存在問題的分析思考

學校后勤改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，它含概的面比較寬，就食堂改革來說，大多采用的是承包經營，承包機制引進了個體私營模式，運行中存在如下值得我們思考和研究,具體可歸納十個問題。

1、食堂承包人是以盈利為目的。就承包者來講，承包期內他們考慮的第一個問題就是盈虧，虧本堅決不干，賺錢越多越好，經營中采取的服務措施也是為了賺錢的一些手段，承包期滿，抬屁股走人，到其它地方去發(fā)財，學校的穩(wěn)定，師生的利益，這都是學校的事，與承包人沒有什么實質性的聯(lián)系，這是“利”字帶來的首要問題。

2、學校多年為食堂培養(yǎng)的技術骨干人員嚴重流失。學校食堂一旦承包，承包人用人出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象，沒有技術的人成了“人才”，容易應聘，有技術的人反而落聘，其原因很簡單，沒有技術的人條件要求低，工資低，成本低，比較聽話；有技術的人條件要求高，工資高，成本大，而且這些人的個人技術往往比承包人強，人太能了就沒人敢用。加之工資不能如期發(fā)放等，從而造成食堂技術人員（廚師）大批落聘而另謀出路，使學校多年培養(yǎng)的技術人才就這樣走失，許多學校食堂管理人員感嘆地說：“能干的人沒有幾個了!”

3、“小農經濟意識”走進了高等院校。食堂公開招標承包的形式，使社會上什么人都可以報名參與，往往被有錢的外行，或者是說的好，作的不好的人中標，承諾只是招標會上的演講詞，日后便拋在腦后，沒有兌現(xiàn)的行動。實際表現(xiàn)為：一是個人、環(huán)境、飯菜衛(wèi)生太差；二是經營理念陳舊落后，與高校文明差距太大；三是服務方法簡單粗俗、檔次太低，與院校正規(guī)管理要求大相徑庭。使經營與管理之間產生過大的距離，導致管理搞不好，工作很被動，師生意見多，學校不滿意。

4、公有財產損失嚴重。承包經營者，大多沒有固定資產投入，只是交了少量押金，食堂的房子、用具設施就歸其使用，機械沒有功夫保養(yǎng)，只知使用，不知愛惜，承包期滿大都成了廢鐵，收回的管理費根本不抵財產損失，這是目前各校普遍存在的問題。

5、利益驅動，假冒偽劣原料進入食堂，使導致食物中毒的主要根源。承包人只顧自己發(fā)財，私鹽、毒米、病肉等假冒、次劣食品、蔬菜進入學校食堂，學生集體食物中毒事件屢有發(fā)生，直接危害師生健康，影響學校穩(wěn)定,這是學校后勤管理中存在的最大隱患。

6、從業(yè)人員流動性大，存在很多不安全因素。承包食堂招聘、解聘從業(yè)人員手續(xù)過于簡單，承包人說行就上班，說不行就下崗，大部分從業(yè)人員過去干什么，誰也不了解，素質太差的人進了學校，小偷小摸、打架斗毆等社會上的不良習氣，直接侵蝕校園文明的氛圍，也隱藏著許多不安全因素。

7、承包人借單位名義在社會上大肆賒賬，學校的聲譽受到侵害。食堂一旦承包到手，承包人的個人信用度隨之升高，這些“聰明的人”充分利用了這一點，借學校名譽在社會上大肆賒賬，且長期不還，有些干脆走人了之，債主只好找學校，影響學校正常辦公，或將學校推上被告席的事例屢見不鮮。

8、職工政治學習、業(yè)務培訓淡化。在以人為本，全面構建和諧社會的新時期，學校對從業(yè)人員進行業(yè)務培訓、理論學習、技能提高，是學校管理育人和服務育人的需要，但是，承包人只講產生，不講政治，他們認為只要把事干好，學習培訓沒有必要，學校開會、重大活動不參與，從思想上使食堂從業(yè)人員與學校整體脫節(jié)。我們的教育事業(yè)在不斷發(fā)展，可后勤人員的素質沒有實質性提高，以人為本，文明誠信，創(chuàng)新意識從何談起，這是一個深層次的問題。

9、長期變換“量、價、質”的花樣，賺取大額利潤。承包食堂飯量不足、價格高、質量差是學生長期反映意見最多的，也是管理工作的難點，如：饃、餅、油條、麻花等以個出售的食品好檢查；炒菜、面條、米線等以份出售的就不好檢查，只能靠承包人良心和管理人員監(jiān)督，這就如同彈簧，你管嚴了就好一點，稍一松手就“反彈”，所以場面上與實際出入較大，這是食堂管理最難管的環(huán)節(jié)，也是一個老大難問題。

10、管理機制相對削弱，致使管理無法創(chuàng)新。食堂承包后學校認為管理人員沒事干，管理崗位減少，人員只數(shù)也減少，學校對食堂的支持也少了，管理人員的工作熱情也隨之降低。具體有四個問題：一是有些食堂沒有專職管理員，食堂日常管理靠兼管來完成，兼管是有時間就管，沒有時間就不管，學校一日三餐次，一年開飯1000餐次以上，即是99％師生滿意，那也有10餐次以上的不滿意，出人預料的重大不安全事件，往往就發(fā)生在這里；二是食堂管理人員國家規(guī)定的一些勞保補助等一律取消，他們的積極性受到影響；三是有些學校把食堂管理變成八小時上班制，食堂開飯，管理人員卻下班了,這確有點小小的教條；四是食堂是專門的招聘領導小組公開招標承包給經營人的，管理人員的話，食堂承包人可以大打折扣，“反正你把我怎么樣不了”，導致管理成為形式，管理責任很難落實，管理創(chuàng)新根本不敢去想。

二、學校食堂改革存在問題應采取的對策

學校后勤改革是一項嘗試性工作，也處在探討階段，必須科學的、辨證的看待這一新生事物，要不斷總結經驗，積極改進完善，加以正確引導，使其健康發(fā)展。下面就前面十個問題,談談筆者思考的十項對策：

1、選好食堂經營人是搞好伙食的關鍵。食堂經營人最好要有一定的個人投資，要懂行、有技術，特別要熟悉學校食堂經營，誠實守信，熱愛學生，誠信經營，盈利合理，達到雙贏。學校要對初次應聘的食堂承包人作一些考察工作；承包人連續(xù)參與下期食堂承包應聘的，以往表現(xiàn)要作為重要參考，如優(yōu)質服務班組獲得的次數(shù)、師生民主測評結果、管理科室對其以往表現(xiàn)的評價、學校臨時布置任務完成的情況等，都要加以綜合考慮，才能選出好的承包經營人，人選好了，就等于開了個好頭，良好的開端，就是成功的一半。

2、要采取有力措施穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。首先，按照有關法規(guī)，逐步建立從業(yè)人員保障制度，如勞動合同、醫(yī)療保險等；其次，要關心從業(yè)人員的生活利益，多一份關愛，少一些責備，以人為本，栽好“梧桐樹”，把人才留住；再次，采取針對性措施，杜絕損害從業(yè)人員利益現(xiàn)象發(fā)生，如工資可由承包人造表，管理部門按期足額發(fā)放等保障措施，讓他們感受到學校的食堂姓“教”不姓“社”，使他們真正感受到組織的關愛，即是他們暫時離開了，以后也會再回學校來服務的。

3、食堂承包經營要有規(guī)范要求。①、考慮引進有實力的專業(yè)化隊伍參與經營；②、從業(yè)人員結構要明確限定有技術職稱的廚師占從業(yè)人員總數(shù)的25—35％，并且要有衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的崗前培訓證和健康證，保證從業(yè)人員達到專業(yè)標準要求；③、抓好管理育人，定期開展從業(yè)人員內部培訓，使他們擺脫“小農經濟意識”，養(yǎng)成文明習慣，融入學校整體；④、按專業(yè)規(guī)范要求制訂服務標準和文明用語，向規(guī)范化服務不斷邁進。

4、食堂承包管理費和設備財產折舊費用要適當收取。食堂承包管理費要適當，不要太高，聰明的校長是不指望食堂來盈利的；食堂的設施要收取設備財產折舊費，每年要拿出收取的折舊費，更新、配發(fā)一些機械保養(yǎng)用品，定期維護設備，延長使用壽命，同時制訂財產管理制度，要教育承包經營者和從業(yè)人員愛護食堂公物。

5、加強食堂物資統(tǒng)一管理。①、學校要對面粉、大米、食油、大肉、調味品等大宗采買，便于儲存的原料實行索證采購，統(tǒng)一管理，嚴把質量關，定期查看供貨廠商提供的產品合格證，保證入庫原料的質量；②、每天要有專人定時現(xiàn)場檢查驗收食堂購買的蔬菜等新鮮原料，從源頭上杜絕食物中毒事件的發(fā)生,才能把保證師生身體健康真正落到實處。

6、健全臨時用工管理機制。首先，要嚴格執(zhí)行《勞動法》，規(guī)范用工登記制度，要與從業(yè)人員簽訂勞動合同；其次，要建立內部用工檔案，將食堂從業(yè)人員納入學校考核管理，一般每學期考核一次，定出格次，對表現(xiàn)優(yōu)秀的予以獎勵；再次，制訂細致地管理制度和文明公約，鼓勵食堂從業(yè)人員參加學校的政治理論學習和文體活動等，發(fā)揮管理育人、環(huán)境育人的雙重作用，用良好的校園的文化氛圍熏陶他們，使其不斷提高個人修養(yǎng)水平，更好的為師生服務。

7、劃清學校與承包人之間的權、責、利。①、食堂承包協(xié)議中，要明確介定不能以學校名義在外賒賬，發(fā)生經濟糾紛要承擔法律責任等內容；②、承包期滿之前，管理部門要書面通知承包人清理外欠手續(xù)；③、承包人離開時承包押金緩一段時間清退，以備清理尾留經濟手續(xù)，這樣才能避免把學校拖入經濟糾紛之中。

8、加強食堂從業(yè)人員的學習和業(yè)務培訓。一是要堅持例會學習制度，樹立服務師生、服務教學的正確理念；二是要多開展一些知識問卷、技能比賽活動，把大家的興趣引導到學知識、練技能上來；三是堅持服務育人，要求從業(yè)人員樹立文明形象，為人師表，給學生做出表率，為學校培養(yǎng)一支業(yè)務能力強，服務意識新的后勤服務隊伍。

9、拓寬檢查監(jiān)督層面，嚴管食堂“量、價、質”。從六個方面著手工作：一是要參照國家飲食管理部門頒布的食品標準，制訂食堂飯菜量、價、質管理標準；二是讓“學生伙食監(jiān)督委員會”自發(fā)的檢查監(jiān)督；三是管理人員要抓好日常檢查管理，特別是開飯時間的檢查；四是教學工作固然重要，后勤管理也不能放松，學校主要領導要定期檢查食堂，對食堂工作給于支持；五是讓承包人輪流參與檢查活動，使他們信服檢查的真實性，促進其搞好食堂經營，保證飯菜量足、價廉、質優(yōu)；六是定期開展民主測評，主動征求師生意見，要求食堂及時整改。通過以上措施，使食堂按規(guī)范公平經營。

10、健全管理機制，促進管理創(chuàng)新。一是必須要設食堂專職質量管理員，明確崗位職責，實行全程督查管理；二是不斷改進工作方法，提高管理人員的工作水平；三是要認真總結以往經驗，花時間、負責任、公開、公正的搞好一年一度的食堂承包工作；四是從管理費中拿出一部分經費，給管理人員配備勞保設施，使他們參與到現(xiàn)場經營中去；五是食堂管理離不開三方的理解支持和一方的奮斗：①、離不開學校領導的理解和支持；②、離不開全體教職員工的理解和支持；③、離不開全體學生的理解和支持；④、離不開全體管理人員、承包經營人和從業(yè)人員的艱苦奮斗和不懈努力,有了健全的管理機制和方方面面地理解和支持,食堂管理一定會更大的創(chuàng)新。

這是筆者通過分析思考學校食堂承包經營中存在的問題，提出的一點不成熟地應對策略，愿與各位同行討論交流?？偠灾?，我們要用科學的發(fā)展觀，看待食堂改革，成功的經驗要認真總結，積極加以推廣，存在的問題要深入研究，探求全新的切實可行的改進措施，這樣才能不斷完善，才能促進食堂改革健康發(fā)展，為學校教育事業(yè)的發(fā)展提供有力地后勤保障。

第三篇：家庭教育存在問題與對策

家庭教育存在問題與對策

中國有句俗話“一歲看小，三歲看老，七歲定終生?！庇纱丝芍缙诮逃龑σ粋€人的成長是多么的重要。下面和小編一起來看家庭教育存在問題與對策，希望有所幫助！

家庭教育存在問題：

一、家長對子女過于龐愛。

現(xiàn)在家庭都只有一個孩子，孩子是家庭中的“小太陽”“小皇帝”“心肝寶貝”，捧在手里怕摔著，含在嘴里怕化了，寧可自己省吃儉用，也要滿足孩子的要求，好吃的留給孩子吃，好看的留給孩子用，父母對孩子的愛缺乏理智，孩子提出的要求總是百依百順，有求必應，明明是錯誤的行為，卻要百般庇護，從來不說“不”。家長們特別是爺爺奶奶們更是把他們當成“小王子”“小公主”“小上帝”只要孩子提出的要求，都要想方設法地滿足他們，使他們逐漸形成了強烈的以自我為中心，蠻橫霸道，不會謙讓，不能與人友好相處。

二、家長為孩子包辦一切。

很多家長總認為孩子還小，許多應該孩子自己去做的事，家長習慣包辦代替，親歷親為。在上學的路上，經?？梢钥吹皆S多家長幫孩子背著書包，孩子們則吃著零食。甚至在學校里也可以看到，家長們幫孩子打掃衛(wèi)生，而他們三個一群，兩個一伙的在談笑，在追跑打鬧。在家里很多大人圍著孩子轉，哄他們開心，認為只要孩子吃好、健康就好。因此許多小朋友吃飯要喂，有些爺爺奶奶為了哄好孩子一餐飯，要跟著走好多路，或邊喂飯邊讓孩子看電視；幫他們解小便，穿脫衣服，大人認為這是義不容辭的事。卻不知處處包辦代替，孩子的獨立愿望會漸漸消失，養(yǎng)成依賴心理，從而導致發(fā)展遲緩。

三、家長對子女期望過高。

現(xiàn)在的家庭一般一家只有一個孩子，所以全家都視其為珍寶，寄幾代人的希望于一身，“望子成龍，望女成鳳”的心態(tài)就顯得特別突出。從孩子一出生就開始為其設計好了將來，希望孩子能按照自己所設計好的發(fā)展道路成長，很少考慮到他們的身心、年齡特點、興趣等實際情況。一些家長由于缺乏正確的教育觀念和知識，在家庭教育方面表現(xiàn)出較大的盲目性。比如，在現(xiàn)實生活中，有些父母發(fā)現(xiàn)孩子稍有“過失”，就立即發(fā)怒，不知道冷靜，也不顧是否有人在場，就當著眾人的面對孩子嚴加呵斥。而有的家長經常拿別人的孩子與自己的孩子比較，“你真笨，某某比你小，學習成績卻比你好，”“我對你太失望了，每次都是倒數(shù)第一。”這種家庭教育的盲目往往會導致事與愿違的結果，不但不能激勵孩子，而且會給孩子造成心靈上不可磨滅的傷害，甚至會使孩子怨恨父母，造成緊張的親子關系。如今，學生不堪學習壓力而自殺的事件屢見不鮮，有多少孩子在重壓之下，在父母失望的哀嘆聲中，選擇放棄生命來解脫自己，這樣的悲劇讓人心痛，更值得每位父母深思。

四、忽視親子教育，親子關系淡漠。

當今社會競爭激烈，生活節(jié)奏加快，父母忙于上班、工作、學習進修，他們無暇照顧孩子，只能把孩子交給老人或保姆照看。有些父母即使有時間也只顧逛街、上美容院、打麻將，把孩子丟給爺爺奶奶，對孩子不管不問。孩子長時間缺乏與父母的溝通，缺乏父母關心與愛護。家長即使有時間陪同孩子玩，也不夠耐心，孩子多問幾個“為什么”家長就嫌煩，不愿再陪孩子。而有些家長又不知道怎樣開展親子游戲，更不會有效地利用家中的日常用品和孩子一起玩，孩子玩得枯燥而又索然無味。另外，很多家庭夫妻關系不和，或是婆媳關系緊張等等，致使孩子長期處于恐懼、提心吊膽、擔驚受怕的環(huán)境中，孩子根本得不到應有的家庭教育和照顧，直接影響孩子身心和諧發(fā)展。

家庭教育對策：

一、樹立正確的家庭教育觀念。

每個父母渴望培養(yǎng)出健康、有教養(yǎng)、有前途、獨立的孩子，但落實到行動上卻不容易。家庭教育觀念要正確，這是前提和關鍵。家長的教育觀念影響著孩子的行為方式與價值觀念，并將決定孩子的未來。因此，作為父母首先要樹立正確和科學的教育觀念，才能培養(yǎng)出健康、向上、獨立、快樂的孩子。

1、家長要學會尊重孩子。

教育家夸美紐斯指出：“應當像尊敬上帝一樣地尊敬孩子。”因為對于一個人來說，最寶貴的東西就是尊嚴。最可怕的不是棍棒相加，拳打腳踢，而是父母讓孩子失去面子、失去尊嚴。要教育孩子，首先要尊重孩子。家長不能把孩子當作自己的附屬物或私有財產，子女必須一切聽從父母的安排。而是家長要進入孩子的內心世界，了解孩子的所思所想，孩子是獨立的、有意識的、有思想的個體，應該得到家長的尊重與平等對待。這樣會使孩子更加信任家長，愿意與家長溝通，愿意把自己的心里話告訴家長，與家長成為無話不談的知心朋友。

2、正確看待孩子的成績。

“分分分，學生的命根，”對于孩子來說，學習上的任務是繁重的，學業(yè)上的壓力是巨大的。作為父母要體諒孩子，不要把孩子的考試成績看得過重，不能以孩子的成績來決定他們的未來。父母要懷著一顆平常的心態(tài)去對待我們的孩子，對他們多一份寬容與理解，少一些責怪與要求，只要他們盡自己的能力去學習、去奮斗，獲得快樂的體驗，生存的能力，就是父母的最大幸福。

二、營造溫馨、和諧、親切的家庭氛圍。

和諧的家庭是孩子健康成長的重要因素。作為一個家長，要努力營造一個溫馨、和諧、親切的家庭氛圍。首先，要搞好夫妻關系及家庭成員之間的關系。父母之間要相互關心、相互體諒、相互愛護。作為父母要善于控制自己的情緒，在發(fā)生爭吵時盡量避開孩子，有不愉快的事情盡量不帶回家中。其次，處理好家長與孩子之間的關系。父母要尊重孩子，不隨意呵斥、打罵孩子，不要把自己的不順心、不愉快發(fā)泄在孩子的身上。記得有一次，由于工作上的不順利，星期天回到家后，我的孩子不小心把水杯摔到了地上，我頓時把滿肚子的火氣發(fā)在了孩子的身上，對他破口大罵。孩子委屈地大哭起來，一整天都一聲不吭，也不出去玩，呆呆地坐在椅子上。性格也慢慢發(fā)生了變化，在家要么一聲不吭，要么就生冷倔強，根本談不上童真無邪?？梢?，植根于“和睦家庭”中的家庭教育，是任何一種教育無法比擬的。

三、身教重于言教，作好孩子的榜樣。

父母是孩子的第一任老師，父母的一言一行都在潛移默化地影響著孩子。孩子在家庭中不僅聽其言，而且觀其行，無時不在模仿著父母的言行。父母的言談舉止、音容笑貌都會給孩子的性格發(fā)展打下深深地烙印。有的孩子不守信，說謊話，偷東西，愛罵人等，這些不良的習慣往往來自家長的感染。如果，母親愛打扮，虛榮心強，女兒往往也喜歡打扮;父親不拘小節(jié)，兒子就會生活懶散，沒有責任心。如果，父母一有時間就看電視或打麻將，子女往往也不愛學習，喜歡玩樂。就像電視上大家非常熟悉的一個廣告，一個小男孩看到疲憊的'媽媽給奶奶倒水洗腳之后，他也端來一盆水，由于力氣太小了，端得不穩(wěn)，水已經溢出來好多，然后對媽媽說：“媽媽，洗腳！”可見，父母的態(tài)度、言行，都會對孩子產生莫大的影響。所以，父母在教育孩子時不僅要言傳，更要身教，一定要用自己的實際行動去影響和教育孩子，努力提高自身的修養(yǎng)，以身作則，要求孩子做到的，自己首先要做到，做好孩子的榜樣，做好引路人，也做好播種人，在孩子稚嫩的心靈里培植下正確、良好的觀念和行為。

四、家長要理智地對孩子施愛。

愛子之心人皆有之，父母的愛，使孩子感到溫暖和幸福，獲得安全感，增強自信心和上進心。但并不是所有父母都懂得怎樣去愛自己的孩子，他們忘記了愛孩子是要講究方式、方法的。愛是沒有錯，但父母也要把握好愛孩子的尺度與方法。前蘇聯(lián)著名教育家馬卡連柯曾經要求家長們對愛的程度作這樣的理解：“正如奎寧一樣，正如食物一樣，愛是要求有一定份量的?！背^一定份量就成了溺愛。在現(xiàn)實生活中，不少家長把對孩子的關心愛護變成了溺愛，尤其在獨生子女家庭中，表現(xiàn)更為突出。祖父母和父母把孩子視為“小皇帝”一味的嬌慣，偏愛和護短。對孩子的要求百依百順，有求必應，沒有原則，沒有條件。包辦孩子的一切，一味照顧，一切以孩子為中心，使孩子過著飯來張口，衣來伸手，好逸惡勞的懶惰生活，養(yǎng)成一種自私、任性、專橫、跋扈、為所欲為的不良品德和習慣。有一個膾炙人口的故事：古時候，有一個從小被母親溺愛的少年，臨刑前要求再喝一口母親的奶，他媽媽解開衣襟喂他，這少年一口把母親的奶頭咬下。這位少年把母親的奶頭咬下，是恨母親的溺愛嬌慣害了他。因此，家長要有理智、有分寸地關心愛護孩子，寬嚴適當、寬嚴結合、嚴中有愛、愛中有嚴、嚴愛結合、剛柔相濟。對于孩子不合理或一時不能辦到的，家長要耐心說服，不要被孩子的眼淚、撒嬌和任性所動搖，孩子有缺點錯誤要及時教育，講明是非，糾正錯誤，不遷就、縱容更不護短。家長不僅在生活上、學習上要關心孩子，更重要的是要愛護孩子幼小的心靈，給他們更多的尊重和信任，讓他從小懂得平等友愛。這樣既能激起孩子對父母由衷的愛戴與尊敬，也能使孩子體會到父母對自己養(yǎng)育的艱辛和期望的殷切。

五、建立友好的親子關系。

親子關系是父母與子女之間的關系，民主、平等的親子關系，能讓孩子感受到溫暖、關心，更重要的是感到被尊重和被欣賞。作為父母，作為家長不管工作有多繁重，都應該盡量抽空與孩子溝通交流，傾聽孩子的心聲，傾聽孩子真正的需要，傾聽孩子的喜怒哀樂，及時了解孩子成長過程中遇到的難題和困惑，并真誠地給出意見和建議。與此同時，父母還要換一種身份，做孩子的知心朋友，與孩子共同參加活動，與孩子一起游戲，成為他們游戲的伴侶，寓教于游戲。講故事、戶外活動和親子鍛煉等都是親子溝通的有效途徑。有一個小故事：一位父親下班回家很晚了，發(fā)現(xiàn)5歲的兒子在門旁等他?！拔铱梢詥栆粋€問題嗎？爸爸，你1小時可以賺多少錢？”“假如你一定想知道的話，我1小時賺20美金?！边^了一會兒，兒子跑到爸爸的旁邊說“爸爸，我現(xiàn)在有20美金了，我可以向你買1個小時的時間嗎？明天請你早點回家——我想和你一起吃晚餐。”故事中的小男孩多么可憐，想和爸爸一起吃晚飯都那么難，還要花錢買爸爸的時間。因此，作為父母，我們不但要養(yǎng)他教他，還要陪他一起成長、一起感受親情與世界的美好，讓孩子更健康地成長。

六、學會賞識孩子，增強孩子的自信心。

在孩子的內心深處，永遠渴望得到父母的贊美。父母的一個微笑，一個表揚，一個鼓勵的眼神，很有可能會讓一個孩子高興一天甚至好一陣子，信心滿滿地去做每一件事。因此，當孩子取得成功，有進步時，父母要多說鼓勵、肯定的話，如“寶貝，你真行，你真棒”“我們大家為你的進步感到高興”“孩子，你永遠是天使”，讓他們體驗到成功的快樂與喜悅，增強自信。

“金無足赤，人無完人?！笔澜缟鲜赖娜耸菦]有的，何況是正在成長的孩子。父母要有一顆包容的心，善待孩子的不足。當孩子犯錯的時候，不應過分地批評、指責，應該用友善的態(tài)度對待，才能使孩子改正他們的不足。當孩子遇到挫折，遭遇失敗時，父母要懷著一顆平常心，多體諒孩子的難處，多給孩子一些鼓勵，幫助他們分析失敗的原因。如“只要努力做，你一定會成功”“失敗是成功之母，加把油，重頭再來”“你不比任何一個孩子差，相信自己，你是最棒的！”小小的一句鼓勵，會使孩子成為一個勇于面對困難、面對自己、樂觀面對人生的人。

家庭是孩子成長的搖籃,也是孩子天然的學校。父母是孩子的第一任老師,也是孩子的啟蒙老師，乃至終生老師。父母的言行舉止對于孩子來說就是一所最好的學校，直接影響著孩子的健康成長。俗話說：“有其父必有其子”，“將門出虎子”。由此可見對孩子進行家庭教育至關重要，作為家長一定要做好表率，做好孩子的引路人。

第四篇：中小企業(yè)財務管理存在問題與對策

社會實踐調研報告 中小企業(yè)財務管理存在問題與對策

中小企業(yè)財務管理存在問題與對策

中小企業(yè)財務管理問題及對策

中小企業(yè)是國民經濟的重要組成部分，對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但由于其產出規(guī)模小、資本和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業(yè)在財務管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況。

一、中小企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)中，有相當一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產經營型管理格局之中，企業(yè)財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經濟環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預，使中小企業(yè)的財務管理目標短期化；財務管理受企業(yè)經營者的影響過大等等。

二、中小企業(yè)財務管理中存在的問題

（一）融資困難，資金嚴重不足

目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因：第一，負債過多，融資成本高，風險大，造成中小企業(yè)信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業(yè)管理扶持機構，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第四，缺乏財務管理戰(zhàn)略。大部分企業(yè)的財務管理仍處于記帳管理階段。

（二）投資能力較弱，且缺乏科學性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。二是追求短期目標。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

（三）財務控制薄弱

一是對現(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產周轉；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，片面考慮到季節(jié)價格波動，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，財務管理職責不明，資產浪費嚴重。

（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權、家族化管理現(xiàn)象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

(五)難于規(guī)避財務負債的陷阱。

過度負債可說是高速度成長企業(yè)的典型通病，也是財務危機的根源。戰(zhàn)略需求效應由企業(yè)的戰(zhàn)略布局驅動，或表現(xiàn)為現(xiàn)有業(yè)務的發(fā)展，或表現(xiàn)為新業(yè)務的開拓，規(guī)模和數(shù)量的擴張經常明顯快于內涵質量的擴張，在高成長階段都將出現(xiàn)某種程度的資金短缺。因此，高成長企業(yè)為達到快速擴張的目的，普遍采取負債經營策略。

組織放大效應由許多企業(yè)在快速擴張中傾向于采取企業(yè)集團或控股公司模式。但這類模式債務放大效應也十分明顯：一方面母、子公司都會從各自立場出發(fā)追求數(shù)量擴張；另一方面，子公司除保留原有業(yè)務聯(lián)系和資金融通渠道外，還可能獲得母公司再分配的業(yè)務或資金。這一業(yè)務和融資放大效應很容易使企業(yè)負債過度，最終成為財務危機的“始作俑者”。

財務不透明與內部互相擔保由財務不透明、各自為政和內部關聯(lián)企業(yè)間的相互貸款擔保是高成長企業(yè)常見的問題。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務判斷的難度，也給財務監(jiān)管帶來很大困難，從而造成整體負債率不斷抬高。

債務、資產的結構性錯配由最常見的就是短債長用，短籌長貸。還包括負債到期過分集中的結構與現(xiàn)金流量錯位，長、短期負債結構比例失調，貸款的銀行結構單一，資產和負債幣種結構不合理等。企業(yè)將短債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致流動負債大大高于流動資產。金融機構基于高成長企業(yè)的前景，往往也采取短籌長貸方式，支持企業(yè)搞長期投資，從而加大了企業(yè)的資金風險，一旦銀行收緊銀根，企業(yè)將會進退兩難。

高成長戰(zhàn)略造成資金短缺，企業(yè)就不可避免地要負債經營。組織放大效應和內部擔保則加劇債務水平，造成負債過度。在過度負債的情況下，企業(yè)經營成本和財務壓力加大，支付能力日漸脆弱，短債長用則可能使企業(yè)潛在支付危機隨時爆發(fā)。

(六)財務危機的陷阱突現(xiàn)

經營持續(xù)虧損由企業(yè)擴張過度，容易因經營管理不善或戰(zhàn)略性失誤引起虧損。如果企業(yè)只是短期虧損，只要虧損額少于折舊，未必導致債務償付困難，但如果持續(xù)虧損，將造成企業(yè)凈資產數(shù)量和質量不斷下降，大大削弱企業(yè)的經營能力和償債能力，進而導致企業(yè)不能到期償還債務。如果虧損嚴重到資不抵債的地步，將意味著企業(yè)償付能力的喪失，最終很可能走上倒閉、破產的不歸路。

1996年進入全球500強之列的香港百富勤公司，1998年初卻因為缺乏足夠現(xiàn)金無法償還幾千萬美元的債務而被迫破產，10年輝煌毀于一旦。珠海巨人集團財務危機的導火索則是興建巨人大廈時國內賣樓花所形成的4,000萬元人民幣債務。

突發(fā)性風險事件由在市道暢旺的時候，高成長企業(yè)或許可以憑其資產規(guī)模和營業(yè)收入的大幅增長，給市場以太平盛世的感覺。一旦經濟環(huán)境突然變化，重大政策調整，各種自然災害或其它突發(fā)性風險事件發(fā)生，企業(yè)就可能因為業(yè)務萎縮、資產縮水或重大財產損失而陷入困境。

三、解決中小企業(yè)財務管理中存在問題的對策

我國中小企業(yè)在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，除了政府出臺扶持政策、適應市場，優(yōu)化價值鏈和供應鏈外，企業(yè)自身應從三方面入手。

（一）投資要面向市場，對投資項目進行可行性研究，正確進行投資決策，努力降低投資風險。

1、應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：一是對新產品試制的投資。二是對技術設備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業(yè)制勝的法寶。

2、分散資金投向，降低投資風險。中小企業(yè)在積累的資本達到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。

3、規(guī)范項目投資程序。當企業(yè)在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項目的投資程序，實行投資監(jiān)理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。另外，要注意實施跟進戰(zhàn)略，規(guī)避投資風險。

（二）企業(yè)要苦練內功，強化資金管理，加強財務控制

1、提高認識，把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容，貫徹落實到企業(yè)內部各個職能部門。由于資金的使用周轉牽涉到企業(yè)內部的方方面面，企業(yè)經營者應轉變觀念，認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責，而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產經營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻。

2、努力提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳的效果。為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產，以免導致資金周轉困難。其次，準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回，什么時候可進貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金拮據。最后，合理地進行資金分配，流動資金和固定資金的占用應做到合理組合。

3、加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

4、加強對存貨和應收賬款的管理。近年來，很多中小型企業(yè)陷入經營流動資金緊缺的困境，加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理，對賒銷客戶的信用進行調研評定，定期核對應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據后，進行妥善的會計處理。

5、保持財務資料完整。很多中小企業(yè)疏于日常記錄，很難提供一份完整的財務資料，這勢必會給自我評估、融資、計劃、預算等財務管理工作帶來很多困難。現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財務管理，必須要有完整的財務資料，以幫助管理者分析過去和預測未來。

(三)優(yōu)化財務結構，平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展。

太陽神等大企業(yè)的破產案例說明，企業(yè)如果不顧自身條件通過負債經營盲目鋪攤子，就容易聚集過多盈利能力差的資產或業(yè)務，規(guī)模再大也難逃被淘汰的命運。對企業(yè)來說，只有在財務穩(wěn)健的前提下取得的成長性才是合理的。

優(yōu)化財務結構是企業(yè)財務穩(wěn)健的關鍵，其具體標志是綜合資金成本低，財務杠桿效益高，財務風險適度。企業(yè)應當根據經營環(huán)境的變化，不斷通過存量調整和變量調整（增量或減量）的手段確保財務結構的動態(tài)優(yōu)化。

企業(yè)財務結構管理的重點是對資本、負債、資產和投資等進行結構性調整，使其保持合理的比例：

一是優(yōu)化資本結構。企業(yè)應在權益資本和債務資本之間確定一個合適的比例結構，使負債水平始終保持在一個合理的水平上，不能超過自身的承受能力。負債經營的臨界點是全部資金的息、稅前利潤等于負債利息。在達到臨界點之前，提高負債將使股東獲得更多的財務杠桿利益。一旦超過臨界點，加大負債比率會成為財務危機的前兆。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財務風險的能力比較低，因此，形成合理的資本結構，確定合理的負債比例尤為重要。負債過多，一旦情況發(fā)生變化，就會造成資金周轉困難；負債過少，又會限制企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)的長期發(fā)展，需要外來和自有資金的相互配合，既要借債，又不能借得太多，以形成合理的資本結構。

二是優(yōu)化負債結構。負債結構性管理的重點是負債的到期結構。由于預期現(xiàn)金流量很難與債務的到期及數(shù)量保持協(xié)調一致，這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下，確定負債到期結構應保持安全邊際。企業(yè)應對長、短期負債的盈利能力與風險進行權衡，以確定既使風險最小、又能使企業(yè)盈利能力最大化的長、短期負債比例。此外，企業(yè)還應密切關注各地經濟、金融形勢和匯率的變化情況，調整貸款的銀行結構和幣種結構，盡可能避免過份集中向某一國家或區(qū)域的金融機構融資或以單一貨幣進行借貸或業(yè)務結算，以預防和降低借貸和匯率風險。

三是優(yōu)化資產結構。資產結構的優(yōu)化主要是確定一個既能維持企業(yè)正常生產經營，又能在減少或不增加風險的前提下給企業(yè)帶來盡可能多利潤的流動資金水平，其核心指標是反映流動資產與流動負債間差額的“凈營運資本”。

四是優(yōu)化投資結構。主要是從提高投資回報的角度，對企業(yè)投資情況進行分類比較，確定合理的比重和格局，包括長期投資和短期投資，固定資產投資、無形資產投資（如研究開發(fā)、企業(yè)品牌等）和流動資產投資，直接投資（項目）和間接（證券）投資，產業(yè)投資和風險投資等。

（四）加強財會隊伍建設，提高企業(yè)全員的管理素質

目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業(yè)領導營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業(yè)財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監(jiān)督權；二是企業(yè)領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為要解決好上述問題，必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育，增強財會人員的監(jiān)督意識。加強全員素質教育，首先從企業(yè)領導做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財務管理，提高企業(yè)的競爭實力。

中小企業(yè)財務管理存在的問題與對策探討

r /> 目前，我國中小企業(yè)已近1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99％，它所提供的工業(yè)總產值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60％和40％，并提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，成為縣及縣以下財政收入的主要來源?？梢?，中小企業(yè)是國民經濟的重要組成部分，對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術構成較低、外部宏觀經濟變化對其影響大等因素的存在，使其在財務管理方面存在與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況，導致其在應對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。分析中小企業(yè)財務管理中存在的問題并探討解決問題的對策，以促進中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當前會計界需要思考和解決的問題。

一、中小企業(yè)財務管理存在的問題

1、缺乏明確的產業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學論證。一是片面追求“熱門”產業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調控對企業(yè)發(fā)展的影響，認為什么行業(yè)都可以做，什么行業(yè)都能夠做好。有些企業(yè)甚至片面認為國家調控什么就應該上什么，肯定能賺錢。二是對項目的投資規(guī)模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。

2、財務風險意識淡薄，企業(yè)始終在高風險區(qū)運行。這表現(xiàn)在三個方面：一是過度負債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負債經營，充分利用財務杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價，不考慮自身的償還能力，千方百計從銀行獲取貸款。有些企業(yè)甚至不明白“借債還錢”這一最淺顯不過的道理，認為從銀行獲得貸款就是獲得利潤，只考慮如何將貸款弄到手，而并沒有認真考慮如何能讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒有考慮如何償還。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結果是債臺高筑，財務風險極大。二是短債長投。在國家實行較強的宏觀調控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致企業(yè)流動負債大大高于流動資產，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機；三是企業(yè)之間相互擔保，相同資產重復抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至“拆東墻補西墻”，形成復雜的債務鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務狀況判斷的難度，也給財務監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負債率不斷抬高，企業(yè)經營成本和財務費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。

3、財務控制薄弱。一是對現(xiàn)金管理不嚴，形成資金閑置或不足。有些企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產周轉；二是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失、浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、成品、固定資產等的管理不到位，財務管理職責不明，資產浪費嚴重。

4、財務會計工作流程不規(guī)范、不嚴格。一是原始憑證、會計分錄、科目應用、賬冊設置以及財務收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴格的制度；二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實際生產經營情況，又沒有完全按照國家有關法律法規(guī)的要求去做，導致會計信息的失真。對材料、工時、動力等消耗沒有進行嚴格的定額管理和健全的分析核算制度；三是企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性，缺乏必要的財務監(jiān)督機制。

二、原因分析 我國許多中小企業(yè)都是在計劃經濟與市場經濟的制度縫隙中發(fā)展起來的，經歷了“從無到有，從小到大”的艱難的發(fā)展過程。在艱苦的創(chuàng)業(yè)過程中，由于受當時制度環(huán)境與企業(yè)先天不足等方面因素的制約，企業(yè)的成功大多與創(chuàng)業(yè)者個人的膽識、經歷以及創(chuàng)業(yè)精神有密切關系。因此，在以后的發(fā)展中，難免受到脫胎的環(huán)境和自身成長路徑的影響。具體來說，這些因素對財務管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、股權結構與經營模式的影響。中小企業(yè)的所有權結構一般來說是高度集中的，在經營模式上所有權與經營權合一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了不小的負面影響。在中小企業(yè)中，有相當一部分屬于個體、私營性質的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權、家族化管理現(xiàn)象嚴重，項目決策不科學，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。

2、企業(yè)管理者的素質和管理能力的影響。現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在八十年代短缺經濟條件下發(fā)展起來的，其中相當一部分管理者的素質、能力還停留在當時的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

3、組織結構和人力資源的影響。一是企業(yè)組織機構不健全，管理人員職責不明確。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全。致使財務審批隨意性大，越權行事現(xiàn)象嚴重，造成財務管理混亂；三是財務管理人員素質較低，缺乏財務管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務會計法律法規(guī)缺乏充分的理解和認識。

三、促進中小企業(yè)改善財務管理的對策

1、積極推進產權改革。明晰產權、建立規(guī)范的企業(yè)產權制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進行產權制度改革。通過規(guī)范產權改革，一是解決所有權過分集中的情況，形成多元化的產權結構，防止“一股獨大”；二是建立起股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結構。在建立新的產權結構的基礎上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的組織架構和決策機制，為進行良好的財務管理構建制度和組織基礎。

2、經營者必須樹立理財觀念。在現(xiàn)代市場經濟條件下，從理財?shù)慕嵌葋砜?，經營者必須樹立三個觀念：第一，樹立專業(yè)化經營觀念，規(guī)避多元化投資風險。中小企業(yè)規(guī)模小，實力相對較弱，企業(yè)的資源有限，領導人的知識、能力有限。加之現(xiàn)代科學技術進步快，技術更新周期短。在這種情況下，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個行業(yè)做實、做精、做強，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財?shù)幕A。第二，樹立財務風險觀念。充分利用財務杠桿的積極作用，是許多經營者的良好愿望。然而，財務杠桿的積極作用是以借貸資金的收益高于資金成本和企業(yè)的償還能力為前提的。每個企業(yè)都有一個合理的負債率，就是銀行，也要求有一定的資本充足率。負債率太高，本來就是鋌而走險，加上中國經濟是周期性的，一旦遇到調控，許多銀行只收不貸，即使一個正常負債的企業(yè)，一旦遇上這種情況，也很難存活。對負債規(guī)模大、負債率高的企業(yè)更是如此。因此，負債經營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負債和不能到期支付的風險。第三，樹立現(xiàn)金流觀念?，F(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經營的“血液”?，F(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長的動力。對許多企業(yè)來說，現(xiàn)金凈流量的意義甚至高于經營損益。不少企業(yè)一年忙到頭，生意做得很大，錢也賺了不少，但卻在別人手中，企業(yè)的一大塊現(xiàn)金被客戶占用了。經營活動產生的現(xiàn)金凈流量為負數(shù)，沒有實實在在的現(xiàn)金收益。因此，關注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經營者必須隨時掌握的基本信息和進行決策的重要依據。

3、按照相關財會法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務管理組織體系，工作流程和財務管理制度。要按照企業(yè)財務管理的內在規(guī)律和國家相關法律法規(guī)的要求，建立財務管理的組織體系和相應的工作機構，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責，嚴格財務管理的工作流程和審批程序；同時要根據國家法律規(guī)定，結合本企業(yè)財務管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務計劃、資金籌集、資產管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實貫徹執(zhí)行。

4、提高會計人員的素質。會計人員要持證上崗，無會計從業(yè)資格證書的，要經過培訓、考核，達到要求后發(fā)證上崗；被委任會計領導崗位的人員，必須具有相應的職務任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對會計人員要經常進行職業(yè)道德、業(yè)務技術教育，提高素質，《會計法》對此都有明確規(guī)定。把好用人關，是實施良好的財務管理的重要條件。

5、財務資金管理活動的外包。由于企業(yè)自有資源和活動領域的局限，任何一個企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動所需要的一切專業(yè)技能和資源。中小企業(yè)可將部分財務管理業(yè)務交由專業(yè)機構進行管理。充分利用這些機構的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財務管理成本，又可以不斷了解外部相關動態(tài)，實時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。

經濟危機下的中小企業(yè)財務管理

觀點一：強化企業(yè)管理是應對危機挑戰(zhàn)的根本措施；低成本管理是應對經濟危機的重要舉措。

觀點二：發(fā)展是解決前進道路上一切問題的法寶。

面對席卷全球的經濟危機，長慶油田對危機給企業(yè)發(fā)展帶來的影響作了充分估計。我們研究制定了八個方面的應對措施，重點是強化企業(yè)管理。長慶油田將今年定為“企業(yè)管理年”，深入推進大油田管理理念，把低成本管理作為應對經濟危機的重要舉措。

在這一思路引導下，我們認真研究強化內部管理的具體措施，強化投資控制，認真研究不同油價下油氣田開發(fā)的效益及相應的投資政策；快速出臺并實施以單井為基礎的油田產能建設地面工程標準化投資控制體系；進一步強化過“緊日子”的思想，嚴格控制各項費用，壓縮非生產性支出和五項費用，積極探索成本管理新模式，著力抓好標準化、市場化體系和數(shù)字化管理，控制用工總量，達到控制投資、降低成本的作用，進一步提升企業(yè)管理水平和抵御金融危機的能力。

長慶作為中國石油增儲上產的重點地區(qū)，正處在快速發(fā)展的關鍵時期，經濟危機不可避免會給我們的發(fā)展帶來諸多不利影響。但我堅信，我們一定能共克時艱。在集團公司應對經濟危機過程中，長慶應該而且可以發(fā)揮好四個方面的積極作用：一是為集團公司油氣核心業(yè)務的發(fā)展發(fā)揮積極作用；二是為集團公司推進專業(yè)化、市場化改革發(fā)揮積極作用；三是為集團公司提升管理水平和經濟效益發(fā)揮積極作用；四是為維護集團公司及社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮積極作用。

發(fā)展是解決前進道路上一切問題的法寶。長慶確定了“2009年油氣當量突破3000萬噸，2015年實現(xiàn)5000萬噸”發(fā)展規(guī)劃。在認識上，大家一致認為長慶油田具備實現(xiàn)5000萬噸的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢、企業(yè)文化優(yōu)勢；在方法上，長慶初步探索出了這樣的路線圖。我們將進一步解放思想，增強機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和人本意識，堅持實事求是，把思想統(tǒng)一到5000萬噸的宏偉目標上來，統(tǒng)一到“大油田管理、大規(guī)模建設”上來，統(tǒng)一到拓展油氣勘探大場面，推進油氣田集約化、低成本新局面和增強油田綜合實力上來，進一步凝聚力量，形成合力，加速推進5000萬噸宏偉目標的實現(xiàn)

主要是保證現(xiàn)金流的穩(wěn)定。低負債，高現(xiàn)金流，互補，打底

“做一個企業(yè)家，是很不容易的。低負債，高現(xiàn)金流，互補，打底。當中國的房地產市場逐漸走向規(guī)范化，保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流應該成為房地產商的座右銘。”經濟學家、香港中文大學教授郎咸平指出，規(guī)范的市場，一個健康成長的房地產商應該具備的能力是：20％的低資本負債比率；現(xiàn)金流比例應該占總資產比例是5％到15％；項目之間要互補、行業(yè)之間要互補、公司之間要互補；有現(xiàn)金流的打底，有一個比較穩(wěn)定收入的項目，來減低自己的風險。

郎咸平說，香港四大天王，新世紀，恒基，長江實業(yè)等，他們的平均負債比例是多少？是20％。內地是100％到300％，使得房地產商風險過大，大到不可承受。香港的四大天王可以有三年的時間來做調整？而國內的地產商只要一碰到資金斷裂就迅速倒閉了。中央政府對房地產業(yè)的規(guī)范化處理，郎咸平認為勢必加強。

一個注重現(xiàn)金流的公司，應該是怎樣思維的呢？郎咸平說，不是可行性報告，而是不可行性報告，要轉變思維，找盡各種理由不做這個項目，如果發(fā)現(xiàn)實在是太好了，再做。這是個保守的心態(tài)。當房企做一項投資的時候，首先想的是，不是投資項目能賺多少錢，而是考慮在這個項目經營垮掉的時候，拿什么來補他。這是應對危機的能力。這很重要。

郎咸平說，不同的業(yè)務組合就是通過不同業(yè)務的周期，降低集團的整體風險。包括港口、電信，零售，能源，基礎建設，以及財務等都是。公司之間是互補的，行業(yè)之間是互補的，項目只是也如此，把任何一個行業(yè)拿出來，中間幾個項目也是互補的。什么目的呢？是為了創(chuàng)造出一個穩(wěn)定的現(xiàn)金流。這個才是企業(yè)家關注的，也是一個保守的心態(tài)，所以以心態(tài)而言，你需要保守。保守的目的是為了穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

淺議中小企業(yè)財務管理存在的問題及對策

摘要：財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財務管理直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財務管理中存在的問題進行了探討，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：中小企業(yè)；財務管理；問題；對策

我國中小企業(yè)經過改革開放20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，在我國國民經濟中占有舉足輕重的地位。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個極其重要的原因就在于財務管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經濟條件下，企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學地進行資本運營，而這一切都需強化財務管理。

一、中小企業(yè)財務管理中存在的問題

（一）缺乏明確的產業(yè)發(fā)展方向，對項目投資缺乏科學論證

一是片面追求“熱門”產業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項目的投資規(guī)模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。

（二）資金短缺，融資困難

目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術構成偏低，在融資的過程中遇到許多的困難，為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質，中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金不足、信譽不高、信用等級普遍較低；另一方面，國有商業(yè)銀行對固定資產投資貸款審批權限過于集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國家在中小企業(yè)信用擔保體系方面目前尚不健全，使得金融機構無法對不良經營行為進行有效防范，為降低貸款風險，金融機構不得不持謹慎的態(tài)度。其次，中小企業(yè)沒有民間融資渠道，在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題，完全靠個人信用和高利息，融資成本很高，風險相對來說要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴重不足，投資能力相對較弱，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權、家族化管理現(xiàn)象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

（四）管理基礎薄弱，內部控制不嚴格

由于中小企業(yè)管理模式集所有權與經營權于一身，這就使得企業(yè)在決策和經營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或不足。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，財務管理職責不明，資產浪費嚴重。

（五）財會人員素質偏低，高級財務管理人員缺乏，財務機構設置不合理

大多數(shù)中小企業(yè)財會人員都沒有經過專門化、系統(tǒng)化的知識教育，無證上崗的現(xiàn)象極其嚴重。財務與會計不分，沒有專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職，導致內部管理混亂，責任不明確。

二、加強中小企業(yè)財務管理的對策建議

（一）面向市場，采用科學投資策略

一方面，為了回避投資風險，中小企業(yè)應穩(wěn)健理財，適時擴大規(guī)模。中小企業(yè)的成長過程充滿風險，中小企業(yè)要發(fā)展，關鍵是要穩(wěn)健理財，科學投資。對風險程度大的項目、決策面臨不確定性的風險方案應主動回避。在實踐中，中小企業(yè)應盡可能采取中、短期投資模式，加強投資項目的考察和論證，不斷優(yōu)化投資方案。另外，要抓住有利時機實現(xiàn)發(fā)展，擴大規(guī)模。其次，是集中優(yōu)勢，專業(yè)經營。中小企業(yè)實力較弱，往往無法經營多種產品以分散風險，但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經營，提高市場占有率，同樣可以取得經營的成功。再次是拾遺補缺，用自己的產品去填補市場空白，充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點，按照“人無我有”的原則，尋找市場空白點進行投資，進而可以擴大空間，向專業(yè)化方向發(fā)展。另一方面，中小企業(yè)投資應以對內投資方式為主。一是新產品試制的投資，中小企業(yè)的產品，其市場占有份額有限，企業(yè)拳頭產品也有一定的生命周期，如果不斷有適銷對路的新產品上市，同時又不斷淘汰陳舊的老產品，這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,應作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術型人才的擁有，是企業(yè)制勝的法寶?？梢圆捎谜衅傅姆绞揭M人才；也可以通過對內部現(xiàn)有人員的培訓來提高他們的技能和素質。

（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道

1、政府應盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關的政策。目前，我國已經出臺了《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進法》，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質的機構，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業(yè)的信用擔保體系。中小企業(yè)的信用擔保是以服務為宗旨的中介組織，擔保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價，在建立信用擔保體系的過程中要把信用擔保制度和其它形式結合起來，為企業(yè)的融資擔保提供多樣化的服務，以提供更多的融資機會，可以在一定程度上解決企業(yè)融資難的問題。

3、金融部門要成為民營經濟發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機構要切實轉變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應民營經濟發(fā)展需求。市場經濟的健康發(fā)展，為中小企業(yè)注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內先進的金融產品，如專利貸款，品牌質押貸款等業(yè)務，更好的促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展，要改進貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結合的信貸管理機制，提高信貸人員的信貸營銷積極性。

（三）全方位轉變企業(yè)財務管理觀念

財務管理觀念是指導財務管理實踐的價值觀，是思考財務管理問題的出發(fā)點。面對新的理財環(huán)境，若企業(yè)不能全方位轉變財務管理觀念，就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

1、樹立人本化理財觀念。重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢。企業(yè)的每項財務活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務管理中要樹立“以人為本”的思想，揚棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財務人員的行為，建立責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調動人們科學理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、樹立資本多元化理財觀念。入世后，資本市場開放，市場準入門檻降低，大批外資銀行和外國企業(yè)都將進駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。中小企業(yè)應抓住這一契機，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結構。

3、樹立風險理財觀念。在現(xiàn)代市場經濟中，由于市場機制的作用，任何一個市場主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經濟損失的可能，即不可避免地要承擔一定的風險。而在知識經濟時代，企業(yè)面臨的風險將會更大。在財務管理中要樹立風險觀念，善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進行科學預測，有預見地采取各種防范措施，使可能遭受的損失降到最低限度，提高抵御風險的能力。中小企業(yè)防范風險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務計劃，通過計劃將不確定因素確定下來，使企業(yè)產生應對變化的機制，減少未來風險的影響；二是建立風險預測模型，有預見地、系統(tǒng)地辨認可能出現(xiàn)的風險，變被動為主動，防患于未然。

（四）強化資金和應收賬款的管理，加強財務控制

1、提高資金的營運效率，形成合理的資金結構，確定合理的負債比例，使資金應用得到最佳的效果。在改善資金結構的同時要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運用的周轉靈活，預防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說，流動性強的資產收益低，這就意味著企業(yè)應盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產也要將其投資于能產生收益的其他資產，避免資金閑置帶來的損失。當企業(yè)實際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時，可采用償還債務、投資有價證券等策略來調節(jié)實際現(xiàn)金余額；反之當實際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時，可以用短期籌資來調節(jié)實際現(xiàn)金余額。

2、加強應收賬款的管理。應收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項，否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對應收賬款進行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業(yè)應采取不同的收賬方法，制定出經濟、可行的收賬政策，對可能發(fā)生的壞賬損失，則應提前提取壞賬準備，充分估計這一因素對損益的影響。

3、加強財產控制。建立建全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以期形成內部有力的牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。最后，要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

（五）加強財會隊伍建設，提高企業(yè)全員的管理素質

目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業(yè)領導營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因，一是企業(yè)財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監(jiān)督權；二是企業(yè)領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為解決好上述問題，一是中小企業(yè)要嚴格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，以吸引更多高級財務管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財會人員，要加強培訓和進行思想政治教育，特別要學習《會計法》、《會計準則》、《會計制度》，增強財會人員的監(jiān)督意識，要求會計人員持證上崗。三是企業(yè)領導要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。只有通過企業(yè)財務人員和領導人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財務管理，提高企業(yè)的競爭實力。

參考文獻：

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第五篇：中小企業(yè)財務管理存在問題與對策

2001年新企業(yè)會計制度出臺,使企業(yè)會計處理有了更為明確可行的依據和指導,有利于我國企業(yè)會計處理的規(guī)范化。但新會計制度的適應范圍明確規(guī)定:除不對外籌集資金、經營規(guī)模較小的企業(yè)以及金融保險企業(yè)外,在中華人民共和國境內設立的企業(yè),執(zhí)行本制度。由此可見,新企業(yè)會計制度明確表明適用于中小企業(yè)以外的企業(yè)。因此,如何規(guī)范中小企業(yè)會計處理和財務報告以及加強財務管理的問題,顯得十分緊迫。下面筆者主要針對目前中小企業(yè)財務管理存在的問題,以及解決對策作些探討。

一中小企業(yè)的地位和財務管理的現(xiàn)狀

1999年底,由國家計委牽頭,國家統(tǒng)計局、國家經貿委和財政局共同修訂了《中小型企業(yè)劃分標準》。

新的劃分標準,不再沿用舊標準中各行業(yè)分別使用的行業(yè)標準,而是統(tǒng)一按銷售收入、資產總額。劃分的標準為:大型企業(yè)年銷售收入和資產總額均在5億元以上,其中:特大型企業(yè)的年銷售收入和資產總額均在50億元以上;中型企業(yè)為年銷售收入和資產總額均在5000萬元以上;低于5000萬元以下的均為小型企業(yè)。按新的劃分標準,以1998年的統(tǒng)計數(shù)據來看,在國家統(tǒng)計局掌握的40多萬家獨立核算工業(yè)企業(yè)中,大、中、小型企業(yè)占全部獨立核算工業(yè)企業(yè)的比例分別為0 21%、1 96%和97 83%?？梢娭行⌒推髽I(yè)是國民經濟的主要組成部分,對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。

目前,我國中小企業(yè)中有相當一部分忽視了財務管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企業(yè)管理局限于生產經營型管理格局中,企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時,由于受宏觀經濟環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強財務管理方面遇到了一定的阻力。例如,政策的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭;地方政府、行業(yè)管理部門的干預,使中小型企業(yè)的財務管理目標短期化,財務管理受企業(yè)領導的影響過大;等等。

二中小企業(yè)財務管理存在的問題 1 融資困難,周轉資金嚴重不足

目前,我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因:第一,負債過多,融資成本高、風險大,造成中小企業(yè)信用等級低、資信相對較差。第二,國家的優(yōu)惠政策,未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位。第三,大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響,對其貸款不夠熱心。第四,中介機構不健全,缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。財務控制薄弱,缺乏科學性

中小企業(yè)財務控制薄弱主要表現(xiàn)是:第一,對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產周轉;有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排,過量購置不動產,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。第二,應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。第三,存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉失靈。第四,重錢不重物,資產流失嚴重。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位,出了問題無人追究,資產浪費嚴重。3 管理模式僵化,管理觀念陳舊

中小企業(yè)典型的管理模式是所有權和經營權的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質,在這些企業(yè)中,企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重,并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究,致使其職責不分,越權行事,造成財務管理混亂,財務監(jiān)控不嚴,會計信息失真等。企業(yè)沒有或無

法建立內部審計部門,即使有,也很難保證內部審計的獨立性。企業(yè)管理者的管理能力和管理素質差,管理思想落后。有些企業(yè)沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

三解決中小企業(yè)財務管理中存在問題的對策

我國中小企業(yè)在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以,我們要從以下幾個方面入手: 1 政府積極扶持中小企業(yè),制定和完善有利于發(fā)展的政策

(1)中小企業(yè)的經營規(guī)模小,抵御市場風險的能力差,資產經營的能力差,這就決定了它通過市場融資資信是很低的,客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當?shù)姆龀帧o論是工業(yè)發(fā)達國家,還是新興工業(yè)化國家,對中小企業(yè)都沒有任其自生自滅,而是把扶持中小企業(yè)的發(fā)展作為一項重要的經濟政策。值得欣慰的是,我國已開始著手這方面的工作。比如,不久前我國出臺了《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。

(2)成立中小企業(yè)管理委員會,設立特定基金。按地域成立管理委員會,打破分行業(yè)管理格局。特定基金包括擔保基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機構及中小型企業(yè)的入會費,實行基金封閉管理運行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

(3)建立中小企業(yè)信用擔保體系。中小企業(yè)信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔保費的收取,不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)的《關于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,無疑會引導中小企業(yè)增強信用觀念,改善其信用狀況,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。2 強化資金管理,加強財務控制

(1)強化資金管理要貫徹落實到企業(yè)內部各個職能部門。資金的使用和周轉牽涉到企業(yè)內部的方方面面,企業(yè)經營者應轉變觀念,認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產經營環(huán)節(jié)的大事。

(2)提高資金的使用效率,使資金運用產生最佳的效果。首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產,以免導致資金周轉困難。其次,要準確預測資金收回和支付的時間。比如,應收賬款什么時候可收回,什么時候可進貨等,都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡,資金拮據。最后合理地進行資金分配,流動資金和固定資金的占用應有效配合。

(3)加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產的管理和記錄必須分開,以形成有力的內部牽制,決不能把資產管理、記錄、檢查、核對等交由一個人來做。結合企業(yè)的特點,采取定期盤點和輪番盤存的方法,清查財產物資的實有數(shù)量,妥善處理盤盈盤虧,確保賬實相符。(4)加強存貨和應收賬款的管理。近年來,很多中小企業(yè)陷入經營、流動資金緊缺的困境,加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存資管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對內賒銷客戶的信用進行調研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。對掛賬已久的死賬、呆賬,要在取得確鑿證據后,按照財務制度的規(guī)定進行妥善的會計處理。