第一篇：大膽探索 勇于實(shí)踐 不斷開創(chuàng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的新局面

大膽探索 勇于實(shí)踐

不斷開創(chuàng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的新局面

鄧琦 朱海燕

技術(shù)機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，它是質(zhì)監(jiān)部門的重要組成部分，也是質(zhì)監(jiān)部門與其他行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的區(qū)別所在，它為質(zhì)監(jiān)行政部門的行政執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

自去年以來，作為瀘縣質(zhì)監(jiān)局技術(shù)保障機(jī)構(gòu)的瀘縣計(jì)量所以檢測工作整頓為契機(jī)，以創(chuàng)建“精品縣級(jí)計(jì)量所”的為抓手，針對(duì)自身發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，以夯實(shí)保障能力、增強(qiáng)檢測能力、提升服務(wù)水平為著力點(diǎn)，不斷加大機(jī)構(gòu)改革力度，努力提升檢測工作質(zhì)量、工作水平，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)活力和發(fā)展后勁，有效實(shí)現(xiàn)了檢測工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、高效的目標(biāo)。

一、當(dāng)前瀘縣計(jì)量所基本情況

瀘縣計(jì)量測試所現(xiàn)有職工16人，其中大專以上學(xué)歷9人；工程師1人，助理工程師4人。

該所建立了力學(xué)、電磁、電離輻射三大類12項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)綜合檢測室、大衡檢測室、小衡檢測室、車速里程表檢測中心、電能檢測中心，開展了18項(xiàng)檢定項(xiàng)目。

二、開展計(jì)量機(jī)構(gòu)改革的背景

當(dāng)前，瀘縣計(jì)量所承擔(dān)著全縣食品企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場等行業(yè)的共計(jì)3萬余臺(tái)件計(jì)量器具的檢測檢定工作，涉及生

產(chǎn)生活的方方面面。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，瀘縣計(jì)量工作面臨越來越多的挑戰(zhàn)，原體制機(jī)制下的計(jì)量機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，已不能適應(yīng)當(dāng)前計(jì)量工作的需要，各種弊端日益凸顯：

（一）制約機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素

一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來，由于資金緊張，投資渠道單一，瀘縣計(jì)量所存在發(fā)展資金投入不足、設(shè)備落后、技術(shù)手段不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及檢測工作的需要等問題，從而不僅造成開展的檢驗(yàn)、檢測項(xiàng)目少，而且“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不出、檢得慢”等問題十分突出；二是人員素質(zhì)不高。思想觀念長期滯后，缺乏創(chuàng)新能力，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)“等、靠、要”思想仍較為嚴(yán)重；部分職工業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，高素質(zhì)專業(yè)人員匱乏，中高級(jí)職稱人員所占比例低，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，難以適應(yīng)新形勢要求；三是管理體制陳舊。在原體制機(jī)制下，計(jì)量所在人員進(jìn)出、項(xiàng)目投資等方面，無法掌握自主權(quán)；在分配原則上，脫離市場規(guī)律，仍實(shí)行檔案工資制，無法充分地調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的積極性，從而造成想進(jìn)的人進(jìn)不來，不能勝任工作的人出不去；三是文化理念不統(tǒng)一。沒有統(tǒng)一核心的價(jià)值觀，各自為政、我行我素現(xiàn)象突出，機(jī)構(gòu)缺乏團(tuán)隊(duì)的凝聚力及開拓進(jìn)取和服務(wù)為民的意識(shí)，致使計(jì)量機(jī)構(gòu)的形象長期得不到提升。

（二）面臨的形勢

目前，計(jì)量機(jī)構(gòu)的發(fā)展面臨越來越強(qiáng)烈的市場競爭：一是市場競爭的需要。上級(jí)計(jì)量機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的“高壓”態(tài)勢。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)，形成對(duì)本地計(jì)量機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的競爭；二是推行區(qū)域監(jiān)管的需要。當(dāng)前，市局正在各區(qū)縣推進(jìn)區(qū)域監(jiān)管模式，而作為提供技術(shù)保障的計(jì)量機(jī)構(gòu)，其地位越加重要；三是服務(wù)企業(yè)的需要。當(dāng)前，隨著各企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)先進(jìn)的檢測手段對(duì)計(jì)量機(jī)構(gòu)形成了巨大的挑戰(zhàn)。

二、突出三大重點(diǎn)，推進(jìn)計(jì)量機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展

要推進(jìn)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)發(fā)展，就必須將改革工作與技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測工作整頓相結(jié)合，以文化為基礎(chǔ)，以人才為關(guān)鍵，以項(xiàng)目為載體，用機(jī)制作保障，立足服務(wù)，大力加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（一）加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，豐富計(jì)量文化。計(jì)量文化是計(jì)量機(jī)構(gòu)的核心價(jià)值觀，是質(zhì)監(jiān)文化最原始最根本最具有豐富內(nèi)涵的基本內(nèi)容。構(gòu)建計(jì)量文化，對(duì)促進(jìn)計(jì)量檢測工作開展，構(gòu)建和諧計(jì)量具有重要意義。為此，瀘縣計(jì)量所在投入專項(xiàng)資金改造辦公環(huán)境的同時(shí)，還在全所范圍內(nèi)廣泛開展了“提煉瀘縣計(jì)量價(jià)值觀念和行為規(guī)范”的活動(dòng)，并最終確定了“科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、高效”的計(jì)量工作理念。同時(shí)，通過做到規(guī)范機(jī)構(gòu)介紹、規(guī)范人員著裝、規(guī)范身份明示、規(guī)范禮儀行為的“四個(gè)規(guī)范”，大力營造融洽和諧的文化氛圍，有效增強(qiáng)了社會(huì)親和力，樹立起了瀘縣計(jì)量所的新形象。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增加設(shè)備投入。項(xiàng)目是技術(shù)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有項(xiàng)目就沒有收入，更談不上發(fā)展。自2009年以來，瀘縣計(jì)量所以拓展服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，不斷加強(qiáng)檢測項(xiàng)目的建設(shè)，增加檢測儀器設(shè)備投入。先后與四川和益電力股份有限公司、瀘縣交警大隊(duì)

等單位合作，建成了電能計(jì)量檢測中心和車速里程表檢測中心，有力拓寬了檢測領(lǐng)域。同時(shí)，更新了壓力表檢定裝置，添置了車速里程表檢測系統(tǒng)等儀器設(shè)備，并與瀘縣電力公司共同投資，添置了3套電能表檢定裝置和1套計(jì)量箱檢定裝置。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢測能力。技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展需要的是包括管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才在內(nèi)的人才群體，要采取對(duì)內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn)、對(duì)外積極引進(jìn)等方式，滿足技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才需求。為此，瀘縣計(jì)量所根據(jù)崗位需要，面向社會(huì)公開招聘了5名專業(yè)技術(shù)人員，其中工程師和助理工程師各1名，有效充實(shí)壯大了檢測隊(duì)伍。同時(shí)，在嚴(yán)格落實(shí)每周一集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極參與上級(jí)開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外，加大了檢測人員技術(shù)職稱評(píng)定力度，增加了1名工程師和7名助工，填補(bǔ)了該所此前沒有助工以上工程技術(shù)人員的空白。

（二）科學(xué)創(chuàng)新，規(guī)范管理

一是完善管理體系，規(guī)范工作流程。健全的管理體系是技術(shù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的首要條件，是一切工作順利開展的基礎(chǔ)。為此，瀘縣計(jì)量所結(jié)合實(shí)際，全面修訂了質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和各項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書，修改量與老版本相比達(dá)50%以上，并加強(qiáng)體系文件的宣貫學(xué)習(xí)，加大管理體系文件的執(zhí)行。同時(shí)，重新制定和修訂了各項(xiàng)管理制度，制定并落實(shí)了《瀘縣計(jì)量測試所職工工作規(guī)范》，有力加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)工作等各方面的管理，促使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。管理體制的改革，就是探

索技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場之路，放開管理，經(jīng)費(fèi)上實(shí)現(xiàn)“自收自支”、分配上實(shí)現(xiàn)“按勞分配”、人員上實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)能出”。為此，瀘縣計(jì)量所通過采取對(duì)計(jì)量所中層干部重新競爭上崗、打破以往的檔案工資實(shí)行崗位工資加績效工資的新分配機(jī)制等一系列措施，對(duì)該所進(jìn)行了大膽改革，有效建立起了人員能進(jìn)能出、職務(wù)能升能降、待遇能高能低的工作機(jī)制，職工工作積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。

三是創(chuàng)新檢測方法，提升檢測效率。針對(duì)傳統(tǒng)檢測模式存在檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高、檢定證書出具時(shí)間長、檢測人員相對(duì)不足等弊端，為此，瀘縣計(jì)量所不斷探索，大膽創(chuàng)新，自行研發(fā)了一套快速檢測錄入系統(tǒng)。該系統(tǒng)充分利用了信息化管理模式，通過現(xiàn)代辦公軟件的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和高效性，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)計(jì)算、正誤判定、檢定證書打印等環(huán)節(jié)同步完成，實(shí)現(xiàn)了從原始記錄到證書的自動(dòng)生成，杜絕了檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、時(shí)間太長的問題。

（三）服務(wù)企業(yè)，保障民生

技術(shù)機(jī)構(gòu)要得到真正的發(fā)展，就必須以服務(wù)為根本，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，將工作定位于服務(wù)社會(huì)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。瀘縣計(jì)量所在狠抓委托檢測工作的基礎(chǔ)上，積極減免企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)，并做到隨叫隨到。去年，該所為80余家企業(yè)開展了委托檢測工作，共減免服務(wù)收費(fèi)30余萬元。此外，該所還先后與市計(jì)量所合作開展了對(duì)瀘縣各醫(yī)療單位計(jì)量器具的檢定以及對(duì)出租車計(jì)價(jià)器的檢測、維修、更換和調(diào)試，有效保障了各方的合法權(quán)益。

技術(shù)機(jī)構(gòu)是開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要技術(shù)支撐，是關(guān)系到質(zhì)監(jiān)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的中堅(jiān)力量。隨著瀘縣計(jì)量所改革工作的不斷深入，其自我管理和自我發(fā)展能力也在不斷增強(qiáng)。去年，該所計(jì)量器具檢定數(shù)達(dá)3萬余臺(tái)件，檢定收入首次突破200萬元，機(jī)構(gòu)改革效果明顯。（鄧琦——瀘縣質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長，朱海燕——瀘縣質(zhì)監(jiān)局工作人員。）

第二篇：努力學(xué)習(xí)不斷探索大膽實(shí)踐

努力學(xué)習(xí)不斷探索大膽實(shí)踐

————2011年崗前培訓(xùn)心得體會(huì)

要瑩

2011年8月9號(hào)到13號(hào)，我非常榮幸地參加了榆社縣教育局舉辦的2011年特崗教師崗前培訓(xùn)。對(duì)于即將走上工作崗位的我來說，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還是非常缺乏，參加這樣的培訓(xùn)是十分有必要的，尤其是聽過幾位經(jīng)驗(yàn)豐富的老師講課后我收獲很大。在這里感謝教育局提供了這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感謝各位老師教給了我許多的教育方法和教育理念。

這次教師崗前培訓(xùn)的內(nèi)容十分豐富，包括現(xiàn)代教師職業(yè)道德、班級(jí)學(xué)生管理、新課程教學(xué)設(shè)計(jì)、如何上好一節(jié)課、新課程下的教師與學(xué)生、教學(xué)反思與教師專業(yè)成長、課堂常見現(xiàn)象及其應(yīng)對(duì)現(xiàn)象、語文教學(xué)中的品詞析句等諸多方面的知識(shí)。雖然時(shí)間只有五天，但內(nèi)容卻是充實(shí)的，對(duì)我們新教師來說必定會(huì)是終身受益的，現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。

在本次培訓(xùn)中，聽了有關(guān)現(xiàn)代教師職業(yè)道德報(bào)告后，使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加明確的認(rèn)識(shí)。首先，教師是文化的傳遞者?！皫熣?，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，這是從知識(shí)傳遞的角度來反映教師的重要性。其次，教師是榜樣。學(xué)高為師，身正為范也正是這個(gè)意思，這里主要涉及做人的問題，學(xué)生都有向師性，實(shí)際上是做人的一種認(rèn)同感；同時(shí)學(xué)生受教育的過程是人格完善的過程，教師的人格力量是無

1形的、不可估量的，教師要真正成為學(xué)生的引路人。第三，教師是管理者。教師要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)能力，才能使教學(xué)更有效率，更能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。第四，教師是父母。作為一名教師，要富有愛心，教師對(duì)學(xué)生的愛應(yīng)是無私的、平等的，就像父母對(duì)待孩子，所以我們說教師是父母。并且，教師還要善于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)和發(fā)展需要。第五，教師是朋友。所謂良師益友，就是強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生要交心，師生之間的融洽度、親和力要達(dá)到知心朋友一樣。另外，我對(duì)教師工作的基本內(nèi)涵也有了比較明確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了教師責(zé)任的重大艱巨，要做一名好教師必須要具備敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、拼搏精神。我深深體會(huì)到作為一名人民教師就要為祖國的教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春年華、含辛茹苦、默默耕耘．新時(shí)代下的教師應(yīng)具有高尚的師德、先進(jìn)的理念、健全的人格、健康的心理素質(zhì)、和比較扎實(shí)的專業(yè)理論功夫和業(yè)務(wù)水平、有敏捷的思維和很強(qiáng)的語言表達(dá)能力和感召力．對(duì)學(xué)生要多說鼓勵(lì)的話、安慰的話、開導(dǎo)的話、實(shí)在的話；少說諷刺的話、冷淡的話、傷人的話、威脅的話．這些都是作為一名合格教師應(yīng)具備的素質(zhì)。

二、培訓(xùn)為我即將面臨的實(shí)際工作提供了許多方法和策略。在本次培訓(xùn)中，通過小學(xué)教學(xué)常規(guī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到要想成為一名優(yōu)秀的教師，必須具備最基本的“七認(rèn)真”要求，即認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)、認(rèn)真組織考試和認(rèn)真組織課外活動(dòng)、認(rèn)真寫教學(xué)反思。備課是其中一項(xiàng)重要的組成部分，它包括了教材、學(xué)生、教法、語言、實(shí)驗(yàn)、提問、板書、練習(xí)八個(gè)環(huán)

節(jié)。要關(guān)注學(xué)生如何學(xué)，學(xué)到了多少東西。不僅要求老師課時(shí)備課，還要善于在長期的教育教學(xué)中進(jìn)行總結(jié)和積累，只有這樣才能提高自己的業(yè)務(wù)水平。教學(xué)反思既是教學(xué)過程的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，是提高教學(xué)效益的重要途徑，又是教師積累經(jīng)驗(yàn)的有效方法。不斷進(jìn)行教學(xué)反思，努力做一個(gè)反思型教師，可以獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，激發(fā)教師把教學(xué)實(shí)踐提升到新的高度，實(shí)現(xiàn)教師的自我超越。在教學(xué)上，應(yīng)該懂得將教學(xué)藝術(shù)化，學(xué)會(huì)抓住學(xué)生的心理，引起他們對(duì)知識(shí)的好奇心，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的傳輸者為知識(shí)的引導(dǎo)者。特別是在新課程改革的背景下，一定要認(rèn)真地貫穿新的教學(xué)理念，以學(xué)生的全面發(fā)展為目的，以新的教學(xué)姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

三、培訓(xùn)使我對(duì)未來的工作充滿了信心和動(dòng)力。

在本次培訓(xùn)中，各位講課的老師都對(duì)我們寄予了很大的期望。同時(shí)也鼓勵(lì)我們要趕快適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境、生活環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境；要更加理性地認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的角色；要做一名終身學(xué)習(xí)型老師，做一名能夠不斷適應(yīng)新知識(shí)新問題新環(huán)境的老師；要堅(jiān)持創(chuàng)新，在教學(xué)中發(fā)揮自己的聰明和才智，爭做教學(xué)發(fā)展的弄潮兒。這些鼓勵(lì)，使我對(duì)未來的工作充滿了信心和動(dòng)力。高爾基曾經(jīng)說過：“只有滿懷自信的人，才能在任何地方都懷有自信沉浸在生活中，并實(shí)現(xiàn)自己的意志?！币苍S，對(duì)于我們新教師來說，只要有克服困難的信心，就能取得好的開端，而好的開端，便是成功的一半。兩天的培訓(xùn)讓我感受到了教師職業(yè)需要太多太多的技巧，同時(shí)讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和

繁重的工作壓力下，我必須以良好的心態(tài)對(duì)待工作中的困難和挫折，努力學(xué)習(xí)充實(shí)自己，沿著新教師培訓(xùn)為我們指引的方向前進(jìn)。

作為一名新教師，在日后工作中要學(xué)習(xí)的東西有很多很多，碰到意外的困難是在所難免的。只有通過反復(fù)地研究和領(lǐng)悟，才能真正成長為一名合格的人民教師。選擇了教師這個(gè)職業(yè)，就要用深厚的感情、滿腔的熱情、充沛的激情去熱愛和嚴(yán)格要求每一位學(xué)生，懷著一顆為學(xué)生無私奉獻(xiàn)的心，帶著對(duì)學(xué)生全部的愛走上講臺(tái)。這一信念不僅是促進(jìn)新教師成長的內(nèi)在動(dòng)力，更是作為一名教師應(yīng)當(dāng)時(shí)刻謹(jǐn)記不能丟棄的精神支柱。

第三篇：探索創(chuàng)新不斷開創(chuàng)社區(qū)工作新局面

探索創(chuàng)新，創(chuàng)樹品牌，是時(shí)代發(fā)展對(duì)社區(qū)工作的客觀要求。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

（一）進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理體制。加強(qiáng)社區(qū)管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新、開創(chuàng)城區(qū)工作新局面的重要環(huán)節(jié)。一是要科學(xué)合理地設(shè)置社區(qū)。當(dāng)前，城區(qū)建設(shè)仍在不斷推進(jìn)之中，社區(qū)的設(shè)置還面臨著許多變化，而科學(xué)合理地劃分和設(shè)置社區(qū)是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要前提，為此，要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理規(guī)范社區(qū)規(guī)模，并加大社區(qū)軟硬件的建設(shè)力度，不斷改善社區(qū)工作條件，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)居民群眾的能力。二是要及時(shí)組建和調(diào)整社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在社區(qū)的調(diào)整和組建中，社區(qū)黨組織的組建和調(diào)整要同步進(jìn)行，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)黨組織工作。同時(shí)，要進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作組織體系，進(jìn)一步總結(jié)提升先進(jìn)性教育成果，建立健全社區(qū)黨員聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)格局。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是建設(shè)和諧社區(qū)的根本原則。社區(qū)建設(shè)要始終把服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要大力開展為社區(qū)群眾排憂解難的幫扶服務(wù)。要積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)。特別是要關(guān)注特殊困難家庭和流動(dòng)人員家庭的生活。要采取有效措施，把涉及社區(qū)群眾根本利益的各項(xiàng)服務(wù)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

二是要不斷滿足社區(qū)群眾多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。要通過不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，逐步做到服務(wù)內(nèi)容由以物質(zhì)服務(wù)為主，向物質(zhì)服務(wù)和精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變；服務(wù)手段由以無償服務(wù)為主，向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，積極探索多樣化服務(wù)形式，用真誠的關(guān)懷、真摯的服務(wù)連接家家戶戶，凝聚居民群眾。三是要探索建立社會(huì)化、實(shí)體化的社區(qū)服務(wù)體系。要按照投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)體系社會(huì)化、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求，廣泛動(dòng)員和依靠社會(huì)力量共同參與和興辦社區(qū)服務(wù)組織，不斷完善社區(qū)公共服務(wù)體系，積極培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)工作平臺(tái)。社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，不斷創(chuàng)新工作平臺(tái)，大力建設(shè)和諧社區(qū)。一是創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。要積極構(gòu)建社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，充分利用社區(qū)教育資源，大力推進(jìn)社區(qū)教育工作，探索建立社區(qū)終身教育體系，促進(jìn)社區(qū)文化層次和文明程度的不斷提升。二是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展的平臺(tái)。要依托街道、社區(qū)各種文化體育設(shè)施，積極開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。同時(shí)，大力宣傳和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，積極開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造健康向上、文明和諧的社區(qū)文化。三是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)民主自治的平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的各類社區(qū)組織建設(shè)，并充分發(fā)揮它們的作用，推進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)事務(wù)公開、居民評(píng)議社區(qū)工作等制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的有效監(jiān)督。四是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)環(huán)境提升的平臺(tái)。要圍繞讓社區(qū)“亮起來、美起來、綠起來”的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)社區(qū)綜合改造，重點(diǎn)抓好老小區(qū)的環(huán)境整治。同時(shí)，從強(qiáng)化社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)入手，引導(dǎo)居民自覺保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、維護(hù)衛(wèi)生，共同創(chuàng)造舒適、健康、優(yōu)美的社區(qū)生活環(huán)境。五是創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)安全穩(wěn)定的平臺(tái)。要大力開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教等人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，充分發(fā)揮社區(qū)各類組織的作用，做好人民調(diào)解工作，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。要廣泛開展“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社區(qū)群防群治體系，共同營造安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和溫馨感。

第四篇：大膽探索 勇于實(shí)踐

大膽探索 勇于實(shí)踐—課改實(shí)驗(yàn)總結(jié)

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大膽探索 勇于實(shí)踐—課改實(shí)驗(yàn)總結(jié)

古定小學(xué)榮幸地被選定為首批國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校，并成為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《義務(wù)教育小學(xué)體育、中學(xué)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書及教師用書可行性實(shí)驗(yàn)研究》實(shí)驗(yàn)樣本校，自200*年秋季起，全校一年級(jí)8個(gè)班478名學(xué)生開始使用人教版體育實(shí)驗(yàn)教材。經(jīng)過一年的教學(xué)實(shí)踐、觀察和探索，主要的體會(huì)是：教師教得順，學(xué)生學(xué)得歡?，F(xiàn)將我校一年來參與實(shí)驗(yàn)工作的情況小結(jié)如下。

一、轉(zhuǎn)變觀念，以新的課程理念去領(lǐng)會(huì)新的課程標(biāo)準(zhǔn)

國家課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫的依據(jù)，實(shí)驗(yàn)教材是對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)精神的具體體現(xiàn)。迅速把握課程標(biāo)準(zhǔn)、課程目標(biāo)和新教材的特點(diǎn)，是順利開展教材實(shí)驗(yàn)的前提和基礎(chǔ)。我校承擔(dān)課程改革體育學(xué)科的實(shí)驗(yàn)任務(wù)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，積極選派了兩名體育教師多次參加了市、區(qū)教委舉辦的課程改革實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)班，XX年3月我校蘇娟老師參加了玉林市《國家課程標(biāo)準(zhǔn)改革征求意義》會(huì)議，參與討論體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，同年8月還參加了人教社舉辦的全國體育與健康骨干教師培訓(xùn)會(huì)議。實(shí)驗(yàn)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、“課程標(biāo)準(zhǔn)”和新教材。經(jīng)過學(xué)習(xí)，更新了教育觀念，增強(qiáng)了課程改革的使命感、責(zé)任制和緊迫感。在新教材實(shí)驗(yàn)中，做到以新的體育課程理念去領(lǐng)會(huì)新的課程的總目標(biāo)和水平目標(biāo)以及運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體發(fā)展、心理發(fā)展和社會(huì)適應(yīng)等五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)，并以此去指導(dǎo)教學(xué)。

二、創(chuàng)造性地使用新教材，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展

新教材實(shí)驗(yàn)給我們創(chuàng)造了一種機(jī)遇。實(shí)驗(yàn)教材關(guān)注學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了書本知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，使課堂學(xué)習(xí)與課外的自主活動(dòng)聯(lián)系起來，使學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，真正使學(xué)生在參與運(yùn)動(dòng)過程中，學(xué)到了一定的運(yùn)動(dòng)技能，同時(shí)身體、心理健康和社會(huì)的交往能力也得到了發(fā)展。對(duì)低年級(jí)的學(xué)生，教師的組織指導(dǎo)作用非常重要，但也要發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)積極性，創(chuàng)造性地使用新教材，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展。如在“模仿性走”教學(xué)中，根據(jù)教材的特點(diǎn)和兒童的身心特點(diǎn)、興趣等，創(chuàng)設(shè)了“動(dòng)物園”情境，讓學(xué)生在音樂聲中頭戴各種小動(dòng)物和各種人物(老人、青年、小孩)的頭飾，唱著“動(dòng)物園里動(dòng)物多，大象、獅子、小白兔，動(dòng)物多得數(shù)不清，小動(dòng)物們真可愛，爺爺奶奶叔叔阿姨、小朋友們都喜愛?！钡膬焊?，分散或結(jié)伴歡快地走進(jìn)“動(dòng)物園”，在“動(dòng)物園”里與各種“動(dòng)物”自由的嬉戲、與“游人”愉快的游戲，憑學(xué)生原有的生活體驗(yàn)和想象、創(chuàng)造，模仿各種動(dòng)物、各種人物走路的動(dòng)作，以此來培養(yǎng)學(xué)生的觀察、想象和創(chuàng)造能力，同時(shí)也提高了參與活動(dòng)的興趣，學(xué)到了一定的知識(shí)，提高了與人交往的能力。又如進(jìn)行“立定跳遠(yuǎn)”的教學(xué)時(shí)，先向?qū)W生講清動(dòng)作的方法和要求后，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生利用廢舊報(bào)紙進(jìn)行有創(chuàng)想性的練習(xí)，比如擺設(shè)各種圖形，如跳過一個(gè)長方形、跳過一個(gè)正方形、連續(xù)跳過多個(gè)相隔一定距離的長方形比賽等游戲活動(dòng)，使學(xué)生掌握了立定跳遠(yuǎn)的動(dòng)作，發(fā)展了學(xué)生的協(xié)調(diào)性和彈跳力。

關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異和不同需求，平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，使他們都有權(quán)利享受到學(xué)習(xí)的樂趣，激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，促進(jìn)師生之間的合作與互動(dòng)，養(yǎng)成健全的人格。如在進(jìn)行“障礙接力跑”教學(xué)時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)教師給定的障礙物，按照自己的能力和興趣，自行設(shè)計(jì)障礙物擺放的順序，自定障礙物的高度和寬度，自行組合合作比賽的伙伴，并允許小組成員通過討論，確定本組的比賽方案(障礙物的順序、小組成員間的排隊(duì)順序、交接棒的方式等)后再進(jìn)行比

賽。這樣就增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心，能使每人都有獲得勝利的可能，都可以享受成功的快樂，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力，提高了學(xué)生自覺、主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性。再如在進(jìn)行“拋、擲輕物體”教學(xué)時(shí)，改變了過去程式化的練習(xí)方法，采用游戲的教學(xué)形式進(jìn)行，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生把報(bào)紙折成小飛機(jī)或揉成紙團(tuán)進(jìn)行“放飛機(jī)”和“打雪仗”等游戲，讓學(xué)生在“玩”的過程中，掌握了基本的拋、擲動(dòng)作，發(fā)展了學(xué)生的創(chuàng)新思維能力，也愉悅了學(xué)生的身心，提高了學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。

在教學(xué)評(píng)價(jià)中，改變學(xué)習(xí)成績只由體育教師評(píng)定的方法，采用了多種多樣的評(píng)價(jià)方式：學(xué)生自我評(píng)價(jià)、互相評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)，教師根據(jù)平日觀察和必要的測試，參照學(xué)生自我評(píng)價(jià)和小組評(píng)估做出綜合性評(píng)價(jià)。激勵(lì)學(xué)生參與學(xué)習(xí)，把學(xué)生在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)步，看得比一次絕對(duì)性的“好成績”重重要。評(píng)價(jià)的內(nèi)容，包括四個(gè)方面：體能、知識(shí)與技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)與合作精神。每個(gè)學(xué)期末，參考教師把書中的“一年級(jí)體育課學(xué)生學(xué)習(xí)成績?cè)u(píng)價(jià)表”發(fā)給學(xué)生，講明評(píng)價(jià)方法，讓學(xué)生進(jìn)行自評(píng)和組內(nèi)評(píng)價(jià)。學(xué)生感到很新鮮，都能認(rèn)真地對(duì)自己和其他同學(xué)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行很公正的評(píng)價(jià)。這樣就充分發(fā)揮了學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和自我價(jià)值的肯定，使學(xué)生能充滿自信地、積極主動(dòng)地參與到體育活動(dòng)中去，提高了教學(xué)質(zhì)量。

三、新教材實(shí)驗(yàn)的成效

隨著課改的深入，我們重新審視了學(xué)生觀、教育觀和質(zhì)量觀，在教學(xué)過程中由原來的精心設(shè)計(jì)教向精心設(shè)計(jì)教與學(xué)轉(zhuǎn)變，由重在技術(shù)、技能掌握的教學(xué)向重在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣轉(zhuǎn)變，由統(tǒng)一規(guī)格的教育向差異性教育轉(zhuǎn)變，由教學(xué)模式化向教學(xué)個(gè)性化轉(zhuǎn)變，由注重終結(jié)性的評(píng)價(jià)向既注重終結(jié)性評(píng)價(jià)、也注重過程性評(píng)價(jià)，既有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、也有學(xué)生自己評(píng)價(jià)和互評(píng)轉(zhuǎn)變。大膽探索，邊實(shí)驗(yàn)，邊總結(jié)，邊反思，運(yùn)用新的課堂教學(xué)方式(即：集中明確課的學(xué)習(xí)目的→分成若干合作學(xué)習(xí)小組，按照學(xué)習(xí)內(nèi)容的要求在小組內(nèi)互幫互學(xué)→教師巡回指導(dǎo)→組織各個(gè)小組進(jìn)行效果展示→發(fā)現(xiàn)不足→根據(jù)具體情況及時(shí)糾正→學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)→實(shí)踐與應(yīng)用。)，課堂面貌發(fā)生了變化，拓寬了學(xué)生的思維領(lǐng)域，開發(fā)了學(xué)生的潛能，建立了平等和諧的師生關(guān)系。

200*年8月26日至27日，我校老師在玉林市課程改革體育教師培訓(xùn)班上為教師們講了《適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)，改革體育教學(xué)方法》等兩個(gè)專題；同年10月何立等兩位老師為玉林鎮(zhèn)全體中小學(xué)體育老師上了示范課；200*年11月29日至30日，玉林市以我校為點(diǎn)，召開了基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)體育學(xué)科研討會(huì)，何立等兩位老師給全市實(shí)驗(yàn)教師上展示課，課后兩人又代表玉州區(qū)分別在會(huì)上發(fā)言進(jìn)

行了經(jīng)驗(yàn)交流，得到了自治區(qū)課改專家的高度評(píng)價(jià)。200*年1月，我校體育老師撰寫的課改論文分別獲得了玉州區(qū)課改論文評(píng)比一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。200*年2月有的老師參加了廣西課改實(shí)驗(yàn)地方課程教師用書的編寫會(huì)議，并承擔(dān)“走”、“跑”和“集合”等內(nèi)容的26個(gè)案例的編寫工作，并于3月被選拔為玉州區(qū)國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)研究中心組成員、體育學(xué)科組副組長，200*年5月成為玉林市課改中心組成員；200*年5月21日，廣西師范大學(xué)、玉林師院等20多位教授、講師等到我校指導(dǎo)，何立老師為專家上了課改體育課。200*年5月，蘇娟老師被聘請(qǐng)為“全國教育科學(xué)?十五?規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《義務(wù)教育小學(xué)體育、中學(xué)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書及教師用書可行性實(shí)驗(yàn)研究》”課題組成員，我校被確定為總課題的實(shí)驗(yàn)樣本校。200*年6月11日，蘇娟老師在玉州區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)研討會(huì)上，代表玉州區(qū)體育學(xué)科組進(jìn)行發(fā)言。200*年6月12日，何立老師代表玉州區(qū)參加玉林市課改講課比賽獲得一等獎(jiǎng)，并被推薦代表玉林市準(zhǔn)備參加廣西200*年10月在桂林市舉行的課改講課比賽。200*年7月，實(shí)驗(yàn)老師承擔(dān)了玉州區(qū)校本課程體育學(xué)科一、二年級(jí)各6個(gè)教材內(nèi)容的編寫工作。

四、存在問題和困難本 文 摘 自教育資源 網(wǎng)—004km.cn

1.實(shí)驗(yàn)教材的教具、學(xué)具等資源配套不足，“小學(xué)生廣播體操(一)”沒有錄音帶，影響和限制了教學(xué)活動(dòng)的開展。

2.場地小班數(shù)多，實(shí)驗(yàn)班學(xué)額過大，教師組織教學(xué)比較困難，部分學(xué)生照顧不到。

3.課改專家到課堂現(xiàn)場指導(dǎo)過少，教師集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，教師的教學(xué)實(shí)踐和理論水平提高不快。

這些問題和困難在實(shí)驗(yàn)階段存在是難免的，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校瑢⑦M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從教育思想到教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容都必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極參與教學(xué)研究，做到“邊實(shí)驗(yàn)，邊總結(jié)，邊提高”，圍繞課程改革大力開展教育科研，使我們的課改工作能在理論和實(shí)踐上都有所收獲。

第五篇：大膽探索 勇于實(shí)踐 提高流動(dòng)人口服務(wù)與管理水平

大膽探索 勇于實(shí)踐

提高流動(dòng)人口服務(wù)與管理水平

近幾年來，針對(duì)出租房屋急劇增多和流動(dòng)人口、暫住人口大量涌入的情況，開發(fā)區(qū)綜治部門大膽探索社會(huì)管理服務(wù)新方法，不斷創(chuàng)新社會(huì)資源整合新機(jī)制，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了顯著的社會(huì)效果。

一、創(chuàng)新服務(wù)理念，奠定流動(dòng)人口工作的思想和組織基礎(chǔ) 流動(dòng)人口服務(wù)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任，在深化推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作中，開發(fā)區(qū)一直把加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的重要性，提升到關(guān)乎全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治高度，區(qū)綜治委把加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，納入到平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核當(dāng)中，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作目標(biāo)，要求各級(jí)各部門全面認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，充分尊重他們的主體地位，高度重視和做好各項(xiàng)服務(wù)和管理工作，動(dòng)員公安、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、計(jì)生、城管、房管、衛(wèi)生教育、社會(huì)保障等部門和社會(huì)組織，轉(zhuǎn)變觀念，共同發(fā)揮職能作用，以人為本，把管理融入服務(wù)之中，先服務(wù)后管理，齊抓共管，實(shí)行屬地管理和市民化管理，做到與常住人口同服務(wù)同管理，切實(shí)使流動(dòng)人口融入城市、融入社區(qū)，實(shí)行與本地居民的和諧相處。有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的深入開展。

二、創(chuàng)新工作內(nèi)容，構(gòu)建多層次、全方位的工作體系 積極探索流動(dòng)人口管理新舉措，注重“以公平正義促和諧”，創(chuàng)新機(jī)制，將流動(dòng)人口管理工作納入“大綜治”范疇。一是建立健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu)。開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)高度重視流動(dòng)人口管理工作，將流動(dòng)人口管理納入重要議程，作為政府牽頭、部門參與的一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性工作來抓，為保障此項(xiàng)工作的順利開展，落實(shí)“三專一制”。成立由綜治辦、街辦及派出所三家職能部門抽調(diào)人員組成的流管站，財(cái)政每年撥出專款支持流管站工作。返聘一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的退休民警作為流管站專干，街辦選派一名干部負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)三名責(zé)任心強(qiáng)的協(xié)管員協(xié)助流管站工作。同時(shí)，在轄區(qū)抽調(diào)80名治安積極分子，通過培訓(xùn)上崗，協(xié)助社區(qū)民警負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口出租屋服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)等工作。所屬村、社區(qū)也建立了管理服務(wù)站，全區(qū)形成了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)管理機(jī)制。二是構(gòu)建流動(dòng)人口分類管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“來有登記、走有注銷”的原則建立“人戶合一”制度。在流管站和各社區(qū)警務(wù)室設(shè)立登記辦證點(diǎn)，對(duì)外來人員申報(bào)登記暫住證的，隨來隨辦，對(duì)人員基本情況和生活、工作場所信息登記建檔。組織社區(qū)民警村組、社區(qū)、企事業(yè)單位，按照“一組一圖、一戶一檔”的方式，健全流動(dòng)人口檔案臺(tái)賬。即：以村組、社區(qū)小范圍地段為基本單元，將其出租屋分布的平面圖貼附在檔案上，同時(shí)將每個(gè)出租屋建成專頁，張貼該出租房屋照片，注明該戶所有外來人口信息，登記造冊(cè)，形成流動(dòng)人口與出租房屋合一的專門檔案。確保流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明、信息靈。三是緊緊依靠用工單位、房主、治安協(xié)管員，落實(shí)治安管理制度和登記驗(yàn)證、值班巡邏、情況報(bào)告等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)密各項(xiàng)管理制度。四是成立治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，加強(qiáng)巡邏。要求廣大居民群眾管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，牢固樹立防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)報(bào)告，形成群眾監(jiān)督的良好局面。

三、創(chuàng)新管理手段，構(gòu)建實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、覆蓋全面的信息化管理系統(tǒng)

在探索實(shí)踐的過程中，逐步健全出租屋流動(dòng)人口信息庫。組織社區(qū)干部、民警、流動(dòng)人口協(xié)管員對(duì)轄區(qū)出租房屋和暫住人口進(jìn)行了全面清理登記，做到“底數(shù)清、情況明”。截至目前，實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位調(diào)查采集工作已基本完成。全區(qū)1500戶/7029間出租屋和13120名流動(dòng)人口的相關(guān)信息全部納入信息庫，出租屋流動(dòng)人口登記率達(dá)95％。并按“一戶一檔，一人一卡”的要求，建立了出租房屋和暫住人口信息檔案，突出了管理重點(diǎn)，減少了違法犯罪。一是建立“人戶合一”制度。在流管站和各社區(qū)警務(wù)室設(shè)立登記辦證點(diǎn)，對(duì)外來人員申報(bào)登記暫住證的，隨來隨辦，對(duì)人員基本情況和生活、工作場所信息登記建檔，健全流動(dòng)人口檔案臺(tái)賬。二是建立滾動(dòng)排查制度。社區(qū)民警帶領(lǐng)協(xié)管員采用“滾動(dòng)式”方法，每月對(duì)轄區(qū)用工單位、出租房屋開展一次入戶調(diào)查走訪，及時(shí)“登、銷”暫住人口信息，做到不漏戶、不漏人，確保信息鮮活有效。三是建立源頭管理制度。以“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”為準(zhǔn)則，與房主、業(yè)主簽訂流動(dòng)人口登記和出租屋管理安全協(xié)議，同時(shí)與企事業(yè)單位、村組內(nèi)保干部簽訂責(zé)任書，并將其納入年終考核之中，督促其落實(shí)登記建檔和綜合治理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪活動(dòng)。四是建立信息錄入制度。以責(zé)任區(qū)為單位，社區(qū)和駐村民警按照“誰管理、誰檢查、誰錄入”的要求，對(duì)登記的出租房屋和流動(dòng)人口信息須在一周內(nèi)錄入信息管理系統(tǒng)，并開展檢索比對(duì)工作，錄入率達(dá)100%。五是建立重點(diǎn)盯防制度。對(duì)在辦證中發(fā)現(xiàn)的無正當(dāng)職業(yè)、無生活來源、形跡可疑及“兩勞”釋放人員等高危人員，社區(qū)和駐村民警做到一查一盯一管。一查，即現(xiàn)場走訪調(diào)查高危人口的身份信息、關(guān)系人員，經(jīng)濟(jì)收入；一盯，即安排信息員，時(shí)刻盯住高危人口動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)異常舉動(dòng)，及時(shí)報(bào)告；一管，即對(duì)每名重點(diǎn)對(duì)象逐一成立由社區(qū)民警、居村委會(huì)干部、治保人員共同組成的管控幫教小組，落實(shí)責(zé)任，開展管控。

四、創(chuàng)新督查機(jī)制，搭建部門聯(lián)動(dòng)、群防群治的流動(dòng)人口管理平臺(tái)

為確保流動(dòng)人口服務(wù)管理的相關(guān)政策措施落到實(shí)處，區(qū)綜治委和區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，安排部署督導(dǎo)工作，堅(jiān)持“依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾”的工作方針，將管理寓于服務(wù)之中，積極為外來人員排憂解難，有效減少了轄區(qū)不和諧因素。一是街辦社區(qū)堅(jiān)持依靠居民群眾與派出所的工作思路，將流動(dòng)人口納入居民自治工作的范圍，落實(shí)治安承包責(zé)任，將居民巷道的治安工作承包到社區(qū)干部，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部承包治安責(zé)任區(qū)制度，區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，出了問題追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是建立齊抓共管機(jī)制。開發(fā)區(qū)專門就流動(dòng)人口、出租房屋管理下發(fā)文件，制定了工作措施和考核辦法，明確工作職責(zé)，細(xì)化了基層社區(qū)、治保組織、企事業(yè)單位內(nèi)保人員的具體責(zé)任，定期對(duì)各部門、各基層組織工作情況實(shí)行考核，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，在行政上、經(jīng)濟(jì)上、紀(jì)律上予以處罰，促使各級(jí)組織、相關(guān)部門積極參與，提高了整體工作合力。三是落實(shí)流動(dòng)人口和出租房月報(bào)制度，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行以治安、計(jì)生為主的綜合性管理和服務(wù)。掌握流動(dòng)人口的底數(shù)和變動(dòng)情況，區(qū)綜治辦及時(shí)核查登記情況，對(duì)謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)流動(dòng)人口的社區(qū)予以處罰，年終考核不予評(píng)優(yōu)。

二〇一〇年四月八日