第一篇:關(guān)于貫徹科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》意見的通知
廈科發(fā)計(jì)〔2003〕27號(hào)
關(guān)于貫徹科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃
成果管理的暫行規(guī)定》意見的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范國家科技計(jì)劃成果管理,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握國家科技計(jì)劃進(jìn)展和成果取得的情況,促進(jìn)科技計(jì)劃成果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,科技部制定頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。為了更好地貫徹落實(shí)《規(guī)定》,提出如下貫徹意見:
一、經(jīng)過驗(yàn)收的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目均要登記:
對(duì)國家科技計(jì)劃通過驗(yàn)收的成果必須嚴(yán)格執(zhí)行《科技成果登記辦法》(國科發(fā)計(jì)
[2000]542號(hào)),凡經(jīng)驗(yàn)收的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)持驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等有關(guān)材料到市科技局成果管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。實(shí)施計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目驗(yàn)收成果的登記執(zhí)行情況,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)進(jìn)行成果登記。市科技局成果管理機(jī)構(gòu)將匯總年度重大成果,于每年1月底前將上年度國家計(jì)劃項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況報(bào)科技部成果管理機(jī)構(gòu)。
二、對(duì)實(shí)施中產(chǎn)生重要成果或取得重大突破的要及時(shí)報(bào)告。
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的或取得重大突破的要及時(shí)上報(bào),市科技局受理上報(bào)工作,項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)產(chǎn)生的重大成果,需要對(duì)外宣傳發(fā)布的,應(yīng)及時(shí)填寫國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布申請(qǐng)表,市科技局匯總審核后報(bào)送國家科技成果管理機(jī)構(gòu)。
三、做好國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。對(duì)于已通過合同約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制情況要予以重點(diǎn)說明;項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理部門將按合同要求對(duì)約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于合同中沒有約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中或驗(yàn)收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成報(bào)市科技局,市科技局將按計(jì)劃管理渠道報(bào)告國家計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)。市科技局將支持項(xiàng)目承擔(dān)單位開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
四、加強(qiáng)信用體系建設(shè)。
市科技局在管理國家科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),將項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行情況上報(bào)科技部錄入國家科技計(jì)劃信用記錄系統(tǒng),并按有關(guān)要求進(jìn)行信用管理,對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施中不按要求執(zhí)行《國家科技計(jì)劃成果管理暫行規(guī)定》的項(xiàng)目承擔(dān)單位和有關(guān)人員,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可提出警告,并視情況在1-2年不受理其申報(bào)國家科技計(jì)劃。對(duì)于執(zhí)行《國家科技計(jì)劃成果管理暫行規(guī)定》信用記錄好的單位和個(gè)人,可優(yōu)先推薦申報(bào)
國家科技計(jì)劃。
附件:科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》(國科發(fā)計(jì)字〔2003〕196號(hào))
二○○三年九月二十六日
廈門市科學(xué)技術(shù)局2003年9月26日印發(fā)
科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》(國科發(fā)計(jì)字〔2003〕196號(hào))
為及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握國家科技計(jì)劃成果情況,促進(jìn)國家科技計(jì)劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)國家安全和利益,對(duì)國家科技計(jì)劃成果管理特作如下規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱國家科技計(jì)劃成果系指科技部歸口管理并由中央財(cái)政支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目和課題(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目)在實(shí)施中所取得的重要進(jìn)展和驗(yàn)收成果(含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝置、計(jì)算機(jī)軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等),其中對(duì)國家安全、國家利益和社會(huì)公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國際上處于領(lǐng)先水平,或有重大推廣應(yīng)用價(jià)值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟(jì)效益顯著的屬于重大成果。
二、實(shí)行國家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中取得重大成果時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫國家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告表,并按計(jì)劃管理渠道向科技部的計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)”)報(bào)告,報(bào)告中要重點(diǎn)說明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“成果管理機(jī)構(gòu)”)報(bào)告。對(duì)確定為取得重大成果的項(xiàng)目,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)成果的管理。
對(duì)于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將有關(guān)情況通過項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告按計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
國家科技計(jì)劃通過驗(yàn)收的成果必須嚴(yán)格執(zhí)行《科技成果登記辦法》,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)履行登記手續(xù)。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目驗(yàn)收成果的登記執(zhí)行情況,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)進(jìn)行成果登記。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總年度項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況(包括項(xiàng)目名稱、成果名稱、所屬計(jì)劃名稱和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)、承擔(dān)單位名稱、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收日期),于每年1月底前將上年度項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況報(bào)成果管理機(jī)構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對(duì)于已登記的國家科技計(jì)劃成果應(yīng)及時(shí)匯總并報(bào)送成果管理機(jī)構(gòu)。
三、實(shí)行國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布制度??萍疾控?fù)責(zé)國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布及管理,定期或按需發(fā)布重大成果新聞。
國家科技計(jì)劃重大成果產(chǎn)生后,需要對(duì)外宣傳發(fā)布的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布申請(qǐng)表,并按計(jì)劃管理渠道經(jīng)計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)匯總審核后向成果
管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。成果管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后將及時(shí)研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對(duì)未能安排發(fā)布的,經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可自行發(fā)布。未向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)申報(bào),并經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意,項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行發(fā)布??萍疾啃侣勑麄髦鞴軝C(jī)構(gòu)會(huì)同成果管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。
國家科技計(jì)劃成果進(jìn)行新聞發(fā)布時(shí)應(yīng)注重客觀、準(zhǔn)確和時(shí)效性,所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國家科技計(jì)劃支持及計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)。成果歸屬關(guān)系存在爭(zhēng)議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請(qǐng)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不得先行對(duì)外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國家安全和利益,不得泄露國家秘密。
四、規(guī)范國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的發(fā)表。實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著在進(jìn)行對(duì)外公開發(fā)表時(shí),無論個(gè)人或單位,必須標(biāo)注所屬國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助字樣和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào),且不得影響項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);公開發(fā)表后,應(yīng)將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位。涉及重大成果的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著公開發(fā)表后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按計(jì)劃管理渠道將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況時(shí)向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五、國家科技計(jì)劃成果管理要切實(shí)落實(shí)專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
對(duì)涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益,或國家財(cái)政投入數(shù)額巨大的國家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過合同約定國家和項(xiàng)目承擔(dān)單位各自對(duì)研究成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益,并指定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理和監(jiān)督。重大項(xiàng)目的承擔(dān)單位在報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況時(shí)對(duì)于產(chǎn)生的成果情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況要予以重點(diǎn)說明。國家科技計(jì)劃一般項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。對(duì)于已通過合同約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制情況要予以重點(diǎn)說明;項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同要求對(duì)約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于合同中沒有約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中或驗(yàn)收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按計(jì)劃管理渠道報(bào)告計(jì)劃管理機(jī)構(gòu),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
六、認(rèn)真管理和應(yīng)用國家科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項(xiàng)目實(shí)施所取得的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,建立檔案。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準(zhǔn)確,并以此作為項(xiàng)目通過驗(yàn)收的基本條件,以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進(jìn)行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)通過計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
在實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目過程中,對(duì)于用國家資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的單臺(tái)價(jià)值人民幣10萬元以上的(含10萬元)儀器設(shè)備,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單(包括儀器
設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購買價(jià)格)通過編制項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告按計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其中單臺(tái)價(jià)值在人民幣100萬元以上的(含100萬元),要附運(yùn)行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說明,同時(shí)注明能否對(duì)外開放使用,并提交相應(yīng)的管理辦法。
七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強(qiáng)科技計(jì)劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè),健全和完善國家科技計(jì)劃成果信息平臺(tái),同時(shí),要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大國家科技計(jì)劃成果的社會(huì)影響,促進(jìn)其推廣應(yīng)用。
八、國家科技計(jì)劃成果涉及國家秘密的,有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國
九、加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分,各地方、各部門家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國家科技計(jì)劃信用記錄系統(tǒng),并按有關(guān)要求進(jìn)行信用管理。對(duì)于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項(xiàng)目承擔(dān)單位和有關(guān)人員,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可提出警告,并視情況決定1-2年不受理其申報(bào)或參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個(gè)人,計(jì)劃立項(xiàng)時(shí),在同等條件下,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。
十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計(jì)劃
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。成果管理的具體辦法及措施。
第二篇:科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》的通知
【發(fā)布單位】科技部 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2003-06-18 【生效日期】2003-06-18 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)科技司(局),各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范國家科技計(jì)劃成果管理,切實(shí)落實(shí)專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握國家科技計(jì)劃進(jìn)展,促進(jìn)國家科技計(jì)劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)國家安全和利益,科技部研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO三年六月十八日
附件:
附件1: 關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理暫行規(guī)定
附件2: 國家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告表(略)
附件3: 國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布申請(qǐng)表(略)
關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定
為及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握國家科技計(jì)劃成果情況,促進(jìn)國家科技計(jì)劃成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)國家安全和利益,對(duì)國家科技計(jì)劃成果管理特作如下規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱國家科技計(jì)劃成果系指科技部歸口管理并由中央財(cái)政支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目和課題(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目)在實(shí)施中所取得的重要進(jìn)展和驗(yàn)收成果(含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝置、計(jì)算機(jī)軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等),其中對(duì)國家安全、國家利益和社會(huì)公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國際上處于領(lǐng)先水平,或有重大推廣應(yīng)用價(jià)值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟(jì)效益顯著的屬于重大成果。
二、實(shí)行國家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中取得重大成果時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫國家科技計(jì)劃重大成果報(bào)告表(附件1),并按計(jì)劃管理渠道向科技部的計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)”)報(bào)告,報(bào)告中要重點(diǎn)說明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“成果管理機(jī)構(gòu)”)報(bào)告。對(duì)確定為取得重大成果的項(xiàng)目,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)成果的管理。
對(duì)于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將有關(guān)情況通過項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告按計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
國家科技計(jì)劃通過驗(yàn)收的成果必須嚴(yán)格執(zhí)行《科技成果登記辦法》,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)履行登記手續(xù)。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目驗(yàn)收成果的登記執(zhí)行情況,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)進(jìn)行成果登記。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況(包括項(xiàng)目名稱、成果名稱、所屬計(jì)劃名稱和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)、承擔(dān)單位名稱、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收日期),于每年1月底前將上項(xiàng)目重大成果驗(yàn)收情況報(bào)成果管理機(jī)構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對(duì)于已登記的國家科技計(jì)劃成果應(yīng)及時(shí)匯總并報(bào)送成果管理機(jī)構(gòu)。
三、實(shí)行國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布制度。科技部負(fù)責(zé)國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布及管理,定期或按需發(fā)布重大成果新聞。
國家科技計(jì)劃重大成果產(chǎn)生后,需要對(duì)外宣傳發(fā)布的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫國家科技計(jì)劃重大成果發(fā)布申請(qǐng)表(附件2),并按計(jì)劃管理渠道經(jīng)計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)匯總審核后向成果管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。成果管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后將及時(shí)研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對(duì)未能安排發(fā)布的,經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可自行發(fā)布。未向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)申報(bào),并經(jīng)成果管理機(jī)構(gòu)同意,項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行發(fā)布??萍疾啃侣勑麄髦鞴軝C(jī)構(gòu)會(huì)同成果管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。
國家科技計(jì)劃成果進(jìn)行新聞發(fā)布時(shí)應(yīng)注重客觀、準(zhǔn)確和時(shí)效性,所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國家科技計(jì)劃支持及計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)。成果歸屬關(guān)系存在爭(zhēng)議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請(qǐng)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不得先行對(duì)外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國家安全和利益,不得泄露國家秘密。
四、規(guī)范國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的發(fā)表。實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著在進(jìn)行對(duì)外公開發(fā)表時(shí),無論個(gè)人或單位,必須標(biāo)注所屬國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助字樣和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào),且不得影響項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);公開發(fā)表后,應(yīng)將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位。涉及重大成果的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著公開發(fā)表后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按計(jì)劃管理渠道將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況時(shí)向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五、國家科技計(jì)劃成果管理要切實(shí)落實(shí)專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
對(duì)涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益,或國家財(cái)政投入數(shù)額巨大的國家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過合同約定國家和項(xiàng)目承擔(dān)單位各自對(duì)研究成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益,并指定機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理和監(jiān)督。重大項(xiàng)目的承擔(dān)單位在報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況時(shí)對(duì)于產(chǎn)生的成果情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況要予以重點(diǎn)說明。國家科技計(jì)劃一般項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。對(duì)于已通過合同約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制情況要予以重點(diǎn)說明;項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同要求對(duì)約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于合同中沒有約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中或驗(yàn)收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按計(jì)劃管理渠道報(bào)告計(jì)劃管理機(jī)構(gòu),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
六、認(rèn)真管理和應(yīng)用國家科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項(xiàng)目實(shí)施所取得的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,建立檔案。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準(zhǔn)確,并以此作為項(xiàng)目通過驗(yàn)收的基本條件,以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進(jìn)行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)通過計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
在實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目過程中,對(duì)于用國家資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的單臺(tái)價(jià)值人民幣10萬元以上的(含10萬元)儀器設(shè)備,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單(包括儀器設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購買價(jià)格)通過編制項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告按計(jì)劃管理渠道向計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其中單臺(tái)價(jià)值在人民幣100萬元以上的(含100萬元),要附運(yùn)行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說明,同時(shí)注明能否對(duì)外開放使用,并提交相應(yīng)的管理辦法。
七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強(qiáng)科技計(jì)劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè),健全和完善國家科技計(jì)劃成果信息平臺(tái),同時(shí),要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大國家科技計(jì)劃成果的社會(huì)影響,促進(jìn)其推廣應(yīng)用。
八、國家科技計(jì)劃成果涉及國家秘密的,有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
九、加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分,各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國家科技計(jì)劃信用記錄系統(tǒng),并按有關(guān)要求進(jìn)行信用管理。對(duì)于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項(xiàng)目承擔(dān)單位和有關(guān)人員,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可提出警告,并視情況決定1-2年不受理其申報(bào)或參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個(gè)人,計(jì)劃立項(xiàng)時(shí),在同等條件下,計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。
十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計(jì)劃成果管理的具體辦法及措施。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
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第三篇:國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定
國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定
科學(xué)技術(shù)部令第 4 號(hào)
目 錄
第一章 總 則
第二章 國家科技計(jì)劃的設(shè)立
第三章 各類國家科技計(jì)劃管理辦法的制定程序
第四章 國家科技計(jì)劃管理的責(zé)任機(jī)制
第五章 國家科技計(jì)劃的管理制度
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國家科技計(jì)劃管理,明確設(shè)立國家科技計(jì)劃的基本程序和要求,強(qiáng)化國家科技計(jì)劃管理的責(zé)任機(jī)制,建立國家科技計(jì)劃管理的基本制度,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的有關(guān)要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的國家科技計(jì)劃是指:根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排的,以中央財(cái)政支持或以宏觀政策調(diào)控、引導(dǎo),由政府行政部門組織和實(shí)施的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)及相關(guān)的其它科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。國家科技計(jì)劃是國家解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的重大科技問題、實(shí)現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。
第三條 國家科技計(jì)劃管理應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)制定、實(shí)施和管理國家科技計(jì)劃必須依法進(jìn)行;
(二)國家科技計(jì)劃設(shè)立和項(xiàng)目選擇必須保證國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(三)簡(jiǎn)化管理程序,加強(qiáng)國家科技管理的政策、制度和規(guī)律研究,提高國家科技計(jì)劃管理的效率;
(四)建立國家科技計(jì)劃的管理公開制度,促進(jìn)公眾對(duì)國家科技計(jì)劃管理的了解和參與,提高管理決策的公開性和公正性。
第四條 本規(guī)定適用于:
(一)涉及國家科技計(jì)劃體系中以中央財(cái)政投入為主的國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、科技攻關(guān)計(jì)劃、基礎(chǔ)研究計(jì)劃、研究開發(fā)能力條件建設(shè)計(jì)劃、科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃等;
(二)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要而新設(shè)立的國家科技計(jì)劃。
第二章 國家科技計(jì)劃的設(shè)立
第五條 科技部根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國家安全等對(duì)科技的現(xiàn)實(shí)需求,適時(shí)向國務(wù)院提出需由中央財(cái)政新增經(jīng)費(fèi)支持而設(shè)立的國家科技計(jì)劃的建議。
第六條 科技部應(yīng)當(dāng)在組織國務(wù)院有關(guān)部門、地方科技行政管理部門和科技界、經(jīng)濟(jì)界權(quán)威專家對(duì)國家科技計(jì)劃建議討論和咨詢后,起草設(shè)立國家科技計(jì)劃的建議報(bào)告草案。
國家科技計(jì)劃的建議報(bào)告草案應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)擬設(shè)立的國家科技計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)必須與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署和安排相協(xié)調(diào),并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的要求;
(二)應(yīng)對(duì)國家科技計(jì)劃的宗旨、目標(biāo)、任務(wù)、范圍、內(nèi)容、管理和運(yùn)行等明確地予以界定,并說明該計(jì)劃同現(xiàn)有的其他國家科技計(jì)劃的關(guān)系;
(三)應(yīng)提供該計(jì)劃的資金預(yù)算,包括所需要的資金規(guī)模和資金來源,并說明該計(jì)劃的實(shí)施期限(周期);
(四)應(yīng)提供該計(jì)劃相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)分析和有關(guān)背景資料。
第七條 科技部應(yīng)將建議報(bào)告草案提交由科技、經(jīng)濟(jì)和管理專家參加的、獨(dú)立于行政管理部門的高層咨詢委員會(huì)咨詢,經(jīng)高層咨詢委員會(huì)對(duì)建議報(bào)告草案咨詢審議并通過后,由科技部按程序報(bào)送國務(wù)院批準(zhǔn)。高層咨詢委員會(huì)的專家由科技部聘任。
第八條 國家科技計(jì)劃在計(jì)劃周期內(nèi)應(yīng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性,其宗旨、目標(biāo)任務(wù)的重大調(diào)整及撤銷或更名,應(yīng)經(jīng)科技部審議后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第九條 利用現(xiàn)有中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)而新設(shè)立的國家科技計(jì)劃由科技部部務(wù)會(huì)討論通過后即可實(shí)施。
第十條 本規(guī)定第四條(一)所列的現(xiàn)有各類國家科技計(jì)劃的調(diào)整和變化不適用于本章規(guī)定。
第三章 各類國家科技計(jì)劃管理辦法的制定程序
第十一條 各類國家科技計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)制定具體的管理辦法,并可根據(jù)管理的需要,制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。各類國家科技計(jì)劃的管理辦法在計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)可以通過制定有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的方式予以修訂。
第十二條 各類國家科技計(jì)劃的管理辦法由科技部專項(xiàng)計(jì)劃部門組織起草。起草單位應(yīng)將草案及其說明、各方面對(duì)草案的不同意意見和其他有關(guān)資料報(bào)送科技部綜合計(jì)劃部門。
第十三條 科技部綜合計(jì)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)各類國家科技計(jì)劃的管理辦法草案進(jìn)行審查,起草審查報(bào)告,并按科技部規(guī)定的有關(guān)程序辦理。
審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)對(duì)草案的審查結(jié)果和對(duì)草案主要問題的說明;
(二)征求意見的范圍及有關(guān)方面對(duì)草案的不同意見;
(三)對(duì)不同意見的處理建議和對(duì)草案的修改意見。
第十四條 各類國家科技計(jì)劃管理辦法由科技部部長(zhǎng)簽發(fā),在指定報(bào)刊上刊登予以公布。
第十五條 各類國家科技計(jì)劃管理辦法的實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)依照本規(guī)定第十二條至第十四條的規(guī)定程序執(zhí)行。
第十六條 根據(jù)科技政策和有關(guān)法律法規(guī),針對(duì)計(jì)劃管理工作的實(shí)際需求,各類國家科技計(jì)劃管理辦法可以就下列事項(xiàng)做出具體規(guī)定:
(一)計(jì)劃的目標(biāo)、宗旨、性質(zhì)、范圍、周期等;
(二)計(jì)劃的組織管理。主要涉及管理模式、組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任主體及其相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);
(三)計(jì)劃實(shí)施的基本程序和相應(yīng)的管理要求;
(四)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)事項(xiàng),主要包括經(jīng)費(fèi)渠道、預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)下達(dá)的程序以及經(jīng)費(fèi)使用、監(jiān)督和檢查;
(五)計(jì)劃的有效期。
第四章 國家科技計(jì)劃管理的責(zé)任機(jī)制
第十七條 國家科技計(jì)劃管理和實(shí)施的責(zé)任主體分為以下三類:
(一)主管國家科技計(jì)劃的科技行政管理部門;
(二)經(jīng)科技行政管理部門授權(quán)或委托,行使部分計(jì)劃管理權(quán)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施管理的機(jī)構(gòu);
(三)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者。
第十八條 科技部在國家科技計(jì)劃管理中的主要職能是:
(一)確定計(jì)劃項(xiàng)目并優(yōu)選項(xiàng)目承擔(dān)者;
(二)確定計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度,并根據(jù)合同或任務(wù)書確定的額度和時(shí)限下達(dá)經(jīng)費(fèi);
(三)對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。對(duì)于不能恰當(dāng)履行合同義務(wù)的項(xiàng)目承擔(dān)者,應(yīng)通報(bào)批評(píng),并視具體情況中止或取消合同;
(四)制定特定條件下的快速?zèng)Q策程序緊急處置程序,處理國務(wù)院交辦的緊急任務(wù)或其他重要事項(xiàng)。
第十九條 根據(jù)國家科技計(jì)劃管理的需要,科技部可選擇符合一定條件的部門、機(jī)構(gòu)行使部分計(jì)劃管理職能,通過簽訂合同、協(xié)議等方式建立正式的授權(quán)或委托關(guān)系,并明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。
被授權(quán)或委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施管理的機(jī)構(gòu)必須做到:
(一)只能在被授權(quán)或委托的范圍內(nèi)行使職權(quán),不得越權(quán)管理;
(二)接受科技部的監(jiān)督和檢查;
(三)在行使國家科技計(jì)劃管理職權(quán)的同時(shí),不得利用被授權(quán)或委托的管理職能從事營(yíng)利性活動(dòng)。 第二十條 國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)者具有以下責(zé)任和義務(wù):
(一)嚴(yán)格履行國家科技計(jì)劃項(xiàng)目合同或任務(wù)書,遵守國家科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定,完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。對(duì)于違約或違反管理規(guī)定的單位和個(gè)人,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任并根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受處罰;
(二)按要求向國家科技行政管理部門提供各種報(bào)告,接受科技部及其授權(quán)或委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和評(píng)估;
(三)客觀、及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門反映國家科技計(jì)劃管理中的各類問題。
第五章 國家科技計(jì)劃的管理制度
第二十一條 國家科技計(jì)劃管理應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等科技保密法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立管理公開制度。國家科技計(jì)劃管理公開制度的基本內(nèi)容包括公告、共享、查詢?nèi)齻€(gè)方面。
(一)公告:科技部應(yīng)通過一定的程序向公眾告知國家科技計(jì)劃的有關(guān)信息。在管理公開制度中,除了涉及國家機(jī)密和計(jì)劃制定時(shí)確定的保密內(nèi)容外,應(yīng)對(duì)公告的信息內(nèi)容、方式、范圍、信息更新時(shí)間及爭(zhēng)議期的設(shè)定等事項(xiàng)做出具體規(guī)定;
(二)共享:科技部應(yīng)建立計(jì)劃的數(shù)據(jù)庫和檔案系統(tǒng),并按一定的標(biāo)準(zhǔn)制定關(guān)于數(shù)據(jù)和檔案的保存、使用和共享的規(guī)定,包括數(shù)據(jù)和檔案的基本框架、內(nèi)容、保存的方式和年限、共享的條件、申請(qǐng)使用的要求等;
(三)查詢:國家科技計(jì)劃管理涉及的項(xiàng)目承擔(dān)者有權(quán)通過相應(yīng)的程序,查詢有關(guān)信息。專項(xiàng)計(jì)劃管理部門應(yīng)根據(jù)國家科技計(jì)劃的特點(diǎn),制定信息查詢的內(nèi)容、申請(qǐng)查詢的程序及回復(fù)查詢要求的時(shí)限等有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 國家科技計(jì)劃必須建立報(bào)告制度。明確規(guī)定報(bào)告的內(nèi)容、要求和報(bào)告期。國家科技計(jì)劃管理的基本報(bào)告類型如下:
(一)進(jìn)度報(bào)告:國家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者、被授權(quán)或委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任定期按要求向科技部專項(xiàng)、綜合計(jì)劃部門報(bào)告計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況;
(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告:國家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者需如實(shí)填報(bào)由科技部制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表;
(三)調(diào)整報(bào)告:國家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者要求調(diào)整合同目標(biāo)、變更項(xiàng)目主持人及延期驗(yàn)收等,需及時(shí)向科技部專項(xiàng)計(jì)劃部門報(bào)告;科技部專項(xiàng)計(jì)劃部門應(yīng)對(duì)其調(diào)整要求明確簽署意見;
(四)重要事件報(bào)告:如果計(jì)劃項(xiàng)目取得重大進(jìn)展、突破,或發(fā)生可能影響合同按期完成的重大事件或難以協(xié)調(diào)的問題,項(xiàng)目承擔(dān)者及被授權(quán)或委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任向科技部專項(xiàng)計(jì)劃部門及時(shí)報(bào)告;
(五)財(cái)務(wù)報(bào)告:項(xiàng)目承擔(dān)者有責(zé)任定期向科技部專項(xiàng)、綜合計(jì)劃部門報(bào)告經(jīng)費(fèi)到位及使用情況,按要求提交項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算;
(六)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:項(xiàng)目承擔(dān)者有責(zé)任向科技部專項(xiàng)、綜合計(jì)劃部門或受委托組織驗(yàn)收活動(dòng)的機(jī)構(gòu)提交所要求的各類報(bào)告。
第二十三條 國家科技計(jì)劃管理實(shí)行回避制度,具體回避內(nèi)容如下:
(一)國家科技計(jì)劃管理者的回避,在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭(zhēng)議處理等環(huán)節(jié),對(duì)于涉及科技行政管理部門、管理人員以及授權(quán)或委托機(jī)構(gòu)自身利益的事項(xiàng),當(dāng)事者有責(zé)任主動(dòng)提出聲明,并實(shí)行回避;
(二)選擇咨詢專家的回避,以下人員不宜選擇為咨詢專家:與咨詢對(duì)象有利益關(guān)系的人、咨詢對(duì)象因正當(dāng)理由而事先正式申請(qǐng)希望回避的人;
(三)選擇中介機(jī)構(gòu)的回避,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)估等任務(wù)時(shí),若中介機(jī)構(gòu)與國家科技計(jì)劃管理和實(shí)施有關(guān)責(zé)任主體之間存在某種形式的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,應(yīng)實(shí)行回避。
第二十四條 科技部可根據(jù)計(jì)劃管理的需要建立內(nèi)部監(jiān)督和外部評(píng)估制度,明確規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督與評(píng)估的時(shí)間、程序、方式以及各方面的責(zé)任,并在項(xiàng)目合同及任務(wù)書中具體約定。除特殊情況,任何人不得在監(jiān)督與評(píng)估制度的規(guī)定之外隨意執(zhí)行監(jiān)督、評(píng)估行為。
第六章 附 件
第二十五條 本規(guī)定發(fā)布之前已制定的各類國家科技計(jì)劃管理辦法如與本規(guī)定不相符的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定重新制定或修訂。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:20080917科技部發(fā)布《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理問答》
科技部發(fā)布《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理問答》
中央政府門戶網(wǎng)站2008年09月17日來源:科技部網(wǎng)站
科技部發(fā)布《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)預(yù)算管理問答》
2006年以來,為貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》配套政策“改革和強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理,建立嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管制度”的要求,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理,科技部會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門,研究出臺(tái)了一系列管理改革措施,如細(xì)化預(yù)算編制、開展評(píng)估評(píng)審、實(shí)行決算和財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等,取得了積極的成效??蒲袉挝豢萍冀?jīng)費(fèi)管理不斷規(guī)范,科研人員預(yù)算管理意識(shí)不斷增強(qiáng),財(cái)政資金使用效益不斷提高。但從管理調(diào)研和專項(xiàng)審計(jì)中,我們也注意到,由于各項(xiàng)改革措施實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)、涉及的內(nèi)容多,財(cái)務(wù)管理工作具有專業(yè)性等原因,科研單位和科研人員對(duì)各項(xiàng)改革措施的理解還存在不全面、不準(zhǔn)確、不到位的問題,有些做法甚至與現(xiàn)行制度規(guī)定相違背,需要加大宣傳培訓(xùn)力度,通過多種渠道、多種方式貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施。按照“主動(dòng)服務(wù)、服務(wù)前移”的工作理念,為了更好的為科研單位和科研人員服務(wù),科技部科研條件與財(cái)務(wù)司針對(duì)科研單位和科研人員在科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和使用中反映較多的共性問題,組織力量編寫了《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)預(yù)算管理問答》(見附件,以下簡(jiǎn)稱《問答》),圍繞科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理、概預(yù)算編制與申報(bào)、預(yù)算編制實(shí)務(wù)操作、預(yù)算評(píng)估與評(píng)審、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督等方面對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了全面細(xì)致的解讀。
現(xiàn)將《問答》全文發(fā)布,供廣大科研單位和科研人員借鑒、參考。同時(shí),歡迎廣大科研單位和科研人員對(duì)科技經(jīng)費(fèi)管理提出寶貴意見,以便我們進(jìn)一步完善科技經(jīng)費(fèi)管理改革。
科技部科研條件與財(cái)務(wù)司
二○○八年九月十六日
1.國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)預(yù)算管理問答
第五篇:科技部關(guān)于印發(fā)《國家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》的通知
【發(fā)布單位】科學(xué)技術(shù)部
【發(fā)布文號(hào)】國科發(fā)計(jì)〔2013〕613號(hào) 【發(fā)布日期】2013-10-11 【生效日期】2013-10-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】科學(xué)技術(shù)部
科技部關(guān)于印發(fā)《國家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》的通知
國科發(fā)計(jì)〔2013〕613號(hào)
機(jī)關(guān)各廳、司、局、辦,直屬機(jī)關(guān)黨委,各直屬事業(yè)單位,科技日?qǐng)?bào)社,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2012〕6號(hào)),加快建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度,促進(jìn)科技資源的有效積累、交流和共享,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,經(jīng)研究,決定在國家科技計(jì)劃中開展科技報(bào)告工作。為規(guī)范科技報(bào)告工作流程,明確相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),科技部制定了《國家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件:國家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法
科 技 部
2013年10月11日
附件
國家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2012〕6號(hào)),加快建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度,推動(dòng)國家科技計(jì)劃科技報(bào)告的統(tǒng)一呈交、集中收藏、規(guī)范管理和共享使用,制定本辦法。
第二條 科技報(bào)告是描述科研活動(dòng)的過程、進(jìn)展和結(jié)果,并按照規(guī)定格式編寫的科技文獻(xiàn),目的是促進(jìn)科技知識(shí)的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用??萍紙?bào)告是國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源,是國家科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。
第三條 本辦法適用于以中央財(cái)政投入為主、由科技部組織實(shí)施的國家科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等。國家科技重大專項(xiàng)和國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的科技報(bào)告工作參照本辦法執(zhí)行。
第二章 職責(zé)分工
第四條 科技部負(fù)責(zé)國家科技計(jì)劃科技報(bào)告工作的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定相關(guān)政策,推進(jìn)科技報(bào)告開放共享。
(一)各計(jì)劃主管司局應(yīng)將科技報(bào)告工作納入本計(jì)劃、專項(xiàng)、基金的項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收(結(jié)題)等管理程序,組織開展宣傳培訓(xùn)工作;
(二)相關(guān)業(yè)務(wù)司局、中心應(yīng)按照科技報(bào)告管理程序,指導(dǎo)、督促項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位按要求開展科技報(bào)告工作。
第五條 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所負(fù)責(zé)國家科技計(jì)劃科技報(bào)告的接收、保存、管理和服務(wù),主要職責(zé)是:
(一)編制科技報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,協(xié)助開展科技報(bào)告宣傳培訓(xùn)工作;
(二)開展科技報(bào)告的集中收藏、統(tǒng)一編碼、加工處理和分類管理等日常工作;
(三)建設(shè)和維護(hù)科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng),開展科技報(bào)告的共享服務(wù);
(四)對(duì)國家科技計(jì)劃科技報(bào)告產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)科技報(bào)告資源的開發(fā)利用。
第六條 國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任,切實(shí)做好本單位的科技報(bào)告工作,主要職責(zé)是:
(一)將科技報(bào)告工作納入本單位科研管理程序,指定專人負(fù)責(zé)本單位科技報(bào)告工作,并提供必要的條件保障;
(二)督促項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人按要求組織科研人員撰寫科技報(bào)告,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目(課題)各參與單位共同推進(jìn)科技報(bào)告工作;
(三)負(fù)責(zé)本單位所承擔(dān)項(xiàng)目(課題)的科技報(bào)告審查和呈交工作。第三章 工作流程
第七條 項(xiàng)目(課題)呈交的科技報(bào)告類型包括:
(一)項(xiàng)目(課題)報(bào)告、中期報(bào)告及驗(yàn)收(結(jié)題)報(bào)告;
(二)項(xiàng)目(課題)實(shí)施過程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、工程報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等蘊(yùn)含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報(bào)告。
第八條 在簽訂合同或計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目(課題)的研究性質(zhì)和資助強(qiáng)度,經(jīng)簽約各方共同審核后,明確項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位須呈交的科技報(bào)告類型、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和最低數(shù)量等,作為項(xiàng)目(課題)的考核指標(biāo)和驗(yàn)收(結(jié)題)的必備條件。
第九條 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人按照合同或計(jì)劃任務(wù)書要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織科研人員撰寫科技報(bào)告,標(biāo)注使用級(jí)別,或提出密級(jí)建議。
(一)非涉密項(xiàng)目(課題)的科技報(bào)告原則上標(biāo)注“公開”。涉及技術(shù)訣竅以及需要進(jìn)行論文發(fā)表、專利申請(qǐng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技報(bào)告可標(biāo)注“延期公開”,延期公開時(shí)限原則上為2-3年,最長(zhǎng)不超過5年。非涉密項(xiàng)目(課題)產(chǎn)生的科技報(bào)告如涉及國家安全和重大利益等相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行脫密處理;
(二)涉密項(xiàng)目(課題)的科技報(bào)告按照國家相關(guān)保密規(guī)定提出密級(jí)和保密期限建議;
(三)對(duì)延期公開時(shí)限超過5年的,或?qū)υㄑ悠诠_時(shí)限進(jìn)行延長(zhǎng)的,須說明理由并報(bào)科技部相關(guān)中心審核、業(yè)務(wù)司局批準(zhǔn)。第十條 項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技報(bào)告進(jìn)行編號(hào),開展科技報(bào)告的形式審查、內(nèi)容審查、密級(jí)審查后,通過科技部國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心或指定渠道呈交非涉密項(xiàng)目(課題)的科技報(bào)告。涉密項(xiàng)目(課題)的科技報(bào)告通過機(jī)要渠道呈交。
第十一條 科技部相關(guān)業(yè)務(wù)司局和中心應(yīng)在項(xiàng)目(課題)過程管理中同步檢查科技報(bào)告任務(wù)完成情況,對(duì)涉密項(xiàng)目(課題)科技報(bào)告的密級(jí)和保密期限建議進(jìn)行審核,及時(shí)做好定密工作。第十二條 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所對(duì)收集的科技報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存,并定期對(duì)各計(jì)劃科技報(bào)告任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
第四章 開放共享與權(quán)益保護(hù)
第十三條 科技報(bào)告按照“分類管理、受控使用”的原則向社會(huì)開放共享?!肮_”和“延期公開”科技報(bào)告摘要向社會(huì)公眾提供檢索查詢服務(wù);“公開”科技報(bào)告全文向?qū)嵜?cè)用戶提供在線瀏覽和推送服務(wù);“延期公開”科技報(bào)告全文實(shí)行專門管理和受控使用;涉密項(xiàng)目(課題)的科技報(bào)告嚴(yán)格按照國家相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第十四條 科技報(bào)告用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、專著出版等工作中注明參考引用的科技報(bào)告,確保科技報(bào)告完成人的合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)舉報(bào)的科技報(bào)告撰寫或使用中涉嫌學(xué)術(shù)抄襲等科研不端行為,按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所按照國家相關(guān)保密規(guī)定強(qiáng)化科技報(bào)告的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行科技報(bào)告的延期公開時(shí)限,實(shí)時(shí)跟蹤科技報(bào)告的使用日志,統(tǒng)計(jì)并發(fā)布科技報(bào)告共享使用情況。
第五章 保障條件
第十六條 科技報(bào)告撰寫、呈交與管理所需費(fèi)用應(yīng)統(tǒng)一納入相應(yīng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十七條 科技部對(duì)科技報(bào)告撰寫和管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人適時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)??萍紙?bào)告的共享使用情況將作為對(duì)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)和后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)之一。
第十八條 項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位要積極參與科技報(bào)告培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)科研人員的責(zé)任感,提升科技報(bào)告的撰寫能力和共享交流意識(shí)。第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條 本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋。
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