第一篇：議案、意見和建議處理辦法

長鋪子苗族鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議議

案、意見和建議處理辦法

（2011年7月11日）

長鋪子苗族鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議期間，大會主席團、代表十人以上聯(lián)名，可向會議提出屬于鄉(xiāng)人民代表大會職權范圍內的議案，先由議案審查委員會審查后，向主席團提出審查報告，再由主席團決定是否列入本次會議議程或提交大會表決。凡主席團決定不列入大會議程的議案，均按建議、意見處理。

二、代表十人以上聯(lián)名提出的議案，姓名排在第一位的為領銜代表。

三、所提議案內容必須是鄉(xiāng)人民代表大會職權范圍內的重大事項。凡屬黨委、軍隊、群眾團體、民主黨派和本鄉(xiāng)及部門職權范圍內的事項，大會不列入議案審查。

四、向大會提出的議案，在交付大會表決前，提案機關或提案人要求撤回，對該議案的審議即行終止；列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案機關或提案人要求撤回的，經(jīng)大會主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

五、出席會議的代表可以聯(lián)名，也可以個人署名書面提出對人大和政府各方面工作的建議、批評和意見，由各代表團工作人員負責收集、整理后，交大會議案審查委員會辦公室討論并提出處理意見。

六、代表所提的建議和意見，應是職權范圍內的事項。凡屬上級政策規(guī)定和需要上級有關部門解決的問題，議案審查委員會可向提出的代表當面答復說明，不再列入建議、意見進行處理。

七、提出的議案和建議、批評、意見要一事一案，議案要有案由、案據(jù)和方案，案由要具體，案據(jù)要充分，方案要可行；建議、意見的內容要明確，題目與要求要相一致。對同類議案和建議、意見要盡量協(xié)商合并，避免重復。

八、代表提交議案應在本次大會議案截止時間前提交完畢；在截止時間后送交的議案，將按建議、意見處理。

第二篇：石膏板基層處理辦法和建議

MICROSOFT 石膏板墻基層處理

看法和建議

User 2012-4-12

本文章是個人的意見和看法 石膏板墻面基層處理看法和建議

石膏板墻面開裂室油工基層處理個人看法和建議

膩子開裂原因是多方面的，有外部原因，也有內部原因。

1、從外部講，干濕變化形成干縮裂縫；溫度變化與熱脹冷縮引起溫度裂縫；墻體結構變形靜動荷載引起結構裂縫等。

2、而從內部來講，產(chǎn)品質量、施工工藝（批刮厚度、界面處理）、養(yǎng)護方式等諸多因素都可能引發(fā)膩子開裂。

解決辦法：

在內部問題不可預知沒法解決的情況下、墻體不晃動，石膏板且牢固的情況下：

1、干濕，溫度變化或者批刮過厚造成的微小裂紋可以打磨，去除浮灰后涂刷多用途底劑，縫隙內一定要刷到，后進行填縫處理；

2、批刮過厚等造成的大裂紋，鏟除底層，墻面采用多用途底劑處理；

3、墻體開裂造成的大裂紋，鏟除后建議涂刷多用途底劑封住底層，一定要嵌縫石膏（彈性膩子）進行填縫處理，不建議使用高強石膏加白乳膠填縫。再進行膩子批刮。

4、如果墻體裂紋面積較大，就要對墻體進行處理。鏟除原來石膏板墻面膩子，用砂紙把原來墻面打磨平整，在縫隙處劃八字形縫，掃除浮灰后刷多用途底劑封住底層。待其干燥后進行填縫處理。填縫一定要平，等待填縫膩子全干燥后用大塊嵌縫布或網(wǎng)格布把裂縫部位粘牢無起鼓現(xiàn)象。第二天再進行膩子批刮。

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石膏板墻面基層處理看法和建議

5、如果石膏板上出現(xiàn)3cm左右的無法用石膏板修復的破洞建議先用發(fā)泡膠進行填充在進行上述技術處理。處理過程中一定要心細，一步步到位，上道工序的牢固干燥很重要不可急于求成。

對基層處理的看法：

1.多用途底劑使用過程中嚴格按照配合比1:3 1:2兩次使用，使其墻面產(chǎn)生一層更加牢固的保護層，減緩水汽的進人。在嵌縫刮膩子期間比不使用多用途的墻面更加的牢固。順便去除了原來墻面在施工過程中產(chǎn)生的浮灰，使裝飾面更加的牢固。

2.嵌縫膩子（彈性膩子）的使用因為嵌縫膩子（彈性膩子）會隨著縫隙的大小、溫度的變化而滲透到無法用人工填充的縫隙當中，而且還會有一定的彈性；不建議用高強石膏填縫，因為高強石膏是脆硬性的。

對成本控制的看法：

1、成本方面：多用途和白乳膠價格方面雖然多用途價格看起來比白乳膠價格高。但在新做墻面使用比例為一桶能對出3捅使用，總體成本和使用好的白乳膠成本基本差不多而且還減少了后期的維修成本！

2、821膩子粉是非耐水型膩子，受潮或浸水后易粉化和脫落。即便是在正常條件下（膩子表面沒有涂裝乳膠漆)，2-3年后，膩子自身也會出現(xiàn)脫粉現(xiàn)象。

耐水膩子是耐水型膩子，膩子自身強度高。用水浸泡48h后無異常變化，在正常條件下，膩子的使用壽命可長達10年以上，雖然價

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石膏板墻面基層處理看法和建議3、4、格貴點但減少了后期的維修成本!

如果結合多用途底劑為基層處理，石膏面接縫采用嵌縫膩子（彈性膩子）填縫，耐水膩子做中層處理效果會更好。也減少了后期不必要的維修！/ 4

第三篇：辦理職工代表建議、意見和提案辦法

第一章 總 則

第一條 為認真、及時辦理職工代表大會（以下簡稱廠職代會）代表建議、意見（以下簡稱建議）和提案，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本廠實際情況，制定本辦法。

本辦法所稱職工代表建議，是指我廠職工代表在廠職代會召開前規(guī)定時間內向廠職代會提出的，需由廠部辦理的書面議案；職工代表提案是指職工代表五人以上聯(lián)名向廠職代會提出的，需由廠部辦理的書面議案。向廠職代會提出的書面議案，應當寫明要求解決的問題、理由和方案。

第二條 我廠辦理提案工作，在廠長領導下，由廠長辦公會議研究，廠辦公室負責具體組織、指導、檢查、催辦。

第三條 承辦建議、提案的廠部各科室和生產(chǎn)車間（以下簡稱承辦單位），應當建立健全工作責任制度，嚴格處理程序，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結合本廠實際情況，認真研究辦理，并負責按期答復。

第二章 建議、提案的交辦

第四條 廠職工代表提案，由廠辦公室根據(jù)廠職代會提案小組收集整理的建議、提案內容和有關單位的職責分工，確定承辦單位交承辦單位辦理；對重大、疑難、復雜的提案，由廠辦公室提出交辦意見，報請廠長辦公會議決定后，交承辦單位辦理。

提案需要兩個以上單位辦理的，應當確定主辦單位和會辦單位或者分辦單位。

第五條 承辦單位收到建議、提案后，對不屬于本單位職責范圍的建議、提案，應當自收到之日起七個工作日內，書面向廠辦公室說明情況，經(jīng)同意后退回。承辦單位不得滯留或者自行轉辦。

廠辦公室對承辦單位退回的提案，應當自收到之日起五個工作日內另行交辦。

第三章 建議、提案的辦理

第六條 承辦單位辦理建議、提案，應當注重辦理質量，具有針對性，講求實效性。

承辦單位對應該解決而且能夠及時解決的問題，應當盡快解決；對應該解決但一時難以落實解決措施的問題，應當先向代表如實說明情況，明確辦理時限；對確實不能解決的問題，應當充分說明原因。

第七條 承辦單位應當自建議、提案交辦之日起三個月內辦理完畢，并予以書面答復；對問題復雜在三個月內辦結有困難的，應當書面報經(jīng)廠辦公室商有關部門同意后，在三個月內先向代表做出階段性書面答復，并自建議、提案交辦之日起六個月內辦理完畢，同時予以書面答復。

第八條 承辦單位在收到建議、提案后，應當確定具體承辦責任人員。建議、提案綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的，應當由承辦單位主要負責人研究辦理，確有必要的，由廠行政負責人直接研究、協(xié)調辦理。

第九條 提案由兩個以上單位會同辦理的，主辦單位負責與會辦單位協(xié)商，提出辦理意見；會辦單位應當與主辦單位密切配合，并在收到建議、提案之日起一個月內，向主辦單位提交會辦意見；主辦單位綜合會辦單位意見后，提出辦理意見答復代表，并將書面答復抄送會辦單位；必要時，會辦單位應當與主辦單位共同聽取代表意見，聯(lián)名書面答復。

建議、提案由兩個以上單位分別辦理的，各分辦單位應當密切配合，相互支持，主動做好協(xié)調工作，分別答復代表。

第十條 承辦單位在辦理建議、提案過程中，應當及時同代表聯(lián)系，認真聽取代表意見，需要與代表當面溝通時，承辦單位應當派相關負責人參加。

代表聯(lián)名提出的建議、提案，承辦單位可以只征求領銜代表的意見。

第十一條 承辦單位辦理建議、提案的書面答復，應當符合規(guī)定的格式，由承辦單位主管負責人簽發(fā)，并加蓋本單位公章。

第十二條 承辦單位答復建議、提案辦理情況時，只負責答復代表本人。

第十三條 代表要求為本人和當事人保密的或者所涉及的處理對象有可能對代表和當事人的安全構成威脅的，承辦單位應當為代表和當事人保密。

第十四條 承辦單位承諾代表在期限內解決的問題，應當認真組織實施，解決后再答復代表；因情況變化未能解決的，應當形成書面報告，經(jīng)主管負責人審核簽發(fā)后向代表通報情況，說明原因，并報送廠辦公室，同時報送廠職代會提案小組。

第十五條 建議、提案的原件，復印文稿以及辦理過程中的其他有關材料，由廠職代會提案小組按照檔案管理的規(guī)定存檔。

第四章 辦理建議、提案工作的監(jiān)督檢查

第十六條 廠辦公室應當對承辦單位的辦理工作進度和質量進行檢查，必要時可以通報檢查結果。

第十七條 對辦理建議、提案敷衍塞責，超出辦理時限，或者違反本辦法第十三條規(guī)定的單位及個人，視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分。

第五章 附 則

第十八條 在職代會閉會期間的代表建議和意見的處理程序仍按本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：關于代表議案和建議、批評、意見的檢查報告

關于代表議案和建議、批評、意見的檢查報告

關于代表議案和建議、批評、意見的檢查報告

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)縣人大常委會主任會議的安排，9月14日至5日，縣人大常委會組成由副主任劉欣慶為組長、部分縣人大代表以及縣人大代工委、政府辦負責人為成員的檢查組，深入本布圖鎮(zhèn)、查干諾爾鄉(xiāng)、博湖鎮(zhèn)采取代表座談、征求意見等方式，對縣八屆人大三次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況進行了檢查?，F(xiàn)將檢查的情況匯報如下：

一、基本情況

縣八屆人大三次會議代表所提交的3件議案和60件建議、批評和意見中，屬

農(nóng)林水牧類10件，屬城建交通環(huán)保類6件，屬科教文衛(wèi)類11件，屬財經(jīng)、政策法規(guī)類36件。這些建議、批評和意見涉及面廣，內容豐富，為我縣改革開放和經(jīng)濟建設，為解決人民群眾關注的熱點、難點問題出謀獻策，代表了廣大人民群眾的心聲，體現(xiàn)了人民群眾對政府工作的關心和支持。

從檢查的整個情況看，縣人民政府及有關承辦單位對議案和建議、批評、意見辦理工作是很重視的?？h人民政府通過規(guī)范程序、層級負責、跟蹤查辦、綜合協(xié)調、突出重點、堅持走訪回訪制度等舉措，提高了代表建議辦理的質量和效率，使代表建議辦復工作取得了實效。今年人大議案和建議、批評、意見辦理工作質量與往年相比有進一步的提高，代表對辦復情況的滿意和基本滿意率達到100％。參加檢查的代表對今年各承辦單位“辦理前與代表見面，辦理中征求代表意見，辦理后做好跟蹤檢查”這一基本做法普遍表示滿意。

截止到目前，關于控制輟學生工作、保持骨干教師隊伍相對穩(wěn)定和協(xié)調凱澤公司及時兌付原料款的3件議案全部得到了解決；大部分建議、批評、意見，經(jīng)過縣人民政府及各職能部門的努力基本得到了解決的有32件，占%；一時難以解決的建議，已經(jīng)納入計劃，力爭盡快解決的有21件，占35%；受各種因素影響，近期內難以解決的7件，占%。對難以解決和不能解決的建議，縣人民政府及有關承辦單位分別向代表作了解釋和說明；對代表不滿意的答復，責成辦理單位進行重新辦理答復，直到代表滿意為止。

二、存在的主要問題 當前，縣人民政府辦理代表議案和建議工作在逐步走向規(guī)范化、制度化，但這項工作中也還存在一些不容忽視的問題和不足：

仍有個別單位的領導對辦理工作認識不高，重視不夠，抓得不緊，敷衍了事，存在答復意見沒有明朗的態(tài)度，重答復、輕落實的現(xiàn)象，實際辦理成效仍有待提高；

有些代表議案和建議、批評、意見質量不高，直接影響到有關機關承辦和解決問題的效果；檢查中代表還反映了一些當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題。這些熱點、難點問題有的是代表所提建議、批評、意見至今未得到很好落實的，如：焉耆縣糖廠欠查鄉(xiāng)農(nóng)民甜菜款、本布圖鎮(zhèn)那音托勒蓋村葦區(qū)和草場界限劃分不清、畜牧貼息貸款延期、鄉(xiāng)村少數(shù)民族教師超編、防洪等拖欠工程款等問題。有的是代表反映的改革發(fā)展中新出現(xiàn)的問題，如：農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策宣傳不到位，參保率不高；鄉(xiāng)村道路建設補助款未到位；查干諾爾鄉(xiāng)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因中低產(chǎn)田改造世行貸款未按時歸還致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資六個月未發(fā)；輟學生未從根本上予以解決；縣人民政府承諾對畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶中修建棚圈、青貯窖、購買鍘草粉碎機和多功能青貯機個數(shù)較多、從事馬鹿等特色養(yǎng)殖

應給予的補助未到位；博湖中學民漢合校食堂建設、縣城蘆花小區(qū)居民房產(chǎn)證辦理、縣城公用基礎設施維護等問題，亟待縣人民政府研究解決。

三、幾點建議 抓認識，提高做好辦理工作的自覺性和主動性。代表議案和建議辦理工作是一項政治性、法律性很強的工作?？h人民政府要以對黨、對人民高度負責的精神，按照“三個代表”重要思想的要求，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持與時俱進，求真務實，認真研究新形勢下代表議案建議辦理工作面臨的新情況新問題，探討進一步辦理好代表議案建議的新路子，不斷改進工作的方式方法，努力把代表議案建議辦理工作提高到一個新水平。抓源頭，保證辦理工作的整體水平。一是努力提高代表的素質，切實加強和改進代表的學習培訓工作，不斷提高執(zhí)行職務的能力和水平；二是積極為代表議政督政做好服務工作等；三是扎實開展視察、檢查和調查活動，深入群眾調查

研究，廣泛聽取各方意見，提出合理合法、有針對性和可操作性強的議案和建議、批評、意見。抓督辦，增強辦理工作的質量。在議案和建議規(guī)定的承辦時限內，縣人民政府要組織提出議案和建議的代表直接深入承辦單位，深入現(xiàn)場檢查，采取聽、看、問的方法，了解辦理進展情況，促進辦理的進度。對代表議案和建議辦理結果進行抽查。督促“一府兩院”就議案和建議答復辦理情況走訪代表，虛心聽取代表和基層單位的意見，增進承辦人員與代表之間的溝通和感情交流，使辦理工作更直接、更及時，更有效。

抓宣傳，推動辦理工作向深層次發(fā)展。要加強外部宣傳。報刊、廣播、電視等新聞媒體應加大對代表議案和建議辦理工作的宣傳報道力度。對答復及時、辦理成效好的承辦單位進行表揚；對不依法答復，辦理不力，敷衍塞責，代表意見較大的承辦單位予以公開曝光。通過這些富有成效的輿論監(jiān)督，逐步推動辦

理工作向深層次發(fā)展。抓落實，提高辦理工作的實效?？h人民政府及各承辦單位要認真進行回顧、總結，對存在的問題采取措施認真整改，抓緊今年有限的時間做好各項掃尾和補辦工作，努力使代表建議的辦理質量有較大的提高。同時，要對當前群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入調查，分析研究對策，盡快研究解決，克服財力緊張等困難，千方百計多為各族人民群眾辦些實事、好事。dvnews_ad_begin

第五篇：什么是議案,議案與建議、批評和意見的區(qū)別

什么是議案，議案與建議、批評和意見的區(qū)別

1、什么是議案

議案是依照法律規(guī)定的條件和程序享有提議案權的機關或個人向國家權力機關提出議事原案。經(jīng)法定機構確認，并確定按照議案辦理的稱之為議案。

2、議案的內容范圍

關于人大代表所提議案的內容范圍，地方組織法第十八條規(guī)定，“縣級以上的地方各級人民代表大會代表10人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表5人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案”。人民代表大會的職權范圍如何理解？根據(jù)有關法律規(guī)定，可概括為四個方面：

第一是重大事項決定權；第二是監(jiān)督權；第三是人事任免權。因此人民代表大會期間可以依法向大會提出以下類型的議案。

第一，候選人提名案。人大常務委員會組成人員、區(qū)長、副區(qū)長、人民法院院長、人民檢察院檢察長的候選人，由本級人民代表大會主席團或者10人以上代表聯(lián)名提出。出席市人民代表大會代表候選人，由主席團或者10人以上代表聯(lián)名提出。

第二，罷免案。請求罷免由本級人民代表大會選舉、決定的公職人員職務的議案。第三，質詢案。對“一府兩院”和它所屬各工作部門的公務活動等進行質詢和要求答復的議案。這種質詢案一般是對這些部門決定的方針、政策或者重大措施有意見，或者對有失職行為的領導人員提出質詢，所涉及的內容都是極為重要的。

第四，特定問題調查案。

第五，對重大事項的決定、決議案。請求人民代表大會就某重大事項進行審議和作為決定、決議的議案。重大事項一般是本行政區(qū)域內屬于本級人民代表大會職權范圍內涉及國計民生的重大問題。也即是指本行政區(qū)域內的政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的社會生活具有重要意義或影響的有關問題和事情。重大事項可以是某方面的具體的發(fā)展計劃，也可以是某項較大的工程，還可以是關系社會生活中的某一關系全局的問題。

不論是哪種類型的議案，都要有題目、理由和方案，不屬于縣級人民代表大會或縣級人大常委會職權范圍內的，作為建議、批評和意見處理。

議案與建議、批評和意見的區(qū)別在于：

（1）議案須由法律規(guī)定的機關以及達到法定人數(shù)的代表提出，而建議、批評和意見可由代表個人或聯(lián)名提出。

（2）議案的內容都屬于本級人民代表大會職權范圍內的事項，而建議、批評和意見不受這個范圍的限制。

（3）議案須經(jīng)人民代表大會主席團決定交各代表團審議，或者交有關的專門委員會審議，提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決，而代表提出的建議、批評和意見，是由本級人民代表大會常務委員會的辦事機構或大會主席團交有關機關和組織研究處理并負責答復。

（4）通過的議案，有的就是法律、法規(guī)，有的是對重大問題作出的決議或決定，具有普遍的約束力，本行政區(qū)域的一切地方國家機關、黨組織、人民團體、企事業(yè)單位和全體公民都必須執(zhí)行。而建議、批評和意見可由承辦單位根據(jù)條件，區(qū)別情況，研究處理。