第一篇：計生局構(gòu)建和諧計生服務(wù)地方發(fā)展典型材料

改革開放三十年來，**大地?zé)òl(fā)無限生機，各項事業(yè)建設(shè)日新月異，人民生活水平和幸福指數(shù)不斷提高。為更好地實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,旗計生局建立和完善“依法治理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制來統(tǒng)籌解決人口問題，積極構(gòu)建“以人為本促和諧，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為發(fā)展”的工作理念。在實際工作中，認真實施“五

大計生”工程打牢基礎(chǔ)，培育“計生文化”特色品牌，發(fā)展文化軟實力，服務(wù)**發(fā)展添活力的工作思路為**大發(fā)展貢獻力量。

一、實施“五大計生”工程打牢基礎(chǔ)，完善長效工作機制。

（一）法制計生

深入貫徹計劃生育法規(guī)，建立健全“干部依法行政、群眾依法生育”的雙依法格局。完善計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，規(guī)范計劃生育合同管理、社會撫養(yǎng)費征收，切實做到執(zhí)法主體、法律依據(jù)、處罰標(biāo)準、法律文書、操作執(zhí)行五規(guī)范。全面實行計劃生育政務(wù)公開，及時將生育政策、審批程序、收費標(biāo)準、權(quán)利義務(wù)、獎勵優(yōu)惠、舉報方法等內(nèi)容三上（上牌、上墻、上網(wǎng)），方便群眾了解，切實保障廣大群眾的計劃生育合法權(quán)益。落實信訪長效機制，按照熱情接待、歸口管理、限時辦結(jié)、妥善解決的原則，讓群眾滿意。

（二）民主計生

以建立和完善計劃生育民主管理制度為核心，把人口計生工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷推廣實行“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾作主人”的計劃生育村民自治工作新模式，努力實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。實現(xiàn)從“治民”向“民治”轉(zhuǎn)變。確保村居人口計生工作“有人管事、有錢辦事、有章理事”認真開展人口和計劃生育民主評議制度，在新農(nóng)村建設(shè)中享有知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)。

（三）服務(wù)計生

以宣傳教育為主導(dǎo)，以生育關(guān)懷為主線，為育齡群眾提供溫馨舒適、方便高效、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不斷創(chuàng)新載體（農(nóng)民信箱、計生村報、人口?？丝诰W(wǎng)站）,通過多種途徑傳播宣傳新型生育文化，有效利用旗計生指導(dǎo)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，為育齡群眾提供從新婚、懷孕到生育、落實避孕措施直至退出的預(yù)約服務(wù)和跟蹤服務(wù)，提高群眾的滿意度。

（四）惠民計生

全面落實各項獎勵扶持政策，不斷完善利益導(dǎo)向機制，促進計劃生育工作科學(xué)發(fā)展。從關(guān)心育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育入手，實施以“獎勵、優(yōu)惠、扶持、補償、保障、關(guān)懷”為主要內(nèi)容，惠及計劃生育家庭的“吉祥草原惠民計生”行動。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入實施“少生快富”項目，幫助其發(fā)展經(jīng)濟、提高致富能力。創(chuàng)建我旗計劃生育公益金制度，使獨生子女傷殘、死亡和因計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥導(dǎo)致生活困難的家庭及其他計劃生育困難家庭及時得到救助，保障其基本的生產(chǎn)和生活。進一步完善計劃生育家庭社會保障制度。

（五）合力計生

形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊抓共管、群眾積極參與的合力，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)”的人口計生工作新格局。堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局和總體規(guī)劃，將人口計生工作列入黨政班子政績考核體系。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)，完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，細化考核細則，嚴格執(zhí)行計劃生育一票否決和責(zé)任追究制。努力破解流動人口重點難點問題，繼續(xù)做好出生人口性別比治理工作，完善人口信息交換制度，最終形成人口計生齊抓共管局面。

二、培育“計生文化”特色品牌，增強文化軟實力。

在**精神的感召下，為使國策觀念更加深入人心，具有時代特點，能在全社會形成一種良好的社會風(fēng)尚。我局在工作中以弘揚“和諧計生”為出發(fā)點，通過開展“三個創(chuàng)新”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”來進行計生文化建設(shè)。

（一）宣傳創(chuàng)新。實現(xiàn)四個宣傳（群眾宣傳、陣地宣傳、輿論宣傳、社會宣傳）的大宣傳理念。宣傳手段不斷更新，從寫標(biāo)語、發(fā)宣傳單、建國策街、國策墻到文化大院建設(shè)和鄉(xiāng)級人口網(wǎng)站的開通使宣傳的范圍和對象逐漸擴大，影響日益增強。宣傳的內(nèi)涵也日益豐富。今年文化進社區(qū)活動開展的有聲有色，檔次和層次也逐漸提高。其中，由計生局主辦的“7.11世界人口日暨計生文化進社區(qū)大型演出晚會”獲得成功；由計生局干部劉志法編導(dǎo)的反映計生題材電視劇《秋月》已拍攝完第一部。該劇藝術(shù)地再現(xiàn)了唐王溝村計劃生育副主任秋月的感人形象，熱情謳歌了號稱天下第一難的計劃生育工作。這部帶有濃厚鄉(xiāng)土文化氣息的自編、自導(dǎo)、自演的本土劇深受當(dāng)?shù)厝罕娤矏?，現(xiàn)已刻錄成光盤，成為文化大院的有鮮明地方特色的自產(chǎn)宣傳品。

（二）載體創(chuàng)新。利益導(dǎo)向機制建設(shè)上，不斷創(chuàng)新致富載體。在大力開展“三結(jié)合”基礎(chǔ)上，計生協(xié)會在幫助計生戶發(fā)展致富上大做生態(tài)致富文章，今年先后投入 20萬元扶持計生戶搞生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已收到良好效果，這使少生快富的共識深入人心，起到帶頭示范的作用。

（三）制度創(chuàng)新。今年，我旗創(chuàng)立了計

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)提升服務(wù) 陽光計生構(gòu)建和諧

創(chuàng)先爭優(yōu)提升服務(wù) 陽光計生構(gòu)建和諧

梁洼鎮(zhèn)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，梁洼鎮(zhèn)將為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計劃生育工作的重要指標(biāo)，以為民、便民，惠民為主線，通過向社會公開履行服務(wù)承諾，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑，全力打造真情計生、陽光計生，進一步提高服務(wù)水平和群眾滿意度，有力地推動人口計生工作轉(zhuǎn)型提升。

一、堅持“三項公開”，把方便群眾作為第一追求 “三項公開”即：公開服務(wù)流程，公開服務(wù)承諾，公開服務(wù)標(biāo)準。我們將群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做為重點，把人口和計劃生育各種政策以及辦證程序，通過廣播、發(fā)放宣傳品、制度上墻等渠道，全面向社會公開，主動接受社會監(jiān)督，切實維護育齡群眾的合法權(quán)益，努力打造陽光計生。在服務(wù)當(dāng)中向群眾承諾“只講工作不講困難，只講服務(wù)不講價錢”，做到有諾必踐、有踐必果，真心誠意的服務(wù)群眾，實實在在的為群眾多做一些實事好事。為廣大育齡群眾達到 “困難面前有我們，我們面前無困難”的服務(wù)標(biāo)準。

我們鎮(zhèn)計劃生育便民服務(wù)大廳平均每天接待群眾15人次，今年以來，為獨生子女父母辦理光榮證67份，為流動人口辦理婚育證明125本，為302對初婚夫婦發(fā)放了生育證，受理上報二孩生育申請53例，接受群眾咨詢、解答有關(guān)政策問題580余人次，發(fā)放計劃生育政策、生殖保健知識宣傳材料3300份。群眾反映計劃生育的門好進了，人好找了，事好辦了。

二、開展“三項評議”，把群眾滿意作為第一目標(biāo) “三項評議”即：工作人員互評，群眾代表評議，服務(wù)對象評議。在開展為民服務(wù)過程中，為了及時找出差距，了解群眾需求，改善工作方法，我們對育齡群眾發(fā)放服務(wù)反饋卡和群眾滿意度調(diào)查問卷，并召集工作人員、人大代表、政協(xié)委員和部分育齡群眾，每季度定期開展一次“三評”活動。集合自身特點，進行自評、互評，通過與群眾的良性互動，實事求是的肯定成績、查找不足，評出標(biāo)準，測出思路。

今年以來，我們共采納群眾合理化建議5條，接受投訴舉報3起，落實兩起，并對相關(guān)責(zé)任人進行了通報批評處理，通過“三評”使我們的服務(wù)模式更加科學(xué)化、人性化、規(guī)范化，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法的計劃生育新形象逐步在育齡群眾心目中形成。

三、圍繞“三項推進”，把服務(wù)群眾作為第一要務(wù)

1、推進計劃生育依法行政工作進程。首先是建立行政執(zhí)法公開制度，明確規(guī)范計生各種審批制度、執(zhí)法程序，實行法律法規(guī)公開、辦證程序公開、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準公開、生育指標(biāo)申請公開、生育指標(biāo)安排公開。其次是健全生育證審批、病殘兒鑒定、社會撫養(yǎng)費征收管理等制度，確保執(zhí)法行為的規(guī)范。再者是建立行政執(zhí)法過錯的追究責(zé)任制，增強執(zhí)法人員責(zé)任制。健全計劃生育執(zhí)法責(zé)任制度、檢查監(jiān)督和過錯追究制度，嚴格依法行政，努力端正行業(yè)風(fēng)氣，制止濫收費、亂罰款等現(xiàn)象，切實維護育齡群眾的合法權(quán)益。

2、推進利益導(dǎo)向工作機制建設(shè)。一是不折不扣地落實各項法定的獎勵政策。我們一直把政策推動做為群眾自覺實行計劃生育的有力杠桿，今年我們完成了符合農(nóng)村部分家庭獎勵扶政策、計劃生育低保家庭、計劃生育親農(nóng)保等目標(biāo)人群的調(diào)查摸底、身份確認、張榜公示，并向各類計生戶及時足額兌付獎扶資金、獨生子女父母獎勵費等25萬多元；二是創(chuàng)新服務(wù)品牌，積極開展 “生育關(guān)懷”行動?！吧P(guān)懷”行動開展兩年來，我們共籌集資金20萬元，獎勵和救助計生家庭的大學(xué)生15人、高中生12人，救助計生貧困家庭36戶，發(fā)放“生育關(guān)懷”資金18萬多元。這項工作的開展，積極體現(xiàn)人本思想，實踐人文關(guān)懷，形成保障力大、覆蓋面廣、操作性強的計劃生育關(guān)愛救助機制。

3、推進管理服務(wù)模式創(chuàng)新。一是深入開展服務(wù)走基層活動，牢固樹立為群眾服務(wù)意識，進一步完善服務(wù)體系，推廣上門服務(wù)、限時辦結(jié)，延時服務(wù)、回訪服務(wù)等形式，構(gòu)建全天候服務(wù)體系。二是扎實推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。我們在13個村建立了計劃生育書屋，依托鎮(zhèn)計生服務(wù)中心和村室等服務(wù)平臺，全面實施避孕節(jié)育、生殖健康和宣傳教育。2011年以來共開展婦科病普查1600多人次，后續(xù)防治服務(wù)300人次，提供健康檢查8700多人次，避孕節(jié)育隨訪服務(wù)560多人次，進一步提高了育齡婦女生殖健康水平。三是拓展服務(wù)內(nèi)涵，延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新服務(wù)模式。梁洼鎮(zhèn)是經(jīng)濟重鎮(zhèn)，企業(yè)林立，為了方便企業(yè)流動人口的管理和服務(wù)，我們先后在河南有色匯源有限公司等4家企業(yè)建立了高標(biāo)準的企業(yè)計劃生育協(xié)會，以企業(yè)協(xié)會為載體為流動人口和企業(yè)職工提供了幽雅的休閑娛樂場所，對流動人口子女在入托、上學(xué)、租房等各方面優(yōu)先照顧，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觸角延伸到流動人口聚居的企業(yè)，在流動人口中開展了“請讓我來關(guān)心你”等系列活動，從工作上、生活上、生殖健康方面真心關(guān)愛外來流動人口，解決他們遇到的實際困難。

通過深入細致的工作，梁洼鎮(zhèn)計生工作以人為本、為民服務(wù)的理念得到了樹立，育齡群眾婚育觀念發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變，群眾對計劃生育工作的滿意率達到了95%以上。今后，我們將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，將為民服務(wù)作為構(gòu)建和諧計生的指導(dǎo)思想，為統(tǒng)籌解決人口問題做出更大更多的貢獻。

第三篇：2013年演講稿 扎根山區(qū)服務(wù) 構(gòu)建和諧計生

扎根山區(qū)服務(wù) 構(gòu)建和諧計生

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事、大家好：

我叫郝芳芳，現(xiàn)任鎮(zhèn)計劃生育專干。今天我演講的題目是《扎根山區(qū)服務(wù)，構(gòu)建和諧計生》。光陰似箭，歲月如歌。2013年3月，剛參加工作的我就被安排為羅家溝村計劃生育專干。大家知道，計劃生育是我國的一項基本國策，其貫徹執(zhí)行情況，直接關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展和社會長治久安，計劃生育專干可以說，既是計劃生育工作的管理員，又是計劃生育政策法規(guī)的宣傳員；是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委的千里眼和順風(fēng)耳，也是育齡婦女的貼心人，肩負著宣傳貫徹黨和國家計劃生育方針、政策，指導(dǎo)幫助育齡群眾實行計劃生育的重任，所以在工作中，從不敢怠慢。羅家溝村是個偏僻落后的小山村，育齡群眾的思想觀念陳舊，文化水平很低，有時候不能夠完全接受計劃生育相關(guān)政策，通過多次深入調(diào)查摸底，認真實踐反思，我逐漸總結(jié)出“四勤”（腳勤，口勤，眼勤，手勤）的工作方法。腳勤就是經(jīng)常走村串戶，多跟育齡婦女接觸；口勤就是多問，了解已婚育齡婦女的懷孕、生育、節(jié)育情況，做到底數(shù)清，情況明；眼勤就是多觀察，在走村串戶中，觀察每個育齡婦女的生活情況；手勤就是多記，在走村串戶中，及時將了解到的情況記錄下來，比如新婚、懷孕、出生、節(jié)育措施落實等，到每月底時，依據(jù)記錄情況稍加整理即可填表上報。通過不懈努力，切實搞好了本職工作，得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。村級計生專干因其處在計生工作的最底層和最前沿，其工作成效如何，直接關(guān)乎黨和國家方針政策 的成敗，關(guān)乎黨和政府在人民群眾心目中的形象和地位。所以，自從到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加工作，我就認識到基層工作的重要性。當(dāng)時，丈夫遠在外地部隊，家里還有一周歲的兒子需要我照顧，雖然自己心里明白，丈夫在外駐守邊防，照顧老人、照顧孩子、照顧家庭是我為人兒女、為人父母、為人妻子最基本的職責(zé)。然而，作為一名干部職工，一名共產(chǎn)黨員我有什么理由可以拒絕領(lǐng)導(dǎo)分配的工作呢？從此，我白天忙于工作，晚上回家后喂孩子洗衣服，等到哄孩子睡覺后一般是晚上10點多了，對于業(yè)務(wù)知識還不夠熟練的我來說還要抽時間學(xué)習(xí)計劃生育法規(guī)知識，往往是看著看著就睡著了，等半夜被孩子鬧醒后，才發(fā)現(xiàn)燈還在慵懶的亮著......一次下村后下起了大雨，晚上沒能趕回照顧孩子，回來的時候已是第二天中午，發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒到39度，抱著昏迷不醒的兒子，淚水情不自禁地流了下來，想到如果丈夫能在身邊，想到如果不到村上搞計生工作，或許此刻孩子不會生病，自己也不至于如此疲憊……那晚我被孩子折騰的一夜沒睡，最終我痛下決心，作出了一個長久難以作出的決定，為了孩子，也為了不影響工作，把孩子送回婆婆家，但聽著孩子“媽媽”，“媽媽”的喊叫聲，我的心都碎了。

搞計劃生育工作，經(jīng)常遇到的問題就是要“生男孩、留后”的情況。最常聽到的幾句話就是：“計劃生育可恨，讓我沒個后”，“多子多福，養(yǎng)兒防老”等等，但試想，如果一個家庭多兒多女，經(jīng)濟條件有限，又受計劃生育經(jīng)濟處罰，孩子穿的破破爛爛，吃的湯湯水水，上不起學(xué)，看不起病，難道這就是所謂的多子多福嗎？難道就不感到愧對孩子嗎？相反，獨生子女家庭因負擔(dān)相對較輕，一般都能為孩子提供較好的學(xué)習(xí)機會和環(huán)境，暫且不說長大后他們會怎樣，就他們的童年時光來講，他們的人生起跑線來說有著怎樣的不同。工作中，就是通過經(jīng)常這樣的耐心、細致地誘導(dǎo)勸說，最終使廣大育齡群眾接受了黨和國家的計劃生育政策，推動了工作任務(wù)落實。很多次的親身經(jīng)歷，每一次的感同身受：使我明白了工作在基層第一線，就要始終做到真誠的對待群眾，把他們當(dāng)做自己的兄弟姐妹，誠心誠意為他們服務(wù)。同時也明白了當(dāng)你堅持做了你應(yīng)該做的事，當(dāng)你的付出被理解了被認可了，當(dāng)人們因了解而理解的時候，心中的喜悅感油然而生。從事計生工作這一年來，我堅持邊工作邊學(xué)習(xí)邊進步，無時無刻不在享受著工作帶給我的快樂。我總是不停地告誡自己：每一天都要盡職盡責(zé)，讓每一分鐘都過的充實而有意義；每一天我都要勤奮刻苦，讓所有努力的結(jié)果都得到肯定；每一天我都要對自己說，別忘了自己肩上的責(zé)任，別辜負了群眾的信任。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。既然船已離港，帆已揚起，就讓我們在風(fēng)雨泥濘伴隨的征途上，披荊斬棘，策馬揚鞭。生活總是充滿希望，成功總是屬于積極進取、不懈追求的人們。雖然我們無力去創(chuàng)造某種轟轟烈烈的事業(yè)，但就在平凡的工作崗位上，我們不辭辛勞，默默奉獻，譜寫著我們可以輝煌的人生。今后，我依然要立足基層，服務(wù)山區(qū)，發(fā)揚吃苦耐勞，默默奉獻的精神，自覺把道義擔(dān)在肩上，把責(zé)任放在心間，把信心裝入心中，做好本職工作，以實際行動塑造一流計生形象，創(chuàng)造一流計生業(yè)績，為計劃生育工作的全面發(fā)展努力奮斗，為加快和諧、幸福、美麗木缽建設(shè)再立新功，！最后，我想用奧斯特洛夫斯基在《鋼鐵是怎樣煉成的》書中的一句話來結(jié)束我今天的演講?！叭说囊?生可能燃燒，也可能腐朽，我不能腐朽，我要燃燒，要在心愛的工作崗位上無悔的燃燒”。

謝謝大家！

郝芳芳

第四篇：真誠服務(wù)和諧計生

真誠服務(wù)和諧計生

楊露

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委：

大家下午好！

我是營興村計生特崗楊露，今天我演講的題目是：真誠服務(wù)，和諧計生

同在座的各位一樣，我只是一個平凡的計生工作者，只知道默默工作，不善于表達，更不善表現(xiàn)自己，今天感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給了我這么一個站在這里的機會，就說說我的心里話吧，不為自己，只為這個平凡的崗位，平凡的我們。

很榮幸，2012年5月，我和全縣五百多名計生特崗一樣，帶著對這份工作的熱情，走上這個世人稱為天下第一難事的崗位，被分配到羅州鄉(xiāng)營興村，這是一個偏遠的村寨，交通不便，特別是上河組和院子組，住戶比較分散，況且這兒山高路陡，地勢偏僻，加之人們的生育觀念落后，是個躲計生的好地方。在剛工作的兩個星期里，我們天天走村竄戶，到處碰釘子，受人白眼，吃閉門羹?？墒枪ぷ餍枰?，哪怕被人在背后唾罵，甚至威脅生命安全，我們還是頂住了壓力，堅守在自己的崗位上，依舊上門宣傳生育政策，獎勵扶助，指導(dǎo)避孕方法。工夫不負有心人，2012年6月份，我們村完成了兩例政策內(nèi)生育結(jié)扎手術(shù)。然而，正當(dāng)我們看到希望時，新的問題又出現(xiàn)了。在一次計生行動中，我和村干部去動員一戶手術(shù)庫存做結(jié)扎手術(shù)，說真的，我都已經(jīng)記不清是第幾次到他家去了。以前幾乎每次來都沒有人在家，偶爾遇見，他都會以各種理由推脫，或是大吵大鬧，抱著孩子就走，這一次也是如此。對于這種情況，我們多次召開村委會，最后決定，春節(jié)時再去他家，因為春節(jié)時他一定會回家過年。

2012年春節(jié)前幾天，天寒地凍，沿著山路，冒著風(fēng)雪，我們出發(fā)了，走了兩個多小時，終于，來到了他家，可男主人一見面就破口大罵，說什么不讓他過年了，經(jīng)過幾個小時的交談，女的提出了各種要求，要營養(yǎng)費，又提出給她保證手術(shù)不留下后遺癥，還要求用車去接他們，對這些問題我們都作了認真的解答，看到她的思想終于動搖了，我們就趁熱打鐵，立即聯(lián)系計生服務(wù)車，第二天負責(zé)接她來羅州計生服務(wù)站做手術(shù)。

第二天，我們一大早就出發(fā)去接她家。在車上，那男的冷言冷語，甚至辱罵。在計生服務(wù)站，我們給他買了一些水果，等我們把她安頓好要離開的時候，她把我們買的東西沖我全扔在地上，我也知道，那是一個人夢想破碎后的發(fā)泄，在這種情況下，我是不能再講什么法律與政策了，在那一刻，說什么都顯得蒼白無力。我只好彎下腰把地上的東西撿起來，說了聲你休息吧，下午手術(shù)。然后，默默地離開。

手術(shù)后的第三天是出院的日子，一大早，那男的居然找上我家門來了，說一定要我們找車送他家回去。就他家這種情況，按政策規(guī)定是不可以的，可無論我怎么解釋也沒用，最后我只好自己開車送她們回去。

一路上，那男的充滿哀怨的眼神和無奈的嘆息，女的很平靜，至少表面上看起來很平靜，一句話也沒說，當(dāng)時我心里真的很害怕，害怕那哀怨的眼神，害怕那看似平靜的面孔，害怕他們有什么過激的行為。

術(shù)后的第一季度婦檢時，一看見他家的名單，我心里就莫名發(fā)慌，我不知道發(fā)婦檢單子還會發(fā)生什么事情，我愣在那兒很久很久，不知所措。最后，我還是鼓足了勇氣去了他家，很慶幸，他家沒人在，我悄悄的把婦檢單子貼在他家門上，并囑托鄰居轉(zhuǎn)告他第三天來婦檢，當(dāng)時我想，她會來參加婦檢嗎？不，肯定不會。可第三天婦檢時她竟然來了，沒有了往日那種不滿的情緒。并告訴我：術(shù)后他們終于睡好了覺，再也不用過那種東躲西藏，提心吊膽的日子，可以安心在家過正常人的日子。還告訴我，今年打算把舊房子翻修一下，日子總算安定下來了。是啊，從大街上被人指指點點，甚至唾罵，到今天的被大家理解和信任，不僅是我，每一位計生工作者都流下太多的汗水和淚水，經(jīng)歷了太多的酸甜苦辣，走過了太多的曲折和艱辛，歷盡風(fēng)霜雨雪，終于迎來了計生工作者陽光和煦的春天，此時此刻，我深深地體會到作為計生人的光榮與驕傲。

我只是一名計生工作者，沒有太多的豪言壯語，也沒什么凌云之志，只希望在農(nóng)村這個最平凡最基層的崗位上奉獻自己，只希望每一個實現(xiàn)了計劃生育的家庭都走上幸福富裕的道路。

第五篇：堅持依法行政 構(gòu)建和諧計生

堅持依法行政

構(gòu)建和諧計生

--大英創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范縣工作紀實

近年來，大英縣人口和計劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“法制計生、和諧計生”的總體目標(biāo)，以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權(quán)益”為重點，以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以“創(chuàng)建四川省人口和計劃生育依法行政示范縣”為契機，不斷強化各種措施，深入推進依法行政工作，為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。

黨政重視，夯實依法行政組織保障

縣委、縣政府十分重視人口計生行政執(zhí)法工作，為正確處理好穩(wěn)定低生育水平與依法行政、文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關(guān)系，始終堅持把依法行政作為人口計生工作長效機制建設(shè)的重點，作為優(yōu)化人口計生工作環(huán)境的重要手段來抓，形成了“縣委決策、政府主導(dǎo)、部門履職、綜合治理人口問題”的新格局。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。全縣各級各部門始終堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)和“一票否決”制不動搖，成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的創(chuàng)建四川省人口和計劃生育依法行政示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣的人口計生依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查、指導(dǎo)、督查工作。二是責(zé)任落實到位?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與執(zhí)法人員層層簽訂了計劃生育行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了縱橫、條塊相結(jié)合的計生依法行政責(zé)任管理體系。三是工作部署到位?？h委、縣政府每年召開3次人口計生工作會，依法行政形勢分析會，座談會；縣人大、政協(xié)每年深入縣級各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展人口計生依法行政工作視察和專題調(diào)研。四是目標(biāo)考核到位。始終堅持把人口計生依法行政納入黨政綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，納入各級黨委、政府重大事項督查范圍。

強化宣傳，營造依法行政濃厚氛圍

堅持把宣傳教育作為推進人口計生依法行政工作的先導(dǎo)。一是加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。依據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》有關(guān)內(nèi)容，按照“聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講究實用”的原則，采取舉辦短期培訓(xùn)班、專題講座、經(jīng)驗交流會等方式，分管領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部帶頭學(xué)，人口計生干部系統(tǒng)學(xué)。全縣人口計生行政執(zhí)法人員牢固樹立了依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的法治理念，對人口計生政策法規(guī)、工作制度、工作職責(zé)、工作流程和操作規(guī)范等業(yè)務(wù)知識熟練掌握，運用法治思維和法律手段解決人口計生事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題的能力普遍提高，執(zhí)法水平明顯增強。二是依托宣教載體，開展普法宣傳。依托13個人口文化新村、200個生育文化大院、100個新家庭文化屋、103個村“兩室一房”、1357個人口文化中心戶、3支計生文藝宣傳隊等宣傳教育載體，結(jié)合“四下鄉(xiāng)”、法制宣傳周等活動，廣泛開展“送法進村、送法入戶、送法到人”等系列活動，讓廣大群眾懂得違反計劃生育政策就是違法，違法就必須承擔(dān)法律責(zé)任，就必須自覺履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)，是黨員干部的還要受到黨紀政紀處分，不能得到提拔重用，促使人口計生政策法規(guī)“入腦入心”，引導(dǎo)群眾遵紀守法，自覺實行計劃生育。三是結(jié)合典型案例，加強重點宣傳。加大強制執(zhí)行違法生育案件的警示宣傳力度。縣人口計生局、縣人民法院聯(lián)合縣文化廣播電影電視局，把個別社會影響較大的違法生育案件的依法強制執(zhí)行情況制作成專題片，在縣電視臺、村村通廣播輪流播放，達到了“執(zhí)法一人、教育一片，執(zhí)行一戶、震懾一方”的社會效果，營造了濃厚的人口計生法治氛圍。

政務(wù)公開，增強行政執(zhí)法透明度

深化“陽光計生行動”，公開“12356”陽光計生服務(wù)執(zhí)線，全面推行計劃生育政務(wù)公開，全省率先推行違法生育處罰決定“網(wǎng)上審批”，將生育政策、獎勵政策、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾和人口計生行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定、人口計生工作紀律等向群眾公開，真正立信于民，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督，使群眾真正了解人口計生工作的具體內(nèi)容、工作程序，明白自己的權(quán)利、義務(wù)；深化人口計生基層群眾自治示范工作，全面開展誠信計生工作，建立政府誠信、群眾守信、村（居）民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的誠信計生模式，實現(xiàn)了行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。各級各部門主動授受縣人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察的監(jiān)督，讓人口計生行政執(zhí)法工作在陽光下健康有序的開展。

健全體制，優(yōu)化行政執(zhí)法工作環(huán)境 堅持以機制體制建設(shè)為突破，全面加強行政執(zhí)法管理。一是健全制度，規(guī)范執(zhí)法。建立和落實了行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法事故報告、妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知、計生“一票否決”等制度，并實行縣、鄉(xiāng)、村三級干部包干責(zé)任制。二是狠抓典型，嚴肅問責(zé)。2008年和2010年，我縣分別有一所縣直屬學(xué)校因單位職工違法生育和計劃生育工作年終考核不達標(biāo)而被縣委、縣政府“一票否決”；先后有10個村在評選文明村時因未完成人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)被否決，有5名村干部、3個社區(qū)居民因違法生育而被取消錄用為國家工作人員和評選文明市民的資格。三是規(guī)范行為、陽光運作。行政執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過程中，認真落實行政處罰裁量規(guī)范和基準制度，細化處罰標(biāo)準，規(guī)范工作流程和操作模式，建立完整、統(tǒng)一、規(guī)范的案卷，客觀、全面地記錄行政執(zhí)法的事實、有關(guān)證據(jù)以及行政決定。創(chuàng)造性地實施陽光執(zhí)法、人性化執(zhí)法，做到行政處罰和行政征收適用法律依據(jù)正確，證據(jù)確鑿充分，標(biāo)準符合法定要求，嚴格按照法定期限、權(quán)限和方式執(zhí)行，堅決杜絕因執(zhí)行行為不當(dāng)或過錯而引發(fā)群體性上訪、上訴甚至惡性案件，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。多年來我縣未發(fā)生任何與計劃生育粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)有關(guān)的案件，更沒有發(fā)生過計劃生育惡性案件。四是突出重點，化解難點。切實加大行政執(zhí)法力度，及時依法對發(fā)現(xiàn)的違法生育行為進行處理，立案率、法律文書有效送達率均達100%。對生活比較困難的違法生育對象，采取部門結(jié)對幫扶與責(zé)令繳納社會撫養(yǎng)費相結(jié)合的辦法，分期征收，人性化執(zhí)行；對違法生育對象有繳納社會撫養(yǎng)費能力而拒絕繳納的，在群眾中造成不良影響的難纏戶或“釘子戶”，堅持按程序申請人民法院強制執(zhí)行，達到了執(zhí)行一案，震懾一片的好效果。

通過努力，大英縣人口和計劃生育工作逐步步入管理法制化、群眾自覺化、保障社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的良性發(fā)展軌道，促進了人口和計劃生育工作深入健康發(fā)展，先后被省委、省政府評為“九五、十五、十一五”期間人口和計劃生育工作先進集體，被省人口計生委確認為“基層群眾自治示范縣”和“綜合改革示范縣”，2012年3月被省人口計生委授予“全省首批人口計生依法行政示范縣”光榮稱號。

大英縣人口和計劃生育局 二〇一二年五月三日