第一篇：關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)評估工作提高高校教學(xué)質(zhì)量

穩(wěn)步推進(jìn)評估工作 提高高校教學(xué)質(zhì)量

文字整理 盧麗君 楊晨光 實習(xí)生 郭燕

編者按：

通過評估促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，是被高等教育實踐證明了的一條規(guī)律性的措施，是世界各國高等教育發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)的共同經(jīng)驗。上世紀(jì)90年代，我國開始對高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估工作試點。到2004年底，共對全國350所本科高校、200多所高職高專進(jìn)行了教學(xué)水平評估。與此同時，教育部還開展了高校學(xué)科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的評估試點。

實踐證明，評估工作對提高教育質(zhì)量的效果是非常顯著的，受到了全國高校的普遍歡迎和支持。在本報舉辦的“高校教學(xué)評估與建設(shè)座談會”上，與會專家對此表達(dá)了同樣的看法，一致認(rèn)為評估工作有力地促進(jìn)了中國高等教育和高等學(xué)校的發(fā)展，對學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、加強(qiáng)教學(xué)管理、改善辦學(xué)條件、深化教育改革、提高教育質(zhì)量，都起到了巨大的促進(jìn)作用，取得了卓有成效的成果。由于在我國，教學(xué)評估還是一個新事物，評估工作難免還存在一些不足，對此專家指出要在明確意義、肯定成績的基礎(chǔ)上正視問題，并提出了中肯而客觀的建議。專家們表示，希望通過不斷改進(jìn)使評估工作健康發(fā)展，更好地發(fā)揮對高等教育發(fā)展的支撐作用。

座談主持：

李功毅 中國教育報副總編輯

座談嘉賓：

鐘秉林 北京師范大學(xué)校長

石亞軍 中國政法大學(xué)黨委書記

王旭明 教育部辦公廳副主任

李志宏 教育部高等教育教學(xué)評估中心副主任

逄錦聚 南開大學(xué)副校長

張安富 武漢理工大學(xué)副校長

吳巖 北京教育科學(xué)研究院副院長

楊應(yīng)崧 高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估委員會主任委員

評估是重要的推動力

觀點速遞：座談會上，專家們踴躍發(fā)言，對教育部高等教育教學(xué)評估工作給予了高度評價，對評估工作對高等教育質(zhì)量的巨大推動作用給予了高度認(rèn)可。

[鐘秉林：評估能夠推動學(xué)校建立自主辦學(xué)、自我發(fā)展和自我約束的現(xiàn)代大學(xué)制度]我認(rèn)為評估的意義在于：第一，是依法治校、依法治教的重要舉措。在《中華人民共和國高等教育法》第四章第四十四條中明確指出，高等學(xué)校的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量，接受教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評估。第二，是政府轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)宏觀管理、分類指導(dǎo)的重要手段。今后，政府對于高校的管理主要不是靠行政命令，而是更多地通過政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)杠桿以及評估等手段來推動學(xué)校發(fā)展。第三，通過外部評估來推動學(xué)校完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，推動學(xué)校建立自主辦學(xué)、自我發(fā)展和自我約束的現(xiàn)代大學(xué)制度。第四，是引導(dǎo)社會公眾輿論的重要方式，這對于學(xué)校的社會聲譽(yù)非常重要，也是讓公眾了解高等教育和高等院校的重要途徑。第五，符合國際高等教育發(fā)展的趨勢。

[石亞軍：用一句話概括就是，評估有力地促進(jìn)了中國高等教育和高等學(xué)校的發(fā)展]如果要說評估的意義，用一句話概括就是，評估有力地促進(jìn)了中國高等教育和高等學(xué)校的發(fā)展。具體從10個方面來說。第一，促進(jìn)了辦學(xué)能力的提高，這是非常要害的問題。評估前，一些校長書記說，辦了這么多年大學(xué)，其實還真的不知道該怎么辦大學(xué)，不懂基本的運(yùn)行機(jī)制，不知道應(yīng)該具備怎樣水平的辦學(xué)能力。第二，促進(jìn)了教育教學(xué)觀念的更新。評估從某種意義上講就是思想解放的一次大串聯(lián)，來自不同學(xué)校、不同學(xué)科的專家組成的專家組來到某個學(xué)校，把自己獨(dú)立思考的成果帶到所評估的學(xué)校，促進(jìn)了思想的交流，思想觀念的體系逐步形成。第三，促進(jìn)了大學(xué)文化的進(jìn)步。一個大學(xué)的文化是精神底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵，評估指標(biāo)體系的導(dǎo)向很清楚，使大學(xué)自覺地去挖掘?qū)W校的辦學(xué)傳統(tǒng)和積淀。第四，促進(jìn)了教學(xué)管理的規(guī)范，過去很多學(xué)校是有管理但不規(guī)范，通過評估學(xué)校逐漸懂得規(guī)范化的教學(xué)管理應(yīng)該怎樣構(gòu)成。第五，促進(jìn)了教學(xué)改革的深化。第六，促進(jìn)了高等教育的開放，過去是關(guān)起門來辦大學(xué)，現(xiàn)在國內(nèi)形成了校校合作、校政合作、校企合作、校銀合作，國外和國際上的知名大學(xué)合作。第七，促進(jìn)了教學(xué)條件的優(yōu)化，很多大學(xué)的校園面貌、基本設(shè)施和條件發(fā)生了翻天覆地的變化。第八，促進(jìn)了本科教學(xué)地位的真正確立。第九，促進(jìn)了辦學(xué)特色的凸顯，評估前很多高校不注重自己的特色，不知道一個大學(xué)的優(yōu)勢就在于自己的特色。第十，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。

如果不搞評估，以上所說，會不會出現(xiàn)，我認(rèn)為也會。但是評估所帶來的效果和發(fā)揮的作用在于三個方面。第一，速度，如果沒有評估不可能有這么快的發(fā)展速度；第二，普及，如果沒有評估，只會有少數(shù)大學(xué)出現(xiàn)上述情況，但是現(xiàn)在具有普遍效應(yīng)；第三，集中，集中時間，集中資源，解決了很多多年來積累的問題。

[逄錦聚：教學(xué)評估不是我國的創(chuàng)造，世界許多國家大致都開展對高校的評估，只是評估的方法、指標(biāo)體系有差別而已]

社會關(guān)注教學(xué)評估，表明了大家對教育的關(guān)心，從這個意義上說是一個好現(xiàn)象。但是有些個人對教學(xué)評估可能沒有全面深刻的了解，寫出的東西不夠全面，有的甚至不符合實際情況，有可能產(chǎn)生消極的作用，建議要多調(diào)查研究。

我從1994年開始參與教學(xué)評估的試點和探索，基于這些年的實踐，認(rèn)為教學(xué)評估是在教育改革和發(fā)展新的條件下，適應(yīng)時代和實踐發(fā)展的要求，政府主管部門對高等學(xué)校管理方式由指令性計劃管理向規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)學(xué)校貫徹黨和國家的教育方針，保證沿著正確軌道前進(jìn)和不斷提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。從最近幾年開展評估的結(jié)果看，如下作用是明顯的：一是有力地促進(jìn)了教育思想、教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)思路的明確；二是有力地促進(jìn)了本科教學(xué)在高校中的中心地位和基礎(chǔ)地位的確立；三是有力地促進(jìn)了教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)管理水平和質(zhì)量的提高；四是有力地促進(jìn)了教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入和教學(xué)條件的改善；五是培養(yǎng)了一支熱愛教學(xué)和比較懂得教學(xué)的教師和管理隊伍。其實，教學(xué)評估不是我國的創(chuàng)造，世界許多國家大致都開展對高校的評估，只是評估的方法、指標(biāo)體系有差別而已。

[吳巖：從學(xué)校的發(fā)展建設(shè)來看，水平評估找到了學(xué)校發(fā)展的命門、軟肋]

從學(xué)校的發(fā)展建設(shè)來看，水平評估找到了學(xué)校發(fā)展的命門、軟肋，通過學(xué)校在迎評過程中對照指標(biāo)體系自己來改進(jìn)、建設(shè)和專家組進(jìn)校的檢查、診斷，對學(xué)校發(fā)展的軟肋和缺陷是一個有效的判斷、診斷和建設(shè)。

從政府的管理角度來看，假如沒有評估，教育部、各地教育廳對學(xué)校管理的規(guī)范、服務(wù)的到位、決策的科學(xué)都難以做到。通過這樣一個有序的建設(shè)過程、評估過程，政府主管部門

實現(xiàn)由教練員到裁判員的身份轉(zhuǎn)移，將專家的反饋意見作為對學(xué)校進(jìn)行督促、規(guī)范、支持，給予更好的服務(wù)和決策的依據(jù)。由直接控制到間接干預(yù)，由剛性管理到柔性管理，符合公共管理的世界發(fā)展趨勢，也符合高等教育發(fā)展的規(guī)律。

從評估本身來看，鍛煉、建設(shè)、培養(yǎng)了一批國家級的龐大的高水平的監(jiān)測高等教育、高等學(xué)校發(fā)展的專家隊伍。通過對學(xué)校進(jìn)行評估，專家不僅對被評學(xué)校增加了解，他們自身對高等教育的發(fā)展、高等學(xué)校的發(fā)展、高等學(xué)校的教學(xué)工作如何開展的認(rèn)識也是一個提高過程。從社會角度來看，社會對學(xué)校的選擇、評價需要有依據(jù)、有抓手，學(xué)校有顧客、有雇主，顧客是到學(xué)校去的學(xué)生、家長，雇主是用人單位，通過評估的結(jié)果，顧客和雇主對學(xué)校的選擇更加有序、理性。

學(xué)生是最大的受益者

觀點速遞：專家指出，從近10年的評估實踐來看，我國的評估工作取得了相當(dāng)大的成績。對于評估工作出現(xiàn)的一些不足和問題，也要認(rèn)真對待，給予重視。

[王旭明：評估過的學(xué)校在校園環(huán)境、教學(xué)條件等方面都有明顯的改善，教學(xué)效果明顯增強(qiáng)]

教學(xué)評估促進(jìn)大學(xué)教授上講臺，提供必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料，這些都確保教學(xué)正常開展，為學(xué)生創(chuàng)造了更好的學(xué)習(xí)條件和育人環(huán)境，增強(qiáng)了教學(xué)效果。評估過的學(xué)校在校園環(huán)境、教學(xué)條件等方面都有明顯的改善，教學(xué)效果明顯增強(qiáng)。

[李志宏：能夠凝聚人心，深化教師服務(wù)育人、管理育人、以生為本的觀念]

從國家的角度上看，對所有普通高校實行五年一個輪回的評估制度，是貫徹落實教育部提出的“鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀的有效措施，必將會從整體上提升中國高等教育的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。從學(xué)校的角度上看，開展教學(xué)水平評估，能增強(qiáng)社會對高等學(xué)校的了解和監(jiān)督；可以全面總結(jié)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗，提煉辦學(xué)特色，找出問題和不足，明確今后的努力方向；能夠凝聚人心，深化教師服務(wù)育人、管理育人、以生為本的觀念，共同推動學(xué)校的建設(shè)。

[張安富：高校領(lǐng)導(dǎo)把本科教學(xué)工作當(dāng)作重中之重，放在行政工作首位。這是本科教學(xué)評估所促進(jìn)的]

我歸納評估有六大作用。一是促進(jìn)作用。促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層更重視本科教學(xué)工作；促進(jìn)學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得到保障；促進(jìn)學(xué)校政策向教學(xué)工作傾斜；校領(lǐng)導(dǎo)層把本科教學(xué)工作當(dāng)作重中之重，放在行政工作首位，這是本科教學(xué)評估所促進(jìn)的。

二是鑒定作用。評估工作對學(xué)校的辦學(xué)思想、學(xué)校的定位、學(xué)校教學(xué)條件保障、教學(xué)過程控制以及學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行比較客觀、全面、公正的診斷和鑒定。學(xué)校自己很難做出比較全面客觀的診斷，通過十幾位專家將近一周的聽、看、訪、談、查，能夠做出較為全面的判斷，幫助學(xué)校認(rèn)識到自己難以認(rèn)識的問題。

三是參謀作用。專家是業(yè)務(wù)骨干、權(quán)威，或者在教學(xué)管理上很有經(jīng)驗，他們能夠為學(xué)校定位、辦學(xué)思想、特色的營建等方面提出很好的建議。

四是交流作用。專家與專家、專家與被評學(xué)校之間能夠進(jìn)行經(jīng)驗的交流共享，并且為以后學(xué)校之間的交流與合作搭建長期的橋梁。

五是自省作用。評估前學(xué)校自評自查自糾，找出缺點，自我改進(jìn)，通過評估發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

六是激勵作用。學(xué)校對內(nèi)通過對本科教學(xué)工作做得好的單位、個人進(jìn)行表彰，樹立起本

科教學(xué)正氣；對外能夠面向社會進(jìn)行宣傳，激發(fā)學(xué)校爭創(chuàng)優(yōu)秀、爭創(chuàng)一流、爭創(chuàng)品牌，辦出特色。

[楊應(yīng)崧：學(xué)生講“我們是最大的受益者。評估以后，學(xué)校有了大變化，教師的講課也不一樣了”]

我主要是做高職教學(xué)水平評估工作的。兩年多來，這項工作取得很多成績。促進(jìn)高職教育理念的廣泛確立，促使高職院校辦學(xué)指導(dǎo)思想更明確，學(xué)校定位和辦學(xué)思想路更清晰；增強(qiáng)了質(zhì)量意識，強(qiáng)化了教學(xué)工作的中心地位；加快了高職高專院校規(guī)范化建設(shè)的步伐，樹立了高職教育的可信形象；引導(dǎo)高職高專院校服務(wù)社會、爭優(yōu)創(chuàng)新，促進(jìn)高職教育特色的形成；調(diào)動了主辦部門和社會各方的積極性，增加了對高職教育的投入；提高了高職高專院校的辦學(xué)水平，受到學(xué)生和用人單位的普遍歡迎，學(xué)生講“我們是最大的受益者。評估以后，學(xué)校有了大變化，教師的講課也不一樣了”。

當(dāng)然，高職教育水平評估工作也存在一些不足。比如內(nèi)涵建設(shè)評價偏高，有相互攀比的現(xiàn)象，等等。這里面有很多原因，比如對水平評估工作的意義認(rèn)識不到位，評估目標(biāo)不清晰，評估指標(biāo)體系自身存在不足，評估標(biāo)準(zhǔn)過于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，考慮地區(qū)、行業(yè)的特點還不夠，重硬輕軟，存在一定的浮躁心態(tài)，評估技術(shù)、方法還有待改進(jìn)。

確保評估工作健康發(fā)展

觀點速遞：與會專家指出，深化教育改革、提高教育質(zhì)量、建立和健全具有中國特色的高等教育質(zhì)量保障體系，要求我們加強(qiáng)對高等教育的教學(xué)評估工作，以更好地符合教育規(guī)律和世界高等教育發(fā)展趨勢。

[王旭明：要做好四個充分認(rèn)識和大力宣傳，并深化宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳深度]

在高等教學(xué)評估中，要做好四個充分認(rèn)識和大力宣傳：要充分認(rèn)識和大力宣傳高校評估的意義；要充分認(rèn)識和大力宣傳高校評估所取得的成就，以及對高校發(fā)展所起到的巨大作用；要充分認(rèn)識和大力宣傳各級各類學(xué)校以及參與評估的專家、工作人員在這個過程中所付出的汗水和努力，所涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡；要充分認(rèn)識和大力宣傳評估的階段性成果。評估結(jié)果可以公布，包括評估數(shù)據(jù)和評估標(biāo)準(zhǔn)在適當(dāng)?shù)臅r候都會公布，這樣可以揭開評估工作的神秘面紗，讓人們了解，讓社會知道。

要注意深化宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳深度。這項工作由于是新生的，在發(fā)展過程中難免出現(xiàn)不足和值得探討的問題，對這些問題應(yīng)該是積極地提建議，而不是消極地去否定。不能因為一點問題就否定這項工作，很多宣傳報道都存在這樣的誤區(qū)，不能以一己之看而否定全面。

[石亞軍：評估過的學(xué)校有很多好經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和推廣。怎樣有效地把這些經(jīng)驗和方法總結(jié)出來在全國推廣，值得探討]

目前評估的分類指導(dǎo)還不太夠，需要努力的空間還很大。其次專家組的評定標(biāo)準(zhǔn)不一。如何形成評估的長效機(jī)制，目前還沒有建立起來。而且評估過的學(xué)校的好經(jīng)驗有很多值得學(xué)習(xí)和推廣的，現(xiàn)在評完就完了，怎樣有效地把各個高校代表時代發(fā)展的經(jīng)驗和方法總結(jié)出來在全國推廣，推動我國高等教育的整體發(fā)展值得探討。

[鐘秉林：要樹立符合市場不同需求和不同類型學(xué)校特點的多樣化的質(zhì)量觀]

要完善評估工作，我認(rèn)為，第一，要強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念。學(xué)校、政府和社會要樹立富有時代特色和符合大眾化高等教育階段發(fā)展規(guī)律的科學(xué)的人才觀，樹立符合市場不同需求和不同類型學(xué)校特點的多樣化的質(zhì)量觀。

第二，完善評估制度和指標(biāo)體系。一是分類制定評估指標(biāo)體系。關(guān)鍵是分類，可以按學(xué)校的學(xué)科分布特點分為綜合性、多科性和單科性院校，或者按學(xué)校功能特點分為研究型、教學(xué)型或者教學(xué)科研型院校，也可以按學(xué)校的實力和辦學(xué)歷史，分為重點院校、一般院校和新升格的本科院校。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)來評估，體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。二是調(diào)整評估的思路和結(jié)論方式，現(xiàn)在搞的是水平評估，如果指標(biāo)體系分類了，則可以轉(zhuǎn)向認(rèn)定性評估，這可以減輕壓力，有利于平衡心態(tài)。三是定期公布學(xué)校教學(xué)基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并在評估中充分加以利用。四是優(yōu)化進(jìn)?？疾斓某绦?，抓住重點，減少形式主義，避免不正之風(fēng)。特別是支持專家組能夠根據(jù)學(xué)校具體情況調(diào)整進(jìn)校的考核內(nèi)容和方式，只要尊重教育規(guī)律就可以。五是要加強(qiáng)對專家的培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)上和紀(jì)律上的。六是要進(jìn)一步研究進(jìn)校評估的周期要不要調(diào)整，評估的權(quán)限要不要進(jìn)一步下放等重要問題。

第三，平和心態(tài)。無論是學(xué)校、專家組還是地方政府和社會，都要把心態(tài)放平和；要加強(qiáng)宣傳，正確導(dǎo)向，避免炒作。

[逄錦聚：關(guān)系教學(xué)質(zhì)量的實質(zhì)性指標(biāo)，例如教師隊伍的水平，專業(yè)、課程的建設(shè)指標(biāo)、學(xué)生狀況、教學(xué)效果指標(biāo)等，占的權(quán)重可以加大]

在肯定評估成績的同時，我們也需要看到，評估工作尚須不斷的探索，不斷的改進(jìn)，主要是以下四個方面：

要研究評估堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和對高校分類、分層次指導(dǎo)的關(guān)系。究竟是對所有高校使用同一套指標(biāo)體系進(jìn)行評估還是對不同類型、不同層次高校采用不同指標(biāo)體系進(jìn)行評估，大家是存在不同認(rèn)識的。不同類型不同層次的高校確實存在差異，如果更多的考慮這些差異，從特殊性出發(fā)構(gòu)建指標(biāo)體系，也是可能的和可行的。

要研究實行統(tǒng)一的辦學(xué)思想和鼓勵各高校發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色的關(guān)系。現(xiàn)在的評估指標(biāo)體系中有辦學(xué)思想和特色的指標(biāo)，而且都是重要指標(biāo)。評估的結(jié)果，各個學(xué)校不僅辦學(xué)思想相似，辦學(xué)特色也大同小異。我主張，在今后的評估中，繼續(xù)設(shè)置辦學(xué)思想、辦學(xué)特色的指標(biāo)還是必要的，這有利于推動學(xué)校重視研究辦學(xué)思想，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，逐步形成辦學(xué)特色。但這些指標(biāo)目前占的權(quán)重不一定過大，而關(guān)系教學(xué)質(zhì)量的實質(zhì)性指標(biāo)，例如教師隊伍的水平，專業(yè)、課程的建設(shè)指標(biāo)、學(xué)生狀況、教學(xué)效果指標(biāo)等，占的權(quán)重可以加大。

要研究對教學(xué)總體水平的評估與對專業(yè)評估的關(guān)系?，F(xiàn)在的評估是對學(xué)校本科教學(xué)總體水平的評估，這種評估無疑是必要的，但考慮到就一個學(xué)校而言，不可能每個專業(yè)都是最好的。所以，現(xiàn)在的評估如果作為標(biāo)準(zhǔn)評估或合格評估可能更好一些，與此同時還可以進(jìn)行專業(yè)評估，這樣評估的結(jié)果可以更準(zhǔn)確地反映學(xué)校的真正優(yōu)勢和特色，也與國際上許多國家的做法相接近。

要研究專家進(jìn)校集中評估和日常經(jīng)常性對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)系。建議將專家進(jìn)校集中評估和日常經(jīng)常性對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)合起來，以后者為主。這樣有利于避免某些學(xué)校重突擊迎接評估而對日常工作下工夫不夠的問題，真正把“以評促改，以評促建，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的方針落到實處。

[張安富：由強(qiáng)制性評估行為向自愿行為轉(zhuǎn)變，變“要我評”為“我要評”、“我爭取評”]本科教學(xué)評估從長遠(yuǎn)上看，應(yīng)由國家統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)變?yōu)閲遗c地方(地區(qū))分級組織；由強(qiáng)制性評估行為向自愿行為轉(zhuǎn)變，變“要我評”為“我要評”、“我爭取評”；由剛性的評估體系轉(zhuǎn)變?yōu)閺椥缘脑u估體系；由單一化、一種模式的評估轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?、多種模式的評估，比如說，水平評估與認(rèn)證評估，綜合評估和專業(yè)評估，讓各校有所選擇。

【鏈接】

評建結(jié)合 重在建設(shè)

高等學(xué)校教學(xué)工作評估從1994年開始，貫徹“以評促建、以評促改、以評促管，評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，當(dāng)年對1976年以來新建的本科院校進(jìn)行合格評估，1996年開始對辦學(xué)歷史較長、水平較高的重點大學(xué)進(jìn)行教學(xué)工作優(yōu)秀評估，1999年開始對介于兩者之間的高校進(jìn)行隨機(jī)性水平評估。2002年，教育部對上述三種評估方式進(jìn)行重新調(diào)整，合三為一，即“教學(xué)工作水平評估”，原來的三種評估方案合為一個方案，即普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案。對特殊類院校，如醫(yī)藥類、藝術(shù)類等院校增加了補(bǔ)充說明，與評估方案共用。在新方案中，合格標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)都比原有方案的標(biāo)準(zhǔn)更高。

從2003年開始，將在五年內(nèi)完成對600多所本科院校和1047所高職高專院校的評估，并將逐步展開對民辦大學(xué)、中外合作辦學(xué)、廣播電視大學(xué)和獨(dú)立學(xué)院的評估。本科教育評估由教育部組織專家對高等學(xué)校進(jìn)行評估，由教育部高等教育教學(xué)評估中心實施。對高職高專院校的評估，由各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)組織實施。教育部組織專家每年抽查50所高職高專院校進(jìn)行評估。對獨(dú)立學(xué)院，教育部將組織專家進(jìn)校進(jìn)行專項檢查，重點檢查招生情況、財務(wù)管理、辦學(xué)條件、教學(xué)工作四方面內(nèi)容。到2007年基本完成第一輪評估。截至2004年底，共對全國350所本科高校、200多所高職高專進(jìn)行了教學(xué)水平評估。同時開展高校學(xué)科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的評估工作試點，在法學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)進(jìn)行試點評估。重點抓好 四項工作

教育部高等教育教學(xué)評估中心2004年8月27日正式成立。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，全面啟動高等學(xué)校教學(xué)評估工作，建立評估中心，是高等教育事業(yè)發(fā)展到新階段新要求的必然產(chǎn)物，是教育部高度重視教學(xué)工作、狠抓教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的高等教育的重要舉措，是構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的重要步驟。

教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出，高校教學(xué)評估要重點抓好四項工作：

一、建立五年一輪的高等學(xué)校教學(xué)評估制度。通過大面積、連續(xù)輪回的評估方式，建立起經(jīng)?；?、制度化的評估制度，保證我國高等學(xué)校人才培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量工作常抓不懈。

二、建立經(jīng)常性的、每年一次的高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的發(fā)布制度。高等學(xué)校每年都要向評估中心報送教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過整理分析，向社會進(jìn)行發(fā)布。

三、與社會行業(yè)協(xié)會合作，逐步開展并擴(kuò)大高等學(xué)校專業(yè)教學(xué)評估工作。大力推進(jìn)專業(yè)教學(xué)評估工作，逐步探索將專業(yè)評估與專業(yè)認(rèn)證、職業(yè)資格證書相結(jié)合的質(zhì)量保障機(jī)制。

四、推動高等教育質(zhì)量監(jiān)控制度的建立。帶動地方政府、教育行政部門建立相應(yīng)的評估監(jiān)控制度和組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高等學(xué)校建立自我發(fā)展、自我約束的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制，積極引導(dǎo)和培育社會評估中介機(jī)構(gòu)，形成國家、地方、高校和社會相結(jié)合的立體化的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系。

《中國教育報》2005年10月28日第5版

第二篇：扎實推進(jìn)課程改革,穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量

扎實推進(jìn)課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量

――在教研組長、備課組長會議上的講話 教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線、生存線、發(fā)展線，教研組長、備課組長是學(xué)校教學(xué)、教研的骨干力量，組長隊伍的建設(shè)將直接關(guān)系學(xué)校教學(xué)教育的質(zhì)量，組長不但自己教學(xué)能力要過硬，更要真正起到積極的帶頭和引領(lǐng)作用。因此，為了扎實推進(jìn)課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，在本學(xué)期教學(xué)過程中，我們將以活動為平臺，以課堂為陣地，以評價為機(jī)制，以制度作保證，突出教學(xué)中心，加強(qiáng)教學(xué)管理，遵循教學(xué)規(guī)律，強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范，為此我們要做到以下六個方面：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，更新理念——重在一個“變”字。

本學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)改革的步伐，落實一系列改革政策和措施，目的是減負(fù)增效，提高質(zhì)量。新課程強(qiáng)調(diào)以人為本，以學(xué)生為中心，這就要求教師們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教研組長及備課組長要帶好頭，嚴(yán)格執(zhí)行制度，起到表率作用，并要幫助教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念。課堂上，提高效益；時間上，送給學(xué)生；作業(yè)上，減負(fù)增效。確實在講和不講上，鉆研到位，究竟什么該講，什么不該講，該講的充分講，不該講的堅決不講；例題習(xí)題上，哪些該選，哪些不該選，要有鉆研精神和取舍精神。這一點，在去年高三改革一個學(xué)期中，教師們做的較好，本學(xué)期學(xué)科自習(xí)一定要遵守學(xué)校的制度。所以必須轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，這是講的第一問題，也是首要問題，根本問題。

二、加強(qiáng)鉆研，積極教研，提高能力——突出一個“合”字。

多講不利于教學(xué)效益和質(zhì)量的提高，也沒時間去講，怎么辦？怎么能講得到位，講得透徹，那就需要加強(qiáng)個人鉆研，集體教研，積極研究教學(xué)活動，提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。集體教研是教師共同提高的有效途徑，它不僅有利于教師的專業(yè)知識的提高，而且有利于教學(xué)經(jīng)驗的積累、教學(xué)方法的改良，使個人鉆研和集體智慧得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)互利雙贏。這就要求教師在集體教研中要分工協(xié)作，取長補(bǔ)短，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，有合作精神，擰成一股勁，打集體配合戰(zhàn)，形成合力。教師沒有一種合作精神，單憑自己的那一點東西是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的。每個人必須與他人合作，他自己才有成功的可能。正如一首歌詞中所說的“一雙筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團(tuán)，眾人劃漿開大船”講的就是這個道理。

三、以老帶新，徒弟虛心，師傅誠心——圍繞一個“心”字。

老教師、有經(jīng)驗的教師是一個我們的寶貴財富，年輕教師則是我們未來的希望。年輕老師有知識、有闖勁，但缺少經(jīng)驗，往往達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。在工作中，年輕教師，尤其是沒有代過高三的新教師要從管理、備課、上課、作業(yè)批改、自習(xí)輔導(dǎo)上虛心求教、多學(xué)習(xí)、多思考、不照搬；老教師要以身作則、多聽課、多示范、不保留，幫助年輕教師改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)水平，提高教學(xué)效率，做好“傳、幫、帶”工作，為我校的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。因此，學(xué)校規(guī)定，5年以上代過高三的老師每周聽課1次，5年以下包括剛上高三的老師每周聽課2次，聽課要求：聽課后，聽課者與被聽課者要相互交流，被聽者簽字認(rèn)可，當(dāng)天將聽課記錄表送交教研室登記。這樣新老教師教學(xué)相長，共同進(jìn)步，從而切實提高自身業(yè)務(wù)水平及教育教學(xué)質(zhì)量。

四、課堂研究，凝聚智慧，打造精品——抓住一個“實”字。

進(jìn)行教學(xué)改革，要想達(dá)到精講精練，那么開展扎實高效的教研活動就是一項必不可少的工作。學(xué)校安排每個備課組每周一次的“備課——講課——議課”活動，領(lǐng)導(dǎo)包組，全員參與，說、講、議一體化，通過說課、講課、議課，發(fā)現(xiàn)問題，善于將問題轉(zhuǎn)化為課題，提煉出規(guī)律性經(jīng)驗與成果，打造出精品課。要進(jìn)一步做好做足“實”字文章，求真務(wù)實，扎扎實實，腳踏實地，狠抓落實，出實招，辦實事，求實效，切實提高教學(xué)質(zhì)量，杜絕浪費(fèi)時間，走過場，搞形式主義。要求講課教師慎重對待研究課的教學(xué)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，事先準(zhǔn)備好教案，備課組成員共同修改，提出合理化建議，然后再上課。聽課教師在議課時，要求人人發(fā)言，至少提2條意見或建議，打造精品課，活動后對資料、講義、修改意見進(jìn)行整理，送交教研室。集體備課中各位教師要做到做到“四共一補(bǔ)”：目標(biāo)共同，資料共用，信息共享，責(zé)任共擔(dān)，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高教學(xué)質(zhì)量，打造精品課堂。

五、課題研究，以點帶面，人人參與——做到一個“研”字。

科研是創(chuàng)示范高中的工作重點，科研出質(zhì)量，管理出成果。學(xué)校將大力開展教育科研課題研究，以科研帶動教研，提升研究水平，培養(yǎng)研究型教師，要求每個備課組力爭完成1-2個省級課題、2-3年市級課題的立項開題，做到科科有課題，人人有專題，個個有參與，課題目的明確，實施方案詳細(xì)，過程嚴(yán)謹(jǐn)，貫穿于教學(xué)始終。課題研究要緊密圍繞我校實際，著力解決教學(xué)中的熱點、難點、重點，尤其是新課改中的問題，為教學(xué)服

務(wù)。每位教師要從自己的優(yōu)勢出發(fā)，圍繞新課改的新觀念、新精神，從學(xué)科的某一點切入，講求小題目，立足課堂去研究身邊的教學(xué)實踐，邊教邊研，邊研邊教，不斷提高，使自己能適應(yīng)教育教學(xué)改革的新要求。同時，教師平時要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究對策，理論聯(lián)系實際，積極探討研究，積累教學(xué)經(jīng)驗，本學(xué)期每位教師每月寫教學(xué)反思2篇，認(rèn)真分析成功與不足之處，從而不斷提高課堂教學(xué)有效性，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效地學(xué)習(xí)！

六、重視常規(guī)，強(qiáng)化過程，提高效益——體現(xiàn)一個“細(xì)”字。

加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)的建設(shè)與實施，是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。本學(xué)期，我們依然遵循此規(guī)律，狠抓教學(xué)常規(guī)管理。各位教師要從備課、上課、作業(yè)批改和教學(xué)質(zhì)量、輔導(dǎo)等方面認(rèn)真落實教學(xué)常規(guī)工作，做到鉆研要深，備課要實，講課要精，輔導(dǎo)要細(xì)，要求要嚴(yán)，效果要好?！凹?xì)節(jié)決定成敗，過程決定結(jié)果”，抓好教學(xué)常規(guī)管理就是抓住了過程，抓好、抓實、抓細(xì)教學(xué)常規(guī)，必然會提高教學(xué)成績。學(xué)校要按每位教師對工作態(tài)度和工作實績考核，考核結(jié)果與當(dāng)月崗補(bǔ)掛鉤，獎優(yōu)罰劣，多勞多酬。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏有一句話：“什么是不簡單？把每件簡單的事做好就是不簡單；什么是不平凡？把每件平凡的事做好就是不平凡”，所以我們一定要把小事做精、把細(xì)節(jié)做亮、把平凡的事做好，這樣才會產(chǎn)生奇跡。

各位老師，教學(xué)工作分工已經(jīng)明確，工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)要求已經(jīng)布置，希望通過今天的會議，我們?nèi)w教研組長、備課組長能夠明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，通力合作，務(wù)實苦干，提高教科研水平，向教研要質(zhì)量，向教研要效益，用我們的勤奮與智慧，用我們的拼搏與汗水，去譜寫我們徐中教學(xué)史上光輝的一頁。

謝謝大家！

二○○九年九月

繼續(xù)強(qiáng)化過程管理，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量

“春華秋實譜華章，辛勤耕耘結(jié)碩果”，2009年我校高考成績再創(chuàng)歷史新高，成績的取得離不開各位老師的辛勤的工作和無私付出。今天，成績已成為過去，我們所要做的，就是面對新挑戰(zhàn)，新目標(biāo)、新形勢，扎實推進(jìn)課程改革，繼續(xù)強(qiáng)化過程管理，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量，爭取2010年高考再創(chuàng)輝煌。為此，我們提出如下具體要求：

一、明確教學(xué)要求，做到實施要到位。

為了提高課堂效率，結(jié)合我校的教學(xué)工作實際，各年級在平時的教學(xué)中要要求到位，落實到位，檢查到位。提出八點要求：

1、起點要低，面向全體，面向每一個學(xué)生，面向最后一名學(xué)生；

2、底面要寬，讓更多的學(xué)生，讓最后一名學(xué)生聽得懂、會作業(yè)；

3、底盤要重，高一、二年級（普通班、重點班）要降低難度，降低要求，一步一個腳印，一步一個臺階；

4、基礎(chǔ)要厚，注重基礎(chǔ)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、夯實基礎(chǔ)、提升基礎(chǔ)，讓基礎(chǔ)變成能力；

5、訓(xùn)練要實，掌握訓(xùn)練的數(shù)量，提高訓(xùn)練的質(zhì)量；

6、方法要活，啟發(fā)式、討論式、對話式、合作式、自學(xué)式、互助式；

7、主體要放，讓學(xué)生自己觀察、思考、表述、動手、自己得出結(jié)論；

8、能力要有，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力、競爭能力、合作能力、創(chuàng)新能力。

二、抓好教學(xué)常規(guī)，做到管理要到位。

1、備課：備好課是上好課的前提條件,全體教師必須做到：（1）堅持五個研究：研究課程標(biāo)準(zhǔn)；研究考綱；研究教材教參；研究教情學(xué)情；研究教法學(xué)法；（2）做到八個精心：即精心制訂教學(xué)目標(biāo)；精心積累備課資料；精心選擇教學(xué)方法；精心組織教學(xué)內(nèi)容；精心設(shè)計課堂練習(xí)；精心編寫學(xué)案；精心研究學(xué)法指導(dǎo)。

2、上課：教師必須嚴(yán)格按課表上課，不遲到、不早退，不擅自調(diào)課，堅決杜絕曠課現(xiàn)象。要真正領(lǐng)悟校長在大會上提出的“一轉(zhuǎn)五讓”，轉(zhuǎn)變滿堂灌、填鴨式的教學(xué)方式，倡導(dǎo)的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，變注入式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué)，變學(xué)生被動聽課為主動參與，變單純知識傳授為知能并重，提高課堂效率；讓學(xué)生自己觀察，讓學(xué)生自己思考，讓學(xué)生自己表述，讓學(xué)生自己動手，讓學(xué)生自己得出結(jié)論。

真正落實好“一計劃二減少三強(qiáng)化”，以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，訓(xùn)練為主線，思維為主干，能力為主心，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生成績與能力。

教師在教學(xué)中做到三精：備課精、選題精、講課精，不搞題海戰(zhàn)，切實讓學(xué)生知識形成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，達(dá)到舉一反三，觸類旁通的效果。課堂教學(xué)要有明確的目的和要求，要結(jié)合考綱分清教學(xué)的要求和層次，每節(jié)課都要讓學(xué)生有所收獲；要加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，要發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生急于求成的傾向，引導(dǎo)學(xué)生重視基礎(chǔ)，重視教材；要充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)，增加教學(xué)的容量和直觀性，要求精講精練，重點突出，落實到位。

大家要充分發(fā)揮課堂的主渠道、主陣地的作用，在五個字上下功夫。一是突出“實”字，課堂內(nèi)容要實在。二是突出“巧”字，對教學(xué)內(nèi)容要巧設(shè)計、巧安排，要選擇恰當(dāng)?shù)慕谭ǎη蟪浞终故局R的發(fā)生和形成過程。三是突出“精”字，訓(xùn)練“量要適度，質(zhì)要提升，效要當(dāng)先”。四是突出“活“字，在課堂教學(xué)中靈活處理好“記憶—理解—運(yùn)用”三者間的關(guān)系，靈活地將問題教給學(xué)生，從知識到問題，從問題到方法，再從方法到能力，充分體現(xiàn)教師點撥到位，激活學(xué)生主動積極參與，讓學(xué)生的思維和感覺器官和諧運(yùn)動，氣氛活躍，充滿活力，師生互動，達(dá)到教與學(xué)的最佳結(jié)合。五是“新”。在課堂教學(xué)中要以創(chuàng)新的思維處理“知識—能力—方法”三者之間的關(guān)系。通過上述五個方面，把知識教學(xué)、方法點撥、能力訓(xùn)練、情操陶冶有機(jī)的結(jié)合起來，形成立體的多功能的教學(xué)效應(yīng)。在充分落實學(xué)生主體地位的前提下，通過自學(xué)、討論、輔導(dǎo)、練習(xí)等環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)學(xué)生積極、主動、高效地學(xué)習(xí)。

3、作業(yè)批改：細(xì)節(jié)決定成敗。作業(yè)的細(xì)批、細(xì)改及評價是切實提高學(xué)生成績的保障。批改作業(yè)要認(rèn)真細(xì)致，杜絕只寫“閱”字和日期等簡單草率、不負(fù)責(zé)任的做法；批改應(yīng)及時，不積壓；批改作業(yè)要講究質(zhì)量，做到“五有五必”，即有發(fā)必收，有收必批，有批必評，有評必透，有錯必糾；重視作業(yè)的及時講評反饋，對典型性錯誤、共性問題應(yīng)認(rèn)真、及時講評，要指導(dǎo)學(xué)生及時訂正錯題，從作業(yè)中反思教學(xué)效果，以作業(yè)批改質(zhì)量促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

總之，每位教師要精心備好每一節(jié)課，用心上好每一節(jié)課，細(xì)心批好每一次練習(xí)，誠心輔導(dǎo)每一位學(xué)生，做到備課全面，講解精煉，訓(xùn)練得法，指導(dǎo)到位。

三、開展教研活動，做到安排要到位。

1、集體備課。集體備課要抓住三個環(huán)節(jié)：即備課、聽課、評課。教研組長要組織好，協(xié)調(diào)好，使集體備課不走過場，不圖形式。

集體備課，重在備教材、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法。各備課組在開學(xué)初都要制定詳細(xì)的教學(xué)計劃，要有具體的周教學(xué)安排，在大綱、考綱統(tǒng)一要求下，按照教導(dǎo)處的安排，統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一目標(biāo)要求，同類班要統(tǒng)一重點難點、統(tǒng)一習(xí)題資料。集體備課時，各備課組要集體研究下周所講內(nèi)容，一到二人主講，其他人討論、補(bǔ)充，要根據(jù)大綱和教材要求，找出知識點、重點、難點，同類班要統(tǒng)一篩選習(xí)題，包括必做習(xí)題和“自助餐”。要充分發(fā)揮團(tuán)隊力量，互幫互助共同提高，取人之長補(bǔ)已之短，有效地把優(yōu)化的備課內(nèi)容轉(zhuǎn)化到教學(xué)實踐中，防止復(fù)習(xí)中的主觀隨意性，減少盲目性，使集體備課活動真正成為老師成長的平臺、貫徹課改精神和推行新教育理念的載體。

2、聽課評課。上過高三的老師每周聽課1次，沒有上過高三的老師包括剛上高三的老師每周聽課2次。每個月2篇課堂反思。聽課要有記錄，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點，及時推廣；找出問題，及時糾正。聽完課后到教導(dǎo)處登記。請每一位教師認(rèn)真?zhèn)浜妹恳惶谜n、每一個知識點、每一道例題、每一個問題。

教研組長、備課組長要明確三個職責(zé)，首先是發(fā)揮團(tuán)體合作精神，小組合作搞好本學(xué)科教研工作；其次要注意傳幫帶工作，培養(yǎng)新手，做到以老帶新，新老結(jié)合，共同進(jìn)步；第三教研組長、備課組長作為教學(xué)骨干，既要注重教的過程，更要注重研的活動，以教帶研，以研促教，教研結(jié)合，明確各自職責(zé)，并注重落實，切實做好本職工作，為學(xué)校的教學(xué)教研工作貢獻(xiàn)力量。

新學(xué)期，我校全體教師要弘揚(yáng)徐中精神，以求真務(wù)實、真抓實干、團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)，自我加壓，在“實”字上下功夫；細(xì)化目標(biāo)，在“細(xì)”字上做文章；嚴(yán)格管理，在“嚴(yán)”字上求突破，為全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)各自的力量。

謝謝大家！二○○九年九月

第三篇：加強(qiáng)納稅評估工作穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理

加強(qiáng)納稅評估工作穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理

旬邑局針對稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮納稅評估職能，堅持以評促管，堅決杜塞稅源監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步抓好制度建設(shè),全面推動稅源專業(yè)化管理。截至2011年年底，我局共完成212戶企業(yè)的納稅評估工作，評出各項稅款2850萬元，有效地促進(jìn)了稅收收入的穩(wěn)定增長。

旬邑局成立了納稅評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了專業(yè)的納稅評估隊伍，研究制定了《旬邑縣地稅局納稅評估工作實施方案》，明確納稅評估工作主要任務(wù)和目標(biāo)。

（一）抓規(guī)范，明確納稅評估工作規(guī)程。以市局有關(guān)納稅評估工作管理制度為規(guī)范依據(jù)，結(jié)合我局的征管現(xiàn)狀，逐步形成了一套切合旬邑局實際、行之有效的納稅評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程；同時，規(guī)范了納稅評估工作規(guī)程、文書制作和工作流程，形成經(jīng)典案例分析1例，積累了煤炭行業(yè)的納稅評估工作經(jīng)驗和批量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）抓培訓(xùn)，塑造納稅評估專業(yè)化隊伍。采取理論知識和實際案例分析相結(jié)合的培訓(xùn)方式，組織納稅評估崗位人員重點學(xué)習(xí)印花稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等方面的稅收政策，以及納稅評估、征管、稽查等方面的業(yè)務(wù)知識，同時強(qiáng)化對納稅評估相關(guān)案例的學(xué)習(xí)和分析，加強(qiáng)對納稅評估工

作的研究和探討，納稅評估隊伍整體素質(zhì)逐步向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。

（四）抓重點，推進(jìn)納稅評估形式多元化。以煤炭企業(yè)為重點評估對象，對房地產(chǎn)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行重點檢查和跟蹤評估，取得了煤炭、房地產(chǎn)建筑重點行業(yè)的稅收預(yù)警值和評估指標(biāo)；有力的提高了我局稅源監(jiān)控能力和管理水平。

通過開展納稅評估來促進(jìn)稅源管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，加強(qiáng)了地稅內(nèi)部各職能部門間的協(xié)作和互動，提高了稅源管理信息的共享率和利用率，使地稅內(nèi)部管理效能發(fā)揮到最大化，有效保證各項稅收工作任務(wù)的完成。

第四篇：穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量

規(guī)范“雙語”教學(xué)模式 加強(qiáng)雙語教師隊伍建設(shè)

穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量

——石梯子鄉(xiāng)小學(xué)雙語教學(xué)經(jīng)驗談

一、學(xué)?；厩闆r

石梯子鄉(xiāng)小學(xué)2005年實行雙語教學(xué)，2009年9月民漢合校。全校共有17個教學(xué)班，其中11個“雙語”班，6個混合編班。新一年級實行“雙語”模式三教學(xué)，2—6年級實行模式

一、模式二教學(xué)。其中6個混合編班開設(shè)哈語語文課。

為了進(jìn)一步規(guī)范“雙語”教學(xué)模式，努力構(gòu)建各學(xué)段，各學(xué)科相互街接的“雙語”教育體系，加強(qiáng)雙語教師隊伍建設(shè)，提高民族教師漢語水平和課堂教學(xué)能力，解決師資缺乏困難，促進(jìn)“雙語”教師盡快成長，確保教學(xué)質(zhì)量的提高。我校主要從以下幾方面開展雙語教學(xué)工作。

二、具體工作

（一）規(guī)范“雙語”教學(xué)模式，完善“雙語”教學(xué)常規(guī)管理制度，抓好常規(guī)落實。

1、制定兩年（2010.9---2012.9）“雙語”教學(xué)規(guī)劃，結(jié)合本校實際普及“雙語”教學(xué)模式

一、模式二，到2012年完成向模式三的過度，民語語文用民語授課，其他課程使用漢語授課。漢語班開設(shè)哈語語文課。

2、狠抓日常管理。（1）雙語教師一律用漢語備課，通過教研組、教務(wù)處，校領(lǐng)導(dǎo)三級“五檢查”落實超周備課及備課質(zhì)量。（2）每周開展教研組活動，使用漢語研討，說課、評課、集體備課。（3）落實民語教師每天一小時漢語學(xué)習(xí)。每周聽兩節(jié)漢語班的課，參加兩次漢語培訓(xùn)，參加兩次計算機(jī)培訓(xùn)。搜集漢文資料自學(xué)，寫讀書筆記、心得體會。并積極參加各種活動交流、展示所學(xué)成果。

3、建立以遠(yuǎn)程教育為主體的開放型教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的作用，廣泛運(yùn)用信息化手段開展?jié)h語會話教學(xué)，突破民語教師早期語言障礙。每周兩次在微機(jī)室學(xué)習(xí)信息基礎(chǔ)課。充分利用遠(yuǎn)教資源，制作課件，45歲以下民語教師每學(xué)期上兩節(jié)漢語多媒體課。加強(qiáng)漢語教學(xué)能力。

（二）、加強(qiáng)雙語教師培訓(xùn)，因地制宜，提高民族教師漢語水平

1、組織校內(nèi)漢語培訓(xùn)（1）選派基本功扎實的漢族教師給民族教師上漢語培訓(xùn)課。（2）選編相關(guān)教材，制定考勤制度，上課、成績評定制度，每周兩次。（3）開設(shè)快、慢兩個班，選出班長負(fù)責(zé)班內(nèi)一切工作，保證漢語課順利開展。漢語學(xué)習(xí)筆記不少于兩萬字。（4）將漢語學(xué)習(xí)成績納入年終考核。對學(xué)習(xí)優(yōu)秀者給予獎勵。

2、認(rèn)真進(jìn)行校外培訓(xùn)。在提高漢語等級為重點的“雙語”教師培訓(xùn)中45歲以下的民語教師都要按照“學(xué)以致用”的原則，進(jìn)行為期一年的輪訓(xùn)。每期5-10人，爭取“四五”教育周期將校45歲以下民語教師輪訓(xùn)一遍。參加輪訓(xùn)的教師可視為接受繼續(xù)教育。小學(xué)非漢語學(xué)科教師漢語水平達(dá)到5級，漢語學(xué)科小學(xué)教師漢語水平等級達(dá)到7級以上。為參加自治區(qū)“雙語”骨干教師的進(jìn)送培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

3、開展聯(lián)幫帶活動。（1）每位校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個教研組，隨組參加每周教研活動，監(jiān)督、指導(dǎo)，確保質(zhì)量。（2）漢語教師每周幫民語老師上一節(jié)早讀課，幫助民族學(xué)生讀課文、正音。（3）同年級漢語教師帶一名民族教師，相互聽課、評課、交流經(jīng)驗，使民族教師快速提高漢語口語能力。

（三）發(fā)揮民漢合校優(yōu)勢，組織民漢教師共同教研，把教研工作放在首位。

1、編排同科民漢教師同坐一個辦公室，隨時交流，創(chuàng)設(shè)說漢語的語言環(huán)境。

2、整編民漢教師混合教研組，把雙語數(shù)學(xué)與漢語數(shù)學(xué)合為數(shù)學(xué)教研組，雙語漢語與漢語語文合為漢語教研組，著力提高雙語教師漢語口語能力和漢語教研能力。

3、選派雙語水平較高的民族教師擔(dān)任教研組長，充分發(fā)揮雙語優(yōu)勢，快速提高雙語教師漢語授課能力和教研能力。

4、教務(wù)處組織培訓(xùn)，強(qiáng)化雙語教師的理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師再度深入的解讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》，幫助教師進(jìn)一步系統(tǒng)地梳理教材體系，解決學(xué)科疑難問題，進(jìn)一步提高教師把握教材、使用教材、整合教材、駕馭課堂、指導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的能力；認(rèn)真研究各學(xué)段的銜接，及時了解個學(xué)段教材的特點，站在一定高度審視教材；幫助指導(dǎo)教師和教研組理解“校本研修促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”課題的實際意義，切實解決教師教學(xué)中的問題與困惑，制定符合所在班級、學(xué)科、學(xué)生的研究小專題，讓教師在課題研究中提升專業(yè)水平和課堂教學(xué)效益。

5、重視雙語教學(xué)中的教研專題工作，校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂了解教師教學(xué)情況。

主要進(jìn)行以下活動（1）公開課:要事先通知教師,教師有準(zhǔn)備上課,上課結(jié)束后進(jìn)行點評或交換意見,檢查上課效果。（2）推門課(即隨堂課):事先不通知教師,聽課后將意見反饋給教師。（3）考核課:由學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組聽課評課,打出課堂教學(xué)綜合成績,以檢測教師的課堂教學(xué)能力,從而促進(jìn)課堂教學(xué)改革,提升雙語教師的課堂教學(xué)水平（以《石梯子學(xué)校雙語課堂教學(xué)評價細(xì)則》為依據(jù)）。（4）研討課:各教研組有計劃,有目的的開展教學(xué)研討活動。教務(wù)處分教研組進(jìn)行課堂教學(xué)評價，促進(jìn)教師課堂教學(xué)與小專題研究緊密結(jié)合。

6、積極參加縣級以上“雙語教學(xué)展示課活動”“雙語教師教學(xué)設(shè)計比賽”“課件制作比賽”等，鍛煉、培養(yǎng)骨干教師，穩(wěn)步提高教師課堂教學(xué)基本功，不斷提高課堂效率。

三、工作成績及今后努力方向

以上是我校一年多來在雙語教學(xué)工作中做的一些基礎(chǔ)性工作，這些工作的開展轉(zhuǎn)變了民語教師課堂教學(xué)模式，逐步實施“雙語教學(xué)”新模式；同時激發(fā)了少數(shù)民族教師學(xué)習(xí)漢語的積極性，為少數(shù)民族教師學(xué)習(xí)漢語提供了有利條件。從“同步培訓(xùn)”到“同步研究”，把工作重心“一沉再沉”，把提高“雙語教師”課堂教學(xué)能力擺在首位。強(qiáng)化教師的理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)教師和教研組理解“校本研修促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”課題的實際意義，切實解決了教師教學(xué)中的一些問題與困惑，讓教師在課題研究中提升了專業(yè)水平和課堂教學(xué)效益。

工作中存在的不足

1、雙語教師的教學(xué)能力和管理水平，學(xué)習(xí)意識和反思能力等，還有待提高，如何在工作中不斷提高教學(xué)的水平，實現(xiàn)自身的崗位價值，仍舊還需要努力。

2、教師的研究能力還不強(qiáng)，教研組工作起不到專業(yè)引領(lǐng)，理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要提高雙語教研組長的業(yè)務(wù)能力，校內(nèi)培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)并重。要緊緊抓住校本教研的核心——促進(jìn)教研組長的角色和工作職能的轉(zhuǎn)變；要生成教師學(xué)習(xí)的生活方式；拓展平臺，專業(yè)引領(lǐng)最根本的途徑是——同伴間互相鼓勵、支持和分享。

3、制度建設(shè)是教學(xué)工作得以全面開展的保障和動力。一方面應(yīng)切實開展多樣的活動，否則將流于形式；另一方面應(yīng)放眼文化品味的提升，改變教師的生活方式。教師是教育的關(guān)鍵，我們要從自身找原因，不怨天尤人，不抱怨環(huán)境，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作的責(zé)任心和工作的藝術(shù)性，開展教師、教研組之間地交流溝通，努力提高自身專業(yè)技術(shù)水平。繼續(xù)抓住 “雙語教學(xué)”這個突破口，以“抓常規(guī)，促教研”為支撐點，利用民漢合校為依托，開展民漢教師共同教研，在“雙語教學(xué)”的目標(biāo)指引下，我們將繼續(xù)探索雙語教學(xué)的有效途徑和方式，促進(jìn)教師更加堅定實施“雙語教學(xué)”的信心，依據(jù)我校制定兩年 “雙語”教學(xué)規(guī)劃腳踏實地開展校本研修，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，為“雙語教學(xué)”工作服務(wù)。“革命尚未成功，同志仍需努力”，我相信：只要我們不懈努力，“雙語教學(xué)”一定會綻放光彩！

第五篇：扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)

扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)

?小班化?教育工作如火如荼地開展了一個學(xué)期，教師們由情緒抵觸到接受，由教學(xué)方式改變的不適應(yīng)到逐步創(chuàng)新做法，學(xué)生由合作的嘈雜到逐步成熟，都已顯示出小班化教育正朝著有條不紊、健康發(fā)展的方向推進(jìn)?，F(xiàn)就我校開學(xué)后幾周工作做如下匯報：

一、階段總結(jié)話體會

校本交流是促進(jìn)教師反思、敦促教師進(jìn)步的重要手段，也是幫助教師思維進(jìn)步、方法借鑒的有效途徑，是學(xué)校為教師們搭建?自我展示、思維碰撞、互相進(jìn)步?的平臺。

第一學(xué)期末，學(xué)校根據(jù)一個學(xué)期以來?小班化?教育實施開展情況，對全體參與?小班化?教育的學(xué)科教師布置了假期作業(yè)，撰寫自己在?小班化?教育實踐中的做法、體會和反思。新學(xué)期初的2月9日，趙曉紅等6位教師代表做了?小班化?教育工作體會和班主任工作經(jīng)驗交流。她們分別對?實施小班化教育的態(tài)度?、?小班化教育本質(zhì)?、?教案與學(xué)案的分離?、?小組合作的認(rèn)識?、?促學(xué)教育的‘六要素’的理解和落實?等談了自己的看法。介紹了?合作小組的組建策略?、?小組合作的培育做法?、?打造小班化教育環(huán)境的辦法?、?利用評價將班級管理理念轉(zhuǎn)化為具體生動形式的做法?、?細(xì)化教學(xué)行為的一些做法?、?即時性評價的認(rèn)識和做法?等。同時，他們也對具體實施過程中存在的問題進(jìn)行了反思。王嫵艷老師對?組織小組合作學(xué)習(xí)中存在的‘時機(jī)不當(dāng)、盲目合作；時間不足、流于形式；規(guī)則不明、活而無序’等問題?進(jìn)行了反思，并提出了下一階段的努力方向：明確目的、把握時機(jī)；分工到位、學(xué)會傾聽；轉(zhuǎn)換角色、調(diào)控得當(dāng)。王東梅老師對實施小班化教育中的?合作的座位方式?、?晚輔導(dǎo)的方式?、?檢測方式?提出了自己的建議。杜翠萍老師提出了?自主性和自覺性如何達(dá)成和諧統(tǒng)一?、?如何調(diào)動學(xué)困生的參與熱情，帶動其進(jìn)步?兩個問題。

通過交流體會，干部教師有了共鳴，找到了問題癥結(jié)，鍛煉了教師的同時，也為教師們提出了小班化教育后階段主攻方向，全體教師感到非常解渴、受益匪淺。

二、扎實課堂搞研討

?沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?。促學(xué)教育是對于教師來講是一個新事物，出現(xiàn)這樣或那樣的問題是正常的，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾斡龅絾栴}后怎么去解決，如何去落實？要想發(fā)現(xiàn)問題，必須進(jìn)課堂，從基層工作找問題，讓基層教師解決問題，讓基層教師落實工作要求。

為此，圍繞課堂教學(xué)這個主題從四個方面開展工作。①學(xué)習(xí)促學(xué)教育實施方案。2月9日學(xué)校為全體教師解讀了《?小班化?教育即促學(xué)教育實施方案》，讓每位教師理解方案中的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、主攻方向、設(shè)計要求、教學(xué)六要素、課堂七環(huán)節(jié)。并要求教師按照方案的要求備課、上課進(jìn)行實施。②組織課堂教學(xué)研討活動。開學(xué)第二周起，連續(xù)三周時間分別組織了學(xué)科教研組長實踐課、班主任實踐課、理化教師實踐課活動，并分別按學(xué)科組進(jìn)行?說課談反思、評課講亮點、議課提建議?活動。③開展階段性總結(jié)。2月20日，學(xué)校根據(jù)《大港教育工作會議》精神，按照《促學(xué)教育實施方案》要求，結(jié)合第一階段?教研組長實踐課?中反映出的情況組織召開了?濱湖學(xué)校促學(xué)教育推進(jìn)會?。會上，肯定了實施小班化教育以來，師生感情逐步加深增強(qiáng)、配合更加默契、師生的關(guān)系更加融洽；課堂教學(xué)的教學(xué)方式悄然發(fā)生變化，教師駕馭課堂的能力不斷提升；合作小組逐步走向成熟化、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績有所提高。教育教師要在促學(xué)教育之路上保持?積極心態(tài)、合作心態(tài)、感恩心態(tài)、學(xué)習(xí)心態(tài)、農(nóng)民心態(tài)?，要有農(nóng)民品格，并對學(xué)校本學(xué)期促學(xué)教育的重點工作做了布置和要求。④組織方案驗收。經(jīng)過了一個階段對《?小班化?教育即促學(xué)教育實施方案》的學(xué)習(xí)與實踐，為進(jìn)一步規(guī)范促學(xué)教育新標(biāo)準(zhǔn)。3月12日，學(xué)校組織全體干部、教師舉行了《促學(xué)教育方案》的筆試測評活動，內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識和實踐闡述題。通過該活動，檢驗了我校教師的促學(xué)教育理論基礎(chǔ)以及在教學(xué)中各環(huán)節(jié)的實踐情況，使老師們對?教學(xué)六要素、七環(huán)節(jié)?模式有了更新的認(rèn)識和理解。

三、查找問題變措施

通過第一學(xué)期小班化教育的開展實施的調(diào)研思考，結(jié)合一線教師在實踐中提出的建議和反思，本學(xué)期對促學(xué)教育實施過程中的一些工作做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：①按照課堂教學(xué)?六要素?的要求，將2520課堂教學(xué)運(yùn)行模式調(diào)整為20205運(yùn)行模式，即20分鐘講授、20分鐘練習(xí)、5分鐘當(dāng)堂檢測。鼓勵教師在精心準(zhǔn)備教學(xué)案的基礎(chǔ)上積極開展?課堂教學(xué)有效性?的探索，努力尋找和總結(jié)適合自己的?有效提問?、?有效活動?、?有效合作?、?有效探究?等課堂教學(xué)方法和模式，盡力扭轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中的形式主義和表面化現(xiàn)象，全面提高課堂教學(xué)的有效性，提高課堂教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度，降低師生的課余負(fù)擔(dān)。②變?教學(xué)案?合體為?教案?與?學(xué)案?分離，學(xué)案以教案為依托，板塊清晰，要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)思維、方式方法的形成過程，關(guān)注幫助學(xué)生構(gòu)建知識體系，關(guān)注有價值問題的設(shè)計。練習(xí)題的設(shè)置要本著?基礎(chǔ)、有效、實用、促學(xué)?的原則，既要有保底題，還要有提升題，落實保底驗收。③變校測為校測班測同步，校測由教務(wù)處組織，班測由任課教師組織，班主任協(xié)助。加大檢測次數(shù)，確保每周每學(xué)科至少一次檢測，同時，對初測不合格學(xué)生執(zhí)行?二次過關(guān)檢測?。④變教學(xué)講評為綜合講評。在每周一次的教學(xué)講評后增加班級管理講評，對優(yōu)勝班級頒發(fā)?流動紅旗?。

開學(xué)5周多的時間，雖很短暫，但卻忙碌，更感充實。促學(xué)教育已經(jīng)度過?難受期?正朝著?適應(yīng)期?邁進(jìn)，我們會在局領(lǐng)導(dǎo)和中教科領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下不斷挖掘內(nèi)在潛力、不斷更新做法，不遺余力地把促學(xué)教育進(jìn)行下去。

天津市濱海新區(qū)大港濱湖學(xué)校——2012年03月15日