第一篇：農(nóng)村學(xué)校教育的現(xiàn)狀及建議

農(nóng)村學(xué)校教育的現(xiàn)狀及建議

山西大同大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院 解欣

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口多達(dá)8.8億，相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，暑假期間，我對(duì)萬(wàn)榮縣烏蘇村以及鄰村的農(nóng)村小學(xué)教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育存在以下問(wèn)題：

一、辦學(xué)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

盡管政府近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)村教育投資的力度，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件有所改善，但在一些偏避的農(nóng)村，由于歷史原因，欠賬太多，基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱，與城市相比，差距很大。屋面漏水，玻璃破損，地板不平，桌椅損壞的現(xiàn)象普遍存在，音、體、美器材是少之又少。學(xué)生游戲只能是相互追逐打鬧，電腦等現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段幾乎為零。這些嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

二、農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村一些小學(xué)教師學(xué)歷普遍不是很高，而且大部分都只是高中、中專畢業(yè)，師范學(xué)校畢業(yè)的老師少之又少。鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對(duì)較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)質(zhì)量較差的被動(dòng)局面長(zhǎng)期難以緩解，給農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展種下了“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果。

三、農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在

盡管國(guó)家實(shí)行了九年制義務(wù)教育，學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)全免，但在農(nóng)村的一些學(xué)校還是出現(xiàn)一些亂收費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校為了支付招待費(fèi)，提高老師的福利待遇，經(jīng)常性地會(huì)收取學(xué)生一些補(bǔ)課費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等一些雜費(fèi)。尤其是私立學(xué)校，假借封閉式管理的旗號(hào)，亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象十分突出，無(wú)形中增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響到農(nóng)村的教育發(fā)展。

四、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生素質(zhì)普遍較差

由于受到環(huán)境的影響，農(nóng)村學(xué)生啟蒙教育較晚，對(duì)新鮮事物接觸較少，普通話和英語(yǔ)水平普遍很差。也正因如此，部分優(yōu)秀教師考慮到農(nóng)村學(xué)校出成績(jī)難，所以不愿意來(lái)農(nóng)村任教，這樣就造成了農(nóng)村教育的惡性循環(huán)，使農(nóng)村學(xué)生享受不到良好的教育資源。

除以上問(wèn)題外，在農(nóng)村個(gè)別家長(zhǎng)為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，讓孩子過(guò)早地停學(xué)去打工，導(dǎo)致農(nóng)村部分學(xué)生棄學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象存在。

針對(duì)以上問(wèn)題，提出以下建議：

一、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育投資的力度，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件

各級(jí)政府部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，多方籌措資金，不斷夯實(shí)農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)，改善農(nóng)村教學(xué)條件。同時(shí)要加大民間辦學(xué)的步伐，放寬私人投資辦學(xué)，來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足，以最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況，把有限的教育資源用到實(shí)處。

二、從優(yōu)待教，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校去任教，并對(duì)長(zhǎng)期工作在農(nóng)村和做出突出貢獻(xiàn)的教師政策上給予傾斜，在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予照顧，以吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教學(xué)工作，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、建立監(jiān)督機(jī)制

督促檢查落實(shí)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的合理使用，杜絕亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象，確實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)村教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

以上建議是針對(duì)農(nóng)村學(xué)校存在問(wèn)題的一些粗淺看法，僅供參考。

二0一0年八月

第二篇：農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及建議

農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及建議

和虎

（西北大學(xué) 城市與資源學(xué)系 城市規(guī)劃專業(yè)710069）

摘要：本文通過(guò)分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用和意義，以及我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展提出了一些建議。目前，我國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化正處在加速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村小城鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)體系中層次最低，數(shù)量最大的群體，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橋梁的作用。它不僅可以通過(guò)減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問(wèn)題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。但是由于發(fā)展時(shí)間短，我過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一系列亟待解決的問(wèn)題，需要從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和規(guī)模成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)發(fā)展

正文：

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用和意義

1．1農(nóng)村城鎮(zhèn)化能夠緩解人口壓力與土地承載力的矛盾，為農(nóng)村人口發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

在農(nóng)業(yè)社會(huì)里，人口的生存主要依賴于耕地上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)對(duì)土 地承載能力的要求不斷提高，而土地資源的供給則幾乎具有完全剛性約束，人們因此要么過(guò)度開(kāi)荒墾地、圍湖造田，要么對(duì)耕地進(jìn)行掠奪式耕種而毫無(wú)休養(yǎng)生息的喘息機(jī)會(huì)，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，土地肥力不斷下降，最終離不可持續(xù)發(fā)展的距離越來(lái)越近。農(nóng)村城鎮(zhèn)化則是打破自我封閉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里人們單純依賴耕地的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化同時(shí)進(jìn)行的農(nóng)村工業(yè)化至少?gòu)膸讉€(gè)方面緩解農(nóng)村人口壓力和人地關(guān)系緊張的矛盾：一是新產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，即工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其增長(zhǎng)使人們獲得了土地以外的生存消費(fèi)品來(lái)源，即使是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)也因其對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的精細(xì)深加工而產(chǎn)生了大量的附加值；二是人口空間轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)，即在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時(shí)，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）人口從土地上轉(zhuǎn)移出處，留在農(nóng)村地區(qū)的人口有了更大的發(fā)展空間，人地關(guān)系得以改善；三是在農(nóng)村人口份額降低和人地關(guān)系改善后由于農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品剩余（或農(nóng)產(chǎn)品商品率）將可望大幅度上升，從而能夠?yàn)槌鞘腥丝谔峁└嗟募Z食和工業(yè)原料，繼而促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

1．2 城鎮(zhèn)建設(shè)用地不僅是以土地?fù)Q發(fā)展，同時(shí)比非城鎮(zhèn)化式的分散建設(shè)節(jié)省耕地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化、非農(nóng)化既是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，也是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)人口和相關(guān)人口在城鎮(zhèn)的集聚，勢(shì)必會(huì)增長(zhǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地，這一問(wèn)題已引起政府部門和不少學(xué)術(shù)界人士的關(guān)注。這種關(guān)注對(duì)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中有效率、合理地使用耕地是非常必要的，但不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是一種“侵占”或“浪費(fèi)”土地的現(xiàn)象和過(guò)程。誠(chéng)然，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要占用相當(dāng)數(shù)量的土地，但這種占用是為了滿足非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在城鎮(zhèn)集聚和發(fā)生的需要，在這部分被占用的土地上將創(chuàng)造出比它用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出更大的價(jià)值和更多的社會(huì)財(cái)富，這種“以土地?fù)Q發(fā)展”的城鎮(zhèn)建設(shè)是必要和值得的。與此同時(shí)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)的集聚比天女散花式地分布于廣大的鄉(xiāng)村更能共享基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約基建和項(xiàng)目耕地占用。農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化會(huì)增加城鎮(zhèn)建房占地，但在增加這部分占地的同時(shí)，能節(jié)約更多的農(nóng)村人口建房占地。根據(jù)管理部門20世紀(jì)90年代初期的分析匡算，每增加一個(gè)城鎮(zhèn)人口需要占用的土地面積（包括就

業(yè)和生活用地）是80～100平方米，即0.12～0.15畝。來(lái)自國(guó)家土地管理局的信息表明，我國(guó)農(nóng)村人口人均宅基地占地情況是，北方80平方米左右，南方50～60平方米。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)用地還包括學(xué)校、醫(yī)院、商店等二、三產(chǎn)業(yè)用地，這部分占地與農(nóng)民宅基地面積之比為1.5∶1。換言之，農(nóng)村人均宅基地加上鄉(xiāng)村建設(shè)用地，北方超過(guò)160平方米，南方超過(guò)100平方米，明顯高出城鎮(zhèn)建設(shè)和住房占地。

建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)還表明，每個(gè)城鎮(zhèn)人口實(shí)際所占用的耕地為7～17平方米，小城鎮(zhèn)建設(shè)用地中大約1/3是耕地。此外，合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃可以節(jié)約建設(shè)用地5％～10％，同樣面積的土地，城鎮(zhèn)建設(shè)的合理規(guī)劃和布局，要比農(nóng)村建設(shè)多出70％以上的使用面積。具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。以江蘇省為例，該省通過(guò)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定工作，將使農(nóng)村自然村落從28.9萬(wàn)個(gè)縮并為2.03萬(wàn)個(gè)中心村和3.11萬(wàn)個(gè)基層村，僅是這種初級(jí)層次的村莊合并和村鎮(zhèn)規(guī)劃如能全部實(shí)現(xiàn)，即可增加復(fù)墾耕地約300萬(wàn)畝。

1．3 農(nóng)村城鎮(zhèn)化既可以緩和大城市過(guò)度集聚所產(chǎn)生的“城市病”，又可以消除農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過(guò)度分散所產(chǎn)生的“農(nóng)村病”。

在許多發(fā)展中國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家的一些大都市里，由于人口大量膨脹，微觀城市化水平超過(guò)了工業(yè)化和城市基礎(chǔ)設(shè)施超載能力及城市管理水平，出現(xiàn)了諸如交通擁擠不堪、住房狹小緊張、環(huán)境污染惡化、失業(yè)率居高不下、貧困兩極分化、社會(huì)秩序混亂等“城市病”。在中華人民共和國(guó)建立的幾十年里，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展長(zhǎng)期滯后，除了工業(yè)化模式的影響，另一個(gè)重要原因是決策層人士對(duì)國(guó)外的“城市病”心有余悸而在中國(guó)采取限制性的城市化發(fā)展政策。因此，在80年代農(nóng)村改革使大量隱蔽的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力顯性化而不得不向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，中國(guó)倡導(dǎo)的是所謂“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”的分散布局的農(nóng)村工業(yè)化模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化浪潮中形成了農(nóng)村工業(yè)“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”的格局，在沿海和內(nèi)地一些地區(qū)引發(fā)了“工業(yè)鄉(xiāng)土化，農(nóng)業(yè)副業(yè)化，離農(nóng)人口?兩棲化?，小集鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)序化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)民生活方式病態(tài)化”等“農(nóng)村病”。這樣，在避免“城市病”的同時(shí)，卻從另一個(gè)極端導(dǎo)致了非持續(xù)發(fā)展。順應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民市民化夢(mèng)想的需要，適度規(guī)模、科學(xué)規(guī)劃地大力發(fā)展中小市鎮(zhèn)建設(shè)，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，既可緩和大量農(nóng)村人口涌入大城市引發(fā)的“城市病”，又可以消除農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過(guò)度分散所產(chǎn)生的“農(nóng)村病”，在使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)取得規(guī)模、集聚效益，城鎮(zhèn)生活環(huán)境優(yōu)化和進(jìn)城農(nóng)民生活方式城市化等方面效果顯著，引致社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1．4農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于城市體系的完善合理，有利于大中城市功能的充分發(fā)揮和城市系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

在城市體系“鏈條”中，農(nóng)村城鎮(zhèn)處于末端，通常被視為是理想的城市體系“金字塔結(jié)構(gòu)”的基石，它們一方面接受大中城市的擴(kuò)散和輻射，同時(shí)又是各中心城市和大城市進(jìn)一步防治的基礎(chǔ)，也是規(guī)模集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用良性發(fā)展與體現(xiàn)的必要前提，從而促進(jìn)大中城市的健康發(fā)展和整個(gè)城市體系的可持續(xù)發(fā)展。否則，大城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極地位和作用將走向極端，導(dǎo)致城鄉(xiāng)兩極分化和城市自身的不可持續(xù)發(fā)展。在大中城市周邊地區(qū)大力發(fā)展建設(shè)不同等級(jí)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，形成多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亞中心、次中心，對(duì)強(qiáng)化和擴(kuò)大中心城市輻射半徑區(qū)域市場(chǎng)體系的形成和作為聯(lián)合大中城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的紐帶，拓展廣泛的經(jīng)濟(jì)要素交換與交流，增加城鎮(zhèn)間的經(jīng)濟(jì)粘合力和發(fā)展后勁，具有不可獲缺的重要作用。

2．我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

2．1 規(guī)劃滯后

城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃是城鎮(zhèn)合理布局和健康發(fā)展的重要保證。然而在我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中，普遍存在著重視建設(shè)而輕視發(fā)展規(guī)劃的狀況。在一些地區(qū)出現(xiàn)了先

建設(shè)、后規(guī)劃或邊建設(shè)、邊規(guī)劃，建設(shè)牽著規(guī)劃走的不科學(xué)現(xiàn)象，導(dǎo)致城鎮(zhèn)布局不合理，功能定位不清，低水平重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，環(huán)境惡化。

2．2 小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)功能不完善，吸引和帶動(dòng)能力不強(qiáng)

有些小城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小，力量分散，造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小，對(duì)資源的利用能力小，對(duì)周邊的資源和資金的吸引力小，使城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮受到極大影響，同時(shí)，許多小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏有力的產(chǎn)業(yè)支撐，就業(yè)機(jī)會(huì)少，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力吸納力弱。

2．3 小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌集渠道過(guò)于單一，市場(chǎng)融資機(jī)制不健全

目前，雖然從全國(guó)來(lái)看，小城鎮(zhèn)的投融資體制呈現(xiàn)出多樣話的特點(diǎn)，但總的說(shuō)來(lái)政府部門的投資仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是單一的投資渠道。各類企業(yè)、個(gè)人參與投資的很少，在吸收社會(huì)資本上缺乏有效的機(jī)制，不能調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)。

2．4 市場(chǎng)尚未在小城鎮(zhèn)土地資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

土地是小城鎮(zhèn)建設(shè)最重要的資源，但在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，用地大都以協(xié)議出讓為主，很少進(jìn)行土地的掛牌拍賣出讓，市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)使用土地普遍存在廉價(jià)、土地使用率低和土地資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

2．5 相關(guān)體制制約小城鎮(zhèn)發(fā)展

現(xiàn)在，小城鎮(zhèn)中仍存在一些政策和體制制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，例如，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，小城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，城鄉(xiāng)戶籍制度等尚未完善，小城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境尚未真正形成。受上述制度束縛，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)形式大多數(shù)都是采取半工半農(nóng)，就業(yè)者離土不離鄉(xiāng)進(jìn)廠不進(jìn)城，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力只流動(dòng)不轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化相分離，制約了小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。

3．小城鎮(zhèn)發(fā)展的建議

3．1 政府要承擔(dān)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與定位

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，規(guī)劃必須要先行。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，優(yōu)化環(huán)境，綜合開(kāi)發(fā)的原則，編制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。要從合理的區(qū)域發(fā)展的需求角度來(lái)提供小城鎮(zhèn)發(fā)展的充分供給。

3．2 深化戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理

盡快取消對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的不合理限制，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行一居住地確定落戶地點(diǎn)，以現(xiàn)行職業(yè)確定身份的戶籍管理制度，鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)的向小城鎮(zhèn)聚集。要確保進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民在子女上學(xué)、參軍招工等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。積極培育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，最終形成城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)的機(jī)制。

3．3 完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度

在保護(hù)耕地和保護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益的前提下，對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，可根據(jù)本人意愿，保留其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，并允許其依法有償轉(zhuǎn)讓；處理好小城鎮(zhèn)建設(shè)合理用地與嚴(yán)格保護(hù)耕地的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民宅基地的有序流轉(zhuǎn)，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，盤活存量土地，妥善解決沉著建設(shè)用地。

3．4 進(jìn)行小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度的改革

要依靠社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人的積極性，建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等一系列社會(huì)保險(xiǎn)體系，以解決進(jìn)入小城鎮(zhèn)農(nóng)民的基本生活保障，解除他們的后顧之憂，確保社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

3．5 深化投融資體制改革，改善小城鎮(zhèn)的融資

小城鎮(zhèn)的中小企業(yè)屬于多種經(jīng)濟(jì)成分，要改變包括小城鎮(zhèn)在內(nèi)的農(nóng)村資金凈流出和一定程度的金融歧視，實(shí)行公平有效的支持中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的政策。鼓勵(lì)企業(yè)建立面向城鎮(zhèn)中小企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的金融體系。政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)這些企業(yè)的行政干預(yù)，改善服務(wù)特別是改進(jìn)金融服務(wù)。加大融資力度，廣泛吸收社會(huì)投資。

參考文獻(xiàn)：

[1]：柳隨年

[2]：

[3]：

[4]：《管理世界》

第三篇：農(nóng)村學(xué)校教育科研工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

文章

來(lái)源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

農(nóng)村學(xué)校教育科研工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

ＸＸ縣教育局教研室副主任ＸＸＸ

近年來(lái)，隨著教育改革的深入，許多城鎮(zhèn)學(xué)?！翱蒲信d校”的意識(shí)越來(lái)越濃，各自有針對(duì)性地研究解決教育教學(xué)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和亟待解決的問(wèn)題，從而使教師水平得到提高，學(xué)生得到良好的發(fā)展，學(xué)校聲譽(yù)不斷提升。但是，就我縣多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)來(lái)說(shuō)，教育科研工作仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，筆者在經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究后，作出如下分析：

一、當(dāng)前教育科研工作中存在的問(wèn)題

1、概念不清楚。弄不清常規(guī)工作與教育科研的區(qū)別，研究的東西價(jià)值不大。

2、目的不正確（不是為了“解決問(wèn)題”，只是為了在督導(dǎo)評(píng)估時(shí)有分值，屬應(yīng)付性）。

3、考慮不周，倉(cāng)猝上馬。勉強(qiáng)立了項(xiàng)，卻無(wú)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，形同虛設(shè)。

4、做了一些工作，但缺乏系統(tǒng)的整理，成果是零星的，不系統(tǒng)。

二、教育科研工作難以正常開(kāi)展的主要原因

1、相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)教育科研意識(shí)淡薄，沒(méi)有把教育科研作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，而是片面地認(rèn)為：科研工作是教育專家和城市學(xué)校的事，農(nóng)村學(xué)校開(kāi)不開(kāi)展無(wú)關(guān)大局，照樣可以辦學(xué)教書。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的教育科研素質(zhì)普遍不高，對(duì)教育科研的基本理論、基本常識(shí)缺乏了解，不知道從何入手去進(jìn)行教育科研。

3、農(nóng)村中小學(xué)資料短缺，信息閉塞，直接影響到教育科研活動(dòng)的開(kāi)展。

4、由于教研機(jī)構(gòu)人手少（一人兼職幾科教研員），事務(wù)多（教研人員常抽調(diào)做教育行政管理方面的事情），更無(wú)專職理論教研員，因此，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育科研工作往往是無(wú)暇顧及，力不從心。

三、加強(qiáng)科研工作應(yīng)采取的主要對(duì)策

1、強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)觀念。有計(jì)劃分步驟地組織農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和廣大教師學(xué)習(xí)教育科研基本理論、基本方法及操作常識(shí)，努力提高其教育科研素質(zhì)和能力。使每位教師轉(zhuǎn)變觀念，明確農(nóng)村中小學(xué)科研的性質(zhì)特點(diǎn)，明確其主要是“理論的應(yīng)用與發(fā)展及問(wèn)題的解決”，自覺(jué)地運(yùn)用理論和方法來(lái)指導(dǎo)教育科研實(shí)踐，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探索研究、信息處理、文字表達(dá)、開(kāi)拓創(chuàng)新等科研能力。

2、建網(wǎng)絡(luò)，完機(jī)制。形成健全的教科研網(wǎng)絡(luò)，建立健全全縣教育科研管理體制。通過(guò)專業(yè)進(jìn)修、舉辦培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，培養(yǎng)一大批專業(yè)知識(shí)鞏固、熟悉教研、科研業(yè)務(wù)，有一定組織能力的教師作為全縣教研科研骨干，并在此基礎(chǔ)上成立以教研室、教科室為龍頭，以學(xué)科中心教研組為中介，以學(xué)校教研組、備課組為基礎(chǔ)的四級(jí)教研科研網(wǎng)絡(luò)。形成以行政為“主體”，以教研室、教科室（員）為“兩翼”的分工負(fù)責(zé)的科研管理陣容。行政部門發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)控、保障作用；教科室（員）側(cè)重于宏觀領(lǐng)域的理論探索，體現(xiàn)出綜合性、前瞻性，打破教育的封閉性，把中小學(xué)教育放在社會(huì)大系統(tǒng)的宏觀背景下考察，深入了解社會(huì)的發(fā)展對(duì)教育的要求，以及人的發(fā)展對(duì)教育的要求；教研室致力于微觀領(lǐng)域的操作實(shí)踐，更多體現(xiàn)學(xué)科性、評(píng)估性的管理功能，對(duì)情況了解要細(xì)，指導(dǎo)要具體，要在教學(xué)領(lǐng)域中探微索隱，使宏觀設(shè)想落到實(shí)處，把培養(yǎng)目標(biāo)落到實(shí)處。學(xué)校要構(gòu)建由教育行政領(lǐng)導(dǎo)、專家及課題負(fù)責(zé)人組成的三角形管理機(jī)構(gòu)的框架。課題負(fù)責(zé)人起整體設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的作用，專家起課題論證和指導(dǎo)作用，教育行政部門起課題鑒定和推廣的作用。學(xué)校教科室、教研組、課題組是開(kāi)展教研科研活動(dòng)的基礎(chǔ)單位，要實(shí)行教務(wù)處、教科室雙軌管理，重點(diǎn)抓好本校承擔(dān)的教研科研課題的研究，實(shí)施有效監(jiān)控；教研組和課題組要形成核心，組織教師落實(shí)好上級(jí)教研科研機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)。

3、重管理，建隊(duì)伍。建立一支素質(zhì)較高的專兼職教育科研隊(duì)伍。一名好校長(zhǎng)等于一所好學(xué)校。校長(zhǎng)的科研意識(shí)、科研素質(zhì)、科研決策能力和科研管理水平對(duì)于學(xué)校成為科研型的學(xué)校、教師成為科研型的教師是至關(guān)重要的。全面實(shí)施課程改革的浪潮呼喚著科研型校長(zhǎng)隊(duì)伍的崛起。蘇霍姆林斯基及其所領(lǐng)導(dǎo)的巴甫雷什學(xué)校之所以取得輝煌的成功，與他的教育觀念以及他對(duì)于教育科學(xué)研究的高度重視是分不開(kāi)的。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，校長(zhǎng)搞教育科研的過(guò)程也就是不斷培養(yǎng)工作能力、組織能力，提高決策水平的過(guò)程。因此，校長(zhǎng)要帶頭投身教育科研，自覺(jué)依靠教育科研，抓示范、抓試點(diǎn)、作報(bào)告、開(kāi)講座，成為教育管理、教育科研一身兼的“兩棲人”，努力提高自己的決策水平和管理水平，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

4、扶薄弱，促均衡。工作重心向薄弱學(xué)校傾斜。教育科研工作不但要為水平較高的學(xué)校錦上添花，更應(yīng)為相對(duì)薄弱的學(xué)校雪中送炭，實(shí)施“教育科研扶弱工程”?！敖逃蒲蟹鋈酢本褪峭ㄟ^(guò)教學(xué)研究活動(dòng)，幫助一些薄弱學(xué)校在提高師資水平、改進(jìn)教學(xué)方法、更新教學(xué)手段、提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。教育科研要幫助薄弱學(xué)校解決一些重點(diǎn)問(wèn)題，集中力量解決薄弱學(xué)科的問(wèn)題。要組織骨干教師、學(xué)科帶頭人巡回講學(xué)、輔導(dǎo)，以推動(dòng)薄弱學(xué)校學(xué)科教學(xué)整體水平的提高。在組織研究課、公開(kāi)課、示范課、新教師匯報(bào)課、教材培訓(xùn)、專題講座等教研活動(dòng)時(shí)，盡可能把活動(dòng)安排在這些學(xué)校，讓這些學(xué)校的教師得到更多的學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，從而提高這些學(xué)校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織重點(diǎn)學(xué)校的教研組與相對(duì)薄弱學(xué)校的教研組開(kāi)展對(duì)口教研活動(dòng)，充分發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)校的輻射作用。

5、立規(guī)矩，貴激勵(lì)。強(qiáng)化教育科研成果評(píng)估，建立健全教育科研的管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為了保證學(xué)校教育科研工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，教研室、教科室應(yīng)逐步建立和健全配套的規(guī)章制度，制定《學(xué)校教科研工作條例》、《學(xué)校教科研課題管理?xiàng)l例》、《學(xué)校教科研室工作職責(zé)及室主任工作職責(zé)》、《學(xué)校教育理論學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)校教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《學(xué)校教科研管理?xiàng)l例》等，對(duì)學(xué)校的教科研工作進(jìn)行定期的考核評(píng)估，對(duì)教師的教科研課題進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核評(píng)估，不斷激發(fā)和強(qiáng)化教師的進(jìn)取精神和工作責(zé)任心?？h政府、教育局應(yīng)設(shè)立教科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，專門獎(jiǎng)勵(lì)有較高層次、有指導(dǎo)意義的教育教學(xué)論文的撰寫者以及有推廣價(jià)值的教育科研課題的研究者。應(yīng)設(shè)立教研、科研優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，專門獎(jiǎng)勵(lì)教研和科研工作開(kāi)展較好且成績(jī)突出、成效顯著的中心教研組、教科室（組）。

來(lái)源蓮

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第四篇：農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議

農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議

根據(jù)“**”主題教育工作部署，我于12-13日在**村通過(guò)實(shí)地察看、個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等方式圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將報(bào)告情況總結(jié)如下。

近些年，農(nóng)村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，各級(jí)政府付出了艱辛的勞動(dòng)，民眾的意識(shí)也有很大的提升?？陀^的講，成效顯著，環(huán)境面貌得到了較大改善，特別是城鎮(zhèn)中心及周邊地帶、公路兩旁環(huán)境衛(wèi)生秩序井然。但是，在農(nóng)村地帶，環(huán)境衛(wèi)生還有待進(jìn)一步提高，亂丟亂扔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合指數(shù)還有更高需求，如：農(nóng)村灰層比較大、畜禽養(yǎng)殖糞便存在等等，這與各級(jí)政府改善群眾人居環(huán)境愿望還有差距。

一、主要存在的問(wèn)題

1.房前屋后亂扔亂倒現(xiàn)象偶有發(fā)生。隨著各級(jí)政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的高度重視，村民的環(huán)境維護(hù)意識(shí)有所提高，但是亂扔的習(xí)慣一時(shí)間難以根本扭轉(zhuǎn)，偶有發(fā)生。

2.焚燒垃圾影響大氣環(huán)境時(shí)有發(fā)生。生活在農(nóng)村，家家戶戶種菜，有些種花，為了獲取有機(jī)肥料，將部分生活垃圾焚燒以獲取育種有機(jī)肥料。比如：在農(nóng)村人們割完韭菜就習(xí)慣性的施用一些燃燒后的草木灰。

3.灰層問(wèn)題在農(nóng)村比較突出，灰塵都很大。大家普遍反映，現(xiàn)在村里干凈了，但是灰塵一直都很大，特別的在農(nóng)忙的時(shí)候，收割機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等農(nóng)機(jī)從田畈回來(lái)以后帶了大量泥土，干燥以后，一旦起大風(fēng)，灰塵滿天，家里一天時(shí)間都落一層灰。

4.畜禽放養(yǎng)排放的糞便會(huì)滋生一些有害細(xì)菌。在**村，現(xiàn)在全面禁牧，家家戶戶都不養(yǎng)牛了，但是狗、雞、鴨、鵝還是普遍養(yǎng)殖，且是放養(yǎng)，排放的糞便不及時(shí)處理除對(duì)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生一定影響外，在特定環(huán)境下還會(huì)滋生一些病菌。

5.春節(jié)期間煙花爆竹大量燃放，污染甚是嚴(yán)重。隨著人們生活水平的提高，煙花爆竹越買越大，越放越多，在喜慶的日子里尤其是春節(jié)，似乎放不完、比賽放，大年三十晚上到初一幾乎沒(méi)有清新空氣，呼吸都困難。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的根源及相關(guān)對(duì)策

1.村“兩委”干部沒(méi)有高度重視。該村環(huán)境保潔工作是由鄉(xiāng)里統(tǒng)籌安排，由保潔公司在全鄉(xiāng)輪流清理，基本保持在一周以內(nèi)一次，那么平時(shí)的管護(hù)就要由村里的保潔員來(lái)維持，但是村干部沒(méi)有引起足夠的重視，以為是鄉(xiāng)里的事。這就需要鄉(xiāng)里建章立制，蹲點(diǎn)、分管領(lǐng)導(dǎo)要常態(tài)化督促，促使村里引起重視。

2.村民的思想意識(shí)還需進(jìn)一步提升。隨著各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的重視，也做了大量的宣傳引導(dǎo)，但是對(duì)村里的宣傳教育工作做得還不夠，村民們尤其是青少年學(xué)生這種意識(shí)還沒(méi)有樹立，隨手亂扔還普遍存在。這就需要我們建立長(zhǎng)效的宣傳引導(dǎo)機(jī)制，將宣傳教育普及到每個(gè)人，以幫助他們樹立愛(ài)環(huán)境、愛(ài)衛(wèi)生的意識(shí)。

3.建隊(duì)伍、建制度。建立完善村民理事會(huì)及老年協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮他們?cè)诙酱俅謇锃h(huán)境衛(wèi)生的作用。通過(guò)建立完善“村規(guī)民約”來(lái)約束村民共同參與環(huán)境衛(wèi)生保持，定期進(jìn)行各種評(píng)比表彰，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)后進(jìn)，樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，讓環(huán)境衛(wèi)生靠大家、好環(huán)境大家享蔚然成風(fēng)。

4.加強(qiáng)監(jiān)督督促，進(jìn)行科學(xué)考核。雖然縣里年終會(huì)進(jìn)行督查考核，但是鄉(xiāng)、村兩級(jí)沒(méi)有抓常的意識(shí)，熱衷于在檢查考核時(shí)突擊，比如：村里一有衛(wèi)生大動(dòng)作，村民都知道是上面要來(lái)檢查。所以，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要進(jìn)一步完善督促檢查、評(píng)比考核機(jī)制，要采取不打招呼直接入村的形式實(shí)地督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)一級(jí)要將此事抓常抓長(zhǎng)，要久久為功，取得效應(yīng)。

近來(lái)年，隨著黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，各級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越重視，農(nóng)村人居環(huán)境有了根本性的扭轉(zhuǎn)，但也還或多或少存在短板，但我相信這都是暫時(shí)性的。相信在各級(jí)黨委政府的努力及群眾的廣泛參與下，隨著宣傳教育的進(jìn)一步深入，村民們逐步樹立良好的環(huán)境意識(shí)，環(huán)境美好、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的社會(huì)主義新農(nóng)村將會(huì)越來(lái)越好！

第五篇：學(xué)校教育的現(xiàn)狀及對(duì)策（精選）

學(xué)校教育的現(xiàn)狀及對(duì)策

在全縣教育從“普及九年義務(wù)教育”的追求數(shù)量轉(zhuǎn)向“打造教育強(qiáng)縣”的追求質(zhì)量的背景下，我們回首反思學(xué)校的教育，現(xiàn)狀令人堪優(yōu)：教師對(duì)新課程改革的目的意義了解不多，領(lǐng)悟?qū)W校教育思想、要求、措施欠到位；課堂教學(xué)“一講到底”的現(xiàn)象十分突出；教師、學(xué)生的課堂地位倒掛；德育、智育的關(guān)系仍然存在著“兩張皮”，相當(dāng)一部分教師沒(méi)有做到“教書育人” 的有機(jī)統(tǒng)一；對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：教育質(zhì)量=時(shí)間+汗水……這使得我們的教育，追求數(shù)量而數(shù)量上不去，且質(zhì)量日漸下滑。我校2007年初一招生307人，2010年畢業(yè)學(xué)生238人；2008年初一招生286人，2011年畢業(yè)學(xué)生219人。近兩年普及九年義務(wù)教育的完成率分別為77.53%和76.58%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定98%的指標(biāo)。而在2010年、2011年的初中畢業(yè)考試中，畢業(yè)學(xué)生的合格率分別為：45.80%和40.64%（不合格率為：54.20%和59.36%）。上述數(shù)據(jù)告訴我們：違背教育規(guī)律抓教育，注定是失敗的；忽視質(zhì)量而一味追求數(shù)量的想法和做法是難達(dá)目的的。相反，提高教育質(zhì)量才是學(xué)校教育的永恒目標(biāo)。

一、更新人才觀，堅(jiān)持德育為先

在社會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才不單是能夠考出高分學(xué)生。凡是身心健康，能夠在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用的人，都是人才。因此，我校教育工作的第一目標(biāo)是：讓每一位學(xué)生都成為人?！敖倘饲笳?，學(xué)做真人”（葉圣陶語(yǔ)）。讓每一學(xué)生擁有健康的體魄，健全的人格，和諧的心境。在當(dāng)前社會(huì)道德滑坡、誠(chéng)信缺失的環(huán)境下，我們要緊緊抓住“生活德育”這根主線，強(qiáng)力開(kāi)展“誠(chéng)信”教育。利用“三鹿事件”、“地溝油事件”等典型案例，讓我們的學(xué)生由衷地認(rèn)識(shí)到：缺失誠(chéng)信，最終損傷的是我們自己！“欺師不敬，欺親不孝。不孝不敬，是為敗德。敗德之人，不得志害身家，得志害天下?！保ā短招兄逃募匪拇ǔ霭嫔?009年3月版p8）因此，我們提出：讓每一堂課都有靈魂。這個(gè)靈魂，就是引導(dǎo)學(xué)生如何做人。

二、改革模式，把課堂還給學(xué)生

應(yīng)試教育時(shí)代的課堂教學(xué)，教師是課堂的中心，學(xué)生圍繞教師轉(zhuǎn)。教師講，學(xué)生聽(tīng)；教師說(shuō)，學(xué)生記；教師提出問(wèn)題，學(xué)生解答。整個(gè)課堂教學(xué)過(guò)程，老師始終處于主體強(qiáng)勢(shì)地位，學(xué)生處于從屬弱勢(shì)地位。嚴(yán)重忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中主觀能動(dòng)作用的發(fā)揮。課堂教學(xué)中師生地位倒掛現(xiàn)象形成的原因較多，但根本的有三：一是從教者自身是應(yīng)試教育環(huán)境下的產(chǎn)物，把自身從老師那里“摹仿”來(lái)的東西用到了自己的教學(xué)工作上；二是教師對(duì)學(xué)生缺乏根本的信任，不相信學(xué)生具有學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性；三是教師的“尊者”心理和意識(shí)沒(méi)有徹底放棄，把所謂的“師道尊嚴(yán)”留守在三尺講臺(tái)上，抱著“天地君親師”的牌位不肯放。新課程改革的一個(gè)重要思想，就是改變課堂教學(xué)中師生的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“教為主導(dǎo)，學(xué)為主體”。我們必須確立“課堂是師生交流的場(chǎng)所，教學(xué)過(guò)程是師生交流的過(guò)程”的課堂觀，讓教師的教轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的學(xué)。還課堂給學(xué)生，教師只能是課堂的組織者、服務(wù)者。協(xié)助學(xué)生“明道、曉業(yè)、釋惑”。課堂教學(xué)中多運(yùn)用“嘗試法、探究法和發(fā)現(xiàn)法”。

三、遵循規(guī)律，切實(shí)踐性行“以人為本”

以人為本，從教育的角度講，就是要尊重學(xué)生的個(gè)性，注重學(xué)生的心理感受。教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律眾多。從整個(gè)個(gè)體講，是循序漸進(jìn)的，我們不能拔苗助長(zhǎng)；從人的認(rèn)知角度講，具有從易到難、由淺入深、從局部到整體、從已知到未知等特點(diǎn)，我們不能本末倒置；從學(xué)生群體角度講，具有發(fā)展程度不一，發(fā)展快慢不齊等實(shí)際情況，我們不能齊頭并進(jìn)；從學(xué)生個(gè)體素質(zhì)上講，優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存，長(zhǎng)處與短處同在，“人非圣賢，熟能無(wú)過(guò)”，我們不能以偏概全，以點(diǎn)代面。

總之，教育是靈魂與靈魂的撼動(dòng)，需要良知；教育是樹人的事業(yè)，需要用“心”；教育是人類發(fā)展的前提，需要責(zé)任！