第一篇：農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀及建議

農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀及建議

《新語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“寫(xiě)作是運(yùn)用書(shū)面語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我、進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過(guò)程。寫(xiě)作能力是語(yǔ)文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)?！痹谛W(xué)語(yǔ)文教學(xué)中小學(xué)作文教學(xué)是重要組成部分之一，同時(shí)更是小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，教師怕教作文，學(xué)生怕寫(xiě)作文是極為普遍的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在信息相對(duì)閉塞、教學(xué)設(shè)施相對(duì)不完備的農(nóng)村小學(xué)表現(xiàn)得尤為突出。那么，農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀是如何的呢？

（一）寫(xiě)作的興趣影響著小學(xué)生寫(xiě)作水平的提高和發(fā)展

從與學(xué)生的接觸中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生都覺(jué)得寫(xiě)作文實(shí)在是一件令人煩惱的事或是為了完成老師布置的寫(xiě)作任務(wù)?；蛘邽榱丝荚嚩浦约喝?xiě)一些文章，學(xué)生們對(duì)寫(xiě)作根本毫無(wú)興趣可言，包括咱們從三年級(jí)開(kāi)始的日記訓(xùn)練，目的是想提高學(xué)生的寫(xiě)作水平，但實(shí)際是不少學(xué)生純屬應(yīng)付，與提高學(xué)生的作文能力相去甚遠(yuǎn)？

（二）閱讀面狹窄，積累不足

由于課時(shí)的限制，老師很少在課堂上花費(fèi)一些時(shí)間給學(xué)生大量閱讀課外書(shū)，課后學(xué)生自覺(jué)看課外書(shū)的時(shí)間又少，農(nóng)村的孩子很少出去旅游，到外面走一走，見(jiàn)到的、想到的東西就沒(méi)有城市里的孩子那么的豐富，這樣長(zhǎng)時(shí)間自然而然地形成了知識(shí)面窄，生活枯燥，積累不足，缺乏必要的寫(xiě)作素材，最終導(dǎo)致寫(xiě)作能力的萎縮，因而寫(xiě)作時(shí)“無(wú)話可寫(xiě)”或“有話寫(xiě)不出”。另外，學(xué)生只是一味地看作文書(shū)，看作文書(shū)里的素材，視野不開(kāi)闊，學(xué)生課后主動(dòng)觀察、自覺(jué)練筆的人很少。所以作文內(nèi)容陳舊，假話、套話，屢見(jiàn)不鮮，語(yǔ)句不通順現(xiàn)象普遍存在。

（三）忽視學(xué)生的主體地位

在作文教學(xué)中，學(xué)生是作文的主人，而教師主要起指導(dǎo)作用。教師指導(dǎo)得如何，在很大程度上影響著學(xué)生作文的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，影響著學(xué)生作文能力的提高。同一個(gè)班級(jí)學(xué)生、家長(zhǎng)的水平、家庭的環(huán)境不同，學(xué)校教學(xué)設(shè)備不完善，學(xué)生圖書(shū)不多，再加上在農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)中，教師受種種條件限制，教學(xué)理念相對(duì)滯后，忽視學(xué)生的主體地位，習(xí)作訓(xùn)練過(guò)于封閉，從而嚴(yán)重打擊了學(xué)生習(xí)作的興趣，他們的創(chuàng)造性得不到很好的發(fā)展，因而制約了學(xué)生習(xí)作水平的提高。當(dāng)前小學(xué)作文教學(xué)中普遍存在以下幾種不良傾向：

1、重結(jié)果，輕過(guò)程 新課標(biāo)指出，作文教學(xué)應(yīng)注意重視習(xí)作過(guò)程。然而，現(xiàn)在一些學(xué)生套題套范文的現(xiàn)象比較多。原來(lái)，在作文教學(xué)中，有的老師沒(méi)有關(guān)注到學(xué)生是否用心的觀察，是否是真的用自己的筆寫(xiě)真實(shí)的事、寫(xiě)真實(shí)的人、寫(xiě)真實(shí)的情，而是教學(xué)生考前背范文，考時(shí)搬范文就可以得高分。以至于學(xué)生亂套范文，有的甚至連人家的姓名都照搬了，習(xí)作的基本功差，沒(méi)有寫(xiě)出真情實(shí)感?！皞€(gè)性化作文”、“亮點(diǎn)作文”“細(xì)節(jié)的文章”很少，沒(méi)有自己真正想寫(xiě)出來(lái)的文章，這些都反映出小學(xué)作文教學(xué)“重分?jǐn)?shù)，輕能力”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2、重記實(shí)，輕想象

《小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》把習(xí)作歸納為記實(shí)作文和想象作文兩部分。新課標(biāo)增加了想象作文教學(xué)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的想象能力，這對(duì)于提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)素質(zhì)全面和諧發(fā)展無(wú)疑是十分重要的。在農(nóng)村小學(xué)記實(shí)作文教師指導(dǎo)得多，學(xué)生也寫(xiě)得多，想象作文訓(xùn)練偏少，學(xué)生習(xí)作普遍存在思路狹窄、言之無(wú)序、內(nèi)容枯燥等問(wèn)題，嚴(yán)重抑制學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展和寫(xiě)作能力的提高。

3、重課內(nèi)，輕課外

作文這件事離不開(kāi)生活，生活充實(shí)到什么程度，才會(huì)寫(xiě)出什么樣的文字，否則就會(huì)陷入不切實(shí)際的唯技巧論?！苯逃业倪@段話形象地說(shuō)明了作文與生活的聯(lián)系。作文就是寫(xiě)一寫(xiě)生活中的一些事情。然而，一部分老師怕麻煩，平時(shí)不注意引導(dǎo)學(xué)生觀察生活，沒(méi)有把生活與學(xué)習(xí)聯(lián)系起來(lái)，在作文課上只是將要求范文讀一讀，然后讓學(xué)生在教室苦思冥想，胡編亂造。因?yàn)榇蟛糠中W(xué)的學(xué)生較少閱讀課外讀物，加上學(xué)生參與的活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐少，這種封閉式作文訓(xùn)練，導(dǎo)致小學(xué)生作文無(wú)話可說(shuō)，假話連篇，東拼西湊，總寫(xiě)不出一篇好的文章，是自己的文章。由于缺乏感受與體驗(yàn)，缺乏了課外生活之水的灌溉，寫(xiě)出來(lái)的東西往往蒼白無(wú)力，毫無(wú)生趣可言。

4、重批改，輕講評(píng)

作文講評(píng)是對(duì)學(xué)生寫(xiě)作實(shí)踐全面檢查分析的總結(jié)，對(duì)學(xué)生寫(xiě)作具有重要意義。據(jù)資料表明，學(xué)生尤其是小學(xué)生，大都喜歡上講評(píng)課，它是學(xué)生期待的一次重要信息反饋，更重要的是一種肯定。但是目前，一些小學(xué)語(yǔ)文教師對(duì)作文后的講評(píng)不夠重視，常常批改完作文，就把本子發(fā)給學(xué)生完事，并不進(jìn)行有充分準(zhǔn)備的講評(píng)。教師批改時(shí)，也缺乏鼓勵(lì)、贊賞、寬容，學(xué)生望文生畏，習(xí)作評(píng)價(jià)仍然處于薄弱環(huán)節(jié)。

二、對(duì)作文教學(xué)的一些思考及建議

（一）注重生活積累 生活積累，就是觀察到的事物，學(xué)到的知識(shí)，以及對(duì)人、對(duì)事、對(duì)景而發(fā)同的情思。簡(jiǎn)言之，生活積累即經(jīng)驗(yàn)的積累。積累得越是深廣、正確，作文的水平就越高。生活積累是隨著生活的進(jìn)展而逐步加深擴(kuò)展的，雖然“臨時(shí)現(xiàn)買現(xiàn)賣的情形有時(shí)也有，但是光靠臨時(shí)的觀察和認(rèn)識(shí)總不夠。因?yàn)榕R時(shí)的觀察認(rèn)識(shí)不會(huì)怎么周到和真切。達(dá)到周到和真切要靠日積月累”。

生活的充實(shí)是沒(méi)有止境的，生活的積累是和作文同步進(jìn)行的。因?yàn)樽魑氖巧畹囊徊糠?，生活充?shí)到某種程度，自然要說(shuō)某種話。同一文題、同一學(xué)生，三年級(jí)寫(xiě)的和五年級(jí)寫(xiě)的就是不同。

生活充實(shí)，語(yǔ)言表達(dá)才有源頭。我們最當(dāng)自戒的就是生活在虛空之中，內(nèi)心與外界很少發(fā)生關(guān)系，或者染著不正當(dāng)?shù)牧?xí)慣，卻要強(qiáng)不知以為知，不能說(shuō)、不該說(shuō)而偏要說(shuō)。這譬如一個(gè)干涸的源頭，哪里會(huì)傾注出真實(shí)的水來(lái)？假若不知避開(kāi)，唯有陷入模仿、虛偽、浮夸、玩戲的弊病里罷了。”這段話，一針見(jiàn)血地指出當(dāng)前小學(xué)作文教學(xué)弊端根源。

教師在指導(dǎo)學(xué)生作文時(shí)，應(yīng)該做到：

1、要指導(dǎo)學(xué)生善于觀察生活。教師要指導(dǎo)學(xué)生善于用生活之水行作文之舟，開(kāi)展一些課外活動(dòng)，增加生活體驗(yàn)；現(xiàn)在咱們下面小學(xué)學(xué)生數(shù)都不是太多，班級(jí)內(nèi)可以進(jìn)行一些如老鷹捉小雞、貼燒餅、丟手絹等這類游戲，班與班之間可以進(jìn)行拔河比賽，一分鐘跳繩比賽等這些游戲，如果舉行了這些活動(dòng)，老師稍加指點(diǎn)就能讓學(xué)生寫(xiě)出一篇不錯(cuò)的文章。鼓勵(lì)學(xué)生觀察生活中的人、事、景，關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題。這方面咱們的日記就起到這樣的作用，學(xué)生可三言兩句，可長(zhǎng)篇大論，關(guān)鍵是養(yǎng)成積累的習(xí)慣，養(yǎng)成每天寫(xiě)的習(xí)慣。

2、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考。思想認(rèn)識(shí)和個(gè)體的獨(dú)立思考是分不開(kāi)的，對(duì)所看的事，對(duì)所讀的書(shū)，要有自己的思考，有自己的看法和想法，這樣才能深化自己的思想認(rèn)識(shí)，從而思我所思，寫(xiě)我所看、所思、所感、所悟。不漠視生活，不跪著讀書(shū)，這是提高思想認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要原則。

3、命題作文一定要從學(xué)生現(xiàn)有的積累出發(fā)。教師要善于觀察，了解學(xué)生胸中已有的積累，作文題要切合學(xué)生已有的積累，切合學(xué)生的見(jiàn)聞、理解、情感、思想等，以引起學(xué)生表達(dá)的欲望，誘導(dǎo)他們盡量把積累吐出來(lái)。這樣，學(xué)生就有話可講，所寫(xiě)文章就言之有物。有時(shí)學(xué)生發(fā)表的欲望雖還未達(dá)到不吐不快的水平，只要文題恰當(dāng)，按題去作，把已有的不太充實(shí)的積累寫(xiě)出來(lái)，也是一種訓(xùn)練。咱們平時(shí)的周記，可以找一些學(xué)生有話說(shuō)的題目訓(xùn)練，比如期中考試之后，可以以學(xué)生總結(jié)的形式談?wù)効荚嚨牡门c失，一方面讓學(xué)生起到一個(gè)反省的作用，另一方面也成功的完成了一篇習(xí)作，學(xué)生也 有話說(shuō)，何樂(lè)而不為呢？另外也可以讓學(xué)生寫(xiě)我學(xué)會(huì)了ＸＸ，我是一位 ＸＸ 的小學(xué)生等，這類題目接近學(xué)生生活，學(xué)生有話說(shuō)，能夠起到一個(gè)學(xué)生練筆的作用。

4、要了解每個(gè)學(xué)生的積累。積累是因人而異的，由于每個(gè)學(xué)生的生活經(jīng)歷不同，智力水平不同，各人的積累也不同。對(duì)于同一題目，各人因積累的材料不同，認(rèn)識(shí)水平不同，心中積累的廣度、深度不同，作文的內(nèi)容和水平也會(huì)不同。教師指導(dǎo)作文，不僅要了解全班學(xué)生現(xiàn)有的積累，還應(yīng)了解每個(gè)學(xué)生積累的水平，有時(shí)出不同的幾個(gè)文題，讓學(xué)生自由選擇，更能有的放矢。

5、閱讀中積累好詞、好句?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出：“語(yǔ)文教學(xué)要重視積累，熏陶和培養(yǎng)語(yǔ)感。”入選語(yǔ)文教材的文章不但文質(zhì)兼美，而且富有很強(qiáng)的人文色彩，在閱讀教學(xué)中，教師要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積累，讓學(xué)生摘抄優(yōu)美的詞語(yǔ)和精美的句子，對(duì)于詞語(yǔ)積累可從二方面入手：一方面積累課本上的詞語(yǔ)，另一方面進(jìn)行詞語(yǔ)的聯(lián)想。如讓學(xué)生摘抄“大公無(wú)私”這一表現(xiàn)人物優(yōu)秀品質(zhì)的詞語(yǔ)，由此讓學(xué)生聯(lián)想表現(xiàn)同一品質(zhì)的詞語(yǔ)：“樂(lè)于助人、救死扶傷、舍己為人、拾金不昧……”這一類詞語(yǔ)，如果再進(jìn)一步拓展，還可以積累出與以上品質(zhì)相反的詞語(yǔ)。如“假公無(wú)私、損人利己、損公肥私、賣國(guó)求榮……”，這樣，學(xué)生不光認(rèn)識(shí)了這一個(gè)詞語(yǔ)，還認(rèn)識(shí)了一類或幾類詞語(yǔ)。對(duì)于句子的積累：一方面可以分句式積累。不同的句式有不同的類別；一方面可以分修辭積累，依據(jù)不同的修辭手法劃分不同的類別。雖然對(duì)小學(xué)生不太強(qiáng)調(diào)修辭手法，但是一些常用的修辭手法必須讓學(xué)生掌握，讓學(xué)生知道它們對(duì)句子表達(dá)效果所起的作用。這樣不僅豐富了學(xué)生的知識(shí)，而且讓學(xué)生學(xué)會(huì)了感悟文章的美，在閱讀中受到美詞佳句的熏陶。

（二）注重思維訓(xùn)練

語(yǔ)言和思維是合二而一的，我們想問(wèn)題時(shí)，必須依傍語(yǔ)言材料才能想，所以思維活動(dòng)的過(guò)程同時(shí)就是語(yǔ)言形成的過(guò)程。有的學(xué)生說(shuō)：“腦子里有想法就是寫(xiě)不出來(lái)。”其實(shí)，他的想法還是朦朧的思想，語(yǔ)言還是零零碎碎的語(yǔ)言，當(dāng)然是寫(xiě)不出來(lái)的，所以，小學(xué)生在作文訓(xùn)練必須和思維訓(xùn)練統(tǒng)一起來(lái)。

1、作文和邏輯思維訓(xùn)練統(tǒng)一。學(xué)生的作文離不開(kāi)邏輯思維，思維的概括性、準(zhǔn)確性和條理性是使語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、條理的基礎(chǔ)。要想清楚然后寫(xiě)，“所謂想清楚就是形成語(yǔ)言的形式，所謂想不清楚就是形成不了語(yǔ)言的形式”。

要使學(xué)生作文寫(xiě)得通順，就要進(jìn)行作文先寫(xiě)提綱的訓(xùn)練，這項(xiàng)訓(xùn)練必須和邏輯思維的訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)。教學(xué)生練習(xí)作文，要他們先寫(xiě)提綱，就是要他們想清楚然后寫(xiě)，不要隨便一想就算，以有點(diǎn)兒朦朧的印象為滿足。先寫(xiě)提綱的習(xí)慣養(yǎng)成了，一輩子受用不盡，而且受用不僅在寫(xiě)作方面。一般應(yīng)該從三年級(jí)結(jié)合閱讀課的概括段意訓(xùn)練，開(kāi)始教學(xué)生列作文提綱。三年級(jí)寫(xiě)的作文提綱要求粗些，到四、五年級(jí)逐步列細(xì)些。要求 學(xué)生寫(xiě)作文提綱之前，先思考清楚，構(gòu)思要嚴(yán)密，思想上明確了先寫(xiě)什么，再寫(xiě)什么，最后寫(xiě)什么，才能寫(xiě)出作文提綱。想得越清楚，提綱越詳細(xì)，寫(xiě)成整篇越容易。學(xué)生養(yǎng)成寫(xiě)提綱的習(xí)慣，無(wú)論是發(fā)言還是作文就會(huì)思路連貫，條理清晰。而且列提綱還會(huì)促進(jìn)學(xué)生邏輯思維能力的發(fā)展。

2、作文和形象思維訓(xùn)練統(tǒng)一。學(xué)生作文離不開(kāi)形象思維。形象思維是使語(yǔ)言具體、形象、鮮明、生動(dòng)的基礎(chǔ)。要使學(xué)生作文寫(xiě)得具體生動(dòng)，不能僅從修飾語(yǔ)句著眼，除了積蓄大量的知識(shí)外，還必須發(fā)展學(xué)生的形象思維能力。特別是對(duì)于作文內(nèi)容空洞、語(yǔ)言干癟的學(xué)生，更需要從發(fā)展形象思維入手。要求小學(xué)生寫(xiě)想象作文是必要的，因?yàn)椤巴摹辈粌H有真，而且有幻；兒童寫(xiě)童心不僅會(huì)寫(xiě)出真情實(shí)感，而且會(huì)寫(xiě)出自己的想象。有的以寫(xiě)真實(shí)為主，真實(shí)中要發(fā)揮想象；有的以寫(xiě)想象為主，想象中不脫離生活。只有二者結(jié)合，才能寫(xiě)出好文章。不過(guò)，我認(rèn)為對(duì)于小學(xué)生還是以寫(xiě)真實(shí)為主，能夠把事、物、人寫(xiě)清楚，寫(xiě)明白，寫(xiě)通順，寫(xiě)出真情實(shí)感就是好文章。

3、活躍思維，開(kāi)闊思路。學(xué)生作文是一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng)，要允許學(xué)生放開(kāi)思想。要開(kāi)放學(xué)生的作文的題材、體裁，小學(xué)生的作文大多是圍繞自己的家庭、學(xué)校生活命題，這些題材是孩子們熟悉的生活，寫(xiě)起來(lái)比較容易，是應(yīng)該保留的。但如果停留在這些方面，就顯得不足了。要引導(dǎo)孩子們放眼廣闊的生活，放眼大自然。這倒不是讓學(xué)生寫(xiě)大題材、做大文章，而是要小中見(jiàn)大。關(guān)鍵在于學(xué)校和教師要隨時(shí)注意身邊發(fā)生的事情，有目的地指導(dǎo)學(xué)生參與，這樣就會(huì)收到良好的效果。

由于應(yīng)付考試以及有的教師指導(dǎo)不當(dāng)，在小學(xué)生作文中出現(xiàn)了模式化的文章。教師授予了學(xué)生固定的寫(xiě)作內(nèi)容、觀察順序、布局謀篇，甚至提供半黑板的好詞語(yǔ)供學(xué)生備用，或者提供所謂的標(biāo)準(zhǔn)范文，讓學(xué)生“依葫蘆畫(huà)瓢”。這樣的結(jié)果使學(xué)生的作文不能自由發(fā)揮，不能寫(xiě)自己所想寫(xiě)的，寫(xiě)自己所喜歡的。因此，必須改變千人一面，千口一詞，千篇一律的現(xiàn)象。提倡學(xué)生自由表達(dá)，要讓孩子們寫(xiě)出童心童趣，寫(xiě)出他們的想象、志趣。

（三）要求情感豐富

作文是個(gè)人情感的傾訴、表達(dá)與交流。情感是小學(xué)生作文的動(dòng)力，只有情深，才能文美?，F(xiàn)在有很多孩子，對(duì)人、對(duì)事缺乏一定的感情。例如，有的孩子父母對(duì)他疼愛(ài)有加，可是他無(wú)動(dòng)于衷；有的孩子不能同情弱者等等。表面上看是不懂禮貌，但實(shí)際上是對(duì)人、對(duì)事感情淡漠，激不起他們情感的波動(dòng)。

兒童的情感是需要培養(yǎng)的。人是生來(lái)就懷著情感的，如果能好好培養(yǎng)，自會(huì)抽芽舒葉，開(kāi)出茂美的花，結(jié)得豐實(shí)的果。生活永遠(yuǎn)涵濡于情感之中，就覺(jué)這生活永遠(yuǎn)是充實(shí)的?！彼郧楦械呐囵B(yǎng)是離不開(kāi)充實(shí)的生活的，對(duì)于思維能力并未充分發(fā)展的小學(xué)生，情感非常容易被激發(fā)起來(lái)，容易興奮、激動(dòng)。一旦兒童的認(rèn)知伴隨著情感，他們會(huì)主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)和表達(dá)語(yǔ)言。

農(nóng)村小學(xué)由于受環(huán)境、條件的影響，生活比較單調(diào)、刻板。在作文教學(xué)過(guò)程中，教師要給學(xué)生以鼓勵(lì)、肯定，增強(qiáng)學(xué)生成功的體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)作文的興趣。其次，敦促學(xué)生從自己的積累出發(fā)，寫(xiě)自己的情感體驗(yàn)。在寫(xiě)作過(guò)程中，對(duì)客觀事物的觀察，不是停留在單純的認(rèn)識(shí)事物上，而應(yīng)在認(rèn)識(shí)事物的同時(shí)，伴隨著情感的體驗(yàn)。只有對(duì)客觀事物有了深刻的情緒體驗(yàn)，才能寫(xiě)出具體有真情實(shí)感的文章來(lái)。教師要引導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)他們熟悉的、了解的、有情緒體驗(yàn)的事情，寫(xiě)他們的心里話，抒發(fā)他們的真情實(shí)感。

（四）提高語(yǔ)言表達(dá)能力

作文是語(yǔ)言表達(dá)、交際的載體，是語(yǔ)言的實(shí)踐。寫(xiě)東西就得運(yùn)用語(yǔ)言。語(yǔ)言運(yùn)用得好不好，在于得到的語(yǔ)言知識(shí)確切不確切，在于能不能把語(yǔ)言知識(shí)化為習(xí)慣，經(jīng)常實(shí)踐。語(yǔ)言訓(xùn)練，主要靠課內(nèi)閱讀，讀寫(xiě)結(jié)合。目前，有的閱讀教學(xué)不到位。尤其是對(duì)語(yǔ)言的感悟差、積累少，學(xué)生語(yǔ)感不強(qiáng)，寫(xiě)出的作文語(yǔ)言枯燥、貧乏。在平時(shí)的閱讀教學(xué)中，教師比較注重讓學(xué)生理解課文內(nèi)容和表達(dá)的思想感情，而忽略了作者是怎樣寫(xiě)清楚這個(gè)內(nèi)容和怎樣表達(dá)這個(gè)思想感情的。閱讀教學(xué)不僅要完成提高閱讀物任務(wù)，而且還要完成提高寫(xiě)作能力的任務(wù)。閱讀教學(xué)應(yīng)該是由兩個(gè)過(guò)程組成的，一是由語(yǔ)言——內(nèi)容；一是由內(nèi)容——語(yǔ)言。前者，對(duì)課文達(dá)到初步理解；后者，完成對(duì)課文的深入理解和學(xué)習(xí)作者是怎樣用詞造句的。目前，在閱讀課上仍然是重第一個(gè)過(guò)程，而忽視了第二個(gè)過(guò)程，因此，學(xué)生在語(yǔ)言上受益不大，這也是小學(xué)生作文難以提高的原因之一。

在提高學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)上，教師批改作文是很重要的，師生之間正常的個(gè)人磋商是寫(xiě)作教學(xué)的基礎(chǔ)。所以不論是面批、講評(píng)課上的口頭評(píng)語(yǔ)，還是作文本中的書(shū)面批語(yǔ)，教師必須認(rèn)真、仔細(xì)地聽(tīng)取和閱讀。對(duì)于學(xué)生作文中精彩的、生動(dòng)的、感情充沛的語(yǔ)言表達(dá)，要給予肯定；對(duì)于學(xué)生作文中的用詞不當(dāng)、語(yǔ)句不通的地方，必須要指出問(wèn)題所在，應(yīng)該怎么修改，使學(xué)生直接受益。

加大閱讀量，是訓(xùn)練學(xué)生評(píng)議的有效手段。通過(guò)課外閱讀，一是豐富語(yǔ)言積累；二是可以豐富學(xué)生的情感，在學(xué)生心中播下真、善、美的種子；三是寫(xiě)讀后感，可以提高學(xué)生對(duì)作品的理解和語(yǔ)言表達(dá)能力。所以要提高學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力，除課內(nèi)認(rèn)真讀書(shū)之外，還要在課外多讀書(shū)，多練筆。

如果說(shuō)充實(shí)生活是學(xué)生作文的源，那么讀書(shū)就是作文的流，源和流是相通的。教師們應(yīng)緊緊抓住作文的源和流，不斷提高學(xué)生的作文和閱讀水平，從基礎(chǔ)提高農(nóng)村小學(xué)的作文教學(xué)。

第二篇：農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的現(xiàn)狀及建議

農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的現(xiàn)狀及建議

摘要：目前，農(nóng)村小學(xué)的體育教學(xué)的現(xiàn)狀存在著體育場(chǎng)地器材不足或不規(guī)范、課程執(zhí)行力度不夠、體育師資隊(duì)伍不足、體育教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有待加強(qiáng)、教學(xué)管理不規(guī)范等問(wèn)題。提高農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)需要做到以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)學(xué)校體育工作文件的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)；完善體育設(shè)施；轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃；體育教師優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與過(guò)程；重視學(xué)生體質(zhì)改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué) 體育教學(xué) 現(xiàn)狀 建議

2014年4月，教育部轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕53號(hào)）和分布了《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》《學(xué)校體育工作報(bào)告辦法》（教體藝〔2014〕3號(hào)）。根據(jù)文件精神要求，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，提高學(xué)生體質(zhì)已是各級(jí)教育部門和體育教師刻不容緩的職責(zé)。作為一名農(nóng)村小學(xué)的體育教師，我現(xiàn)就農(nóng)村小學(xué)的體育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的建議。

一、農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的現(xiàn)狀

（一）體育場(chǎng)地器材不足或不規(guī)范

農(nóng)村小學(xué)通過(guò)“普九”和“義務(wù)教育均衡區(qū)縣建設(shè)”等檢查驗(yàn)收，使部分學(xué)校添置完善了體育器材，滿足了學(xué)校體育教學(xué)及課外體育活動(dòng)的要求。但很多學(xué)校往往只是為了應(yīng)付檢查。實(shí)際中，損壞、報(bào)廢的器材由于經(jīng)費(fèi)不足不能得不到及時(shí)維修和補(bǔ)充，同時(shí)體育場(chǎng)地特別是塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村的村小學(xué)基本上沒(méi)有塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，導(dǎo)致這些學(xué)校頻頻出現(xiàn)傷害事故。

（二）課程執(zhí)行力度不夠

農(nóng)村小學(xué)的體育教學(xué)工作常常落入“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的誤區(qū)。一些學(xué)校隨意更改教學(xué)計(jì)劃，任意縮減體育教學(xué)課時(shí)；一些學(xué)校雖然在課程表上安排的體育課時(shí)得到了保證，但在實(shí)際執(zhí)行中有些課時(shí)并不是用于體育課的教學(xué)，經(jīng)常是“掛羊頭賣狗肉”，使學(xué)生體育鍛煉的時(shí)間無(wú)法得到保證。

（三）體育師資隊(duì)伍不足

近年來(lái)，由于農(nóng)村的學(xué)生隨父母外出務(wù)工就讀，使農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)量銳減。而學(xué)校的人事編制受師生比的限制，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校按學(xué)生數(shù)量計(jì)算均屬于超編單位，但專職體育教師的配備可以說(shuō)寥寥無(wú)幾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求。故體育課的兼職教師大多數(shù)人都沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，體育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到相應(yīng)的水平。

（四）體育教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有待加強(qiáng)

一些青年體育教師受拜金主義的影響，缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，在社會(huì)上從事第二職業(yè)，對(duì)待學(xué)校的工作往往是課時(shí)無(wú)保證，課程無(wú)進(jìn)度，教學(xué)無(wú)計(jì)劃，體育教學(xué)只是帶領(lǐng)學(xué)生到操場(chǎng)上玩一玩，能在操場(chǎng)上不出傷害事故就算完成了教學(xué)任務(wù)，其鍛煉身體的效果可想而知，不用談提高學(xué)生的體育綜合素質(zhì)了。

（五）教學(xué)管理不規(guī)范

主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是不能做到全面?zhèn)湔n，備課內(nèi)容“換湯不換藥”，教師準(zhǔn)備不足，缺乏對(duì)教材、學(xué)情、教學(xué)資源的有機(jī)整合與貫通；二是教師的課堂資源利用率、課堂教學(xué)效率有待進(jìn)一步提高；三是學(xué)校對(duì)教師的課堂教學(xué)環(huán)節(jié)還缺乏深入的調(diào)控；四是考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)缺失，教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與教學(xué)實(shí)踐存在差距。

二、提高農(nóng)村體育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的建議

（一）加強(qiáng)學(xué)校體育工作文件的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)

學(xué)校行政和教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《學(xué)校體育工作條例》等國(guó)家和重慶市關(guān)于體育工作的文件，提高對(duì)體育工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成從上到下重視體育教育工作，從各方面為體育教育工作的開(kāi)展給予人力物力的支持，使學(xué)校體育工作得以順利開(kāi)展。

（二）完善學(xué)校體育設(shè)施

加強(qiáng)對(duì)體育教學(xué)設(shè)施投入，有計(jì)劃地開(kāi)展體育活動(dòng)。新課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“體育場(chǎng)地、器材是加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高體育教學(xué)質(zhì)量，增進(jìn)學(xué)生健康的物質(zhì)保證?！睂W(xué)校應(yīng)先配備體育教學(xué)的基本設(shè)施，如教學(xué)用具、場(chǎng)地器材、音響設(shè)備等，然后積極爭(zhēng)取政府各部門對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入，爭(zhēng)取盡可能多的社會(huì)支持，從而解決農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。學(xué)校還可以自力更生自做教具，如可以利用廢舊物、生活物品、生活設(shè)施和生活工具等解決器材的短缺問(wèn)題。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃

充分認(rèn)識(shí)體育教育在鄉(xiāng)村不是可有可無(wú)的附屬品，而是增強(qiáng)學(xué)生身心素質(zhì)的重要途徑，使學(xué)生真正做到德、智、體、美、勞“五育”并舉，全面發(fā)展；正確處理和解決“正課”與體音美等“副課”的關(guān)系，讓鄉(xiāng)村體育教育正常有序地開(kāi)展起來(lái)，使其真正成為推行素質(zhì)教育的主力軍。

嚴(yán)格執(zhí)行《課程計(jì)劃》，按《大綱》要求實(shí)施體育教育，大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天參加體育鍛煉的時(shí)間不少于1小時(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成經(jīng)常性鍛煉的習(xí)慣。抓好兩操（課間操與眼保健操）和課外活動(dòng)的具體實(shí)施開(kāi)展，通過(guò)課堂教學(xué)，課余訓(xùn)練，提高體育鍛煉達(dá)標(biāo)的合格率、優(yōu)秀率，提高學(xué)生的競(jìng)技水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，將“健康校園”建設(shè)落到實(shí)處。

（四）體育教師應(yīng)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與過(guò)程

通過(guò)體育課堂教學(xué)，使學(xué)生較系統(tǒng)地掌握體育教學(xué)大綱中所規(guī)定的體育知識(shí)、技術(shù)、技能，增強(qiáng)體質(zhì)，向?qū)W生進(jìn)行思想道德意志品質(zhì)教育。因而搞好體育教學(xué)，優(yōu)化體育教學(xué)內(nèi)容與過(guò)程是完成學(xué)校體育目的任務(wù)的根本保證。體育教學(xué)的內(nèi)容，要緊密聯(lián)系學(xué)校實(shí)際、因地制宜，使學(xué)生有興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，把過(guò)去的“要我學(xué)”“要我練”變成“我要學(xué)”“我要練”，使學(xué)生在積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)中掌握體育的基本知識(shí)、技術(shù)和基本技能。此外，教師要根據(jù)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和身心發(fā)展特點(diǎn)，遵循教育、教學(xué)規(guī)律，通過(guò)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生體育素質(zhì)的提高。

（五）重視學(xué)生體質(zhì)改善

學(xué)校應(yīng)重視學(xué)生體育鍛煉，把“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的開(kāi)展落到實(shí)處。在每天開(kāi)展大課間活動(dòng)的基礎(chǔ)上，牢牢抓住體育課堂教學(xué)這一主陣地，狠抓基本技術(shù)教學(xué)，強(qiáng)化身體素質(zhì)訓(xùn)練，努力提高學(xué)生的體育基本技能和體質(zhì)健康水平。通過(guò)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試，對(duì)部分學(xué)生有針對(duì)性的訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)明顯改善，使學(xué)生近視率下降，肥胖比例減少，身體健康狀況得到好轉(zhuǎn)。

體育作為教育整體的一個(gè)重要組成部分，各級(jí)部門都應(yīng)來(lái)關(guān)心、支持體育教育，尤其要關(guān)注相對(duì)落后的鄉(xiāng)村體育教育的發(fā)展，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使鄉(xiāng)村中小學(xué)體育教育的面貌有一個(gè)較大的改善。也只有這樣，全面實(shí)施素質(zhì)教育才不會(huì)成為一句空話。

（責(zé)編 張宇）

第三篇：新課改農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

新課改農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

四十八小學(xué)—周喜濤

學(xué)校體育教育作為素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分，是整個(gè)國(guó)民體育的基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育的改革，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。必須堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的地位長(zhǎng)期不動(dòng)搖。長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村學(xué)校體育始終是學(xué)校教育的薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)條件的制約，造成學(xué)校體育基礎(chǔ)條件先天不足，專業(yè)教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，國(guó)家教育改革的有關(guān)規(guī)定和要求，得不到很好的落實(shí)的普遍現(xiàn)象。本校對(duì)農(nóng)村小學(xué)體育教育進(jìn)行長(zhǎng)期研究與總結(jié)。下面就是我們這些年對(duì)農(nóng)村體育教育的調(diào)研所寫(xiě)的一些心得，寫(xiě)出來(lái)與大家一起來(lái)共同探討。

一、對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育教育現(xiàn)狀的分析

1、教育觀念落后、陳舊。

（1）從現(xiàn)實(shí)看來(lái)一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展體育課教學(xué)工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)體育課和體育活動(dòng)漠不關(guān)心，只抓升學(xué)率，無(wú)視學(xué)生體育活動(dòng)和身體健康狀況。就連國(guó)家規(guī)定的大課間和眼保健操大多數(shù)學(xué)校都沒(méi)有落實(shí)到位。就更別說(shuō)體育課和特長(zhǎng)生的培養(yǎng)了。

（2）體育課質(zhì)量基本無(wú)人關(guān)心，校領(lǐng)導(dǎo)只對(duì)文化課感興趣，體育課可有可無(wú)。目前，我校體育課由各班班主任自行安排。重智育輕體育的傾向較為突出。在學(xué)生及家長(zhǎng)中這種思想也根深蒂固。

2、師資配備薄弱

在農(nóng)村學(xué)校。一方面，由于師資配備不足，是導(dǎo)致體育課無(wú)法正常進(jìn)行的主要方面。體育教師隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代教育教學(xué)的需要。專職體育教師的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求，特別是村級(jí)學(xué)校。專職教師可以說(shuō)寥寥無(wú)幾，即使配備了兼職教師，也是掛名的。他們大多數(shù)人都沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，且教師的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)不能達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家要求水平。此外，有的近半數(shù)體育教師分配下去也改教了數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等“主課”。我本人就是體育教育專業(yè)畢業(yè)的，可現(xiàn)在當(dāng)了班主任，教了數(shù)學(xué)。像我這種情況在我們地區(qū)還有很多。

3、教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足

場(chǎng)地器材嚴(yán)重匱乏。教學(xué)條件是學(xué)校的教學(xué)工作得以正常開(kāi)展的重要保障。同時(shí)又是改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的有力促進(jìn)。但很多鄉(xiāng)村學(xué)校因?qū)w育教育的漠視，不可能投資于體育教學(xué)設(shè)施的改善。體育經(jīng)費(fèi)的不足使體育設(shè)施得不到補(bǔ)充，破損的器材不能及時(shí)維修，給體育教學(xué)和課外活動(dòng)留下安全隱患；例如我校有乒乓球臺(tái)無(wú)球拍；有籃球場(chǎng)無(wú)籃球；無(wú)欄架；踢足球無(wú)場(chǎng)地也無(wú)足球；打羽毛球更是無(wú)球也無(wú)拍。總之，要什么無(wú)什么。跳箱、跳高、體操棒等技巧性的體育項(xiàng)目和現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備就更無(wú)從談起了。上體育課就是帶領(lǐng)學(xué)生到操場(chǎng)上玩一玩，放羊。

4、教學(xué)不規(guī)范

在農(nóng)村，音、體、美教師缺少與外界交流和借鑒學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也很少有本地區(qū)同行之間定期的教研活動(dòng)。對(duì)國(guó)外最新教育動(dòng)態(tài)及先進(jìn)的教學(xué)方法知之甚少。教學(xué)模式十分陳舊，多數(shù)教師無(wú)法勝任《新課程標(biāo)準(zhǔn)》和體育大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容。諸如對(duì)韻律體操、民族體育要求感到力不從心；不少人不會(huì)備課，缺少教學(xué)資源，更無(wú)從設(shè)計(jì)規(guī)范的教案，探索新穎的教學(xué)方法；體育課上教師教的吃力，學(xué)生學(xué)的乏味。

5、備課與上課嚴(yán)重脫節(jié)

大多數(shù)體育教師備課流于形式，上課是自由式。剛走上工作崗位時(shí)的教師，開(kāi)始時(shí)上課還是比較認(rèn)真和負(fù)責(zé)的。但由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育課上好上壞一個(gè)樣；上與不上一個(gè)樣的態(tài)度，隨之上課開(kāi)始散漫。教師上課一個(gè)口哨、兩個(gè)球，學(xué)生高興我自由。備課成了一種形式，久而久之成了一種負(fù)擔(dān)。備課本年年是新的，而內(nèi)容“依舊如故”，日復(fù)一日、年復(fù)一年的抄備課，備課內(nèi)容一成不變；一大群體育教師整日在做無(wú)用功的局面何時(shí)了？

二、作為一名農(nóng)村教師，針對(duì)以上問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)建議：

第一.以體育促德育

在體育教育教學(xué)中，有的人片面地認(rèn)為體育是只要帶著學(xué)生在操場(chǎng)上進(jìn)行身體鍛煉，把學(xué)生的身體素質(zhì)加強(qiáng)了，少生病，就可以說(shuō)是進(jìn)行好了體育教育教學(xué)，這是一種嚴(yán)重誤解。我們要做好體育教育教學(xué)，不但是要使學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生思想和意志品質(zhì)，團(tuán)結(jié)合作，智力和能力，完善人格等。由此看出，教育中德育是根本，智育是中心，體育是載體。我們?cè)谧ズ眠@一時(shí)期中學(xué)生德育教育的前提下，加強(qiáng)課外體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，對(duì)他們學(xué)好文化知識(shí)，提高綜合素質(zhì)是十分重要的。意志是自覺(jué)地確定目標(biāo)的，并支配調(diào)節(jié)自己的行為，克服多種困難，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的心里過(guò)程。在體育教育教學(xué)中，不管是學(xué)習(xí)技術(shù)動(dòng)作，還是進(jìn)行身體素質(zhì)的訓(xùn)練等都是有目的有意識(shí)并要克服一定困難的意志行為。而現(xiàn)在的學(xué)生多是獨(dú)生子女，父母嬌慣，大部分是留守生，在家得不到正確的指導(dǎo)，意志力差。所以，在教育教學(xué)中，我們要把對(duì)學(xué)生的思想和行為品質(zhì)的教育融入其中，結(jié)合課堂常規(guī)、教學(xué)內(nèi)容、不同的組織教法及對(duì)體育健將、明星成長(zhǎng)故事的講述等向?qū)W生進(jìn)行好德育教育。有計(jì)劃、有針對(duì)性地把意志品質(zhì)的培養(yǎng)安排到體育教育教學(xué)中，形成體育教育教學(xué)與意志培養(yǎng)相輔相成。

2、教育者的建設(shè)年輕教師的嚴(yán)重缺乏，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)村教師的組成部分是老多中少輕系稀，老教師多年來(lái)運(yùn)用同一套教學(xué)模式，知識(shí)難以更新，這就阻礙了教育前進(jìn)的步伐，中年教師多是有目標(biāo)、有追求的。在教學(xué)方法上取于創(chuàng)新和研究，對(duì)于這一部分的教師應(yīng)該多褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)，而年輕老師在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上嚴(yán)重不足，教學(xué)上感到力不從心，但有激情、有信心。農(nóng)村教師隊(duì)伍缺乏，特別是藝體老師更為嚴(yán)重。農(nóng)村教師隊(duì)伍缺乏，特別是藝體老師更為嚴(yán)重。首先要充實(shí)教師數(shù)量，解決教師缺乏問(wèn)題?？梢园才磐艘鄣倪\(yùn)動(dòng)員和在校的大學(xué)生來(lái)農(nóng)村支教。大學(xué)生實(shí)習(xí)每年都有，那么根據(jù)國(guó)家政策，可以發(fā)補(bǔ)助來(lái)給到農(nóng)村實(shí)習(xí)的在校大學(xué)生，這樣既解決了老師的空缺，又為大學(xué)生打下了堅(jiān)實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)，也為地方財(cái)政解決了財(cái)政困難，通過(guò)工作交流、討論，還可以有目的有計(jì)劃的讓一小部教師到體育院校進(jìn)行培訓(xùn)。成人高考、自學(xué)考試等多種形式的培訓(xùn)，有提高教育者的學(xué)歷層次和教學(xué)知識(shí)，從而提高綜合素質(zhì)。

第二、拓寬融資渠道，自力更生改善學(xué)校拓寬體育的基礎(chǔ)設(shè)施條件。應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，貫徹靈活多樣的方針，政策，可以集中辦學(xué)，優(yōu)化體育設(shè)施設(shè)備，教師資源的充分利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村小地區(qū)應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)與提倡農(nóng)村地區(qū)學(xué)校自制一般教具與器材，如自制毽子（如汽車胎）、跳繩、跳高架，單雙杠，沙包等，保證農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)、課外活動(dòng)的基本需要。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，開(kāi)展有鄉(xiāng)土和民族傳統(tǒng)項(xiàng)目的特色體育。不能完全照搬城鎮(zhèn)學(xué)校體育發(fā)展的模式，應(yīng)立足本地，從實(shí)際出發(fā)，充分利用當(dāng)?shù)氐臈l件，開(kāi)展花錢少、場(chǎng)地器材要求低的鄉(xiāng)土體育和民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，真正使農(nóng)村地區(qū)學(xué)生“人人享有體育衛(wèi)生”教育。

第三、政府的支持和幫助也是必不可少的。為了孩子的身體健康，希望政府給予更多的關(guān)注與關(guān)心，給予農(nóng)村學(xué)校更多的支持。特別是山區(qū)的學(xué)校要給予更多的支持。不要只停留在文件和嘴上，要落實(shí)在實(shí)處。改善村級(jí)中小學(xué)的體育教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。因?yàn)榇寮?jí)中小學(xué)體育教育質(zhì)量的提高離不開(kāi)大力度的投入，沒(méi)有相應(yīng)的體育教育條件，提高質(zhì)量只能是一名空話。只有這樣，我們國(guó)家的未來(lái)才有希望，才不至于讓我們的國(guó)家棟梁輸在體質(zhì)上。

以上是我們這里的現(xiàn)狀及我個(gè)人的一些建議,希望能夠引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。總之，只要我們充分認(rèn)識(shí)到體育教育在提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展，養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣等方面的重要作用，認(rèn)真分析和思索農(nóng)村小學(xué)體育工作的現(xiàn)狀，研究農(nóng)村小學(xué)體育發(fā)揮的特點(diǎn)、規(guī)律、加強(qiáng)體育教學(xué)內(nèi)容與過(guò)程的優(yōu)化，層層重視，相信農(nóng)村小學(xué)體育工作一定會(huì)有新的局面。層層重視，相信農(nóng)村小學(xué)體育工作一定會(huì)有新的局面。

第四篇：農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：筆者探討了農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及現(xiàn)象，提出了解決對(duì)策，并結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，舉例談?wù)摿诵W(xué)單元作文教學(xué)，以期喚起農(nóng)村教師對(duì)作文教學(xué)的重視，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)中學(xué)生作文無(wú)話可說(shuō)的、不想作文的困境，真正讓學(xué)生有話寫(xiě)，在作文中說(shuō)心里話、真話、實(shí)話，讓學(xué)樂(lè)于作文、善于作文，把作文當(dāng)成一件樂(lè)事。

關(guān)鍵詞：小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀對(duì)策

作文，是指運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行表達(dá)。我們大多數(shù)人學(xué)習(xí)語(yǔ)文就是為了學(xué)會(huì)表達(dá)，學(xué)會(huì)更生動(dòng)、更有情、更準(zhǔn)確地表達(dá)自己的情感、觀點(diǎn)。因?yàn)樽魑木C合運(yùn)用語(yǔ)文知識(shí)，是聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力的綜合體現(xiàn)，所以作文一直也是語(yǔ)文教學(xué)的難點(diǎn)、重點(diǎn)。無(wú)論是過(guò)去的語(yǔ)文教學(xué)大綱還是今天的語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)，不管語(yǔ)文教學(xué)如何改，都始終把作文作為學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)，都始終要求學(xué)生結(jié)合生活實(shí)際，要求學(xué)生在作文中說(shuō)真話、實(shí)話、心里話，不說(shuō)假話、空話、套話；都要求學(xué)生在作文教學(xué)中樂(lè)于表達(dá)，善于表達(dá)。二十余年來(lái)，我一直從事農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教育。二十多年的教學(xué)、聽(tīng)課以及調(diào)查、了解，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)出現(xiàn)了以下問(wèn)題。

一、為作文而作文教學(xué)，忽視作文教學(xué)的長(zhǎng)期性和作文教學(xué)與閱讀教學(xué)的關(guān)聯(lián)性

我們語(yǔ)文教科書(shū)以主題單元的形式呈現(xiàn)作文教學(xué)，也就是在主題閱讀單元后出示的與閱讀主題一致的作文教學(xué)。教師在工作中重視了閱讀教學(xué)，沒(méi)有將本單元的作文教學(xué)納入占時(shí)間多的閱讀教學(xué)中去，而是在單元閱讀教學(xué)后按照教科書(shū)，用一課時(shí)或者兩課時(shí)完成了作文教學(xué)。這樣把本來(lái)比閱讀教學(xué)難的作文教學(xué)放在閱讀教學(xué)后的次要位置，把本來(lái)和閱讀緊密相連的作文給分開(kāi)了，使我們的作文教學(xué)失去了閱讀教學(xué)這個(gè)基礎(chǔ)。

二、重視了作文技巧傳授，忽視了寫(xiě)作內(nèi)容的積累，忽視了生活實(shí)際

很多教師在作文教學(xué)中，注重遣詞造句、修辭手法、開(kāi)頭結(jié)尾的指導(dǎo)訓(xùn)練，甚至在評(píng)價(jià)時(shí)，只重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了某詞語(yǔ)某句子的好，但對(duì)學(xué)生作文內(nèi)容的假、大、空不給予及時(shí)的糾正。還有很多教師在平常的教學(xué)中沒(méi)有具體指導(dǎo)學(xué)生觀察生活，沒(méi)有教給學(xué)生積累材料的方法，也沒(méi)有提出積累素材的要求，更沒(méi)幫助學(xué)生解決有話寫(xiě)的問(wèn)題。于是，學(xué)生閉門造車或者無(wú)話可說(shuō)、無(wú)情可抒。作文也就成了學(xué)生一項(xiàng)非常難熬的事情。這違背了我們作文教學(xué)的宗旨。

三、重視了寫(xiě)，忽視了學(xué)生讀；重視了教，忽視了學(xué)生改

在現(xiàn)實(shí)農(nóng)村的作文教學(xué)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，教師指導(dǎo)完后，就是學(xué)生寫(xiě)，然后交給教師批改，到下次作文，本子發(fā)下去寫(xiě)下個(gè)作文。這樣給學(xué)生完成作文時(shí)間短。學(xué)生也是為了完成教師交給的任務(wù)，于是短時(shí)間內(nèi)完成。教師也防范是為了完成作文教學(xué)任務(wù)――講、改，至于學(xué)生是否有所得并不重要了。學(xué)生甚至沒(méi)來(lái)得及讀讀自己文章。作文是學(xué)生成長(zhǎng)的體現(xiàn)，是學(xué)生創(chuàng)造出來(lái)的。我們應(yīng)該讓他們充分去讀自己的作品，自己去評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)從教師教到自我檢驗(yàn)、自我提高，達(dá)到學(xué)而有得。

四、重視了教材，忽視了生活；重視了課堂，忽視了課外

很多教師嚴(yán)格按照教材要求進(jìn)行作文教學(xué)，不考慮所在的地區(qū)實(shí)際，對(duì)作文教學(xué)內(nèi)容和要求不加以變通，作文次數(shù)也是按照教材，一學(xué)期八次，沒(méi)有結(jié)合平常生活安排作文教學(xué)。大部分教師作文教學(xué)是封閉的，除了作文課外，難得日常閱讀教學(xué)練筆和課外練筆。

觀察生活，積累生活，感悟生活，運(yùn)用語(yǔ)言文字表達(dá)出來(lái)，這就是作文。如何讓學(xué)生樂(lè)于作文、善于作文呢？針對(duì)以上農(nóng)村作文教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該從以下方面努力。

1.樹(shù)立學(xué)生作文主體地位，激發(fā)學(xué)生作文興趣，喚醒學(xué)生作文的需要。學(xué)生寫(xiě)作既是生活的基本需要，又是精神上的心理需要。因此，教師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。（1）解除給學(xué)生的章法指導(dǎo)以及單純的技巧指導(dǎo)，要從靈魂深處把學(xué)生當(dāng)成作文學(xué)習(xí)的主人，允許他們有“出格”的見(jiàn)解，允許他們心有所思、想入非非，讓他們?cè)趯?xiě)作中獲得思想的自由翱翔與精神的自由呼吸，在作文中真實(shí)、真誠(chéng)、自然地表達(dá)自己。（2）逐步引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立兩個(gè)基本寫(xiě)作觀念，即“是自己要寫(xiě)，而不是他人要自己寫(xiě)”和“是為自己寫(xiě)，而不是為他人寫(xiě)”。前者是指寫(xiě)作要求是真正發(fā)自自己內(nèi)心的，是出于自我生命，發(fā)自需要的自覺(jué)、自主的活動(dòng)，即作文是“率性而作”，而不是被控制的、迎合的、被動(dòng)的、失去自我主體性的寫(xiě)作，讓他們放開(kāi)手腳去寫(xiě)愿意寫(xiě)的事；后者是指寫(xiě)作以“我”為先，“以我手寫(xiě)我心”，筆端流瀉自己的真情，即所謂“緣情而作”。基于以上兩點(diǎn)，我們的教學(xué)要向一個(gè)方向努力，即向生活靠攏，向自然靠攏，向自我靠攏。（3）開(kāi)展與作文有關(guān)的多種活動(dòng)，激發(fā)作文興趣，給學(xué)生作文信心。我們可以先讓學(xué)生參與一些比較感興趣的游戲和活動(dòng)，如故事接龍、擬作文題目比賽、制作賀卡、自己擬寫(xiě)賀詞、擬寫(xiě)廣告詞、介紹自己的親人或者喜歡的事物、擬寫(xiě)課后三分鐘總結(jié)語(yǔ)和各種集會(huì)發(fā)言等，從口頭作文開(kāi)始。然后，寫(xiě)片段或者續(xù)寫(xiě)、改寫(xiě)、擴(kuò)寫(xiě)，喚醒學(xué)生的寫(xiě)作熱情，讓他們的筆頭逐漸潤(rùn)滑起來(lái)。（4）通過(guò)對(duì)習(xí)作自我誦讀、推薦發(fā)表、參賽等，讓每個(gè)學(xué)生都領(lǐng)略到作文的樂(lè)趣、文章的美、文章的力量。

寫(xiě)作是一種人文精神的活動(dòng)，而人文精神的培養(yǎng)不需要訓(xùn)練，但絕對(duì)需要“陽(yáng)光”“氣候”“土壤”。學(xué)生的寫(xiě)作需要的就是其中的一縷陽(yáng)光、一股春風(fēng)、一片沃土。學(xué)生作文的這顆種子能否發(fā)芽、抽莖、長(zhǎng)葉、開(kāi)花、結(jié)果，還得靠我們這些園丁悉心呵護(hù)和人文關(guān)懷，精心培養(yǎng)。

2.樹(shù)立用語(yǔ)文教材教作文的理念。教材給我們只是一種工具，或者一種借鑒。它是優(yōu)秀語(yǔ)言的一部分，更是學(xué)生學(xué)習(xí)的一部分。我們要善于使用教材，善于用教材這個(gè)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行生活這個(gè)面、人類優(yōu)秀文化這個(gè)面的學(xué)習(xí)、吸收，從而創(chuàng)造出更多優(yōu)秀作品，提高人的素質(zhì)。下面，以人教版教材小學(xué)四年級(jí)第六單元“人間真情”主題單元為例，淺談我個(gè)人對(duì)教材的使用。（1）作文目標(biāo)貫穿全單元教學(xué)。剛接觸本單元，我就讓學(xué)生充分了解本單元主題――“人間真情”，提出在生活中去發(fā)現(xiàn)真情、積累真情、感受真情的作文要求，明確要求學(xué)生在生活中做好積累，為單元作文做好素材和情感的準(zhǔn)備，為單元作文教學(xué)做好了鋪墊，使學(xué)生有話說(shuō)，有內(nèi)容寫(xiě)。（2）豐富閱讀材料來(lái)豐富教材內(nèi)容。教學(xué)古詩(shī)兩首時(shí)，我還準(zhǔn)備了幾首和這兩首一樣表達(dá)真情的古詩(shī)，和學(xué)生一起學(xué)習(xí)，并讓學(xué)生“舉例子說(shuō)說(shuō)生活中相似的場(chǎng)景”，也要求學(xué)生自己收集相關(guān)的古詩(shī)。然后，我讓學(xué)生選擇最喜歡的古詩(shī)改寫(xiě)一篇現(xiàn)代文章，朗讀給大家分享。余下四篇現(xiàn)代文的閱讀教學(xué)中，我始終堅(jiān)持讓學(xué)生談體會(huì)和“XX，我想對(duì)你

說(shuō)”等片段練習(xí)，同時(shí)提供多篇和學(xué)生年齡相當(dāng)，主題一致文章，讓學(xué)生瀏覽，拉近教材和學(xué)生距離，把學(xué)生從教材的學(xué)習(xí)拉回到生活中感悟。這樣很多的寫(xiě)作技巧就潛移默化到學(xué)生頭腦去。（3）單元作文教學(xué)時(shí)，我沒(méi)有從技巧和基礎(chǔ)指導(dǎo)著手，而是讓學(xué)生整理本單元學(xué)習(xí)以來(lái)所收集到生活中的事情，要求選出最感動(dòng)最能體現(xiàn)真情的平凡事情，先和同伴交流，然后寫(xiě)作。我只提了唯一的要求：把事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果交代清楚。學(xué)生寫(xiě)起來(lái)得心應(yīng)手，很快就完成。我沒(méi)有立即收學(xué)生文章來(lái)批閱，而是讓學(xué)生分組自我誦讀，小組提出意見(jiàn)，自我修改；小組推薦一篇，小組分角色一人一部分讀給全班聽(tīng)，班集體交流。學(xué)生再次自我修改。最后收到我手中批閱，幾乎都是基礎(chǔ)方面的批改了，比如錯(cuò)別字、語(yǔ)句通順或者對(duì)一些句子改表達(dá)方式了。讓我欣慰的是，很多學(xué)生在作文中引用了一些古詩(shī)句。

3.樹(shù)立生活就是語(yǔ)文的大語(yǔ)文觀。學(xué)校的課堂教學(xué)固然重要，因?yàn)槟芙o學(xué)生系統(tǒng)知識(shí)和打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是真正鍛煉人，決定能否成功的，是社會(huì)。許多優(yōu)秀作品，都是對(duì)社會(huì)反映。解決學(xué)生有話可說(shuō)，有內(nèi)容可寫(xiě)的問(wèn)題就必須引導(dǎo)學(xué)生做生活有心人，留心周圍的人和事，留心電視和新聞，引導(dǎo)他們把閱讀和生活結(jié)合起來(lái)，積累素材。

莫言在談創(chuàng)作時(shí)說(shuō)“從身邊的生活經(jīng)驗(yàn)入手”。所以，教師在心里把五彩斑斕的生活作為學(xué)生學(xué)習(xí)的教材，善于引導(dǎo)學(xué)生觀察生活，教給他們感悟生活和積累生活素材的方法與能力。語(yǔ)文教師要開(kāi)展豐富多彩的生活活動(dòng)，走出課堂，走出校園，把學(xué)生帶到大自然中去，攝取反應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的景、事、人、物，拓寬學(xué)生知識(shí)面，為寫(xiě)作做好鋪墊。

（責(zé)編張翼翔）

第五篇：農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及建議

農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及建議

和虎

（西北大學(xué) 城市與資源學(xué)系 城市規(guī)劃專業(yè)710069）

摘要：本文通過(guò)分析農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用和意義，以及我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展提出了一些建議。目前，我國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化正處在加速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村小城鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)體系中層次最低，數(shù)量最大的群體，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橋梁的作用。它不僅可以通過(guò)減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問(wèn)題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。但是由于發(fā)展時(shí)間短，我過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一系列亟待解決的問(wèn)題，需要從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和規(guī)模成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)發(fā)展

正文：

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用和意義

1．1農(nóng)村城鎮(zhèn)化能夠緩解人口壓力與土地承載力的矛盾，為農(nóng)村人口發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

在農(nóng)業(yè)社會(huì)里，人口的生存主要依賴于耕地上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)對(duì)土 地承載能力的要求不斷提高，而土地資源的供給則幾乎具有完全剛性約束，人們因此要么過(guò)度開(kāi)荒墾地、圍湖造田，要么對(duì)耕地進(jìn)行掠奪式耕種而毫無(wú)休養(yǎng)生息的喘息機(jī)會(huì)，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，土地肥力不斷下降，最終離不可持續(xù)發(fā)展的距離越來(lái)越近。農(nóng)村城鎮(zhèn)化則是打破自我封閉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里人們單純依賴耕地的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化同時(shí)進(jìn)行的農(nóng)村工業(yè)化至少?gòu)膸讉€(gè)方面緩解農(nóng)村人口壓力和人地關(guān)系緊張的矛盾：一是新產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，即工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其增長(zhǎng)使人們獲得了土地以外的生存消費(fèi)品來(lái)源，即使是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)也因其對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的精細(xì)深加工而產(chǎn)生了大量的附加值；二是人口空間轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)，即在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時(shí)，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）人口從土地上轉(zhuǎn)移出處，留在農(nóng)村地區(qū)的人口有了更大的發(fā)展空間，人地關(guān)系得以改善；三是在農(nóng)村人口份額降低和人地關(guān)系改善后由于農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品剩余（或農(nóng)產(chǎn)品商品率）將可望大幅度上升，從而能夠?yàn)槌鞘腥丝谔峁└嗟募Z食和工業(yè)原料，繼而促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

1．2 城鎮(zhèn)建設(shè)用地不僅是以土地?fù)Q發(fā)展，同時(shí)比非城鎮(zhèn)化式的分散建設(shè)節(jié)省耕地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化、非農(nóng)化既是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，也是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)人口和相關(guān)人口在城鎮(zhèn)的集聚，勢(shì)必會(huì)增長(zhǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地，這一問(wèn)題已引起政府部門和不少學(xué)術(shù)界人士的關(guān)注。這種關(guān)注對(duì)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中有效率、合理地使用耕地是非常必要的，但不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是一種“侵占”或“浪費(fèi)”土地的現(xiàn)象和過(guò)程。誠(chéng)然，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要占用相當(dāng)數(shù)量的土地，但這種占用是為了滿足非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在城鎮(zhèn)集聚和發(fā)生的需要，在這部分被占用的土地上將創(chuàng)造出比它用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出更大的價(jià)值和更多的社會(huì)財(cái)富，這種“以土地?fù)Q發(fā)展”的城鎮(zhèn)建設(shè)是必要和值得的。與此同時(shí)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)的集聚比天女散花式地分布于廣大的鄉(xiāng)村更能共享基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約基建和項(xiàng)目耕地占用。農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化會(huì)增加城鎮(zhèn)建房占地，但在增加這部分占地的同時(shí)，能節(jié)約更多的農(nóng)村人口建房占地。根據(jù)管理部門20世紀(jì)90年代初期的分析匡算，每增加一個(gè)城鎮(zhèn)人口需要占用的土地面積（包括就

業(yè)和生活用地）是80～100平方米，即0.12～0.15畝。來(lái)自國(guó)家土地管理局的信息表明，我國(guó)農(nóng)村人口人均宅基地占地情況是，北方80平方米左右，南方50～60平方米。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)用地還包括學(xué)校、醫(yī)院、商店等二、三產(chǎn)業(yè)用地，這部分占地與農(nóng)民宅基地面積之比為1.5∶1。換言之，農(nóng)村人均宅基地加上鄉(xiāng)村建設(shè)用地，北方超過(guò)160平方米，南方超過(guò)100平方米，明顯高出城鎮(zhèn)建設(shè)和住房占地。

建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)還表明，每個(gè)城鎮(zhèn)人口實(shí)際所占用的耕地為7～17平方米，小城鎮(zhèn)建設(shè)用地中大約1/3是耕地。此外，合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃可以節(jié)約建設(shè)用地5％～10％，同樣面積的土地，城鎮(zhèn)建設(shè)的合理規(guī)劃和布局，要比農(nóng)村建設(shè)多出70％以上的使用面積。具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。以江蘇省為例，該省通過(guò)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定工作，將使農(nóng)村自然村落從28.9萬(wàn)個(gè)縮并為2.03萬(wàn)個(gè)中心村和3.11萬(wàn)個(gè)基層村，僅是這種初級(jí)層次的村莊合并和村鎮(zhèn)規(guī)劃如能全部實(shí)現(xiàn)，即可增加復(fù)墾耕地約300萬(wàn)畝。

1．3 農(nóng)村城鎮(zhèn)化既可以緩和大城市過(guò)度集聚所產(chǎn)生的“城市病”，又可以消除農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過(guò)度分散所產(chǎn)生的“農(nóng)村病”。

在許多發(fā)展中國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家的一些大都市里，由于人口大量膨脹，微觀城市化水平超過(guò)了工業(yè)化和城市基礎(chǔ)設(shè)施超載能力及城市管理水平，出現(xiàn)了諸如交通擁擠不堪、住房狹小緊張、環(huán)境污染惡化、失業(yè)率居高不下、貧困兩極分化、社會(huì)秩序混亂等“城市病”。在中華人民共和國(guó)建立的幾十年里，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展長(zhǎng)期滯后，除了工業(yè)化模式的影響，另一個(gè)重要原因是決策層人士對(duì)國(guó)外的“城市病”心有余悸而在中國(guó)采取限制性的城市化發(fā)展政策。因此，在80年代農(nóng)村改革使大量隱蔽的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力顯性化而不得不向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，中國(guó)倡導(dǎo)的是所謂“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”的分散布局的農(nóng)村工業(yè)化模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化浪潮中形成了農(nóng)村工業(yè)“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”的格局，在沿海和內(nèi)地一些地區(qū)引發(fā)了“工業(yè)鄉(xiāng)土化，農(nóng)業(yè)副業(yè)化，離農(nóng)人口?兩棲化?，小集鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)序化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)民生活方式病態(tài)化”等“農(nóng)村病”。這樣，在避免“城市病”的同時(shí)，卻從另一個(gè)極端導(dǎo)致了非持續(xù)發(fā)展。順應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民市民化夢(mèng)想的需要，適度規(guī)模、科學(xué)規(guī)劃地大力發(fā)展中小市鎮(zhèn)建設(shè)，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，既可緩和大量農(nóng)村人口涌入大城市引發(fā)的“城市病”，又可以消除農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過(guò)度分散所產(chǎn)生的“農(nóng)村病”，在使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)取得規(guī)模、集聚效益，城鎮(zhèn)生活環(huán)境優(yōu)化和進(jìn)城農(nóng)民生活方式城市化等方面效果顯著，引致社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1．4農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于城市體系的完善合理，有利于大中城市功能的充分發(fā)揮和城市系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

在城市體系“鏈條”中，農(nóng)村城鎮(zhèn)處于末端，通常被視為是理想的城市體系“金字塔結(jié)構(gòu)”的基石，它們一方面接受大中城市的擴(kuò)散和輻射，同時(shí)又是各中心城市和大城市進(jìn)一步防治的基礎(chǔ)，也是規(guī)模集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用良性發(fā)展與體現(xiàn)的必要前提，從而促進(jìn)大中城市的健康發(fā)展和整個(gè)城市體系的可持續(xù)發(fā)展。否則，大城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極地位和作用將走向極端，導(dǎo)致城鄉(xiāng)兩極分化和城市自身的不可持續(xù)發(fā)展。在大中城市周邊地區(qū)大力發(fā)展建設(shè)不同等級(jí)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，形成多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亞中心、次中心，對(duì)強(qiáng)化和擴(kuò)大中心城市輻射半徑區(qū)域市場(chǎng)體系的形成和作為聯(lián)合大中城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的紐帶，拓展廣泛的經(jīng)濟(jì)要素交換與交流，增加城鎮(zhèn)間的經(jīng)濟(jì)粘合力和發(fā)展后勁，具有不可獲缺的重要作用。

2．我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

2．1 規(guī)劃滯后

城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃是城鎮(zhèn)合理布局和健康發(fā)展的重要保證。然而在我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中，普遍存在著重視建設(shè)而輕視發(fā)展規(guī)劃的狀況。在一些地區(qū)出現(xiàn)了先

建設(shè)、后規(guī)劃或邊建設(shè)、邊規(guī)劃，建設(shè)牽著規(guī)劃走的不科學(xué)現(xiàn)象，導(dǎo)致城鎮(zhèn)布局不合理，功能定位不清，低水平重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，環(huán)境惡化。

2．2 小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)功能不完善，吸引和帶動(dòng)能力不強(qiáng)

有些小城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小，力量分散，造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小，對(duì)資源的利用能力小，對(duì)周邊的資源和資金的吸引力小，使城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮受到極大影響，同時(shí)，許多小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏有力的產(chǎn)業(yè)支撐，就業(yè)機(jī)會(huì)少，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力吸納力弱。

2．3 小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌集渠道過(guò)于單一，市場(chǎng)融資機(jī)制不健全

目前，雖然從全國(guó)來(lái)看，小城鎮(zhèn)的投融資體制呈現(xiàn)出多樣話的特點(diǎn)，但總的說(shuō)來(lái)政府部門的投資仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是單一的投資渠道。各類企業(yè)、個(gè)人參與投資的很少，在吸收社會(huì)資本上缺乏有效的機(jī)制，不能調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)。

2．4 市場(chǎng)尚未在小城鎮(zhèn)土地資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

土地是小城鎮(zhèn)建設(shè)最重要的資源，但在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，用地大都以協(xié)議出讓為主，很少進(jìn)行土地的掛牌拍賣出讓，市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)使用土地普遍存在廉價(jià)、土地使用率低和土地資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

2．5 相關(guān)體制制約小城鎮(zhèn)發(fā)展

現(xiàn)在，小城鎮(zhèn)中仍存在一些政策和體制制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，例如，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，小城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，城鄉(xiāng)戶籍制度等尚未完善，小城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境尚未真正形成。受上述制度束縛，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)形式大多數(shù)都是采取半工半農(nóng)，就業(yè)者離土不離鄉(xiāng)進(jìn)廠不進(jìn)城，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力只流動(dòng)不轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化相分離，制約了小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。

3．小城鎮(zhèn)發(fā)展的建議

3．1 政府要承擔(dān)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與定位

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，規(guī)劃必須要先行。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，優(yōu)化環(huán)境，綜合開(kāi)發(fā)的原則，編制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。要從合理的區(qū)域發(fā)展的需求角度來(lái)提供小城鎮(zhèn)發(fā)展的充分供給。

3．2 深化戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理

盡快取消對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的不合理限制，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行一居住地確定落戶地點(diǎn)，以現(xiàn)行職業(yè)確定身份的戶籍管理制度，鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)的向小城鎮(zhèn)聚集。要確保進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民在子女上學(xué)、參軍招工等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。積極培育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，最終形成城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)的機(jī)制。

3．3 完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度

在保護(hù)耕地和保護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益的前提下，對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，可根據(jù)本人意愿，保留其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，并允許其依法有償轉(zhuǎn)讓；處理好小城鎮(zhèn)建設(shè)合理用地與嚴(yán)格保護(hù)耕地的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民宅基地的有序流轉(zhuǎn)，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，盤活存量土地，妥善解決沉著建設(shè)用地。

3．4 進(jìn)行小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度的改革

要依靠社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人的積極性，建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等一系列社會(huì)保險(xiǎn)體系，以解決進(jìn)入小城鎮(zhèn)農(nóng)民的基本生活保障，解除他們的后顧之憂，確保社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

3．5 深化投融資體制改革，改善小城鎮(zhèn)的融資

小城鎮(zhèn)的中小企業(yè)屬于多種經(jīng)濟(jì)成分，要改變包括小城鎮(zhèn)在內(nèi)的農(nóng)村資金凈流出和一定程度的金融歧視，實(shí)行公平有效的支持中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的政策。鼓勵(lì)企業(yè)建立面向城鎮(zhèn)中小企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的金融體系。政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)這些企業(yè)的行政干預(yù)，改善服務(wù)特別是改進(jìn)金融服務(wù)。加大融資力度，廣泛吸收社會(huì)投資。

參考文獻(xiàn)：

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