第一篇：公共文化服務(wù)領(lǐng)域的文化與科技融合思考

公共文化服務(wù)領(lǐng)域的文化與科技融合思考

(2012-12-18 12:44:49)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽： 分類： 調(diào)研報(bào)告

文化 科技 融合

文化發(fā)展是科技創(chuàng)新的思想源泉，科技創(chuàng)新是推動(dòng)文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。黨的十七大以來，中央高度重視“運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)力，培育新的文化業(yè)態(tài)”這一文化發(fā)展趨勢(shì)，尤其是黨的十七屆六中全會(huì)以來，中央出臺(tái)多份文件推動(dòng)文化科技創(chuàng)新的融合步伐。2012年9月，為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮與增強(qiáng)文化和科技的相互促進(jìn)作用，實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，文化部又制定了《文化部“十二五”文化科技發(fā)展規(guī)劃》，描繪了“十二五”時(shí)期文化科技發(fā)展的藍(lán)圖，為文化科技發(fā)展提供了一個(gè)具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的決策依據(jù)，以避免盲目性，促進(jìn)文化科技朝著健康、穩(wěn)定、高效和可持續(xù)方向發(fā)展。而黨的十八大報(bào)告在“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”部分再次強(qiáng)調(diào)指出：增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力需要“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平”。近年來，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)高新技術(shù)在本領(lǐng)域的應(yīng)用，極大提高了公共文化服務(wù)設(shè)施的使用效率、公共文化服務(wù)產(chǎn)品的吸引力、公共文化服務(wù)傳播的速度，有效提升了公共文化服務(wù)能力和水平，文化科技的融合為上海建成功能比較完備的公共文化服務(wù)體系增添了濃墨重彩的一筆。當(dāng)然，從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)及戰(zhàn)略需求來看，公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新融合仍需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，開發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品。

基于以上因素，本調(diào)研報(bào)告采用文獻(xiàn)綜述法、調(diào)查研究法、優(yōu)化與創(chuàng)新法進(jìn)行研究，就公共文化服務(wù)領(lǐng)域與科技融合提出分析和建議，探討較為全面系統(tǒng)而富有創(chuàng)新特色的機(jī)制和對(duì)策，也為上海乃至全國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新融合探索可行性方向。

一、上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合工作成果

上海市作為時(shí)代革新的先行者，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，近些年來，采取一系列措施，增強(qiáng)推動(dòng)文化與科技融合的自覺性和主動(dòng)性，加快構(gòu)建有利于科技與文化融合的體制機(jī)制，主要包括以下幾點(diǎn)：

首先，文化科技工作堅(jiān)持文化創(chuàng)新的先進(jìn)性和獨(dú)創(chuàng)性的原則。上海在近代的崛起與發(fā)展，為文化科技融合創(chuàng)造了有力的條件。在數(shù)字化、全球化時(shí)代，上海努力站在世界前沿，努力創(chuàng)造和發(fā)掘出人無我有、人有我優(yōu)的文化產(chǎn)品。

其次，文化科技工作以項(xiàng)目化推進(jìn)方式突破體制、機(jī)制和觀念限制。項(xiàng)目化推進(jìn)，科學(xué)化引領(lǐng)，人性化設(shè)計(jì)，是近年來上海文化創(chuàng)新工作的實(shí)施路徑。通過項(xiàng)目化的方法，突破制約文化科技發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的桎梏是推進(jìn)文化科技融合的動(dòng)力源泉。

再次，培植發(fā)現(xiàn)能融通多學(xué)科多門類的復(fù)合型人才。在學(xué)科精細(xì)化發(fā)展的今天，專才已成為社會(huì)的主流，但這對(duì)文化科技融合發(fā)展起到的卻是反作用，文化創(chuàng)新迫切需要能夠融通人文與科技、懂得市場(chǎng)與文化、兼?zhèn)渫ㄗR(shí)與專長(zhǎng)的復(fù)合型人才。在這些原則和思想的指引下，上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域的文化科技融合發(fā)展取得了較大的成效?！笆晃濉币詠恚形膹V局積極策劃和組織各級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)文化部文化創(chuàng)新獎(jiǎng)、國(guó)家文化科技提升計(jì)劃、文化部科技創(chuàng)新項(xiàng)目、國(guó)家文化創(chuàng)新工程等國(guó)家項(xiàng)目，取得了優(yōu)異的成績(jī)。

2004年文化部設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次,每屆獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不超過15項(xiàng)，迄今為止上海已有7個(gè)項(xiàng)目榮獲此殊榮，在全國(guó)各省市中處于領(lǐng)先地位。其中，2004年，《“城市教室”上海圖書館市民講座》獲文化部首屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。2006年，《“數(shù)字文化家園”——上海東方社區(qū)信息苑》、《超級(jí)多媒體夢(mèng)幻劇“ERA——時(shí)空之旅”》、《上海市中心圖書館“一卡通”信息系統(tǒng)建設(shè)暨向社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)延伸項(xiàng)目》、《多媒體演藝虛擬空間》4個(gè)項(xiàng)目入選第二屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)占總數(shù)的20％，名列全國(guó)各省市之首。2010年，《e卡通——上圖電子資源遠(yuǎn)程服務(wù)》、《上音歷史唱片可干預(yù)智能化修復(fù)與數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)》又獲國(guó)家文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

文化部為致力于建立文化創(chuàng)新體系，服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，大力推動(dòng)了國(guó)家文化創(chuàng)新工程?！皵?shù)字文化家園：上海東方社區(qū)信息苑”和“國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目” 因其具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和示范性，在2009年扶持項(xiàng)目名單中榜上有名。

文化部科技創(chuàng)新項(xiàng)目是由文化部科技主管部門組織評(píng)審選定并安排實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)?！对凇疤厥狻睂W(xué)校開展校外科技文化教育的運(yùn)行模式》、《張江動(dòng)漫谷公共技術(shù)支撐平臺(tái)》、《基于VRGIS一體化技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)三維游戲驅(qū)動(dòng)引擎及海洋益智游戲開發(fā)》、《基于哼唱的音樂檢索系統(tǒng)》等項(xiàng)目成功獲得立項(xiàng)資格，成為文化科技創(chuàng)新研究工作方向和水平的代表。

二、上海文化科技融合促進(jìn)公共文化服務(wù)發(fā)展的典型案例

上海作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了加快文化與科技融合的重要性，把文化科技創(chuàng)新作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的著力點(diǎn)，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面涌現(xiàn)出了一些經(jīng)典案例。1． 無所不在的圖書館：從“一卡通”到“e卡通”

上海圖書館是國(guó)內(nèi)較早采用新技術(shù)用于創(chuàng)新服務(wù)方式、提升公共文化服務(wù)能力的一家公共圖書館。從“一卡通”、“e卡通”到以手機(jī)圖書館為建設(shè)基礎(chǔ)的城市公共文化移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，上海圖書館努力打造無所不在的“我的圖書館”。2007年獲得第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)的“一卡通”——上海市中心圖書館服務(wù)項(xiàng)目，是一個(gè)覆蓋全市、連通全市、服務(wù)全市市民的數(shù)字化時(shí)代虛擬圖書館服務(wù)體系。項(xiàng)目緣起于2000年9月，當(dāng)時(shí)，以上海圖書館為總館，其他區(qū)縣公共圖書館、高校圖書館以及專業(yè)圖書館等為分館，在不改變各參與圖書館的行政隸屬、人事和財(cái)政關(guān)系的情況，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以知識(shí)導(dǎo)航為動(dòng)力，以資源共享為目標(biāo)，以提高服務(wù)水平為目的，組建了一種新穎的圖書館聯(lián)合體——上海市中心圖書館，在該聯(lián)合體內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的借閱制度，實(shí)現(xiàn)異地借書和還書“一卡通”服務(wù)。自2000年12月項(xiàng)目啟動(dòng)，到2012年11月，“一卡通”實(shí)時(shí)運(yùn)行圖書館已達(dá)262家，有效提升了市、區(qū)縣和街鎮(zhèn)三級(jí)公共圖書館的整體管理服務(wù)品質(zhì)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和評(píng)價(jià)。

在“一卡通”穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，2007年9月，上海圖書館又推出了e卡通——上圖電子資源遠(yuǎn)程服務(wù)（簡(jiǎn)稱“e卡通”）。e卡通——上圖電子資源遠(yuǎn)程服務(wù)，以突破圍墻，跨越時(shí)空，惠及讀者為目標(biāo)，讓讀者在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)使用上圖電子資源，讓上圖電子資源服務(wù)到讀者桌面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念的創(chuàng)新。此項(xiàng)目因此獲得了第三屆文化部文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

2． 數(shù)字文化家園：數(shù)字化提升文化傳播力 作為上海公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要內(nèi)容支撐之一，“數(shù)字文化家園”——上海東方社區(qū)信息苑，是直接建在社區(qū)、面向普通市民群眾、基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新型公共文化設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)。目前，已建成投入使用300家社區(qū)信息苑，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置通達(dá)上海全市17個(gè)區(qū)縣，221個(gè)街鎮(zhèn)，平均每個(gè)信息苑點(diǎn)不少于 150平方米使用面積、擁有50臺(tái)以上的電腦，可以覆蓋2～3萬社區(qū)居民、滿足大約5000～7000戶家庭基本信息需要，提供公共上網(wǎng)、進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)咨詢服務(wù)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字影院個(gè)性化放送服務(wù)。最終實(shí)現(xiàn)“步行十分鐘”到達(dá)的生態(tài)圈文化服務(wù)半徑，“一鍵直達(dá)”文化信息網(wǎng)絡(luò)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。

“數(shù)字文化家園”突破傳統(tǒng)手段，堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。通過自主研發(fā)東方社區(qū)信息苑中央管理平臺(tái)，提高運(yùn)營(yíng)管理與內(nèi)容服務(wù)水平，強(qiáng)化了異構(gòu)內(nèi)容整合發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)訪問多層監(jiān)管、用戶行為分級(jí)管控等功能，確保東方社區(qū)信息苑的內(nèi)容多樣化、管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。運(yùn)用遠(yuǎn)程控制的手段，向普通市民，特別是未成年人，提供健康文明的綠色公益上網(wǎng)服務(wù)。運(yùn)用異構(gòu)數(shù)據(jù)整合發(fā)布等集成方式，提供寬帶城域?qū)＞W(wǎng)內(nèi)容服務(wù)。

為了更好地提供專業(yè)化服務(wù)，東方社區(qū)信息苑虛擬城域網(wǎng)絡(luò)寬帶專網(wǎng)集成平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，其中包括提供政務(wù)服務(wù)、文化服務(wù)、便民服務(wù)、未成年人服務(wù)及培訓(xùn)服務(wù)等5大板塊、27個(gè)頻道、256個(gè)專欄。整合出版機(jī)構(gòu)定期更新的新版電子圖書20000冊(cè)、整合影視集團(tuán)正版電影電視劇5000余部、整合了數(shù)萬個(gè)教育課件，被譽(yù)為“青少年的網(wǎng)絡(luò)第二課堂”和“社區(qū)百姓的IT生活新天地”。在資源整合的同時(shí)，運(yùn)用文化信息化的互動(dòng)功能，開拓論壇聊天性、輔導(dǎo)培訓(xùn)性、文化娛樂性等三大類互動(dòng)服務(wù)。近年來，以3個(gè)“百萬”活動(dòng)（百萬家庭網(wǎng)上行、百萬婦女網(wǎng)上行、百萬青少年網(wǎng)上行）為載體，東方社區(qū)信息苑開展各種公益活動(dòng)22,734場(chǎng)，參與達(dá)744,549人次；舉辦公益培訓(xùn)16,190場(chǎng)，共計(jì)228,316人次參與其中；年服務(wù)已達(dá)到1,400多萬人次，受到了廣大市民的歡迎與喜愛。

3.ERA——時(shí)空之旅：中國(guó)元素、國(guó)際制作

由上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司、上海雜技團(tuán)上海馬戲城三方聯(lián)合投資共同打造的超級(jí)多媒體夢(mèng)幻劇“ERA——時(shí)空之旅”，自2005年9月27日首演以來，天天演出，已成為上海的城市文化新名片和旅游新景觀。從內(nèi)容創(chuàng)作上看，時(shí)空之旅將傳統(tǒng)雜技與現(xiàn)代科技相結(jié)合，創(chuàng)造出夢(mèng)幻劇這一創(chuàng)新表演形式。邀請(qǐng)世界知名娛樂秀編創(chuàng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)意策劃，體現(xiàn)“中國(guó)元素、國(guó)際制作”的創(chuàng)作理念，深入挖掘和利用中國(guó)元素，綜合雜技、舞蹈、音樂、武術(shù)等藝術(shù)形式，結(jié)合高科技多媒體技術(shù)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的舞美、音響、燈光、升降設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了舞臺(tái)的全數(shù)字化控制，配合世界首創(chuàng)的大型創(chuàng)意道具，創(chuàng)造出立體、多元的全新藝術(shù)效果，突破傳統(tǒng)雜技單

一、平面的表現(xiàn)方式，賦予了傳統(tǒng)雜技嶄新的表現(xiàn)力和生命力，體現(xiàn)了科技的藝術(shù)化和藝術(shù)的科技化。

作為一個(gè)文化產(chǎn)品，它還積極將各類新技術(shù)方式用于營(yíng)銷推廣。時(shí)空之旅開通了電腦聯(lián)網(wǎng)售票，在上海開設(shè)了40多個(gè)售票網(wǎng)點(diǎn)；設(shè)立了24小時(shí)售票熱線，提供免費(fèi)送票上門服務(wù)。制作時(shí)空之旅專題網(wǎng)站，為了一個(gè)演出專門開通一個(gè)網(wǎng)站這在國(guó)內(nèi)也是非常少見的，時(shí)空之旅網(wǎng)站有中、英、日語(yǔ)網(wǎng)頁(yè)，既宣傳推廣，又進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售票，開通外卡網(wǎng)上支付功能，國(guó)外觀眾可通過網(wǎng)站直接訂票。還開通了聯(lián)華OK卡支付功能，以及與卓尚文化生活網(wǎng)合作推出ERA一票通文化服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)多元化的支付平臺(tái)。時(shí)空之旅還經(jīng)常在網(wǎng)站上推出一些促銷送禮活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)，目前網(wǎng)絡(luò)售票額已占演出總收入的25%左右。

當(dāng)今時(shí)代，文化科技發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們應(yīng)該繼續(xù)深入文化科技體系建設(shè)、推動(dòng)文化科技綜合進(jìn)步已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的必要途徑。攻克文化領(lǐng)域共性技術(shù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)、文化傳播信息技術(shù)等重點(diǎn)突破領(lǐng)域，輔以完善的保障措施，讓科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為改造和提升傳統(tǒng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。

三、推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化與科技融合的機(jī)制創(chuàng)新建議

公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技與文化融合，必須重視公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化信息資源多體系、多系統(tǒng)并存的特征與發(fā)展趨勢(shì)。積極利用各類信息服務(wù)手段和最新傳播方式，廣泛整合各級(jí)各類文化資源生產(chǎn)和服務(wù)，在扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，積極發(fā)展以貼近群眾、貼近民生為目標(biāo)的文化創(chuàng)新事業(yè)，讓更多公眾在更充分的時(shí)間和空間里享受豐富的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。展望未來，公共文化服務(wù)要實(shí)現(xiàn)文化與科技的融合發(fā)展，就是要從根本上轉(zhuǎn)變新的觀念，制定新的戰(zhàn)略，嘗試新的模式，構(gòu)建新的機(jī)制，尋求新的途徑，推動(dòng)新的文化變革和技術(shù)革新。

1.推進(jìn)公共數(shù)字文化“三大惠民工程”

《上海推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015）》中提出公共文化服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)是：建成數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的公共文化服務(wù)體系，完成全市580萬戶下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，完成市區(qū)兩級(jí)圖書館和全市主要博物館的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，完成全市250家社區(qū)文化活動(dòng)中心的數(shù)字化改造。其中文化共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，屬于三大惠民工程。文化共享工程。全國(guó)文化信息資源共享工程作為公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程和重要平臺(tái)，相繼列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃?！笆濉睍r(shí)期，文化共享工程將進(jìn)一步加大整合力度，建設(shè)“公共文化數(shù)字資源基礎(chǔ)庫(kù)群”，資源總量達(dá)到530TB；在城市社區(qū)、文化館新建基層服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)已建基層點(diǎn)的管理，發(fā)展完善覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到“十二五”末達(dá)到基層服務(wù)點(diǎn)100萬個(gè)，入戶覆蓋全國(guó)50%以上的家庭；利用“云計(jì)算”和“三網(wǎng)融合”技術(shù)，提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力與管理能力；大力推進(jìn)進(jìn)村入戶，廣泛開展惠民服務(wù)，實(shí)施以“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃”為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；與公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃相結(jié)合，加快建設(shè)以公共圖書館、學(xué)校電子閱覽室、社區(qū)文化活動(dòng)中心為載體的未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，更好地滿足人民群眾特別是廣大青少年的精神文化需求。數(shù)字圖書館推廣工程。數(shù)字圖書館推廣工程于2011年5月正式啟動(dòng)。數(shù)字圖書館推廣工程的核心內(nèi)容是建設(shè)覆蓋全國(guó)的數(shù)字圖書館虛擬網(wǎng)、互聯(lián)互通的數(shù)字圖書館系統(tǒng)平臺(tái)和海量分布式數(shù)字資源庫(kù)群，形成完整的數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，借助全媒體提供數(shù)字文化服務(wù)，推進(jìn)公共文化服務(wù)新業(yè)態(tài)的形成。2011年，中央財(cái)政安排4980萬轉(zhuǎn)移支付資金，用于選定的15個(gè)省級(jí)館和51個(gè)市級(jí)館的硬件平臺(tái)搭建。目前，已下發(fā)了《文化部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施數(shù)字圖書館推廣工程的通知》，制定數(shù)字圖書館推廣工程軟硬件推廣標(biāo)準(zhǔn)、資源配置標(biāo)準(zhǔn)。確定了首批實(shí)施的15個(gè)省級(jí)館和52個(gè)市級(jí)館，2012年將完成全部省級(jí)館和131個(gè)市級(jí)館的硬件平臺(tái)搭建工作，中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金將達(dá)1.23億元，主要用于設(shè)備購(gòu)置。

公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，為廣大人民群眾特別是未成年人提供公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，吸引廣大人民群眾參與積極、健康的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)；將進(jìn)一步完善全國(guó)各級(jí)公共圖書館、文化館（站、室）的軟硬件設(shè)施，增強(qiáng)各級(jí)公共圖書館、文化館（站、室）的數(shù)字文化服務(wù)能力，把更多適應(yīng)人民群眾需求的數(shù)字資源傳送到社區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村，活躍基層群眾的文化生活，推進(jìn)全社會(huì)的信息化。到“十二五”末，努力實(shí)現(xiàn)公共電子閱覽室在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的全覆蓋

利用現(xiàn)代高科技的力量，促進(jìn)文化館、圖書館、博物館、科技館等公共文化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)全社會(huì)公共文化資源的共享，一方面，可弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，提高國(guó)民文化的消費(fèi)能力和欣賞水準(zhǔn)，另一方面，也可以借此架設(shè)國(guó)際文化交流的橋梁，增強(qiáng)中國(guó)文化的國(guó)際影響力。

2.完善公共文化服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)文化科技融合的組織機(jī)制

改革、創(chuàng)新文化與科技融合的體制機(jī)制，包括建立相應(yīng)的組織機(jī)制，理順管理體制，從制度上切實(shí)推進(jìn)科技文化融合進(jìn)程。

（1）完善公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在上海市文化科技融合聯(lián)席會(huì)議制度下，建立由政府相關(guān)文化、科技部門中核心領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“梯度結(jié)構(gòu)、分級(jí)管理”的模式，逐步構(gòu)建委辦局層面的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)各方資源的集成與互動(dòng)。

建立由政府有關(guān)部門發(fā)起，任何具有一定資質(zhì)的民間團(tuán)體、個(gè)人都可申請(qǐng)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，按照“民主自治”的原則，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議等形式，加強(qiáng)彼此聯(lián)系與溝通，共同探討文化、科技治理的新模式。

（2）創(chuàng)新財(cái)政對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域重大文化科技融合項(xiàng)目的投入機(jī)制。積極采取各種措施，創(chuàng)新財(cái)政對(duì)重大文化科技融合項(xiàng)目的投入機(jī)制，如通過財(cái)政政策和金融市場(chǎng)工具的傾斜杠桿作用，實(shí)現(xiàn)文化金融和科技金融的高度融合，積極實(shí)施項(xiàng)目資助和資源配置等。

3.建立公共文化服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)文化科技融合的社會(huì)機(jī)制

（1）建設(shè)新型文化科技研究機(jī)構(gòu)。加大軟科學(xué)研究投入，并依托有基礎(chǔ)的單位成立公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合研究中心，促進(jìn)以問題為導(dǎo)向的跨學(xué)科研究以解決實(shí)際問題。（2）鼓勵(lì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域和科技領(lǐng)域相互滲透。鼓勵(lì)文化事業(yè)單位提高對(duì)科技價(jià)值和意義的認(rèn)識(shí)，建立科技創(chuàng)新、應(yīng)用相關(guān)部門，提升公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技服務(wù)能力。

在科技領(lǐng)域讓“文化因素影響技術(shù)創(chuàng)新”之理念深入人心，努力營(yíng)造創(chuàng)新文化，建立起一種和諧一致的 “創(chuàng)新氛圍”。

4.探索公共文化服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)文化科技融合的操作機(jī)制

為進(jìn)一步加快文化與科技融合發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合，推動(dòng)不同部門、學(xué)科之間的交叉、碰撞、溝通和融合，在市文化、科技相關(guān)主管部門的推動(dòng)和支持下，成立跨行業(yè)的非營(yíng)利性的文化科技聯(lián)盟，成為廣大文化科技工作者和文化科技的民間社團(tuán)定期舉行的、多層次的、跨行業(yè)的文化科技交流活動(dòng)，構(gòu)建引發(fā)創(chuàng)新思維的服務(wù)平臺(tái)。

5.加強(qiáng)公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化與科技融合的人才培養(yǎng)機(jī)制

(1)教育機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)復(fù)合型人才為主?？蓮膶?shí)際需求出發(fā)，從提高學(xué)生綜合素養(yǎng)入手，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培育一批既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論知識(shí)的、能滿足公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合服務(wù)需求的創(chuàng)意人才。

（2）公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)以營(yíng)造文化科技融合成才環(huán)境為主。創(chuàng)新環(huán)境對(duì)公共文化服務(wù)的能級(jí)提升非常重要，其關(guān)鍵在于是否能激發(fā)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)員工的主觀能動(dòng)性。創(chuàng)新環(huán)境由硬環(huán)境和軟環(huán)境兩大類組成。就公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，硬環(huán)境主要是指包括薪酬在內(nèi)的物質(zhì)，而軟環(huán)境則主要是指人文環(huán)境，員工在其中是否能快樂工作。只有硬環(huán)境與軟環(huán)境相互滲透和相互融合，才能促進(jìn)這些機(jī)構(gòu)中的員工成才。（科技處）

上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域的文化科技融合

文化發(fā)展是科技創(chuàng)新的思想源泉，科技創(chuàng)新是推動(dòng)文化生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變遷的有力杠桿。黨的十七大以來，中央高度重視“運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)力，培育新的文化業(yè)態(tài)”這一文化發(fā)展趨勢(shì)，尤其黨的十七屆六中全會(huì)以來，中央出臺(tái)多份文件推動(dòng)文化科技創(chuàng)新的融合步伐。2012年9月，為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮與增強(qiáng)文化和科技的相互促進(jìn)作用，實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，文化部又制定了《文化部“十二五”文化科技發(fā)展規(guī)劃》，描繪了“十二五”時(shí)期文化科技發(fā)展的藍(lán)圖，為文化科技發(fā)展提供了一個(gè)具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的決策依據(jù)，以避免盲目性，促進(jìn)文化科技朝著健康、穩(wěn)定、高效和可持續(xù)方向發(fā)展。而黨的十八大報(bào)告在“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”部分再次強(qiáng)調(diào)指出：增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力需要“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平”。

近年來，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)高新技術(shù)在本領(lǐng)域的應(yīng)用，極大提高了公共文化服務(wù)設(shè)施的使用效率、公共文化服務(wù)產(chǎn)品的吸引力、公共文化服務(wù)傳播的速度，有效提升了公共文化服務(wù)能力和水平，文化科技的融合為上海建成功能比較完備的公共文化服務(wù)體系增添了濃墨重彩的一筆。當(dāng)然，從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)及上海戰(zhàn)略需求來看，上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新融合仍需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，開發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品。

基于以上因素，本調(diào)研報(bào)告采用文獻(xiàn)綜述法、調(diào)查研究法、優(yōu)化與創(chuàng)新法進(jìn)行研究，就公共文化服務(wù)領(lǐng)域與科技融合提出分析和建議，探討較為全面系統(tǒng)而富有創(chuàng)新特色的機(jī)制和對(duì)策，也為上海乃至全國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新融合探索方向。

一、上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合工作成果 上海市作為時(shí)代革新的先行者，積極相應(yīng)黨的號(hào)召，近些年來，采取一系列措施，增強(qiáng)推動(dòng)文化與科技融合的自覺性和主動(dòng)性，加快構(gòu)建有利于科技與文化融合的體制機(jī)制，主要包括以下四點(diǎn)：

首先，文化科技工作堅(jiān)持文化創(chuàng)新的先進(jìn)性和獨(dú)創(chuàng)性的原則。上海在近代的崛起與發(fā)展，為文化科技融合創(chuàng)造了有力的條件。在數(shù)字化、全球化時(shí)代，上海努力站在世界前沿，努力創(chuàng)造和發(fā)掘出人無我有、人有我優(yōu)的文化產(chǎn)品。

其次，文化科技工作以項(xiàng)目化推進(jìn)方式突破體制、機(jī)制和觀念限制。項(xiàng)目化推進(jìn)，科學(xué)化引領(lǐng)，人性化設(shè)計(jì)，是近年來上海文化創(chuàng)新工作的實(shí)施路徑。通過項(xiàng)目化的方法，突破制約文化科技發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的桎梏是推進(jìn)文化科技融合的動(dòng)力源泉。

再次，培植發(fā)現(xiàn)能融通多學(xué)科多門類的復(fù)合型人才。在學(xué)科精細(xì)化發(fā)展的今天，專才已成為社會(huì)的主流，但這對(duì)文化科技融合發(fā)展起到的卻是反作用，文化創(chuàng)新迫切需要能夠融通人文與科技、懂得市場(chǎng)與文化、兼?zhèn)渫ㄗR(shí)與專長(zhǎng)的復(fù)合型人才。

在這些原則和思想的指引下，上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域的文化科技融合發(fā)展取得了較大的成效?！笆晃濉币詠?，市文廣局積極策劃和組織各級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家文化科技提升計(jì)劃、文化部科技創(chuàng)新項(xiàng)目、國(guó)家文化創(chuàng)新工程等國(guó)家項(xiàng)目，取得了優(yōu)異的成績(jī)。2004年文化部設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次,每屆獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不超過15項(xiàng)，迄今為止上海已有多個(gè)項(xiàng)目榮獲此殊榮。2004年，《“城市教室”上海圖書館市民講座》獲文化部首屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。2006年，《“數(shù)字文化家園”——上海東方社區(qū)信息苑》、《超級(jí)多媒體夢(mèng)幻劇“ERA——時(shí)空之旅”》、《上海市中心圖書館“一卡通”信息系統(tǒng)建設(shè)暨向社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)延伸項(xiàng)目》3個(gè)項(xiàng)目入選第二屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)占總數(shù)的20％，名列全國(guó)各省市之首。2010年，《e卡通——上圖電子資源遠(yuǎn)程服務(wù)》、《上音歷史唱片可干預(yù)智能化修復(fù)與數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)》又獲國(guó)家文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

文化部為致力于建立文化創(chuàng)新體系，服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，大力推動(dòng)了國(guó)家文化創(chuàng)新工程?！皵?shù)字文化家園：上海東方社區(qū)信息苑”和“國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目” 因其具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和示范性，在2009年扶持項(xiàng)目名單中榜上有名。

文化部科技創(chuàng)新項(xiàng)目是由文化部科技主管部門組織評(píng)審選定并安排實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)?！对凇疤厥狻睂W(xué)校開展校外科技文化教育的運(yùn)行模式》（中國(guó)福利會(huì)少年宮）、《張江動(dòng)漫谷公共技術(shù)支撐平臺(tái)》（上海張江動(dòng)漫科技有限公司）、《基于VRGIS一體化技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)三維游戲驅(qū)動(dòng)引擎及海洋益智游戲開發(fā)》（上海蘭基斯軟件有限公司）、《基于哼唱的音樂檢索系統(tǒng)》（上海文廣新聞傳媒集團(tuán)）等項(xiàng)目成功獲得立項(xiàng)資格，成為文化科技創(chuàng)新研究工作方向和水平的代表。

二、上海文化科技融合促進(jìn)公共文化服務(wù)發(fā)展的典型案例

上海作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了加快文化與科技融合的重要性，把文化科技創(chuàng)新作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的著力點(diǎn)，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面涌現(xiàn)出了一些經(jīng)典案例。

1.打造無所不在的“我的圖書館”

上海圖書館是國(guó)內(nèi)較早采用新技術(shù)用于創(chuàng)新服務(wù)方式、提升公共文化服務(wù)能力的一家公共圖書館。從“一卡通”、“e卡通”到以手機(jī)圖書館為建設(shè)基礎(chǔ)的城市公共文化移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，上海圖書館努力打造無所不在的“我的圖書館”。

2007年獲得第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)的“一卡通”——上海市中心圖書館服務(wù)項(xiàng)目，是一個(gè)覆蓋全市、連通全市、服務(wù)全市市民的數(shù)字化時(shí)代虛擬圖書館服務(wù)體系。項(xiàng)目緣起于2000年9月，當(dāng)時(shí)，以上海圖書館為總館，其他區(qū)縣公共圖書館、高校圖書館以及專業(yè)圖書館等為分館，在不改變各參與圖書館的行政隸屬、人事和財(cái)政關(guān)系的情況，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以知識(shí)導(dǎo)航為動(dòng)力，以資源共享為目標(biāo)，以提高服務(wù)水平為目的，組建了一種新穎的圖書館聯(lián)合體——上海市中心圖書館，在該聯(lián)合體內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的借閱制度，實(shí)現(xiàn)異地借書和還書“一卡通”服務(wù)。自2000年12月項(xiàng)目啟動(dòng)，到2012年11月，“一卡通”實(shí)時(shí)運(yùn)行圖書館已達(dá)262家，有效提升了市、區(qū)縣和街鎮(zhèn)三級(jí)公共圖書館的整體管理服務(wù)品質(zhì)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和評(píng)價(jià)。

在“一卡通”穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，2007年9月，上海圖書館又推出了e卡通——上圖電子資源遠(yuǎn)程服務(wù)（簡(jiǎn)稱“e卡通”）。e卡通——上圖電子資源遠(yuǎn)程服務(wù)”以突破圍墻，跨越時(shí)空，惠及讀者為目標(biāo)，讓讀者在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)使用上圖電子資源，讓上圖電子資源服務(wù)到讀者桌面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念的創(chuàng)新；e卡通服務(wù)的讀者無需申請(qǐng)，無需注冊(cè)，無需開通，一卡在手，e路暢通，實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式的創(chuàng)新；e卡通服務(wù)以遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重，運(yùn)用技術(shù)手段做到不同功能類型持證讀者和不同授權(quán)電子資源的無縫關(guān)聯(lián)和靈活關(guān)聯(lián)，并實(shí)現(xiàn)從讀者認(rèn)證到資源使用進(jìn)行全程管理，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到尊重，達(dá)到雙方合作，三方共贏的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的創(chuàng)新和服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新；e卡通服務(wù)采用先進(jìn)的LDAP技術(shù)和SSL VPN技術(shù)，并將讀者IC卡系統(tǒng)、LDAP目錄服務(wù)系統(tǒng)、SSL VPN系統(tǒng)三者有機(jī)結(jié)合，建成資源、技術(shù)、服務(wù)、管理四位一體、以服務(wù)主導(dǎo)的先進(jìn)、安全、穩(wěn)定、可擴(kuò)展、便捷的服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的整合創(chuàng)新；e卡通服務(wù)為保障家無電腦讀者的使用，在上海市中心圖書館區(qū)縣分館設(shè)立e卡通區(qū)縣分館專用點(diǎn)，讓家無電腦讀者到就近的區(qū)縣分館使用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的推廣創(chuàng)新。e卡通是深化公共文化服務(wù)的新舉措，推進(jìn)公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新平臺(tái)。此項(xiàng)目因此獲得了第三屆文化部文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。近年來，移動(dòng)計(jì)算已成為信息技術(shù)領(lǐng)域的趨勢(shì)主題，將在今后十年的信息技術(shù)應(yīng)用中占據(jù)最重要的地位。以智能手機(jī)、電子書閱讀器以及蘋果公司的iPad平板電腦等為代表的移動(dòng)信息終端無一不是極大地影響著我們這個(gè)信息社會(huì)的生態(tài)環(huán)境，影響著各行各業(yè)的發(fā)展。為了順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)計(jì)算時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，整合國(guó)內(nèi)城市公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)如圖書館、博物館、美術(shù)館等紛紛推出針對(duì)移動(dòng)設(shè)備的數(shù)字化信息服務(wù)，借助3G移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，在手機(jī)圖書館運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2011年，以上海圖書館為主的上海主要文化機(jī)構(gòu)聯(lián)手開始建設(shè)面向大眾的具有個(gè)性化、內(nèi)容關(guān)聯(lián)和交互作業(yè)的城市公共文化移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)?！俺鞘泄参幕苿?dòng)服務(wù)集成平臺(tái)建設(shè)與研究”入選當(dāng)年度國(guó)家文化科技提升計(jì)劃項(xiàng)目名單。

2.數(shù)字文化家園

作為上海公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要內(nèi)容支撐之一，“數(shù)字文化家園”——上海東方社區(qū)信息苑，是直接建在社區(qū)、面向普通市民群眾、基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新型公共文化設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)。平均每個(gè)信息苑點(diǎn)不少于 150平方米使用面積、擁有50臺(tái)以上的電腦，可以覆蓋2～3萬社區(qū)居民、大約5000～7000戶家庭基本信息需要，提供公共上網(wǎng)、進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)咨詢服務(wù)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字影院個(gè)性化放送服務(wù)。目前，已建成投入使用280家社區(qū)信息苑，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)臵通達(dá)上海全市19個(gè)區(qū)縣，有效覆蓋社區(qū)居民達(dá)560萬，約占上海戶籍人口的50%。計(jì)劃未來五年內(nèi)將達(dá)到600個(gè)信息苑點(diǎn)，使每一個(gè)城市居民都能夠享受到最基本的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“步行十分鐘”到達(dá)的生態(tài)圈文化服務(wù)半徑，“一鍵直達(dá)”文化信息網(wǎng)絡(luò)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。

“數(shù)字文化家園”突破觀念與邊界限制，堅(jiān)持融合創(chuàng)新的思路。在載體運(yùn)用上，順應(yīng)融合發(fā)展、集成創(chuàng)新的理念，突破工作邊界和行業(yè)邊界，以數(shù)字化提升文化傳播能力，實(shí)現(xiàn)提升文化的科技含量、傳播效率和內(nèi)容產(chǎn)品的集合能力的統(tǒng)一。在文化引領(lǐng)上，探索“草根”與“精英”，“社區(qū)”與“社會(huì)”的文化融合，通過信息苑聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)的平臺(tái)和界面，打通社區(qū)文化與社會(huì)主流文化的通道，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)水平提升和有效落地的統(tǒng)一。在功能服務(wù)上，探索資源集成與分眾推送的融合，打破產(chǎn)品、領(lǐng)域、條塊的分割，“小文化”與“大文化”的邊界，努力做到一個(gè)平臺(tái)、系統(tǒng)內(nèi)外、社區(qū)內(nèi)外的資源集成，服務(wù)共享。

“數(shù)字文化家園”突破傳統(tǒng)手段，堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。通過自主研發(fā)東方社區(qū)信息苑中央管理平臺(tái)，提高運(yùn)營(yíng)管理與內(nèi)容服務(wù)水平，強(qiáng)化了異構(gòu)內(nèi)容整合發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)訪問多層監(jiān)管、用戶行為分級(jí)管控等功能，確保東方社區(qū)信息苑的內(nèi)容多樣化、信息安全化、管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。運(yùn)用遠(yuǎn)程控制、信息安全等手段，向普通市民，特別是未成年人，提供健康文明的綠色公益上網(wǎng)服務(wù)。運(yùn)用遠(yuǎn)程控制、信息安全等手段，向普通市民，特別是未成年人，提供健康文明的綠色公益上網(wǎng)服務(wù)。運(yùn)用異構(gòu)數(shù)據(jù)整合發(fā)布等集成方式，提供寬帶城域?qū)＞W(wǎng)內(nèi)容服務(wù)。為此，專門構(gòu)建了寬帶專網(wǎng)集成平臺(tái)——東方社區(qū)信息苑虛擬城域網(wǎng)絡(luò)，提供政務(wù)服務(wù)、文化服務(wù)、便民服務(wù)、未成年人服務(wù)及培訓(xùn)服務(wù)等5大板塊、27個(gè)頻道、256個(gè)專欄。其中整合出版機(jī)構(gòu)定期更新的新版電子圖書就有20000冊(cè)、整合影視集團(tuán)正版電影電視劇500余部、與永樂院線合作的百姓影院近年新片200多部，與遠(yuǎn)程教育集團(tuán)整合的數(shù)萬個(gè)教育課件，與教委體委系統(tǒng)整合的青少年多媒體天地、電子競(jìng)技等豐富資源，被譽(yù)為“青少年的網(wǎng)絡(luò)第二課堂”和“社區(qū)百姓的IT生活新天地”。運(yùn)用文化信息化的互動(dòng)功能，開拓論壇聊天性的、輔導(dǎo)培訓(xùn)性的、文化娛樂性的三大類互動(dòng)服務(wù)。幾年來，以3個(gè)“百萬”活動(dòng)（百萬家庭網(wǎng)上行、百萬婦女網(wǎng)上行、百萬青少年網(wǎng)上行）為載體，東方社區(qū)信息苑開展各種公益活動(dòng)22,734場(chǎng)，744,549人次、公益培訓(xùn)16,190場(chǎng)，228,316人次，年服務(wù)人次達(dá)到了1,400多萬，受到了廣大市民的歡迎與喜愛。

3.ERA——時(shí)空之旅

由上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司、上海雜技團(tuán)上海馬戲城三方聯(lián)合投資共同打造的超級(jí)多媒體夢(mèng)幻劇“ERA——時(shí)空之旅”，自2005年9月27日首演以來，天天演出，已成為上海的城市文化新名片和旅游新景觀。

從內(nèi)容創(chuàng)作上看，時(shí)空之旅將傳統(tǒng)雜技與現(xiàn)代科技相結(jié)合，創(chuàng)造出夢(mèng)幻劇這一創(chuàng)新表演形式。邀請(qǐng)世界知名娛樂秀編創(chuàng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)意策劃，體現(xiàn)“中國(guó)元素、國(guó)際制作”的創(chuàng)作理念，深入挖掘和利用中國(guó)元素，綜合雜技、舞蹈、音樂、武術(shù)等藝術(shù)形式，結(jié)合高科技多媒體技術(shù)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的舞美、音響、燈光、升降設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了舞臺(tái)的全數(shù)字化控制，配合世界首創(chuàng)的大型創(chuàng)意道具，創(chuàng)造出立體、多元的全新藝術(shù)效果，突破傳統(tǒng)雜技單

一、平面的表現(xiàn)方式，賦予了傳統(tǒng)雜技嶄新的表現(xiàn)力和生命力，體現(xiàn)了科技的藝術(shù)化和藝術(shù)的科技化。

作為一個(gè)文化產(chǎn)品，它還積極將各類新技術(shù)方式用于營(yíng)銷推廣。時(shí)空之旅開通了電腦聯(lián)網(wǎng)售票，在上海開設(shè)了40多個(gè)售票網(wǎng)點(diǎn)；設(shè)立了24小時(shí)售票熱線，提供免費(fèi)送票上門服務(wù)。制作時(shí)空之旅專題網(wǎng)站，為了一個(gè)演出專門開通一個(gè)網(wǎng)站這在國(guó)內(nèi)也是非常少見的，時(shí)空之旅網(wǎng)站有中、英、日語(yǔ)網(wǎng)頁(yè)，既宣傳推廣，又進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售票，開通外卡網(wǎng)上支付功能，國(guó)外觀眾可通過網(wǎng)站直接訂票。還開通了聯(lián)華OK卡支付功能，以及與卓尚文化生活網(wǎng)合作推出ERA一票通文化服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)多元化的支付平臺(tái)。時(shí)空之旅還經(jīng)常在網(wǎng)站上推出一些促銷送禮活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)，目前網(wǎng)絡(luò)售票額已占演出總收入的25%左右。

如今，在促進(jìn)文化科技融合的關(guān)鍵時(shí)期，我們不能僅僅滿足于自己眼前的成績(jī)，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。例如紐約將城市定位為文化的空間，城市的首要功能是文化的傳承和教化。其公共文化服務(wù)模式可以概括為“自保公助”模式，又稱“最低保障與兼顧效率型”公共服務(wù)模式，市場(chǎng)分散、民間主導(dǎo)，政府主要是通過政策法規(guī)對(duì)各類文化團(tuán)體、組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并給予優(yōu)惠，以使其在市場(chǎng)中生存和發(fā)展。在英國(guó)倫敦市政府資助了一系列具有重要意義和創(chuàng)造性的文化活動(dòng)，其公共文化的資助金額已超過中央政府。同時(shí)政府也非常重視各文化機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作，以及文化機(jī)構(gòu)與非文化機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作。

新加坡則建成了高度融合的全天候電子公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化了政府管理模式和服務(wù)效能。目前，每個(gè)新加坡公民或永久居民通過其唯一網(wǎng)上身份認(rèn)證“新加坡通行證”（SingPass），可以處理超過1600項(xiàng)政府公共服務(wù)，包括到新加坡國(guó)立圖書館的掌上圖書館借閱書籍。

當(dāng)今時(shí)代，文化科技發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們應(yīng)該繼續(xù)深入文化科技體系建設(shè)、推動(dòng)文化科技綜合進(jìn)步已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的必要途徑。攻克文化領(lǐng)域共性技術(shù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)、文化傳播信息技術(shù)等重點(diǎn)突破領(lǐng)域，輔以完善的保障措施，讓科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為改造和提升傳統(tǒng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。

三、推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化與科技融合的機(jī)制創(chuàng)新建議

公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技與文化融合，必須重視公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化信息資源多體系、多系統(tǒng)并存的特征與發(fā)展趨勢(shì)。積極利用各類信息服務(wù)手段和最新傳播方式，廣泛整合各級(jí)各類文化資源生產(chǎn)和服務(wù)，在扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，積極發(fā)展已貼近群眾、貼近民生為目標(biāo)的文化創(chuàng)新事業(yè)，讓更多公眾在更充分的時(shí)間和空間里享受豐富的文化產(chǎn)品。展望未來，公共文化服務(wù)要實(shí)現(xiàn)文化與科技的融合發(fā)展，就是要從根本上轉(zhuǎn)變新的觀念，制定新的戰(zhàn)略，嘗試新的模式，構(gòu)建新的機(jī)制，尋求新的途徑，推動(dòng)新的文化變革和技術(shù)革新。

1.推進(jìn)公共數(shù)字文化三大惠民工程（1）數(shù)字化公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

開展網(wǎng)絡(luò)傳播、新媒體集成管理、云服務(wù)等數(shù)字技術(shù)的集成應(yīng)用研究，建設(shè)圖書館、文化館、博物館等公共文化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾文化產(chǎn)品的普惠和精準(zhǔn)投放，推動(dòng)上海公共文化服務(wù)繼續(xù)走在全國(guó)前列。

（2）數(shù)字媒體與文化藝術(shù)融合應(yīng)用

開展大型數(shù)字媒體舞臺(tái)系統(tǒng)的研發(fā)，支持以信息技術(shù)手段演繹傳統(tǒng)文化、經(jīng)典文學(xué)藝術(shù)作品，在公共文化場(chǎng)館、劇院和建筑物等不同場(chǎng)所開展各類新型多媒體秀，打造一批數(shù)字媒體技術(shù)支撐的舞臺(tái)文化藝術(shù)精品和多媒體建筑物立體投影秀等科技含量高的文化科技工程。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家音樂產(chǎn)業(yè)基地、西岸傳媒港等項(xiàng)目。

（3）支撐現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)

開展參數(shù)化數(shù)字設(shè)計(jì)方法的研發(fā)，整合設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈工作流程，建設(shè)現(xiàn)代設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)眾多設(shè)計(jì)單位應(yīng)用參數(shù)化設(shè)計(jì)方法完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目，提升上海數(shù)字化設(shè)計(jì)水平，推動(dòng)上海時(shí)尚設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、展會(huì)設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)中廣國(guó)際廣告文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、環(huán)同濟(jì)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)東華時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目。

2.完善公共文化服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)文化科技融合的組織機(jī)制（1）完善公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制 在上海市文化科技融合聯(lián)席會(huì)議制度下，建立由政府相關(guān)文化、科技部門中核心領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“梯度結(jié)構(gòu)、分級(jí)管理”的模式，逐步構(gòu)建委辦局層面的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)各方資源的集成與互動(dòng)。

建立由政府有關(guān)部門發(fā)起，任何具有一定資質(zhì)的民間團(tuán)體、個(gè)人都可申請(qǐng)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，按照“民主自治”的原則，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議等形式，加強(qiáng)彼此聯(lián)系與溝通，共同探討文化、科技治理的新模式。

（2）創(chuàng)新財(cái)政對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域重大文化科技融合項(xiàng)目的投入機(jī)制

積極采取各種措施，創(chuàng)新財(cái)政對(duì)重大文化科技融合項(xiàng)目的投入機(jī)制，如通過財(cái)政政策和金融市場(chǎng)工具的傾斜杠桿作用，實(shí)現(xiàn)文化金融和科技金融的高度融合，積極實(shí)施項(xiàng)目資助和資源配臵等。

3.建立公共文化服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)文化科技融合的社會(huì)機(jī)制（1）建設(shè)新型文化科技研究機(jī)構(gòu)

加大軟科學(xué)研究投入，并依托有基礎(chǔ)的單位成立公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合研究中心。

促進(jìn)以問題為導(dǎo)向的跨學(xué)科研究以解決實(shí)際問題。（2）鼓勵(lì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域和科技領(lǐng)域相互滲透

鼓勵(lì)文化事業(yè)單位提高對(duì)科技價(jià)值和意義的認(rèn)識(shí)，建立科技創(chuàng)新、應(yīng)用相關(guān)部門，提升公共文化服務(wù)領(lǐng)域的科技服務(wù)能力。

在科技領(lǐng)域讓“文化因素影響技術(shù)創(chuàng)新”之理念深入人心，努力營(yíng)造創(chuàng)新文化，建立起一種和諧一致的 “創(chuàng)新氛圍”。

4.探索公共文化服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)文化科技融合的操作機(jī)制 為進(jìn)一步加快文化與科技融合發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合，推動(dòng)不同部門、學(xué)科之間的交叉、碰撞、溝通和融合，在市文化、科技相關(guān)主管部門的推動(dòng)和支持下，成立跨行業(yè)的非營(yíng)利性的文化科技聯(lián)盟，成為廣大文化科技工作者和文化科技的民間社團(tuán)定期舉行的、多層次的、跨行業(yè)的文化科技交流活動(dòng)，構(gòu)建引發(fā)創(chuàng)新思維的服務(wù)平臺(tái)。

5.加強(qiáng)公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化與科技融合的人才培養(yǎng)機(jī)制(1)教育機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)復(fù)合型人才為主 可從實(shí)際需求出發(fā)，從提高學(xué)生綜合素養(yǎng)入手，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培育一批既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論知識(shí)的、能滿足公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化科技融合服務(wù)需求的創(chuàng)意人才。

（2）公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)以營(yíng)造文化科技融合成才環(huán)境為主 創(chuàng)新環(huán)境對(duì)公共文化服務(wù)的能級(jí)提升非常重要，其關(guān)鍵在于是否能激發(fā)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)員工的主觀能動(dòng)性。創(chuàng)新環(huán)境由硬環(huán)境和軟環(huán)境兩大類組成。就公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，硬環(huán)境主要是指包括薪酬在內(nèi)的物質(zhì)，而軟環(huán)境則主要是指人文環(huán)境，員工在其中是否能快樂工作。只有硬環(huán)境與軟環(huán)境相互滲透和相互融合，才能促進(jìn)這些機(jī)構(gòu)中的員工成才。

第二篇：推進(jìn)文化科技創(chuàng)新 加強(qiáng)文化與科技融合

推進(jìn)文化科技創(chuàng)新 加強(qiáng)文化與科技融合【求是·文化】

黨的十七屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），從加快發(fā)展文化事業(yè)、增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度明確指出：科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?！稕Q定》對(duì)如何推進(jìn)文化科技創(chuàng)新提出了一系列具體要求和明確部署。

一、科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎

文化的發(fā)展離不開科技的支撐。長(zhǎng)期以來，科技創(chuàng)新給社會(huì)生產(chǎn)方式、全球競(jìng)爭(zhēng)格局帶來重大變革，深刻影響著人們的思維方式和生活方式，并從文化的內(nèi)容、形態(tài)、傳播與影響等各個(gè)方面，不斷推動(dòng)文化的發(fā)展與演變，成為文化發(fā)展的重要引擎。

科技創(chuàng)新是文化的重要組成部分，不斷豐富文化的內(nèi)涵。科學(xué)技術(shù)作為社會(huì)智力發(fā)展的一個(gè)方面，既是文化的重要內(nèi)容，也是文化的重要體現(xiàn)形式和載體?？萍紕?chuàng)新在不斷提高人類認(rèn)識(shí)自然、順應(yīng)自然、改造自然和利用自然能力和水平的同時(shí)，也在不斷完善人類的知識(shí)體系、創(chuàng)新人類的思維方式、豐富人類的精神世界，從而不斷豐富文化的內(nèi)涵。

科技創(chuàng)新是社會(huì)文化形態(tài)演進(jìn)發(fā)展的催化劑。人類文明的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展是伴隨著科技的進(jìn)步而不斷演進(jìn)發(fā)展的。從狩獵文明、農(nóng)耕文明到工業(yè)文明，再到今天以工業(yè)化、信息化高度發(fā)展為特點(diǎn)的后工業(yè)文明，技術(shù)的每一次革命性突破，都推動(dòng)著社會(huì)及其文化形態(tài)產(chǎn)生一次深刻的變革。

科技創(chuàng)新是促進(jìn)新型文化業(yè)態(tài)形成發(fā)展的核心動(dòng)力?，F(xiàn)代科技的發(fā)展和應(yīng)用，在不斷衍化出一批批千姿百態(tài)的科技消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，也無時(shí)不在塑造和影響人類文化的內(nèi)容與形態(tài)。黨的十七大報(bào)告明確提出，運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)。正是留聲機(jī)、攝影、電子、光纖通信、無線電通訊、激光照排，以及CD、VCD、DVD等技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)明，使音響、電影、廣播電視等文化行業(yè)得以形成。以動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲、手機(jī)媒體等為代表的新興文化業(yè)態(tài)，已逐漸成為繼IT產(chǎn)業(yè)后最具潛力的產(chǎn)業(yè)之一。

科技創(chuàng)新使文化表現(xiàn)形式更加多姿多彩。數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型顯示技術(shù)等高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，大大豐富了各類文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力，顯著增強(qiáng)了新聞出版、廣播電影電視、演藝會(huì)展、休閑娛樂等文化行業(yè)的發(fā)展活力。數(shù)字影像、聲光多媒體、LED顯示、數(shù)字三維虛擬展示等諸多高新技術(shù)的應(yīng)用，明顯提升了傳統(tǒng)演藝、會(huì)展及大型文化傳播活動(dòng)的表現(xiàn)形式和感染力。3D、4D、電腦特技等數(shù)字技術(shù)在電影制作中的應(yīng)用，大大豐富和增強(qiáng)了人們對(duì)傳統(tǒng)影視產(chǎn)品的感受和體驗(yàn)，同時(shí)也為影視業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

二、推進(jìn)文化科技創(chuàng)新是我國(guó)文化發(fā)展繁榮的迫切需要

黨的十六大以來，伴隨著文化體制改革的不斷深入，科技對(duì)促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了突出作用，文化發(fā)展取得了一系列顯著成就。目前，我國(guó)電影產(chǎn)量由2003年不到100部上升到2010年526部，躍居世界第三位；2010年電子出版物已居世界第二位。廣播電視村村

通工程已覆蓋全部行政村和20戶以上通電自然村，文化信息資源工程已覆蓋全國(guó)75%行政村?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)了廣播影視、新聞出版、文藝演出、動(dòng)漫娛樂、數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)等文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，催生了一大批文化科技融合的創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)文化的發(fā)展和繁榮。

但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)文化科技發(fā)展仍存在一些明顯的不足和問題，最為突出的是文化與科技的融合不夠。一是科技對(duì)文化發(fā)展的支撐不夠，尚未形成支撐和引領(lǐng)文化發(fā)展的科技支撐體系。二是文化發(fā)展需求對(duì)科技創(chuàng)新的帶動(dòng)不足，關(guān)鍵技術(shù)裝備和軟件系統(tǒng)主要依賴進(jìn)口，核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化率相對(duì)偏低。三是文化與科技融合的體制機(jī)制有待完善，文化體系的科技意識(shí)不強(qiáng)、科技體系對(duì)文化不精通，導(dǎo)致多年來我國(guó)科技與文化各自發(fā)展、融合不夠。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界科技保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，信息化進(jìn)程極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。能不能緊緊抓住信息化深入發(fā)展的歷史機(jī)遇，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)文化與科技的融合，使主流文化占據(jù)新媒體陣地和文化傳播的制高點(diǎn)，關(guān)系到社會(huì)主義先進(jìn)文化能不能得到廣泛傳播、深入人心，關(guān)系到我國(guó)文化產(chǎn)品能不能更有力地影響世界、造福人類。為此，我們必須把文化科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置上，促進(jìn)文化與科技相融合，用先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，催生新的文化業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)我國(guó)文化的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、大力推進(jìn)文化科技創(chuàng)新

黨的十七屆六中全會(huì)《決定》明確提出，加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，重視相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高我國(guó)出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這為我國(guó)推進(jìn)文化科技創(chuàng)新指明了方向。我們要緊緊圍繞文化各重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大課題，加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展重大科技問題的攻關(guān)，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)文化發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，大力提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力、感染力、表現(xiàn)力、傳播力和影響力。

提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力。針對(duì)圖書出版、廣播影視、演藝會(huì)展、娛樂休閑等領(lǐng)域多種形式文化產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)意需要，創(chuàng)作內(nèi)容和形式豐富多彩的文化產(chǎn)品，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系；進(jìn)一步提高對(duì)中華民族幾千年來形成的文化遺產(chǎn)的認(rèn)知、保護(hù)、傳承和開發(fā)；加強(qiáng)對(duì)人類文明發(fā)展歷程中留下的豐富文化遺產(chǎn)和素材資源的充分提煉和梳理；利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等科技手段，開展各類文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)、素材庫(kù)、信息庫(kù)的建設(shè)和共享利用。

提升文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力。利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、3D、4D、高清、多媒體、虛擬展示、激光顯示等多種高新技術(shù)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品及服務(wù)模式；推動(dòng)有關(guān)科技領(lǐng)域先進(jìn)、共性、關(guān)鍵技術(shù)成果向文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；提高支撐相關(guān)文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新所需的核心技術(shù)、軟件、裝備的自給率，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)。

提升文化產(chǎn)品的傳播力。加快數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等各類先進(jìn)通信技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)一步構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛、雙向互動(dòng)，可管、可控、可信的現(xiàn)代傳播體系，不斷開發(fā)基于數(shù)字、移動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)等具有不同傳播、接收、顯示特點(diǎn)的新型文化產(chǎn)品，縮小不同區(qū)域、不同文化階層、不同人群間信息與機(jī)會(huì)不均等的“數(shù)字鴻溝”；促進(jìn)數(shù)字出版、娛樂休閑、遠(yuǎn)程教育等新型文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展，進(jìn)一步提高文化的傳播力。

提升文化安全和文化管理能力。信息技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)無處不在，公眾自發(fā)參與各種形式的文化傳播與互動(dòng)活動(dòng)空前活躍，全球性的文化交流更加廣泛，外來文化的表現(xiàn)力不斷增強(qiáng)，對(duì)于我國(guó)文化建設(shè)的影響日益明顯。因此，保障衛(wèi)星、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等通信渠道的傳輸安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化信息管理，應(yīng)對(duì)不良信息（色情、暴力、反動(dòng)）等給文化安全帶來的挑戰(zhàn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。必須大力加強(qiáng)文化科技相關(guān)理論和技術(shù)的系統(tǒng)研究，充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的高新技術(shù)成果和手段，加強(qiáng)對(duì)各類文化資源的管理和開發(fā)利用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四、實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程，加強(qiáng)文化與科技融合為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，科技部等相關(guān)部門將以組織實(shí)施國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)文化科技發(fā)展的支持與引導(dǎo)，加強(qiáng)文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略研究與頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)文化與科技的融合，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技帶動(dòng)作用。聚焦文化演藝、影視動(dòng)漫、新聞出版、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等主要文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)形態(tài)，整體布局產(chǎn)業(yè)鏈，有針對(duì)性地突破文化產(chǎn)品創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳播、運(yùn)營(yíng)、展示、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)和集成應(yīng)用技術(shù)，提高文化制作與展示行業(yè)軟件系統(tǒng)及裝備的國(guó)產(chǎn)化率。運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、培育新興數(shù)字文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)模式，并在文化服務(wù)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。

提升公共文化事業(yè)科技服務(wù)能力。針對(duì)文物、民俗、宗教等各類典型物質(zhì)與非物質(zhì)中華文化遺產(chǎn)保護(hù)的需求，突破文化資源保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)高新技術(shù)與陶瓷、漆器、織造、印染、雕刻等中國(guó)傳統(tǒng)工藝有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)中華傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化保護(hù)和開發(fā)利用。促進(jìn)文化館、圖書館、博物館、科技館等網(wǎng)絡(luò)化文化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)公共文化資源共享，提高國(guó)民文化消費(fèi)力。研究新型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式，開發(fā)新型電子書包，建立中華傳統(tǒng)文化和漢語(yǔ)言教育與學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，向廣大青少年宣傳中華傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值體系。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化國(guó)際文化交流服務(wù)平臺(tái)，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，架設(shè)國(guó)際文化交流的橋梁。

以基地為依托、項(xiàng)目為載體，促進(jìn)文化與科技融合。依托國(guó)家高新技術(shù)園區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，促進(jìn)文化與科技創(chuàng)新資源與要素互動(dòng)銜接、協(xié)同創(chuàng)新。健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè)，支持文化與科技相互融合的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善學(xué)科體系，加強(qiáng)文化科技復(fù)合型人才培養(yǎng)，形成一批具有科技與文化融合創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

優(yōu)化文化與科技相互融合的外部環(huán)境。積極探索跨部門文化科技合作新機(jī)制，形成有利于文化科技發(fā)展的工作體系。加強(qiáng)文化科技合作制度、指標(biāo)體系和調(diào)查方法的研究，逐步探索建立一套適用于評(píng)價(jià)文化科技發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿σ约巴度氘a(chǎn)出效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。重視文化產(chǎn)品，特別是數(shù)字文化產(chǎn)品等各類新型文化產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的建立完善。加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新的宣傳和知識(shí)普及，在全社會(huì)形成支持文化科技創(chuàng)新的良好氛圍。

第三篇：南京公共文化服務(wù)

推進(jìn)南京市公共文化服務(wù)體系

改革開放三十年來，特別是黨的十六大以來，南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心始終放在城鄉(xiāng)社區(qū)、始終放在基層，始終放在“服務(wù)”上，以大力推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合文化站（文體中心）和城鄉(xiāng)社區(qū)文化室建設(shè)為龍頭，融廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程和全民健身服務(wù)體系建設(shè)等五大工程建設(shè)為一體，在公共文化服務(wù)的旅途中走出了“南京步伐”，即：“以政府主導(dǎo)，以民間社會(huì)組織為主體，以全民普遍參與為核心”的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的模式。但是與北京、上海、深圳等城市相比，還有較大差距。為此，依據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見〉》（中辦發(fā)〔2007〕21號(hào)）和《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合全市文化工作的實(shí)際，提出加快推進(jìn)南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議如下。

一、進(jìn)一步明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，堅(jiān)持把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施，著力改善農(nóng)村和落后地區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問題，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全市人民共享先進(jìn)文化的發(fā)展成果。

2、奮斗目標(biāo)。按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，到2010年，努力形成公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給比較充足、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較齊全、資金人才技術(shù)保障比較有力、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估比較完善的，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，基本滿足人民群眾就近、便捷享受文化服務(wù)的需求，使全市公共文化服務(wù)體系與“全面達(dá)小康、建設(shè)新南京”和文化南京建設(shè)相適應(yīng)。

二、實(shí)施重大公共文化服務(wù)工程

3、廣播電視村村通工程。進(jìn)一步明確責(zé)任，加大力度，因地制宜，講究實(shí)效，以“鞏固成果、擴(kuò)大范圍、提高質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)”為目標(biāo)，采用有線網(wǎng)絡(luò)、無線發(fā)射和衛(wèi)星補(bǔ)充等方式，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)全市有線電視、數(shù)字地面電視、直播衛(wèi)星交叉混合覆蓋。徹底解決好全市“盲村”廣播電視的覆蓋，解決好貧困地區(qū)、貧困戶廣播電視節(jié)目的收聽、收看。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶給予一定的資金補(bǔ)助，做到廣播電視“村村通”、“長(zhǎng)期通”，防止“返盲”現(xiàn)象的發(fā)生。探索以接收直播衛(wèi)星等方式來解決南京部分偏遠(yuǎn)山區(qū)、圩區(qū)農(nóng)村有線電視全覆蓋的路徑，加快對(duì)區(qū)縣近30萬戶沒有安裝有線電視、農(nóng)村5萬多貧困戶廣播電視的全覆蓋；通過加強(qiáng)無線廣播電視覆蓋，確保農(nóng)戶能夠收聽、收看到4套廣播、8套電視節(jié)目。同時(shí)，理順區(qū)縣有線電視管理體制，建立健全以區(qū)縣為中心、街鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、服務(wù)廣大農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視運(yùn)行維護(hù)體系。增加廣播電視為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，南京廣播電視臺(tái)逐步開辦農(nóng)村頻道、頻率，增加農(nóng)村節(jié)目、欄目和播出時(shí)間，各縣和涉農(nóng)區(qū)廣播電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，積極為農(nóng)民提供方便、快捷的公共文化和資訊服務(wù)，建立健全“村村通”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、文化信息資源共享工程。以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，加快推進(jìn)全市文化信息資源共享工程建設(shè)。由文化部門負(fù)責(zé)牽頭組織，采用分級(jí)投入、共建共享、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的機(jī)制，建設(shè)以金陵圖書館為龍頭、區(qū)縣圖書館和文化館（站）聯(lián)動(dòng)的文化信息資源共享工程區(qū)縣級(jí)分中心，帶動(dòng)街鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)。到2010年，實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣建有分中心。結(jié)合“街鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目”統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)；通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的共建共享，完成村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。建成南京市文獻(xiàn)信息共建共享與服務(wù)的虛擬專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)文化信息共享資源與南京自建特色信息資源在同一技術(shù)平臺(tái)的發(fā)布和開放，市級(jí)中心和區(qū)縣分中心的數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享、跨庫(kù)檢索和書刊借閱通借通還、在任何服務(wù)點(diǎn)在線查看全文資料、電子圖書、學(xué)術(shù)期刊及自建的地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等資料等功能，使南京文化信息數(shù)字化資源成為全國(guó)文化信息資源庫(kù)群的重要組成部分。大力推行“總分館制”和“圖書館流動(dòng)服務(wù)制”，建立公共圖書館基層服務(wù)點(diǎn)，定期送圖書到街鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)。

5、街鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程。大力推進(jìn)全市114個(gè)街鎮(zhèn)綜合文化站的提檔升級(jí)，按照目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書要求達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)；加大對(duì)全市217個(gè)尚未建立文化室的城鄉(xiāng)社區(qū)的扶持力度；區(qū)縣文化館面積不低于3000—4000平方米，圖書館面積不低于1500—2500平方米；街鎮(zhèn)綜合文化站總面積不低于1000—2000平方米，并集圖書閱讀、廣播電視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年和青少年校外活動(dòng)等功能于一體；城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動(dòng)室面積不低于100—200平方米。街鎮(zhèn)綜合文化站是國(guó)家最基層的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行全額撥款，單獨(dú)建制，履行社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理文化市場(chǎng)的職能，其業(yè)務(wù)由本區(qū)縣文化局指導(dǎo)，日常工作由街鎮(zhèn)政府管理。要落實(shí)街鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，每站必須配備1—2名專職人員和相應(yīng)的設(shè)備。街鎮(zhèn)綜合文化站要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，開展文化館、圖書館達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，按照國(guó)家一級(jí)館的評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從場(chǎng)館面積、藏書數(shù)量、數(shù)字化建設(shè)、文化信息資源共享和經(jīng)費(fèi)投入、人員編制等方面，進(jìn)行對(duì)照檢查，逐項(xiàng)落實(shí)。街鎮(zhèn)綜合文化站要達(dá)到“六有”（有場(chǎng)所、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)）。城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動(dòng)室、要明確由專人具體負(fù)責(zé)，定期開展活動(dòng)。全市每萬人公共圖書藏書量不少于1.6萬冊(cè)。2010年全面實(shí)現(xiàn)全市街鎮(zhèn)有綜合文化站、城鄉(xiāng)社區(qū)有文化活動(dòng)室（文體中心）的目標(biāo)。

6、農(nóng)村電影放映工程。按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠的原則，推進(jìn)農(nóng)村公益性電影放映服務(wù)體制的改革。推動(dòng)國(guó)有電影放映單位轉(zhuǎn)企改制和院線制、股份制改造。培育發(fā)展國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)體等各類農(nóng)村電影放映新主體，支持社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設(shè)備維護(hù)等領(lǐng)域。完善公益放映補(bǔ)貼新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村公益性電影放映的制度化、規(guī)范化、正?；?。加強(qiáng)未成年人思想道德教育，扎實(shí)有效地開展農(nóng)村中小學(xué)愛國(guó)主義影視教育活動(dòng)，將農(nóng)村中小學(xué)愛國(guó)主義教育電影的放映納入政府公益性放映的范圍。加強(qiáng)農(nóng)村電影設(shè)施設(shè)備建設(shè)，在實(shí)施街鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程中，統(tǒng)籌解決電影放映場(chǎng)所及相關(guān)問題。在全市實(shí)現(xiàn)行政村一村一月放映一場(chǎng)電影的公益服務(wù)目標(biāo)。加快對(duì)各區(qū)縣配備流動(dòng)電影放映車和數(shù)字電影放映設(shè)備的工作，到2010年，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村電影數(shù)字化放映。

7、農(nóng)家書屋工程。按照政府資助、社會(huì)捐助、農(nóng)民自我管理的要求，整合現(xiàn)有農(nóng)村文化資源，積極推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。?動(dòng)員機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)幫扶全市191個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)農(nóng)家書?屋。每個(gè)農(nóng)家書屋可使用面積不低于20平方米，配備圖書不少于600種、1200冊(cè)，報(bào)刊不少于10種，電子音像制品不少于50種，配置電腦、電視機(jī)、DVD機(jī)等設(shè)備，并有相對(duì)固定、具有基本圖書管理知識(shí)的管理人員，建立相對(duì)完善的管理制度，做到內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、農(nóng)民滿意。到2010年，在全市農(nóng)村所有社區(qū)建成農(nóng)家書屋，加快推進(jìn)農(nóng)村書報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。

8、全民健身服務(wù)體系工程。完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)四級(jí)體育場(chǎng)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照親民、便民、利民的原則，努力在健身組織、健身設(shè)施、健身活動(dòng)、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、宣傳推廣等方面搞好服務(wù)，讓更多的人享有基本的公共體育服務(wù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，積極倡導(dǎo)“社會(huì)體育社會(huì)興辦，全民健身全民參與”，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同興辦公共體育事業(yè)，大力推進(jìn)體育社會(huì)化、生活化、品牌化的進(jìn)程。到2010年，全市經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)占全市總?cè)丝诘谋壤_(dá)到50%，其中城鎮(zhèn)達(dá)到60%以上；達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)占總?cè)丝诘?5%左右；達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的96%以上；社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量每萬人達(dá)到12名。全市人均體育場(chǎng)地面積從2003年底的0.94平方米上升到2.0平方米以上，其中，人均公共體育設(shè)施用地面積0.3-0.4平方米。

三、增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力

9、建立健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)縣公共文化設(shè)施為骨干，以街鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。加強(qiáng)各級(jí)各類文化館（站）、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館和廣播電視臺(tái)（站）、互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務(wù)點(diǎn)和衛(wèi)星接收設(shè)施公共服務(wù)管理系統(tǒng)等公共文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置，形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)規(guī)劃建立黨報(bào)閱報(bào)欄、售報(bào)亭。圖書館、文化館等公共文化服務(wù)單位和賓館、機(jī)場(chǎng)、火車站、客輪等人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所，要擺放一定種類和數(shù)量的黨報(bào)黨刊供讀者閱讀。

10、充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用。各類公共文化設(shè)施要進(jìn)一步明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。區(qū)縣文化館、圖書館要發(fā)揮綜合功能，輻射和帶動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的開展。博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地等要盡可能做到免費(fèi)或優(yōu)惠向社會(huì)開放。推進(jìn)公共文化設(shè)施服務(wù)公示制度，在窗口接待、場(chǎng)所引導(dǎo)、資料提供以及內(nèi)容講解等方面，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)吸引力。要充分發(fā)揮工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所在公益文化服務(wù)中的作用；機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的內(nèi)部文化設(shè)施，凡有條件的都應(yīng)當(dāng)采取多種方式向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享。

11、加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)。進(jìn)一步加大以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為龍頭的優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作力度，尊重藝術(shù)規(guī)律，樹立精品意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，加強(qiáng)策劃和資助，集中精力，精心打磨，創(chuàng)作一批反映時(shí)代精神、具有鮮明個(gè)性、藝術(shù)水準(zhǔn)上乘、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益俱佳的優(yōu)秀作品。采取切實(shí)措施，鼓勵(lì)文藝工作者深入生活、深入實(shí)際、深入群眾。公益性文化單位要充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的骨干作用，面向基層、面向群眾，著力提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，提供適應(yīng)人民群眾需要的公共文化服務(wù)。支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全適用的公共文化產(chǎn)品，參與公共文化服務(wù)。要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，逐步增加廣播電視、電影、報(bào)刊為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，加強(qiáng)“三農(nóng)”出版物的出版發(fā)行。國(guó)家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品要無償用于公共文化服務(wù)。

12、積極開展公益性文化活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，利用各種有效形式，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園和軍營(yíng)搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、百場(chǎng)公益演出廣場(chǎng)行、“先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)、特色文化進(jìn)鄉(xiāng)村”等公益性文化活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到經(jīng)?；?、制度化。全市各級(jí)各類博物館、紀(jì)念館在“國(guó)際博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”等紀(jì)念日都應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或優(yōu)惠向社會(huì)開放。動(dòng)員離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士，到基層提供志愿文化服務(wù)。不斷豐富和創(chuàng)新群眾文化內(nèi)容，依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的歌詠、讀書、朗誦、文藝演出、書畫攝影比賽等文化活動(dòng)。繼續(xù)辦好中國(guó)?南京世界歷史文化名城博覽會(huì)、中國(guó)南京文化產(chǎn)業(yè)交易會(huì)、南京文化藝術(shù)節(jié)、南京市讀書節(jié)、南京市學(xué)習(xí)節(jié)、“文博之夏”、市民學(xué)堂、“金陵五月風(fēng)”文學(xué)藝術(shù)節(jié)、金陵合唱節(jié)、名家講座等品牌活動(dòng)，以品牌的影響力、輻射力和凝聚力帶動(dòng)和促進(jìn)群眾參與各類文化活動(dòng)。同時(shí)，充分利用南京人文資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)承辦集聚效應(yīng)強(qiáng)、影響力大、知名度高的國(guó)際性、全國(guó)性重大文化品牌活動(dòng)。

13、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化水平，推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)高品位文化信息的傳播，努力形成一批體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。鼓勵(lì)多出快出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，建立網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上圖書館，探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的新路徑。加強(qiáng)中國(guó)南京網(wǎng)、龍虎網(wǎng)等本市門戶網(wǎng)站建設(shè)，充實(shí)拓展網(wǎng)上外宣內(nèi)容，打造一批對(duì)外宣傳的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，形成積極向上的主流輿論。

14、提高產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)供給能力。要發(fā)揮南京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，支持新聞傳媒業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、影視制作業(yè)業(yè)、演藝業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、數(shù)字傳輸業(yè)、會(huì)展博覽業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、體育健身業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，為公共文化服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)品支撐。各類文化企業(yè)也要參與公共文化服務(wù)，生產(chǎn)更多價(jià)格合理、形式多樣的公共文化產(chǎn)品，豐富面向基層、面向群眾的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量。充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)文化資源向公共文化服務(wù)領(lǐng)域合理流動(dòng)，拓寬選擇公共文化產(chǎn)品的空間，增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能。鼓勵(lì)興建大眾化的影劇院，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位薄利多銷，改變票價(jià)過高、群眾消費(fèi)不起的狀況。發(fā)展專、精、特、新中小文化企業(yè)；支持各類市場(chǎng)主體積極開發(fā)農(nóng)村出版物發(fā)行、演藝、電影放映等文化市場(chǎng)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民自辦文化陣地。

四、創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

15、推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革。按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革。全面實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，努力提高公共文化服務(wù)能力和水平。政府投資的博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、圖書館和街鎮(zhèn)綜合文化站等要堅(jiān)持公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，不得以拍賣、租賃等形式改變其文化設(shè)施用途，不得擠占和挪作他用，已被擠占的應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，已被挪作他用的應(yīng)當(dāng)限期堅(jiān)決予以收回。對(duì)政府興建的影劇院、體育場(chǎng)館等文化設(shè)施，積極探索“國(guó)有民營(yíng)”的新路子，通過公開招標(biāo)的方式，實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施物業(yè)管理的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。

16、創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、保障社會(huì)公平正義的公共文化服務(wù)方式。鼓勵(lì)具備條件的公共圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務(wù)方式，推動(dòng)公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。要根據(jù)文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、電臺(tái)、電視臺(tái)和廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，分類制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制；完善公共文化服務(wù)單位的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高服務(wù)水平和工作效率。要完善相關(guān)管理制度，簡(jiǎn)化審批登記程序，積極引導(dǎo)社會(huì)力量以興辦實(shí)體、贊助活動(dòng)、免費(fèi)提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。支持全市各類文化基金會(huì)和文化投資公司參與公共文化服務(wù)；支持民辦公益性文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展；鼓勵(lì)民間開辦博物館、圖書館等，促進(jìn)公共文化服務(wù)方式的多元化、社會(huì)化。

17、提高公共文化服務(wù)技術(shù)水平。加快現(xiàn)代科技應(yīng)用步伐，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，發(fā)展和傳播網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化共文化服務(wù)的新平臺(tái)、精神文化生活的新空間。借助文化信息資源共享工程平臺(tái)，以金陵圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)為龍頭，加快區(qū)縣圖書館與各地公共圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐。加強(qiáng)區(qū)縣圖書館鏡像站建設(shè)，增強(qiáng)文化信息資源的傳輸、存儲(chǔ)和供給能力，為基層提供方便快捷的文化服務(wù)。加快廣播電視、直播衛(wèi)星和移動(dòng)多媒體系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)城市有線電視和地面無線廣播電視數(shù)字化，改善和提高廣播電視覆蓋效能。積極推進(jìn)數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化出版物的生產(chǎn)、傳播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加快建設(shè)全市廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，確保廣播電視安全播出。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

18、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要更加自覺、更加主動(dòng)地推進(jìn)文化的大發(fā)展、大繁榮，從繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)文化南京的高度，提高對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)，放在全局工作的突出位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府部署，發(fā)展改革、財(cái)政、文化、廣播電視、新聞出版、體育等部門分工負(fù)責(zé)，黨建、人事、司法、農(nóng)工、教育、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門積極參與的工作機(jī)制。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和文化發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入對(duì)口掛鉤幫促“一區(qū)兩縣”（六合區(qū)、溧水縣、高淳縣）工作，作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)以及創(chuàng)建文明城市（街鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位）和文化先進(jìn)縣（街鎮(zhèn)）的重要內(nèi)容。

各級(jí)政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行公共服務(wù)職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、規(guī)劃、土地、稅收、建設(shè)等部門，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供優(yōu)惠政策，切實(shí)保障公共文化設(shè)施的順利建設(shè)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公益性社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。市和各區(qū)縣文化、廣播電視、新聞出版、體育等部門是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任部門，要進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)從以辦文化為主逐步向以管文化為主轉(zhuǎn)變，從以管理直屬單位為主逐步向以管理全社會(huì)文化為主轉(zhuǎn)變，從以行政手段管理為主逐步向以經(jīng)濟(jì)和法律手段管理為主轉(zhuǎn)變，不斷提高公共文化服務(wù)能力。各級(jí)各類公益性文化單位是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主力軍，更應(yīng)當(dāng)把公共文化服務(wù)變?yōu)橐环N責(zé)任和自覺，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，加大公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，讓全市人民共享文化發(fā)展成果。

19、完善公共文化服務(wù)的投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持文化建設(shè)的各項(xiàng)政策，制定和出臺(tái)《南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干經(jīng)濟(jì)政策》，從財(cái)政政策、稅收政策、投融資政策、工商管理和價(jià)格政策、文化設(shè)施建設(shè)政策、社會(huì)保障政策等方面進(jìn)一步加大扶持力度。健全公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，每年財(cái)政文化事業(yè)支出增幅高于財(cái)政一般預(yù)算支出增幅，“十一五”文化事業(yè)投入占財(cái)政支出的比重高于“十五”時(shí)期。加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入，市級(jí)按轄區(qū)常住人口每人每年不低于0.8元，各區(qū)縣按轄區(qū)常住人口每人每年不低于1.5元，所轄街鎮(zhèn)按轄區(qū)常住人口每人每年不低于2.5元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由文化部門用于開展公益文化活動(dòng)。改進(jìn)投入方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)，實(shí)行政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效益，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的積極性。拓寬資金投入渠道，?形成以政府投入為主、社會(huì)力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)投入主體的多元化。

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中宣部關(guān)于進(jìn)一步支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕43號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。從事娛樂業(yè)、廣告業(yè)的單位和個(gè)人，要按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營(yíng)業(yè)稅時(shí)一并征收。全市要把文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，用于發(fā)展公益性文化事業(yè)。市和各區(qū)縣財(cái)政繼續(xù)設(shè)立和完善宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，每年按2005年實(shí)際撥付數(shù)為基數(shù)列支出預(yù)算。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)、贊助、合作等形式，支持和促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，對(duì)捐助者給予一定的社會(huì)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。放寬公益性文化事業(yè)的準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本和外資進(jìn)入公益性文化領(lǐng)域，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦公共文化實(shí)體、建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化服務(wù)。

20、加強(qiáng)公共文化設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施。編制《南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》和《南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，著眼于滿足群眾多樣化的文化需求，進(jìn)行合理布局，分步實(shí)施。對(duì)因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）、影劇院、新華書店、體育場(chǎng)（館）、青少年宮、工人文化宮、廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站等公共文化設(shè)施，必須按照法律法規(guī)和國(guó)家、省出臺(tái)的文化經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)規(guī)定報(bào)批。市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、文化等部門要加強(qiáng)溝通，科學(xué)論證、合理布局、依法辦事，加強(qiáng)對(duì)重大公共文化服務(wù)工程和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照《公共文化體育設(shè)施條例》（國(guó)務(wù)院令第382號(hào)）的規(guī)定和規(guī)劃的要求原地或就近重建，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則，遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。要高度重視、統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化設(shè)施的規(guī)劃和配套建設(shè)，在老城改造、住宅小區(qū)建設(shè)和農(nóng)村居住地集中建設(shè)等規(guī)劃中，要根據(jù)人口數(shù)量、地域規(guī)模等實(shí)際，建立相應(yīng)公共文化設(shè)施。在區(qū)劃調(diào)整、鎮(zhèn)村和社區(qū)合并中，原有的公共文化設(shè)施要繼續(xù)保留并充分發(fā)揮作用。到2010年，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成15分鐘文化休閑娛樂圈。

21、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要選配好基層“兩館一站”負(fù)責(zé)人，公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，在選拔、任用館、站負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)征求上一級(jí)文化主管部門的意見，把懂業(yè)務(wù)、有能力、會(huì)管理、熱心文化工作的綜合性人才選拔上來，并享受本級(jí)中層干部待遇。要建立基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地對(duì)基層文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)?！笆晃濉逼陂g對(duì)全市所有街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)文化管理、創(chuàng)作人員、民間職業(yè)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人等普遍輪訓(xùn)一次。要加強(qiáng)對(duì)基層文化干部的考核，逐步實(shí)行“兩館一站”專業(yè)人員持證上崗。要建立和完善城鄉(xiāng)社區(qū)文化指導(dǎo)員制度和公開招募社區(qū)文化服務(wù)志愿者制度，每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)都應(yīng)當(dāng)配備1－2名文化指導(dǎo)員或社區(qū)文化服務(wù)志愿者，輔導(dǎo)和組織群眾開展文化活動(dòng)。采取多種措施吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵(lì)和支持專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)改革中的分流人員到街鎮(zhèn)社區(qū)，擔(dān)任文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員或社區(qū)文化服務(wù)志愿者。注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等。宣傳推介、表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀的民間職業(yè)劇團(tuán)、城鄉(xiāng)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)、文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員和社區(qū)文化服務(wù)志愿者，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊(duì)伍。在政策允許的范圍內(nèi)，對(duì)各區(qū)縣文化館、圖書館、博物館的業(yè)務(wù)骨干和街鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和民間職業(yè)劇團(tuán)演職員的職稱申報(bào)、評(píng)定開辟綠色通道。

第四篇：文化獨(dú)立與文化融合

從中式洋節(jié)淺析文化獨(dú)立與文化融合 [摘要] 西方文化逐漸走進(jìn)人們的生活中，中西方文化之間必然發(fā)生碰撞。文化融合是歷史發(fā)展的潮流，但文化融合的前提是文化獨(dú)立。本文首先從中式洋節(jié)來展示中西文化的碰撞，進(jìn)而對(duì)將中式洋節(jié)視為文化入侵的片面看法進(jìn)行反駁。然后探討中華傳統(tǒng)文化衰落的真正原因，如何保護(hù)傳統(tǒng)文化。其次針對(duì)中華文化獨(dú)立提出相應(yīng)策略，最后分析文化融合對(duì)中華文化的影響。

[關(guān)鍵詞]：中式洋節(jié)，文化獨(dú)立，文化融合，和而不同

Abstrat: The western culture comes into our life, so that there will appear cultural shock.The cultural fusion is the trend of the historical development, and the premise of which is the ccultural independent.This paper firstly show the cultural shocck through the Chinese western festivals, in order to refute the one-sided opinion about that the Chinese western festivals are regarded as cultural invasion.Then this paper discusses the true reasons about the deline in Chinese traditional culture and how to protect it.It is followed by the stratagies to Chinese cultural independent.The effect of cultural fusion on the Chinese cultural.Key words: Chinese western festivals,cultural independent,cultural fusion, Harmony in Diversity 隨著全球化進(jìn)程的加快，全球化不僅局限于經(jīng)濟(jì)，政治全球化，文化全球化也成為一種必然的趨勢(shì)。近幾年在中國(guó)，西方快餐，好萊塢電影，洋節(jié)逐漸走進(jìn)人們的生活中。中西方文化之間的碰撞，必然產(chǎn)生新的火花--文化融合。文化融合是世界文化的發(fā)展趨勢(shì)，這種融合也必將對(duì)中西文化產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，可是這種融合并不意味著復(fù)制，同一。對(duì)文化融合的片面看法莫過于文化入侵，這種看法過于絕對(duì)，因?yàn)槲幕谌诤线^程中將保持獨(dú)立，秉持各自鮮明獨(dú)特的個(gè)性，并且融合的結(jié)果是和而不同。1.0中式洋節(jié)與文化入侵

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各式各樣的節(jié)日也日益增多。僅中國(guó)自己的傳統(tǒng)節(jié)日就有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等等，不勝枚舉。同時(shí)，生活在大城市的年輕人，也越來越多流行過“洋節(jié)”，如情人節(jié)、愚人節(jié)、萬圣節(jié)、圣誕節(jié)等等。“洋節(jié)”越來越多地走入中國(guó)，走近中國(guó)人。西方許多節(jié)日的慶祝方式與中國(guó)節(jié)日都有所不同，對(duì)中國(guó)人來說是新鮮的、刺激的，因此人們現(xiàn)在比較樂于過西方的節(jié)日。例如，西方人過圣誕節(jié)，除了大家在一起掛圣誕樹、吃烤火雞聚餐，大人們還會(huì)把孩子們向往已久的節(jié)日禮物裝在一個(gè)大襪子里，在平安夜悄悄放在孩子們的床頭送給他們。甚至在大街上有穿著紅色圣誕服、頭戴圣誕帽、腳蹬圣誕靴的圣誕老人背著大布袋分發(fā)禮物，這對(duì)孩子們說是新奇的、新鮮的，他們都非常喜歡過圣誕節(jié)。而在中國(guó)只要孩子們喜歡大人們也就高興。

因此，有人說中國(guó)人越來越不像中國(guó)人了，馬上就要全部被西化了，洋節(jié)就是文化入侵。筆者認(rèn)為這種說法是片面的、以偏概全的，它忽略了“洋節(jié)”已經(jīng)在我們身邊被本地化、中國(guó)化，發(fā)揮著文化融合的積極作用。以圣誕節(jié)為例，在中國(guó)，圣誕節(jié)與歷史、傳統(tǒng)、親人或者禮物轉(zhuǎn)送無關(guān)。西方節(jié)日在中國(guó)的盛行脫離了其原本的宗教性質(zhì)，僅僅保留了其“狂歡”、“個(gè)性”、“新奇”、“張揚(yáng)”的娛樂性質(zhì)。有些圣誕產(chǎn)品是專為迎合中國(guó)人的品味而定制的：比如，吹奏薩克斯管的圣誕老人是一種常見裝飾品——只因?yàn)樗_克斯和圣誕老人都源于西方，中國(guó)人就順理成章地3將兩者放在一起。今年，有些商店擺出了戴著圣誕老人帽子的羊：明年2月份的農(nóng)歷新年將是羊年。有專家把中國(guó)人過洋節(jié)看做“集體無意識(shí)”，這就將節(jié)日文化過于意識(shí)形態(tài)化。中國(guó)人過洋節(jié)無非是一個(gè)消費(fèi)放松的借口（上班族工作壓力大）、一個(gè)增強(qiáng)個(gè)人身份認(rèn)同感的工具、一個(gè)聚會(huì)狂歡的理由（中國(guó)人喜歡節(jié)慶）、一個(gè)浪漫表白的機(jī)會(huì)”。2.0中華傳統(tǒng)文化衰落與保護(hù) 有專家抵制西方文化，認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)文化衰落是由于西方文化的大量入侵造成的。將中國(guó)傳統(tǒng)文化衰落歸罪于“西方文化入侵”是不符合歷史實(shí)際，是不公平的。西方大量文化的引入，豐富了我們的文化，提高了我們的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。至于我們傳統(tǒng)文化的衰落，筆者認(rèn)為主要是兩個(gè)原因。一是，文化發(fā)展規(guī)律的原因，也就是一些不符合人們現(xiàn)實(shí)生活需要的“傳統(tǒng)文化”被自然淘汰了。比如“二十四節(jié)氣”（堅(jiān)持抵制觀點(diǎn)的北大某教授提出的）。由于現(xiàn)在自然環(huán)境，遭到破壞，而發(fā)生了巨大變化，“二十四節(jié)氣”已不能準(zhǔn)確涵蓋現(xiàn)在的天氣狀況；另外由于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)達(dá)也不完全靠“二十四節(jié)氣”來進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。因此“二十四節(jié)氣”逐漸被淘汰不用了。而這只能賴自然環(huán)境的變化，與洋鬼子的“文化侵入”無關(guān)。二是，按“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)”的理論，中國(guó)傳統(tǒng)文化衰落的第二個(gè)重要原因是中國(guó)傳統(tǒng)文化自身的原因。在近百年來，中國(guó)傳統(tǒng)文化沒有與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展與更新，而成了社會(huì)前進(jìn)的累贅。比如中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀，就輸在了“市場(chǎng)價(jià)值”面前。

中華傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚(yáng)只能通過抵制西方文化來實(shí)現(xiàn)，那么中國(guó)就又回到了閉關(guān)鎖國(guó)的時(shí)代。在文化競(jìng)爭(zhēng)的浪潮里，保護(hù)與發(fā)展中華傳統(tǒng)文化才是可取的做法。重視傳統(tǒng)文化應(yīng)從政府做起 政府在傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)上應(yīng)該起到關(guān)鍵性的作用。關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)文化的宣傳、立法問題，政府和立法機(jī)關(guān)以及宣傳部門確實(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施予以重現(xiàn)。比如所有的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)列入國(guó)家法定假日。對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)日，立法者懷有敬畏之心才是最根本的。傳統(tǒng)文化的保護(hù)，除了民眾的力量，行政的力量也非常重要。其次挖掘文化內(nèi)涵，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化宣傳與教育。其實(shí)，我國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的人文精神，要大力挖掘和宏揚(yáng)。國(guó)民的文化教育讓人民意識(shí)到中華傳統(tǒng)文化的重要意義，讓民族文化滲入百姓日常生活。最后發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵是創(chuàng)新。在歷史不斷前進(jìn)的車輪下，傳統(tǒng)文化也要做到與時(shí)俱進(jìn)，只有在繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上注入新鮮活力，才能讓其在世界文化舞臺(tái)上熠熠生輝。3.0文化獨(dú)立

文化獨(dú)立就是指文化具有鮮明的個(gè)性和獨(dú)立的品格。在文化融合的大趨勢(shì)下，文化獨(dú)立變得尤為重要。如果在與西方文化碰撞過程中失去了文化個(gè)性，那么中華文化將不復(fù)存在。只有堅(jiān)持文化獨(dú)立，才能使中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，這也是文化融合的前提，否則文化融合就變成了文化入侵。全球化背景下，保持文化獨(dú)立可以通過文化自覺與文化自信實(shí)現(xiàn)。第一，堅(jiān)持文化自覺原則?！八^文化自覺，就是指生活在既定文化中的人對(duì)自己的文化有自知之明，明白它的來歷、形成過程、所具有的特色和它發(fā)展的趨勢(shì)，并對(duì)文化轉(zhuǎn)型具有自主能力，以取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代文化選擇的自主地位。”要做到文化自覺，首先需要我們認(rèn)識(shí)自己的文化，對(duì)于文化背景，文化發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。其次是要理解接觸的文化，取其精華，吸收融合。最后在各種文化都實(shí)現(xiàn)了自覺之后，多元文化各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展。對(duì)于傳統(tǒng)文化而言，就是要積極探尋傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代精神的內(nèi)在契合性，深入挖掘傳統(tǒng)文化中具有人類性意義的精神特質(zhì)，形成自己的特色，在世界文化轉(zhuǎn)型中具有自主能力。第二，堅(jiān)持文化自信原則。文化無高低貴賤之分，在多元化的今天，每一種文化都是當(dāng)今社會(huì)文化的瑰寶。我國(guó)的傳統(tǒng)文化綿延了中華民族千百年來的文化精髓，比如每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日都有其獨(dú)特的歷史淵源、文化內(nèi)涵和深厚廣泛的民眾基礎(chǔ)。傳統(tǒng)節(jié)日反映了民族的審美情趣、思維模式、價(jià)值觀念和倫理道德，寄托著整個(gè)中華民族對(duì)生活的美好愿望與憧憬，具有很強(qiáng)的凝聚力和廣泛的包容性。在多元文化并存、東西方文化碰撞的大背景下，當(dāng)代中國(guó)人應(yīng)該秉持著自信的信念，讓傳統(tǒng)豐富的文化內(nèi)涵在人們的時(shí)代生活中延續(xù)和發(fā)揚(yáng)光大，要在繼承傳統(tǒng)文化精神的基礎(chǔ)上再鑄傳統(tǒng)，有所創(chuàng)造性的改造，始終保持傳統(tǒng)文化的活力。4.0文化融合

文化融合指具有的不同特質(zhì)的文化通過相互間接觸、交流溝通進(jìn)而相互吸收、滲透，學(xué)習(xí)融為一體的過程。文化融合的過程：一接觸，兩種文化由傳播而發(fā)生接觸，這是文化融合的前提。二撞擊和篩選，每種文化都具有頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己和排斥他種文化的特性，兩種文化接觸后必然發(fā)生撞擊。在撞擊過程中進(jìn)行社會(huì)選擇，即選優(yōu)汰劣。三整合，以原來的兩個(gè)文化體系中選取的文化元素，經(jīng)過調(diào)適整合融為一體，形成一種新的文化體系，如現(xiàn)代美國(guó)文化就是多種文化融合的結(jié)果。21世紀(jì)的人類文化將是一種全球性的綜合文化。這種綜合不是實(shí)體性綜合，不是東方文化歸屬西方文化，也不是西洋文化統(tǒng)攝東方文化，這種綜合是文化生態(tài)功能意義上的綜合。中國(guó)文化的根本精神就是“泰山不讓土壤方能成其大；江河不擇細(xì)流故能就其深”的包容精神。比如孝順是中華民族的傳統(tǒng)美德，中國(guó)人含蓄，不善于表達(dá)個(gè)人情感。而父親節(jié)，母親節(jié)以及感恩節(jié)給中國(guó)人一個(gè)去表現(xiàn)愛與感恩的契機(jī)。當(dāng)然，洋節(jié)入土中國(guó)，并不是說多多益善，因?yàn)檫@一種文化滲透也有著潛在的副作用。例如，對(duì)洋節(jié)的過分追求可能會(huì)導(dǎo)致人們，尤其是青少年對(duì)傳統(tǒng)文化的忽略和對(duì)西方文化的盲從，也會(huì)在一定程度上增加人們的日常消費(fèi)等。因此，我們需要用辯證的觀點(diǎn)和理性的態(tài)度正確對(duì)待洋節(jié)，既不能一味崇尚洋節(jié)，也不能盲目排外。在理性接受西洋文化的同時(shí)，還不要忘記中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日和文化，要運(yùn)用 “拿來主義”，取其精華，剔去糟粕，充分彰顯我們一個(gè)具有五千年文明的國(guó)家和民族的包容與心胸。5.0結(jié)語(yǔ)

文化全球化對(duì)中華傳統(tǒng)文化是挑戰(zhàn)，對(duì)于其他不同文化的沖擊，中華傳統(tǒng)文化要秉著文化自信，屹立于多彩的文化盛會(huì)。同時(shí)全球化也是機(jī)遇，中華傳統(tǒng)文化借機(jī)取長(zhǎng)補(bǔ)短，永葆活力。在同一文明空間中，你中有我、我中有你，在相互競(jìng)爭(zhēng)、相互激蕩中相互依存、相長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：服務(wù)與文化

淺談文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)文化建設(shè)

近幾年，贛州銀行的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念不斷更新，服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境不斷改善，贏得了廣大客戶和社會(huì)的好評(píng)。同時(shí)還將各支行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入考核中，支行也把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高銀行服務(wù)水平作為工作重點(diǎn)。然而要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的銀行業(yè)占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，求得更大的生存發(fā)展空間，就個(gè)人而言，僅把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為日常工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容還夠，還必須作為企業(yè)文化建設(shè)的重要部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，豐富我行企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。

一、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容

把優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，就必須理解企業(yè)文化的內(nèi)涵。企業(yè)文化是而非平常人們理解宣傳報(bào)道，搞搞文體活動(dòng)之類，那都是狹隘的片面的認(rèn)識(shí)，而是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)方針、價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)行為、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)形象等；也是企業(yè)管理者們所共同擁有的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和原則, 解決問題和制定決策的方式。當(dāng)前，我行開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)正是企業(yè)文化在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)形象等方面集中體現(xiàn)之一，也是提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)的有效解決方式。

服務(wù)是一種行為文化。銀行作為金融服務(wù)性行業(yè)，最能直接反映企業(yè)形象就是其服務(wù)水平。員工的一舉一動(dòng)、一言一行都是員工素質(zhì)形象和行貌形象的體現(xiàn)，是文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)在企業(yè)文化的外在表現(xiàn)。若

把服務(wù)作為企業(yè)文化經(jīng)營(yíng)管理，構(gòu)建服務(wù)文化體系，就必須正確認(rèn)識(shí)到服務(wù)與文化的內(nèi)在關(guān)系。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)行為文化的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)外在形象，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是產(chǎn)品的附加值，是提高知名度的重要法寶。在日常工作中，我們不但要把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)是商行規(guī)章制度對(duì)自己的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，而更應(yīng)要作為展現(xiàn)自我風(fēng)采、商行形象的舞臺(tái)。我們要從內(nèi)心深處表達(dá)自己對(duì)客戶的關(guān)心和幫助，讓客戶不但享受操作快捷高效的便利，還要讓客戶體會(huì)我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來的心情快樂。對(duì)于客戶來說，有時(shí)服務(wù)質(zhì)量等軟件因素要比柜臺(tái)設(shè)備等硬件因素更為重要。因此，只有把服務(wù)當(dāng)作文化并從客戶的角度去品讀、理解，才能夠真正走進(jìn)客戶內(nèi)心，了解客戶需求，贏得客戶的心。

服務(wù)是一種精神理念。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的核心內(nèi)容是引導(dǎo)員工樹立一種正確的人生價(jià)值觀念、愛崗敬業(yè)精神，以客興行榮、行榮我榮的服務(wù)理念，以信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。愛崗敬業(yè)是我們員工基本的服務(wù)精神，要有以服務(wù)為本的道德觀、價(jià)值觀，無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的互幫互助的務(wù)實(shí)精神。要樹立客戶第一、主動(dòng)服務(wù)、整體服務(wù)的意識(shí)而要有不能因個(gè)人情緒、利益得失等方面的因素影響服務(wù)質(zhì)量，有損企業(yè)形象的思想；要有“以客戶為中心”，客戶是我們的衣食父母的觀念；要有“同舟共濟(jì)”的憂患意識(shí)和“共同托起商行這片藍(lán)天”的進(jìn)取思想。

服務(wù)是企業(yè)營(yíng)銷文化的拓展。商業(yè)銀行的營(yíng)銷企業(yè)文化是一種高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、智力型的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的手段，而為客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)正是營(yíng)銷文化的發(fā)展與升華。我個(gè)人提倡全員營(yíng)銷的觀點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是銀行領(lǐng)導(dǎo)者、客戶經(jīng)理、營(yíng)銷人員通過營(yíng)銷計(jì)劃、市場(chǎng)定位與細(xì)分、財(cái)務(wù)計(jì)劃等手段銷售信貸產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品發(fā)展業(yè)務(wù)；二是通過為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的柜面業(yè)務(wù)服務(wù)、客戶經(jīng)理的一對(duì)一服務(wù)帶來的增值和附加業(yè)務(wù)。例如：我行開展的走進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)的長(zhǎng)征萬家卡宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，這僅是營(yíng)銷工作邁出的第一步，要使得萬家卡給我行帶來更多的價(jià)值和利益，就需要文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)一步維護(hù)和拓展。

二、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)文化建設(shè)的有力推動(dòng)者

前幾年，贛州市商業(yè)銀行考核，評(píng)價(jià)支行、員工的好壞成就，往往看重業(yè)績(jī)。如今，我行已經(jīng)逐漸開始針對(duì)各支行的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行考核，這不能不說是商業(yè)銀行重視服務(wù)、推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)邁出的重大一步。目前，各行各業(yè)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠使企業(yè)產(chǎn)生持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力, 是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，它對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的意義。我行開展的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)正是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠提高企業(yè)運(yùn)行的效率，提升品牌的含金量，增加我行服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于處于競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的金融服務(wù)性行業(yè)，良好的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健康的企業(yè)文化也能夠降低個(gè)人影響力在企業(yè)中的過分存在，從而為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

三、關(guān)于文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

要提高我行的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，就必須提倡人性化管理的企業(yè)

文化建設(shè)，即在管理中強(qiáng)調(diào)：以人為本，注重情感機(jī)制，把“關(guān)心人、理解人、尊重人”、“滿足員工的心理需求”作為管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重為員工提供一種愉快、和諧、向上的工作氛圍，這樣定會(huì)使員工獲得精神上和心理上的滿足，從而激發(fā)出極大的工作熱情。只有快樂工作的員工才會(huì)自覺的、發(fā)自內(nèi)心的、熱情的、真誠(chéng)為客戶提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，做到“心系客戶”實(shí)現(xiàn)自已的人生價(jià)值。為此，就我行的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和企業(yè)文化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：

一是全行要統(tǒng)一服務(wù)思想、服務(wù)意識(shí)。雖然總行制定了文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施細(xì)節(jié)，但由于個(gè)人自身素質(zhì)、責(zé)任心不一，意識(shí)參差不齊，導(dǎo)致行動(dòng)、言語(yǔ)、步調(diào)不一致。建議各支行領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、維護(hù)者和管理者，他們的思想意識(shí)，經(jīng)營(yíng)理念直接決定著文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高和企業(yè)文化建設(shè)的走向和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們的員工要端正服務(wù)態(tài)度，用陽(yáng)光的心態(tài)、發(fā)自內(nèi)心的微笑和快捷的服務(wù)迎接客戶的到來。

二是總行下發(fā)的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則開展對(duì)象基本上僅限于營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)窗口服務(wù)。然而，直接面對(duì)客戶的人員不僅僅是營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員，還有我們的領(lǐng)導(dǎo)、客戶經(jīng)理、營(yíng)銷人員等，因此文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)開展的范圍是全體員工、每個(gè)部門。不僅要在各支行開展實(shí)施，也要在總行機(jī)關(guān)部室。因?yàn)槲拿鲀?yōu)質(zhì)服務(wù)一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從一線到二線，從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部門到內(nèi)部機(jī)關(guān)部室，從行里到行外，都要相互配合協(xié)調(diào)、和諧一致。

三是在實(shí)施文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化過程中，要有所差異。依據(jù)我行的的信用評(píng)級(jí)選擇出的優(yōu)質(zhì)客戶基礎(chǔ)上，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，客戶經(jīng)理要為客戶提供“一站式”服務(wù)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要VIP專柜服務(wù)等差異化服務(wù)。這是因?yàn)榭蛻粼敢鉃椴町惙?wù)而付出花費(fèi)，同時(shí)我們商業(yè)銀行也能通過實(shí)行差異而獲得更多利潤(rùn)。

四是贛州市商業(yè)銀行在秉著“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)健、創(chuàng)新、高效”的精神，立足服務(wù)于市政、市企、市民的基礎(chǔ)上，要“因客戶而變”，圍繞客戶開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，達(dá)到通過新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)吸引客戶的目的。

五是加大全行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的考核和培訓(xùn)力度。要把我行機(jī)關(guān)部室與各支行的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)一起納入到考核，進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制；加強(qiáng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)，必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部專業(yè)人士對(duì)我行分部門、崗位進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。

金元支行胡平有

莫道今年春將盡，明年春色倍還人

激發(fā)為主，控制為輔的管理理念，使我行的企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激發(fā)功能、約束功能。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的精神其實(shí)就在于員工心中，只要有適當(dāng)?shù)沫h(huán)境——即政策。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、習(xí)慣去支持去鼓勵(lì)就能實(shí)現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)有期望。只有快樂工作的員工才會(huì)有較高的生產(chǎn)力，而我們的員工一旦充滿了這種精神，我們的員工便會(huì)產(chǎn)生責(zé)任感和希望。那么我們的員工就會(huì)自覺的有創(chuàng)意的為我們的客戶、同事提供服務(wù)和幫助，實(shí)現(xiàn)自已的價(jià)值，快樂的工作就能夠真心的為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。