第一篇：楓溪街道2010報告(定稿)

決勝“十二五” 勇奪開門紅

為建設(shè)“富強(qiáng)、平安、和諧、幸福”新楓溪而努力奮斗

——在2010年度總結(jié)表彰大會暨2011年動員大會上的講話

宋 揚(yáng)

2011年3月1日

同志們：

今天街道黨工委、辦事處在這里召開會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2010年工作成績和經(jīng)驗(yàn)，隆重表彰2010年度在街道各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，全面貫徹區(qū)委全會和區(qū)“兩會”精神，部署2011年工作任務(wù)，進(jìn)一步動員黨員干部和群眾，解放思想，攻堅克難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)2011年工作新局面。

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講幾點(diǎn)建議。稍后，區(qū)委常委、建勇常務(wù)副區(qū)長還有重要指示，請各位認(rèn)真聽取，遵照執(zhí)行。

2010年各項(xiàng)工作成績斐然

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以發(fā)展社會事業(yè)為工作重心，抓住“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”兩個契機(jī)，主攻“城市提質(zhì)、園區(qū)攻堅、旅游升溫”三大戰(zhàn)役，開拓創(chuàng)新，努力奮進(jìn)，各項(xiàng)工作全面邁上新臺階，較好地完成區(qū)委、區(qū)政 府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。多次獲得省市區(qū)的表彰和嘉獎：被評為湖南省安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、株洲市文明機(jī)關(guān)、株洲市人口和計劃生育工作先進(jìn)單位、株洲市社會治安綜合治理合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管環(huán)衛(wèi)第三季度“最佳辦事處”，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，贏得大滿貫，榮獲全部獎項(xiàng)。

一、科學(xué)引領(lǐng),經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步增長

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值46萬，比上年同期增長6.9%，工業(yè)增加值33394萬元，比上年同期增長16.9%，第三產(chǎn)業(yè)總體比上年同期增長11.5%。固定資產(chǎn)投資總額3307萬元，比上年同期增長40%。農(nóng)民人均收入比上年增長15.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長16.3%，社會消費(fèi)品零售總額比上年增長22.6%。

二、強(qiáng)勢推進(jìn)，重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈

一是城市提質(zhì)。啟動“鄉(xiāng)村清潔工程”，加大城鄉(xiāng)綠化力度，完成了堅固社區(qū)村和七斗沖社區(qū)10000平方米的植樹和草皮種植任務(wù)。加大對村組道路、下水道等衛(wèi)生死角的清掃力度，對污染路面的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記和查處，改善了城鄉(xiāng)道路環(huán)境。7月份城管環(huán)衛(wèi)考評全市第一，8月份全市第二，并取得第三季度“最佳辦事處”稱號。

二是園區(qū)攻堅。堅持以服務(wù)園區(qū)為第一要務(wù)，牢固樹立“大楓溪”意識。協(xié)調(diào)解決了高科園湘火炬、亮點(diǎn)保鮮征地拆遷工作、雨露公司等6個嚴(yán)重影響高科園建設(shè)發(fā)展的歷史遺留問 題，以及園區(qū)航空大道項(xiàng)目建設(shè)前期的矛盾糾紛問題。此外，每月為園區(qū)企業(yè)開展免費(fèi)透環(huán)、送藥具等計生服務(wù)，定期與高科園聯(lián)合舉辦企業(yè)用工招聘會，為入園企業(yè)解決用工難的問題，經(jīng)常深入各企業(yè)進(jìn)行安全隱患整改，杜絕了安全事故的發(fā)生。久拖六年之久的高壓輸電線“王堅線”，通過辦事處卓有成效的努力和付出，于年底前竣工，為園區(qū)的強(qiáng)勢發(fā)展，提供了堅強(qiáng)保障。

三是旅游升溫。2010年，通過積極招商，引進(jìn)楓溪國際生態(tài)水城項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資50億元，規(guī)劃占地2800畝，目的是建成一所集溫泉度假、旅游觀光、高檔會議中心、綠色森林氧吧、特色生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)于一體的“東方威尼斯”。項(xiàng)目啟動后，不到一個月時間，便完成了走訪調(diào)查階段，共征集到515戶代表的簽字同意。目前，已進(jìn)入實(shí)地勘察階段?？剡`工作扎實(shí)有效，得到了開發(fā)商的稱贊。此外，街道充分利用轄區(qū)的地域優(yōu)勢，做好“農(nóng)字文章”，謀劃特色帶動戰(zhàn)略，培育和開發(fā)地方農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)，如將南方早熟梨、柑橘、粉條、熏臘肉等提質(zhì)包裝，提升了楓溪“農(nóng)家樂”的旅游品位。打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，率先在全區(qū)成立了“農(nóng)家樂協(xié)會”。目前已形成栗塘村西梨瓜種植一條街、燎原村大棚蔬菜、湘江村葡萄種植、曲尺村季節(jié)性露天蔬菜種植、堅固村特色農(nóng)家樂等“一村一品”的發(fā)展態(tài)勢。

四是民生優(yōu)先。2010年，我辦投資近10萬元，用于解決弱勢群體的生活困難。發(fā)動機(jī)關(guān)、園區(qū)企業(yè)及社會各界為栗塘村的陳鵬做無外耳道手術(shù)籌款，共籌得募捐款近萬元，解決了特困戶陳更新電視收視問題。共發(fā)放大病救助金36000元，獲救助人員達(dá)26人；新增農(nóng)村低保16戶、城市低保6戶，組織轄區(qū)15名殘疾人參與職業(yè)技能培訓(xùn)、10名殘疾人參與自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，抗洪救災(zāi)工作中實(shí)地查看受災(zāi)群眾74戶，街道投入近10萬元用于安置災(zāi)民。此外，新建2棟安居房，正在抓緊重建倒塌的7棟房屋。對75戶困難戶進(jìn)行了春荒救助，發(fā)放食用油75壺、大米5500斤。

（1）培訓(xùn)新型農(nóng)民，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。組織對農(nóng)民進(jìn)行畜牧、防疫、種養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)3次,參加培訓(xùn)人數(shù)200人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)180余人，同時針對農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工的有序流動,增加農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能和務(wù)工收入,帶動農(nóng)民共同致富。

（2）推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。辦理靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險281人，新增32人,享受醫(yī)療補(bǔ)貼25.6萬余元；在新農(nóng)合方面，投入資金13萬余元，參保人數(shù)達(dá)到6000余人，真正解決了廣大農(nóng)民看病難,看病貴的問題。

（3）順利完成失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理工作。5月初，積極開展為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險工作。為轄區(qū)符合條件的976 名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，圓滿完成任務(wù)。因領(lǐng)導(dǎo)有方、措施得力、服務(wù)周到，成為蘆淞區(qū)唯一無人因此事上訪的街道。

（4）完善就業(yè)制度，著重做好就業(yè)服務(wù)工作。組織各種招聘會7次；舉辦就業(yè)培訓(xùn)班兩期，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)220人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員706人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)186人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助到位率達(dá)100%。

五是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作碩果累累。硬化道路到村、到組、到戶，2010年完成農(nóng)村水泥路建設(shè)1500米，抓好以村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”為主的綠化工程。堅持不懈地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，抓好各類水利工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)林權(quán)發(fā)證率91.1%，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。做好了動物防疫工作，確保轄區(qū)無動物疫病發(fā)生。發(fā)放晚稻糧食化肥直補(bǔ)金額24249元，受益農(nóng)田面積達(dá)2530畝。年初被評為蘆淞區(qū)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位、區(qū)防汛抗旱紅旗單位、區(qū)紅旗統(tǒng)計站、區(qū)重大動物疫病防治工作先進(jìn)單位。

六是人口和計生工作成效顯著。2010年我辦加大計生工作力度，增加計生工作人員，配備電腦等辦公設(shè)備，共查處違反計劃生育案件8起，已立案6起，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)26.86萬元。積極開展計生“一盤棋”工作，抽調(diào)多名機(jī)關(guān)干部加班加點(diǎn)參與計生信息錄入，超額完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。計生工作打了翻身仗，改寫了楓溪辦事處計生工作的歷史，受到市委、市 政府的嘉獎和表彰，榮獲株洲市2010年計生工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。

另外，第六次人口普查工作圓滿完成。張貼人口普查公告，發(fā)放3000余份《致全國人口普查住戶的一封信》，并舉辦了楓溪街道人普工作培訓(xùn)會，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)70余人。普查出總戶數(shù)5118戶，戶籍人口12997人，常住人口13371人，人口自然增長率達(dá)千分之五，圓滿完成了工作任務(wù)。

三、突出穩(wěn)定意識，打造“和諧楓溪”

一是綜治維穩(wěn)工作效果突出，實(shí)現(xiàn)零上訪記錄。建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，創(chuàng)新提出楓溪信訪工作“四要”、“四不要”，確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。及時協(xié)調(diào)處理了楓溪生態(tài)園糾紛事件和邱娟上訪事件，做好了610人員、79對越復(fù)退軍人、法輪功分子的維穩(wěn)工作，在八月份的迎市級信訪檢查時獲得上級部門的肯定。2010年轄區(qū)無一人進(jìn)京赴省到市上訪。

二是安全生產(chǎn)監(jiān)管到位，爭創(chuàng)省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我辦組織精干隊(duì)伍，對街道安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)先配置人力、物力、財力。并與各村、社區(qū)、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立健全監(jiān)管責(zé)任制。全年共發(fā)放《安全生產(chǎn)小常識》5000份，地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳本300冊，道路交通安全支持3000份，制作安全宣傳板報12期，張貼標(biāo)語52條，樹立永久警示牌4處。在全國“兩會”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，對 6家存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)了限期整改書，開展針對沙石碼頭特種操作員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，建立了楓溪轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)及重大危險源電子臺帳。為高科園兩個路口增設(shè)了交通信號燈，2010年轄區(qū)無重特大以上安全生產(chǎn)事故和消防安全事故發(fā)生，并被市安監(jiān)局、區(qū)政府推薦為省級安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是應(yīng)急措施有力，組建全區(qū)首支防火防汛救援隊(duì)。楓溪轄區(qū)森林覆蓋率高，易發(fā)火災(zāi)；又瀕臨湘江，汛情來勢猛。為此，街道在防汛時期，投入近十萬元用于搶險救災(zāi)工作，及時安置了受災(zāi)群眾，確保了人民生命財產(chǎn)安全。同時成立防火救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了森林防火長效機(jī)制，及時撲滅大小森林火災(zāi)13起。組建了全區(qū)第一支森林防火義務(wù)救援隊(duì)，第一支防汛救災(zāi)隊(duì)，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

四是管理有章可循，保障國有資產(chǎn)保值增值。在年初，還制定并完善了社區(qū)財務(wù)管理制度，規(guī)范社區(qū)財務(wù)工作，轄區(qū)內(nèi)五三機(jī)械廠原為國有大型企業(yè)，資產(chǎn)雄厚，員工眾多。在改制之后，大量員工下崗，企業(yè)資產(chǎn)處于無保護(hù)狀態(tài)。為此，街道專門成立了國有資產(chǎn)清查小組，對街道及社區(qū)的國有資產(chǎn)，尤其是對五三機(jī)械廠進(jìn)行了資產(chǎn)清查，登記造冊，建立臺賬。盤活了國有資產(chǎn)，杜絕了國有資產(chǎn)的流失。

四、突出效能建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)能力

一是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。為了方便人民群眾來訪辦事，改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境，進(jìn)一步提高工作效率，街道繼續(xù)深入開展作風(fēng)建 設(shè)活動。黨政班子身先士卒，起帶頭作用，狠抓落實(shí)，嚴(yán)令督促，扎實(shí)推進(jìn)，針對勞動紀(jì)律、服務(wù)意識等方面進(jìn)行教育、學(xué)習(xí)，使廣大干部從思想深處重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做到“按時上班，持牌上崗，微笑服務(wù)，文明辦事，注重禮儀”。同時開設(shè)政務(wù)大廳，各項(xiàng)制度、服務(wù)指南全部上墻，并按照窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置了各類辦公設(shè)施，方便群眾辦事。通過一系列過硬措施，街道作風(fēng)明顯改善，并榮獲市級文明機(jī)關(guān)單位的光榮稱號。

二是解決遺留問題。今年九月，我辦接手省級民生工程王堅線項(xiàng)目，由于歷史遺留問題，工期拖延六年之久。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦多次召開協(xié)調(diào)會議，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭上門走訪，耐心解釋，挨家挨戶做思想工作。經(jīng)過努力，在兩個月內(nèi)，解決了村民提出的無道路進(jìn)山、自然災(zāi)害帶來的房屋影響、青苗補(bǔ)償不到位、水庫堵塞等一系列問題，并于10月全面開工建設(shè)。目前，已全部完成任務(wù)。

三是完善村級活動場所。充分利用各村原有的硬件設(shè)施，完善軟件設(shè)施的建設(shè)，管理制度全部上墻，村級財務(wù)公開、村級民主管理建設(shè)、各項(xiàng)軟件資料建設(shè)邁上新臺階。搭建區(qū)、街、社區(qū)三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)堅固村全國農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作，爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)”。

四是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“文明機(jī)關(guān)”為契機(jī)，著力提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)為民服務(wù)水平。完善了中心組學(xué)習(xí)制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期集中學(xué)習(xí)，將每周 五下午確定為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時間，由每名機(jī)關(guān)干部輪流講課，并邀請了上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家學(xué)者到街道講課，大大提升了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五是增強(qiáng)農(nóng)家樂發(fā)展后勁。協(xié)調(diào)市電力局投入資金100萬元，添加新的變電設(shè)備，改造電力設(shè)施，解決了辦事處轄區(qū)內(nèi)特別是堅固村一帶休閑農(nóng)業(yè)用電緊張問題，為轄區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

六是認(rèn)真推進(jìn)十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2010年，蘆淞區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目33個，其中11個在我辦范圍，占全區(qū)的30%。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，全力協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目的工作：現(xiàn)已配合長株潭城際鐵路七斗沖片區(qū)的17棟房屋丈量、3200米稻田控紅線邊溝等前期工作；協(xié)調(diào)解決了炮兵團(tuán)長坡安置地歷史遺留問題，順利開展63棟的項(xiàng)目續(xù)建工作；全面完成兒童福利院項(xiàng)目的征地拆遷工作；牽頭區(qū)人武部營院建設(shè)。配合上級部門做好了航空大道、農(nóng)科所科研基地、蘆淞實(shí)驗(yàn)學(xué)校、湖南都好老年公寓、株淥路拓寬改造、楓溪汽車客運(yùn)站等項(xiàng)目的征地、設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，飽含了人大代表和政協(xié)委員的智慧力量，凝聚了轄區(qū)內(nèi)人民的辛勤汗水。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向關(guān)心、9 支持楓溪街道工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心感謝！

在充分總結(jié)成績的同時，我們也清醒的看到我辦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在不少困難和問題。主要是：財政收支矛盾日益突出；重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷難度加大；社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，處理群體性事件的難度日益增加；發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境亟需積極作為；等等。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究采取有力措施，切實(shí)加以解決。

2011年工作思路

2011年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年、株洲市建市60周年，機(jī)遇在前、重任在肩，我們應(yīng)當(dāng)咬定目標(biāo)、勵志跨越，全辦上下務(wù)必以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，凝心聚力，決戰(zhàn)決勝，乘昨日之勢，圖明日之強(qiáng)。2011年街道工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會和市“兩會”會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以構(gòu)建和諧街道為重點(diǎn)，以創(chuàng)建工作為載體，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)和諧快速發(fā)展，努力使街道工作再上新臺階。

為圓滿完成2011年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，我們將突出抓好以下六方面內(nèi)容：

一是按照區(qū)委區(qū)政府的要求高標(biāo)準(zhǔn)搞好村支兩委的換屆選舉工作。嚴(yán)格依照相應(yīng)法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范村級選舉，選出有能力、有水平，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的村支兩委，夯實(shí)基層政權(quán)組織，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

二是加大力度進(jìn)行城市提質(zhì)工作，實(shí)現(xiàn)街道跨越式發(fā)展。積極配合協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)航空大道、城際鐵路、楓溪生態(tài)水城等重點(diǎn)工程的建設(shè)；鞏固、提升創(chuàng)衛(wèi)成果，以“美化街容，亮化街貌”為核心，增強(qiáng)城管環(huán)衛(wèi)整治力度。

三是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以改善民生為根本，全面推進(jìn)和諧楓溪建設(shè)。圍繞民生優(yōu)先、扶貧幫困、下崗職工再就業(yè)等工作，統(tǒng)籌民政、計生、社保、城管、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，完善各項(xiàng)社會保障體系，加大社會救助力度，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與社會事業(yè)、人民生活、生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民群眾的幸福指數(shù)。

四是認(rèn)真抓好綜治維穩(wěn)工作，確保社會平穩(wěn)可控。維穩(wěn)工作要緊緊圍繞街道中心工作來進(jìn)行，完善應(yīng)急管理機(jī)制，積極有效地解決各種突發(fā)性事件，繼續(xù)排查轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，及時掌握苗頭，及時化解矛盾。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)高水平。

五是優(yōu)化園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，狠抓服務(wù)質(zhì)量。堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，一切工作圍繞高科園園區(qū)內(nèi)外的建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好征地過程中的矛盾和糾紛。特別要搞好高科園建設(shè)的服 務(wù)保障工作，樹立大楓溪的思想，為高科園的發(fā)展提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。確保園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作強(qiáng)力推進(jìn)。

六是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。以建黨90周年為引導(dǎo)，以落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，豐富機(jī)關(guān)干部的知識，提高機(jī)關(guān)干部的黨性修養(yǎng)，磨礪意志，自加壓力，使干部戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，凝聚力更高，更好地服務(wù)民生?！笆晃濉保覀儕^力拼搏，完美收官；“十二五”，我們激情滿懷，眾志成城。同志們，大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實(shí)，見實(shí)效。對認(rèn)準(zhǔn)的事、部署的工作，一定要以“火車頭”精神抓落實(shí)，以“推土機(jī)”魄力抓推進(jìn)，以“攀登者”的勇氣抓發(fā)展。我們相信，只要上下同心同德、群策群力，老百姓的日子一定越過越紅火，我們的事業(yè)一定會越來越興旺，楓溪的明天一定會越來越美好！

第二篇：楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

（2006~2010年）

一、基本情況分析

楓溪辦事處成立于2005年，轄區(qū)范圍包括五個村（堅固、燎原、曲尺、湘江、栗塘）、兩個社區(qū)（七斗沖、楓溪港），面積近21.5平方公里，省道S211線和株洲市城市快速還道貫穿其中。目前，楓溪的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、私營企業(yè)為主，休閑餐飲業(yè)剛剛起步，呈現(xiàn)出規(guī)模小、分布散、人員雜、管理弱的特征，上半年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26000萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值18000萬元；完成財政收入85萬元；完成國地兩稅230萬元。董家段高科園、區(qū)行政中心、市農(nóng)科所等重點(diǎn)項(xiàng)目工程落戶楓溪，金湖生態(tài)園落戶栗塘村、芙蓉鎮(zhèn)休閑餐飲業(yè)意向性落戶湘江村等極具發(fā)展?jié)摿π蓍e產(chǎn)業(yè)，加上市委、市政府提出的“加快城市化進(jìn)程”和區(qū)委、區(qū)政府提出的“加快南拓步伐，推進(jìn)和諧發(fā)展”的工作目標(biāo)，使楓溪的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、“十一五”期間發(fā)展構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想

立足科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞蘆淞區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和區(qū)委提出的“加快南拓步伐,建設(shè)蘆淞工業(yè)新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)聚群，完善功能配套，創(chuàng)建“區(qū)域投資環(huán)境的示范區(qū)、工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)、科技創(chuàng)新的密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的孵化區(qū)”。

（二）發(fā)展目標(biāo)

2006年—2010年期間，我們將努力打造一個集行政中心，商業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人口集中居住為一體的綜合性楓溪生態(tài)城。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略

項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，改制五三機(jī)械廠等工業(yè)企業(yè)，整合資源，引進(jìn)投資商及發(fā)展商。

效益優(yōu)先戰(zhàn)略。提高土地利用率，最大限度利用土地，提高土地利用效益；引進(jìn)規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)效益；拓寬人才引進(jìn)渠道，完善合理的分配和激勵機(jī)制，發(fā)揮人才效益。

（四）發(fā)展重點(diǎn)

1、強(qiáng)化人才戰(zhàn)略意識，加大人才引、培力度。

人才是發(fā)展的第一推動力，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，為確保楓溪發(fā)展強(qiáng)勁的動力，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍，改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才質(zhì)量，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，走人才強(qiáng)區(qū)之路是十分必要、緊迫和重要的。

“十一五”期間，我辦將堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中，重點(diǎn)抓好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。（1）加強(qiáng)調(diào)研，出臺措施。把人才工作作為一項(xiàng)重要工作提上日程，認(rèn)真總結(jié)往年轄區(qū)內(nèi)人才流動情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)有人才狀況及《2006—2010年人才發(fā)展規(guī)劃》，制定引進(jìn)緊缺人才規(guī)劃和多種優(yōu)惠政策。及時收集、整理人才工作資料，建立健全的人才工作檔案。（2）廣辟渠道，多方并舉。一方面，通過人才區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外交流為手段，加強(qiáng)與兄弟單位、區(qū)直機(jī)關(guān)部門以及高科園之間的人才交流，讓轄區(qū)內(nèi)的人才得到多崗鍛煉，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力；另一方面，大力推行公開競聘，逐步拿出部分崗位對社會進(jìn)行招聘，在政策允許范圍內(nèi)給予一定優(yōu)惠待遇，把人才吸引到辦事處事業(yè)發(fā)展中來；其次，根據(jù)“十一五”期間發(fā)展需要，積極與上級部門聯(lián)系，爭取上級部門人才政策和措施上的傾斜，多爭取具有專業(yè)知識的大學(xué)生到辦事處工作；同時，積極引進(jìn)緊缺人才。（3）多學(xué)多練，提高素質(zhì)。一是抓好致富本領(lǐng)培訓(xùn)，利用遠(yuǎn)程教育、集中授課、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式，將先進(jìn)的發(fā)展理念、技術(shù)知識帶到轄區(qū)中來，提高轄區(qū)居民致富能力；二是抓好分類培養(yǎng)，針對發(fā)展的需要和轄區(qū)內(nèi)人才的特點(diǎn)，利用各類行業(yè)協(xié)會，多渠道、多形式、大規(guī)模培養(yǎng)非公經(jīng)濟(jì)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才；三是抓好學(xué)歷教育，積極與省、市委黨校、各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系，逐步送培一批機(jī)關(guān)工作人員，同時鼓勵轄區(qū)居民積極完善學(xué)歷教育，計劃到2010年完成全體機(jī)關(guān)干部本科以上教育。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，道路要先行，道路是經(jīng)濟(jì)的血管，在“十一五”期間，辦事處將致力于協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。（1）拉通“兩橫四縱”，構(gòu)建環(huán)型交通網(wǎng)?！皟蓹M”即S211線的城市化拓寬及改造、新建沿江風(fēng)光帶；“四縱”為南環(huán)線、天池路、高新一路、高新二路，路路相通，構(gòu)建環(huán)型交通路網(wǎng)，把董家段高科園、株洲縣祿口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接成一個工業(yè)圈。辦事處將集中力量配合相關(guān)部門，做好“兩橫四縱”道路改造建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，處理好施工部門與周邊群眾的糾紛矛盾，既保證群眾利益又確保工程順利，為楓溪的和諧發(fā)展打牢基礎(chǔ)。（2）搞好基礎(chǔ)建設(shè)，提供發(fā)展平臺?！笆晃濉逼陂g，計劃

將在建寧大橋位置規(guī)劃建設(shè)一處千噸級貨運(yùn)碼頭，為南部工業(yè)區(qū)的產(chǎn)品水路和陸路運(yùn)輸提供便利；完善道路網(wǎng)絡(luò)配套的給排水、電力、通信、美化、綠化、亮化、合理布局公交站場、維護(hù)生態(tài)、構(gòu)建生態(tài)型楓溪交通網(wǎng)絡(luò)。（3）完善配套設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建設(shè)好征地拆遷農(nóng)村安置區(qū)，建設(shè)完善集中安置區(qū)2—3個集中、高檔住宅區(qū)1—2個；配套技術(shù)學(xué)校、科研院校及幼

兒園等教育機(jī)構(gòu)，消防、城管、治安等設(shè)施及機(jī)構(gòu)。同時，加快配合區(qū)政府行政中心、煙草大樓、武警指揮中心、消防特警管理中心、盛世芙蓉休閑生態(tài)園、金湖山莊、國安山莊、天池公園、高科園產(chǎn)業(yè)大廈等重點(diǎn)配套項(xiàng)目的建設(shè)。（4）建好辦公大樓，樹立對外良好形象。在轄區(qū)堅固村選址30畝，建造一棟建筑面積約為2000平方米的多功能辦公樓，提供良好的辦公環(huán)境保障楓溪快速高效的發(fā)展。

3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，招商引資，加快發(fā)展速度。

“十一五”期間，我省重點(diǎn)實(shí)施長、株、潭經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，楓溪辦事處轄區(qū)可以積極利用長、株、潭金三角的輻射效應(yīng)，盡快融入長株潭一體化發(fā)展的新格局，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。做好?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，是憑借金三角發(fā)展平臺吸引商資的重要保障，是轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。辦事處將堅持“以制為綱，以人為本，以富為根”的原則不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，逐步完成：（1）開展普遍教育，提高轄區(qū)人民素質(zhì)。（2）嚴(yán)抓社會治安，增強(qiáng)轄區(qū)社會穩(wěn)定。（3）爭取優(yōu)惠政策，提高轄區(qū)招商實(shí)力。（4）建立一套制度，規(guī)范轄區(qū)招商程序。（5）優(yōu)化轄區(qū)自然環(huán)境，改善轄區(qū)面貌。（6）示范一批成功商家，增強(qiáng)轄區(qū)魅力。“十一五”期間，辦事處將主要引進(jìn)規(guī)模以上電力、機(jī)械制造企業(yè)，服飾加工及配套企業(yè)，健康食品企業(yè)，休閑餐飲產(chǎn)業(yè)及生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2010年前，完成招商引資總額15億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到50家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元，休閑與餐飲等第三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2億元，接待量最高可達(dá)1萬人/月，提供農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位3000個。

4、壯大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一圈一帶”，增強(qiáng)發(fā)展規(guī)模。

“十一五”期間，我們將壯大三大產(chǎn)業(yè)，一是服飾產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)外馳名品牌服飾企業(yè)，吸納區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)服飾零散加工企業(yè)，在蘆淞服飾加工園建立起加工、銷售、物流、品牌為一體的服飾產(chǎn)業(yè)；二是健康食品產(chǎn)業(yè)。以太子奶、唐人神、紅翻天、神農(nóng)米業(yè)、好棒美等株洲本地企業(yè)為龍頭，做大健康食品產(chǎn)業(yè)的盤子，并以此引進(jìn)和吸納一批具有潛在增長力和輻射帶動力的全國知名食品產(chǎn)業(yè)，建立食品原料與食品加工相配套的健康食品產(chǎn)業(yè)；三是光機(jī)電加工產(chǎn)業(yè)。依托608研究所，將南方動力機(jī)械公司和五三機(jī)械廠不良資產(chǎn)剝離后，實(shí)行科研生產(chǎn)一體化的市場運(yùn)作，吸引國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)，建立中小航空發(fā)動機(jī)及光機(jī)電一體化規(guī)模企業(yè)。同時，我們將構(gòu)建“一圈二帶”，把董家段高科園與周邊區(qū)域形成一個工業(yè)圈；把S211沿線形成行政辦公、餐飲休閑等為主導(dǎo)的城市主干道“經(jīng)濟(jì)帶”，快速環(huán)道沿線形成以服飾加工、機(jī)械加工、光機(jī)電一體化的“工業(yè)帶”。

三、“十一五”期間可能存在的矛盾分析

（一）可持續(xù)發(fā)展的資源和環(huán)境壓力可能增加。一方面,隨著株洲城市化進(jìn)程和南拓步伐的推進(jìn)，楓溪經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長并處于新一輪上升周期,經(jīng)濟(jì)總量將顯著擴(kuò)大,工業(yè)化和城市化加速,這些都帶來發(fā)展空間擴(kuò)大的新機(jī)遇,也勢必加大對資源的需求和消耗強(qiáng)度。另一方面,高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本上升,可持續(xù)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力可能日趨嚴(yán)峻。

（二）社會事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾可能增加。一是公共衛(wèi)生和教育資源配置不平衡。二是現(xiàn)有公共財政和社會協(xié)調(diào)機(jī)制不適應(yīng)社會流動性增強(qiáng)、社會分層加快的新挑戰(zhàn)。三是人口發(fā)展態(tài)勢仍然嚴(yán)峻,對社會轉(zhuǎn)型期的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大壓力。四是城鄉(xiāng)貧困群體有所擴(kuò)大,貧困問題有所反彈。社會事業(yè)發(fā)展的滯后將直接導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

（三）群眾素質(zhì)與發(fā)展速度的矛盾可能增加。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長，要保持較高的發(fā)展速度，人們的觀念也要隨之更新、進(jìn)步。楓溪辦事處轄區(qū)人員情況比較復(fù)雜，加上區(qū)域大環(huán)境所決定的知識更新速度較、更新范圍較窄，有可能出現(xiàn)人們思想觀念落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的情況，從而阻礙新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三篇：楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

楓溪街道辦事處“十一五”規(guī)劃

（2008~2010年）

一、基本情況分析

楓溪辦事處成立于2005年，轄區(qū)范圍包括五個村（堅固、燎原、曲尺、湘江、栗塘）、兩個社區(qū)（七斗沖、楓溪港），面積近21.5平方公里，省道S211線和株洲市城市快速還道貫穿其中。目前，楓溪的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、私營企業(yè)為主，休閑餐飲業(yè)剛剛起步，呈現(xiàn)出規(guī)模小、分布散、人員雜、管理弱的特征，上半年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26000萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值18000萬元；完成財政收入85萬元；完成國地兩稅230萬元。董家段高科園、區(qū)行政中心、市農(nóng)科所等重點(diǎn)項(xiàng)目工程落戶楓溪，金湖生態(tài)園落戶栗塘村、芙蓉鎮(zhèn)休閑餐飲業(yè)意向性落戶湘江村等極具發(fā)展?jié)摿π蓍e產(chǎn)業(yè)，加上市委、市政府提出的“加快城市化進(jìn)程”和區(qū)委、區(qū)政府提出的“加快南拓步伐，推進(jìn)和諧發(fā)展”的工作目標(biāo)，使楓溪的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、“十一五”期間發(fā)展構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想

立足科學(xué)發(fā)展觀，堅持貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞蘆淞區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和區(qū)委提出的“加快南拓步伐,建設(shè)蘆淞工業(yè)新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)聚群，完善功能配套，創(chuàng)建“區(qū)域投資環(huán)境的示范區(qū)、工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)、科技創(chuàng)新的密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的孵化區(qū)”。

（二）發(fā)展目標(biāo)

2008年—2010年期間，我們將努力打造一個集行政中心，商業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人口集中居住為一體的綜合性楓溪生態(tài)城。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略

項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，改制五三機(jī)械廠等工業(yè)企業(yè)，整合資源，引進(jìn)投資商及發(fā)展商。

效益優(yōu)先戰(zhàn)略。提高土地利用率，最大限度利用土地，提高土地利用效益；引進(jìn)規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)效益；拓寬人才引進(jìn)渠道，完善合理的分配和激勵機(jī)制，發(fā)揮人才效益。

（四）發(fā)展重點(diǎn)

1、強(qiáng)化人才戰(zhàn)略意識，加大人才引、培力度。

人才是發(fā)展的第一推動力，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，為確保楓溪發(fā)展強(qiáng)勁的動力，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍，改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才質(zhì)量，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，走人才強(qiáng)區(qū)之路是十分必要、緊迫和重要的。

“十一五”期間，我辦將堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中，重點(diǎn)抓好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。（1）加強(qiáng)調(diào)研，出臺措施。把人才工作作為一項(xiàng)重要工作提上日程，認(rèn)真總結(jié)往年轄區(qū)內(nèi)人才流動情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)有人才狀況及《2008—2010年人才發(fā)展規(guī)劃》，制定引進(jìn)緊缺人才規(guī)劃和多種優(yōu)惠政策。及時收集、整理人才工作資料，建立健全的人才工作檔案。（2）廣辟渠道，多方并舉。一方面，通過人才區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外交流為手段，加強(qiáng)與兄弟單位、區(qū)直機(jī)關(guān)部門以及高科園之間的人才交流，讓轄區(qū)內(nèi)的人才得到多崗鍛煉，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力；另一方面，大力推行公開競聘，逐步拿出部分崗位對社會進(jìn)行招聘，在政策允許范圍內(nèi)給予一定優(yōu)惠待遇，把人才吸引到辦事處事業(yè)發(fā)展中來；其次，根據(jù)“十一五”期間發(fā)展需要，積極與上級部門聯(lián)系，爭取上級部門人才政策和措施上的傾斜，多爭取具有專業(yè)知識的大學(xué)生到辦事處工作；同時，積極引進(jìn)緊缺人才。（3）多學(xué)多練，提高素質(zhì)。一是抓好致富本領(lǐng)培訓(xùn)，利用遠(yuǎn)程教育、集中授課、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式，將先進(jìn)的發(fā)展理念、技術(shù)知識帶到轄區(qū)中來，提高轄區(qū)居民致富能力；二是抓好分類培養(yǎng)，針對發(fā)展的需要和轄區(qū)內(nèi)人才的特點(diǎn)，利用各類行業(yè)協(xié)會，多渠道、多形式、大規(guī)模培養(yǎng)非公經(jīng)濟(jì)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才；三是抓好學(xué)歷教育，積極與省、市委黨校、各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系，逐步送培一批機(jī)關(guān)工作人員，同時鼓勵轄區(qū)居民積極完善學(xué)歷教育，計劃到2010年完成全體機(jī)關(guān)干部本科以上教育。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，道路要先行，道路是經(jīng)濟(jì)的血管，在“十一五”期間，辦事處將致力于協(xié)調(diào)完善轄區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。（1）拉通“兩橫四縱”，構(gòu)建環(huán)型交通網(wǎng)?！皟蓹M”即S211線的城市化拓寬及改造、新建沿江風(fēng)光帶；“四縱”為南環(huán)線、天池路、高新一路、高新二路，路路相通，構(gòu)建環(huán)型交通路網(wǎng)，把董家段高科園、株洲縣祿口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接成一個工業(yè)圈。辦事處將集中力量配合相關(guān)部門，做好“兩橫四縱”道路改造建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，處理好施工部門與周邊群眾的糾紛矛盾，既保證群眾利益又確保工程順利，為楓溪的和諧發(fā)展打牢基礎(chǔ)。（2）搞好基礎(chǔ)建設(shè)，提供發(fā)展平臺?！笆晃濉逼陂g，計

第四篇：2010年楓溪街道黨建幫扶工作總結(jié)

2010年楓溪街道黨建幫扶工作總結(jié)

2010年12月23日

自黨建幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐街道以來，辦事處工作有了翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民意、村民的綜合素質(zhì)都有了明顯的改變和提高，為楓溪街道的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。黨建幫扶工作隊(duì)進(jìn)村駐點(diǎn)，黨員群眾及村支兩委在其的帶領(lǐng)下，開展了一系列的工作，為轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)譜寫了新的華美篇章。今年，楓溪街道黨建幫扶工作所取得的成績，離不開市、區(qū)各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，離不開黨建幫扶工作隊(duì)的細(xì)心指導(dǎo)，更離不開街道上下的通力協(xié)作和積極配合?，F(xiàn)將楓溪街道今年黨建幫扶工作簡單總結(jié)如下：

一、黨建工作上水平

在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨建幫扶工作隊(duì)的細(xì)心指導(dǎo)下，轄區(qū)各村大大改變了以前村支兩委思想認(rèn)識不統(tǒng)一，行動步調(diào)不一致的局面，提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。街道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會黨的十七大和七屆四中、五中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并結(jié)合各村實(shí)際情況，將中央、省、市、區(qū)、街道各級部門的政策融合到實(shí)際工作當(dāng)中去，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)新，為街道今后的發(fā)展起到了有效保障。

二、項(xiàng)目建設(shè)鼓舞人心

黨建幫扶工作中，“假日酒店”、“葡萄園”“三個規(guī)劃”、“村變社區(qū)”等九大項(xiàng)目的相繼進(jìn)行，為街道社會主義新農(nóng)村建設(shè)譜寫了新的輝煌篇章。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)出成效

街道黨建幫扶站點(diǎn)堅固社區(qū)村黨支部積極響應(yīng)市委、區(qū)委的號召，在黨建幫扶隊(duì)的指導(dǎo)下，以超前的意識謀劃此次活動，以超高的激情投入此次活動。領(lǐng)導(dǎo)有力，組織得力，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了堅強(qiáng)的政治保證；廣泛動員、深入宣傳，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了良好的工作環(huán)境；制定方案，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動找準(zhǔn)了適宜的工作抓手；扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)百姓，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動打下堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。通過以全力打造宣傳陣地為切入點(diǎn)，以創(chuàng)新活動載體為主要手段，以夯實(shí)街道實(shí)體經(jīng)濟(jì)為落腳點(diǎn)，積極爭創(chuàng)了蘆淞區(qū)乃至全市農(nóng)村基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型。

楓溪街道黨建幫扶工作雖然取得了一定成績，但與上級要求還存在一定差距，街道上下將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，力求實(shí)效，全面推進(jìn)轄區(qū)黨建幫扶工作健康、有序地開展。

第五篇：楓溪中學(xué)安全工作管理制度

楓溪中學(xué)安全工作管理制度

一、指導(dǎo)思想

為了堅持以人為本，全面育人，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代人的辦學(xué)理念，牢固樹立安全第一的思想，以保平安、建和諧、抓質(zhì)量、求發(fā)展為主題，保障學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全，創(chuàng)建一個文明、和諧的教育環(huán)境。必須進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校安全管理工作，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我校實(shí)際，特制定安全工作管理制度。

二、學(xué)校安全管理工作的主要任務(wù)

宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針政策和法律法規(guī)；建立健全學(xué)校安全管理工作規(guī)章制度；對師生進(jìn)行安全教育和管理，預(yù)防學(xué)校安全事故的發(fā)生；與學(xué)校各職能部門鑒訂安全責(zé)任書；定期開展安全檢查，妥善處理學(xué)校各類安全事故。

三、學(xué)校安全管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置

成立由校長任組長、副校長任副組長，學(xué)校各處室主任、年級組長、班主任和醫(yī)務(wù)為組員的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的組織、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。安全工作辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。成立安全護(hù)校隊(duì)、搶險救治組，確保學(xué)校安全管理有序進(jìn)行。學(xué)校安全管理實(shí)行“分級管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制：校長是學(xué)校管理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全管理工作的直接責(zé)任人，部門負(fù)責(zé)人、班主任是安全工作的具體責(zé)任人。

四、學(xué)校安全管理工作的原則

安全第一、教育為先、預(yù)防為主、責(zé)任到人。

五、安全責(zé)任制

1、工作責(zé)任制

學(xué)校每學(xué)期初與分管副校、處室主任，班主任及任課教師簽定安全工作責(zé)任書，各部門與相關(guān)人員簽定安全工作責(zé)任書。做到安全工作層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任、事事有人做。

2、首問責(zé)任制度

第一個發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性或?qū)W生受到傷害的或第一個接到險情報告的教職工為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人對正在進(jìn)行危險行為的學(xué)生要及時教育制止，對受到傷害的學(xué)生要立即進(jìn)行救助，對發(fā)現(xiàn)險情要果斷處置或報告。否則，學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定追究首問責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

六、安全檢查制度

學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行二次安全大檢查（分別為開學(xué)、期中、）班主任每月進(jìn)行一次安全檢查，初學(xué)寢室輔導(dǎo)員不定期排查安全隱患，每周安排班主任值周，并填寫《安全隱患排查表》。建立安全隱患檔案，發(fā)現(xiàn)一起、登記一起、整改一起、銷號一起。

安全檢查的內(nèi)容包括：校舍、圍墻、體育器材及其它教育教學(xué)活動設(shè)備設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、活動場所；學(xué)校消防、電器、電線及防雷設(shè)施；學(xué)生活動、休息情況；危險物品和校園網(wǎng)絡(luò)；學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況；學(xué)校周邊環(huán)境安全狀況及其他安全檢查事項(xiàng)。

安全檢查的要求：學(xué)校每次安全大檢查要寫出書面總結(jié)報告，處室安全檢查要寫好檢查記載。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改，對處室無力解決的問題要及時書面報告學(xué)校，對學(xué)校無力解決的問題要及時書面報告教育行政主管部門。學(xué)生發(fā)生不安全行為要預(yù)以登記教育。

七、安全例會制度

每月最后一周召開一次安全工作匯報會議，由各處室負(fù)責(zé)任人向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作；每學(xué)期開學(xué)第一月和第四月召開一次全校安全工作會議，研究部署今后一段時間學(xué)校的安全工作，每月安全工作匯報會議由分管安全的副校長負(fù)責(zé)召集。

八、安全考核制度

實(shí)行安全工作考核“一票否決制”和獎懲機(jī)制。每學(xué)年由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對處室進(jìn)行一次考核，凡安全工作考核不合格者，取消當(dāng)年評優(yōu)選模資格，凡安全工作成績突出者，由學(xué)校給予表彰獎勵。

九、安全教育

1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主。德育處是學(xué)生安全教育的職能部門，其他處室要密切配合對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、法紀(jì)教育，全校教職工都是安全教育工作者。安全教育要做到有計劃、有檢查、有總結(jié)，每學(xué)期至少對全

校學(xué)生進(jìn)行兩次（期初、期末）集中安全教育，每月有安全教育班會。平時通過多途徑、形式和方法對學(xué)生進(jìn)行安全教育（如：墻報、廣播、競賽等）。

2、安全教育的主要內(nèi)容：交通安全教育、治安安全教育、消防安全教育、健康與衛(wèi)生安全教育、預(yù)防觸電與煤氣中毒安全教育，校內(nèi)活動安全教育，校外活動安全教育，防邪防毒及其他方面安全教育。

3、學(xué)校安全教育的目標(biāo)：使學(xué)生樹立安全理念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施。熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握緊急狀態(tài)下自我救護(hù)的基本方法。具備一定的危險判斷能力和防范事故、抵御暴力侵?jǐn)_的能力。

十、校園安全管理

1、校園設(shè)施安全管理

總務(wù)處是學(xué)校校園設(shè)施安全管理的職能部門，其余處室按安全管理工作分工與職責(zé)要求，對工作范圍內(nèi)的設(shè)施安全負(fù)責(zé)具體管理。學(xué)校校舍、圍墻、活動場所、防雷設(shè)施、教育教學(xué)設(shè)施、特種設(shè)施及生活服務(wù)設(shè)施，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，消除安全隱患。對驗(yàn)收合格的校舍要定期請相關(guān)部門進(jìn)行勘驗(yàn)檢查；對學(xué)校防雷設(shè)施，每年在雷雨季節(jié)到來之前要請氣象部門進(jìn)行檢測；對學(xué)生頻繁使用、易造成成損壞的教學(xué)樓梯道扶欄、櫥窗玻璃、運(yùn)動場體育場設(shè)施、教室內(nèi)電器開關(guān)等要隨時進(jìn)行檢查。對存在重大安全隱患的設(shè)施、場所、危房等，在隱患未能排除之前要停止使用。

2、用電安全管理

總務(wù)處是學(xué)校用電安全管理的職能部門，其余處室按安全管理工作分工與職責(zé)要求對工作范圍內(nèi)的消防和用電安全管理具體負(fù)責(zé)。加強(qiáng)電源、電器、電線的檢查，嚴(yán)防因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故；嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍、教室私自接線安裝各類電器；

3、消防安全管理

保衛(wèi)科是學(xué)校消防安全管理的職能部門，其余各處室按安全管理工作分工與職責(zé)要求對工作范圍內(nèi)的消防安全管理具體負(fù)責(zé)。學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材，保持消防通道暢通，加強(qiáng)用火管理，嚴(yán)禁將蠟

燭等火源和易燃物品帶入學(xué)生宿舍，禁止在校園內(nèi)焚燒紙張、垃圾、燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁將消防器材挪作他用。嚴(yán)禁學(xué)生破壞消防器材。

4、有害有毒和易燃易爆等危險物品的安全管理

教務(wù)處要落實(shí)專人管理教學(xué)所用化學(xué)危險物品。采購危險物品必須到持有國家危險物品經(jīng)營許可證的單位購買質(zhì)量合格產(chǎn)品，并索取詳細(xì)使用說明書；化學(xué)危險物品購回后，必須進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收才能入庫保管室；取用危險物品必須經(jīng)管理處室主任審批，并做好詳細(xì)取用登記。

5、課堂教學(xué)安全管理

教務(wù)處是學(xué)校課堂教學(xué)安全管理的職能部門，任課教師對課堂教學(xué)安全管理具體負(fù)責(zé)。其余各處室按安全管理工作分工職責(zé)要求，對工作范圍的設(shè)施安全負(fù)責(zé)具體管理。任課教師在課堂教學(xué)中應(yīng)做到：

1）認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得違反工作要求，操作規(guī)程和職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定。

2）每節(jié)課前檢查教學(xué)活動場地器材，設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患，并及時采取防范措施。報告總務(wù)處維修。

3)每節(jié)課清查缺課學(xué)生，并填寫《班務(wù)日志》下課后及時了解缺課原因。對缺課原因不明的學(xué)生要及時與班主任取得聯(lián)系，班主任并告知家長。缺課學(xué)生半天不到的，班主任書面報、德育處、教務(wù)處，兩天不到的，分別報分管副校長，校長并做出相應(yīng)的處理。

4）根據(jù)教學(xué)內(nèi)容實(shí)際，對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，采取必要的防范措施。了解特異體質(zhì)的學(xué)生，并給予必要照顧。

5）教學(xué)內(nèi)容要符合大綱或教學(xué)計劃的要求，教學(xué)組織要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。不得私自調(diào)課、停止學(xué)生上課，不得私自組織學(xué)生課外集體活動，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險行為要及時教育制止。嚴(yán)禁侮辱、體罰和變相罰學(xué)生。

6）學(xué)生突發(fā)疾病或受到傷害時，要及時采取相應(yīng)的救護(hù)措施，并及時報告學(xué)校、通知家長。

6、課間安全管理

課間安全管理指：早上課前、課間休息、中午休息、下午課外活動、放學(xué)、集會、晚睡時段學(xué)生安全管理。德育處是學(xué)生課間安全管理的職

能部門。值日領(lǐng)導(dǎo)、值周班主任、年級組長、班主任、樓層值班人、食堂管理員、保衛(wèi)科值班人員、宿舍管理員對學(xué)生課間安全管理具體負(fù)責(zé)。學(xué)生課間安全管理要求做到：

1）課間休息：教學(xué)樓各樓層至少有一位安全巡視教師和學(xué)生，運(yùn)動區(qū)域（值日領(lǐng)導(dǎo)或值周班主任）。

2）早上課前、中午休息、下午課外活動時段：教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等區(qū)域至少有一位安全巡視教師（值周教師）宿舍管理人員和學(xué)生。運(yùn)動場區(qū)域至少有一位安全巡視教師（值周教師或體育教練）和學(xué)生。

3）學(xué)生入學(xué)放學(xué)時段：，德育處值周負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)校門區(qū)域及校門外學(xué)生通道安全秩序的維護(hù)。憑有效證件出入。

4）課間操、升旗、集會：班主任隨班維持班級學(xué)生安全秩序。德育處負(fù)責(zé)組織。其他集會或?qū)W生集體活動，按“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)相應(yīng)安全管理措施。

7、住校生安全管理

德育處是住校生安全管理職能部門。值周教師、班主任、宿舍管理人員是住校生安全管理具體負(fù)責(zé)人。應(yīng)做到以下要求：

1）寢室衛(wèi)生、器物擺放整齊、紀(jì)律秩序井然。

2）做好防火、防盜、防觸電防攀爬摔傷和防其他事故的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

3）每天學(xué)生就寢時清查學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)未按時就寢的學(xué)生要及時報告，正確處理。

4）學(xué)生就寢期間，班主任要下寢室督促，并委派學(xué)生值日，輔導(dǎo)老師負(fù)責(zé)學(xué)生安全全程值班，有異常情況隨時處理報告。

8、食品、飲水衛(wèi)生安全管理

后勤處是學(xué)校食品、飲水衛(wèi)生安全管理的職能部門。學(xué)校食品飲水衛(wèi)生安全管理符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食品與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》和《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，做到以下要求：

1）學(xué)校食堂配備餐具專用洗刷和消毒等。食品貯存、加工、防蠅、防塵等必備的設(shè)備設(shè)施。

2）從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗。定期進(jìn)行培訓(xùn)和體檢，對患有傳染病的從業(yè)人員要立即解聘或停業(yè)營業(yè)。

3）建立食品采購，加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格的管理制度。采購食品做到定點(diǎn)、索證和登記；加工食品要符合衛(wèi)生要求；貯存食品做到分婁、分架、隔墻、生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放；銷售食品要堅持試嘗和留樣。

4）對食品衛(wèi)生安全管理要做到每日三餐檢查，并建立食物中毒或其他食源性疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。

5）向師生提供的純凈水、礦泉水必須索取《飲用衛(wèi)生合格證》和《質(zhì)量檢測合格證》。9校園治安秩序管理

保衛(wèi)科是學(xué)校校園治安秩序管理的職能部門，保安及相關(guān)人員對校園治安秩序管理具體負(fù)責(zé)。

1）無論是上課期間，還是節(jié)假日，學(xué)校保安均要落實(shí)門衛(wèi)及校園治安巡視及守樓護(hù)院晝夜值班人員；上課期間的周六和周日，行政值日要落實(shí)值周教師輪流值班；節(jié)假日和重大活動期間實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班。

2）加強(qiáng)門衛(wèi)管理，建立外來人員和車輛及學(xué)生進(jìn)出登記制度，非學(xué)校人員和校外機(jī)動車輛未經(jīng)學(xué)校許可不得進(jìn)入校園，任何人不得將公共財物隨意帶出校園、校內(nèi)物品出校，末經(jīng)學(xué)校相關(guān)處室或物主的許可，門衛(wèi)不得隨意放行；任何人員都不得私自將危險物品、管制器具、違禁物品帶入學(xué)校。

3）配合相關(guān)部門，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，為學(xué)生成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4）其他安全管理 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由職能部門及相關(guān)人員按分工與職責(zé)要求，承擔(dān)安全管理責(zé)任。若遇分工調(diào)整，由接任部門承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。

10、校外活動安全管理

1）組織學(xué)生校外活動，應(yīng)堅持無毒、無害和力所能及、確保安全的原則。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加措施不落實(shí)和不安全的活動。

2）組織學(xué)生校外活動，必須嚴(yán)格實(shí)行逐級審批，校長最終批準(zhǔn)準(zhǔn)予制度，并按“誰組織、誰負(fù)責(zé)；誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確安全責(zé)任。任何人都不得私自組織學(xué)生校外集體活動。

3）組織學(xué)生校外活動，必須做到以下要求：

①制訂安全預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，必要時辦理相關(guān)保險手續(xù)。

②至少落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并配備足夠的管理教師。③出發(fā)前對學(xué)生進(jìn)行專門的安全、紀(jì)律教育。

④吃、住、行等環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)格管理和檢查，防止危及學(xué)生安生事故發(fā)生。

11、安全應(yīng)急處理

1）晚自習(xí)停電應(yīng)急處理 教務(wù)處、教育處、總務(wù)處、保衛(wèi)科是晚自習(xí)停電全校安全秩序管理職能部門，值日領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)安全秩序的指揮。晚自習(xí)停電，由相關(guān)人員及時處理。

2）學(xué)生一般傷害事故應(yīng)急處理 學(xué)生傷害事故發(fā)生后，在場教職工要立即對受傷害學(xué)生進(jìn)行救助，并立即報告班主任和學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時通知學(xué)生家長或其他監(jiān)護(hù)人。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，立即作出妥善處理；若屬一般輕微傷害事故，則立即成立以分管年級領(lǐng)導(dǎo)任組長，班主任、保衛(wèi)人員為成員的事故調(diào)查處理小組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，并在24小時內(nèi)向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小組遞交事故發(fā)生，處理情況的書面報告。若屬較重的事故，立即成立由校長任組長，分管學(xué)校安全的副校長為副組長，保衛(wèi)、德育、教務(wù)、總務(wù)主任、年級組長、班主任為成員的事故調(diào)查處理小組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，并在24小時內(nèi)完成事故調(diào)查取證，兩日內(nèi)寫出事故調(diào)查、處理的詳細(xì)書面報告，并報告縣教育局。

3）重特大安全事故應(yīng)急處理 重特大安全事故是指發(fā)生師生嚴(yán)重傷害或死亡、集體食物中毒、火災(zāi)及其他群體性傷害等事故。按重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行處理。

4）自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理 自然災(zāi)害事故主要指地震災(zāi)害、洪水災(zāi)害等事故。按《震災(zāi)預(yù)案》和《防洪險預(yù)案》進(jìn)行處理。

12、安全事故責(zé)任追究

1）各處室、各年級組及教職工，若不履行相應(yīng)的安全職責(zé)，違反有關(guān)規(guī)定要求，發(fā)生安全責(zé)任事故，將追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

2）學(xué)校追究：發(fā)生安全責(zé)任事故后，學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)，給予相關(guān)責(zé)任人必要進(jìn)行的行政，紀(jì)律處分，并根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任比例大小，追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。凡因發(fā)生安全責(zé)任事故，受到學(xué)校及以上行政、黨紀(jì)處分的人員，當(dāng)年考核不予確認(rèn)，不稱職并取消下半年評先、晉職資格。

楓溪中學(xué) 2012年9月3日

2012年秋季學(xué)期安全工作

管 理 制 度

楓溪中學(xué)

2012年9月3日