第一篇：福建省水利廳關(guān)于印發(fā)《省級(jí)以上水利建設(shè)資金監(jiān)督管理暫行辦法》的通知（寫寫幫整理）

福建省水利廳關(guān)于印發(fā)

《省級(jí)以上水利建設(shè)資金監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

[福建省水利廳] 2012年02月14日

閩水計(jì)財(cái)〔2012〕9號(hào)

各設(shè)區(qū)市水利局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

《省級(jí)以上水利建設(shè)資金監(jiān)督管理暫行辦法》經(jīng)2月13日廳長辦公會(huì)議研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：省級(jí)以上水利建設(shè)資金監(jiān)督管理暫行辦法

二Ｏ一二年二月十四日

省級(jí)以上水利建設(shè)資金監(jiān)督管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)水利建設(shè)資金監(jiān)督管理，保證資金使用的安全、有效、規(guī)范，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱水利建設(shè)資金是指中央和省級(jí)政府用于水利項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金、納入財(cái)政基金預(yù)算的專項(xiàng)資金、中央國債（無償或有償）用于基本建設(shè)投資的資金、融資借入用于基本建設(shè)由財(cái)政歸還的資金以及其他財(cái)政性建設(shè)資金。

第三條 本辦法適用于全省各級(jí)水行政主管部門。

第四條 水利建設(shè)資金按照使用層級(jí)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)。省、設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)使用資金的監(jiān)管，縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)及以下使用資金的監(jiān)管。

第五條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施，督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）嚴(yán)格執(zhí)行資金管理有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保資金使用真實(shí)、合法、合規(guī)和高效。

第六條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)積極主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門，完善項(xiàng)目資金管理制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策，對(duì)各類項(xiàng)目均應(yīng)事先明確項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目篩選、前期工作、資金籌措、投資計(jì)劃、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、資金使用、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，作為資金監(jiān)管的主要依據(jù)。

第七條 各級(jí)水行政主管部門要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)直屬單位項(xiàng)目的工程建設(shè)、資金使用情況，定期開展內(nèi)部審計(jì)。

第八條 對(duì)非水行政主管部門直屬單位實(shí)施的項(xiàng)目，簽訂項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任狀或商請(qǐng)審計(jì)部門審計(jì)。鄉(xiāng)、村項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任狀；國有企事業(yè)單位項(xiàng)目，由同級(jí)水行政主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位主管部門簽訂項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任狀；其他單位項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，必要時(shí)，由同級(jí)水行政主管部門商請(qǐng)審計(jì)部門開展審計(jì)。

第九條 對(duì)點(diǎn)多面廣、資金額度較小的鄉(xiāng)村項(xiàng)目，積極推行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制?？h（市、區(qū)）水行政主管部門要積極會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門，制定報(bào)賬辦法，規(guī)范報(bào)賬程序，完善審批制度。

第十條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)依法依規(guī)推行項(xiàng)目公開公示，保障社會(huì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮社會(huì)群眾的監(jiān)督作用。

第十一條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、建設(shè)質(zhì)量、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全、資金安全和效益發(fā)揮。

第十二條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)及時(shí)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格遵循水利項(xiàng)目建設(shè)資金“?？顚Ｓ?、專賬核算、專人管理”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目核算和資金管理。

第十三條 各級(jí)水行政主管部門對(duì)已完工工程，應(yīng)按項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，辦理資金結(jié)余使用報(bào)批手續(xù)和資產(chǎn)移交手續(xù)，明確工程管護(hù)職責(zé)和措施，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目績效考評(píng)。

第十四條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、工程建設(shè)管理、工程價(jià)款結(jié)算、建設(shè)管理費(fèi)控制、建設(shè)資金管理、基建收入結(jié)余、內(nèi)部控制制度、項(xiàng)目公開公示等。

第十五條 各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，強(qiáng)化資金監(jiān)管。

第十六條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化資金使用管理追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，分清性質(zhì)和責(zé)任，及時(shí)向有關(guān)單位印發(fā)整改通知書，并按管理權(quán)限督促整改到位；對(duì)超出管理權(quán)限的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門以及上級(jí)水行政主管部門；對(duì)項(xiàng)目資金管理不力的，減少或暫停水利項(xiàng)目資金安排；屬于違紀(jì)違法的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十七條 本辦法未盡事宜，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 本辦法由福建省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》的通知

閩建房[2008]28號(hào)

各設(shè)區(qū)市房管局、建設(shè)局，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，人民銀行省內(nèi)各市中心支行、福州各縣（市、區(qū)）支行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行，開發(fā)銀行省分行，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行省分行，興業(yè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、光大銀行、華夏銀行福州分行，郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行，福州市商業(yè)銀行，省信用聯(lián)社，廈門國際銀行，平安銀行福州分行，集友銀行福州分行，恒生銀行(中國)福州分行：

為進(jìn)一步規(guī)范我省房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易市場秩序，防范存量房交易資金風(fēng)險(xiǎn)，保障存量房交易當(dāng)事人合法權(quán)益，省建設(shè)廳和人民銀行福州中心支行聯(lián)合制定了《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地在實(shí)施中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向省建設(shè)廳和人民銀行福州中心支行報(bào)告。

福建省建設(shè)廳 二○○八年十一月二十日

附件：

福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易市場秩序，規(guī)避存量房交易的資金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》及建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》（建住房[2006]321號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于個(gè)人之間的存量房買賣，其他存量房買賣可參照本暫行辦法執(zhí)行。

第三條?本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行存量房交易結(jié)算資金賬戶管理制度，設(shè)立“存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶”（以下簡稱“專用賬戶”）劃轉(zhuǎn)存量房交易結(jié)算資金。商業(yè)銀行可為符合條件的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)開設(shè)“專用賬戶”。

第四條 商業(yè)銀行應(yīng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)提交的開戶資料，符合開戶條件的，應(yīng)為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和交易保證機(jī)構(gòu)開立“專用賬戶”，并與其簽訂合作協(xié)議，明確資金劃轉(zhuǎn)方式。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)未開設(shè)“專用賬戶”的，交易資金不得通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算。

第五條 一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)（含設(shè)立連鎖門店等分支機(jī)構(gòu)的），只能在一家商業(yè)銀行開設(shè)一個(gè)“專用賬戶”。專用賬戶名稱為“××房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（或交易保證機(jī)構(gòu)）客戶交易結(jié)算資金”，預(yù)留銀行印鑒名稱應(yīng)為“××房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（或交易保證機(jī)構(gòu)）財(cái)務(wù)專用章”，該財(cái)務(wù)專用章下加刻“客戶交易結(jié)算資金”字樣，以區(qū)分資金用途。

客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶不得支取現(xiàn)金，也不得轉(zhuǎn)入其他帳戶。

第六條 專用賬戶內(nèi)的交易結(jié)算資金獨(dú)立于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)，也不屬于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)的負(fù)債，交易資金的所有權(quán)屬于交易當(dāng)事人。

交易結(jié)算資金只針對(duì)存量房買賣的房價(jià)款或首付房價(jià)款，不含辦理房屋過戶等涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)，以及交易當(dāng)事人約定由賣房人直接收取的購房定金。

商業(yè)銀行按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)“專用帳戶”的存款計(jì)息，所得利息由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)與買賣雙方當(dāng)事人的約定進(jìn)行分配。

第七條 交易當(dāng)事人可通過合同約定，由雙方自行決定交易資金的支付方式，也可通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)“專用賬戶”，根據(jù)合同約定條件，劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、交易保證機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得自行或委托其他經(jīng)濟(jì)組織通過“專用賬戶”以外的其他銀行結(jié)算賬戶代收代付交易資金。

第八條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)開設(shè)“專用賬戶”之前，應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門申報(bào)，由房地產(chǎn)管理部門對(duì)申報(bào)單位是否能取得備案證明進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格后，領(lǐng)取《設(shè)立“專用賬戶”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)備案證明》（附件1,以下簡稱《備案證明》）。

第九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)持工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、基本存款賬戶開戶許可證、法定代表人身份證、《備案證明》等相關(guān)材料到銀行開設(shè)“專用賬戶”，其中《備案證明》原件留存開戶銀行。

第十條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和交易保證機(jī)構(gòu)每居間或代理一次存量房買賣業(yè)務(wù)，均應(yīng)在開設(shè)“專用賬戶”的銀行為房產(chǎn)的買賣雙方分別建立子賬戶。交易當(dāng)事人無個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的，可根據(jù)需要在銀行開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。交易往來實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算方式。

第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和交易保證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在“專用賬戶”開戶后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門報(bào)備開戶銀行名稱和賬號(hào)。房地產(chǎn)管理部門要及時(shí)將已取得備案證書的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶的開戶銀行和賬號(hào)等信息在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門信息網(wǎng)站或主要報(bào)刊媒體上公布。

第十二條買賣雙方當(dāng)事人約定通過“專用賬戶”劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的，買賣雙方應(yīng)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)簽訂《存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議》（附件2），房產(chǎn)買方必須將資金通過轉(zhuǎn)帳方式轉(zhuǎn)入“專用賬戶”下的子賬戶，并由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)向買賣雙方出具《存量房交易結(jié)算資金托管證明》（附件3）。

買賣雙方在房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交《存量房交易結(jié)算資金托管證明》和銀行出具的存款證明。權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)辦理完畢后，賣房人按照《存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議》的約定辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。開戶銀行方可通過轉(zhuǎn)賬的方式將子賬戶資金劃入房產(chǎn)賣方的個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。

第十三條買賣雙方當(dāng)事人交易未達(dá)成或在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)過程中終止登記的，買房人按照《存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議》的約定辦理資金退還手續(xù)。開戶銀行通過轉(zhuǎn)賬方式將資金劃入房產(chǎn)買方的原轉(zhuǎn)入賬戶。

第十四條 買賣雙方當(dāng)事人約定自行劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的，辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)應(yīng)提交《存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明》（附件4）。

第十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)應(yīng)保證“專用賬戶”的資金支付條件和具體方式與買賣雙方簽訂的《存量房買賣合同》中的約定一致?！皩Ｓ觅~戶”的開戶銀行應(yīng)按照其與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)的約定，加強(qiáng)資金管理，確保存量房交易結(jié)算資金專款專用。

第十六條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)不得另行收取任何費(fèi)用；交易保證機(jī)構(gòu)從事存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)可收取適當(dāng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門確定。

第十七條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)道德和行業(yè)自律守則，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。在從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)過程中，要主動(dòng)向當(dāng)事人告知交易結(jié)算資金通過“專用賬戶”劃轉(zhuǎn)的安全性和必要性。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與存量房交易當(dāng)事人簽訂《存量房買賣委托合同》、《存量房買賣居間服務(wù)合同》，以及存量房交易當(dāng)事人之間簽訂的《存量房買賣合同》，推行使用省建設(shè)廳、省工商局聯(lián)合制定的示范文本。

第十八條房地產(chǎn)管理部門應(yīng)采取定期或不定期檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)的“專用帳戶”的開設(shè)、交易資金支付等情況的監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)過程中存在違法違規(guī)行為的，當(dāng)事人可向所在地房地產(chǎn)管理部門舉報(bào)投訴。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)違反合同約定使用資金的行為，將嚴(yán)肅予以查處。

第十九條本暫行辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。

附件：

1、設(shè)立專用賬戶房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)備案證明

2、存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議

3、存量房交易結(jié)算資金托管證明

4、存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明

附件1

設(shè)立專用賬戶房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)備案證明

（工商營業(yè)執(zhí)照編號(hào)：）符合“存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶”設(shè)立條件，已經(jīng)備案。

本備案證明僅供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)與銀行簽署合作協(xié)議、設(shè)立“存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶”使用，不作為其它資格證明。

年 月 日

附件2

存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議

買受人（買方）： 身份證件號(hào)碼： 出賣人（賣方）： 身份證件號(hào)碼： 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)名稱(居間方)： 根據(jù)福建省建設(shè)廳與中國人民銀行福州中心支行聯(lián)合制定發(fā)布的《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，買方將存量房成交價(jià)（大寫）： 元（元）存入居間方在 銀行開設(shè)的存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶（專用賬號(hào)：）下的子賬戶，買方、賣方、居間方現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)約定如下：

一、權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)辦理完畢后，賣方到居間方處辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。經(jīng)買方和居間方共同簽章，開戶銀行通過轉(zhuǎn)賬的方式將子賬戶資金劃入賣方的個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。

二、買賣雙方交易未達(dá)成或在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)過程中終止登記的，買方到居間方處辦理資金退還手續(xù)。開戶銀行通過轉(zhuǎn)賬的方式將資金劃入買方的原轉(zhuǎn)入賬戶。

三、其他約定：

買方（簽字）： 賣方（簽字）：

居間方（簽章）：

年 月 日

附件3 存量房交易結(jié)算資金托管證明

買受人（買方）： 出售人（賣方）： 身份證件號(hào)碼： 身份證件號(hào)碼： 房屋座落： 原房屋所有權(quán)證號(hào)： 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)名稱： 房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立專用賬戶備案證明號(hào)： 開戶銀行名稱： 專用賬號(hào)： 房產(chǎn)成交價(jià)款總額： 元（大寫：）。其中： 元（大寫：）已存入專用賬戶；其余： 元（大寫：）采取按揭貸款，銀行已出具批貸證明。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或交易保證機(jī)構(gòu)

（蓋章）

年 月 日 附件4 存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明

買受人（買方）： 身份證件號(hào)碼：

出售人（賣方）： 身份證件號(hào)碼：

茲有買方向賣方購買座落于 的房屋，《房屋所有權(quán)證》證號(hào)為：，房產(chǎn)成交價(jià)款為人民幣（大寫）：（元）

買賣雙方在認(rèn)真閱讀福建省建設(shè)廳與中國人民銀行福州中心支行共同制定發(fā)布的《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》后，經(jīng)雙方協(xié)商決定自行劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金，特簽署本聲明。在交易過程中發(fā)生的資金及權(quán)屬風(fēng)險(xiǎn)由買賣雙方自行承擔(dān)。

買方（簽字）： 賣方（簽字）：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

第三篇：廣東省人民政府印發(fā)省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金集中支付暫行辦法的通知

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府[2000]41號(hào) 【發(fā)布日期】2000-07-03 【生效日期】2000-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府印發(fā)省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金

集中支付暫行辦法的通知

（粵府〔2000〕41號(hào)）

省府直屬各單位：

現(xiàn)將《省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金集中支付暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳反映。

廣東省人民政府

二000年七月三日

省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金集中支付暫行辦法一、一、為適應(yīng)建立國庫集中支付工作制度需要，減少撥付環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管力度，提高資金的使用效益，制定本辦法。

二、二、省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目集中支付的財(cái)政性資金（以下簡稱集中支付資金）是指納入省級(jí)預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理；并用于基本建設(shè)項(xiàng)目投資的資金。具體包括：

（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金；

（二）財(cái)政預(yù)算內(nèi)其他各項(xiàng)支出中用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金；

（三）納入財(cái)政支出管理的專項(xiàng)基金中用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金（省政府另有規(guī)定者除外）；

（四）財(cái)政預(yù)算外資金用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金；

（五）其他財(cái)政性基本建設(shè)資金。

國債專項(xiàng)資金、世界銀行和國外組織、政府貸款資金按照財(cái)政部規(guī)定、貸款協(xié)議管理。

三、三、集中支付資金的使用范圍，包括建設(shè)項(xiàng)目概（預(yù)）算內(nèi)容發(fā)生的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資以及項(xiàng)目資本金投資，由省財(cái)政廳依照“按投資計(jì)劃、按預(yù)算、按合同、按進(jìn)度”原則辦理資金撥付。

凡使用集中支付資金的新建項(xiàng)目，除依照國家、省有關(guān)法規(guī)經(jīng)省政府批準(zhǔn)不進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目外，均必須依照法律和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)（包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)），否則省財(cái)政廳不得撥付資金。項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理，并須進(jìn)入經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

四、四、集中支付資金必須經(jīng)過審核，以合格的審核結(jié)論為依據(jù)。

（一）由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定審核的內(nèi)容和審核標(biāo)準(zhǔn)，出具審核委托書委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；

（二）省財(cái)政廳委托省財(cái)政廳投資審核中心審核集中支付資金的申請(qǐng)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目申請(qǐng)，可委托符合財(cái)政部規(guī)定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核；

（三）省財(cái)政廳按合格的審核結(jié)論，在已確定項(xiàng)目的財(cái)政性資金投資總額內(nèi)辦理集中支付。

五、五、建筑安裝工程投資、設(shè)備投資由省財(cái)政廳分別直接支付給項(xiàng)目承建單位或設(shè)備供應(yīng)商、代理商；待攤投資和其他投資按照法定義務(wù)與責(zé)任原則，由省財(cái)政廳撥給建設(shè)單位，再由建設(shè)單位按規(guī)定支付，其中土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)由省財(cái)政廳按規(guī)定直接支付給相應(yīng)的財(cái)政部門。

六、六、以“政府”投入資本金形式的建設(shè)項(xiàng)目，由省財(cái)政廳將資本金直接支付給代表國家持股的法人單位，作為國家資本金投入。持股法人單位記帳后再按照參股所需投入有關(guān)項(xiàng)目。

七、七、集中支付資金申請(qǐng)程序：

凡需使用集中支付資金的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)先向省財(cái)政廳填報(bào)“省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目基本情況表”，然后再按下列情況分別申請(qǐng)集中支付資金。

（一）建筑安裝工程投資（含工程結(jié)算尾款、質(zhì)量保證金的返還）由承建單位向建設(shè)單位提出支付請(qǐng)求，建設(shè)單位核定后填制“省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)書”，連同承建合同書、工程進(jìn)度情況書面報(bào)告、項(xiàng)目監(jiān)理公司代表簽署意見等資料，對(duì)派有財(cái)務(wù)總監(jiān)的項(xiàng)目還應(yīng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署意見，經(jīng)主管部門或授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營公司審核并加具意見后送省財(cái)政廳；

（二）設(shè)備投資由建設(shè)單位憑合同書提出申請(qǐng)，監(jiān)理公司代表簽署意見，對(duì)派有財(cái)務(wù)總監(jiān)的項(xiàng)目還應(yīng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署意見，報(bào)主管部門或授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營公司審核并加具意見后連同購貨合同書（副本）送省財(cái)政廳；

（三）建設(shè)項(xiàng)目概（預(yù)）算內(nèi)容發(fā)生的待攤投資和其他投資，由建設(shè)單位核實(shí)后提出申請(qǐng)，監(jiān)理公司代表簽署意見，對(duì)派有財(cái)務(wù)總監(jiān)的項(xiàng)目還應(yīng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署意見，報(bào)主管部門或授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營公司審核并加具意見后，連同應(yīng)交稅費(fèi)等有關(guān)文件依據(jù)的復(fù)印件送省財(cái)政廳；

（四）以國家資本金形式投入的，由持股法人單位填制“省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)書”，連同參與項(xiàng)目的有關(guān)法律文書，報(bào)主管部門或授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營公司審核并加具意見后送省財(cái)政廳。

八、八、受省財(cái)政廳委托的投資審核機(jī)構(gòu)在收到“省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)書”和收齊所需資料后，一般情況下，預(yù)付款和應(yīng)交稅費(fèi)款在5個(gè)工作日內(nèi)核查完畢，工程進(jìn)度款和申請(qǐng)項(xiàng)目資本金投入的在10個(gè)工作日內(nèi)核查完畢。工程結(jié)算在工程竣工驗(yàn)收，甲乙雙方辦理工程初步結(jié)算后由建設(shè)單位報(bào)省財(cái)政廳委托的投資審核機(jī)構(gòu)核定（審核時(shí)間按項(xiàng)目投資數(shù)額、難易程度由省財(cái)政廳另行制定）。

九、九、省財(cái)政廳收到投資審核機(jī)構(gòu)核查意見后，符合規(guī)定的預(yù)付款、應(yīng)交稅費(fèi)款和持股法人單位的資本金應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)撥出，其他工程款應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)撥出。

按規(guī)定預(yù)留的工程質(zhì)量保證金，應(yīng)在項(xiàng)目保修期滿及省財(cái)政廳委托的投資審核機(jī)構(gòu)核定了工程結(jié)算造價(jià)后支付。

十、十、建設(shè)單位根據(jù)省財(cái)政廳提供的資金支付聯(lián)和有關(guān)收款票據(jù)，應(yīng)按國有建設(shè)單位財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度規(guī)定，健全財(cái)務(wù)帳冊(cè)，做好建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本核算，編制基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送基建資金使用信息及有關(guān)投資效益分析資料（主管部門的會(huì)計(jì)記帳核算辦法由省財(cái)政廳報(bào)請(qǐng)財(cái)政部后另行制定）。十一、十一、項(xiàng)目主管部門或授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營公司和建設(shè)單位（含實(shí)行資本金投入的持股法人單位）在申報(bào)支付資金過程中，要認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)用款內(nèi)容，嚴(yán)格按規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)。如發(fā)現(xiàn)有申報(bào)不實(shí)等情況，省財(cái)政廳應(yīng)責(zé)令其重新申報(bào)，由此產(chǎn)生的不良后果由申報(bào)單位負(fù)責(zé)。十二、十二、承建單位、設(shè)備供應(yīng)商、代理商和項(xiàng)目監(jiān)理單位要嚴(yán)守國家、省的法規(guī)和建設(shè)單位簽訂的合同條款，在向建設(shè)單位申請(qǐng)支付工程款時(shí)要認(rèn)真核算，如實(shí)申報(bào)。如發(fā)現(xiàn)其弄虛作假，省財(cái)政廳應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)管理單位通報(bào)，招投標(biāo)管理單位可根據(jù)其違規(guī)程度、性質(zhì)，暫停其參與政府工程的投標(biāo)資格。十三、十三、審核機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定完成審核工作的，由省財(cái)政廳按照財(cái)政部《 財(cái)政部門委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審查工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算管理辦法》（財(cái)基字〔1999〕1號(hào)）的規(guī)定處罰。省財(cái)政廳不能按照本辦法第九條規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付資金而又無正當(dāng)理由的，由省政府責(zé)成其限期整改。十四、十四、省財(cái)政廳應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)、使用的監(jiān)督檢查，項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位應(yīng)積極配合，及時(shí)提供資料，如實(shí)反映情況。如發(fā)現(xiàn)違反基建程序，挪用、轉(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金、資本金和不繳應(yīng)繳稅費(fèi)，擅自提高建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，造成投資出現(xiàn)缺口、資金損失或存在重大質(zhì)量問題的，省財(cái)政廳應(yīng)暫緩或停止撥付資金，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府責(zé)令其改正，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接現(xiàn)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。十五、十五、本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。十六、十六、本辦法自2000年10月1日起執(zhí)行。

附件：

一、省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目基本情況表

二、省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)書

附件一： 省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目基本情況表

┏━━┯━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━━━━┯━━┯━━━━━━┓ ┃項(xiàng)目│ │項(xiàng)目│新建 擴(kuò)建 改建│建設(shè)│ ┃名稱│ │性質(zhì)│ │地址│ ┠──┼─────────┼──┼────────┼──┼──────┨ ┃建設(shè)│ │聯(lián)系│ │聯(lián)系│ ┃單位│ │人 │ │電話│ ┠──┼─────────┼──┼────────┼──┼──────┨ ┃主管│ │聯(lián)系│ │聯(lián)系│ ┃部門│ │人 │ │電話│ ┠──┼──┬───┬──┼──┴────────┼──┼──┬───┨ ┃ │ │ │ │ 資金籌集渠道 │建設(shè)│批準(zhǔn)│ ┃ │ │總投資│次序├──┬──┬──┬──┤ │機(jī)關(guān)│批準(zhǔn) ┃ ┃ │ │ │ │財(cái)政│單位│銀行│其他│規(guī)模│及文│日期┃批準(zhǔn)│ │ │ │撥款│自籌│貸款│資金│ │號(hào) │ ┃及變├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨ ┃動(dòng)情│批準(zhǔn)│ │0 │ │ │ │ │ │ │ ┃況 ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨ ┃ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨ ┃ │ 變 │ │2 │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨ ┃ │ 動(dòng) │ │3 │ │ │ │ │ │ │ ┃ │ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨ ┃ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ ┠──┼──┴───┼──┼──┼──┼──┴──┼──┼──┴───┨ ┃承建│ │合同│ │開工│ │計(jì)劃│ ┃單位│ │價(jià) │ │日期│ │竣工│ ┃名稱│ │ │ │ │ │日期│ ┠──┼──────┼──┼──┼──┼─────┼──┼──────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┠──┼──────┼──┼──┼──┼─────┼──┼──────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┠──┼──────┼──┼──┼──┼─────┼──┼──────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

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附件二： 省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)書

申請(qǐng)單位： 單位：萬元

┏━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┓ ┃主管部門│ │項(xiàng)目名稱│ │單項(xiàng)工程│ ┃ ┃ │ │ │ │ 名稱 │ ┃┠────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┨ ┃建設(shè)單位│ │開戶銀行│ │銀行帳號(hào)│ ┃ ┠────┼──────┼────┼──────┼────┼─────┨ ┃承建單位│ │開戶銀行│ │銀行帳號(hào)│ ┃ ┃ 名稱 │ │ │ │ │ ┃┠────┴──────┼────┴──────┼────┴─────┨ ┃ 申請(qǐng)撥款用途 │ 本次申請(qǐng)金額 │財(cái)政累計(jì)撥付資金金額┃ ┠───────────┼───────────┼──────────┨ ┃ │ │ ┃ ┠───────────┼───────────┼──────────┨ ┃ │ │ ┃ ┠───────────┼───────────┼──────────┨ ┃ │ │ ┃ ┠────────┬──┴──────┬────┴──┬───────┨ ┃監(jiān)理公司意見 │財(cái)政總監(jiān)意見 │主管部門意見 │財(cái)務(wù)部門意見 ┃ ┃ │ │ │ ┃ │ │ │ ┃ │ │ │ ┃ │ │ │ ┃ │ │ │ ┃負(fù)責(zé)人（簽名）│負(fù)責(zé)人（簽名）│負(fù)責(zé)人（簽名）│負(fù)責(zé)人（簽名）┃ ┃ │ │ │ ┃（公章）│（公章）│（公章）│（公章）┃ ┃ │ │ │ ┃ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日┃ ┗━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法

北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，保證商品房預(yù)售資金?？顚Ｓ茫鶕?jù)?中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法?、?城市商品房預(yù)售管理辦法?（建設(shè)部令第131號(hào)）、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知?（建房[2010]53號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可的商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其預(yù)售資金的存入、支出、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理遵循政府指導(dǎo)、銀行監(jiān)管、多方監(jiān)督、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京銀監(jiān)局（以下簡稱北京銀監(jiān)局）共同制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策。

區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策的具體實(shí)施。

中國人民銀行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù) 1

售資金監(jiān)管專用賬戶。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定和有關(guān)內(nèi)部管理制度配合做好相關(guān)工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 本辦法所稱商品房預(yù)售資金,是指購房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的全部購房款。

第六條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱專用賬戶），并對(duì)其中用于項(xiàng)目工程建設(shè)的資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)在預(yù)售方案中明確預(yù)售資金監(jiān)管的以下事項(xiàng)：

1、項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用；

2、項(xiàng)目用款計(jì)劃；

3、選定的監(jiān)管銀行，并提交與銀行簽訂的商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議（以下簡稱監(jiān)管協(xié)議）；

4、專用賬戶名稱、賬號(hào)；

5、涉及其他情況。

取得預(yù)售許可后，上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在售樓場所公示。第八條 項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所需的建筑安裝、材料設(shè)備、配套建設(shè)和代征代建等費(fèi)用確定。其中，住宅項(xiàng)目應(yīng)包括?北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、2

公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法?（京建法[2007]99號(hào)，以下簡稱?同步交用辦法?）規(guī)定的住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到同步交付使用條件所需的建設(shè)費(fèi)用。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案及施工進(jìn)度編制預(yù)售項(xiàng)目用款計(jì)劃。用款計(jì)劃應(yīng)按照地下結(jié)構(gòu)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、完成初始登記并達(dá)到購房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件等四個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)，并合理確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的用款額度。

完成初始登記并達(dá)到購房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件節(jié)點(diǎn)前，專用賬戶內(nèi)的資金不得低于項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的5%。

第十條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目的監(jiān)管銀行。依照?同步交用辦法?進(jìn)行分期建設(shè)的，每一期內(nèi)的項(xiàng)目，只能委托一家監(jiān)管銀行。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照一個(gè)預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則，在監(jiān)管銀行設(shè)立專用賬戶，并與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議格式文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局共同擬定。

第十一條 項(xiàng)目預(yù)售過程中，監(jiān)管銀行原則上不得變更。第十二條 區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審核預(yù)售許可時(shí)，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用，參照本區(qū)縣建設(shè)項(xiàng)目綜合造價(jià)情況以及該項(xiàng)目的交付使用條件等核定需重點(diǎn)監(jiān)管的項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用額度（以下簡稱重點(diǎn)監(jiān)管額度）。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已簽訂工程建設(shè)合同并備案的，相應(yīng)費(fèi)用可憑已備案的工程建設(shè)合同在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)前提前支取，但不得超過節(jié)點(diǎn)用款額度。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的工程款支付擔(dān)保所擔(dān)保的工程款額度，可以從重點(diǎn)監(jiān)管額度中相應(yīng)抵扣，但其抵扣額度不得超過重點(diǎn)監(jiān)管額度的20%。

依據(jù)?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程保證擔(dān)保的暫行辦法?的通知?（京建法?2008?134號(hào)）列入“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得抵扣。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人約定分期付款，并簽訂市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定的分期付款格式商品房預(yù)售合同的，分期付款額度視同納入監(jiān)管的預(yù)售資金。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 商品房預(yù)售時(shí)，購房人應(yīng)當(dāng)將購房款直接存入專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售資金。

購房人申請(qǐng)抵押貸款的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供專用賬戶作為貸款到賬賬戶。

第十七條 監(jiān)管銀行發(fā)現(xiàn)商品房預(yù)售資金未進(jìn)入專用賬戶的，應(yīng)當(dāng)告知區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房預(yù)售資金進(jìn)入專用賬戶情況進(jìn)行監(jiān)督，并可對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地核查。

第十八條 進(jìn)入專用賬戶的預(yù)售資金數(shù)額超過重點(diǎn)監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向監(jiān)管銀行申請(qǐng)將超出部分轉(zhuǎn)出，優(yōu)先用于工程建設(shè)。

第十九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資金使用節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)持以下材料向監(jiān)管銀行提出書面申請(qǐng)：

1、地下結(jié)構(gòu)完成節(jié)點(diǎn)，提交勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字的?地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表?。

2、結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點(diǎn)，提交勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字的?主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表?。

3、竣工驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)，提交建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位簽字的?單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄表?。

依照本辦法第十三條規(guī)定在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)前提前支取資金的，提交與相關(guān)施工單位簽訂的已備案工程建設(shè)合同。

第二十條 監(jiān)管銀行收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合本辦法第十九條規(guī)定的資金使用條件的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)撥付資金；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具不予撥付通知書。

第二十一條

入賬資金未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管額度前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證明文件向監(jiān)管銀行申請(qǐng)退回相應(yīng)購房款，監(jiān)管銀行應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)撥付。入賬資金超出重點(diǎn)監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同的，由房 5

地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算退款。

第二十二條 市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)公示已批準(zhǔn)預(yù)售項(xiàng)目的建設(shè)方案、工程進(jìn)度情況等。購房人可以通過市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢相關(guān)信息。

第二十三條

預(yù)售項(xiàng)目完成初始登記并達(dá)到購房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的相關(guān)證明文件向監(jiān)管銀行申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)售資金終止監(jiān)管協(xié)議，解除對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管。

第二十四條 有下列情形之一的，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)書面通知監(jiān)管銀行暫停撥付專用賬戶內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金，并啟動(dòng)應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)督專用賬戶內(nèi)資金的使用：

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程停工的；

2、預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

3、預(yù)售項(xiàng)目未按期交付使用的；

4、市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停撥付的其他情形；

5、其他違反商品房預(yù)售資金監(jiān)管的行為。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市或 6

區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，暫停該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市所有開發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售，將其違法違規(guī)行為予以公示，并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)：

1、違反本辦法規(guī)定直接收存商品房預(yù)售資金的；

2、未依照本辦法規(guī)定及時(shí)將貸款轉(zhuǎn)入專用賬戶的；

3、未依照本辦法規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的；

4、以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的。第二十六條 施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預(yù)售資金的，由市或區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理。

勘察單位、設(shè)計(jì)單位違反上述規(guī)定的，由市或區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交相關(guān)管理部門予以處理。

第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自撥付商品房預(yù)售資金的監(jiān)管銀行，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和銀行工作人員在商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 自2010年12月1日起申請(qǐng)商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，依照本辦法執(zhí)行。

第五篇：印發(fā)廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理暫行辦法的通知

廣 西 壯 族 自 治 區(qū)

人民政府文件

桂政發(fā)〔2005〕60號(hào)

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廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 印發(fā)廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán) 轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理暫行辦法的通知

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2005年10月27日自治區(qū)第十屆人民政府第35次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年十二月八日

廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)

轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第3號(hào))以及國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的單位以及持有國有資本的企業(yè)，將其所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或其他組織的活動(dòng)，適用本辦法。

金融類企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。

第四條 自治區(qū)各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理。

第五條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，保護(hù)國家和其他各方的合法權(quán)益。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，全區(qū)各級(jí)各類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立并經(jīng)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。自治區(qū)關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的具體管理辦法另行制定。

第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)相適應(yīng)的資金，并能夠獨(dú)立承 擔(dān)民事責(zé)任；

(二)有固定的交易場所(即交易市場)和完備的交易設(shè)施；(三)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人符合任職資格，并不得兼職；(四)有相應(yīng)的專職會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)人員；(五)有完善的公司章程和管理制度；(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓投訴舉報(bào)制度。

第八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方包括：

(一)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和各縣(市、區(qū))人民政府；(二)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)及其所屬國有企業(yè)；(三)政企尚未分開的企業(yè)的主管部門(單位)；(四)其他企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位。

第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書面決議報(bào)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)或決定。

國有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議；未進(jìn)行公司制改造的國有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。其他企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位也要履行民主決策程序。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工(代表)大會(huì)的意見，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過。

第十條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國務(wù)院國資委令第1號(hào))和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，并委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施全面審計(jì)(包括按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì))。

轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資后，轉(zhuǎn)讓方必須委托符合資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果以及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行批復(fù)，對(duì)涉及資產(chǎn)損益進(jìn)行認(rèn)定。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

第十一條 在清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果先在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部公示，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考價(jià)格。

在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90％時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

第十二條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在自治區(qū)級(jí)以上公開發(fā)行的綜合類或者經(jīng)濟(jì)、金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。必要時(shí)，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方授權(quán)，也可在境外媒體發(fā)布信息。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。

第十三條 轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；

(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；

(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核的職工安置方案；

(六)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；(七)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及土地資產(chǎn)的情況；(八)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

(九)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，職工(代表)大會(huì)審議職工安置方案的決議；(十)其他需要披露的事項(xiàng)。

第十四條 在征集受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可以對(duì)受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信用、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力；(二)具有良好的商業(yè)信用；

(三)受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；(四)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

轉(zhuǎn)讓方提出的受讓條件必須符合公開、公平、公正原則，具有可操作性，不得為某一受讓方設(shè)置排他性條款。

第十五條 受讓方為外國的法人、自然人或者其他組織，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定；受讓方為華僑和我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)參照國務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。

采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，由企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)或者由其委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織資質(zhì)評(píng)審，確定受讓條件最優(yōu)者為受讓方。

第十七條 有下列情形之一的，可以采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)：(一)國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的；(二)將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的；(三)在國有獨(dú)資企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的；

(四)經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的。

采用協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)進(jìn)行充分協(xié)商，依法處理轉(zhuǎn)讓中涉及的相關(guān)事項(xiàng)后，草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并按本實(shí)施辦法第十條規(guī)定的程序進(jìn)行審議。

采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)需經(jīng)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：(一)轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱與住所；(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；

(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；(五)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件；(六)產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；

(七)轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；

(八)合同爭議的解決方式，合同各方的違約責(zé)任；(九)合同變更和解除的條件；

(十)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同前，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案，包括在同等條件下對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。

第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價(jià)款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。

轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30％，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)提供合法有效的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。愈期不付款按違反合同處理，轉(zhuǎn)讓方有權(quán)解除合同，并不再退還首期付款。

第二十條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及國有劃撥土地使用權(quán)、改變?cè)瓏型恋爻鲎尯贤s定條件和以授權(quán)經(jīng)營方式配置的國有土地使用權(quán)，或者由國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動(dòng)關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用，并做好企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。

第二十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)當(dāng)憑交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第二十四條 自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。但有下列情形之一的，由自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出審核意見后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)：

(一)轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致國家不再擁有控股地位的；

(二)評(píng)估核準(zhǔn)凈資產(chǎn)價(jià)值超過3000萬元的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

(三)自治區(qū)人民政府特別要求報(bào)批的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的。設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)限，由市人民政府確定，報(bào)自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十五條所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門會(huì)簽后批準(zhǔn)。

重大國有產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

第二十六條 轉(zhuǎn)讓上市公司國有股權(quán)，上市公司國有股持股單位因改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓引起上市公司國有股權(quán)性質(zhì)發(fā)生變化的，由自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核并報(bào)自治區(qū)人民政府同意后，報(bào)國務(wù)院國資委批準(zhǔn)。上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價(jià)。

對(duì)非上市股份有限公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，必須符合國家有關(guān)規(guī)定，通過產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)現(xiàn)和確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。非上市股份有限公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，并考慮職工安置、引進(jìn)技術(shù)等綜合因素確定。

第二十七條 政企尚未分開的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由其主管部門(單位)提出意見，報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；重大的轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)同級(jí)人民政府審批。

第二十八條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)當(dāng)審查下列書面文件及相關(guān)材料：

(一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

(三)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；(四)律師事務(wù)所或企業(yè)法律顧問出具的法律意見書；(五)受讓方應(yīng)具備的基本條件；(六)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

第二十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況；(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況；

(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核的職工安置方案；(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；(五)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；(六)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)附送職工代表大會(huì)審議通過的職工安置方案的決議等。

第三十條 存在以下情形，禁止將有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)或涉及的國有產(chǎn)權(quán)列入轉(zhuǎn)讓范圍：(一)國家規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的；

(二)存在產(chǎn)權(quán)糾紛或產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的；

(三)合法契約約定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或不宜轉(zhuǎn)讓的；

(四)人民法院、有權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通知凍結(jié)的；

（五）存在其他不宜轉(zhuǎn)讓情形的。

設(shè)有擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。

第三十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及到的各方，因違反《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第3號(hào)）及本辦法造成后果的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法未涉及事項(xiàng)，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋；涉及有關(guān)部門的，由自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)商有關(guān)部門解釋。

第三十六條 本辦法自公布之日起施行。