第一篇：提高項目管理質(zhì)量的途徑和措施研究

提高項目管理質(zhì)量的途徑和措施研究

作為一家擁有多個壹級施工資質(zhì)的國有施工企業(yè)，我們不論是在施資力量上還是在人才儲備上相比于其它施工企業(yè)并不處于劣勢。然而這幾年我們體制改革不斷的深化轉(zhuǎn)變過程中，企業(yè)的發(fā)展道路并不平坦?？偟膩碚f，我們不但要加強公司內(nèi)部的管理質(zhì)量，而且也要加強工程項目的管理質(zhì)量，這就好比企業(yè)是一個國家，每個項目是每個家庭，一個國家要繁榮昌盛，就必須每個家庭努力創(chuàng)造價值。如果每個項目都能為企業(yè)創(chuàng)造財富，企業(yè)何愁發(fā)展前景？所以項目是施工企業(yè)的基本單元，是向社會、向業(yè)主展現(xiàn)我們實力的門面，這就要提高項目管理水平，只要在項目管理水平上比社會上大部分施工企業(yè)向前多邁出一小步，我們就能一直處于優(yōu)勢。因此，我們要努力提高項目管理質(zhì)量，下面就提高施工項目管理質(zhì)量的途徑和措施提出幾點建議。

眾所周知，施工項目管理，根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T 50326-2006）術(shù)語解釋，指的是：“運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動?！睂?yīng)于施工企業(yè)而言，這其中就有項目的組織、項目施工成本控制、項目的進度控制、項目的質(zhì)量控制、項目的安全控制等方面的內(nèi)容。大道理大家都懂，可真正的把理論與企業(yè)實際情況聯(lián)系在一起，用理論來指導(dǎo)項目的施工管理，并不是一件一蹴而就的事情。下面就這幾個提高項目管理質(zhì)量的關(guān)鍵方面與我們企業(yè)實際情況作比較分析，從中找我們的優(yōu)勢與不足，發(fā)揚我們的優(yōu)點，改正缺點，項目管理質(zhì)量定能有所提高，企業(yè)也會有一個長足的發(fā)展。

第一、提高施工項目的組織和管理

其中就包含了項目的組織、人員的數(shù)量和質(zhì)量、施工工藝及工具三個方面。如果把建好一個工程比作打一次勝仗，那我們項目的組織人員及管理制度就如我們的戰(zhàn)士和鐵一樣紀律，在作戰(zhàn)方案及武器裝備相差不大的情況下，我們項目的成員及組織管理制度的質(zhì)量就是打勝仗的必備條件。我們企業(yè)在組織和管理方面，是優(yōu)于其它企業(yè)的，具有完善的管理體制，具有良好的社會影響力，是得到很多業(yè)主信任的，每個項目的組建都是嚴格按相關(guān)規(guī)定成立的，這是我們的長處。當然，有了好的制度，還要求每個項目部成員嚴格按制度來執(zhí)行，把責(zé)任落實到個人。從人的因素上來講，我們公司職工都也很有優(yōu)勢，基本上每個項目部都設(shè)有黨支部，而且黨員人數(shù)不少，這就從思想上及紀律上保證了施工人員的質(zhì)量，這也是我們的優(yōu)點。從施工工藝及生產(chǎn)工具這點來講，我們企業(yè)還應(yīng)該加強，雖然公司也組織人員參加

各種技能培訓(xùn)等，但并未普及到每個職工，現(xiàn)在社會變化很快，新技術(shù)新工藝不停的涌現(xiàn)，如果施工管理人員不能及時的更新管理技術(shù)與管理觀念，就會與社會大環(huán)境相脫節(jié)，這對企業(yè)的發(fā)展很不利。所以，就企業(yè)現(xiàn)狀而言，普遍提高職工的專業(yè)技術(shù)水平是必須的。而大面積舉行各種培訓(xùn)活動及專業(yè)技術(shù)競賽、各項目部組織學(xué)習(xí)新技術(shù)新工藝等都是很好的措施，而且現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，這些措施都是可以實施的。

第二、提高項目施工成本控制質(zhì)量

作為以贏利為主的施工企業(yè)，創(chuàng)造價值是我們搞生產(chǎn)的目標，因此，項目竣工后評價項目運作成敗的標桿就是我們花了多少成本，同時為企業(yè)創(chuàng)造了多少利潤?？梢赃@么說，項目成本管理是項目管理的一個關(guān)鍵性目標。其中項目成本包括直接成本和間接成本。直接成本就是我們所熟知的人、材、機及措施費等，間接成本包括職工工資、辦公費、差旅交通費等?，F(xiàn)階段我們企業(yè)正處于承攬任務(wù)少，施工產(chǎn)值少的嚴峻局面，但要保持最低底線，那就是項目要有贏利，不但要養(yǎng)活職工，還要贏利，才能可持續(xù)發(fā)展。就成本而言，我們必須從招投標就開始嚴格控制，低價中標或是低于成本價中標等方式就像得病亂投醫(yī)一樣，不會對企業(yè)有所幫助。而有了好的項目，在施工管理過程中，我們要提高成本控制的質(zhì)量，就要從成本測算→計劃→控制→核算→分析→考核這六個環(huán)節(jié)加強管理，并從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等方面實施管理，在公司開發(fā)科、核算部、財務(wù)部等部門指導(dǎo)下，完成成本的測算、計劃、核算及考核，確保項目施工及管理的可行性，而控制、分析，糾偏則是項目管理人員對成本控制的重要手段。首先，技術(shù)人員根據(jù)施工組織設(shè)計的進度計劃，做好不同施工階段的下料分析，安排好材料的進場時間，有效利用倉庫及減少保管費用；財務(wù)人員根據(jù)施工進度要求，合理安排資金的使用，特別是我們企業(yè)在現(xiàn)有資金短缺的情況下，更要如此，所謂好鋼要用在刀刃上。成本的分析就是通過成本核算，由核算部及項目部人員一起對成本影響的因素進行分析，從中查找降低成本的途徑，糾正我們項目成本控制過程中的錯誤。以上的成本管理措施，需要企業(yè)的各個職能部門加強與項目部的聯(lián)系，充分發(fā)揮我們企業(yè)職能部門對項目的管理作用。

第三、提高項目進度控制質(zhì)量

“時間是有價值的”這是我們都知道的道理。一個大型施工項目，一般都在十幾億，幾十億的投資，參與人員都是以百計算，而且參與各方利益不同，工藝技術(shù)復(fù)雜，如不能很好的控制好進度，工期延誤，就會造成賠償損失等違約責(zé)任，使企業(yè)處于不利的局面。根據(jù)施工任務(wù)，合理編制施工進度計劃及資金使用進度計劃，這是我們最常用的控制進度的途徑。

工程施工很多時候都是需要大量的資金來支撐其運作的，所以就現(xiàn)階段企業(yè)資金緊張的情況下更要綜合各種因素，合理安排資金進度需求計劃。

第四、提高項目工程質(zhì)量

我們施工企業(yè)是做實業(yè)的，項目工程的質(zhì)量好壞是項目參與各方可以直觀感覺得到的。是項目管理好壞的最直接表現(xiàn)形式。俗話說得好，“是馬是騾子，拉出來溜溜就知道了”。項目管理的成果，很大的評分點就在最后竣工工程質(zhì)量驗收上。為業(yè)主交一分滿意的答卷，就能為企業(yè)樹立一個好的標桿，這也是企業(yè)做強做大的有力證明。工程質(zhì)量管理中我們常用的方法就是PDCA循環(huán)，就是計劃P（Plan）→實施D（Do）→檢查C（Check）→處置A（Action）循環(huán)上升管理的過程。而影響工程質(zhì)量的因素有人的因素、技術(shù)的因素、管理的因素、環(huán)境的因素、社會的因素等。就我們企業(yè)而言，可以通過提高職工專業(yè)水平，提高施工技術(shù)，加強項目的管理等措施來提高工程施工質(zhì)量，鑄造一流的施工產(chǎn)品。

第五、提高項目的安全管理

因為工程施工是一個高危行業(yè)，安全生產(chǎn)則成為我們項目管理質(zhì)量的一個非常重要的指標。按2007年建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的規(guī)定，施工企業(yè)的良好的行為記錄和不良行為記錄都要公布6個月至3年不等，從這可以看出國家對安全及工程質(zhì)量等方面的重視。出安全事故，就我們管理質(zhì)量來講肯定是不過關(guān)的。建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，把責(zé)任落實到個人，是我們安全管理的核心。安全救育、進行定期及不定期的安全檢查、特種作業(yè)持證上崗等都是安全管理的有效措施。項目部認真配合企業(yè)季度年度等安全質(zhì)量大檢查，并對安全質(zhì)量而在的的問題落實整改，不能搞走過場了事等表面工作，做到“安全無小事，防患于未然”。

項目管理質(zhì)量還包括別的方面，它是一個管理系統(tǒng)模式，這里不能面面俱到，只是以我們企業(yè)的實際狀況作簡單的分析，從而提出的幾點建議。

第二篇：提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

畢 業(yè) 論 文

論文題目 提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究 姓 名 專 業(yè) 指導(dǎo)教師

****年**月**日

目 錄

論文摘要 …………………………………………………………………………………… 1 緒論 …………………………………………………………………………………………… 2

一、經(jīng)濟社會發(fā)展的根本需要………………………………………… ……… 3

二、運輸部當前發(fā)展的需要……………………………………… ……………… 4

（一）運輸部發(fā)展概況………………………………… ……………… ………………… 4

（二）運輸部當前的發(fā)展形式……………… ……………………………… ………… 4

三、影響鐵路運輸質(zhì)量的因素…………………… ……………………… 6

（一）領(lǐng)導(dǎo)管理能力對鐵路運輸質(zhì)量的影響………… ………………… …… 6

（二）運輸設(shè)備對鐵路運輸質(zhì)量的影響……………………………… ………… 6

（三）員工素質(zhì)對鐵路運輸質(zhì)量的影響…………………………………………… 7

（四）員工的安全意識對于生產(chǎn)質(zhì)量的影響……………………………………… 8

（五）作業(yè)質(zhì)量對運輸質(zhì)量的影響………………………… …………… …………… 8

四、我部及我段當前采取的措施………………………………………… 9

（一）完善規(guī)章管理 ……………………………………………………………………… 9

（二）加強班組安全教育………………………………………………………………… 9

（三）強化安全管理……………………………………………………………… ……… 10

（四）加強設(shè)備管理…………………………………………………………… ………… 10

（五）完善日班計劃制度…………………………………………………… …………… 10

（六）強化企業(yè)管理………………………………………………………………………… 11

五、實踐過程的發(fā)現(xiàn)的效果及發(fā)現(xiàn)的問題………………………… 12

（一）安全方面………………………………………………………………… ………… … 12

（二）生產(chǎn)方面…………………………………………………… ………………………… 12

六、今后努力的方向…………………………… ………………………………… 13

結(jié)束語 ………………………………………………………………………………………… 14 參考文獻 …………………………………………………………………………………… 15

提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

論文摘要

論文摘要

【論文摘要】：中國鋁業(yè)河南分公司運輸部擁有專用鐵路線80公里，內(nèi)燃機車11臺，擔當著河南分公司大宗原材料接入及產(chǎn)品發(fā)出的鐵路運輸工作，是中國鋁業(yè)河南分公司維持正常生產(chǎn)運行的基石。高質(zhì)量的完成鐵路運輸任務(wù)，保證公司各項生產(chǎn)的順利進行，確保公司各生產(chǎn)單位原材料的及時供應(yīng)，減少路局車停車使用費，降低公司的生產(chǎn)運營成本，是我們鐵路運輸工作的主要目標。因此，如何保障鐵路運輸工作高質(zhì)量的順利進行是我部生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)的管理能力、員工的素質(zhì)及安全意識、調(diào)車作業(yè)的完成質(zhì)量等幾個方面是影響鐵路運輸質(zhì)量的主要因素。為了進一步提高我部鐵路運輸質(zhì)量，實現(xiàn)我部鐵路運輸工作安全、高效、快捷的方針目標，結(jié)合我部車務(wù)行車工作的特點，來探討如何提高我部鐵路運輸工作的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量 安全 管理 提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

緒論

緒 論

進入2008年來，隨著金融危機的進一步加劇，自2008年第四季度至今，隨著金融危機的爆發(fā)，各行業(yè)的生產(chǎn)銷售都受到了較大的沖擊，盈利能力都大幅度削弱，嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展速度。作為經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)向標的基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品---鋁錠的生產(chǎn)和銷售同樣也沒有躲過金融危機的影響。在金融危機爆發(fā)前，一噸鋁錠的價格在2萬元左右，金融危機爆發(fā)之后，鋁錠價格隨之暴跌，降到了1.1萬元左右，這種價格的巨大落差使得初級工業(yè)產(chǎn)品——氧化鋁的價格也隨之暴跌。中國鋁業(yè)河南分公司是中國鋁業(yè)旗下一家主打氧化鋁生產(chǎn)的公司，經(jīng)濟效益不可避免的受到了嚴重影響。在2009年初中國鋁業(yè)公司就制定了彈性生產(chǎn)規(guī)劃，作為中國鋁業(yè)子公司的中國鋁業(yè)河南分公司，也同樣根據(jù)母公司的要求制定了彈性生產(chǎn)規(guī)劃，即氧化鋁的生產(chǎn)量隨著市場氧化鋁價格的波動增加或減少。在這艱難時刻，為了提升公司的效益，各分廠都提出了將本增效的工作，我們運輸部也加強了節(jié)能降耗減排增效工作，努力提高鐵路運輸質(zhì)量，加強企業(yè)管理，提高員工的安全意識，減少無效的勞動，降低無端的油耗，降低停時，減少鐵路貨車使用費，為公司的將本工作做出了突出的貢獻。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

經(jīng)濟社會發(fā)展的根本需要

一、經(jīng)濟社會發(fā)展的根本需要

中國是目前世界上最大的有色金屬生產(chǎn)和消費國，市場有色金屬價格暴跌，不僅對中國有色金屬工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成重要影響，也將影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進而在一定程度上對整個國民經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。

從目前形勢分析，中國鋁、鋅產(chǎn)業(yè)是受金融危機影響最大的領(lǐng)域，生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)陷入困境，處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。作為中國最大的氧化鋁供應(yīng)商的中國鋁業(yè)公司也深受其害，生產(chǎn)經(jīng)營陷入了虧損的困境，我公司是中國鋁業(yè)公司旗下以氧化鋁為主要產(chǎn)品的分公司，如何在度過生產(chǎn)經(jīng)營的低谷，成為當前發(fā)展的主要問題。

為了避免金融危機的進一步影響，我公司開展了“節(jié)能降耗，降本增效”的活動。作為以運輸為主體的生產(chǎn)單位，結(jié)合運輸部的實際情況，我認為提高鐵路鐵路運輸質(zhì)量可以很好的解決生產(chǎn)成本偏高的問題，達到節(jié)能降耗降本增效的目的。提高鐵路運輸措施的質(zhì)量研究

運輸部當前發(fā)展的需要

二、運輸部當前發(fā)展的需要

（一）運輸部發(fā)展概況

運輸部是中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司（簡稱中國鋁業(yè)河南分公司）直屬的二級單位，是一個集鐵路、公路運輸為一體，車、機、工、電、輛自成體系，以鐵路運輸為主的現(xiàn)代化運輸企業(yè)，下轄7個生產(chǎn)車間和8個職能科室，主要擔負著中鋁鄭州企業(yè)兩公司生產(chǎn)建設(shè)所需原材物料的運進和產(chǎn)品的發(fā)出任務(wù)，擁有鐵路專用線80公里，5座鐵路運輸車站，自備鐵路車輛KF60型自翻車430輛、氧化鋁罐車447車輛，東風(fēng)型等內(nèi)燃機車11臺，以及機車、車輛、線路、汽車等配套的檢修工裝設(shè)備1479臺套，固定資產(chǎn)總值近6.36億元，年鐵路運能達1000萬噸，是有色行業(yè)唯一擁有過軌車輛檢修資質(zhì)的企業(yè)。

運輸部恪守公司“實勤公高”的核心理念，大力弘揚“火車頭”精神，“三個文明”保持了和諧、健康的發(fā)展態(tài)勢，先后榮獲了“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”、“全國計劃生育工作先進單位”、“河南省衛(wèi)生先進單位”、“河南省治安模范單位”、中鋁公司“先進基層黨組織”、河南省首批“綠色企業(yè)”、河南省“園林單位”、“河南省安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“鄭州市清潔生產(chǎn)審核示范單位”、“分公司企業(yè)文化建設(shè)標兵單位”以及其它幾十項地市級榮譽稱號，連續(xù)9年保持了公司“先進黨委”的榮譽稱號。

作為公司物流的重要環(huán)節(jié)，運輸部實行精細管理，優(yōu)化運行組織，滿足了公司生產(chǎn)增長的需求。近幾年，隨著公司不斷發(fā)展壯大，生產(chǎn)能力大幅度提高，進出廠物資總量，特別是鐵路運輸量也急劇增長，運輸部作為鐵路運輸?shù)慕M織者，堅持“一切工作服從、服務(wù)于公司發(fā)展大局”的原則，與時俱進，超越創(chuàng)新，克服了運能不足、設(shè)備老化、人員精簡、運輸環(huán)境復(fù)雜多變等困難，在提升運輸高效管理，保障鐵路動脈暢通方面開展了卓有成效的工作，鐵路運輸工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，生產(chǎn)指標得到了全面優(yōu)化，主要設(shè)備臺時效能顯著增長，勞動生產(chǎn)率大幅提高，鐵路運輸量持續(xù)快速增長。鐵路年運量由2001年的430.4萬噸，增至2006年的846.8萬噸，單位成本下降了47.88%。鐵路年運量、周轉(zhuǎn)量、自備車輛周轉(zhuǎn)次數(shù)、噸公里單位成本在中鋁公司內(nèi)部成員單位中處于領(lǐng)先水平，運輸部連續(xù)5年榮獲公司“五一勞動獎狀”。

（二）運輸部當前的發(fā)展形式

受金融危機蔓延的影響，河南分公司的氧化鋁產(chǎn)量大幅下降，與氧化鋁生產(chǎn)相關(guān)單位的物料原材料的消耗大幅減少，而運輸部擔負著中鋁鄭州企業(yè)兩公司生產(chǎn)建設(shè)所需原材物料的運進和產(chǎn)品的發(fā)出任務(wù)，因此，在2009年我部的運量、周轉(zhuǎn)量、罐車、局車、提高鐵路運輸措施的質(zhì)量研究

運輸部當前發(fā)展的需要

專列等各項生產(chǎn)指標與2008年相比降幅巨大，這種情況增加了我部完成二檔指標的難度。此外，由于我部以前購進車輛的時候都是大批量購入，這些車輛在2009年上半年都基本到期，須停用檢修，從而使可使用的運用、專用、專列、罐車等車輛減少，進一步造成了我部鐵路運力的減弱。這些車輛的檢修需要大量的費用，而在生產(chǎn)成本顯著增加的困難時期，如何把握好檢修車輛的數(shù)量與生產(chǎn)成本及我部鐵路運量的關(guān)系，保正使用車量的正常運轉(zhuǎn)，又是擺在面前的一道難題。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

影響鐵路運輸質(zhì)量的因素

三、影響鐵路運輸質(zhì)量的因素

鐵路運輸質(zhì)量貫穿運輸生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，不僅涉及到運輸各個環(huán)節(jié),更是一個全局性的問題。影響鐵路運輸質(zhì)量的因素是多方面的，主要體現(xiàn)在安全、環(huán)境、作業(yè)、設(shè)備、人員和管理等方面，抓住這些方面的質(zhì)量，就抓住了鐵路運輸工作的主要矛盾；解決好這些方面存在的問題，就可以進一步提高鐵路運輸?shù)男?，促進鐵路運輸?shù)母母锱c發(fā)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)管理能力對鐵路運輸質(zhì)量的影響

領(lǐng)導(dǎo)者的管理觀念、管理能力、執(zhí)行力對于企業(yè)的發(fā)展有著決定意義，管理理念先進、能力突出、執(zhí)行力強的領(lǐng)導(dǎo)者有利于企業(yè)的發(fā)展，對于企業(yè)的進一步成長、發(fā)展、壯大以及企業(yè)在困境中面對困難迎難而上起著關(guān)鍵性的作用。基層干部作為企業(yè)的脊柱，執(zhí)行力的強弱決定著企業(yè)成敗?；鶎庸芾碚呤菆?zhí)行力的實踐者，因為基層管理者貼近工作現(xiàn)場，能夠及時準確的掌握工作信息，最大限度的了解工人的需求，可以根據(jù)現(xiàn)場實際情況變更調(diào)整作業(yè)計劃，更高效、快捷的完成工作任務(wù)。

鐵路運輸工作參與的工種多、作業(yè)地點多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、涉及的范圍廣，某個部門、某個環(huán)節(jié)、某個工種的工作發(fā)生紕漏，就有可能發(fā)生鐵路行車事故，只有高度集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證行車安全，提高作業(yè)效率。因此對于領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力提出了更高的要求，要具備良好的綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)的管理能力不強，就會導(dǎo)致各種各樣的矛盾的出現(xiàn)，比如在調(diào)車作業(yè)時由于得到的信息不準確，又沒有及時的與現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，就會使得在調(diào)車作業(yè)人員到達時，無法正常工作，這樣既導(dǎo)致了作業(yè)現(xiàn)場的混亂，又浪費了人力物力，更使得出現(xiàn)安全事故的概率增大。

對于鐵路運輸企業(yè)來說，具有良好的綜合素質(zhì)的管理者可以使企業(yè)更加安全、科學(xué)、合理的運行，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，降低安全事故發(fā)生的概率，高效的組織安排生產(chǎn)工作。因此說領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力對于提高鐵路運輸質(zhì)量具有決定性的意義。

（二）運輸設(shè)備對鐵路運輸質(zhì)量的影響

設(shè)備質(zhì)量是運輸質(zhì)量的基礎(chǔ)，要通過強化設(shè)備質(zhì)量，使鐵路運輸工作有良好的質(zhì)量保障。目前我部存在的主要矛盾是大批車輛的集中到期，帶來了車輛的運用緊張，使本來就緊張的車輛運用更加捉肘見襟，對專列的正常運行帶來影響。因此我們要通過強化設(shè)備修管用，制定設(shè)備質(zhì)量標準，建立完善的修管用制度，責(zé)任到人，落實到位，加強日常檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，減少設(shè)備失修，降低設(shè)備故障，保持設(shè)備的完好狀態(tài)，確保設(shè)備的正常使用。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

影響鐵路運輸質(zhì)量的因素

（三）員工素質(zhì)對鐵路運輸質(zhì)量的影響

素質(zhì)是一個有著豐富內(nèi)涵的概念，簡單地說就是使知識和能力充分發(fā)揮作用的品格修養(yǎng)和身心基礎(chǔ)，針對鐵路行業(yè)特點，素質(zhì)教育結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)等。長期以來，鐵路職工教育培養(yǎng)的主要目標是“滿足現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)需要、保證鐵路安全暢通”，強調(diào)的是實用性，這也是必要的，但結(jié)果是職工綜合文化素質(zhì)較低，個性發(fā)展偏弱，不能很好地適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。

2008年3月運輸部所有預(yù)定內(nèi)燃機車全部到位，全面實現(xiàn)了內(nèi)燃化，適應(yīng)運輸部了的鐵路運輸環(huán)境，提高了工作效率高效率，為運輸生產(chǎn)任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)。新的機械設(shè)備的投入，要求與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的員工隊伍來保證日常工作的正常運行、安全運行，保證設(shè)備的完好率。然而，當前我部行車人員的素質(zhì)卻不容樂觀。運輸部車務(wù)段現(xiàn)有員工272人。大部分都是以前上山下鄉(xiāng)時期的老員工，一般都是初中畢業(yè)，甚至個別員工仍然為半文盲。部分由技校、中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等構(gòu)成，文化水平仍然偏低。運輸設(shè)備的不斷更新，運用技術(shù)的不斷發(fā)展，使得工人們感覺到自身的不足，因此在自我發(fā)展和修養(yǎng)意識上顯示了強烈的愿望。

目前，我部職工素質(zhì)教育中存在著以下問題。

1、缺乏素質(zhì)教育意識。雖已建立了一定的教育培訓(xùn)機制和不同層次的培訓(xùn)機構(gòu)，但是教育培訓(xùn)的目的往往只是為了適應(yīng)眼前的工作。教者應(yīng)付上級檢查，學(xué)者應(yīng)付考試、考查，教學(xué)雙方機械接受，教育培訓(xùn)流于形式。

2、素質(zhì)教育途徑與方法單調(diào)。目前，職工教育主要是崗位培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)及車間、班組的定期與不定期政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而且多是通過班組定期學(xué)習(xí)以及討論等形式來進行。

3、素質(zhì)教育內(nèi)容單一。對職工進行素質(zhì)教育的內(nèi)容往往是與業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的規(guī)章與技能，或就某一方面或安全事件進行警戒性的思想教育。

4、素質(zhì)教育效果不盡人意。在這樣的教育目的和教育方法下，職工積極性不高，感到培訓(xùn)是老生常談，沒有新意和效果，久而久之，形成一種抵觸和不滿情緒。

鐵路職工文化教育的內(nèi)容，應(yīng)該是多層次的。應(yīng)包括和業(yè)務(wù)相關(guān)的基本科普知識、提高操作技能知識，樹立法制觀念的民主法律知識提高品位修養(yǎng)的美學(xué)禮儀知識等。綜合文化素質(zhì)的提升不僅能拓展職工的視野，提高工作效率，重要的是能培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的觀念和積極進取的精神。有了不斷學(xué)習(xí)的觀念和積極的進取精神就能夠進一步的促進員工綜合文化素質(zhì)的提升，這樣才能更加有效的調(diào)高鐵路運輸質(zhì)量。因此說員工的素質(zhì)是提高鐵路運輸質(zhì)量的堅定基礎(chǔ)。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

影響鐵路運輸質(zhì)量的因素

（四）員工的安全意識對于生產(chǎn)質(zhì)量的影響

鐵路運輸安全是指鐵路運輸生產(chǎn)過程中，不使人體受到傷害，不使物體受到損失和破壞。安全生產(chǎn)的含義就是保證人身安全和設(shè)備安全。安全是鐵路運輸?shù)纳€，是運輸生產(chǎn)永恒的主題，鐵路運輸安全不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，也對社會政治和經(jīng)濟造成重大影響。鐵路運輸安全是運輸生產(chǎn)系統(tǒng)運行秩序正常，貨物和運輸設(shè)備完好無損的綜合表現(xiàn)，也是在運輸生產(chǎn)全過程中為達到上述目的而進行的全部生產(chǎn)活動協(xié)調(diào)運作的結(jié)果。

2008年隨著公司產(chǎn)量的下調(diào)，運輸部及車務(wù)段的運量也隨之下調(diào)，隨之而來的是運輸成本就面臨著更大的壓力。降低成本，節(jié)能減排，降耗增效成為了2008年的重頭戲。安全是鐵路運輸工作的重中之重，也是最大的效益，他們?nèi)尕瀼貙嵤┌踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理的安全方針，從小事做起、從點滴做起、從每一個員工做起。牢固筑起安全生產(chǎn)的防線，確保安全生產(chǎn)的良好局面的建立。隨著黨的十七大精神的傳達與深入貫徹。隨著各級員代會的召開，進一步分解指標，落實到每個班組。方針目標也逐級分解、下發(fā)到每一個員工的手中，每一個人做到人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑。

作為鐵路運輸企業(yè)，為確保鐵路運輸安全、快捷、高速高效，就得全面抓好職工的安全教育，職工的安全教育是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。只有職工的安全意識、安全理念進一步提高，才能保證我部鐵路運輸作業(yè)質(zhì)量的提高。

（五）作業(yè)質(zhì)量對運輸質(zhì)量的影響

鐵路運輸質(zhì)量包括了安全、環(huán)境、作業(yè)、設(shè)備、人員和管理等方面，其中作業(yè)質(zhì)量主要是指員工作業(yè)過程中的認真程度，車輛對貨位的準確程度等。在作業(yè)過程中，如果作業(yè)人員有責(zé)任心，那么車輛對貨位，卸貨位等工作就會順順利利，從而減少路局車停時使用費，增加機車的運用效率。

鐵路運輸工作參與的工種多、作業(yè)地點多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、涉及的范圍廣，某個部門、某個環(huán)節(jié)、某個工種的工作發(fā)生紕漏，就會嚴重影響作業(yè)質(zhì)量。我們在日常工作中經(jīng)常會遇到這樣的問題。例如：在3#線煤槽卸煤作業(yè)，當卸完車后，無配就會通知運輸部部調(diào)，作業(yè)完成，線路沒有問題，可以拉車。但是往往是我們機車過去之后會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境根本不可能進車，線路沒有及時清理。有時候往往是各個工種的配合部密切，就會導(dǎo)致我們的機車在卸煤線處等待，嚴重影響了機車運用效率。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

我部及我段當前采取的措施

四、我部及我段當前采取的措施

運輸部堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以人為本，牢固樹立安全發(fā)展和安全就是最大效益的理念，以全面落實各級安全環(huán)保責(zé)任制為主線，以強化彈性生產(chǎn)安全管理、隱患排查治理、杜絕事故為重點,以夯實“安全生產(chǎn)標準化”、保持“安全確認制”和“ 無傷害班組”工作為基礎(chǔ)，以推進安全細節(jié)管理、深化反“三違”活動為手段，確保鐵路運輸?shù)陌踩€(wěn)定運行。為了保證鐵路運輸作業(yè)質(zhì)量的提高，我部及我車務(wù)段主要做大量的工作。

（一）完善規(guī)章管理

在日常規(guī)章管理上要突出“五個強化”，一是強化規(guī)章的控制機制，實現(xiàn)有效可控的規(guī)章管理；二是強化規(guī)章的問題管理，體現(xiàn)對新問題、新情況、新技術(shù)變化的實時控制；三是強化規(guī)章的系統(tǒng)管理，突出崗位專業(yè)性及崗位間的銜接性，做到本崗位應(yīng)干的技能必會，相關(guān)崗位結(jié)合的內(nèi)容應(yīng)知；四是強化規(guī)章的動態(tài)管理，根據(jù)上級發(fā)布的規(guī)章，及時細化、修訂車站制度辦法；五是強化規(guī)章執(zhí)行的管理，要保證規(guī)章具有可操作性，解決職工對規(guī)章會背不會用的問題。

（二）加強班組安全教育

鐵路安全運輸穩(wěn)定與否，更與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是企業(yè)的細胞、最基層的管理單元，是企業(yè)進行思想、技術(shù)、文化教育的前沿陣地，是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。班組在鐵路企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中雖然是最小的生產(chǎn)和管理的一層機構(gòu)，但它是鐵路安全運輸生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是安全管理的基礎(chǔ)和重點。企業(yè)安全管理工作的起點和終點都體現(xiàn)在班組安全管理之中，班組的管理水平和職工的素質(zhì)直接關(guān)系到鐵路的安全，反映鐵路企業(yè)的管理水平，決定著整個運輸工作的質(zhì)量、社會效益和經(jīng)濟效益。結(jié)合運輸部要求及我段實際情況，我們采取了一些積極的措施，來改善班組安全教育的質(zhì)量。

1、開展多種形式的德育教育，提高職工的思想素質(zhì)德育教育的核心是引導(dǎo)和教育廣大職工，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造精神，樹立強烈的敬業(yè)精神和崇高的職業(yè)道德觀念。使職工做到按標準作業(yè)，上標準崗。

2、開展多層次的文化教育，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。

3、進行多方面的能力培養(yǎng)，提高職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過互換“教、學(xué)” 角色，采取“學(xué)、用”互動方式，結(jié)合本班組、本工種的實際，聯(lián)系相關(guān)科普文化知識，使得員工對規(guī)章的原理、內(nèi)涵全面深刻理解。

4、進行多方位的體、美學(xué)教育，提高職工的身心健康。一線各班組員工的思想一直承受著安全壓力，只有良好的身心素質(zhì)才能把這種壓力轉(zhuǎn)化為人的積極能動性，提高應(yīng)急能力，消除事故隱患。

5、每年開展提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

我部及我段當前采取的措施

一次技術(shù)比武活動。建立一個固定的培訓(xùn)地點，通過調(diào)查考核，讓工人知道自己“缺什么”、“需要什么”。通過這種方式激勵工人的工作熱情，便于取長補短，增進操作技藝的交流。

6、開展導(dǎo)師帶徒活動。聘請技術(shù)水平高、經(jīng)驗豐富的老工人為師，在生產(chǎn)中傳、幫、帶。結(jié) 合生產(chǎn)中遇 到的 共性問題，進行現(xiàn) 場技 術(shù)講座或現(xiàn)場技 術(shù)表演。

7、以崗位練兵的契機，不斷提高員工搞好本職工作的技能與本領(lǐng)，積極參與勞動競賽、技術(shù)比武和合理化建議及小改小革工作不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷的提升自身素質(zhì)。

（三）強化安全管理

強化安全管理就是要把重點放在基本規(guī)章和各項作業(yè)標準落實上，放在整頓“兩紀”，防止習(xí)慣性違章和狠抓慣性事故上。要突出卡住接發(fā)列車“三關(guān)”(閉塞、進路、信號(憑證))和調(diào)車作業(yè)“九個環(huán)節(jié)”（領(lǐng)導(dǎo)、指揮、計劃、聯(lián)系、檢查、確認、信號、速度、了望)，切實做到“嚴三控”(自控、互控、他控)、“達四標”(上標準崗、干標準活、用標準語、交標準班)。以車務(wù)“三防”(防錯辦接發(fā)列車、防車輛溜逸、防中間站調(diào)車沖突)為目標，以確保列車進出站安全為重點，采取防范措施和控制手段，使現(xiàn)實安全處于有序可控狀態(tài)。

（四）加強設(shè)備管理

圍繞研究修訂設(shè)備的修管用辦法，建立健全設(shè)備的檢查評估標準，使設(shè)備管理標準化、規(guī)范化和制度化。重點強化自管設(shè)備的管理，對平面調(diào)車設(shè)備、列尾裝置、停車器、減速頂和客貨運機具等自管設(shè)備，要建立健全設(shè)備的履歷簿或臺帳，制定管理、維修和使用方法，明確檢查期限、管理責(zé)任，實行定位、定責(zé)管理。同時，要摸清危及行車安全的；設(shè)備情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行改造，不能立即改造的必須制定確保安全的卡控措施，納入日常檢查重點內(nèi)容進行跟蹤。

（五）完善日班計劃制度

圍繞全面預(yù)算管理，實現(xiàn)財指導(dǎo)運輸，必須日班計劃使日班計劃成為對運輸生產(chǎn)過程進行全面預(yù)算管理的最重要的紐帶和橋梁。對日班計劃的編制，執(zhí)行過程必須賦予新的內(nèi)涵和功能，不能局限于車流推算，生產(chǎn)指標下達和效率指標評價，還應(yīng)對計劃日應(yīng)完成的效益指標進行預(yù)算、評估、控制和考核。

1、根據(jù)生產(chǎn)指標情況，對原來下達的年、季、月度計劃項目進行調(diào)整，增加考核的可操作性、合理性。如：在實現(xiàn)牽引動力內(nèi)燃化后，我們制訂了kg/km做為內(nèi)燃機車耗油考核指標，使考核更加直觀、方便；

2、在日計劃編制上，制定了日計劃上報制度。每天下午下班前要求各個車間、段提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

我部及我段當前采取的措施

隊向生產(chǎn)計劃科上報當天的生產(chǎn)完成情況和第二天的生產(chǎn)計劃，由運輸部調(diào)度根據(jù)上報情況綜合協(xié)調(diào)、安排，編制生產(chǎn)計劃；

3、在運輸計劃安排上，我們實行了會商制和6小時計劃執(zhí)行分析制度。如：交班時（調(diào)度實行12小時工作制）必須有生產(chǎn)計劃科的一名科長在場，根據(jù)交班情況，與運輸部調(diào)度員、貨運調(diào)度員共同討論制定當班作業(yè)計劃，嚴格按計劃組織運輸生產(chǎn)，杜絕計劃編制不合理對生產(chǎn)的影響；

4、在計劃的執(zhí)行上實施細節(jié)管理，加強對生產(chǎn)過程的控制。不定期檢查計劃的落實、執(zhí)行情況，加大績效考核力度。要求生產(chǎn)計劃科科長每天最少一次到車間巡查、落實計劃的執(zhí)行情況。

（六）強化企業(yè)管理

我部領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立并認真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確業(yè)績觀和科學(xué)人才觀。結(jié)合運輸部的組織結(jié)構(gòu)特點，強化對重點人員、重點部位的有效監(jiān)督。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政“一把手”用權(quán)行為的的跟蹤監(jiān)督，進一步規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)等四項權(quán)力。加強對企業(yè)重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，尤其要加強對各級干部在重組改制、資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、項目招投標、收入分配等重大問題上的有效監(jiān)督。確保生產(chǎn)安全得到保證，環(huán)境和諧順利發(fā)展，各種利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全和穩(wěn)定工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

實踐過程中的效果及發(fā)現(xiàn)的問題

五、實踐過程的效果及發(fā)現(xiàn)的問題

以上措施的實施，使得運輸部的鐵路運輸質(zhì)量發(fā)生了可喜的變化，但是在實際生產(chǎn)過程中，仍然存在一定的問題。

（一）安全方面

一系列措施的實施，使得我部安全形式有了大幅度的提高。在2000年以前，每年發(fā)生的鐵路行車事故平均約十起左右，其中撞車、脫線、擠道岔、車輛溜逸及人身傷害等事故是發(fā)生率最高的。2001年發(fā)生路外事故12起，脫線事故9起，輕傷事故一起；2002年發(fā)生路外事故3起，無輕傷以上事故的發(fā)生，安全形式明顯好轉(zhuǎn)。2003年全年沒有發(fā)生任何傷亡事故。2004年至2008年鐵路行車事故均控制在指標范圍內(nèi)。2009年初至今只發(fā)生了一起一般責(zé)任事故。安全事故下降的主要原因是一方面部領(lǐng)導(dǎo)和車間領(lǐng)導(dǎo)的加大檢查力度分不開，另一方面是因為經(jīng)過各方面的培訓(xùn)，我段員工的素質(zhì)得到了一定程度的提高，對于鐵路行車事故的危害性的認識業(yè)進一步加深，在工作中不由自主的加強了工作標準，做到了按標準作業(yè)，上標準崗。

（二）生產(chǎn)方面

規(guī)章制度的制定與實施，使得我部的生產(chǎn)任務(wù)的安排更加合理，使得我部內(nèi)燃機車的噸公里油耗進一步降低，節(jié)約了生產(chǎn)成本，做到了降本增效。不足的一面是在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，部屬各工種之間的溝通還是太少。例如我部的部調(diào)和貨調(diào)崗位，部調(diào)負責(zé)自備車的運輸組織工作，貨調(diào)負責(zé)專列、路局車的接入和排出工作，有時候當路局車過多時，部調(diào)安排值班員做這方面的事情，貨調(diào)安排做那方面的事情，但是機車的數(shù)量是固定的，容易產(chǎn)生沖突。值班員是我部鐵路運輸作業(yè)的具體操作者，在實際工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場檢查工作的時候，直接要求值班員按照其指令作業(yè)，嚴重干擾了值班員的作業(yè)安排。

通過摸索和實踐，結(jié)合鐵路運輸?shù)膶嶋H情況，探討建立現(xiàn)代企業(yè)運作機制要求的科學(xué)理念和管理模式，對鐵路運輸?shù)陌踩芾碛泻芎玫某尚В瑸橐院蟮墓ぷ鞣e累了豐富經(jīng)驗。中鋁公司境外上市，成本的降低、產(chǎn)量的增加都是擺在企業(yè)面前的難題，鐵路運輸工作只有探討出一種適合內(nèi)部安全管理的模式，才能迎困難而上，發(fā)揮鐵路運輸?shù)臐摿?，保證長周期的安全穩(wěn)定。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

今后努力的方向

六、今后努力的方向

通過摸索和實踐，結(jié)合鐵路運輸?shù)膶嶋H情況，探討提高鐵路運輸質(zhì)量的措施，尋找科學(xué)的管理理念和管理模式，使得我部鐵路運輸質(zhì)量有了大幅提高，為以后的工作積累了豐富經(jīng)驗。

在以后的工作中，我們要再接厲，積極汲取當前生產(chǎn)工作中的有利的工作經(jīng)驗，總結(jié)生產(chǎn)工作中存在的不足，加強各工種之間的聯(lián)系，使得各崗位做到密切配合相得益彰，只有這樣，我們的生產(chǎn)工作才能夠安全高效的進行。提高鐵路運輸質(zhì)量的措施研究

結(jié)束語

結(jié) 束 語

xxx的學(xué)習(xí)生活就要結(jié)束了，在xx學(xué)習(xí)期間，我得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的大力幫助，不僅學(xué)到了寶貴的理論知識，更使我學(xué)到了一種自學(xué)的能力，相信這種能力會使我在今后的工作中受益匪淺。在我寫畢業(yè)論文的這段時間，xxx老師經(jīng)常指導(dǎo)幫助，班主任李老師也經(jīng)常督促我的學(xué)習(xí)，使我順利完成了畢業(yè)文的寫作，在這里，我衷心地感謝關(guān)心幫助過的我的各位老師，謝謝你們，你們辛苦了！

七、參考文獻

1、《鐵路行車組織》，吳漢琳、季令，西南交通大學(xué)出版社出版發(fā)行

2、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，鐵道部令第29號，2007年4月1日起施行。

3、《鐵路行車技術(shù)管理》 中南內(nèi)部使用資料

4、《鐵路行車組織》，胡思繼，中國鐵道出版社

5、《鐵路運輸安全管理》，趙吉山，肖貴平，中國鐵道出版社

6、《鐵路行車組織規(guī)程》，中國鋁業(yè)河南分公司運輸部內(nèi)部資料

7、《加強鐵路職工素質(zhì)教育的探討》，魏新光，黃 鑫，8、《突出技能培訓(xùn) 提高工人素質(zhì)》，袁 泉，閆太榮，

第三篇：淺談提高通村公路建設(shè)質(zhì)量的途徑和措施

淺談提高通村公路建設(shè)質(zhì)量的途徑和措施

內(nèi)江市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室吳江

【摘要】近年來，通村公路建設(shè)在全國各地呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢，對“三農(nóng)”及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用日益明顯，文章分析了目前通村公路建設(shè)存在的質(zhì)量問題，針對性地提出了具體措施，并就如何提高建設(shè)質(zhì)量進行了較為深入的探討。

【關(guān)鍵詞】提高通村公路質(zhì)量措施

通村公路是指建制村所在地與建制村、自然村、鄉(xiāng)道及以上公路連接的不屬于其他行政等級的公路，堪稱公路網(wǎng)絡(luò)中的 “毛細血管”。它是廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最基礎(chǔ)的公益性設(shè)施。近年來，各地通村公路建設(shè)飛速發(fā)展，由于通村公路量大涉及面廣，技術(shù)標準較低，建設(shè)過程中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。為切實提高通村公路建設(shè)工程質(zhì)量，筆者對建設(shè)中存在的質(zhì)量問題進行粗淺分析并提出具體的措施。

一、通村公路建設(shè)存在的質(zhì)量問題及原因

（一）通村公路建設(shè)路網(wǎng)化水平低，通達深度不夠，規(guī)劃質(zhì)量不高。

目前，通村公路建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在幾個方面：一是在規(guī)劃中只要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或鄉(xiāng)道及以上公路至建制村村委會或村小學(xué)所在地的道路納入村道建設(shè)，導(dǎo)致大部分村道建成后里程短、密度低，無法形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)線、網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、通行能力不強、運輸效益低；二是通村公路路面等級低，造成村道使用壽命短，路面養(yǎng)護投入大，抗災(zāi)能力弱，安全隱患大。

（二）通村公路簡易設(shè)計圖紙的設(shè)計深度不夠，技術(shù)標準執(zhí)行不

1嚴，設(shè)計質(zhì)量較差。

為節(jié)約工程造價，一些地區(qū)存在路線踏勘粗糙不仔細、設(shè)計圖表不全、技術(shù)標準超標、危險路段無安保工程設(shè)計等，設(shè)計圖紙缺乏對工程施工的指導(dǎo)意義。

（三）通村公路招投標規(guī)范化管理欠缺，施工單位的實力不強。通村公路建設(shè)按照“村民自治”原則，由村民委員會作為建設(shè)業(yè)主，根據(jù)村民“一事一議”意見決定工程實施方式，一些地方存在無公路工程施工資質(zhì)的建筑企業(yè)中標或不合理低價中標現(xiàn)象，造成一些資金實力不強、技術(shù)力量弱的施工單位進入村道建設(shè)市場，施工質(zhì)量難以保證。

（四）通村公路施工中工程實體質(zhì)量控制不嚴。

由于部分通村公路存在施工工藝落后，施工設(shè)備簡單，關(guān)鍵工序質(zhì)量控制不嚴，造成部分公路路基壓實度不足，路面基層或面層配合比計量不準確，路基、路面寬度不滿足設(shè)計規(guī)定，外觀線形、平整度較差等質(zhì)量問題。

（五）通村公路工程驗收工作重視不夠，程序簡單。

有些地方對公路工程驗收工作不重視，驗收工作走過場，現(xiàn)場驗收檢查出現(xiàn)的質(zhì)量問題未督促整改落實，沒有質(zhì)量缺陷修復(fù)意見；竣工資料未按有關(guān)規(guī)定整理，工程資料不完善。

二、提高通村公路建設(shè)質(zhì)量的對策及措施

（一）強化通村公路建設(shè)規(guī)劃的質(zhì)量控制措施。

1、通村公路建設(shè)規(guī)劃要與城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)。通村公路規(guī)劃必須要打破村組地域界限，將各建制村、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學(xué)校及人口密集的自然村連接起來，便于農(nóng)民群眾出行及農(nóng)產(chǎn)品運輸。形成“以城鎮(zhèn)為中心，與主干線相匹配，上下結(jié)合、四通八達、完善優(yōu)化”的通村公路交通網(wǎng)絡(luò)。

2、通村公路建設(shè)規(guī)劃要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。通村公路建設(shè)標準要因地制宜，科學(xué)合理制定技術(shù)標準，不能搞“一刀切”。堅持“一次規(guī)劃、分期實現(xiàn)”的原則，對于經(jīng)濟相對發(fā)達的村社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)示范片等條件較好的地方，主干線村道可適當提高技術(shù)標準，按三級或四級雙車道水泥（瀝青混凝土）路面規(guī)劃修建，支線或經(jīng)濟相對落后的地方，可按四級路標準的低限修建，路面盡量規(guī)劃成水泥路（油路），可分期修建。確保每建成一條路都能促進一片區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，帶動一方農(nóng)民致富。

（二）強化通村公路簡易設(shè)計的質(zhì)量控制措施。

1、嚴格執(zhí)行文件要求。根據(jù)《四川省農(nóng)村公路設(shè)計文件編制指南》的規(guī)定，通村公路設(shè)計文件一般應(yīng)包括說明書、路線平面圖、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計圖、路基標準橫斷面圖、排水及防護工程一般設(shè)計圖、橋涵設(shè)計圖、安全設(shè)施一般布臵圖、材料調(diào)查表等主要內(nèi)容。說明書中還應(yīng)明確路基頂面容許彎沉值，瀝青路面頂面容許彎沉值，水泥混凝土路面的抗折強度等主要指標。

2、嚴格執(zhí)行技術(shù)標準要求。為確保做到技術(shù)可行、標準合理、方便實施、安全可靠，結(jié)合各地實際情況，嚴格按《四川省鄉(xiāng)通村公路技術(shù)指南》的技術(shù)標準執(zhí)行，不得擅自降低技術(shù)標準修建。

3、樹立全壽命周期成本理念。要落實“節(jié)約、環(huán)保、安全和耐久”的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜，指導(dǎo)施工和控制建設(shè)成本。鼓勵多采用水泥混凝土路面和塊石路面，不宜選用瀝青淺貫（表面處治）路面。

（三）強化通村公路招投標質(zhì)量的控制措施。

對于工程量大、打捆實施的通村公路建設(shè)項目，以及路面、橋梁、隧道工程要按規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工?？h級交通運輸部門要會同相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)村委會，通過嚴格的比選程序，選擇施工業(yè)績較好的施工隊伍，并對轄區(qū)內(nèi)通村公路施工企業(yè)建立信譽檔案。

對部分工程量不大的通村公路，可通過村民委員會與專業(yè)施工隊伍議標或競爭性談判方式承包修建，或村委會聘請施工管理能力較強的專業(yè)技術(shù)人員，落實有實踐經(jīng)驗的本村人員組成自建隊伍施工修建。

（四）強化通村公路施工過程中的質(zhì)量控制措施。

1、建立健全通村公路質(zhì)量責(zé)任體系，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。通村公路施工過程中，市級交通運輸主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)質(zhì)量管理監(jiān)督工作，對通村公路建設(shè)質(zhì)量進行巡查和動態(tài)管理。各地在通村公路施工過程中，必須建立“政府監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量責(zé)任體系。

（1）縣級人民政府是通村公路建設(shè)的責(zé)任主體，縣長是本地區(qū)通村公路建設(shè)質(zhì)量的總負責(zé)人，對轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)的質(zhì)量負總責(zé)。

（2）縣級交通運輸主管部門是轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的主體，應(yīng)組建通村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)的質(zhì)量管理與監(jiān)督管理。

（3）項目業(yè)主具體負責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量管理。村民委員會作為通村公路的建設(shè)主體，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)的質(zhì)量管理。村民委員會應(yīng)成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通村公路質(zhì)量監(jiān)督。

（4）設(shè)計單位對承擔項目設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，施工單位對施工質(zhì)量負責(zé)，監(jiān)理單位對施工過程質(zhì)量控制負責(zé)。

2、嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，強化質(zhì)量管理。一要落實好省、市、縣三級交通運輸主管部門的督導(dǎo)工作制度，對通村公路建設(shè)質(zhì)量開展定期和不定期的檢查指導(dǎo)工作，通過現(xiàn)場查看、座談交流、查閱資料

及技術(shù)檢測的方式，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促整改；二要加強通村公路群專結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督方法，村民質(zhì)量監(jiān)督小組主要負責(zé)原材料用量、路面基層面層寬度、厚度等直觀項目的監(jiān)督檢查，專業(yè)技術(shù)人員則負責(zé)原材料質(zhì)量、施工工藝、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查，確保通村公路的施工質(zhì)量；三要抓好工程質(zhì)量點的控制，主要抓好路基邊坡穩(wěn)定、排水暢通、路基壓實度和彎沉值達標；路面基層面層混合料計量準確、拌和均勻、保證厚度和強度；擋防、橋涵及排水結(jié)構(gòu)工程控制好圬工砌體、鋼筋綁扎、混凝土澆筑；原材料質(zhì)量的試驗檢測工作。

3、充分發(fā)揮農(nóng)村公路實驗室作用，加強主要技術(shù)指標的控制?？h級交通運輸主管部門成立的農(nóng)村公路試驗檢測室負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通村公路試驗檢測工作。充分依托現(xiàn)有試驗人員和設(shè)備，與有公路工程試驗檢測資質(zhì)的單位聯(lián)合，對通村公路路基路面的壓實度和彎沉值、水泥混凝土路面強度等重要指標嚴格把關(guān)，出具質(zhì)量檢測報告，作為計量支付和驗收的依據(jù)。每一道工序檢測合格后，才能進行下一道工序的施工，以檢測數(shù)據(jù)說話，嚴把檢測關(guān)。

4、強化通村公路建設(shè)項目的公示和舉報制度，接受社會監(jiān)督。所有通村公路建設(shè)項目應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)臵公示牌，公示內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱、項目業(yè)主、項目實施時間、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、總造價，設(shè)計、施工單位，質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。廣泛接受社會各界人士的監(jiān)督，對群眾舉報的工程質(zhì)量問題，縣級交通運輸主管部門要認真、及時進行核查，要求施工單位整改，并負責(zé)對整改情況進行回訪。

（五）強化通村公路驗收過程中的質(zhì)量控制措施。

1、把好通村公路交（竣）工驗收關(guān)。通村公路交（竣）工驗收可合并進行，由縣交通運輸主管部門牽頭會同其他相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會分批組織驗收，并對通村公路建設(shè)項目作出質(zhì)量檢驗

評定，簽發(fā)《交通建設(shè)工程質(zhì)量評定書》。

2、實行通村公路質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度。對通村水泥（瀝青）混凝土路面工程、中橋以上橋梁及隧道工程要設(shè)定至少1-2年的質(zhì)量缺陷責(zé)任期，并按施工合同額10%交納質(zhì)量保證金。工程有缺陷，需要返工或者整改的路段，縣交通運輸主管部門出具書面意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目業(yè)主督促施工單位按照檢測意見進行處理，當按照意見處理完成并經(jīng)檢測合格后，再出具工程質(zhì)量鑒定報告。

3、規(guī)范和完善通村公路竣工資料。縣級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定統(tǒng)一、完整、規(guī)范的竣工資料編制文件，嚴格按竣工資料的要求進行竣工資料的編制工作，并指定專人按要求定期檢查，督促履行相關(guān)手續(xù)，完善竣工資料并按規(guī)定做好資料的歸檔工作。

三、結(jié)束語

加快通村公路網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高通村公路路面等級和安全性能，強化通村公路建設(shè)質(zhì)量管理，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生，將作為農(nóng)村公路建設(shè)的一個重要內(nèi)容和長期任務(wù)來抓，不斷提高通村公路的建設(shè)質(zhì)量，讓老百姓走上一條安全、便捷、致富的“放心路”。

參考文獻

1、四川省交通廳.《四川省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實施細則》（試行）.2006年10月8日；

2、鄧煥彬.《農(nóng)村公路建養(yǎng)管理實務(wù)》.人民交通出版社.2008年1月；

3、四川省交通廳公路局.《四川省農(nóng)村公路設(shè)計文件編制指南》.2006年10月8日。

第四篇：拓寬識字途徑 提高識字質(zhì)量

拓寬識字途徑

提高識字質(zhì)量

興安盟科右前旗古跡中心校：孫君龍

識字教學(xué)是小學(xué)語文教學(xué)中一個重要的組成部分，也是學(xué)生終身學(xué)習(xí)的基石。《全日制義務(wù)教育語文課程標準（實驗稿）》在識字方面明確指出“喜歡學(xué)習(xí)漢字，有主動識字的愿望?！眰€版本的教材都遵循了“多認少寫，提早閱讀”的編排理念，并且要求在課本中能認識，逐步過渡到在其他語言環(huán)境中也能認識，這對小學(xué)低年級的孩子來說無疑是困難的。為了突破這一難點，鼓勵學(xué)生主動識字以達成識字教學(xué)的目標，創(chuàng)設(shè)多種途徑進行識字，是提高學(xué)生識字質(zhì)量的有效方法。

一、結(jié)合學(xué)生特點，發(fā)掘教材特性，課內(nèi)指導(dǎo)識字

1、趣味識字。具體有趣的事物對小學(xué)的低年級的孩子來說極具吸引力，而人教版的語文教材則體現(xiàn)了主動學(xué)、有趣味學(xué)的編排意圖。比如：在情境中學(xué)，動手畫涂連擺中學(xué)、“我會??”充滿自信中學(xué)等，無不在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和信心。教學(xué)時，教師可依托教材實際、學(xué)生特點，設(shè)計有趣的識字教學(xué)，教給學(xué)生識字方法。

如一年級上冊識字

（一）中“口耳目”一課是象形字。教學(xué)時采取漢字配畫的形式，鼓勵學(xué)生發(fā)揮想象力，根據(jù)自己對漢字的理解，配上相應(yīng)的簡筆畫；還可以在學(xué)到字時讓學(xué)生做“指相應(yīng)五官”的游戲。這樣即抓住了低年級孩子對圖畫和游戲的興趣濃于漢字的特點，又使字的音形意有機的結(jié)合起來;既豐富了學(xué)生的想象，又使學(xué)生學(xué)得主動，提高了識字質(zhì)量。

2、規(guī)律性識字。漢字的造字方法很多，而且每一種方法的結(jié)構(gòu)

（1）認識學(xué)生姓名，提高識字量。剛?cè)雽W(xué)的孩子彼此都不熟悉，那么認識班級中幾十個同學(xué)的姓名就為孩子們提供了很好的識字素材。開學(xué)初，可讓學(xué)生自我介紹，教師把學(xué)生的姓名寫上條子貼在學(xué)生課桌上，使全班學(xué)生能時常和這些姓名見面。同時，可鼓勵學(xué)生課間做“對號”游戲，即：指認姓名并找出名字的主人。這樣一學(xué)期下來，每個孩子都能認出全班的人名，增大了學(xué)生的識字量。

（2）利用校園文化，提高識字量。每個學(xué)校的校園、班級都有一些校風(fēng)校紀、規(guī)范用語、名人名言、板報等，這也為學(xué)生增大識字量提供了機會。鼓勵學(xué)生在操場游戲，在班級活動時留心身邊的這些語句，與同學(xué)交流在哪些地方認識了哪些字，從而使學(xué)生把熟悉的校園環(huán)境與自主識字有機地融為一體，使?jié)庥舻男@情與主動地求知欲相互滲透。

2、利用校外文化識字。識字提倡“兩條腿走路”即課內(nèi)與課外結(jié)合。課外識字活動的可持續(xù)發(fā)展是我們追求的目標，也是我們以往忽視的環(huán)節(jié)。

新課程強調(diào)教師、家長、學(xué)生之間的融合。教師可以通過家長會邀請家長參與到孩子的識字活動中來，協(xié)助教師把家中的家具、用具等貼上標簽；看電視時認識片名和字幕;鼓勵學(xué)生看兒童讀物??為孩子在生活中創(chuàng)造識字的機會，使得識字教學(xué)真正做到并駕齊驅(qū)。

三、創(chuàng)造多種機會，反復(fù)再現(xiàn)認讀，及時鞏固識字

低年級孩子的特點是記得快忘得也快。針對學(xué)生這一認識事物的特性，教師在鼓勵學(xué)生課內(nèi)外結(jié)合識字的同時，更要重視所識字的及

第五篇：提高管理執(zhí)行力途徑

提高行政管理執(zhí)行力途徑的探析

【摘要】本文從執(zhí)行力的定義和行政機關(guān)管理的特點出發(fā)，分析了行政管理執(zhí)行力存在的主要問題，提出了完善管理制度、創(chuàng)新執(zhí)行載體、營造執(zhí)行文化和加強團隊建設(shè)四個方面的措施，從而達到提升行政管理的執(zhí)行力，促進經(jīng)營單位的整體形象和綜合競爭力?！緟⒖嘉墨I】執(zhí)行力；行政管理

（正文）

作為管理學(xué)范疇的執(zhí)行力，已經(jīng)成為老生常談的名詞和概念。在企業(yè)管理中經(jīng)常提到并得到有效的運用。在三年前的十屆全國人大四次會議上，執(zhí)行力首次寫進政府工作報告，作為行政管理機關(guān)來說，加強執(zhí)行力建設(shè)，對于克服官僚主義、形式主義、務(wù)實為民、提高工作效率等都具有重要的現(xiàn)實意義。本文從執(zhí)行力的定義和行政機關(guān)管理的特點出發(fā)，分析了行政管理執(zhí)行力存在的主要問題，提出了完善管理制度、創(chuàng)新執(zhí)行載體、營造執(zhí)行文化和加強團隊建設(shè)四個方面的措施，從而達到提升行政管理的執(zhí)行力，促進經(jīng)營單位的整體形象和綜合競爭力。

一、行政管理特點及其執(zhí)行力內(nèi)涵和意義

有針對性的做好行政管理執(zhí)行力，首先有必要分析行政管理的特點。結(jié)合行政管理尤其是綜合辦公室的的工作實際，行政管理工作具有三個特點：一是綜合性。行政管理政策性強，工作繁雜、內(nèi)容多，牽一發(fā)而動全身，是單位的中樞神經(jīng)。對上千條線，對下萬根針，這是要求工作人員政治上合格，顧全大局，工作上主動，有預(yù)見性；二是服務(wù)性。行政管理既服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、單位人員和社會群眾，要有強烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識。要細化服務(wù)，認認真真抓落實。要提高效率，避免拖沓。要淡化名利，端正工作態(tài)度；三是窗口性。行政辦公室是內(nèi)外部接觸人員最頻繁的部門，是展現(xiàn)單位形象的窗口，這要求要注重接待行為上和語言上的工作落實到位，用誠心、熱心來對待，圓滿完成任務(wù)。

執(zhí)行力的定義，不同的人有著不同的看法：世界組織行為學(xué)大師保羅赫賽認為執(zhí)行力問題就是領(lǐng)導(dǎo)力問題，海爾集團總裁張瑞敏認為執(zhí)行力就是把一件事做到底的韌性，臺灣著名講師余世維認為執(zhí)行力是按質(zhì)按量的完成任務(wù)。作為企業(yè)來講，企業(yè)管理的執(zhí)行力側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營目標的提升和完成，而作為行政事業(yè)單位來講，行政管理的執(zhí)行力側(cè)重于政策和制度的落實。

基于上述對行政管理特點和執(zhí)行力的認識，行政管理執(zhí)行力就是指行政事業(yè)單位及其工作人員貫徹落實國家方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，即 1 是執(zhí)行政令、完成任務(wù)、實現(xiàn)目標的能力。行政管理執(zhí)行力是行政事業(yè)單位成功的必要條件，當工作目標的方向已經(jīng)或基本確定，這時執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。目標與執(zhí)行就好比是理論與實踐的關(guān)系，理論給予實踐方向性指導(dǎo)，而實踐可以用來檢驗和修正理論。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力，也就沒有發(fā)展力。執(zhí)行力抓得好，職工隊伍就充滿朝氣和活力，事業(yè)就能順利發(fā)展；執(zhí)行力抓得不好，干部職工隊伍就缺乏朝氣和活力，事業(yè)就會受到挫折。因此，加強執(zhí)行力建設(shè)，對于克服官僚主義、形式主義、務(wù)實為民、提高工作效率、促進經(jīng)營單位的整體形象和綜合競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。

二、行政管理工作執(zhí)行中的不良表現(xiàn)

反省我們的日常工作，就不難看出，很多單位成效低下不是戰(zhàn)略和決策的問題，而是執(zhí)行的問題。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)行政管理干部和職工在實際執(zhí)行中出現(xiàn)以下四種不良表現(xiàn)：一是形式主義的執(zhí)行。工作上級安排部署后，下級就照本宣科，制定方案、下發(fā)文件、召開會議，裝模作樣程序走完了，認為自己的工作也做完了、執(zhí)行完了。事實上，安排了不等于落實和執(zhí)行，這是一種典型的形式主義；二是消極應(yīng)付的執(zhí)行。就是上有政策、下有對策，對已利的就落實，對已無利的就拖沓應(yīng)付，態(tài)度不積極。缺乏一種敢負責(zé)任、敢挑重擔的意識；三是教條主義的執(zhí)行。在執(zhí)行中機械死板，不調(diào)研、不結(jié)合實際情況，致使工作沒有創(chuàng)新精神和突破性的成績；四是效率低下的執(zhí)行。工作不分輕重緩急、面面俱到，付出很多，也很辛苦，就是出工成效低。付出不等于落實到位。上述這些不良表現(xiàn)雖然是發(fā)生在少數(shù)干部職工身上，但影響的是行政機關(guān)的形象和重點工作的推進及目標的如期完成。因此，必須要牢固樹立執(zhí)行觀念，扎扎實實地提高執(zhí)行能力。

二、提高行政管理執(zhí)行力的有效途徑和措施(一)完善制度流程，加大監(jiān)督力度

(二)加強培訓(xùn)教育，提高執(zhí)行技能

(三)創(chuàng)新管理方法，營造執(zhí)行文化(四)整合人力資源，打造執(zhí)行團隊

完善制度是保障。提高執(zhí)行力，只靠自覺性是不行的，還要有完善的制度作保障。企業(yè)的制度化主要是指各項管理的制度化，即各項活動是否都按照既定的規(guī)則在操作，企業(yè)內(nèi)是否形成規(guī)范的、有章可循“以制度管人、而非人管人”的管理制度。我們要根據(jù)企業(yè)實際，進一步加快制度建設(shè)工作，從選人用人制度、薪酬體系、業(yè)績考核制度、獎懲制度等各個環(huán)節(jié)入手，借鑒其他一些企業(yè)好的經(jīng)驗，做好制度的建立、修訂和完善工作，用制度來體現(xiàn)清晰、有效的工作標準、工作程序、崗位職責(zé)、考核標準，進而規(guī)范執(zhí)行力的標準，用制度克服利益不 2 相等、職責(zé)不清、工作推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素，將崗位職責(zé)細化、立體化，使每項工作做到有目標、有措施、有責(zé)任人、有時限、有督查、有考核，形成管理閉環(huán)。

制度不完善、不健全。某些制度與實際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性；在制度建設(shè)上，存在著朝令夕改的現(xiàn)象，有些辦法沒有經(jīng)過充分論證，缺乏針對性、可行性和科學(xué)性，相互矛盾，結(jié)果導(dǎo)致政策變換頻繁，連續(xù)性不夠，剛性不足；在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，盲目性、隨意性很強，制度形同虛設(shè)。是體制機制不健全。存在上面千棵線下面一根針的現(xiàn)象，導(dǎo)致多頭管理、責(zé)任主體不明確、工作效率低下；對既定目標缺乏有效的監(jiān)督和持續(xù)跟蹤考核，執(zhí)行不能始終如一；在工作安排上只有形式上的要求，沒有實質(zhì)上的檢查和獎懲，抓落實僅僅停留在以文件落實文件、就會議落實會議上，失之于軟、失之于寬，致使工作力度越來越小?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門就存在這一問題，隨著上劃部門的增加，可能表現(xiàn)會更加突出。

一是要建立一套強化執(zhí)行力的制度，明確目標。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從我們目前的實際情況看，要進一步加快制度建設(shè)工作，就要從選人用人制度、工資待遇體系、業(yè)績考核制度、激勵與約束制度等各個環(huán)節(jié)入手，借鑒一些市場化程度較高的行業(yè)的經(jīng)驗，做好制度的建立、修訂和完善工作。用制度來體現(xiàn)清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責(zé)、考核標準，進而規(guī)范執(zhí)行力的標準，用制度來克服責(zé)權(quán)利不對等、信息流通不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。為什么執(zhí)行力不強或執(zhí)行力不到位？我認為關(guān)鍵是執(zhí)行人員不知道如何去執(zhí)行，不清楚執(zhí)行到什么標準。往往以為已經(jīng)執(zhí)行到位，而實際相去甚遠。所以，我認為應(yīng)該對執(zhí)行人員進行執(zhí)行前制定目標任務(wù)，讓執(zhí)行人員明白自己要達到的目的？該怎么做？做到什么目標？這樣才能目標一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)。二是要對執(zhí)行人員的執(zhí)行情況檢查、評估，成立專門的檢查評估小組。當執(zhí)行人員明白了如何去執(zhí)行，清楚執(zhí)行目標后，然后去執(zhí)行。但是，是否執(zhí)行到位？是否與執(zhí)行目標一致？就要有檢查、監(jiān)督。不但要對執(zhí)行結(jié)果檢查，而且也要對執(zhí)行過程進行監(jiān)督。這樣就能在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行是否正確，目標是否一致。及時發(fā)現(xiàn)偏差并給予糾正，從而使執(zhí)行人員及時改正。我中心對疾病預(yù)防控制工作開展的情況實行的每兩個月一次的工作督導(dǎo)檢查，就在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)了問題，根據(jù)問題提出整改措施，要求限期整改，逐步使工作進一步完善。要健全機制。提高執(zhí)行力，只靠自覺性是不行的，還要有健全的執(zhí)行機制，形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力。建立完善的責(zé)任機制，是提高執(zhí)行力的必要手段。要通過科學(xué)設(shè)定工作任務(wù)和責(zé)任目標，不斷完善考核的程序、標準、辦法，強化經(jīng)常性的監(jiān)督，加強過程控制，逐步建立起以科學(xué)民主的目標化決策機制、責(zé)任制衡的剛性化執(zhí)行機制、督查考核的制度化監(jiān)督機制、獎懲兌現(xiàn)的導(dǎo)向化激勵機制為核心的四位一體的目標績效管理體系。通過嚴格的、科學(xué)的、系統(tǒng)的目標績效管理，將任務(wù)目標分解為多個層次，將目標融入各科室甚至是各崗位的工作職責(zé)中，將崗位職責(zé)細化、立體化，使每個目標層次做到有目標、有措施、有責(zé)任人、有時限、有督促檢查、有考核評估，形成管理閉環(huán)，獎罰分明。

獎優(yōu)罰劣是動力。督導(dǎo)檢查是提高企業(yè)執(zhí)行力的一個好方法。工作任務(wù)布置后，我們 不僅要對執(zhí)行結(jié)果進行檢查，而且要對執(zhí)行過程進行監(jiān)督，這樣，我們就能夠及時發(fā)現(xiàn)偏差并給予糾正，將損失減少到最低限度。同時，對于執(zhí)行中做得好的我們要大張旗鼓地獎勵，做得不好的要根據(jù)制度懲罰，不搞下不為例，這樣就會保障執(zhí)行的效果。

(二)創(chuàng)新執(zhí)行載體、一是缺乏責(zé)任心或責(zé)任心不強。有少數(shù)干部職工缺乏責(zé)任心、責(zé)任心不強，存在著浮、懶、散、粗、虛、拖等方面的問題，形勢變化了仍舊我行我素，任務(wù)明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動于衷，在非常時期仍舊按部就班，毫無責(zé)任感；在關(guān)鍵時刻不能經(jīng)受考驗，面對行業(yè)改革與發(fā)展的大局，無所作為、消極不為、甚至是胡作非為。

二是缺乏全局觀念和大局意識。不能自覺地貫徹上級要求，而是隨心所欲、各取所需，搞上有政策，下有對策，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。還有的愛找借口推卸責(zé)任。出了問題怪下屬，怪環(huán)境、怪條件差，唯獨不在自己身上找原因。還有的干部職工只顧眼前指標，不管長遠發(fā)展，導(dǎo)致上級的指示精神在執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。

三是

四

1、傳達到位。

現(xiàn)在很多公司的領(lǐng)導(dǎo)都在喊要提高執(zhí)行，但是真正的影響執(zhí)行力提高的就是他們自己，而他們最低級的最不能讓人接受的錯誤就是傳達不到位。一件事情，交待給下屬，總是不能說到100％，總要學(xué)貓教老虎――留一手，當然不見的都是故意的，這里面存在幾個問題：（1）可能本身的素質(zhì)不到位，不會傳達，傳達不明白；（2）沒有找到真正適合自己和下屬溝通的形式；（3）避免下屬知道的太多，“保密”一部分，“把我和你說的做好就行了，不要問那么多”。事情沒有傳達明白怎么會有好的執(zhí)行？所以我們要提高執(zhí)行力，首先要做的事情就是將事情與下屬說明白，然后在讓他去執(zhí)行！

2、力求簡單，防止問題復(fù)雜化。

現(xiàn)在很多的公司開口則哈佛制度，閉口則GE流程，似乎要跑步進入西方管理模式，其實制度化、流程化就好嗎？我認為不見得，現(xiàn)在我們大部分企業(yè)的大環(huán)境現(xiàn)在還不適合那么細化的制度化、流程化的操作，很多事情可能因為教條的制度化、流程化影響執(zhí)行力的提高。是的，制度化、流程化假如使用的好可能會提高執(zhí)行力，但是前提是使用的好，不能片面的強調(diào)制度化、流程化，應(yīng)該根據(jù)實際來制定制度、改造流程，提高執(zhí)行力，而不能因為流程化、制度化就將事情搞的復(fù)雜化，領(lǐng)取一支筆芯需要N個經(jīng)理M個副總簽字幾乎用去一支筆芯，長此以往，什么事情都要領(lǐng)導(dǎo)簽字決定，下屬只按照領(lǐng)導(dǎo)說的“執(zhí)行”，下屬的主觀能動性沒有，會嚴重影響執(zhí)行效率的提高，因為只有真正在執(zhí)行的下屬才會知道怎樣執(zhí)行才能速度更快質(zhì)量更好效率更高。所以我們應(yīng)該將事情盡量的簡單化，防止越管理越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)什么都要過問。

3、明確人與制度、流程的關(guān)系。

制度制定的合理了，流程再造的合理了，人與制度、流程的矛盾也就更加顯現(xiàn)出來，尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)的人，好想只有我能違反制度才能體現(xiàn)我多牛一樣。因而很多很好制度、流程執(zhí)行不下去就是因為人與制度、流程的關(guān)系沒有明確，就好像我國長期以來討論的法律與人 的關(guān)系一樣：人大于法，還是法大于人？如果制度、流程在企業(yè)中管不了某一個人，那么它將慢慢的管不了任何一個人。所以必須明確人與制度、流程的關(guān)系：確定了執(zhí)行的制度、流程是任何人都不能逾越的，誰逾越就要拿誰開刀！

4、要求、目標的合理化。

有的目標是實現(xiàn)不了的，但是你一定要制定出來，必須實現(xiàn)，那是不可能的，就好像是“跑步進入社會主義”實現(xiàn)不了一樣，那不是執(zhí)行力的問題。如果目標要求合理了，那么大家認為可以實現(xiàn)的就會努力的去做，執(zhí)行力自然高，但是目標是遙不可及的，那么大家就會認為：反正實現(xiàn)不了，不干了。這樣執(zhí)行力一定不會高，甚至執(zhí)行力可能會出現(xiàn)負數(shù)。

5、加強溝通，工作重心遷移。

無論什么工作都要將工作的重心向前向后各推移一段，不能僅僅看好自己的一畝三分地，因為你僅僅看好自己的一畝三分地是不可能的，大家相互之間是有聯(lián)系的：只有充分了解了自己這道工序的前一段工序和后一段工序我們才能真正的弄明白并看好自己這一畝三分地。無論是在執(zhí)行前、執(zhí)行后還是在執(zhí)行的過程中都應(yīng)該進行充分的溝通，提高大家對實現(xiàn)執(zhí)行目標的興趣。在制定執(zhí)行目標之前就充分的與相關(guān)部門、人員進行足夠的溝通，以便更加了解執(zhí)行目標和自己需要執(zhí)行的內(nèi)容，知道自己去執(zhí)行的意義。在執(zhí)行過程中同樣要不斷進行溝通：能解決的盡快解決，不能解決的及時溝通、協(xié)調(diào)，還是處理不了的及時上報。執(zhí)行后進行進一步的溝通：為什么會是這種執(zhí)行結(jié)果，怎么會是結(jié)果更好，下次執(zhí)行我們應(yīng)該注意什么，哪里沒有配合好，等等。通過這個溝通的過程加強大家之間的聯(lián)系，增強大家的協(xié)作精神，進一步的提高執(zhí)行力。要將執(zhí)行力提高我們應(yīng)該做到：每件工作都事先參與，事中控制，事后總結(jié)。

6、明確職責(zé)、權(quán)力、利益。

權(quán)責(zé)力不明確是影響執(zhí)行力的最大因素之一。事情出來了，這件事情沒有什么利益可圖，那么這件事情我們沒有責(zé)任，我沒有權(quán)力處理這件事情……有一萬條理由不去管；假如有利益可圖那么這件事情說破天也是我的職責(zé)范圍內(nèi)的事情，再不行，就動用權(quán)力壓制：誰說不是我的職責(zé)我就“精確打擊”誰。此種狀況一多，大家就會亂，有責(zé)任沒有利益的事情就會沒有誰管，有利益沒有責(zé)任的事情就大家亂管強迫頭。所以執(zhí)行力不會高，其實“和尚多了沒水喝，龍王多了不下雨，菩薩多了不救人”就是沒有明確職責(zé)、權(quán)力和利益的原因造成的執(zhí)行力不高狀況。

7、要好好的指導(dǎo)下屬。

下屬是需要指導(dǎo)的，無論這件事情在你看來是不是重要，只要下屬不能萬無一失的作好，那么你就應(yīng)該好好的指導(dǎo)好，并不是說只有大事情我們才需要去指導(dǎo)，工作當中的事情沒有大小之分，因為這都涉及到執(zhí)行的方法、方式、思路。我并不是說指導(dǎo)下屬怎么做這件事，而是說指導(dǎo)下屬這“種”事怎么執(zhí)行，也就是說我們指導(dǎo)的就是一種方法、方式、思路。只有下屬學(xué)會這種方法、方式、思路了你才可以安心的不去執(zhí)行，讓下屬執(zhí)行。

(三)營造執(zhí)行文化

在企業(yè)中，員工的管理、思想教育、培訓(xùn)也是相當重要的。同樣一件事，員工們抱著“要我做”和“我要做”這樣兩種不同的態(tài)度，必然導(dǎo)致兩種截然不同的成效和結(jié)果。在提高執(zhí)行 力建設(shè)方面，同樣存在著 “要我執(zhí)行”和“我想執(zhí)行”兩種狀況，效果也會完全不一樣。解決好這個問題，我認為關(guān)鍵還是在于人的思想教育和管理上，最終歸結(jié)為企業(yè)文化的建設(shè)。人的思想工作做通了，做順了，員工個個都把企業(yè)當作自己的“家”一樣，真正做到“院榮我榮，院衰我敗”，執(zhí)行力必然會大大提高。達到了這種思想境界，職工能夠自覺地去實踐，我們的員工和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力還會打折扣嘛？還會當面一套，背后一套，嘴上一套，心里面想的是另一套嗎？

體現(xiàn)一個人對自己的責(zé)任和使命的態(tài)度。思想影響態(tài)度，態(tài)度決定行動，一個不找借口的員工，肯定是執(zhí)行力強的員工。對一個員工來說，責(zé)任，就是一種職業(yè)使命，就要不找任何借口地去執(zhí)行。

責(zé)任就是使命，責(zé)任就是目標。責(zé)任就是勇氣，責(zé)任就是智慧，責(zé)任就是取之不竭、用之不盡的力量。把責(zé)任放在心中，從點點滴滴做起；把責(zé)任放在心中，從誠信敬業(yè)做起；把責(zé)任放在心中，從不講任何借口做起！在其位，謀其事，擔其責(zé)，人人都能成為負責(zé)的人，成為具有高度責(zé)任心的人，也就能成為高效執(zhí)行的人。這樣，一個個強大的執(zhí)行力就會頂天立地，我們的事業(yè)就會無往而不勝！

(四)加強團隊建設(shè)

是要抓好隊伍建設(shè)。執(zhí)行力作為一門如何完成任務(wù)的學(xué)問，不是一個簡單的管理問題，而是一套提出問題、分析問題、采取行動、解決問題、實現(xiàn)目標的系統(tǒng)流程。在這個流程中，人的因素是第一位的。因此，一個團隊素質(zhì)的高低，直接決定執(zhí)行力的強弱。首先要抓好負責(zé)人隊伍建設(shè)。負責(zé)人是一級組織、一個單位、一個部門的領(lǐng)頭人，是全面提高執(zhí)行力，狠抓工作落實的關(guān)鍵人物。要提高負責(zé)人的執(zhí)行力，增強其示范性和帶動力，關(guān)鍵是要抓好可是負責(zé)人的選拔任用，形成正確的用人導(dǎo)向。要堅持以能力論英雄，憑實績用干部，逐步形成一套科學(xué)合理的政績和干部評價制度、標準和方法，全面、科學(xué)、正確地評價政績、認識干部，把想干事、能干事、會干事、敢干事、干成事、示范性和帶動力強、執(zhí)行力強的干部提拔重用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，把推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事不負責(zé)任、工作不在狀態(tài)、無所作為的干部堅決調(diào)整處理。其次，要抓好干部職工隊伍建設(shè)，提高工作能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要面向社會做好人才引進工作，改善、優(yōu)化、提升干部職工隊伍；建立干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，加強職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)；引入競爭激勵機制，形成干部職工能進能退、職務(wù)能上能下、收人能高能低的充滿生機和活力的用人機制；堅持以人為本，營造團結(jié)、和諧的文化氛圍，為干部職工辦實事、辦好事，改善、提高干部職工的工作、生活環(huán)境和條件，保護、激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

企業(yè)執(zhí)行力不強的原因

要提高企業(yè)執(zhí)行力，先要分析一下執(zhí)行不力的原因，才能對癥下藥。依筆者之見，造成企業(yè)執(zhí)行力不強的原因主要有五個方面：

責(zé)任意識不強。個別企業(yè)存在著“浮”、“懶”、“散”、“虛”等方面的問題，形勢變化了仍舊我行我素，任務(wù)明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動于衷，在非常時期仍舊按部就班，在關(guān)鍵時刻仍舊唯唯諾諾，面對上級交給的任務(wù)，推諉扯皮，消極不為，致使一些工作在實際操作上往往違背初衷，落不到實處。有的企業(yè)對上級三番五次強調(diào)的經(jīng)營紀律熟視無睹，有令不行，有禁不止，上有政策、下有對策，導(dǎo)致上級的指示精神在實際執(zhí)行中失真走樣甚至是背道而馳。

制度辦法不全。市縣一體化改革后，部分企業(yè)沒有及時在省公司改革方案的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實際，認真研究各個環(huán)節(jié)和各個細節(jié)，制定科學(xué)、細化的相關(guān)配套措施；有些新出臺的細則辦法沒有經(jīng)過充分論證，缺乏針對性和可行性，結(jié)果導(dǎo)致連續(xù)性不夠，剛性不足。

員工素質(zhì)不齊。有的企業(yè)員工對執(zhí)行的偏差缺乏敏感性，對任務(wù)的認識不統(tǒng)一，行為也不盡規(guī)范，導(dǎo)致在實施中難以收到預(yù)期的效果；有的對問題、意外估計不足，導(dǎo)致執(zhí)行過程中不能對具體環(huán)境巧妙設(shè)計出解決問題的細節(jié)，而是反復(fù)向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，由此延緩了執(zhí)行的進度和質(zhì)量。

有效溝通不多。有的企業(yè)部門與部門之間存有條塊分割現(xiàn)象，在執(zhí)行過程中缺少必要的信息溝通，導(dǎo)致協(xié)調(diào)不好甚至隔閡。有的干部與職工之間沒有搭建起良好的溝通平臺，彼此缺乏充分信任度，沒有形成整體合力。由于有效溝通較少，執(zhí)行中不僅造成企業(yè)資源浪費，而且使執(zhí)行的效果大打折扣。

督查力度不夠。有的企業(yè)存在對具體工作的指導(dǎo)、督促、檢查的頻率不夠，或?qū)ぷ饔胁贾蒙贆z查，或檢查工作時前緊后松，跟進不力；有的對既定目標缺乏有效的監(jiān)督和持續(xù)跟蹤考核；有的在工作安排上只有形式上的要求，沒有實質(zhì)上的檢查和獎懲，抓落實僅僅停留在照本宣科，失之于寬，失之于軟，致使執(zhí)行力越來越弱。

提高企業(yè)執(zhí)行力的對策

針對當前我們企業(yè)存在的執(zhí)行力不夠的現(xiàn)狀，筆者認為，提高企業(yè)執(zhí)行力，關(guān)鍵是要把握好以下五個環(huán)節(jié)：

強化責(zé)任是前提。責(zé)任心是一個人做人、做事的基礎(chǔ)，是一個人生命的纖繩。它的有無或強弱關(guān)系到一個人的事業(yè)能否有成的關(guān)鍵之所在。一個有責(zé)任心的人，不是把責(zé)任心掛在嘴上，而是要體現(xiàn)在具體行動中。有了責(zé)任心，精力就會集中在執(zhí)行上，干工作就會熱心、用心、盡心，就會精益求精，就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實，執(zhí)行就會沒有任何借口。因此，我們要時刻加強員工責(zé)任心 教育培訓(xùn)，引導(dǎo)大家自覺樹立責(zé)任意識，嚴格按照市縣一體化崗位職責(zé)，不折不扣地將工作落到實處。

選賢任能是根本。企業(yè)發(fā)展離不開人，經(jīng)營者的戰(zhàn)略思想、方針政策、制度辦法必須由人來執(zhí)行，人是執(zhí)行的主體。要提高企業(yè)執(zhí)行力，必須培養(yǎng)一支“執(zhí)行”意識較強的員工隊伍，真正做到不拘一格降人才。首先，抓好中層管理人員建設(shè)。俗話說，“上行下效”、“上梁不正下梁歪”。因此，企業(yè)執(zhí)行力能 否提高，執(zhí)行力能否很好地貫徹下去，管理者，尤其是中層管理者的態(tài)度，起著重要作用。因為中層管理人員既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者。他們的作用發(fā)揮得好，是高層聯(lián)系基層的一座橋梁；發(fā)揮得不好，是橫在高層與基層之間的一堵墻。他們在執(zhí)行文化中發(fā)揮的是上下溝通的作用，在管理執(zhí)行的落實上扮演著執(zhí)行落地的重要角色。要提高中層管理人員的執(zhí)行力，關(guān)鍵是要任人唯賢，選拔聘任那些示范性和帶動力強的干部。其次，抓好普通職工隊伍建設(shè)。職工的執(zhí)行力直接關(guān)系企業(yè)整體執(zhí)行力的作用發(fā)揮，全面激發(fā)職工的動力，是提高企業(yè)執(zhí)行力的根本之需。

我們要堅持以人為本，加強職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，進一步優(yōu)化、提高職工隊伍結(jié)構(gòu)，營造團結(jié)、和諧的企業(yè)文化氛圍，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，這樣就會直接激發(fā)出職工的工作熱情，更好地保證企業(yè)的各項工作計劃和任務(wù)的順利實現(xiàn)。

有效溝通是基礎(chǔ)。良好的溝通是成功的一半。如果每個人的執(zhí)行力都很強，但不能有效溝通，其結(jié)果往往適得其反，執(zhí)行結(jié)果也會很差。由于企業(yè)事實存在著管理層級、本位利益，使信息的有效傳遞受到阻礙，也使有效溝通方式和溝通平臺的構(gòu)建在現(xiàn)代企業(yè)更加重要。通過有效溝通，我們不僅可看到事物的表象、存在的問題，還可了解到造成這種表象、問題的真實原因;不僅能了解到目標與執(zhí)行之間的差距，還能收到群策群力、集思廣益的效果，從而使執(zhí)行更加順暢無阻。

總之，通過以上對提高企業(yè)執(zhí)行力亟待解決問題的分析和相應(yīng)對策的實施，筆者認為，定會對我們企業(yè)在前所未有的多元化市場競爭中增加取勝的砝碼，進而為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)?！?/p>

摘要:企業(yè)能否在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展壯大,執(zhí)行力是關(guān)鍵。本文對企業(yè)執(zhí)行力存在的問題和不足以及產(chǎn)生的原因進行了分析,并提出了思考和建議。認為建立適應(yīng)企業(yè)的管理制度、營造企業(yè)執(zhí)行力文化、抓住執(zhí)行力最重要的載體以及培養(yǎng)一支高效的管理團隊是企業(yè)長久生存和成功的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞:企業(yè)執(zhí)行力責(zé)任意識制度素質(zhì)溝通督查對策

在日趨激烈的市場競爭環(huán)境里,執(zhí)行力已經(jīng)成為一個企業(yè)成敗的重要因素,甚至有人為了強調(diào)執(zhí)行力的重要性,宣稱一個成功的企業(yè)戰(zhàn)略只占5%而95%靠執(zhí)行!因此,分析一下為什么要提高企業(yè)執(zhí)行力,如何才能提高企業(yè)執(zhí)行力,這對于國企更好地實現(xiàn)各項目標任務(wù)有著極為重要的現(xiàn)實意義。

提高企業(yè)執(zhí)行力的重要性

一流的企業(yè)必須具備一流的執(zhí)行力。通過調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行各項生產(chǎn)任務(wù)的時候,有的單位能夠不折不扣地完成,而有的單位卻總是出現(xiàn)這樣或那樣的問題。具體到每一項工作,有的員工能夠完成得很出色,而有的員工卻遲遲得不到落實。究其原因,關(guān)鍵在于我們管理中普遍存在著一條無形的“軟肋”——執(zhí)行力不強。那么何為執(zhí)行力呢?執(zhí)行力是指企業(yè)員工理解、貫徹、落實經(jīng)營者戰(zhàn)略思想、方針政策、制度辦法的操作能力和實踐能力,其強弱程度直接制約著企業(yè)任務(wù)目標能否得以順利實現(xiàn)。

1、管理人員的工作和管理心態(tài)。

■員工都很聰明，但是對組織的決策，總是持懷疑態(tài)度。借口決策不夠完美，反復(fù)進行討論而去做。對即使是明確的命令也不去執(zhí)行。遇到困難就找第二解決方案。不遵守紀律，更不懂得服從，像一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力。（最明顯是體現(xiàn)在召開會議、工作安排和目標設(shè)定上）

■沒有責(zé)任心:只要沒有規(guī)定是自己的責(zé)任，就不去做。經(jīng)常埋怨組織的制度不完善，不公平，對職責(zé)描述不清?？傆X得自己是受害者，把全部的責(zé)任都歸罪于別人和環(huán)境。部門之間相互推脫責(zé)任。

■缺乏主動性:員工做事沒有激情和斗志，得過且過。常說:“不能”、“不會”、“不可能”、“我們一直這樣做”、“這不公平”、“差不多就行了”。

2、管理人員的技能。

缺乏形勢判斷-情景判斷-時間管理能力、計劃能力、決策能力

■形勢判斷能力差主要表現(xiàn):沒有事物的危機意識。

■情景判斷能力差主要表現(xiàn): 無法預(yù)測和控制發(fā)展中和未來的事態(tài)?！鰰r間管理能力差主要表現(xiàn):抓不到工作重點。

■管理者角色認知不清:管理人員身陷具體業(yè)務(wù)中，角色認知不清。不懂怎樣抽出時間進行管理，不會輔導(dǎo)員工而是替員工去做。工作效率低下，做事沒有計劃性，經(jīng)常救火。

針對企業(yè)現(xiàn)實情況，本課程提供兩方面的幫助:

1、提高骨干員工的本身能力（心態(tài)調(diào)整、形勢判斷-情景判斷-時間管理能力、計劃能力、決策能力

2、提高骨干員工的領(lǐng)導(dǎo)管理他人能力。（激勵、授權(quán)、部屬培育）

由于時間的安排，本課程僅能幫助企業(yè)解決企業(yè)遇到的如下九個問題中的部分問題:

1、執(zhí)行力差: 員工都很聰明，但是對組織的決策，總是持懷疑態(tài)度。借口決策不夠完美，反復(fù)進行討論而去做。對即使是明確的命令也不去執(zhí)行。遇到困難就找第二解決方案。不遵守紀律，更不懂得服從，像一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力。

2、沒有責(zé)任心: 只要沒有規(guī)定是自己的責(zé)任，就不去做。經(jīng)常埋怨組織的制度不完善，不公平，對職責(zé)描述不清。總覺得自己是受害者，把全部的責(zé)任都歸罪于別人和環(huán)境。部門之間相互推脫責(zé)任。

3、溝通困難: 只顧自己和本部門的利益，不能與其他部門合作，不能有效溝通，互相埋怨?？偸亲约赫f，不聽別人的意見。懷疑其他人的動機，對管理層缺乏信任，故意曲解管理層的 9 意圖。

4、管理混亂: 企業(yè)快速增長，遇到關(guān)口和發(fā)展瓶頸。由于人員和業(yè)務(wù)量的快速增加，以前的過于隨意的方法不再適用，而規(guī)范化管理體系尚未建立。責(zé)權(quán)不清、內(nèi)部沖突加劇。缺乏系統(tǒng)的激勵機制。

5、缺乏主動性: 員工做事沒有激情和斗志，得過且過。常說:“不能”、“不會”、“不可能”、“我們一直這樣做”、“這不公平”、“差不多就行了”。

6、管理者角色認知不清: 管理人員身陷具體業(yè)務(wù)中，角色認知不清。不懂怎樣抽出時間進行管理，不會輔導(dǎo)員工而是替員工去做。工作效率低下，做事沒有計劃性，經(jīng)常救火。

7、缺乏專業(yè)技能:員工缺乏目標管理、溝通、時間管理、解決問題等專業(yè)技能。不能獨立完成有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，無法承擔更大的責(zé)任。

8、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)障礙: 自滿，缺乏創(chuàng)新與激情，不愿學(xué)習(xí)、不思上進。觀念難以改變，固有的思維方式和習(xí)慣難以打破，應(yīng)變速度慢。對變革持消極抵觸態(tài)度。

9、缺少核心文化: 企業(yè)沒有愿景。部分實戰(zhàn)出身的企業(yè)元老與新進公司的職業(yè)經(jīng)理人發(fā)生激烈的文化沖突，甚至產(chǎn)生派系。個別高層管理者盲目自大，擁兵自重，而職業(yè)經(jīng)理人象走馬燈一樣換來換去。員工對公司價值觀不認同，覺得公司的發(fā)展與自己沒有關(guān)系。

業(yè)的決策方案在執(zhí)行的過程當中，標準漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標準越遠。

企業(yè)的發(fā)展速度要加快、規(guī)模要擴大、管理要提升，除了要有好的決策班子、好的發(fā)展戰(zhàn)略、好的管理體系外，更重要的是要有企業(yè)中層的執(zhí)行力。

執(zhí)行力就是企業(yè)中間層理解并組織實施的能力。相對于決策層定位于“做正確的事”來說，作為執(zhí)行層的經(jīng)理人的定位應(yīng)該是“做事正確”：相對于操作層員工“做事正確”的定位來說，作為執(zhí)行層的經(jīng)理人的定位又應(yīng)該是“做正確的事”。

一句話：中層經(jīng)理人既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者。他們的作用發(fā)揮得好，是高層聯(lián)系基層的一座橋梁；發(fā)揮得不好，是橫在高層與基層之間的一堵墻。企業(yè)決策層對各種方案的認可，需要得到中層的嚴格執(zhí)行和組織實施。如果企業(yè)全體中層隊伍的執(zhí)行力很弱，與決策方案無法相匹配，那么企業(yè)的各種方案是無法實施成功的。

執(zhí)行力不強的3大表現(xiàn)

大部分管理者都樂于布置任務(wù)，做決定，但真正有效的管理者卻都擅長使布置下去的任務(wù)和做出的決定得以執(zhí)行。要改善執(zhí)行部門的執(zhí)行力，就要把工作重點放在這個部門的管理者身上?？梢赃@樣說：一個好的執(zhí)行部門能夠彌補決策方案的不足，而一個再完美的決策方案，也會死在滯后的執(zhí)行部門手中，從這個意義上說，執(zhí)行力是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵。

企業(yè)中間層執(zhí)行力不強的表現(xiàn)包括：在決策層面前說的話擁有相當?shù)姆萘?，使已有決策方案發(fā)生“自我取舍”現(xiàn)象；雖然具有足夠的工作經(jīng)驗和熱情，有令人佩服的企業(yè)利益立場，但是在執(zhí)行方案時缺乏應(yīng)變操控原則的認知和把握；盡管是盡心盡力，但由于缺乏實施方案中人事之間清晰的操作界面，時有大失水準之處。

具體表現(xiàn)在以下三個“度”上：

高度：企業(yè)的決策方案在執(zhí)行的過程當中，標準漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標準越遠。

速度：企業(yè)的計劃在執(zhí)行過程當中，經(jīng)常延誤，有些工作甚至不了了之，嚴重影響了計劃的執(zhí)行速度。

力度：企業(yè)制定的一些政策在執(zhí)行過程中，力度越來越小，許多工作做的虎頭蛇尾，沒有成效。

提高中層的8項能力

中層經(jīng)理人不論是作為一名執(zhí)行者、還是一名領(lǐng)導(dǎo)者，都必須通過別人來完成任務(wù)。要做個“服眾”的經(jīng)理人，應(yīng)該有意識地提高以下八項能力：

領(lǐng)悟能力

做任何一件事以前，一定要先弄清楚上司希望你怎么做，然后以此為目標來把握做事的方向，這一點很重要，千萬不要一知半解就開始埋頭苦干，到頭來力沒少出、活沒少干，但結(jié)果是事倍功半，甚至前功盡棄。要清楚悟透一件事，勝過草率做十件事，并且會事半功倍。

計劃能力

執(zhí)行任何任務(wù)都要制定計劃，把各項任務(wù)按照輕、重、緩、急列出計劃表，一一分配部屬來承擔，自己看頭看尾即可。把眼光放在部門未來的發(fā)展上，不斷理清明天、后天、下周、下月，甚至明年的計劃上。在計劃的實施及檢討時，要預(yù)先掌握關(guān)鍵性問題，不能因瑣碎的工作，而影響了應(yīng)該做的重要工作。要清楚做好20%的重要工作，等于創(chuàng)造80%的業(yè)績。

指揮能力

無論計劃如何周到，如果不能有效地加以執(zhí)行，仍然無法產(chǎn)生預(yù)期的效果，為了使部屬有共同的方向可以執(zhí)行制定的計劃，適當?shù)闹笓]是有必要的。

指揮部屬，首先要考量工作分配，要檢測部屬與工作的對應(yīng)關(guān)系，也要考慮指揮的方式，語氣不好或是目標不明確，都是不好的指揮。而好的指揮可以激發(fā)部屬的意愿，而且能夠提升其責(zé)任感與使命感。要清楚指揮的最高藝術(shù)，是部屬能夠自我指揮。

控制能力

控制就是追蹤考核，確保目標達到、計劃落實。雖然談到控制會令人產(chǎn)生不舒服的感覺，然而企業(yè)的經(jīng)營有其十分現(xiàn)實的一面，有些事情不及時加以控制，就會給企業(yè)造成直接與間接的損失。但是，控制若是操之過急或是控制力度不足，同樣會產(chǎn)生反作用：控制過嚴使部屬口服心不服，控制不力則可能現(xiàn)場的工作紀律也難以維持。要清楚最理想的控制，就是讓部屬通過目標管理方式實現(xiàn)自我控制。

協(xié)調(diào)能力

任何工作，如能照上述所說的要求，制定完善的計劃、再下達適當?shù)拿睢⒉扇”匾目刂?，工作理?yīng)順利完成，但事實上，主管的大部分時間都必須花在協(xié)調(diào)工作上。協(xié)調(diào)不僅包括內(nèi)部上下級、部門與部門之間的共識協(xié)調(diào)，也包括與外部客戶、關(guān)系單位、競爭對手之間的利益協(xié)調(diào)，任何一方協(xié)調(diào)不好都會影響執(zhí)行計劃的完成。要清楚最好的協(xié)調(diào)關(guān)系就是實現(xiàn)共贏。

授權(quán)能力

任何人的能力都是有限的，作為高級經(jīng)理人不能象業(yè)務(wù)員那樣事事親歷親為，而要明確自己的職責(zé)就是培養(yǎng)下屬共同成長，給自己機會，更要為下屬的成長創(chuàng)造機會。孤家寡人是成就不了事業(yè)的。部屬是自己的一面鏡子，也是延伸自己智力和能力的載體，要賦予下屬責(zé)、權(quán)、利，下屬才會有做事的責(zé)任感和成就感，要清楚一個部門的人琢磨事，肯定勝過自己一個腦袋琢磨事，這樣下屬得到了激勵，你自己又可以放開手腳做重要的事，何樂而不為。切記成就下屬，就是成就自己。

判斷能力

判斷對于一個經(jīng)理人來說非常重要，企業(yè)經(jīng)營錯綜復(fù)雜，常常需要主管去了解事情的來 12 龍去脈因果關(guān)系，從而找到問題的真正癥結(jié)所在，并提出解決方案。這就要求洞察先機，未雨綢繆。要清楚這樣才能化危機為轉(zhuǎn)機，最后變成良機。

創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是衡量一個人、一個企業(yè)是否有核心競爭能力的重要標志，要提高執(zhí)行力，除了要具備以上這些能力外，更重要的還要時時、事事都有強烈的創(chuàng)新意識，這就需要不斷地學(xué)習(xí)，而這種學(xué)習(xí)與大學(xué)里那種單純以掌握知識為主的學(xué)習(xí)是很不一祥的，它要求大家把工作的過程本身當作一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程，不斷地從工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。解決問題的過程，也就是向創(chuàng)新邁進的過程。因此，我們做任何一件事都可以認真想一想，有沒有創(chuàng)新的方法使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。要清楚創(chuàng)新無極限，唯有創(chuàng)新，才能生存。

領(lǐng)導(dǎo)力更需提升

一個部門經(jīng)理提高完成任務(wù)執(zhí)行力的過程，其實也就是提高自身對部門員工領(lǐng)導(dǎo)力的過程。因為要提高執(zhí)行部門的執(zhí)行力，不是光靠經(jīng)理一人所能完成的，而是要靠帶領(lǐng)部門所有員工的共同努力才能完成的。說到底，對上提高執(zhí)行力、對下就要提升領(lǐng)導(dǎo)力。

那么，怎樣才能提升領(lǐng)導(dǎo)力呢？除了提高以上八項能力之外，還有最重要的兩點： 學(xué)會用老板眼光看企業(yè)。

在老板看來，管理很簡單，就是兩件事：一是擴大業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)收人；另一件事就是降低管理成本，控制運作費用。其實這兩件事，最終是一件事，收入減去成本，減去費用，就是利潤。所以歸根到底老板是看利潤的，利潤要從管理中來。從被領(lǐng)導(dǎo)中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)。

在領(lǐng)導(dǎo)人看來，領(lǐng)導(dǎo)也很簡單，就是兩件事：一是用人，內(nèi)圈用德、外圈用才，用人所長、容人所短；二是激勵，解人之難、記人之功，通過正面激勵，引導(dǎo)下屬往前跑，通過負面激勵，推著下屬往前走。要知道，任何領(lǐng)導(dǎo)都是從做下屬開始的，誰都不可能一步登天當領(lǐng)導(dǎo)。在每個人的成長過程中，你會經(jīng)歷大大小小許多領(lǐng)導(dǎo)，只要你用心學(xué)習(xí)，不管是好領(lǐng)導(dǎo)、還是壞領(lǐng)導(dǎo)，你都可以從正反兩方面學(xué)到經(jīng)驗和教訓(xùn)，這對你將來當好領(lǐng)導(dǎo)是十分珍貴的。

國際流行的“80/20法則”說明，企業(yè)內(nèi)中層經(jīng)理人員在企業(yè)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是企業(yè)成敗的基石，更是管理團隊的中堅力量，擔負著重要的管理和領(lǐng)導(dǎo)的使命。為什么其 13 可行性的目標卻不能如愿變成具體的結(jié)果呢？為什么健全的規(guī)章制度和明確的崗位責(zé)任不能讓企業(yè)形成活力？為什么開起來是必勝無疑的決策卻因為執(zhí)行不力而付之東流？原因只有一個執(zhí)行能力的缺乏！怎樣提高工作效能，充分激發(fā)員工的工作熱情，提高員工的工作滿意感，從而凝聚團隊的力量，推動公司戰(zhàn)略的落實和經(jīng)營目標的實現(xiàn)等，成為眾多企業(yè)中高層經(jīng)理人員亟待解決的問題。【課程提綱】

一、怎樣認識理解管理和執(zhí)行力 A管理的概念 B管理的發(fā)展 C管理的目標理解 D管理中執(zhí)行力的理解 E管理執(zhí)行力的作用

二、執(zhí)行性管理者應(yīng)具備的條件 A管理的職業(yè)化 B管理者自身的執(zhí)行力 C管理者對執(zhí)行力的認識 D注意培養(yǎng)下屬的執(zhí)行力 E主動營造企業(yè)執(zhí)行力文化

三、執(zhí)行不到位因素 A沒有執(zhí)行性企業(yè)氛圍 B管理層對執(zhí)行力不夠重視 C沒有嚴格詳細的執(zhí)行制度標準 D沒有對員工培訓(xùn) E沒有持久的監(jiān)督檢查

四、提高管理執(zhí)行力的幾種方法 A正確的授權(quán) B科學(xué)合理的工作流程 C嚴格的考核制度 D幾種常用工作方法 E適時的進行調(diào)整

五、在管理執(zhí)行中應(yīng)注意的問題 A加強溝通和交流 B及時處理問題 C發(fā)揮團隊整體作用 D正確協(xié)調(diào)各部門工作 E提倡創(chuàng)新勇于探索