第一篇：2008-52關(guān)于印發(fā)《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》的通知

魯保監(jiān)發(fā)[2008]52號

關(guān)于印發(fā)《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》的通知

各財產(chǎn)保險省級分公司、山東省保險行業(yè)協(xié)會、濟南市保險行業(yè)協(xié)會：

為加強機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)機動車保險的管理，做好保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作，山東保監(jiān)局決定在濟南地區(qū)實施機動車輛保險“見費出單”管理辦法?，F(xiàn)將《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年七月八日

主題詞：車險

見費出單

方案

抄送：中國保監(jiān)會、青島保監(jiān)局、平安財險青島分公司、大眾保險青島 分公司、大地財險青島分公司、各保險專業(yè)中介機構(gòu)

編錄：趙靜

校對：畢磊 中國保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局

二ＯＯ八年七月八日印發(fā) 濟南市機動車輛保險“見費出單”

管理辦法試點方案

為進一步做好機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)機動車保險管理工作，確保保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作的順利進行，切實保護被保險人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《中華人民共和國車船稅暫行條例》以及中國保監(jiān)會《關(guān)于進一步加強機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)機動車保險管理工作的通知》（保監(jiān)發(fā)[2006]107號）要求，制定《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》（以下簡稱“方案”）。本方案自2008年10月1日起正式在濟南試點，成熟后將盡快在全省推廣。

一、“見費出單”的定義

“見費出單”是指保險公司財務(wù)系統(tǒng)或核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)全額保費入賬收費信息，實時確認并自動生成唯一有效指令后，業(yè)務(wù)系統(tǒng)方可生成有效保單并打印正式保單。

二、實施“見費出單”的意義

（一）有利于全面貫徹落實保險監(jiān)管法律法規(guī)以及國家稅務(wù)總局、中國保監(jiān)會通知要求，做好濟南市保險業(yè)代收代繳車船稅工作，確保代收稅款安全，切實履行車船稅代收代繳義務(wù)。

（二）推動保險公司提升經(jīng)營管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，切實維護被保險人合法權(quán)益。

（三）降低保險公司經(jīng)營風險，提高保費收入透明度，有效解決目前市場存在的“虛掛應(yīng)收保費”、“違規(guī)支付手續(xù)費”等違法違規(guī)問題，提高經(jīng)營數(shù)據(jù)真實性。

三、“見費出單”的操作要求

（一）基本要求

保險公司財務(wù)系統(tǒng)或核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崟r確認保費入賬收費信息，并自動生成唯一有效指令，業(yè)務(wù)系統(tǒng)據(jù)此生成有效保單（實施范圍包括批改加保車輛）。保單的保險責任起期必須在收費入賬信息確認之后。核保通過但未作保費收費確認的，不能生成有效保單，系統(tǒng)應(yīng)自動控制不能進行打印、批改、接報案等操作。所有保費必須繳納至保險公司的保費收入戶。

1、不同保費結(jié)算方式的具體操作標準：

劃卡收費：保險公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)以投保時系統(tǒng)生成的唯一業(yè)務(wù)代碼向銀行（或銀聯(lián)公司）發(fā)送待收費信息，待獲取銀行（或銀聯(lián)公司）返回的繳費成功信息后，交強險、商業(yè)車險方可生成有效保單并打印保單。

各保險公司應(yīng)將刷卡方式作為個人投保業(yè)務(wù)的首選保費結(jié)算方式，并應(yīng)主動向投保人推薦該結(jié)算方式。

現(xiàn)金收費：被保險人或投保人在代理機構(gòu)或保險公司柜 臺以現(xiàn)金方式支付保費時，代理機構(gòu)或保險公司柜臺應(yīng)在收取保費后，通過轉(zhuǎn)刷卡將等額保費劃入保險公司指定賬戶，待獲取銀行（或銀聯(lián)公司）返回的繳費成功信息后，交強險、商業(yè)車險方可生成有效保單并打印保單。

支票收費：被保險人或投保人以支票支付保費的，保險公司可正常進行投保操作，待支票到達保險公司指定賬戶，由保險公司指定專人在系統(tǒng)進行人工收費確認后，交強險、商業(yè)車險方可生成有效保單并打印保單。

每筆車險業(yè)務(wù)（交強險或商業(yè)險）只能選擇一種繳費方式一次性繳清所有保費（含車船稅）；不得選擇兩種或兩種以上的方式繳交保費，也不得在一種繳費方式下分兩次或兩次以上繳納保費或車船稅。

如被保險人或投保人采取其它的繳費方式，也應(yīng)符合以上要求，即必須確認保費收費信息后，方可進行下一步操作。

2、保險公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)或財務(wù)系統(tǒng)自投保錄入并核保通過操作起10個自然日內(nèi)，仍未做收費確認的，系統(tǒng)應(yīng)自動注銷該投保信息。

3、保險公司應(yīng)加強對人工收費確認操作財務(wù)人員的權(quán)限管理，指定專人進行人工收費確認操作，并于2008年8月15日前將指定專人情況報山東保監(jiān)局和山東省保險行業(yè)協(xié)會備案。如該操作人員調(diào)換，應(yīng)于5個工作日內(nèi)向山東保監(jiān)局和山東省保險行業(yè)協(xié)會備案。

4、保險公司系統(tǒng)的收費確認操作在投保確認或打印保單后不能撤銷。保險公司要將保費收費確認時間、有效保單（批單）生成時間、起保時間、單證打印時間精確到分并打印在保單上。保險公司系統(tǒng)應(yīng)增加相關(guān)統(tǒng)計查詢功能，保證能夠?qū)崟r查詢保單（批單）對應(yīng)的上述時間。

5、保險公司應(yīng)加強銷售渠道管理，在系統(tǒng)中嚴格區(qū)分中介業(yè)務(wù)（新車大廳業(yè)務(wù)）、直銷業(yè)務(wù)和電銷業(yè)務(wù)等。對不同業(yè)務(wù)渠道應(yīng)可分別按照不同保費結(jié)算方式統(tǒng)計查詢。

6、要建立完善的繳費信息記錄。各公司系統(tǒng)應(yīng)能自動記錄每筆繳費信息（包括刷卡繳費及其他繳費方式的保費到賬信息）及其對應(yīng)的保單情況，相關(guān)記錄應(yīng)滿足繳費信息與保單信息之間核對和校驗的需要。各公司在與銀聯(lián)或銀行合作中應(yīng)明確要求對方提供每筆POS機刷卡記錄及其對應(yīng)的保單信息。

（二）有關(guān)規(guī)定

1、批單業(yè)務(wù)的處理。投保人的批改申請涉及批增保費時，保險公司財務(wù)系統(tǒng)或核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)須在獲取批改保費收費確認信息后，方可生成并打印批單。批單的保險責任起期必須在收費入賬信息確認之后。

2、遠程出單的網(wǎng)絡(luò)安全。保險公司應(yīng)加強對遠程出單點（代理機構(gòu)）的用戶權(quán)限和網(wǎng)絡(luò)接入管理，通過鎖定電話號碼、硬件特征碼、專用接入設(shè)備等手段杜絕非法接入，確保 各遠程出單點均為保險公司合法授權(quán)單位。對于停止合作的代理機構(gòu)，保險公司應(yīng)及時注銷其用戶權(quán)限并收回有關(guān)設(shè)備及保單。

3、定額保單業(yè)務(wù)的處理。車險定額保單必須通過核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)出具，不得人工填寫，也要見費出單。

（三）人工收費確認操作流程

人工收費確認是指投保人選擇劃卡收費和柜臺現(xiàn)金付費等付費方式以外的、無法通過系統(tǒng)自動確認保費收入的付費方式（如支票付費、ATM轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等）時，由保險公司指定專人對保費到賬情況進行核實，確認保費已經(jīng)足額轉(zhuǎn)入公司保費收入賬戶后，交強險、商業(yè)車險方可生成并打印保單。為加強人工收費確認的管理，確保“見費出單”制度的順利實施和有效管控，現(xiàn)將人工收費確認的操作流程明確如下：

1、投保。保險公司或代理機構(gòu)接到投保申請后，將投保車輛的相關(guān)信息錄入投保系統(tǒng)（包括保險起止期），并計算出保費。因無法預(yù)知具體的保費到賬日期，保險公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對需要進行人工收費確認的保單的保險起期進行限制：以支票方式繳費的，保險起期不得早于支票收取日后的第3個工作日；其他繳費方式的，保險起期不得早于投保錄入日后的第3個工作日。

2、收取保費。根據(jù)投保系統(tǒng)計算出的保費金額，及時要 求投保人提供等額的轉(zhuǎn)賬支票或以其他方式支付保費，保險公司收取轉(zhuǎn)賬支票后應(yīng)及時將支票金額轉(zhuǎn)入公司保費收入賬戶。

3、保單打印。待保單對應(yīng)保費到達保險公司指定賬戶，由保險公司指定專人在系統(tǒng)進行人工收費確認后，交強險和商業(yè)車險方可生成有效保單并打印。

4、異常處理。以上所指三個工作日內(nèi)無法確認保費到賬的，應(yīng)將原投保材料注銷，重新進行投保錄入。

5、注意事項。投保人提供轉(zhuǎn)賬支票時，保險公司應(yīng)向投保人出具轉(zhuǎn)賬支票收訖收據(jù)，收據(jù)應(yīng)通過系統(tǒng)打印，且與業(yè)務(wù)代碼關(guān)聯(lián)，收據(jù)應(yīng)包括收據(jù)流水號、支票金額、支票號、收票日期、投保單號、被保險人名稱、保險起期等內(nèi)容，并加蓋財務(wù)章。保費到賬并向投保人出具保單和保費發(fā)票后將收據(jù)收回。

四、進度安排

（一）系統(tǒng)改造

8月15日前，各公司要完成系統(tǒng)改造、中介協(xié)議修訂、銀行合作協(xié)議簽署、硬件鋪設(shè)、人員培訓以及重點客戶的溝通解釋等工作。

（二）驗收

8月16日起，各公司向山東保監(jiān)局上報本公司的準備情況，并提出驗收申請。山東保監(jiān)局將對各公司“見費出單” 工作的相關(guān)準備情況進行驗收。驗收內(nèi)容主要包括系統(tǒng)改造、人員培訓及代理協(xié)議等。根據(jù)國家在奧運期間不允許網(wǎng)絡(luò)改造的有關(guān)規(guī)定，驗收可在測試環(huán)境下進行。不合格的公司要及時進行整改，直至驗收合格。

（三）試運行

9月17日—9月30日：經(jīng)驗收合格的公司可以開始 “見費出單”系統(tǒng)的試運行。此階段，現(xiàn)行保費收入模式和“見費出單”兩種形式可以并用。各公司在“見費出單”試運行期間，要認真查找和解決存在的問題，并及時向總公司及保監(jiān)局上報有關(guān)情況。

（四）正式實施

10月1日起，通過驗收的公司正式實施機動車保險“見費出單”辦法。未通過驗收的公司，從即日起應(yīng)自行停止經(jīng)營交強險和商業(yè)車險新業(yè)務(wù)，并作好對客戶的解釋工作。

為保證見費出單工作的順利進行，山東省、濟南市保險行業(yè)協(xié)會自本通知下發(fā)之日起，要積極組織各公司就實施車險“見費出單”進行大規(guī)模宣傳活動，詳細介紹“見費出單”的具體做法和推行原因，盡快讓社會公眾了解“見費出單”的相關(guān)情況，形成“見費出單”的社會共識。

五、其他有關(guān)方面的要求

（一）各公司要加強對此項工作的組織領(lǐng)導，由省級分公司總經(jīng)理負總責，抓緊改造系統(tǒng)，完善業(yè)務(wù)流程，制定有 效管理制度，確保按時按要求完成各項工作。

（二）為全面加強車險應(yīng)收保費管理，防止在濟南試點期間異地保險機構(gòu)的不正當競爭行為，阻止車船稅外流，各公司必須采取切實有效措施加強對全省車險應(yīng)收保費的管理。各公司要制訂具體可行的方案，對全省車險存量應(yīng)收保費進行清理，明確清收時限和責任人，并將截至2008年6月30日的機動車保險應(yīng)收保費清單excel電子版（內(nèi)容順次包括：保單號、簽單日期、起保日期、財務(wù)憑證號、金額等）及清收和加強管理的方案于7月30日前報山東保監(jiān)局備案。從7月1日起，各公司分地市的月末車險應(yīng)收保費率（以滾動12個月保費為計算基礎(chǔ)）環(huán)比不得增加，對于余額較大、比例較高的必須采取有效措施使之不斷下降。各公司要加強對車險定額保單的管理，單證發(fā)放要嚴格遵守公司單證管理規(guī)定，做好取消手工出單的準備工作。

（三）各公司應(yīng)主動約束下屬營業(yè)機構(gòu)，嚴格遵守行業(yè)自律約定，在承保系統(tǒng)中設(shè)置有效制約措施，不得跨地市承保濟南的車險業(yè)務(wù)。發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)外省保險機構(gòu)具有此類行為的，應(yīng)立即向總公司反映解決。對此類業(yè)務(wù)的代查勘工作要進行單獨統(tǒng)計、特殊處理，并及時將有關(guān)情況報山東保監(jiān)局和省保險行業(yè)協(xié)會。保監(jiān)局將加大對此類不正當競爭行為的查處力度，對采取約束措施不力的公司嚴格追究責任。

（四）各保險公司在申請驗收時需提交下列材料：驗收 申請、“見費出單”系統(tǒng)改造說明（含流程圖）、與銀聯(lián)公司或銀行合作協(xié)議復印件、合作中介機構(gòu)清單（含名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、從事中介業(yè)務(wù)許可證編號）、人工收費確認責任人名單（姓名、部門、職務(wù)、辦公電話、手機、電子信箱）。

（五）各公司要加強對代理機構(gòu)的管理和培訓，及時把機動車輛保險“見費出單”管理辦法的精神傳達到所有委托合作的代理機構(gòu)，督促代理機構(gòu)做好各項準備工作。按監(jiān)管要求修改并重新簽訂委托合作協(xié)議，按照協(xié)議及時足額將手續(xù)費（傭金）結(jié)算給中介機構(gòu)，實現(xiàn)共存共贏、良性合作。

（六）各公司要抓緊清理應(yīng)收保費，不得以任何形式向代理機構(gòu)提供保費周轉(zhuǎn)資金；也不允許以收取代理機構(gòu)預(yù)收保費（或保證金）的方式，人工確認保費收費信息。

在濟南試點實施機動車輛保險“見費出單”，是山東保險業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、降低應(yīng)收保費風險、推進行業(yè)健康發(fā)展的重要措施。各公司要高度重視，切實將方案落實到位。在實施中出現(xiàn)違規(guī)行為的，我局將依法對保險機構(gòu)和相關(guān)高級管理人員進行嚴肅處理。

第二篇：上海市機動車輛保險“見費出單”管理制度實施方案

關(guān)于上海市機動車輛保險“見費出單”管理制度的實施方案（試行）

根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《中華人民共和國車船稅暫行條例》的要求，制定本方案。

一、工作目標

實行機動車輛保險“見費出單”管理制度的主要目的：一是，進一步規(guī)范車輛保險市場秩序，制止不正當競爭行為，促進財產(chǎn)保險市場健康發(fā)展。二是，切實履行車船稅代收代繳義務(wù)，確保代收代繳車船稅稅款安全，做好上海地區(qū)代收代繳車船稅工作。三是，推動保險公司降低經(jīng)營風險、提升管理水平，維護被保險人合法權(quán)益。

二、工作內(nèi)容

（一）“見費出單”的定義?！耙娰M出單”指保險公司在全額收取車險保費和代收車船稅后向客戶出具保單和開具保費發(fā)票的過程。在車輛投保過程中，“見費出單”必須在上海市機動車輛聯(lián)合信息平臺（以下簡稱“信息平臺”）實時管理下完成。

（二）“見費出單”的適用范圍。

業(yè)務(wù)范圍：機動車輛保險業(yè)務(wù)（含批改車輛），包括直接業(yè)務(wù)和中介業(yè)務(wù)、電銷業(yè)務(wù)、招投標業(yè)務(wù)、大宗業(yè)務(wù)等。

險種范圍：交強險、商業(yè)車險（主險及附加險）。

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（三）“見費出單”的實施要求

1、經(jīng)營車險業(yè)務(wù)的公司應(yīng)當加入信息平臺，并將車險信息上傳到信息平臺。保險公司財務(wù)系統(tǒng)和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須依照信息平臺的指令，確認并生成保險費發(fā)票和正式保單。保險公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)增加相應(yīng)查詢統(tǒng)計功能，確保保單與保費一一對應(yīng)。

2、“信息平臺”與符合“見費出單”要求的銀行（以下 簡稱“結(jié)算銀行”）實現(xiàn)實時對接，以便及時獲取保費和車船稅款的到賬信息。

3、保險公司原則上應(yīng)當在結(jié)算銀行開設(shè)一般資金賬戶或基本賬戶，使結(jié)算銀行能將收到的保費和車船稅信息及時傳遞到信息平臺。

（四）保費收取方式的操作要求

1、劃卡收費：保險公司可根據(jù)客戶的投保要求在信息平臺查詢交強險和商業(yè)車險的費率（在試行期間，商業(yè)險費率由公司自行生成）后，向信息平臺預(yù)約確認，待平臺獲取結(jié)算銀行返回的繳費成功信息后，保險公司可從平臺取得確認碼，打印保單和保費發(fā)票。

2、現(xiàn)金收費：被保險人或投保人在保險中介機構(gòu)或保險公司柜臺以現(xiàn)金方式支付保費時，保險中介機構(gòu)或保險公司柜臺應(yīng)在收取保費后，通過刷卡將等額保費劃入保險公司指定帳戶，其余操作和劃卡收費一致。

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3、支票（貸記憑證）收費：被保險人或投保人以支票（貸記憑證）支付保費的，保險公司可先在信息平臺進行正常的查詢和預(yù)約確認，在約定的時間內(nèi)確定保費是否到賬，在得到信息平臺指令后，可進行后續(xù)操作。

三、工作安排

（一）實施機構(gòu)。上海市保險同業(yè)公會具體負責“見費出單”工作的實施，組織各家財產(chǎn)保險公司落實本方案的相關(guān)要求。在2008年9月30日前完成制定具體實施細則和技術(shù)方案。及時組織各家財產(chǎn)保險公司選擇結(jié)算銀行、組織驗收等相關(guān)工作。

（二）系統(tǒng)改造 1、2008年10月15日前，上海市保險同業(yè)公會根據(jù)本方案要求完成平臺程序改造、升級和測試工作。2、2008年10月15日前，各公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與合作的銀聯(lián)(或銀行)完成系統(tǒng)對接工作，實現(xiàn)公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠接受銀行的繳費成功信息，并完成POS機的申請安裝和線路架設(shè)、程序改造及系統(tǒng)對接工作。3、2008年10月20日前，各公司應(yīng)當根據(jù)有關(guān)要求向總公司申請系統(tǒng)改造，并完成系統(tǒng)改造和人員培訓工作。

（三）系統(tǒng)驗收。2008年10月20日起，上海市保險同業(yè)公會組織對各公司系統(tǒng)改造和“見費出單”準備情況進行驗收。通過驗收的保險公司即可試運行。

（四）正式實施。2008年11月1日起，上海保險業(yè)機動

第3頁 車輛保險“見費出單”管理制度正式實施。

四、工作要求

（一）各公司要加強對此項工作的組織領(lǐng)導，由分公司總經(jīng) 理負責，抓緊系統(tǒng)改造，完善業(yè)務(wù)流程，制定有效管理制度，確保按時按要求完成各項工作。

（二）各公司要加強對保險中介機構(gòu)的管理和人員培訓工 作，督促保險中介機構(gòu)做好各項準備工作，并按要求修改并重新簽訂委托合作協(xié)議。

（三）各公司要抓緊清理應(yīng)收保費，不允許以任何形式向 保險中介機構(gòu)提供周轉(zhuǎn)資金，也不允許以收取保險中介機構(gòu)預(yù)收保費(或保證金)的方式，人工確認保費收費信息。應(yīng)收保費清收工作應(yīng)在2008年10月31日前完成，并應(yīng)將清收情況上報我局，同時抄送上海市保險同業(yè)公會。

（四）各保險中介機構(gòu)要根據(jù)本方案的要求，積極配合保 險公司做好“見費出單”的各項工作，及時結(jié)算保費收入，做好客戶服務(wù)工作。

（五）上海市保險同業(yè)公會和各公司應(yīng)積極主動做好對外 宣傳工作，確保上海市機動車輛保險“見費出單”制度的順利實施。

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第三篇：見費出單實施細則（小編推薦）

陜西省財產(chǎn)保險公司非車險業(yè)務(wù) “見費出單”管理制度實施細則

第一章 總則

第一條

為規(guī)范陜西省各財產(chǎn)保險公司非車險業(yè)務(wù)管理，切實保障被保險人合法權(quán)益，有效防范市場風險，保障保險資金安全，根據(jù)《中華人民共和國保險法》以及《關(guān)于加強保險公司應(yīng)收保費管理有關(guān)事項的通知》（保監(jiān)發(fā)【2008】53號）文件精神，制訂本辦法。

第二條

本辦法所稱的“見費出單”是指保險公司承保業(yè)務(wù)時，只有在收取投保人應(yīng)繳的全部保費后（分期業(yè)務(wù)必須先繳納首期保費），方可向投保人出具正式保單（批單，特指增加保費批單）、發(fā)票及相關(guān)憑證。

第三條

本辦法包括各財產(chǎn)保險公司所有非車險業(yè)務(wù)，如有例外或調(diào)整，以正式通知的方式確認。

報經(jīng)保險監(jiān)管部門審批或備案，在條款中約定付費方式的產(chǎn)品，以報備條款內(nèi)容為準，不適用本辦法。

第四條

本辦法是用于陜西省境內(nèi)依法設(shè)立的所有財產(chǎn)保險公司各級營業(yè)性機構(gòu)，同時適用于省內(nèi)經(jīng)紀公司、代理公司等各專、兼業(yè)中介代理機構(gòu)。

第二章

實施范圍

第五條

非理財類產(chǎn)品單筆保費50萬元以上大項目的保單（即單筆保單保費金額50萬元以上，或單一被保險人一次性投保一攬子險種總保費金額為50萬元以上，一下簡稱大項目）,經(jīng)省級分公司領(lǐng)導批準同意，與客戶簽署分期付款交費協(xié)議后，可以分期繳費，保費發(fā)票按實際繳費金額分期據(jù)實出具。大項目首期保費不得低于50%且不得低于50萬元。工程險業(yè)務(wù)可按工期計算，對于保險期限不超過一年的業(yè)務(wù)，首期保費不低于50%，且不低于50萬元，保險期限為一年以上的業(yè)務(wù)首期保費不低于一年平均保費且不低于50萬元。首期保費到帳后方可出單。原則上，分期繳費業(yè)務(wù)最后一期繳費日期不得晚于保單到期前三個月。

第六條

理財類產(chǎn)品無論金額大小，按保費金額“見費出單”。

第七條

政策性農(nóng)業(yè)保險，財政補貼的校園方責任保險等政府補貼保險業(yè)務(wù)，由于其操作的特殊性，可根據(jù)實際情況執(zhí)行“見費出單”。所有政府補貼保險業(yè)務(wù)最遲應(yīng)在保險期限結(jié)束前，收回全額保費。

第八條

撕票式保單業(yè)務(wù)（“撕票式保單業(yè)務(wù)”是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定，銷售時未實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)出單、保單原始信息未能實時進入公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要人工將保單信息補錄至業(yè)務(wù)系統(tǒng)當中的保險業(yè)務(wù)，包括但不限于各種手撕式保單、手工填寫式保單及激活式保單等）實行“見費錄單”，保單錄入時應(yīng)已掛對應(yīng)預(yù)收保費，錄入7個工作日內(nèi)做全額收費確認。

對于保險監(jiān)管部門明確經(jīng)營標準的險種，按照監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

第九條

對于同投保人共同約定定期結(jié)算的貨運險業(yè)務(wù)，應(yīng)在預(yù)收保費的額度內(nèi)確認承保。核保通過后7個工作日內(nèi)做全額收費確認。

第十條

對大項目共保業(yè)務(wù)，出單公司全額出單的（包括保險協(xié)議），按第五條處理，其他公司不受限制；共保公司分別按份額出單的，單筆保費按總額計算，按第五條處理，各公司首期不低于所對應(yīng)的的份額。

第十一條

保險標的在我省的統(tǒng)括保單或大型商業(yè)保險業(yè)務(wù)，省內(nèi)、外公司參與的，必須嚴格按照本《辦法》相關(guān)規(guī)定，在承保出單時執(zhí)行“見費出單”

保險標的在省外的統(tǒng)括保單或大型商業(yè)保險業(yè)務(wù)，是否執(zhí)行“見費出單”，根據(jù)保險標的所在地區(qū)保險監(jiān)管部門或行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定具體確定。

對于由總公司統(tǒng)保分公司出單的業(yè)務(wù)，應(yīng)由總公司提供承保協(xié)議或向分公司出具《出單通知》，并在承保協(xié)議或《出單通知》中明確繳費期限，各分公司應(yīng)在繳費期限內(nèi)及時向總公司提出申請劃轉(zhuǎn)全額保費。

第十二條

中介業(yè)務(wù)，在保險公司柜面出單及在中介結(jié)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)出單的中介業(yè)務(wù)均實行“見費出單”。

第十三條

保險公司必須按期向中介機構(gòu)結(jié)算手續(xù)費。

第三章

保費結(jié)算

第十四條

保費結(jié)算分為現(xiàn)金和非現(xiàn)金（票據(jù)轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)上銀行劃轉(zhuǎn)及其他經(jīng)保險監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會認可的方式）兩種方式。

第十五條

現(xiàn)金刷卡方式保費結(jié)算如下：

（一）客戶以銀行卡刷卡方式繳納保費的 客戶通過保險公司POS機刷卡，保費應(yīng)劃入保險公司指定賬戶（僅指保險公司保費收入戶，下同）。保險公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)以投保時僅可由系統(tǒng)自動生成的唯一業(yè)務(wù)代碼向銀聯(lián)公司（或銀行）發(fā)送待收費信息，待獲取銀聯(lián)公司（或銀行）返回的繳費成功信息后，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)方可自動生成并打印保單（批單）、發(fā)票等保險單證。

（二）客戶以現(xiàn)金方式繳納保費的

1、保險公司或中介結(jié)構(gòu)應(yīng)指引幫助客戶在就近銀行，將保費存入公司收入戶，以銀行蓋章的現(xiàn)金繳款單客戶聯(lián)為唯一繳費憑證，通過人工確認方式，打印保單、發(fā)票等單證。

2、保險公司也可以在一次性收取全部保費后，代客戶刷卡將保費劃入保險公司指定賬戶，待獲取銀聯(lián)公司（或銀行）返回的繳費成功信息后，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)方可生成并打印保單（批單）、發(fā)票等保險單證。

第十六條

非現(xiàn)金方式保費結(jié)算如下：

（一）客戶以票據(jù)轉(zhuǎn)賬方式繳納保費的由保險公司指定專人依據(jù)收到的銀行簽章的保費到賬通知在系統(tǒng)進行人工確認，生成并打印保單（批單）、發(fā)票等單證。

票據(jù)轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式下結(jié)算保費，保險公司必須向客戶出具票據(jù)收訖收據(jù)。票據(jù)收訖收據(jù)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印，內(nèi)容包括支票金額、支票號、收票日期、保單生效日期、對應(yīng)業(yè)務(wù)單號等內(nèi)容，并加蓋財務(wù)章。待保費到賬并向投保人出具保單和保費發(fā)票后將收據(jù)收回。

（二）客戶以電匯、網(wǎng)銀、銀行承兌匯票等方式繳納保費的統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)進行人工收費確認，生成并打印保單、發(fā)票等單證。同時，在財務(wù)憑證中留存銀行對賬單等資金結(jié)算記錄備查。第十七條

禁止各公司以任何方式向投保人、中介代理機構(gòu)墊付保費。

第四章

系統(tǒng)控制 第十八條

見費出單操作流程如下：

（1）投保人填寫投保單（或者批改申請書），保險公司（或者保險中介機構(gòu)）對其進行投保提示并要求投保人書面確認；

（2）錄入投保信息提交核保；

（3）核保通過后不生成有效保單，待投保人交付保險費；

（4）繳費成功后，保險公司進行保費收費確認，生成有效保單（批單）；

（5）保險公司（或者保險中介機構(gòu)）打印保單（批單）、發(fā)票及相關(guān)保險憑證交付投保人。

第十九條

核保通過但未作保費收費確認的保單，保險公司的體統(tǒng)應(yīng)自動控制不能進行打印、批改、接報案等操作。

第二十條 經(jīng)核保通過但未作收費確認的投保單，保險公司的系統(tǒng)應(yīng)于核保通過后，保險公司的系統(tǒng)應(yīng)于核保通過后7個工作日自動注銷該投保信息，大項目自動注銷最遲不晚于保單起效之時。

第二十一條 保險公司的系統(tǒng)應(yīng)把保費收費確認時間、有效保單（批單）生成時間、單證打印時間精確到分并打印在保單（批單）上。上述時間可根據(jù)保單（批單）印刷號及保單（批單）號實時查詢。

第二十二條 收到支付票據(jù)后，保險公司應(yīng)及時向投保人出具收訖收據(jù)。收據(jù)應(yīng)包括票據(jù)金額、票號、收票日期、保單（批單）生效日期、對應(yīng)保單（批單）號等內(nèi)容，并加蓋公司印章。票據(jù)收訖收據(jù)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印，并與保單（批單）號相關(guān)聯(lián)。

第二十三條 保險公司的系統(tǒng)應(yīng)能自動校驗并保證保單起保日期和保單生成時間在保費到賬時間之后。

第二十四條 撕票式保單業(yè)務(wù)保費收取確認時間晚于起保時間7個工作日的，系統(tǒng)應(yīng)自動控制無法在系統(tǒng)中進行錄入。

第二十五條 刷卡結(jié)算方式下，銀聯(lián)（或銀行）系統(tǒng)與保險公司系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換必須由系統(tǒng)自動處理，不能人工修改。

第二十六條 刷卡結(jié)算方式下，保費收費確認由核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動判斷，確認時間以核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)或財務(wù)系統(tǒng)獲取銀聯(lián)（或銀行）的繳費成功信息為準。

第二十七條 票據(jù)轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀、電匯或銀行承兌匯票等結(jié)算方式下，保險公司可應(yīng)投保人要求，向投保人出具《付款通知書》并加蓋公司印章。

第二十八條 以票據(jù)、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀、電匯、銀行承兌匯票等形式支付保費的，確認時間以保險公司人工確認收到保費的時間為準。保險公司的系統(tǒng)應(yīng)確保收費確認操作不能撤銷。

第二十九條 保險公司應(yīng)加強對人工收費確認操作人員的權(quán)限管理，指定專人進行人工收費確認操作。人工收費確認權(quán)限原則上應(yīng)收至中心支公司（含）以上。對機構(gòu)層級較多的保險公司，可以通過授權(quán)、委托等形式由支公司、營業(yè)部、營銷服務(wù)部等機構(gòu)進行人工進行收費確認。

第三十條 各保險公司應(yīng)嚴格要求完成系統(tǒng)控制設(shè)置，并認真測試，陜西省保險行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一檢查、驗收。

第五章

監(jiān)督管理

第三十一條 陜西省保險行業(yè)協(xié)會定期或不定期組織各保險公司進行監(jiān)督檢查，或抽調(diào)各保險公司業(yè)務(wù)、財務(wù)人員交叉檢查。各保險公司負責對所屬機構(gòu)內(nèi)部逐級監(jiān)督檢查。

第三十二條 對未按要求執(zhí)行“見費出單”的，省保險行業(yè)協(xié)會將做出如下違約處理：

1、每筆業(yè)務(wù)出單時應(yīng)收保費金額小于5000元的，扣繳5000元的自律保證金；

2、每筆業(yè)務(wù)出單時應(yīng)收保費金額大于等于5000元的，扣繳與該應(yīng)收保費金額等額的自律保證金，扣繳金額上限為10萬元。

第三十三條 對嚴重違反本管理辦法的，省保險行業(yè)協(xié)會除扣繳相關(guān)自律保證金、業(yè)內(nèi)譴責通報外，涉嫌違法違規(guī)的還應(yīng)提請陜西保監(jiān)局予以監(jiān)管處理。

第六章

附則

第三十四條 本辦法由陜西省保險行業(yè)協(xié)會負責解釋。

第三十五條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第四篇：濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法的通知

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法的通知

(濟政辦發(fā)〔2007〕31號)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

《濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

濟南市人民政府辦公廳 二〇〇七年六月十二日

濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法

第一條 為加強城市污水處理費征收、使用管理，促進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省城市污水處理費征收使用管理辦法〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕7號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市中心城區(qū)范圍內(nèi)污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 上述范圍內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括從自備井、江河湖泊、礦坑及人防干道中取水）向城市排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個人（以下簡稱用戶），應(yīng)當依照本辦法繳納污水處理費。

向城市排水設(shè)施排放污水并已繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。

第四條 污水處理費屬于政府非稅收入，全額繳入市財政專用帳戶，實行收支兩條線管理。任何部門、單位和個人均不得違規(guī)減免污水處理費。收取的城市污水處理費，按國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。

第五條 污水水處理費的征收標準，由市物價部門會同財政、建設(shè)、市政公用部門根據(jù)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護成本，按照保本微利的原則提出意見，報市政府批準后執(zhí)行。

第六條 用戶向城市污水管網(wǎng)排放污水，應(yīng)經(jīng)具有國家計量認證資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)檢測，符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082），并依法取得市市政公用部門的排水許可證。超標排放污水的，應(yīng)當依法繳納超標排污費。

第七條 污水處理企業(yè)在保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達標、進水水質(zhì)不超過設(shè)計標準的前提下，可以接納進入污水管網(wǎng)的超標排放污水，并與用戶簽訂污水委托處理協(xié)議。對污水處理廠已接納的超標排放污水的用戶，經(jīng)市市政公用部門按超標當量數(shù)核實、確定比例后，由代征單位加收污水處理費。加收污水處理費后，不再收取超標排污費。

第八條 按照集中和分散處理污水相結(jié)合的原則，鼓勵用戶自建污水處理設(shè)施。對自建生活污水處理設(shè)施和工業(yè)廢水處理設(shè)施并依法取得排水許可的用戶，其排水水質(zhì)達到國家規(guī)定的《城鎮(zhèn)污水 1 處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準和《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準以上的，按實際達標處理水量的50%核減污水處理費。

每年第四季度，用戶向征收部門申報下一污水處理費核減計劃，經(jīng)審核通過后，下一中按核減后的標準繳納污水處理費。

第九條 污水處理費實行按月計征，由市市政公用部門負責征收，使用公共管網(wǎng)供水的，由公共供水企業(yè)代征污水處理費；使用自備水源的，由市水利部門代征污水處理費。

第十條 市財政部門應(yīng)當向代征部門（機構(gòu)）支付代征手續(xù)費。代征手續(xù)費按照實際繳入財政專戶的污水處理費的2%支付。

第十一條 污水處理費征收或代征部門（機構(gòu)）應(yīng)當使用省財政部門統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。

第十二條 使用公共管網(wǎng)供水的用戶，其污水處理費由公共供水企業(yè)在收取水費時一票代征，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。公共供水企業(yè)代征的污水處理費應(yīng)當單獨核算，不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算。

征收部門應(yīng)當逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向公共供水企業(yè)開具山東省非稅收入繳款書。

公共供水企業(yè)應(yīng)當通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將代收的污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

第十三條 使用自備水源的，由市水利部門逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向用戶開具山東省非稅收入繳款書。

用戶應(yīng)當通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

第十四條 市政府根據(jù)上一的供水量及下供水量預(yù)測情況下達污水處理費征收計劃，并實行考核。征收部門應(yīng)當與代征單位簽訂協(xié)議，確保及時完成污水處理費征收。

第十五條 用戶與污水處理費征收或代征部門因水質(zhì)水量問題發(fā)生收費爭議時，由具有國家計量認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行復核，并按照復核后的水質(zhì)水量進行征繳。

第十六條 未按照規(guī)定繳納污水處理費的，由征收或代征單位催納；逾期仍不繳納的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按日加收應(yīng)繳污水處理費2‰的滯納金。

對拒繳、少繳、逃繳污水處理費的，由市市政公用部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

第十七條 企業(yè)繳納的污水處理費可以計入生產(chǎn)成本或管理費用。

第十八條 污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪用。

污水處理費應(yīng)當?？钣糜谝韵率马棧?/p>

（一）城市污水處理廠（站）、污水管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)排水設(shè)施的建設(shè)、運行和維護；

（二）支付代征手續(xù)費。

第十九條 污水處理費的使用實行預(yù)決算制度。每一年終，市市政公用部門應(yīng)當編制當污水處理費使用決算，報市建設(shè)和財政部門審核；根據(jù)全市污水處理廠、污水管網(wǎng)和泵站的建設(shè)運行及維護情況，以及市物價部門作出的污水處理成本定期監(jiān)審結(jié)論，編制下一污水處理費使用預(yù)算，經(jīng)市建設(shè)和財政部門審核，報市政府批準后執(zhí)行。市財政部門根據(jù)批準的資金預(yù)算和實際污水處理情況按月及時撥付相關(guān)費用。

第二十條 污水處理企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定用途使用污水處理費。市物價部門應(yīng)當會同建設(shè)、財政部門對污水處理企業(yè)的污水處理成本進行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當作為撥付污水處理費用的主要依據(jù)。

第二十一條 市環(huán)保部門應(yīng)依法對水污染防治實施監(jiān)督管理。

污水處理企業(yè)應(yīng)做到達標排放，如果無正當理由擅自停止運行或未做到達標排放的，由市環(huán)保部門依法查處，責令整改，造成污染事故的，依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導和工作人員的責任。

污水處理企業(yè)應(yīng)對接納的污水進行水質(zhì)監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)污水進水超標時，應(yīng)及時向市環(huán)保和市政公用部門報告。市環(huán)保部門應(yīng)當依法查處。

第二十二條 市市政公用、建設(shè)、財政、物價、水利、環(huán)保等部門應(yīng)根據(jù)各負其責，做好污水處理費的征收、使用、管理工作。

上述部門及污水處理費代征單位的工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機關(guān)責令限期改正，對直接負責的主管人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的；

（二）未按規(guī)定如實提供采水量的；

（三）違規(guī)減免污水處理費的；

（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第二十三條 監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當加強對污水處理費征收和使用情況的監(jiān)督，確保污水處理費的足額征收和正確使用。

第二十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)，不屬于本辦法適用范圍的，由各縣（市）、區(qū)參照執(zhí)行。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：濟南市政府 發(fā)布日期：2007年06月12日 實施日期：2007年06月12日(地方法規(guī))

第五篇：關(guān)于印發(fā)《湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點管理辦法》的通知

財建〔2011〕464號

有關(guān)省、自治區(qū)財政廳、環(huán)境保護廳：

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》，按照黨中央、國務(wù)院讓江河湖泊休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略部署，為保護湖泊生態(tài)環(huán)境，改善湖泊水質(zhì)，避免走“先污染、后治理”的老路，財政部、環(huán)境保護部決定開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)湖泊保護機制。為確保湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作取得實效，我們制定了《湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。請根據(jù)此辦法，結(jié)合本地實際情況，做好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作。附件：湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點管理辦法

財政部 環(huán)境保護部

二 ○一一年六月三十日

附件：湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》，按照黨中央、國務(wù)院讓江河湖泊休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略部署，為保護湖泊生態(tài)環(huán)境，改善湖泊水質(zhì)，避免走“先污染、后治理”的老路，財政部、環(huán)境保護部決定開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)湖泊保護機制。

第二條 中央財政安排資金（以下簡稱“中央資金”）對湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作予以支持，鼓勵探索“一湖一策”的湖泊生態(tài)環(huán)境保護方式，引導建立湖泊生態(tài)環(huán)境保護長效機制。

第三條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作由省級政府負總責，湖泊所在市縣政府具體負責保護工程項目建設(shè)和相關(guān)工作組織實施。財政部、環(huán)境保護部與省級政府簽署責任協(xié)議，確保試點工作績效目標明確，責任到省，取得實效。

第四條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作實行“擇優(yōu)保護，集中支持，分批安排，鼓勵先進，注重績效”的辦法，向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第二章 試點湖泊選擇與中央資金安排

第五條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點范圍由財政部、環(huán)境保護部確

定。納入試點范圍的湖泊，應(yīng)同時滿足以下條件：

1、湖泊面積在50平方公里以上，有飲用水水源地功能或重要生態(tài)功能；

2、湖泊現(xiàn)狀總體水質(zhì)或試點目標水質(zhì)好于三類（含三類），流域土壤或沉積物天然背景值較低；

3、地方政府高度重視，有系統(tǒng)、科學的湖泊生態(tài)環(huán)境保護實施方案，前期工作基礎(chǔ)扎實，落實地方資金積極性較高；

4、試點績效目標合理，可量化、可考核。

第六條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護投入以地方政府為主，中央財政按照適當比例予以補助，具體根據(jù)試點工作進度、績效目標等

分年安排；試點期限為3-5年，試點期滿或試點績效目標完成后，根據(jù)試點工作總體績效評價情況獎優(yōu)罰劣。

第三章 試點績效目標與試點實施方案

第七條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作績效目標是保護試點湖泊生態(tài)環(huán)境，改善湖泊水質(zhì)，防止富營養(yǎng)化，促進湖泊流域經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展。

第八條 省級政府在開展湖泊生態(tài)安全調(diào)查與評估基礎(chǔ)上組織編寫湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點實施方案。實施方案要全面深入分析試點湖泊生態(tài)安全影響因素，提出試點績效目標及具體保護措施。試點績效目標包括總體績效目標、績效目標和具體項

目績效目標。保護措施要針對湖泊生態(tài)環(huán)境面臨的問題，提出針對性、可行的技術(shù)路線，并列出項目清單、項目建設(shè)進度、項目績效目標和資金需求。

第九條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點實施方案具體編寫工作由省級財政部門、環(huán)境保護部門承擔，報財政部、環(huán)境保護部備案。財政部、環(huán)境保護部據(jù)此與省級政府簽署責任協(xié)議。

第四章 中央資金使用與具體項目實施

第十條 中央資金采取專項轉(zhuǎn)移支付方式下達，由省級政府統(tǒng)籌安排到具體項目。省級政府可將中央資金集中安排使用，對屬于中央資金支持范圍的項目，可用中央資金全額打足，確保干一個項目，完一個項目，避免出現(xiàn)“半拉子”工程。

第十一條 地方政府要加快投資預(yù)算執(zhí)行。省級財政部門收到中央財政下達的資金后，應(yīng)會同同級環(huán)境保護部門，于2個月內(nèi)將中央資金安排到具體項目，并將項目安排清單（具體格式詳見附二）報財政部、環(huán)境保護部備案。

第十二條 中央資金實行?？顚Ｓ?，只能用于試點實施方案中與湖泊生態(tài)環(huán)境保護直接相關(guān)的項目建設(shè)，不得用于征地拆遷、公務(wù)車輛購置、辦公用房購建等支出。

第十三條 地方各級政府要做好項目前期工作，按照試點實施方案和責任協(xié)議，加快相關(guān)項目建設(shè)和相關(guān)工作組織實施，確保湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點績效目標如期完成。

第十四條 地方各級政府要將中央資金納入同級財政預(yù)算

管理，但不得用于平衡本級預(yù)算。

第五章 績效管理與獎懲機制

第十五條 財政部、環(huán)境保護部加強湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作績效管理，績效評價結(jié)果與中央資金安排掛鉤，以確保責任協(xié)議確定的湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點績效目標和措施有效落實。第十六條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作績效評價分為總體評價、評價和不定期評價。總體評價于試點期滿或試點績效目標完成后3個月內(nèi)進行，評價于每年1-2月進行。評價結(jié)果作為下年中央資金安排依據(jù)之一；總體評價結(jié)果作為采取進一步安排獎勵資金、停止安排后續(xù)資金或收回已安排資金等政策措施的依據(jù)。

第十七條 湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作績效評價內(nèi)容：

1、湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點實施方案進展及完成情況，包括項目建設(shè)進展情況、試點績效目標完成情況、湖泊生態(tài)環(huán)境保護長效機制建立情況等。

2、中央資金使用情況，包括中央資金安排情況、中央資金預(yù)算執(zhí)行情況、地方資金籌集情況等。

3、相關(guān)工作進展報備情況。

第十八條 地方各級財政部門、環(huán)境保護部門要積極組織湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點績效評價工作，并加強日常監(jiān)督和檢查。省級財政部門、環(huán)境保護部門于每季度結(jié)束后20日內(nèi)向財政部、環(huán)境保護部報送試點工作進展情況。對湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工

作中取得的成效及出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時上報，并總結(jié)經(jīng)驗或提出解決問題的建議。

第十九條 各地區(qū)和單位不得以任何理由、任何方式截留、擠占、挪用中央資金，不得“報大建小”、虛列支出、進行虛假績效評價。對存在上述問題的地區(qū)，一經(jīng)查實，財政部、環(huán)境保護部將視情況采取通報批評、停止安排后續(xù)資金直至取消試點資格并追繳已撥付資金等措施，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作實施細則，報財政部、環(huán)境保護部備案。

第二十一條 本辦法由財政部、環(huán)境保護部負責解釋。