第一篇:醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療工作中存在的問題及改進對策
應(yīng)急醫(yī)療任務(wù)的特點
1.1 復(fù)雜性和多變性:進入21世紀(jì)以來,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一系列重大災(zāi)害,“911”恐怖事件的發(fā)生、SARS爆發(fā)、禽流感流行等公共衛(wèi)生事件和南亞海嘯、汶川大地震等自然災(zāi)害給人類生命財產(chǎn)造成極大傷害的同時,也給應(yīng)急醫(yī)療提出了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)急醫(yī)療任務(wù)內(nèi)容更為廣泛,從群體事件醫(yī)療保障、緊急醫(yī)療救助到衛(wèi)生防疫,再到突發(fā)衛(wèi)生事件的干預(yù),任務(wù)類型區(qū)分不同、性質(zhì)需求各異,往往出現(xiàn)多類型事件疊加發(fā)生,涉及醫(yī)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等多個范疇,任務(wù)的復(fù)雜性、多變性給醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療工作帶來很大的難度。
1.2 突發(fā)性和時效性:應(yīng)急醫(yī)療任務(wù)從下達到遂行時間往往很短,特別是各種搶險救災(zāi)任務(wù)、應(yīng)急救援任務(wù)對時效性的要求更高,情況往往是瞬息萬變,任務(wù)量大、內(nèi)容多,任務(wù)的突發(fā)性對完成任務(wù)準(zhǔn)備的時效性提出很高的要求,傷者的緊急救治、疫情的防控都存在“黃金時間”,錯失時機、延誤時間可能就會直接導(dǎo)致任務(wù)的失敗和人民生命財產(chǎn)的損失。
1.3 艱巨性和持續(xù)性:應(yīng)急保障任務(wù)的性質(zhì)特點決定了完成任務(wù)的艱巨性,醫(yī)療分隊往往要深入人煙稀少、后勤補給困難的地區(qū),任務(wù)區(qū)的基本生活條件惡劣,基本生活設(shè)施不健全,隨著災(zāi)害事故的不斷惡化升級,應(yīng)急任務(wù)往往要持續(xù)兩周以上甚至更長的時間,保障消耗藥品器械種量多,經(jīng)費支出大,對保障分隊獨立遂行任務(wù)和完成自身保障提出了很大的考驗。目前應(yīng)急醫(yī)療工作中存在的問題
2.1 人員認識上的問題:醫(yī)生的天職是救死扶傷,從職業(yè)道德層面來看,廣大醫(yī)務(wù)工作者具備為人民生命財產(chǎn)犧牲自我、奉獻自我的思想準(zhǔn)備,有較高的道德水準(zhǔn)和思想覺悟。但是,在筆者在隨隊治療走訪中了解到,為數(shù)不少的醫(yī)務(wù)工作者認為應(yīng)急任務(wù)是臨時任務(wù)、附加任務(wù),不屬于在醫(yī)院的日常職責(zé)內(nèi),不納入日常工作范疇,是出“公差”。任務(wù)往往是上級臨時指派、單位臨時準(zhǔn)備、人員臨時應(yīng)戰(zhàn),普遍認為應(yīng)急任務(wù)就是單純需要醫(yī)生去奉獻和犧牲的,缺乏對應(yīng)急醫(yī)療的正確認識,更無從談起日常的準(zhǔn)備和訓(xùn)練,無法很好的遂行應(yīng)急任務(wù)。
2.2 管理體制上的問題:筆者通過走訪了解到,大多數(shù)的醫(yī)院無應(yīng)急醫(yī)療的常設(shè)機構(gòu),沒有建立應(yīng)急醫(yī)療的專家?guī)旌皖A(yù)備人員庫,部分醫(yī)院雖制定有應(yīng)急預(yù)案,但往往是“一經(jīng)制定、多年不變”,在人員流動和更換速度加快的今天,這樣的預(yù)案也不具備任何實際作用。在受理上級任務(wù)后,往往才開始“臨時”建立“臨時”組織,雖然廣大醫(yī)生的奉獻意識較強,能積極踴躍報名參加,但經(jīng)常會出現(xiàn)與日常的正常業(yè)務(wù)發(fā)生嚴(yán)重沖突的現(xiàn)象,保障任務(wù)的人員器材需求不能得到很好的滿足,甚至在科室間、臨時單位和業(yè)務(wù)科室間存在推諉、扯皮的現(xiàn)象。由于組織的不健全,在日常工作中應(yīng)急醫(yī)療也無法提到工作日程上來,沒有針對性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),開展應(yīng)急救援演練的單位少之又少,人員的應(yīng)急意識和應(yīng)急救助技能存在較大缺陷。
2.3 運行機制上的問題:在筆者走訪調(diào)研中,大部分的醫(yī)院缺乏良好的應(yīng)急醫(yī)療運行機制,在經(jīng)費保障、藥品采購、質(zhì)量保證、滯留藥品處理等環(huán)節(jié)得不到保證,以地震搶險救援為例,各類救治藥品和消毒用品需求量猛增,市場一度緊缺,各醫(yī)院雖動用了全部庫存,但由于購貨渠道有限,一時找不到貨源,仍難滿足需求,反映了應(yīng)急醫(yī)療保障方面存在的貯存不足、預(yù)防不周、反應(yīng)不靈,應(yīng)對不活的問題,持續(xù)完成任務(wù)的能力較弱,對于參與任務(wù)的人員沒有評價機制,嚴(yán)重的影響了應(yīng)急醫(yī)療工作的開展與運行。
對策分析
3.1 轉(zhuǎn)變觀念、提高認識,發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作者的思想優(yōu)勢:廣大義務(wù)工作者長期受黨的培養(yǎng)教育,大局意識、紀(jì)律意識較強,具有很高的思想覺悟,這也是各級醫(yī)院完成應(yīng)急醫(yī)療任務(wù)的思想基礎(chǔ)和保證。在日常宣傳教育中,要有針對性的開展職責(zé)使命教育,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變“應(yīng)急任務(wù)是臨時任務(wù),不屬于職責(zé)范圍”的錯誤觀念,要深刻認識到新時期保障公民健康的職責(zé)和使命,充分理解新形勢下完成多樣化醫(yī)療任務(wù)對于構(gòu)建和諧社會的重大意義,更加深刻的理解人民群眾對醫(yī)務(wù)人員的新的期盼和要求。在完成日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,加強對應(yīng)急醫(yī)療業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),隨時做好在新的“戰(zhàn)場”履行新“使命”的準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)換觀念首先要從管理者開始,要把應(yīng)急醫(yī)療納入到日常工作范圍中來,在職稱評定和個人業(yè)績考評中得到適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。
3.2 強化管理,健全組織,加強和改進應(yīng)急醫(yī)療的日常工作:首先要健全應(yīng)急醫(yī)療的組織建設(shè),醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急醫(yī)療的專門機構(gòu),確定負責(zé)人,在日常工作中管理協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療準(zhǔn)備工作。其次,通過對可能承擔(dān)任務(wù)的類型分析,統(tǒng)籌考慮應(yīng)急任務(wù)的完成和日常工作的連續(xù)性,合理建立各類事件的應(yīng)急醫(yī)療專家?guī)旌秃髠鋷烊藛T名單,確實做到實時更新。最后醫(yī)院要根據(jù)各級政府的應(yīng)急方案的總要求,綜合考慮本單位的職責(zé)要求和分工,制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,確實做到“人員職責(zé)明確、工作流程清晰、完成任務(wù)高效”的要求。
3.3 總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)籌兼顧,建立良好的應(yīng)急醫(yī)療運行機制:建立專項經(jīng)費,為保障正常開展應(yīng)急醫(yī)療的日常準(zhǔn)備和專業(yè)人員的訓(xùn)練工作的順利進行。醫(yī)院應(yīng)通過各種渠道籌集資金,確立應(yīng)急醫(yī)療的專項經(jīng)費,專門用于應(yīng)急醫(yī)療器械、藥品以及個人裝備的配備、更新和補充,特別要設(shè)立緊急任務(wù)備用經(jīng)費用于承擔(dān)緊急救援任務(wù)應(yīng)急經(jīng)費開支。
建立并實時更新戰(zhàn)備急救醫(yī)療器材、設(shè)備、個人裝備目錄和編配方案,做好應(yīng)急醫(yī)療的保障工作。在應(yīng)急醫(yī)療救援中,急救物資儲備是有效應(yīng)對災(zāi)難事故,開展緊急救援工作必不可少的條件。通過對以往應(yīng)急醫(yī)療經(jīng)驗的總結(jié),根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和可能承擔(dān)任務(wù)類型,醫(yī)院應(yīng)對現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療器械等物資配備制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計劃,并根據(jù)需要進行調(diào)整,采用專人管理,保證較高的應(yīng)急保障水平。
建立應(yīng)急醫(yī)療藥品保障機制。應(yīng)急任務(wù)對藥品需求量大,品種變化多,給藥品的保障提出了很大的挑戰(zhàn)。一方面醫(yī)院要建立應(yīng)急醫(yī)療常用藥品和??朴盟巸淠夸?,加強本部門的儲備要充分考慮不同類型保障任務(wù)、各種復(fù)雜環(huán)境對藥品品種確定的影響;要根據(jù)持續(xù)保障的要求來確定考慮藥品配備基數(shù);要結(jié)合儲備藥品持續(xù)更新的要求,將應(yīng)急醫(yī)療藥品的儲備與日常醫(yī)院用藥的更新有機結(jié)合,防止出現(xiàn)大面積積壓和浪費的現(xiàn)象。另一方面,關(guān)鍵是要建立長期、穩(wěn)定、快捷的采購?fù)ǖ溃槍Σ煌愋偷娜蝿?wù),對于不便于大量儲存的藥物,要制定用藥目錄,明確不同的供貨渠道,事先簽訂協(xié)議,保障快速高效供應(yīng);依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源,提高應(yīng)急保障能力,充分發(fā)揮信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢探索建立一種靈活機動、反應(yīng)迅速的藥材應(yīng)急保障模式。
第二篇:工作中存在的問題和對策
淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快,消防安全越來越受到全社會的重視,消防工作對于保護人民生命財產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊《海南省公安消防總隊“條令條例學(xué)習(xí)月”活動實施方案》文件精神,縣消防大隊開展了“條令條例學(xué)習(xí)月”活動。通過這次活動,規(guī)范了干部、官兵的言行舉止,強化了干部、官兵的法紀(jì)意識,取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題,直接影響了大隊?wèi)?zhàn)斗力的進一步提高。如何應(yīng)對、解決消防大隊管理工作中的難點、熱點問題,關(guān)系到消防大隊的社會形象和地位,關(guān)系到消防大隊內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)系到人民的安居樂業(yè)和社會和諧。
一、鑒于當(dāng)前條令條例學(xué)習(xí)存在的問題,應(yīng)著重抓好以下四點
一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況,將條令條例教育納入訓(xùn)練計劃,建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度,并在時間和經(jīng)費等方面予以保障,使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道。
二是要開展多種形式的條令條例學(xué)習(xí)。組織大隊全體干部、官兵學(xué)習(xí)條令條例,真正掌握條令條例的基本內(nèi)容??山Y(jié)合大隊實際,圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容,組織系統(tǒng)專題講座,深化條令條例的學(xué)習(xí)。
三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學(xué)中用,用中學(xué),學(xué)用緊密結(jié)合,防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正?,F(xiàn)象。大隊每名官兵要充分發(fā)揮主觀能動性,認真學(xué)習(xí)、消化和理解,全面掌握條令條例的基本內(nèi)容和精神實質(zhì),吸收其精髓,提高對學(xué)習(xí)條令條例的重要性和迫切性的認識,認清貫徹條令條例的重要意義,把學(xué)習(xí)、熟悉條令條例作為思想教育的必修課,真正做到牢記于心,慣之于行,在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習(xí)慣。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常工作,狠抓日常養(yǎng)成,確保條令條例貫穿于工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤中,自覺、刻苦地學(xué)習(xí)本職工作,不斷提高工作能力。
二、針對問題,落實措施
一是抓好學(xué)習(xí),切實增強大隊全體干部依據(jù)條令條例進行正規(guī)化管理的觀念。條令條例學(xué)習(xí)方法單
一、時間不落實,是導(dǎo)致大隊不少干部條令意識不強,對條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如,有的干部不熟悉條令條例的基本內(nèi)容,不會用其規(guī)范大隊的各項工作;有的干部片面理解條令條例的內(nèi)容,降低落實條令條例的標(biāo)準(zhǔn)。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實。因此,加強大隊正規(guī)化管理,首先要抓好條令條例教育,增強干部依據(jù)條令條例進行正規(guī)化管理的理念。二是營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。積極營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,合力推進條令條例深入落實。為積極營造濃厚學(xué)用條令條例的氛圍,使全體官兵充分認識到開展條令條例學(xué)習(xí)的重要性和必要性。活動期間,大隊通過宣傳板報、學(xué)習(xí)園地、條令條例抽考、宣傳橫幅,隊列訓(xùn)練,集中組織學(xué)習(xí)等形式,讓官兵們在潛移默化中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,把條令條例學(xué)習(xí)同官兵的工作、學(xué)習(xí)、生活有機結(jié)合,促使官兵們自覺保持嚴(yán)整的警容警姿,努力形成“人人學(xué)條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。
三是抓好履職,確保條令條例在落實過程中不走樣,見實效。當(dāng)前,條令條例不能真正落實的一個重要原因,就是一些干部對抓條令條例和內(nèi)務(wù)規(guī)定落實的職責(zé)不清。有的抓落實隨意性很大,想怎么抓就怎么抓;有的抓落實沒有統(tǒng)一計劃和重點,要么眉毛胡子一把抓,要么只抓一點不顧其它等等。解決這些問題,關(guān)鍵是要依據(jù)條令條例中各自的職責(zé),實行嚴(yán)格的責(zé)任制,使各干部按職盡責(zé)。大隊領(lǐng)導(dǎo)對落實條令條例中的一些重大問題,要及時拿出正確決策和切實可行的措施,實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。干部要識大體、顧大局,強化全局意識,克服本位主義,自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置,積極圍繞正規(guī)化管理的總目標(biāo)。
第三篇:當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的問題及其對策
當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的主要問題及其對策
中共隆昌縣第二人民醫(yī)院支部副書記
陳 軍
近年來,隨著醫(yī)改政策的深入,醫(yī)療保障體系的不斷完善使得參保人員釋放以前被壓抑的醫(yī)療需求,帶動居民更大的醫(yī)療服務(wù)消費能力。醫(yī)院住院病人數(shù)量出現(xiàn)“井噴式”發(fā)展,在醫(yī)院編制床位只有180張的情況下,醫(yī)院近期實際住院開放床位多達500張,給醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的管理帶來巨大風(fēng)險,面對新形勢,如何加強醫(yī)院思想政治工作,推進醫(yī)改進程,和諧醫(yī)患關(guān)系,保持大局穩(wěn)定,加快發(fā)展步伐,是醫(yī)院思想政治工作面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。
一、目前醫(yī)院思想政治工作存在的主要問題
(一)對醫(yī)院思想政治工作的地位和作用認識模糊。有人片面地認為,思想政治工作只是政工部門的事情,所以,在工作中,經(jīng)常出現(xiàn)思想政治工作要為醫(yī)院業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟工作讓路;還有的人將經(jīng)濟改革中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實行黨政分開,人為地將醫(yī)院思想政治工作與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動相剝離。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項任務(wù)作為考核或檢驗醫(yī)院發(fā)展的唯一指標(biāo),忽視了思想政治工作對醫(yī)院管理的促進作用,從組織上造成了一手硬一手軟的現(xiàn)狀,因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度,成了一紙空文。還有的人認為思想政治 工作是既費力、又耗時,不出效益的工作,可有可無,所以,在實際工作中,不重視思想政治工作、不重視政工人員,大多數(shù)政工人員均為兼職,這也就在情理之中了。
(二)醫(yī)院思想政治工作方法單一,思維傳統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)不能起模范帶頭作用。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在抓政治思想工作過程中習(xí)慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法,而且僅局限在上班時間之內(nèi)。對職工的管理,主要偏重行為管理,忽視說服教育和引導(dǎo)式用情管理。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)要求別人嚴(yán),對自己寬,特權(quán)思想嚴(yán)重,工作方法簡單,習(xí)慣于行政命令,所以,即使做了思想政治工作,也收效不大。
(三)部分干部職工思想政治素質(zhì)不同程度地存在“滑坡”現(xiàn)象。少數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院自身的發(fā)展過程中,過分注重經(jīng)濟效益,忽視思想政治工作,受市場經(jīng)濟浪潮的影響,一些干部職工的世界觀、價值觀和人生觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了想方設(shè)法多撈錢,學(xué)會了鉆營取巧,缺乏主人翁精神,工作馬馬虎虎,對病人不負責(zé)任。有的人道德水準(zhǔn)下降,收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。
二、醫(yī)院思想政治工作存在問題的原因
以上三個方面的問題,是目前醫(yī)院思想政治工作中存在的較為普遍的問題,究其根本,是醫(yī)院開展政治思想工作的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)不清晰、不確定造成的。
(一)醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容至少包括三個層面的含義:一是指導(dǎo)思想。即要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線、方針、政策。這是由醫(yī)院思想政治工作的性質(zhì)和實踐決定的。二是醫(yī)院管理工作。即堅持以病人為中心,以提高醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo),牢固樹立把醫(yī)療質(zhì)量當(dāng)政治、醫(yī)療服務(wù)當(dāng)宗旨的觀念,緊密結(jié)合醫(yī)院的中心工作,這是由醫(yī)院思想政治工作的任務(wù)和特點決定的。三是職工的利益需求。即堅持以人為本,按勞分配,將依法辦院和以德行醫(yī)相結(jié)合,自覺維護職工的切身利益,真心實意解決職工的思想問題和具體困難,體現(xiàn)醫(yī)院大家庭的溫暖,增強醫(yī)院凝聚力和向心力。這是由醫(yī)院思想政治工作的對象和要求決定的。
(二)醫(yī)院思想政治工作的目標(biāo)。醫(yī)院思想政治工作的總體目標(biāo)可概括為建立與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相適應(yīng)的思想政治工作運行機制,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞尼t(yī)院管理骨干隊伍和“四有”職工隊伍,打造體現(xiàn)全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)院文化,樹立醫(yī)院良好的社會形象,增強醫(yī)院親和力和競爭力,不斷提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,保持醫(yī)院又好又快的發(fā)展。
三、加強和改進醫(yī)院思想政治工作的對策
針對當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的主要問題,要加強思想政治工作力度,除進一步完善思想政治工作體制,充實政工人員,明確政工工作的權(quán)利和義務(wù)外,思想政治工作必須由說向做、由 無為向有為轉(zhuǎn)變,全方位地做好思想政治工作,促進醫(yī)院的發(fā)展。
(一)將醫(yī)院思想政治工作的定位擺在首位。第一必須旗幟鮮明地堅持以人為本的辦院方針,尤其是在市場經(jīng)濟浪潮的大環(huán)境下,更要堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策,堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀。第二要強調(diào)用先進的思想意識形態(tài)教育人,強化職工對社會的責(zé)任和對理想的追求,樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,理直氣壯地維護黨和人民群眾的根本利益,決不允許有任何形式削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有這樣,我們的思想政治工作才能落到實處,做出成效。
(二)要把給職工辦實事作為醫(yī)院思想政治工作的重要任務(wù)。一是要結(jié)合醫(yī)改的實際,建立與現(xiàn)代醫(yī)院制度相一致的工作制度和運行機制,使思想政治工作與制度的規(guī)范、激勵、約束、懲治相結(jié)合,更好地發(fā)揮自身的功能。同時還要在運行機制的每個環(huán)節(jié)、每項制度都要充分體現(xiàn)黨和國家倡導(dǎo)的以人為本的理念及醫(yī)院思想政治工作所要求的思想行為準(zhǔn)則,形成完善科學(xué)合理的獎懲激勵約束制度,使思想政治工作有章可循,并與制度管理緊密結(jié)合,解決制度管不到或管不了的問題。二是要結(jié)合醫(yī)院實際,在職工家訪與慰問、勞動管理與爭議、民主管理與監(jiān)督及表彰先進與離退休管理等方面,制定出可操作性的條款。要采取家訪、談心、慰問、物質(zhì)幫助等靈活的形式,深入職工當(dāng)中,傾聽他們的呼聲,了解他們的思想問題、實際困難和要求,使思想政治工作向工作時間之外延伸。要堅持用感情暖人,感情留人,凡職工 生日必祝賀,職工生病住院必看望、職工遭遇不幸、職工及其直系親屬亡故時,要及時派人前往家中探望、慰問,幫助職工解決實際困難,使思想政治工作由說向做轉(zhuǎn)變。
(三)積極開展各項有益的活動是醫(yī)院思想政治工作的動力源泉。新的醫(yī)改政策帶來了醫(yī)院患者群構(gòu)成的變化,農(nóng)民和居民在患者群中的比例不斷擴大,他們大多文化程度不高,經(jīng)濟條件較差,面對這樣的病人,醫(yī)護人員不能用老方法來對待,如何做好思想政治工作來引導(dǎo)醫(yī)護人員改變觀念,這要靠黨、政、工、團組織聯(lián)合倡導(dǎo)“把方便讓給患者、把實惠送給患者、把溫馨留給患者、把愛心獻給患者”的服務(wù)原則,貫徹“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨,在全院提出“以我真心、關(guān)心、耐心,換您放心、安心、舒心”的服務(wù)口號,開展生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動。黨、政可聯(lián)合工會、共青團組織,在全院開展崗位練兵、演講比賽、知識競賽和各類醫(yī)護人員技能比武等活動。通過這些活動,使傳統(tǒng)呆板的思想政治工作變?yōu)樯鷦佑腥さ母傎?、征文、演講和比武活動,并貫穿在醫(yī)院醫(yī)療、護理的全過程中。使說教無味的思想政治工作變得生動有趣,使醫(yī)護人員達到急病人之所急,想病人之所需的思想境界。
(四)以醫(yī)院文化為載體,拓寬醫(yī)院思想政治工作的渠道和空間,探索醫(yī)院思想政治工作的新領(lǐng)域。醫(yī)院文化是理念、是品牌,也是立院之本,要積極培育具有時代特色和單位個性的醫(yī)院精神,增強職工對醫(yī)院文化的認同感,達到外樹醫(yī)院形象,內(nèi)聚 職工人心的目的;要根據(jù)醫(yī)院服務(wù)的對象、任務(wù)的變化,確立黨建工作的新載體和思想政治工作的新主題。
(1)要著力提高職工隊伍的素質(zhì)。因為職工隊伍素質(zhì)的高低,決定著醫(yī)院市場競爭力的強弱,決定著醫(yī)院的興衰成敗。要站在醫(yī)院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度,不斷加大職工素質(zhì)教育的投入,要采取送出去(進修學(xué)習(xí))、請進來(在崗培訓(xùn))等多種形式提高職工綜合素質(zhì),逐漸使職工的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不斷適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度和醫(yī)院長遠發(fā)展的要求。尤其要著重進行愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神的教育,鼓勵開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實的主人翁精神。
(2)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,增強自身的人格魅力。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行。”醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的言行,不僅代表醫(yī)院的形象,而且對職工的言行起著重要的、無形的引導(dǎo)作用。在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,要求別人做到的,自己要首先做到;要求別人不做的,自己首先不做;要廉潔勤政,不謀私利,勇于奉獻,用自己的模范行動帶領(lǐng)人,用自己的人格魅力感動人、引導(dǎo)人,增強醫(yī)院思想政治工作的內(nèi)在品質(zhì)和應(yīng)有的感召力。
(3)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。提倡典型引路,以點帶面。大力開展“一個支部一個堡壘,一個黨員一面旗幟,一名干部一個楷模”的活動,打造體現(xiàn)以人為本,“以病人為中心”的先進的醫(yī)院文化,樹立“以生 命為上,健康為本,誠信為事,勤作為本”的服務(wù)理念,形成醫(yī)院自己獨特的文化特征。注重運用先進典型影響和帶動職工,及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進的科室和先進人物,在大力宣傳他們先進事跡的同時,也讓他們真正得到實惠。但同時又注意對先進的宣傳不拔高,讓全體職工感到可親、可信、可學(xué),使他們學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),充分發(fā)揮好先進的典型作用,做好無聲的思想政治工作。
(五)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持推行競爭上崗和末位淘汰制度,為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治氛圍。同時牢固樹立全心全意依靠職工辦院的思想,不斷強化醫(yī)院職工的主人翁意識,發(fā)揮他們參與、支持醫(yī)院改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使思想政治工作與醫(yī)院管理、改革發(fā)展較好地結(jié)合起來,發(fā)揮好醫(yī)院文化的“黏合”功能和“氧化”作用,拓寬醫(yī)院思想政治工作的渠道,探索出更多的、富有時代感、針對性強、行之有效的思想政治工作的新途徑、新方法。
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第四篇:當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的問題及其對策
當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的主要問題及其對策
隨著醫(yī)改的深入,有力的醫(yī)療保障體系將使參保人員釋放以前被壓抑的醫(yī)療需求,帶動居民更大的醫(yī)療服務(wù)消費能力。面對新形勢,如何加強醫(yī)院思想政治工作,推進醫(yī)改進程,和諧醫(yī)患關(guān)系,保持大局穩(wěn)定,加快發(fā)展步伐,是醫(yī)院思想政治工作面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。作為思想政治工作者,筆者認為思想政治工作不只是政工部門的事情,需要醫(yī)院黨、政、工、團組織的共同努力,對此,我們有必要進行研究,找出存在的問題,積極探索解決問題的方法。
1目前醫(yī)院思想政治工作存在的主要問題
對醫(yī)院思想政治工作的地位和作用認識模糊有人片面地認為,思想政治工作只是政工部門的事情,所以,在工作中,經(jīng)常出現(xiàn)思想政治工作要為醫(yī)院業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟工作讓路;還有的人將經(jīng)濟改革中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實行黨政分開,人為地將醫(yī)院思想政治工作與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動相剝離。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項任務(wù)作為考核或檢驗醫(yī)院發(fā)展的唯一指標(biāo),忽視了思想政治工作對醫(yī)院管理的促進作用,從組織上造成了一手硬一手軟的現(xiàn)狀,因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度,成了一紙空文。還有的人認為思想政治工作是既費力、又耗時,不出效益的工作,可有可無,所以,在實際工作中,不重視思想政治工作、不重視政工人員,大多數(shù)政工人員均為兼職,這也就在情理之中了。
工作方法單一,思維傳統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)不能起模范帶頭作用習(xí)慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法,而且僅局限在上班8 h之內(nèi)。對職工的管理,主要偏重行為管理,忽視說服教育和引導(dǎo)式用情管理。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)要求別人嚴(yán),對自己寬,特權(quán)思想嚴(yán)重,工作方法簡單,習(xí)慣于行政命令,所以,即使做了思想政治工作,也收效不大。
部分職工思想政治素質(zhì)下滑少數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院自身的發(fā)展過程中,過分注重經(jīng)濟效益,忽視思想政治工作,受市場經(jīng)濟浪潮的影響,一些干部職工的世界觀、價值觀和人生觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了想方設(shè)法多撈錢,學(xué)會了鉆營取巧,缺乏主人翁精神,工作馬馬虎虎,對病人不負責(zé)任。有的人道德水準(zhǔn)下降,收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。上述三個方面的問題,是醫(yī)院思想政治工作中存在的較為普遍的問題,要改變這一局面,就必須明確在市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)。
2醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)
醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容在市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容至少包括三個層面的含義:一是指導(dǎo)思想。即要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線、方針、政策。這是由醫(yī)院思想政治工作的性質(zhì)和實踐決定的。二是醫(yī)院管理工作。即堅持以病人為中心,以提高醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo),牢固樹立把醫(yī)療質(zhì)量當(dāng)政治、醫(yī)療服務(wù)當(dāng)宗旨的觀念,緊密結(jié)合醫(yī)院的中心工作,這是由醫(yī)院思想政治工作的任務(wù)和特點決定的。三是職工的利益需求。即堅持以人為本,按勞分配,將依法辦院和以德行醫(yī)相結(jié)合,自覺維護職工的切身利
益,真心實意解決職工的思想問題和具體困難,體現(xiàn)醫(yī)院大家庭的溫暖,增強醫(yī)院凝聚力和向心力。這是由醫(yī)院思想政治工作的對象和要求決定的。
醫(yī)院思想政治工作的目標(biāo)醫(yī)院思想政治工作的總體目標(biāo)可概括為建立與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相適應(yīng)的思想政治工作運行機制,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞尼t(yī)院管理骨干隊伍和“四有”職工隊伍,打造體現(xiàn)全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)院文化,樹立醫(yī)院良好的社會形象,增強醫(yī)院親和力和競爭力,不斷提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,保持醫(yī)院又好又快的發(fā)展。
3加強和改進醫(yī)院思想政治工作的對策
針對當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的主要問題,要加強思想政治工作力度,除進一步完善思想政治工作體制,充實政工人員,明確政工工作的權(quán)利和義務(wù)外,思想政治工作必須由說向做、由無為向有為轉(zhuǎn)變,全方位地做好思想政治工作,促進醫(yī)院的發(fā)展。
將醫(yī)院思想政治工作的定位擺在首位第一必須旗幟鮮明地堅持以人為本的辦院方針,尤其是在市場經(jīng)濟浪潮的大環(huán)境下,更要堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策,堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀。第二要強調(diào)用先進的思想意識形態(tài)教育人,強化職工對社會的責(zé)任和對理想的追求,樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,理直氣壯地維護黨和人民群眾的根本利益,決不允許有任何形式削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有這樣,我們的思想政治工作才能落到實處,做出成效。
要把給職工辦實事作為醫(yī)院思想政治工作的重要任務(wù)一是要結(jié)合醫(yī)院的實際,建立與現(xiàn)代醫(yī)院制度相一致的工作制度和運行機制,使思想政治工作與制度的規(guī)范、激勵、約束、懲治相結(jié)合,更好地發(fā)揮自身的功能。同時還要在運行機制的每個環(huán)節(jié)、每項制度都要充分體現(xiàn)黨和國家倡導(dǎo)的以人為本的理念及醫(yī)院思想政治工作所要求的思想行為準(zhǔn)則,形成完善科學(xué)合理的獎懲激勵約束制度,使思想政治工作有章可循,并與制度管理緊密結(jié)合,解決制度管不到或管不了的問題。二是要結(jié)合醫(yī)院實際,在職工家訪與慰問、勞動管理與爭議、民主管理與監(jiān)督及表彰先進與離退休管理等方面,制定出可操作性的條款。要采取家訪、談心、慰問、物質(zhì)幫助等靈活的形式,深入職工當(dāng)中,傾聽他們的呼聲,了解他們的思想問題、實際困難和要求,使思想政治工作向8 h之外延伸。要堅持用感情暖人,感情留人,凡職工婚嫁必祝賀,職工生病住院必看望、職工遭遇不幸、職工及其直系親屬亡故時,要及時派人前往家中探望、慰問,幫助職工解決實際困難,使思想政治工作由說向做轉(zhuǎn)變。
積極開展各項有益的活動是醫(yī)院思想政治工作的動力源泉新的醫(yī)改政策帶來了醫(yī)院患者群構(gòu)成的變化,農(nóng)民和居民在患者群中的比例不斷擴大,他們大多文化程度不高,經(jīng)濟條件較差,他們中的絕大多數(shù)曾生病也沒住過院,對醫(yī)院既陌生又惶恐。面對這樣的病人,醫(yī)護人員不能用老方法來對待,如何做好思想政治工作來引導(dǎo)醫(yī)護人員改變觀念,這要靠黨、政、工、團組織聯(lián)合倡導(dǎo)“把方便讓給患者、把實惠送給患者、把溫馨留給患者、把愛心獻給患者”的服務(wù)原則,貫徹“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨,在全院提出“以我真心、關(guān)心、耐心,換您放心、安心、舒心”的服務(wù)口號,開展生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動。一是在護理單元創(chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”,開展“五主動”(主動服務(wù)、主動巡視病房、主
動解決問題、主動征求意見、主動反饋)和“六在前”(服務(wù)在患者要求之前,溝通在患者治療、護理之前,巡視在患者按鈴之前,幫助在患者求助之前,解答在患者咨詢之前,質(zhì)控在問題發(fā)生之前)的人性化服務(wù)競賽。二是配合醫(yī)院建立的首診負責(zé)制,在醫(yī)護人員中開展“假如我是病人”的征文比賽,尤其要求青年醫(yī)護人員換位思考當(dāng)我是病人時的要求、困難和渴望;黨、政還可聯(lián)合工會、共青團組織,在全院開展“我是醫(yī)院主人翁,我為黨旗添光彩”演講比賽和“重基礎(chǔ)、強素質(zhì)、保安全”知識競賽和各類醫(yī)護人員技能比武等活動。通過這些活動,使傳統(tǒng)呆板的思想政治工作變?yōu)樯鷦佑腥さ母傎?、征文、演講和比武活動,并貫穿在醫(yī)院醫(yī)療、護理的全過程中。使說教無味的思想政治工作變得生動有趣,使醫(yī)護人員達到急病人之所急,想病人之所需的思想境界。
以醫(yī)院文化為載體,拓寬醫(yī)院思想政治工作的渠道和空間,探索醫(yī)院思想政治工作的新領(lǐng)域醫(yī)院文化是理念、是品牌,也是立院之本,但要把握好三個重點:一是要積極培育具有時代特色和單位個性的醫(yī)院精神,增強職工對醫(yī)院文化的認同感,達到外樹醫(yī)院形象,內(nèi)聚職工人心的目的。二是要根據(jù)醫(yī)院服務(wù)的對象、任務(wù)的變化,確立黨建工作的新載體和思想政治工作的新主題。(1)要著力提高職工隊伍的素質(zhì)。因為職工隊伍素質(zhì)的高低,決定著醫(yī)院市場競爭力的強弱,決定著醫(yī)院的興衰成敗。要站在醫(yī)院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度,不斷加大職工素質(zhì)教育的投入,要采取送出去(進修學(xué)習(xí))、請進來(在崗培訓(xùn))、放下去(到缺醫(yī)少藥的農(nóng)村鍛煉)等多種形式提高職工綜合素質(zhì),逐漸使職工的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不斷適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度和醫(yī)院長遠發(fā)展的要求。尤其要著重進行愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神的教育,鼓勵開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實的主人翁精神。(2)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,增強自身的人格魅力。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行?!贬t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的言行,不僅代表醫(yī)院的形象,而且對職工的言行起著重要的、無形的引導(dǎo)作用。在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,要求別人做到的,自己要首先做到;要求別人不做的,自己首先不做;要廉潔勤政,不謀私利,勇于奉獻,用自己的模范行動帶領(lǐng)人,用自己的人格魅力感動人、引導(dǎo)人,增強醫(yī)院思想政治工作的內(nèi)在品質(zhì)和應(yīng)有的感召力。(3)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,提倡典型引路,以點帶面。要大力開展“一個支部一個堡壘,一個黨員一面旗幟,一名干部一個楷?!钡幕顒?,打造體現(xiàn)以人為本,“以病人為中心”的先進的醫(yī)院文化,樹立“以生命為上,健康為本,誠信為事,勤作為本”的服務(wù)理念,形成醫(yī)院自己獨特的文化特征。同時,要注重運用先進典型影響和帶動職工,要及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進的科室和先進人物,要在大力宣傳他們先進事跡的同時,也讓他們真正得到實惠。但要注意,對先進的宣傳不要拔高,要讓全體職工感到可親、可信、可學(xué),使他們學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),充分發(fā)揮好先進的典型作用,做好無聲的思想政治工作。三是要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持推行競爭上崗和末位淘汰制度,為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治氛圍。但同時也要牢固樹立全心全意依靠職工辦院的思想,不斷強化醫(yī)院職工的主人翁意識,發(fā)揮他們參與、支持醫(yī)院改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使思想政治工作與醫(yī)院管理、改革發(fā)展較好地結(jié)
合起來,發(fā)揮好醫(yī)院文化的“黏合”功能和“氧化”作用,拓寬醫(yī)院思想政治工作的渠道,探索出更多的、富有時代感、針對性強、行之有效的思想政治工作的新途徑、新方法。
第五篇:干部考核工作中存在的問題與改進對策
干部考核工作中存在的問題與改進對策
摘 要:干部考核工作是黨的干部政策的重要組成部分,是干部管理的有效手段。通過干部考核,可以使上級準(zhǔn)確地了解干部,以便更好地培養(yǎng)、選拔干部,同時也可以幫助干部正確認識自我,揚長避短,提高能力與素質(zhì),近年來,許多院所結(jié)合實際探索了一些行之有效的考核辦法,在識別、考察、培養(yǎng)、選拔、任用干部等方面起到了積極的作用。但是,由于傳統(tǒng)體制和歷史原因,在干部考核方面也存在著一些亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:干部考核;干部管理;考核
一、干部考核工作中存在的主要問題
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)單一
現(xiàn)行的考核,注意了考核標(biāo)準(zhǔn)的“普遍性”,強調(diào)“統(tǒng)一”的多,忽視了考核標(biāo)準(zhǔn)的“特殊性”,考慮干部具體工作崗位、所面臨的工作環(huán)境、具備的工作基礎(chǔ)差別的少。無論什么類型、什么層次的干部都采用一個考核標(biāo)準(zhǔn),并且多是概念化、抽象化的標(biāo)準(zhǔn),不便具體操作,這樣使得考核無法真實地反映不同干部在不同崗位、不同環(huán)境和條件下的實績,很難做到對干部評價的客觀性和公正性。
(二)考核過程中主觀因素過多
現(xiàn)行的干部考核方式,在考評人員的選定、評價內(nèi)容的理解和把握、測評會議的組織以及評價結(jié)果的使用等方面,或多或少存在一定的隨意性,有的考評者同被考評者平常都沒有工作接觸,對被考評者的情況不熟悉、不了解,很容易憑著“感覺”來寫評語,由于對評價標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容理解的差異,有的考評者甚至只看被考評人的外在表現(xiàn)是否“忠厚老實”(實際就是“順從聽話”),而忽視其個人業(yè)績,使考核的業(yè)績失真、結(jié)果失準(zhǔn),難免水份大。
(三)考核結(jié)果缺乏應(yīng)有的反饋
考核結(jié)果怎樣?如何使用?被考評者不知道,群眾不了解,即使是考評者也不一定都說得清楚,考評結(jié)果和用途始終籠罩著神秘的“面紗”。被考評人得不到詳盡反饋,就不知道自己下步的努力方向,群眾不了解情況就會猜疑,就會產(chǎn)生誤解,久而久之會對考評工作產(chǎn)生逆反,影響今后考評工作的順利開展。
(四)考核周期還不盡合理,內(nèi)容層次不夠清晰
干部考核是一個動態(tài)過程,一年三百六十五天,所干工作方方面面,僅僅押在一年一度的考核上,靠考核組一兩天“算總帳”,考核是很難給予準(zhǔn)確的考核結(jié)果的。另外,每年考核都圍繞“德、能、勤、績”做文章,但是在實際考核過程中,我們在各要素的設(shè)計、各要素的權(quán)重上往往是考慮全面而忽略主次,生搬硬套標(biāo)準(zhǔn),而忽略量化分析,眉毛胡子一把抓,久而久之干部對考核產(chǎn)生應(yīng)付心理,致使考核流于形式。
二、改進干部考核工作的對策
隨著社會的發(fā)展,人們的思維、理念和行為方式都發(fā)生著根本性的變化,因此,建設(shè)一支適應(yīng)環(huán)境變化,能推動單位發(fā)展的高素質(zhì)的干部隊伍,必須積極穩(wěn)妥地改革干部考核制度中不合時宜的方面,創(chuàng)造一種通過考核能使干部持續(xù)改進,持續(xù)提高的良好氛圍和環(huán)境。
(一)制定出切實可行的科學(xué)合理的干部考核標(biāo)準(zhǔn)
好的標(biāo)準(zhǔn)是做好考評工作的基礎(chǔ),好的標(biāo)準(zhǔn)要具備這樣三點:①要具有民主性和透明度。民主性是實現(xiàn)客觀公正的必要條件,是首先要把握的原則,我們制定標(biāo)準(zhǔn)的具體操作過程中,可按如下程序進行:首先聽取被考評者的主管、服務(wù)群眾以及本人的意見,再結(jié)合科研生產(chǎn)任務(wù)、結(jié)合崗位特點以及上級主管的要求和群眾的希望制定考核標(biāo)準(zhǔn),并于年初向群眾和被考評者交底,使考核標(biāo)準(zhǔn)成為干部的“工作目標(biāo)”和“行動指南”,成為考評工作的主要依據(jù)。②標(biāo)準(zhǔn)的“寬嚴(yán)”要適度,使用中要具有一致性。標(biāo)準(zhǔn)過高過嚴(yán),多數(shù)干部為此而望而生畏,失去信心,會使考核難以實施;標(biāo)準(zhǔn)過低過寬,也難評價出干部的優(yōu)劣。另外,同類型的干部考核采用相同的考核標(biāo)準(zhǔn),要一視同仁,不能區(qū)別對待或經(jīng)常變動,要確??己说男哦?。③標(biāo)準(zhǔn)要明確,具有可操作性。干部考核標(biāo)準(zhǔn)的制定要根據(jù)不同單位、不同類型、不同環(huán)境、不同層次的干部情況來設(shè)計考核內(nèi)容和考核尺度。同時,考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是“有形的”“量化的”,并且明確規(guī)定:有什么樣的行為、達到什么效果,就能說明什么問題和達到什么考核等級,讓考評者和被考評者都心中有數(shù)。
(二)干部考核要采取組織考核與自評、群眾民主評議相結(jié)合,做到客觀、公正、合理
考核工作的組織者、參與者必須是客觀公正、不存偏見的人。他們必須善于學(xué)習(xí)和運用黨的干部政策,善于學(xué)習(xí)、理解和運用科學(xué)的方式、方法組織考核,要了解被考評者的職務(wù)性質(zhì)、工作內(nèi)容、要求、考核標(biāo)準(zhǔn)以及所的相關(guān)政策。干部的自我考核就是自我鑒定,這可使被考評者得以陳述對自身績效的看法,且能總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),大多數(shù)單位都堅持此法,在這個環(huán)節(jié)上組織者需引導(dǎo)被考評者忌流水帳似的羅列所完成的任務(wù),要將重點放在分析自己履行“干部”職責(zé)的得失成敗上。在此基礎(chǔ)上組織群眾民主評議,可采用無記名評價表或問卷等工具,這種考核形式,可消除群眾擔(dān)心報復(fù)的壓抑心理,對干部工作至少對改變干部工作作風(fēng)有較好作用,并有利于形成政治上平等的氣氛。在這點上需把握的是:所選取參與評議的群眾,一定要涵蓋到被考評者的所有服務(wù)對象種類,以保證考評結(jié)果的全面性與客觀公正性。
(三)做好干部考核的基礎(chǔ)工作,干部的考核和平時考核結(jié)合起來
首先要建立起干部履行職責(zé)的記實制度和干部實績檔案,作為考核的基礎(chǔ)材料。記實制度即將領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位目標(biāo)過程中的主要活動及成果的原始記錄加以收集、整理、保存的制度。記實內(nèi)容包括:會議記錄、工作大事記、重要建議卡、本人撰寫的文件、報告或論文、工作目標(biāo)完成情況的各種考核記錄和培訓(xùn)成績登記等。干部的實績檔案主要包括:述職報告、重要成果或重大失誤的結(jié)論材料、獎懲決定、民主測評情況等,基礎(chǔ)材料每個季度(或根據(jù)實際工作調(diào)整時間周期)作一次收集整理,為準(zhǔn)確公正評價干部提供參考依據(jù)。平時考核可同收集整理干部的基礎(chǔ)材料結(jié)合起來進行,并且作為干部年終考核總評的重要內(nèi)容。
(四)干部考核的結(jié)果要以事實為依據(jù),客觀公正地作出評價并恰如其分地劃入相應(yīng)的考核等級
在這點上,筆者認為首先應(yīng)打破“指標(biāo)框框”,只要達到了優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)劃入優(yōu)秀等級,如果由于“指標(biāo)”有限而讓達標(biāo)的同志“屈尊降級”就會打擊人的積極性和能動性。對干部考核情況要綜合分析,全面比較,除了按考核標(biāo)準(zhǔn)的條款對照外,還應(yīng)采用對比的方法進行評判。一是縱向比較,即今年與去年比較,后任與前任比較,成績和問題一一對應(yīng)。二是橫向比較,即在相同的時間跨度內(nèi),同類的單位與單位之間、同級與同級之間相互比較,對應(yīng)評價,用事實和指標(biāo)數(shù)據(jù)說話。此外,對干部考核結(jié)果的評價,要分清主觀因素與客觀因素,個人作用與集體作用,眼前利益與長遠利益,明顯成績與潛在成績的主次,“一分為二”,實事求是,客觀公正,既要肯定干部的成績和優(yōu)點,又要指出干部存在的問題和不足。
(五)要堅持干部考核結(jié)果反饋制度
只作考核而不將考核結(jié)果反饋給被考評者,考核便失去它激勵、獎懲與培訓(xùn)的意義。反饋的實施者可由被考評者的主管來擔(dān)任,通過談話反饋這一環(huán)節(jié),上下級了解彼此間的期望,領(lǐng)導(dǎo)還可以聽取被考評者的反應(yīng)、說明和申訴,起到良好的溝通作用和鼓勵先進,鞭策后進,增強干部競爭意識和危機感的作用。
(六)考核結(jié)果要同干部的使用、升降、獎懲聯(lián)系起來
干部考核既是“識人、用人”的基礎(chǔ)工作,又是獎懲的重要依據(jù):對那些考核為優(yōu)秀的干部要予以表彰、薪酬和物質(zhì)獎勵,使他們體驗到成就感、自豪感,從而增強工作熱情;對那些“德才”素質(zhì)好并有發(fā)展前途的優(yōu)秀干部要大膽進行培養(yǎng)、選拔和重用;對那些業(yè)績平平或存在這樣那樣問題的干部要實行誡免和警告,促其改善績效,提高工作效率,如果在規(guī)定時間內(nèi)達不到整改目標(biāo)的,就采取組織措施及時調(diào)整;對那些基本稱職或不稱職的,該調(diào)的調(diào),該降的降,該撤的撤。
三、結(jié)語
時代要求我們用勇于進取、大膽創(chuàng)新的思想觀念和高效、求實的工作方式取代墨守成規(guī)的思想觀念和低效、求“形”的工作方式。在干部工作上,一定要加大改革力度,消除干部考核工作中的弊端,以調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造一個有利于干部競爭和成長的良好環(huán)境,形成一套充滿生機和活力的干部考核制度,促進干部隊伍素質(zhì)的不斷提高,促進黨的事業(yè)不斷發(fā)展。