第一篇：街道便民服務(wù)手冊內(nèi)容

**街道創(chuàng)新社會管理工作

便民服務(wù)手冊

*街道社會管理創(chuàng)新工作簡介* 工作目標(biāo)

從轄區(qū)人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)入手，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建服務(wù)管理平臺，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面取得更新的突破，力爭用兩年左右時(shí)間，探索出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)人民期待、具有大渡口街道特色的社會管理新模式。

六大工作平臺

強(qiáng)化基層組織建設(shè)，搭建組織平臺

選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施“班長工程”；繼續(xù)推進(jìn)“兩新組織”建黨行動；實(shí)施黨員分類管理；充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

深化“兩委一站”建設(shè)，搭建工作平臺

將社區(qū)居委會調(diào)整為“兩委一站”，由社區(qū)黨員代表、居住在社區(qū)的在職黨員代表、駐社區(qū)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織及結(jié)對幫扶單位黨組織負(fù)責(zé)人共同組成社區(qū)黨委，構(gòu)建社區(qū)“大黨委”。

探索網(wǎng)格精細(xì)管理，搭建管理平臺 將轄區(qū)單位、居民小區(qū)、樓棟劃分成網(wǎng)格單元，將社區(qū)工作人員、社區(qū)聯(lián)防、樓棟長、社區(qū)志愿者等落實(shí)到每一個(gè)“網(wǎng)格”，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和高效化。

促進(jìn)社會協(xié)同參與，搭建共建平臺

構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化新格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、共同發(fā)展，引導(dǎo)和推進(jìn)新型社會生活共同體的形成，開創(chuàng)社區(qū)互動新局面。

深化基層民主自治，搭建自治平臺

以“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”為主要目的，構(gòu)建以“居民會議、議事協(xié)商、民主聽證”為主要形式的民主決策機(jī)制。

暢通群眾訴求渠道，搭建訴求平臺

每月定期并結(jié)合不定期開展“聚民情 解民困 促和諧”為主題的居民說事日、民情懇談會、居民論壇、樓院長會議等活動，建立“上下聯(lián)動、多方配合、分類辦理、各負(fù)其責(zé)”的辦理機(jī)制。

三項(xiàng)為民服務(wù)

全力服務(wù)民生，提高居民認(rèn)同感

深化為民服務(wù)。定期舉辦各類勞動技能培訓(xùn)和專題招聘會，統(tǒng)籌安排公益性崗位；主動做好申請住房維修金工作；開展為居民家電檢修、義務(wù)問診、居家養(yǎng)老等多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)；提升社會化服務(wù)工作質(zhì)量。

做好扶貧助困。最低生活保障應(yīng)保盡保，開展經(jīng)常性愛心捐助活動和愛心超市幫扶工作，幫助困難職工家庭子女就學(xué)讀書，落實(shí)醫(yī)療救助申請、便民惠民服務(wù)卡辦理、廉租房申報(bào)等；在重大節(jié)日，爭取多方支持，確保每戶需救助對象都能感受到黨和政府的溫暖。

深化保障民生，提高居民安全感

常態(tài)社會監(jiān)管。每個(gè)社區(qū)建立不少于50人的社區(qū)信息員隊(duì)伍、不少于10名隊(duì)員的社區(qū)專職聯(lián)防隊(duì)伍、不少于50名居民志愿者組成的治安巡邏“紅袖套”隊(duì)伍、整合司法助理員、學(xué)校法制副校長、社區(qū)民警、關(guān)心下一代工作小組等普法隊(duì)伍，加大調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)調(diào)解力量，充分發(fā)揮街道大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、社區(qū)人民調(diào)解委員會的作用。抓好“五支隊(duì)伍”建設(shè)，及時(shí)掌控相關(guān)信息，維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定。

強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。完善轄區(qū)出租房屋清查登記，切實(shí)掌握轄區(qū)出租房屋底數(shù)，完善流動人口管理臺帳；對重點(diǎn)人員制定有針對性的幫教措施，建立幫教檔案；加大對網(wǎng)吧監(jiān)督力度，避免未成年人上網(wǎng)；對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位加大日常管理力度。

長效安全監(jiān)管。健全應(yīng)急機(jī)制，詳細(xì)安排安全生產(chǎn)事故的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、物資調(diào)配等，備好抗災(zāi)搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持定期與不定期開展安全隱患排查整治。切實(shí)改善民生，提高居民歸屬感

豐富居民文化生活。搶抓各種機(jī)遇、積極爭取上級政策，發(fā)動轄區(qū)單位、居民參與，共同建設(shè)黨員（居民）活動室、職工書屋、科普活動中心、青少年活動中心和休閑活動廣場等各類室內(nèi)外活動場所，配套完善健身設(shè)施。各社區(qū)積極組織轄區(qū)群眾開展經(jīng)常性文體活動，每月不少于一次。打造優(yōu)美人居環(huán)境。一是明確轄區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任范圍和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保保潔全覆蓋，實(shí)現(xiàn)清潔化；二是發(fā)動轄區(qū)單位、居民共同參與綠化種植及認(rèn)養(yǎng)。三是根據(jù)不同地段要求，合理設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，疏堵結(jié)合，最大限度減少流動攤販，規(guī)范坐商歸店，實(shí)現(xiàn)秩序化；四是強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造，配套便利的生活設(shè)施，改善轄區(qū)生活環(huán)境。四項(xiàng)工作機(jī)制

建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

成立街道加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)好各社區(qū)開展社會管理創(chuàng)新工作。各社區(qū)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，有專門的工作隊(duì)伍，有完整的工作方案和工作臺賬，形成全轄區(qū)社會管理創(chuàng)新工作“一盤棋”。

健全條件保障機(jī)制

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，通過教育培訓(xùn)等方式，提高承擔(dān)社會管理的能力和水平。加強(qiáng)對民間志愿者隊(duì)伍的管理，做到底數(shù)清、情況明，登記造冊，積極引導(dǎo)他們參與社會管理工作。把社會管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，切實(shí)保障社會管理創(chuàng)新工作所需經(jīng)費(fèi)。

完善長效管理機(jī)制

街道各部門完善各項(xiàng)規(guī)章制度和長效管理機(jī)制，堅(jiān)持街道城管、綜治、社區(qū)工作、行政等例會制度；堅(jiān)持每月定期學(xué)習(xí)制度；實(shí)施“項(xiàng)目化”管理推動社會管理創(chuàng)新工作。通過制度建設(shè)，用制度管人，用制度規(guī)范工作，確保創(chuàng)新社會管理工作的長期性和常態(tài)化。

落實(shí)考核獎懲機(jī)制

繼續(xù)完善《科室目標(biāo)考核辦法》《社區(qū)目標(biāo)考核辦法》，把社會管理創(chuàng)新工作納入各科室、各社區(qū)目標(biāo)考核，同時(shí)把此項(xiàng)工作作為評價(jià)工作業(yè)績的重要依據(jù)。成立督查辦，對工作扎實(shí)、成效顯著的，予以表彰獎勵；對措施不力、工作落后的，啟動《政務(wù)督辦規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《一般工作人員問責(zé)辦法》等問責(zé)程序。

**社區(qū)：推行“三三”工作法

構(gòu)建和諧幸福光明 搭建三大平臺：深化“兩委一站”建設(shè)，搭建組織平臺；實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理，搭建管理平臺；有效整合轄區(qū)資源，搭建共建平臺。實(shí)施三大工程：傾聽百姓聲音，加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)和諧工程建設(shè) ； 完善服務(wù)舉措，改善生活環(huán)境，推進(jìn)幸福工程建設(shè)；實(shí)施“光明行動”，深化基層民主，推進(jìn)自治工程建設(shè)。

**社區(qū)：強(qiáng)化兩項(xiàng)工程 促進(jìn)轄區(qū)和諧

推進(jìn)“兩項(xiàng)工程”：推進(jìn)社會管理“網(wǎng)格化”工程；完善社會服務(wù)“一站式”工程

構(gòu)建“五大格局”：構(gòu)建社區(qū)“大黨委”工作格局；創(chuàng)新和加強(qiáng)科學(xué)化的社會服務(wù)管理體系，構(gòu)建“大服務(wù)”格局；創(chuàng)新和加強(qiáng)立體化的社會治安防控體系，構(gòu)建“大綜治”格局；創(chuàng)新和加強(qiáng)規(guī)范化的重點(diǎn)人員管理體系，構(gòu)建“大監(jiān)控”工作格局；創(chuàng)新矛盾化解體系，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局

建好“四支隊(duì)伍”：建好社會志愿者隊(duì)伍；建好維穩(wěn)信息員；建好治安巡邏員隊(duì)伍；建好基層黨組織隊(duì)伍

**社區(qū)：構(gòu)建六大服務(wù)體系 完善服務(wù)功能

構(gòu)建六大服務(wù)體系：搭建組織平臺，建設(shè)“大黨委”格局；拓寬平安思路，建設(shè)“大綜治”網(wǎng)絡(luò)；整合優(yōu)勢資料，建設(shè)“共駐共建”平臺；擴(kuò)大宣傳范圍，建設(shè)“志愿者服務(wù)”隊(duì)伍；推動項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)“為老服務(wù)”中心； 加強(qiáng)社區(qū)委員管理，建設(shè)“微笑服務(wù)”工程

**社區(qū)：以“四化”促“三民”

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 構(gòu)建“四化”格局：資源整合化；管理精細(xì)化；居民自治化；服務(wù)陽光化

“三民”工程： 整合轄區(qū)資源，全面實(shí)施“安民”工程；深入開展“惠民”行動，提高居民認(rèn)同感；深化“樂民”服務(wù)，提高居民歸屬感

*便民服務(wù)項(xiàng)目*

一、政策咨詢

提供中央、省市區(qū)委可公開查詢的文件等；提供黨的方針政策、法律法規(guī)等方面的政策咨詢。

二、黨員服務(wù)

根據(jù)授權(quán)辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，幫助外來人員協(xié)調(diào)、落實(shí)黨員組織關(guān)系接受單位；為外出黨員發(fā)放黨員活動證，并建立信息檔案等；為預(yù)備期滿處于轉(zhuǎn)正期間的，并符合轉(zhuǎn)正條件的組織關(guān)系屬于本社區(qū)管理的黨員，辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)；做好流動黨員的服務(wù)工作。

三、信訪接待

做好轄區(qū)居民的來信、來電、來訪工作；及時(shí)做好居民信訪的登記、解答、詢問和談心工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)居民反映的情況；對居民通過熱線提出的問題予以咨詢答復(fù)和幫助；協(xié)調(diào)處理居民提出的合理求助要求；對居民提出的合理求助要求落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解和結(jié)果反饋。

四、法律援助

解答居民的法律咨詢，為居民提供快速便捷的法律服務(wù)；對符合法律援助條件的居民提供法律援助；開通居民服務(wù)“一鍵通”電話，提供法律維權(quán)服務(wù)；提供法律法規(guī)等相關(guān)書籍和文件的查閱。

五、勞動保障

為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。

六、家政服務(wù)

為轄區(qū)居民提供家教、護(hù)理、保潔、維修等方面的中介服務(wù)。

七、民政優(yōu)撫

建立健全社區(qū)困難居民信息庫；接受困難居民的救助申請，做好困難居民的救助工作；為社區(qū)居民辦理最低生活保障、老年證、殘疾人證等各類證件。

八、人口和計(jì)生服務(wù)

為社區(qū)居民辦理生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口計(jì)生證以及提供計(jì)生方面的其他服務(wù)。

九、社區(qū)志愿服務(wù)

組織社區(qū)志愿隊(duì)伍，定期開展普法、護(hù)綠、衛(wèi)生清理等志愿活動。

十、其它綜合服務(wù)

為開展社區(qū)教育培訓(xùn)提供服務(wù)；組織社區(qū)居民信息交流等。

*便民服務(wù)中心單項(xiàng)服務(wù)流程*

一、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作

（1）發(fā)出通知：書面和電話通知、每年兩次開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。

（2）認(rèn)證方式：采取定期登記、上門訪問、健康查體、指紋采集等方法。

（3）資格審查：檢查本人身份證及退休證，確認(rèn)領(lǐng)取資格，并登記認(rèn)證情況。

（4）反饋信息：經(jīng)認(rèn)證已失去領(lǐng)取養(yǎng)老金資格，上報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停發(fā)養(yǎng)老金。

二、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移程序

所有轉(zhuǎn)入社區(qū)的企業(yè)退休人員中的黨員，其組織關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移。凡進(jìn)入社區(qū)的黨員企業(yè)退休人員須執(zhí)原單位組織部門開具的組織關(guān)系介紹信，到社區(qū)進(jìn)行登記。經(jīng)核對確認(rèn)后，退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入并編入社區(qū)黨組織，正常參加組織活動。

三、生育第一個(gè)子女辦理《計(jì)劃生育證》

依法登記結(jié)婚，要求生育一孩的夫妻到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生辦領(lǐng)取《生育一孩注冊申請表》，并由夫妻雙方分別填寫，經(jīng)工作單位或戶籍所在村（居）對其婚育情況審核屬實(shí)蓋章后，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生辦注冊登記，發(fā)放《計(jì)劃生育證》。

辦理《計(jì)劃生育證》須提供以下材料：（1）夫妻雙方結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

（2）夫妻雙方身份證、戶口簿（或戶籍證明）原件及復(fù)印件；

（3）夫妻雙方二寸合影照片一張。

四、辦理出生落戶證明程序

（一）審批條件：

新生兒、合法收養(yǎng)子女未落戶口的。

（二）所需證件：

1、嬰兒父母的《戶口簿》、《出生醫(yī)學(xué)證明》或《收養(yǎng)登記證》；

2、《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》或《生育證》（不屬于辦事處轄區(qū)的育齡婦女，須出具所在鎮(zhèn)辦計(jì)生辦《出生上報(bào)證明信》）；

3、違法生育的需出具計(jì)生部門簽發(fā)的《新生兒出生落戶通知書》和落實(shí)長效避孕措施證明。

（三）辦事程序：

本人持證件到戶口所在社區(qū)審核后，到辦事處辦理。

五、辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》

（一）審批條件：

只有一個(gè)子女自愿不再生育的夫妻。

（二）所需證件：

1、居民身份證、戶口本；

2、《獨(dú)生子女父母光榮證》申請（持《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》的，須用《手冊》里面的申請）；

3、避孕節(jié)育措施證明（若不宜采取長效避孕節(jié)育措施，需提供區(qū)計(jì)生服務(wù)中心的診斷證明）。

（三）辦事程序：

本人持證件到現(xiàn)居住地社區(qū)審核后，由社區(qū)計(jì)生辦主任報(bào)辦事處辦理；辦事處接到申請后，對符合條件的當(dāng)即辦理。

六、辦理《流動人口婚育證明》

（一）審批條件：

離開戶籍所在縣（區(qū)）30日以上，異地從事務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等活動或者居住生活的，年齡在18周歲至49周歲之間的成年育齡人員。

（二）所需證件：

1、外出人員計(jì)劃生育證明；

2、居民身份證、戶口本、結(jié)婚證；

3、近期一寸正面免冠照片2張；

4、已生育子女的，提交避孕節(jié)育措施情況證明；

5、違法生育的，提交處理執(zhí)行情況證明。

（三）辦事程序：

由本人持證件到現(xiàn)居住地社區(qū)審核后，由社區(qū)計(jì)生辦主任報(bào)辦事處辦理；當(dāng)日辦結(jié)。

（四）審驗(yàn)《流動人口婚育證明》（流入）

1、審驗(yàn)機(jī)關(guān)：現(xiàn)居住地辦事處、公安、工商、勞動房管等部門。

2、審驗(yàn)程序：

（1）申報(bào)：流入育齡婦女在到達(dá)10內(nèi)向所在居委會或現(xiàn)務(wù)工、居住單位口頭或書面申報(bào)。

（2）登記：由現(xiàn)居住地居委會或所在單位在申報(bào)同時(shí)進(jìn)行登記，填寫《流入育齡婦女計(jì)劃生育登記表》（信息表和明細(xì)表）；已婚育齡婦女簽訂《流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同》。

（3）驗(yàn)證：流入成年育齡婦女持本人《婚育證明》在15日內(nèi)到辦事處審驗(yàn)，《婚育證明》內(nèi)容與本人實(shí)際情況相符的，在“查驗(yàn)記錄”欄加蓋辦事處審驗(yàn)專用章，并注明查驗(yàn)時(shí)間和經(jīng)辦人。辦事處審驗(yàn)證明后，再到公安、工商等部門驗(yàn)證。

流入成年育齡婦女務(wù)工、經(jīng)營區(qū)域、居住等發(fā)生變化的，所轄區(qū)域的計(jì)生部門和有關(guān)部門對其《婚育證明》重新審驗(yàn)；對無變化的，在《婚育證明》有效期內(nèi)一年審驗(yàn)一次。

七、城鎮(zhèn)居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)須知

社區(qū)居委會在居民手續(xù)準(zhǔn)備齊全，審核無誤后幫助居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，發(fā)放醫(yī)?？?。

辦理時(shí)須提供以下材料：

（1）《居民戶口簿》原件及復(fù)印件；（2）《居民身份證》原件及復(fù)印件；

（3）屬重度殘疾人員的，須提供殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》；

（4）屬低保家庭的須提供民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》；

（5）需辦理醫(yī)保卡的交納5元工本費(fèi)。

八、居民申請最低生活保障須知

符合條件的低收入家庭可在社區(qū)居委會的幫助下申請最低生活保障。

申請城市低保的條件及辦理程序

（一）申請城市低保的條件

1、持有本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

（二）辦理程序

1、個(gè)人申請

（1）申請書應(yīng)說明的有關(guān)內(nèi)容

①申請人及共同生活家庭成員收入情況。②已婚子女家庭收入情況。

③收入情況包括：工資、獎金、補(bǔ)貼、勞務(wù)收入；離退休費(fèi)、下崗職工生活費(fèi)及失業(yè)金收入；贍養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)收入；出租或者變賣家產(chǎn)收入；儲蓄存款；其他收入。

④家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括：房產(chǎn)、通訊器材、交通工具、家電等。

⑤申請人應(yīng)提交的證件：本人身份證原件、復(fù)印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件；失業(yè)證原件、復(fù)印件；殘疾證原件、復(fù)印件；住院病歷復(fù)印件。

（2）申請人應(yīng)提交的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區(qū)居委會調(diào)查了解后出具收入證明。

2、入戶調(diào)查

（1）社區(qū)居委會入戶調(diào)查并出具入戶調(diào)查報(bào)告。（2）社區(qū)居委會張榜公示。

3、復(fù)核

街道辦事處對申請人及家庭成員情況進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告。

4、審批

由區(qū)民政局審批。

九、居民申請大病醫(yī)療救助須知 申請大病醫(yī)療救助的范圍及辦理程序

（一）申請大病醫(yī)療救助的范圍 城市低保對象；

（二）辦理程序

1、大病醫(yī)療救助對象申請大病救助金時(shí)，由患者本人向戶籍所在地社區(qū)居委會提出書面申請，并提供戶口簿、本人身份證、住院病歷及醫(yī)療費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；非農(nóng)業(yè)戶口人員出具職工或居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌結(jié)算單復(fù)印件。

2、居民委員會在接到申請和上述有關(guān)材料后，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)、張榜公示，群眾無異議的，報(bào)街道辦事處復(fù)核。

3、街道辦事處對上報(bào)的申請和有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，對符合條件手續(xù)齊全者，報(bào)區(qū)民政部門審批。

4、區(qū)民政局對街道辦事處上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核，對符合救助條件的，按救助標(biāo)準(zhǔn)予以審批。

十、廉租住房申請領(lǐng)取程序

1、戶口簿索引及個(gè)人單頁、家庭成員身份證及復(fù)印件；

2、婚姻狀況證明（或單身證明）及復(fù)印件； 申請人及其他家庭成員住房情況證明；

3、申請人及其他家庭成員上年度收入證明；

4、低保、特困、失業(yè)、殘疾等相關(guān)證件；

5、廉租住房補(bǔ)貼申請書；

6、廉租租賃協(xié)議書及所租住房屋房產(chǎn)證復(fù)印件。

十一、居民申請加入志愿者協(xié)會須知 申請加入志愿者協(xié)會須具備下列條件： ①擁護(hù)本協(xié)會章程； ②有加入本協(xié)會的意愿；

③具有志愿奉獻(xiàn)精神，熱心參與社區(qū)公益事業(yè)； ④自愿從事社區(qū)志愿活動，每年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于40小時(shí)；

⑤年滿16周歲，身心健康，具備提供服務(wù)所需的知識和技能。

申請入會程序：

①本人身份證，免冠一寸照片一張； ②填寫入會申請表；

③由秘書處審查并報(bào)批理事會批準(zhǔn)； ④由秘書處發(fā)放志愿者證。

街道便民服務(wù)中心“一鍵通”電話： 街道便民服務(wù)投訴電話： 街道便民服務(wù)群眾接待電話： 街道便民服務(wù)城市管理電話： 大渡口派出所報(bào)警電話： 大渡口街、江邊街社區(qū)電話： 東方紅、華山社區(qū)電話： 光明社區(qū)電話： 金福社區(qū)電話：

第二篇：便民服務(wù)手冊

目錄

一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)

1、政策依據(jù)

2、服務(wù)事項(xiàng)

3、服務(wù)主體

4、受理?xiàng)l件

5、承諾期限

6、辦理部門及人員

7、辦理地點(diǎn)

二、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇服務(wù)

1、政策依據(jù)

2、服務(wù)事項(xiàng)

3、辦理主體

4、受理?xiàng)l件

5、法定期限

6、辦理部門及人員

7、辦理地點(diǎn)

大同市XX縣XX局

便民服務(wù)手冊

(參考樣式)城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)

一、政策依據(jù)

《XX最低生活保障辦法》第二條。本辦法所稱最低生活保

障，是指具有本市常住戶o的居民、村民，與其共同生活的家庭 隴員人均收入低于我市居民、村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均有依 降獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。第四條最低生活保障制

艮實(shí)行各級人民政府負(fù)責(zé)制。市民政部門是本市居民、村民最低 保障工作的行政主管部門；區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居 村民最低生活保障的具體管理工作；街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人 葛理

民政府在區(qū)、縣民政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民、村民最 民生活保障工作的組織實(shí)施；居民、村民委員會受區(qū)、縣民政部 n以及街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)居民、村民最 降生活保障的日常管理和服務(wù)工作。

二、服務(wù)事項(xiàng)

城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇核定

三、服務(wù)主體

大同市XX縣XX局

第13頁

OCR文字識別結(jié)果:

四、受理?xiàng)l件

申請人應(yīng)出具戶口本；身份證；房產(chǎn)證；收入證明；在學(xué)側(cè) 明；殘疾證明；住院病歷

五、承諾期限

自收到報(bào)送材料7個(gè)工作日內(nèi)作出是否審批的決定

六、辦理部門及人員

大同市XX縣XX局王某某李某某

七、辦理地點(diǎn)

大同市XX縣XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

服務(wù)電話XX 監(jiān)督電話：XX

第14頁

OCR文字識別結(jié)果: 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇服務(wù)

一、政策依據(jù)

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第二條：。本條例所稱農(nóng)村五保

供養(yǎng)·是指依照本條例規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村 民的生活照顧和物質(zhì)幫助。第三條國務(wù)院民政部門主管全國的 陬村五保供養(yǎng)工作；縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本 行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理 本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作

二、服務(wù)事項(xiàng) 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇核定

三、辦理主體

大同市XX L XX局

四、受理?xiàng)l件

申請人應(yīng)出具書面申請書、戶口本、身份證、村委會證明

五、法定期限

自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查意見和有關(guān)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出

審批決定

六、辦理部門及人員

大同市XX縣XX局李某某王某某

七、辦理地點(diǎn)

大同市XX縣XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系電話：XX

監(jiān)督電話：XX：!，、，-43-

第三篇：便民服務(wù)手冊

山西沁河源國家濕地公園管理局

便民服務(wù)手冊

根據(jù)“三基建設(shè)”要求，為建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理現(xiàn)代化、運(yùn)行智能化、行為規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制，方便群眾辦事，現(xiàn)編制濕地公園便民服務(wù)手冊如下。

一、濕地保護(hù)篇

（一）濕地概述

1.濕地定義：指天然或人工形成的沼澤地等帶有靜止或流動水體的成片淺水區(qū)，還包括在低潮時(shí)水深不超過6米的水域。濕地與森林、海洋并稱全球三大生態(tài)系統(tǒng)，在世界各地分布廣泛。濕地生態(tài)系統(tǒng)中生存著大量動植物，很多濕地被列為自然保護(hù)區(qū)。

2.濕地意義：濕地是珍貴的自然資源，也是重要的生態(tài)系統(tǒng)，具有不可替代的綜合功能。濕地是位于陸生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶，在土壤浸泡在水中的特定環(huán)境下，生長著許多濕地的特征植物。濕地廣泛分布于世界各地，擁有眾多野生動植物資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)。許多珍稀水禽的繁殖和遷徒離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂園”。濕地強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用，因而又有“地球之腎”的美名。3.濕地分類：濕地的類型多種多樣，通常分為自然和人工兩大類。自然濕地包括沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、河灘和鹽沼等，人工濕地主要有水稻田、水庫、池塘等。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全世界共有自然濕地855.8萬平方公里，占陸地面積的6.4%。4.濕地功能：濕地的功能是多方面的，它可作為直接利用的水源或補(bǔ)充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，還能滯留沉積物、有毒物、營養(yǎng)物質(zhì)，從而改善環(huán)境污染；它能以有機(jī)質(zhì)的形式儲存碳元素，減少溫室效應(yīng)，保護(hù)海岸不受風(fēng)浪侵蝕，提供清潔方便的運(yùn)輸方式；濕地還是眾多植物、動物特別是水禽生長的樂園，同時(shí)又向人類提供食物（水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、谷物）、能源（水能、泥炭薪柴）、原材料（蘆葦、木材、藥用植物）和旅游場所，是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（二）濕地保護(hù)

1.保護(hù)現(xiàn)狀

對濕地的保護(hù)，歐美國家起步較早，上世紀(jì)50年代，它們就開始對濕地保護(hù)。我國則是從上世紀(jì)90年代以后，落后歐美約40年。

2016年1月10日從全國林業(yè)廳局長會議上獲悉：“十二五”期間，我國濕地保護(hù)面積增加了200萬公頃，自然濕地保護(hù)率提高到46.80%。國家濕地公園建設(shè)已成為全國保護(hù)濕地和擴(kuò)大濕地面積的有效措施，成為開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用的有效方式，保護(hù)了濕地資源，改善了民生，解決了就業(yè)，提升了百姓福祉。

2.濕地公約

《濕地公約》是全球性政府間保護(hù)濕地及其生態(tài)環(huán)境，特別是保護(hù)水禽及其棲息地的一個(gè)重要公約。我國作為《濕地公約》締約國，責(zé)無旁貸地要認(rèn)真執(zhí)行該公約的各項(xiàng)規(guī)定，履行締約國義務(wù)。保護(hù)好濕地不僅具有重大的生態(tài)意義，更具有重大的國際影響。

3.濕地公園

濕地公園（wetland park)是指以水為主題的公園。以濕地良好生態(tài)環(huán)境和多樣化濕地景觀資源為基礎(chǔ)，以濕地的科普宣教、濕地功能利用、弘揚(yáng)濕地文化等為主題，并建有一定規(guī)模的旅游休閑設(shè)施，可供人們旅游觀光、休閑娛樂的生態(tài)型主題公園。濕地公園是具有濕地保護(hù)與利用、科普教育、濕地研究、生態(tài)觀光、休閑娛樂等多種功能的社會公益性生態(tài)公園。

濕地公園的建設(shè)是推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“催化劑”。

（三）沁河源濕地公園

山西沁河源國家濕地公園位于長治市沁源縣境內(nèi)，山西境內(nèi)第二大黃河支流——沁河就發(fā)源于此，2013年經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)開展國家濕地公園試點(diǎn)工作，2016年經(jīng)省編辦、省林業(yè)廳批準(zhǔn)成立管理機(jī)構(gòu)，為副處級建制,隸屬于山西省太岳山國有林管理局管理。

公園管理局機(jī)關(guān)設(shè)在郭道鎮(zhèn)（原太岳林局職工醫(yī)院），共有在冊職工53人，其中在職職工31，離退休職工22人。下設(shè)辦公室、資源保護(hù)室、科研技術(shù)室、規(guī)劃財(cái)務(wù)室4個(gè)科室和及王家灣管護(hù)站1處。

濕地公園共規(guī)劃為濕地保育區(qū)、濕地恢復(fù)區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)5個(gè)功能分區(qū)，主要職責(zé)范圍為濕地保護(hù)、科研監(jiān)測以及科普宣教等內(nèi)容。

沁河源國家濕地公園涵蓋了河流濕地、沼澤濕地、庫塘濕地三大類型，具有特色鮮明的黃土高原河流濕地特征，屬于黃河支流源頭濕地生態(tài)系統(tǒng)。

濕地公園內(nèi)地形地貌復(fù)雜，呈現(xiàn)出豐富的生物多樣性。經(jīng)調(diào)查，公園內(nèi)共有植物137科918種，共有濕地動物64科220種，其中金錢豹、狐貍、黑鸛、鴛鴦、刺五加、野大豆等國家級重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物在公園內(nèi)均有分布。

濕地公園內(nèi)自然景觀有：沁河源頭（又名龍泉、姊妹泉）、點(diǎn)將臺、炮臺、雙乳峰、水簾壁、天柱峰、一劍峽、將軍石等，還有抗日紅色旅游遺址等人文景觀，具有重要的歷史文化價(jià)值，散發(fā)著獨(dú)具特色的地域文化魅力。

二、野生動植物保護(hù)篇

1.國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物

《野生動物保護(hù)法》將國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物劃分為國家一級保護(hù)動物和國家二級保護(hù)動物兩種?！秶抑攸c(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》已于1988年12月10日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年1月14日由林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布施行。名錄中列入陸生野生動物330多種，其中，國家一級保護(hù)陸生野生動物有大熊貓、野駱駝、黑鸛黑頸鶴、等共90多種；國家二級保護(hù)陸生野生動物有豺、荒漠貓、兔猻、大天鵝、獵隼等共230多種。

2.地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的野生動物。在法律意義上，也就是指列入地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄的野生動物。一般來講，地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物在全國范圍內(nèi)都具有一定的數(shù)量或者相對較為珍貴。應(yīng)當(dāng)指出，已經(jīng)列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》的，不得列入地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄。

3.瀕危野生動物

瀕危野生動物是指在其整個(gè)分布區(qū)或分布區(qū)的主要部分中處于有滅絕危險(xiǎn)的野生動物。這些野生動物物種的種群已經(jīng)減少到勉強(qiáng)可以繁殖后代的地步，其地理分布狹窄，僅僅存在于典型地方或出現(xiàn)在有限的、脆弱的生境中。如果不利于其生長和繁殖的因素繼續(xù)存在或發(fā)生，便會很快滅絕。

按照世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)物種的數(shù)量少到以百計(jì)算時(shí)，即為瀕危物種。目前許多野生動物瀕危的原因，多是由于人類的過度開發(fā)利用和對其特殊生境的破壞造成的。瀕危野生動物是國際公約和我國野生動物保護(hù)法明確要保護(hù)的野生動物。

4.違法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物應(yīng)受什么處罰? 情節(jié)嚴(yán)重的，送公安機(jī)關(guān)依刑法處罰；情節(jié)輕微不需判處刑罰的，沒收獵獲物、捕獵工具和違法所得，并處獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款；獵獲物價(jià)值難以確定的，處以十萬元以下罰款；沒有獵物的，處以一萬元以下罰款。

5.違法捕殺非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，應(yīng)受什么處罰? 沒收獵獲物、捕獵工具和違法所得，處以獵物價(jià)值5倍以下的罰款；沒有獵獲物的處以1000元以下罰款。

6.每一個(gè)公民有沒有保護(hù)野生動植物的的義務(wù)？

中華人民共和國公民有保護(hù)野生動植物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的的行為有權(quán)檢舉和控告。

三、森林防火篇 1.森林火災(zāi)的危害 森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。

2、森林火災(zāi)的種類

根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災(zāi)分為三大類：1.地表火2.樹冠火3.地下火。

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)又分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

①一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

②較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

③重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的； ④特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的；

3、森林火災(zāi)的起因

森林火災(zāi)的起因主要有兩大類：人為火和自然火。①人為火包括以下幾種：生產(chǎn)性火源，如農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等；非生產(chǎn)性火源，如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等；故意縱火。在人為火源引起的火災(zāi)中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。

②自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)1%。

4、影響火災(zāi)的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

5、“森林防火”的含意是什么？

是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

6、進(jìn)入林區(qū)必須做到“十不準(zhǔn)”指什么？

嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火,不準(zhǔn)燒荒燒墾、燒荒積肥、燒田埂草；不準(zhǔn)上墳時(shí)燒紙、燒香、放鞭炮；不準(zhǔn)在林區(qū)吸煙；不準(zhǔn)在野外燒蜂、燒螞蟻、燒火驅(qū)獸；不準(zhǔn)夜間在林區(qū)點(diǎn)火把照明行路；不準(zhǔn)煉山造林；不準(zhǔn)癡、呆、精神病患者、小孩進(jìn)入林區(qū)；不準(zhǔn)見火不報(bào)、不救；不準(zhǔn)在林區(qū)烤火取暖、生火野炊；不準(zhǔn)破壞森林防火宣傳牌、了望臺（哨）。

7、森林火險(xiǎn)等級是怎樣劃分的？

森林火險(xiǎn)等級分為五級。一級為難以燃燒的天氣；二級為不易燃燒的天氣；三級為能夠燃燒的天氣；四級為容易燃燒的高火險(xiǎn)天氣；五級為極易燃燒的最高等級火險(xiǎn)天氣。

8、我國森林防火的方針是什么? 我國森林防火的方針是“預(yù)防為主，積極消滅”。

9、新的《森林防火條例》何時(shí)施行？

新的防火條例于2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議確定通過。2009年1月1日起施行。

10、森林防火期

每年的1月1日至5月15日為全省的春季森林防火期，其中3月至4月為森林防火特險(xiǎn)期；12月1日至12月31日為冬季森林防火期。

11、森林防火期內(nèi)，需在林區(qū)野外用火的，用火單位須向縣級以上森林防火指揮部提交用火申請，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取林區(qū)用火許可證，并遵守以下規(guī)定：

（一）野外用火應(yīng)有專人攜帶火種并負(fù)責(zé)安全，其他人員一律不得攜帶火種；

（二）生產(chǎn)性用火，應(yīng)事先開好防火隔離帶，準(zhǔn)備好撲火工具，在三級風(fēng)以下天氣用火，并通知毗鄰單位。用火后，應(yīng)及時(shí)熄滅余火，清理火場；

（三）生活性用火，應(yīng)當(dāng)選擇避風(fēng)近水的地點(diǎn)，用火后應(yīng)將余火徹底熄滅。

單位名稱：山西沁河源國家濕地公園管理局 單位地址：山西省長治市沁源縣郭道鎮(zhèn)太森區(qū) 辦公電話：0355—7965098

第四篇：便民服務(wù)手冊

一、請銷假制度

為進(jìn)一步嚴(yán)肅綜合隊(duì)工作紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)部管理，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，特制定《綜合隊(duì)請銷假制度（試行）》。

一、請假類型。帶薪年休假、產(chǎn)假、婚假、探親假、喪假、病假、事假、加（值）班補(bǔ)休假。相關(guān)政策、規(guī)定及請假期間待遇詳見附件。

二、審批程序。職工請假一般應(yīng)由本人提前2天提出書面申請。請假一律由隊(duì)組負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。特殊情況無法事前審批的，先短信請假，收假后及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。

加（值）班補(bǔ)休，由隊(duì)組負(fù)責(zé)人根據(jù)工作情況安排補(bǔ)休并登記備查，補(bǔ)休原則上一律安排在本周或下周。未經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意補(bǔ)休的，一律按曠工處理。

三、備案銷假。職工請假審批單及時(shí)報(bào)辦公室備案，假滿后1個(gè)工作日內(nèi)到辦公室銷假。

四、隊(duì)組負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)籌處理好工作與休假的關(guān)系，不得因職工請假貽誤工作。

五、職工請銷假制度執(zhí)行情況納入隊(duì)組目標(biāo)考核，凡不按規(guī)定請假的一律按曠工處理。

六、職工請假情況由隊(duì)組主要負(fù)責(zé)人按月記入考勤表，并于每月第3個(gè)工作日前報(bào)辦公室，辦公室進(jìn)行核查統(tǒng)計(jì)，涉及待遇調(diào)整的，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后通知財(cái)務(wù)室。

七、本制度未作明確規(guī)定或與上級規(guī)定不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

八、本制度自2016年5 月1 日起正式執(zhí)行。

附件：職工休假政策及待遇有關(guān)規(guī)定

附件

職工休假政策及待遇有關(guān)規(guī)定

一、帶薪年休假

（一）職工連續(xù)工作1年以上，享受帶薪年休假。工作滿1年不滿10年的，年休假5天；滿10年不滿20年的，年休假10天；滿20年的，年休假15天。

（二）職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假： 1.工作滿1年不滿10年，請病假累計(jì)2個(gè)月以上的； ２.工作滿10年不滿20年，請病假累計(jì)3個(gè)月以上的;３.工作滿20年以上，請病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

（三）職工年休假原則上當(dāng)年休完，最遲不得超過次年3月15日。

（四）年休假不包含法定節(jié)假日和休息日。

（五）年休假期間待遇不變。

二、探親假

（一）工作滿一年的職工，與配偶或父母不住在一起（相距200公里以上，或乘坐陸上公共交通工具單邊路途需要4個(gè)小時(shí)以上的），可享受探親假。實(shí)習(xí)期間或脫產(chǎn)學(xué)歷教育期間不享受探親假。

（二）職工探望配偶每年一次，假期為30天；若配偶方當(dāng)年享受了探親假，職工本人當(dāng)年不再享受探親假。請假時(shí)需提供配偶方未享受探親假的書面證明材料。

（三）未婚職工探望父母，原則上每年一次，假期為20天；如因工作需要，單位當(dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天；已婚職工探望父母，每4年給假一次，假期為20天。

（四）探親假不扣除法定節(jié)假日和休息日，不分段休假。

（五）職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)；已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由單位負(fù)擔(dān)。

（六）探親假期間待遇不變。

三、婚假

（一）職工合法婚姻享受婚假?；榧贋?天，不含法定節(jié)假日。若雙方不在一地工作（居?。┑模瑔挝豢筛鶕?jù)實(shí)際情況，另給予路程假。

（二）職工請婚假需提供結(jié)婚證復(fù)印件。

（三）婚假期間待遇不變。

四、產(chǎn)假

（一）職工符合計(jì)劃生育規(guī)定生育子女，可享受產(chǎn)假。請產(chǎn)假需提供準(zhǔn)生證、生育醫(yī)學(xué)證明等材料。

（二）女職工正常生育享受98天產(chǎn)假，最多可提前15天休；難產(chǎn)增加15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒增加15天；晚育（24歲以上首次生育）增加30天，給予男方護(hù)理假15天；純母乳喂養(yǎng)的，憑愛嬰醫(yī)院出具的純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假證明可增加產(chǎn)假30天；未滿1周歲嬰兒的女職工，每天給予1小時(shí)哺乳時(shí)間。

（三）女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

（四）職工產(chǎn)假期間待遇不變，按照產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由單位支付。

五、喪假

（一）職工的直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆去世，職工可請喪假。

（二）喪假為5個(gè)工作日，可視實(shí)際情況，給予路途假。

（三）職工喪假期間待遇不變。

六、病假

（一）職工因病不能堅(jiān)持工作，可以請病假。只需短時(shí)間離崗休養(yǎng)的，按程序報(bào)批，一年內(nèi)累計(jì)時(shí)間不超過5個(gè)工作日；需較長時(shí)間離崗治療的，應(yīng)憑縣級以上正規(guī)醫(yī)院出具的病假證明、病歷及入院、出院手續(xù)等相關(guān)材料請假，證明材料可在病假結(jié)束時(shí)補(bǔ)齊。

（二）病假期間待遇發(fā)放規(guī)定： １.工資發(fā)放規(guī)定：

（1）連續(xù)病假2個(gè)月以內(nèi)的，基本工資照發(fā)。（2）連續(xù)病假超過2個(gè)月，本人工作年限不滿10年的，從病假第三個(gè)月起發(fā)給基本工資的90%；工作年限滿10年的，基本工資照發(fā)。（3）連續(xù)病假超過6個(gè)月，工作年限不滿10年的，從第7個(gè)月開始發(fā)給本人基本工資的70%；工作年限滿10年的，發(fā)給本人工資的80%。

2.津補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定：規(guī)范后的津補(bǔ)貼由工作性津貼和生活性補(bǔ)貼構(gòu)成，其中工作性津貼占40%，生活性補(bǔ)貼占60%。

（1）病假在兩個(gè)月以內(nèi)的，按全額津補(bǔ)貼計(jì)發(fā)；（2）病假在兩個(gè)月以上的，只發(fā)生活性補(bǔ)貼。3.獎金發(fā)放規(guī)定：

（1）一年內(nèi)病假累計(jì)超過60天的，按超過天數(shù)計(jì)扣當(dāng)年目標(biāo)獎，當(dāng)年考核不評優(yōu)；

（2）病假累計(jì)超過6個(gè)月的，不參加考核，不晉升工資，不發(fā)放年終一次性獎金。

4.職工病假期間待遇低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

5.患有癌癥的工作人員在患病期間，不能堅(jiān)持上班的，經(jīng)縣級以上醫(yī)院證明，工資待遇保持不變。

６.職工在病假期間不得從事有經(jīng)濟(jì)收入的活動，否則，停止享受病假期間的工資福利待遇。

（三）病假可用補(bǔ)休假和當(dāng)年帶薪年休假沖抵。

（四）職工經(jīng)住院或較長時(shí)間治療后病愈，須持縣以上醫(yī)院的恢復(fù)工作能力證明，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可回原工作崗位?；毓ぷ鲘徫粌蓚€(gè)月內(nèi)不能堅(jiān)持正常工作且又休病假的，恢復(fù)工作前后的病假時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

七、事假

（一）職工工作時(shí)間因私事需離崗處理的，首先使用年休假和補(bǔ)休假。仍不夠的，可以請事假。事假原則上一年不超過20個(gè)工作日。

（二）事假不超過5個(gè)工作日的，待遇不變；事假5個(gè)工作日以上至20個(gè)工作日的，按超過的天數(shù)計(jì)扣基本工資及工作性津貼；超過20個(gè)工作日的，按超過的天數(shù)計(jì)扣基本工資、津補(bǔ)貼及目標(biāo)獎。

（三）全年事假累計(jì)超過6個(gè)月的，不參加考核，不晉升工資，不發(fā)放年終一次性獎金。

八、加（值）班補(bǔ)休

（一）因工作需要加班的，應(yīng)由科室負(fù)責(zé)人書面報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

（二）職工加班原則上安排補(bǔ)休。加班1-4小時(shí)的，補(bǔ)休半天，超過4小時(shí)不足8小時(shí)的，補(bǔ)休1天，以此累計(jì)。

（三）實(shí)行輪班制的單位，職工每周上班時(shí)間未超過40小時(shí)的，不予補(bǔ)休。

二、獎金考核分配制度

綜合隊(duì)為了更好的將公司分配的任務(wù)完成，為堅(jiān)持績效優(yōu)先、兼顧公平，實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則，努力激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性、激發(fā)綜合隊(duì)的內(nèi)部活力，提高員工的主人翁意識，塑造以安全生產(chǎn)為核心，以績效規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制，更好的進(jìn)行安全生產(chǎn)，制定獎金分配方案，具體事項(xiàng)如下：

一、獎金分配以工分的形式進(jìn)行二次分配，獎金基數(shù)全額進(jìn)行二次分配；

二、每班根據(jù)工作量進(jìn)行出分(附出分對照表)。

三、隊(duì)長每日安排任務(wù)必須完成，如在無特殊情況下未完成安排任務(wù)，當(dāng)班無工，且根據(jù)當(dāng)天工作實(shí)際情況進(jìn)行考核；如班組長在未完成任務(wù)情況下讓提前下班，考核班組長200分且停工；工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，考核當(dāng)班50%不服從班組長指揮、提前下班者，考核200分且停工做反省，在班前會做檢查;如當(dāng)月累計(jì)三次未完成任務(wù)，考核當(dāng)月獎金，班組長無班組長補(bǔ)助。（當(dāng)班無工：勾工不勾勤，當(dāng)月調(diào)整后的獎金基數(shù)除以當(dāng)月出勤天數(shù)，如勾工，則當(dāng)天出勤獎金為0）

四、在完成當(dāng)班任務(wù)情況下超額完成其他任務(wù)則給予班組長20分、工人10分獎勵。

五、職工入井時(shí)間不得低于6小時(shí)，如按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，入井時(shí)間不可低于5小時(shí)，如在無特殊情況下，未完成工作任務(wù)或者任務(wù)完成情況不達(dá)標(biāo)且入井時(shí)間不足6小時(shí)，當(dāng)班無工，班組長考核200分，職工考核100分；采樣工入井時(shí)間不得低于4小時(shí)；如入井時(shí)間低于4小時(shí)，當(dāng)班無工，考核100分。

六、遲到、早退者以50分、100分依次考核，情節(jié)嚴(yán)重者停工；實(shí)際出勤天數(shù)比應(yīng)出勤天數(shù)少一天，考核100分，少兩天，考核200分；如實(shí)際出勤天數(shù)少于應(yīng)出勤天數(shù)三天或三天以上者無當(dāng)月獎金（實(shí)際出勤天數(shù)低于應(yīng)出勤天數(shù)且高于十五天、無辦理請假手續(xù)者，報(bào)工但無當(dāng)月獎金；實(shí)際出勤天數(shù)少于十五天者不予報(bào)工）。

七、班組長每日必須認(rèn)真填寫工作量記錄、出分表并簽字，并在下班后及時(shí)在微信群內(nèi)說明任務(wù)完成情況，未完成要說明原因，如未填寫當(dāng)日工作量記錄本、未在微信群內(nèi)匯報(bào)，扣班組長30分。

八、員工除輪休外如有事請假，需由隊(duì)長批準(zhǔn)，無故不到者記曠工并一天考核150分，請事假者考核60分，三天以上者到人事部請假；出現(xiàn)3個(gè)以上曠工將按照考核制度移交人事部。

九、喝酒聚眾鬧事，先給予批評教育，并寫保證書班前會通報(bào)，扣100分；情節(jié)嚴(yán)重者、教育不改者，停止工作并移交人事部。

十、若公司出臺新的政策，比如：基礎(chǔ)工資和效益獎金一起由部門分配，其分配原則不變

綜合隊(duì)便民服務(wù)手冊

2018年

第五篇：雙惠“三下鄉(xiāng)”便民服務(wù)手冊內(nèi)容

趙縣人民法院雙惠（惠從何來、惠在何處）工作 文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”便民服務(wù)手冊內(nèi)容

趙縣人民法院

基本情況

趙縣人民法院位于趙縣城內(nèi)永通路57號，編制為82人，全院實(shí)有人數(shù)79人，全院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)21個(gè)，分別是政治處、辦公室、監(jiān)察室、法警隊(duì)、司法技術(shù)輔助辦公室、立案一庭、立案二庭、審監(jiān)一庭、審監(jiān)二庭、刑事庭、行政庭、民事審判一、二、三庭、執(zhí)行局（內(nèi)設(shè)執(zhí)行庭、協(xié)調(diào)處和綜合處），下設(shè)趙州、大石橋、韓村、范莊4個(gè)基層人民法庭。

人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重任，還要搞好民事審判、行政審判和執(zhí)行工作，調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，化解各類民間矛盾，為社會定紛止?fàn)?，為群眾排憂解難，通過全面發(fā)揮審判職能，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，最終為社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境?？h法院全體法官和工作人員在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思相為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹依法治國基本方略，認(rèn)真踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，始終狠抓審判質(zhì)量管理，案件質(zhì)量大幅度提升；始終把化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作為重中之重來抓，涉法涉訴信訪工作成效大幅度提高，多次被評為信訪工作先進(jìn)單位；始終圍繞“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的工作目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮力爭先，近年來先后榮獲集體一等功、集體二等功、全省優(yōu)秀人民法院、全省人民滿意的好法院、全省集中清理執(zhí)行積案活動先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號，并連年被評為縣實(shí)績突出單位、實(shí)績突出班子。

主要服務(wù)內(nèi)容（便民利民惠民政策）

始終堅(jiān)持能動司法，提高司法水平。緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、維護(hù)社會穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮審判職能，不斷拓展司法服務(wù)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和服務(wù)。

服務(wù)熱線：0311-87297030

（一）刑事審判

嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，做到罰當(dāng)其罪，不枉不縱。同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)打方 針，始終保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢，突

出打擊重點(diǎn)，對盜竊、強(qiáng)奸、搶劫等重大犯罪案件公開審理，以案講法，有力地震懾了犯罪，教育了群眾，收到了“審理一案、教育一片”的社會效果。同時(shí)加大對犯罪分子經(jīng)濟(jì)制裁的力度，規(guī)范了罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑的適用，讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上不能得到絲毫的便宜，有力地遏止了犯罪的增長勢頭。同時(shí)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲治和教育相結(jié)合的方針，對罪行較輕，適用緩刑確實(shí)不致危害社會的犯罪分子依法判處緩刑，促進(jìn)犯罪分子改過自新。深入開展量刑規(guī)范化工作，進(jìn)一步從機(jī)制上規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，保證了量刑的均衡和公正。從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，加大了刑事附帶民事案件的調(diào)解力度。通過開展“法制教育進(jìn)校園”等活動搞好法制宣傳，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正制度，積極參與社會管理綜合治理工作，有效化解社會矛盾。

法律專家：馬建立，刑事庭庭長

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（二）民事、民商事審判

民事審判始終貫徹“和諧訴訟”理念，不斷增強(qiáng)訴訟調(diào)解能力。從更新調(diào)解理念、豐富調(diào)解內(nèi)涵、創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制入手，進(jìn)一步健全了調(diào)解工作的指導(dǎo)機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制，初步建立了橫到邊、豎到底的全程、全員、全方位調(diào)解機(jī)制。牢固樹立審判為改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)的大局觀念，依法調(diào)節(jié)民商、行政法律關(guān)系，著力提高審判質(zhì)量和審判效率，針對各類案件的不同情況，采取不同的措施，對當(dāng)事人做艱苦細(xì)致的思想工作，妥善處理了婚姻家庭、權(quán)屬爭議、合同糾紛等大量民事案件，積極為當(dāng)事人定紛止?fàn)帲艖n解難，提高了民事案件的調(diào)解率，有力地化解了各類社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。同時(shí)在審理中還注意保護(hù)婦女、兒童等弱勢群體的合法權(quán)益，依法制裁各種民事違法行為，弘揚(yáng)社會正氣，依法維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

民商事審判認(rèn)真貫徹公平自愿和平等保護(hù)原則，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府和社會各方面支持，妥善審理各類經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，注意規(guī)范市場行為，維護(hù)正常交易秩序，保護(hù)誠信經(jīng)營，正確審理了企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)、金融糾紛等商事案件，依法調(diào)節(jié)社會關(guān)系，制裁違約和侵權(quán)行為，努力構(gòu)建公平、公正的市場競爭環(huán)境。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極配合縣委、政府妥善安置破產(chǎn)企業(yè)的職工，依法處理破產(chǎn)企業(yè)棘手難題，穩(wěn)定了職工情緒，平衡了各方面的利益，推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)了交易安全。

強(qiáng)化審判為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，在審判中注意防止國有資產(chǎn)流失，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

法律專家：

王力志：黨組成員、副院長

手機(jī)：*** 李國宅：韓村人民法庭庭長：

手機(jī)：*** 王鳳瑞：大石橋人民法庭庭長

手機(jī)：*** 柳連彬：范莊人民法庭庭長

手機(jī)：***

（三）行政審判

行政審判認(rèn)真履行對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，全力配合縣委、縣政府的中心工作，注意保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，依法審理行政案件，加大了非訴執(zhí)行力度，有力支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，同時(shí)全面保護(hù)公民、法人和其它組織的訴權(quán)，優(yōu)化了行政審判的司法環(huán)境。采用法律強(qiáng)制與思想教育相結(jié)合的方法，大力支持拆違拆陋、衛(wèi)片執(zhí)法、計(jì)劃生育等專項(xiàng)工作，促進(jìn)了政民和諧關(guān)系的建立。

法律專家：邢洪波，行政庭庭長。手機(jī)：***

（四）執(zhí)行工作

從創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制入手，著力根治“執(zhí)行難”這一頑疾。規(guī)范了執(zhí)行局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成了執(zhí)行庭、協(xié)調(diào)處、綜合處分工合作、分權(quán)制衡的工作機(jī)制。深入開展了“能動執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行”活動，更新了執(zhí)行理念，規(guī)范了執(zhí)行行為。執(zhí)行人員積極采用財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制高消費(fèi)、曝光被執(zhí)行人信息等多種反規(guī)避執(zhí)行措施，做到了“執(zhí)行期限嚴(yán)控制、執(zhí)行手段要窮盡、執(zhí)行過程有記錄、執(zhí)行結(jié)果有監(jiān)督”，形成了執(zhí)行人員主動聯(lián)系申請人、人人積極結(jié)案的可喜局面。此外，執(zhí)行局還積極參與由縣委政法委牽頭的執(zhí)行聯(lián)席會議機(jī)制，初步建立起了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、部門配合”的大執(zhí)行格局。不斷加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率，著力解決“執(zhí)行難”問題，同時(shí)改進(jìn)執(zhí)行方法，提高執(zhí)行效率，有力地抵制和克服了各種干擾，對暴力抗法行為依法予以法律制裁，采取分組競賽、責(zé)任到人等措施加速執(zhí)行，保證了生效法律文書得到及時(shí)執(zhí)行，有力地維護(hù)了法律尊嚴(yán)。

法律專家：張景康，黨組成員、執(zhí)行局長。手機(jī)：***

（五）審判監(jiān)督

審判監(jiān)督工作堅(jiān)持“實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾”的原則，重點(diǎn)解決當(dāng)事人“申訴難”的問題，規(guī)范了再審案件的啟動和結(jié)案程序，嚴(yán)把再審案件質(zhì)

量，及時(shí)化解了矛盾，消除了不穩(wěn)定因素。積極為告狀求助的群眾排憂解難，最大限度地做好申訴群眾的息訴罷訪工作。

法律專家：張勝波，審監(jiān)一庭庭長。手機(jī)：***

（六）立案及審判中便民服務(wù)

立案環(huán)節(jié)實(shí)行了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、統(tǒng)一分案、統(tǒng)一排期、統(tǒng)一歸檔，立案大廳為當(dāng)事人提供了“一站式、全方位、多層次、低成本”的服務(wù)。當(dāng)事人在立案時(shí)就可以知道承辦法官的姓名和開庭時(shí)間、開庭地點(diǎn)，針對年老體弱、行動不便的當(dāng)事人，基層法庭可以代為立案，大大便利了當(dāng)事人。積極開展司法救助活動，案件簡易程序的適用率不斷提高。大力推廣巡回審判，在所有窗口單位添置便民設(shè)施。2012年又制定落實(shí)了司法為民30條措施，主動延伸審判職能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)上的便民措施更加完善，從而彰顯了司法的人文關(guān)懷。

法律專家：鄭存華，立案一庭庭長。手機(jī)：***

（七）涉訴信訪

全力化解信訪案件，解決群眾的合理訴求。成立了立案二庭作為負(fù)責(zé)信訪工作的專門機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持重心下移，著力建立涉訴信訪工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防與治理。按照“五項(xiàng)制度”（評估預(yù)防制度、信訪通報(bào)制度、約期接談制度、多元化解制度、信訪案件終結(jié)制度）的要求，制定了《關(guān)于建立涉訴信訪工作長效機(jī)制的意見》、《信訪案件責(zé)任追究辦法》等工作規(guī)范，從信訪案件的風(fēng)險(xiǎn)評估、分類研判，到干預(yù)化解、總結(jié)點(diǎn)評、責(zé)任追究都有章可循，為減少和徹底杜絕信訪案件奠定了基礎(chǔ)。為徹底解決信訪遺留問題，我院集中時(shí)間和力量，先后開展了信訪積案清底錄入、案卷評查、化解積案、信訪積案百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)活動，對每個(gè)信訪案件都逐一梳理，因案施策，強(qiáng)力攻堅(jiān)，下大力拔掉“釘子案”，啃掉“骨頭案”，責(zé)任到人，限期化解，通過完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，提高了工作成效。

法律專家：張明山，黨組副書記、副院長。手機(jī)：***

附：趙縣人民法院便民利民30條措施：

一、立案階段

1．完善服務(wù)設(shè)施。在立案大廳內(nèi)，設(shè)立導(dǎo)訴臺或多媒體電子導(dǎo)訴指南，向當(dāng)事人提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書和訴訟權(quán)利義務(wù)告知書和訴訟文書樣

式。為當(dāng)事人提供必要的書寫文具、桌椅、飲用水、口杯、花鏡等，方便當(dāng)事人訴訟。

2．“一站式服務(wù)”:當(dāng)事人在辦理立案、交費(fèi)等手續(xù)時(shí)，只需在立案大廳內(nèi)即可依流程辦理完畢。

3．“一次性釋明”：立案大廳的接待人員要一次性告知當(dāng)事人辦理事項(xiàng)的條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和所需材料，或不予辦理的理由；對需要補(bǔ)充材料的給予一次性口頭或書面告知；對不屬于法院受理范圍的告知到相關(guān)部門辦理。

4．“一日內(nèi)立案”：對符合立案條件且手續(xù)完備的案件，在當(dāng)日內(nèi)完成審查、登記工作，切實(shí)提高立案效率。

5．“一條綠色通道”：對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人和社會弱勢群體實(shí)施司法救助和法律援助，依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用；為符合條件的刑事犯罪嫌疑人依法提供法律援助，保障其合法權(quán)益。

6．基層法庭可以采用電話等方式預(yù)約立案；為行動不便的傷病患者、殘疾人、老年人等上門立案。人民法庭可以在授權(quán)范圍內(nèi)代為立案。

7．在法律允許的范圍內(nèi)減化交費(fèi)、退費(fèi)的各項(xiàng)程序，縮短送達(dá)時(shí)間，提高訴前調(diào)解率。

二、審理階段

8．依法公開審理案件。公開審理的案件中，對符合旁聽條件的申請人，發(fā)放旁聽證或憑身份證直接參加旁聽。有條件的法院在征得當(dāng)事人的同意后，可以對公開審理的典型案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)庭審直播。

9．完善訴訟簡易、速裁機(jī)制。對事實(shí)清楚、爭議不大的小標(biāo)的額糾紛，以及家庭鄰里糾紛等，實(shí)行速裁模式，法院和人民法庭可采取簡易、速裁方式，幫助當(dāng)事人盡快平息糾紛。

10．推行巡回審判制度。人民法院和人民法庭對于邊遠(yuǎn)地區(qū)或糾紛集中地區(qū)，通過巡回辦案，就地立案，就地審判，符合條件的及時(shí)結(jié)案，及時(shí)執(zhí)行。

11．加大調(diào)解力度。繼續(xù)深化“三位一體”大調(diào)解機(jī)制，貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則，推行訴前勸導(dǎo)調(diào)解、立案調(diào)解、審前調(diào)解、庭審調(diào)解和執(zhí)行和解。積極實(shí)行行政案件協(xié)調(diào)結(jié)案、刑事自訴案件和解以及刑事附帶民事案件調(diào)解解決機(jī)制。

12．拓寬服務(wù)渠道。通過法律宣傳、理論授課、構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、提出司法建議等多種方式，積極為市場主體提供法律幫助，為社會經(jīng)濟(jì) 的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

13．開展法律釋明和判后答疑。法官在案件審理過程中，針對有關(guān)法律問題，積極做好解釋和闡明，幫助當(dāng)事人理解法律含義。當(dāng)事人對裁判結(jié)果有疑惑的，認(rèn)真做好解答工作。

14．依法指導(dǎo)當(dāng)事人舉證。當(dāng)事人申請調(diào)查取證符合規(guī)定條件的或當(dāng)事人舉證確有困難的，法官應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查取證。

15．對于已經(jīng)生效的裁判文書，依法向社會公開或在互聯(lián)網(wǎng)上公布，尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。

16．積極參加“平安趙州”建設(shè)活動，對影響發(fā)展環(huán)境的案件做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)行。

三、執(zhí)行階段

17．立案后，向當(dāng)事人發(fā)放聯(lián)系卡，告知承辦執(zhí)行員的姓名、聯(lián)系電話，方便當(dāng)事人提供執(zhí)行線索，對執(zhí)行線索及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并向當(dāng)事人反饋。對有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行或有其它違法行為，致使裁判無法執(zhí)行的，要加大處罰力度，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。

18．建立執(zhí)行協(xié)助網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與公安、工商、海關(guān)、金融等部門的合作，盡力查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)線索，最大限度維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

19．實(shí)行先執(zhí)行后收費(fèi)；對沒有爭議的案款執(zhí)行到位后及時(shí)發(fā)放給權(quán)利人。對多個(gè)申請人申請執(zhí)行同一被執(zhí)行人的案件，實(shí)行執(zhí)行款分配公開制度，平等保護(hù)當(dāng)事人的債權(quán)。

20．對重大執(zhí)行事項(xiàng)實(shí)行公開聽證、執(zhí)行全程公開制度。同時(shí)，認(rèn)真做好來信來訪接待工作，為當(dāng)事人提供法律咨詢。

21．暢通執(zhí)行“綠色通道”，對涉及“三農(nóng)”和農(nóng)民工工資的案件以及追索扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和贍養(yǎng)費(fèi)案件，優(yōu)先執(zhí)行。

22．加強(qiáng)對《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)和調(diào)研工作，從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，在審判和執(zhí)行工作中正確運(yùn)用并慎用、少用強(qiáng)制措施。

四、信訪申訴階段

23．工作日期間，每天設(shè)立工作人員專門負(fù)責(zé)接待，每周二為院長接待日，對接訪的案件和需要處理的問題，明確具體負(fù)責(zé)處理的部門及責(zé)任人，做到有訴必理，有訪必接，件件有回音，件件有著落。

24．所有信訪案件均逐案建立臺帳，重大復(fù)雜案件實(shí)行掛賬督辦，責(zé)任到人，一包到底，直到問題最后解決。

25．完善公開聽證程序，適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士等參加，增加信訪案件處理的公開性和透明度。

五、加強(qiáng)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)

26．加強(qiáng)民意溝通工作，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行法官聯(lián)系人制度，繼續(xù)加強(qiáng)和完善邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審制度。

27．認(rèn)真執(zhí)行《差錯(cuò)案件追究辦法》，加大對瑕疵案件、差錯(cuò)案件的追究力度。加強(qiáng)對企業(yè)、群眾投訴的處理工作，對企業(yè)和人民群眾的投訴做到件件有回音、事事有著落。

28．實(shí)行“審判作風(fēng)監(jiān)督卡”制度。每一個(gè)案件均隨案向當(dāng)事人發(fā)放“審判作風(fēng)監(jiān)督卡”，以便對審判（執(zhí)行）人員進(jìn)行監(jiān)督評議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，防止“不作為、亂作為”以及徇私舞弊、枉法裁判等問題的發(fā)生。

29．切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，堅(jiān)持“首問責(zé)任制”。對當(dāng)事人的咨詢要耐心解答，對不屬于法院管轄的問題說明情況或指明辦理的部門。不準(zhǔn)對應(yīng)予辦理的事務(wù)不受理，借故拖延、推諉，不準(zhǔn)人為設(shè)置障礙，故意刁難。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

30．嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和省委政法委“四條紀(jì)律”，暢通人民群眾反映干警違法違紀(jì)問題的渠道（市中院舉報(bào)電話：0311—85187197、87757514，我院舉報(bào)電話：87297006、87297027），對經(jīng)查證屬實(shí)的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。對實(shí)名舉報(bào)的，案件辦結(jié)后，用信函或約談方式回復(fù)舉報(bào)人。