第一篇:廉政建設(shè)工作監(jiān)督辦法
廉政建設(shè)工作監(jiān)督辦法
為了促進(jìn)廉政建設(shè)的反腐敗工作的深入開展,加強(qiáng)監(jiān)督,確??偙O(jiān)辦工作人員自覺遵紀(jì)守法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,特別指定本方法:
一、認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及上級有關(guān)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目建筑建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)定和要求,實(shí)行“組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督工作機(jī)制,想得益章,互為促進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)工作的開展。監(jiān)督現(xiàn)在負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施,履行“監(jiān)督、檢查、考核”工作職責(zé)。
二、全體工作人員必須樹立堅(jiān)定意識,增強(qiáng)接受監(jiān)督、被別人見到何監(jiān)督他人的思想理念,形成上下監(jiān)督、相互監(jiān)督,對個(gè)人負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé),對組織負(fù)責(zé)、組織對個(gè)人負(fù)責(zé),共同遵守國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級有關(guān)廉政建設(shè)的制度規(guī)定,不違規(guī)、不違紀(jì)、不違法,簡介自律、清正為民的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行監(jiān)督辦法,提高認(rèn)識,以身作則,嚴(yán)格規(guī)定。
三、在日常相互監(jiān)督中,堅(jiān)持談話制度,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,可相互談話,相互提醒,及時(shí)制止或由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,以戒今后。發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問題,應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向組織反映,防止問題擴(kuò)大或產(chǎn)生不良后果。
四、堅(jiān)持不定期征求群眾意見。征求意見可采取倒群眾中走訪,發(fā)放和回收征求意見表,聘請義務(wù)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員并定期召開征求意見座談會(huì)等多種形式相結(jié)合的方法進(jìn)行。在征求意見中,對群眾和工作人員提出的意見或建議,認(rèn)真歸納整理,采取積極措施,進(jìn)行整改或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
五、堅(jiān)持個(gè)人考核互評制度,發(fā)揮監(jiān)督效果,保證互評質(zhì)量,開展批評與自我批評,注重教育,鞏固成績,改進(jìn)差距,糾正錯(cuò)誤,嚴(yán)肅認(rèn)真,增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)廉潔自律和今后工作的開展。
六、堅(jiān)持公示制度,對總監(jiān)辦涉及工作人員切身利益或公共利益的問題,不定期予以公示,增強(qiáng)工作透明度,接受群眾監(jiān)督,使其公平、公正,符合政策、規(guī)定。
七、堅(jiān)持對總監(jiān)辦工作人員履行《廉政責(zé)任書》,遵守有關(guān)廉政建設(shè)的法律法規(guī),規(guī)章制度的情況進(jìn)行有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)查實(shí)的,依照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限進(jìn)行處理和追究責(zé)任,履行監(jiān)督職責(zé)。
八、在實(shí)施監(jiān)督工作中,要實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,反題或處理問題嚴(yán)禁弄虛作假,捕風(fēng)捉影,打擊報(bào)復(fù)或不負(fù)責(zé)任的問題發(fā)生。
九、自覺接受上級組織的監(jiān)督,聽取有關(guān)意見,注意改進(jìn)工作。對上級組織要結(jié)果的群眾舉報(bào)信件,及時(shí)查處,上報(bào)結(jié)果。
十、廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對監(jiān)督工作的正確引導(dǎo),抓好監(jiān)督辦法的落實(shí),對群眾舉報(bào)、投訴和反映的問題,及時(shí)進(jìn)行研究,認(rèn)真予以解決或查處,不推諉、不拖拉、堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律、注意工作方法,提高辦事效率。
十一、本辦法自工程項(xiàng)目開工之日起實(shí)施。
第二篇:廉政建設(shè)“一把手”監(jiān)督是關(guān)鍵
廉政建設(shè)“一把手”監(jiān)督是關(guān)鍵
《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的出臺,是一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施,對于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有重要意義。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制調(diào)動(dòng)了各方面的力量來和腐敗行為作斗爭。特別重要的是,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制賦予了過去處于被動(dòng)接受監(jiān)督的“權(quán)利層”、特別是黨政“一把手”經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一肩挑”的重大責(zé)任。從目前現(xiàn)實(shí)反映的情況來看,“一把手”是腐敗高危人群,一些人財(cái)物管理集中的部門出現(xiàn)“一把手”“前腐后繼”的現(xiàn)象,這說明我們的監(jiān)督制度仍然存在問題,不是沒有監(jiān)督,而是監(jiān)督不到位。我們應(yīng)該加強(qiáng)這方面的研究,切實(shí)采取措施,讓更多的人敢于監(jiān)督,讓監(jiān)督制度活起來,讓“一把手”們沒有腐敗的機(jī)會(huì)。
“一把手”監(jiān)督難的根源 [文章-幫您找文章]
江蘇的程維高、周秀得,貴州的劉方仁,云南的李嘉廷等腐敗案,反映出“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)班子處于核心地位,起著關(guān)鍵作用?!耙话咽帧钡臓顩r如何,對該地區(qū)、該部門、該班子的工作和風(fēng)氣有著決定性的影響。切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重中之重,是開展反腐敗斗爭一刻也不能回避的重大課題。
監(jiān)督難,對“一把手”的監(jiān)督更難,這是人所共知的事實(shí)。這些年,反腐敗工作可謂招式頻出,制度建設(shè)的力度不斷加強(qiáng),雖然制度建設(shè)對領(lǐng)導(dǎo)干部約束力增強(qiáng),但還是不斷出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)現(xiàn)象,說明對“一把手”的監(jiān)督還不到位,原因有很多,關(guān)鍵一點(diǎn)在于“一把手”的特殊地位和享有的絕對權(quán)力,決定了他們往往處于監(jiān)督的真空地帶。且不說“一把手”是否接受監(jiān)督,即使能夠自覺接受監(jiān)督,又有幾人敢監(jiān)督他們?在領(lǐng)導(dǎo)面前誰敢說個(gè)“不”字,誰敢不言聽計(jì)從,誰敢不哪怕不情愿也得好好聽著?所以,“一把手”能否廉潔勤政,能否廉潔自律,更多地取決于自身的修養(yǎng)和自我約束。如果我們把法碼押在“一把手”的自身修養(yǎng)和自我約束上,這是靠不住的,也是十分危險(xiǎn)的。
監(jiān)督的有效辦法
一是考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,要功過分明,敢于揭短亮丑。有好的責(zé)任制度,這只是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格、科學(xué)地進(jìn)行考核,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)??己斯ぷ鳑Q不能走過場、搞形式。責(zé)任制的考核工作對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。準(zhǔn)確地評價(jià)一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作??己恕⒃u價(jià)不準(zhǔn)確,獎(jiǎng)懲也就談不上準(zhǔn)確,就會(huì)失去考核的本來意義,有害而無利??茖W(xué)、嚴(yán)格的考核工作,能使干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有一種嚴(yán)肅感和信任感。有了這種嚴(yán)肅感和 信任感,廉政建設(shè)工作才能有效地推進(jìn)。如果走過場、搞形式,或者虎頭蛇尾,就會(huì)使善良的人們“看破紅塵”,使貪贓枉法者膽子更大。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核工作,一定要認(rèn)真嚴(yán)肅,一定要嚴(yán)格準(zhǔn)確,一定要善始善終。切勿走過場、搞形式。只有這樣,才能達(dá)到考核的目的。
二是加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為依據(jù),把有關(guān)制度規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。既要保障黨員依法依紀(jì)監(jiān)督的權(quán)力。黨員是監(jiān)督的基本主體,能否動(dòng)員廣大黨員行動(dòng)起來,積極投身監(jiān)督工作,關(guān)系重大。要把他們的監(jiān)督權(quán)不折不扣地交給他們,不允許任何人、任何組織截留、剝奪。又要保護(hù)監(jiān)督主體的合法權(quán)益。腐敗最怕群眾,群眾的監(jiān)督最有力,應(yīng)加大群眾的監(jiān)督力度。這是監(jiān)督“一把手”能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。如果提點(diǎn)意見建議、說幾句逆耳的話,就可能遭到打擊報(bào)復(fù),就可能受排擠,甚至生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,對“一把手”的監(jiān)督就只能束之高閣,無人再敢問津。只有切實(shí)保護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益,監(jiān)督者才能勇敢地站出來,對“一把手”說“不”。還要對監(jiān)督者進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)監(jiān)督者遭受損失時(shí)給予相應(yīng)補(bǔ)償,這對于調(diào)動(dòng)監(jiān)督主體的積極性大有好處。
三是要改變思路,把“只報(bào)喜不報(bào)憂”為“既報(bào)喜又報(bào)憂”。各單位存在的共性性問題之一是不敢自暴“家丑”,有問題不敢自己暴露,一旦暴露將成為上級考核成績的扣分 要素,上級考核部門沒有從單位能正視“家丑”,解決“家丑”的結(jié)果如何來看待“家丑”問題,而是扭住他們的“家丑”不放,造成各單位把“家丑”越藏越深,問題越來越大,助長了歪風(fēng)邪氣。因此,我認(rèn)為,一個(gè)單位如果黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,是屬于該單位的領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行責(zé)任制,該教育的沒有教育,該建立的管理制度沒有建立,該形成的制約機(jī)制沒有形成,該遵循的工作制度沒有遵循,或者用人嚴(yán)重失察,由此造成違法違紀(jì)案件的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果上述該做的工作都做了,下級仍出現(xiàn)問題?;騿栴}存在于過去,暴露于現(xiàn)在,這就要客觀地看待和處理。特別是對那種具有開拓精神,管理嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo),他們不護(hù)短,不遮丑,敢于揭露和解決自身存在的問題和矛盾,對下屬的問題主動(dòng)查處,主動(dòng)整改,從而使本單位的管理和廉政建設(shè)得到加強(qiáng),這樣的領(lǐng)導(dǎo)不但不應(yīng)該追究責(zé)任,還應(yīng)該視為其政績。
目前全國的“審計(jì)風(fēng)暴”對反腐倡廉所起的巨大威懾力和良好效果,給我們一個(gè)啟示,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核以考核問題為主,也許所起的作用會(huì)更好。傳統(tǒng)的考核方法往往“以肯定成績?yōu)橹鳌?。其?shí),許多“成績”是一些共性的工作過程,肯定成績往往有許多是客套話。這樣做的結(jié)果,不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力,更主要的是淡化了對存在問題重視,使各單位領(lǐng)導(dǎo)不被考核單位容易產(chǎn)生“自我感覺良好”,不利于對 問題的重視和整改。因此,考核、檢查工作應(yīng)該改變思路,以發(fā)現(xiàn)問題為主,實(shí)事求是,客觀公正。應(yīng)該說,對“一把手”的監(jiān)督再難,我們始終也沒有放棄,還在不停地探索和求解,而且也出現(xiàn)了新的景象?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施,為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督特別是對“一把手”的監(jiān)督提供了制度保障,創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們要學(xué)好這個(gè)黨內(nèi)法規(guī),用好這個(gè)有力武器,把對“一把手”的監(jiān)督提高到新的水平。把“一把手”監(jiān)督好了,“一把手”不僅自身凈了,還能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反腐倡廉工作還難嗎?
第三篇:消防監(jiān)督辦法
昆明市臺湘科技學(xué)校、冶金工校消防監(jiān)督管理辦法
1、以陳蘇根董事長為總指揮組建學(xué)校消防安全督查小組,向廣大師生宣傳消防安全知
識,學(xué)習(xí)火災(zāi)隱患防范排查,學(xué)習(xí)初期火災(zāi)撲滅及火災(zāi)逃生技能,傳授滅火工具的使用方法。配合消防部門的檢查監(jiān)督工作等。
2、各個(gè)辦公室的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本辦公區(qū)域的消防安全檢查工作并承擔(dān)各自辦公室的消
防安全責(zé)任。宿管科負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的消防安全檢查并承擔(dān)學(xué)生教師宿舍的消防安全責(zé)任。教室消防安全隱患的排查和監(jiān)督工作由各班主任負(fù)責(zé)并承擔(dān)本班所屬教室和宿舍的消防安全責(zé)任。各個(gè)大小食堂和超市負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)自己的食堂和超市的安全檢查工作并承擔(dān)消防安全責(zé)任。
3、監(jiān)督組每天對全校的宿舍,教室,食堂,辦公室,垃圾焚燒區(qū)及其他重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行
火災(zāi)隱患的排查和監(jiān)督。特別教室和宿舍每天進(jìn)行三次排查,時(shí)間分別為早上7:20—8:00、中午13:00—15:00、晚上22:00以后(宿管負(fù)責(zé))。
4、每天對排查到有問題的部門進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令其限期整改。逾期未整改或者整改不到
位的 部門上報(bào)學(xué)校消防總指揮對其相應(yīng)處罰。直至整改到位為止。
5、禁止學(xué)生在宿舍私拉亂接電線,除學(xué)校配備的照明以外不準(zhǔn)使用任何用電器,如有
發(fā)現(xiàn)將沒收所有用電器,對違規(guī)用電學(xué)生帶到“打黑辦”進(jìn)行登記和批評教育。如有第二次將對其罰款和請父母協(xié)同教育。
6、禁止學(xué)生在宿舍教室及其他公共場所抽煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。
7、各班主任請電工在本班教室安全區(qū)域安裝手機(jī)充電裝置,但不允許使用大功率用電
器。
8、由于工作失職造成的 責(zé)任事故,學(xué)校將按情節(jié)嚴(yán)重追究相應(yīng)責(zé)任,若是造成特別
重大火災(zāi)事故將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
9、本辦法自公布之日起實(shí)施。
昆明市臺湘科技學(xué)校
2014年3 月 23日
第四篇:審計(jì)監(jiān)督辦法
XX人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于縣人民政府審計(jì)工作及審計(jì)整改的
監(jiān) 督 辦 法
(征詢意見稿)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對縣人民政府審計(jì)和審計(jì)查出問題整改工作的監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金效益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督辦法》、《陜西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 縣人大常委會(huì)依法聽取縣人民政府對縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,并可聽取以下專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告:
(一)對縣級預(yù)算部門和其他財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)報(bào)告;
(二)對使用財(cái)政資金的縣屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支的審計(jì)報(bào)告;
(三)對政府性投資為主的縣級重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)報(bào)告;
(四)對縣屬國有企業(yè)的審計(jì)報(bào)告;
(五)對縣人民政府部門管理的和按照法律法規(guī)政策授權(quán)管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金收支管理情況的審計(jì)報(bào)告;
(六)對國際組織或外國政府援助貸款項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告;
第五篇:縣級預(yù)算監(jiān)督辦法
縣級預(yù)算監(jiān)督辦法
南川市市級預(yù)算監(jiān)督辦法
××年月日南川市第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督,好范文,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn規(guī)范預(yù)算行為,更好地發(fā)揮預(yù)算在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國
預(yù)算法》、《重慶市市級預(yù)算監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱市人大常委會(huì))對市級預(yù)算草案進(jìn)行初步審查;監(jiān)督市級總預(yù)算和市級預(yù)算的執(zhí)行;審查、批準(zhǔn)市級預(yù)算的調(diào)整或變更;審查、批準(zhǔn)市級決算;撤銷市人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令或決議。
第三條市人大常委會(huì)主任會(huì)議(以下簡稱主任會(huì)議)負(fù)責(zé)對市級預(yù)算草案進(jìn)行初步預(yù)審;負(fù)責(zé)對市級預(yù)算調(diào)整、變更初步方案、草案,市級決算草案進(jìn)行初步審查。
市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)(以下簡稱財(cái)經(jīng)工委)承擔(dān)市級預(yù)算審查監(jiān)督的日常具體工作。
第四條堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出的原則。市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的市級預(yù)算,市人大常委會(huì)批準(zhǔn)的市級預(yù)算的調(diào)整或變更,非經(jīng)法定程序,不得改變。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建立公共財(cái)政體制,逐步實(shí)行部門預(yù)算,逐步建立以國庫集中收付為主要方式的財(cái)政國庫管理制度。
第六條市人民政府負(fù)責(zé)編制市級預(yù)算、決算草案;向市人民代表大會(huì)作關(guān)于預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;執(zhí)行市人民代表大會(huì)通過的預(yù)算和相關(guān)決議;向市人大常委會(huì)報(bào)告市級預(yù)算調(diào)整方案、變更方案、預(yù)算的執(zhí)行情況及決算;提出對市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;監(jiān)督本級政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或撤銷本級政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市級部門(以下簡稱部門)及其所屬單位預(yù)算的執(zhí)行,做到從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理。
市預(yù)算收入征收部門必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。
市審計(jì)部門對本級預(yù)算執(zhí)行情況、市級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,以及預(yù)算外資金的管理和使用情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
第七條市人大常委會(huì)有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問題組織調(diào)查,并可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的決議、決定。市人民政府及其有關(guān)部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合調(diào)查,如實(shí)反映情況和提供必要的資料。
市人民代表大會(huì)代表(以下簡稱市人大代表)、市人大常委會(huì)組成人員依法定程序,就預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算變更和決算中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢,市人民政府及其有關(guān)部門必須研究處理并及時(shí)給予答復(fù)或者接受質(zhì)詢。
第八條任何組織和個(gè)人對違反預(yù)算法律、法規(guī)和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算和決算的決議、決定的行為,有權(quán)依法向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)以及市審計(jì)、監(jiān)察部門檢舉、揭發(fā)和控告,并受法律保護(hù)。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉、揭發(fā)和控告者保密。
第二章預(yù)算編制的審查
第九條預(yù)算編制要做到量入為出,收支平衡。市級預(yù)算收入的編制應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);預(yù)算支出的編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),貫徹勤儉節(jié)約的方針。
第十條市級預(yù)算草案應(yīng)在預(yù)算前編制完畢。
市級各部門應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本部門預(yù)算草案編制工作。
部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)綜合預(yù)算內(nèi)資金及預(yù)算外資金編制。預(yù)算收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入;預(yù)算支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展支出、其他支出。
第十一條在市級預(yù)算編制過程中,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)經(jīng)工委通報(bào)有關(guān)市級預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、收支初步安排、預(yù)算編制中的重大項(xiàng)目變化、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)變化以及可用財(cái)力等方面的情況。
財(cái)經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)對市級預(yù)算草案編制情況、重點(diǎn)收支項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,對部門預(yù)算的編制情況進(jìn)行抽查。
第十二條在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議一個(gè)月前,市財(cái)政部門應(yīng)將市級預(yù)算草案提交市人大常委會(huì)。
市級預(yù)算草案應(yīng)包括以下內(nèi)容:科目列到類,重要的列到款的預(yù)算收支總表和市級政府性基金預(yù)算表;市級各預(yù)算單位收支表;建設(shè)性支出、基金支出的類別表和若干重大收支項(xiàng)目表;按類別劃分的財(cái)政返還或補(bǔ)助下級支出表;農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障支出表;市人大常委會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
主任會(huì)議對市級預(yù)算草案進(jìn)行初步預(yù)審后提交市人大常委會(huì)進(jìn)行初步審查。
第十三條市人大常委會(huì)對市級預(yù)算草案進(jìn)行初步審查的主要內(nèi)容是:
(一)預(yù)算安排是否符合法律、法規(guī)的規(guī)