第一篇：關(guān)于印發(fā)《XX街道人口與計劃生育綜合整治月活動實施方案》的通知

金街發(fā)〔2010〕8號

關(guān)于印發(fā)《XX街道人口與計劃生育綜合整治月活動實施方案》的通知

各管區(qū)、村（居）、各部門、各單位：

《XX街道人口與計劃生育綜合整治月活動實施方案》已經(jīng)街道黨工委、辦事處通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

XX街道黨工委 XX街道辦事處 2010年9月15日

XX街道人口與計劃生育綜合整治月活動

實

施

方

案

為確保完成今年省、市、縣下達的人口和計劃生育工作任務(wù)目標，迅速扭轉(zhuǎn)我街道計劃生育工作的后進被動局面，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定從9月12日至10月20日，開展人口和計劃生育綜合整治月活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

針對金鄉(xiāng)街道當前人口計生工作面臨的嚴峻形勢和工作實際，以中央《決定》和省、市《實施意見》精神為指導(dǎo)，以促進計生后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化和消除工作死角死面為重點，緊緊圍繞人口和計生目標管理責(zé)任制各項指標，突出重點，夯實責(zé)任、強化措施、攻堅破難，切實解決我街道計生工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保我街道計劃生育各項工作水平明顯提高，為迎接省市計劃生育工作考核奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

認真落實《人口和計劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《山東省人口與計劃生育條例》，進一步強化宣傳教育，努力營造良好氛圍；繼續(xù)清理瞞、漏、錯報，加大違法生育整治力度，提高社會撫養(yǎng)費征收到位率；結(jié)合一、二、三季度查體結(jié)果，清查漏檔漏查對象，遏制違法生育行為，有效控制性別比；加大城區(qū)清理力度，摸清城區(qū)人口底數(shù)，防止流動人口和常住人口漏管；摸清轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實四項節(jié)育手術(shù)遺留數(shù)，嚴格落實計劃生育各項節(jié)育措施；加強街道、村居陣地建設(shè)，做好各項資料的整理和利益導(dǎo)向機制政策的落實，著力構(gòu)建長效工作機制，進一步夯實街道人口和計劃生育工作基礎(chǔ)，確保人口和計劃生育工作年內(nèi)再上新臺階、新水平。

三、時間安排和要求

（一）摸清底數(shù)、制定方案（9月12日—9月14日）各管區(qū)、村（居），計生辦摸清應(yīng)查體、應(yīng)落實節(jié)育措施、應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費等底數(shù)，并根據(jù)任務(wù)要求制定出整治方案。

（二）召開會議、安排部署（9月15日）

召開XX街道人口和計劃生育工作綜合整治月活動動員大會，安排部署活動要求。參加人員：街道兩委成員、全體機關(guān)干部、村（居）支部書記、村（居）計生專職主任、部門負責(zé)人。

（三）落實措施、集中整治（9月15日—10月15日）見附件三：金鄉(xiāng)街道人口與計劃生育綜合整治月活動細則。

（四）檢查驗收、落實獎懲（10月16日—10月18日）根據(jù)任務(wù)要求和責(zé)任分工，嚴格落實獎懲措施，對活動中表現(xiàn)突出的單位和個人予以嘉獎，對工作不力，任務(wù)落實不到位的單位和個人堅決予以懲處。

（五）總結(jié)完善、查缺補漏（10月19日—10月20日）總結(jié)綜合整治活動經(jīng)驗，做好各種資料整理歸檔，找出活動中存在的問題和不足，作出下步整改方案。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX街道人口與計劃生育綜合整治月活動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件一），堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)的原則，黨政班子成員分工負責(zé)、機關(guān)干部全員參與，深入一線，實行分片包干責(zé)任制。

（二）落實工作責(zé)任

各管區(qū)、村（居）要結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，明確方法步驟，成立組織機構(gòu)，凡超生現(xiàn)象嚴重、漏報率高、計生信訪問題突出、節(jié)育手術(shù)等任務(wù)欠賬大的地方，都是本次綜合整治的重點部位。實行管區(qū)、村（居）一把手親自抓、一班人齊心抓，細化工作任務(wù)，明確工作紀律，確保任務(wù)到戶、責(zé)任落實到人。

（三）加強督促檢查

綜合整治活動期間，要加強各管區(qū)、各村（居）工作進展情況的信息反饋，建立隨機調(diào)度機制，活動領(lǐng)導(dǎo)小組不定期、不定時對班子成員、機關(guān)干部進行督導(dǎo)調(diào)度。同時，街道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對干部包村到崗到位情況進行督導(dǎo)檢查，對重視不夠、作風(fēng)漂浮、工作不力、進展緩慢的管區(qū)、村（居）進行通報批評，工作嚴重不力的給予組織處理或黨政紀處分。

附件：

1、XX街道人口和計劃生育綜合整治月活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、XX街道人口和計劃生育綜合整治月活動督查小組成員名單

3、XX街道人口和計劃生育綜合整治月活動細則

4、查體、節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費任務(wù)及包保一覽表

5、XX街道2010年度包村干部及村干部人員名單

XX街道黨工委 XX街道辦事處 2010年9月15日

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治月活動實施方案印發(fā)通知

白政發(fā)?2011?162號 關(guān)于印發(fā)白馬鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生 綜合整治月活動實施方案的通知 各村委會、鄉(xiāng)直各單位： 為了進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況和居住環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識，經(jīng)我鄉(xiāng)政府會議研究，決定確定九月為我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月，制定城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動月實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各自實際，認真遵照執(zhí)行。附：《白馬鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月活動實施方案》

二0一一年九月一日 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 環(huán)衛(wèi) 方案 通知 白馬鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2011年9月1 日印發(fā)

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月活動實施方案

為了認真貫徹落實市級生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)文件精神，進一步推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會與生態(tài)文明的和諧發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)政府會議研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主題月活動，從而進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、整治范圍

鄉(xiāng)內(nèi)轄區(qū)，重點整治公路沿線村莊（涉及杜寨子村、馬高莊村、王溝門村）。

二、整治目標

按照小城鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)戶三個層次制定標準，全面整治。實現(xiàn)鄉(xiāng)容村貌戶戶整體達標，人居環(huán)境優(yōu)美，村（鄉(xiāng)）容戶貌整潔，從而為建設(shè)市級生態(tài)鄉(xiāng)奠定基礎(chǔ)。

三、整治內(nèi)容和標準

（一）小城鎮(zhèn)整治內(nèi)容和標準。

1、整治內(nèi)容。徹底清除街（巷）道兩側(cè)違章、破舊建筑以及亂擺攤設(shè)點、亂貼亂畫、亂停亂放和馬路市場、店外店、各類建筑垃圾和雜物；清理整頓違法廣告、辦證號碼、破舊牌匾和亮化燈飾；刷新維修沿街破舊墻面，修剪、整形花草樹木；小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民禁止養(yǎng)殖。規(guī)劃區(qū)外新辦規(guī)模養(yǎng)殖廠必須經(jīng)建設(shè)、環(huán)保部門審批并建設(shè)“一池三改五配套”環(huán)保設(shè)施。

2、整治標準。

（1）綠化。公路沿線和城鄉(xiāng)主要街（巷）道及空地、廣場必須綠化，確保行道樹、綠履不缺株斷線。

（2）亮化。主要街（巷）道都要安裝路燈，并做好日常維護，確保亮燈率達到100%。

（3）美化。要以“新穎、美觀、整潔”為目標，沿街道兩側(cè)陳舊的樓面和墻面必須及時刷新（統(tǒng)一色澤）或拆除改造，清除兩側(cè)傾倒的垃圾、殘土、廢棄物。

（4）公共管理秩序化工程。各村要確保達到“三個一”。即有一處市場、一處貨車或三輪車停車場、一個便民活動廣場。同時，要加強公共秩序管理，確保各類公共管理有力、有序、有效。

（二）村莊整治內(nèi)容和標準

（1）美化凈化環(huán)境。村莊周圍、公路兩旁要達到綠化凈化標準，尤其是要突出整治白色污染物，采取集中填埋等方式處理，嚴禁焚燒，各村組相關(guān)責(zé)任人要組織人力物力對衛(wèi)生臟亂差的地方進行清理整改。

（2）整治村容戶貌。拆除所有亂搭亂建臨時建筑物，整理電力、通訊、廣電等亂拉亂接線路；村委會中心區(qū)域內(nèi)要整治商鋪廣告、牌匾。

（3）保護水源。河流、溝渠要徹底整治，集中應(yīng)用水源要

得到有效保護，禁止向河流、溝渠亂倒垃圾亂排污水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，并定期清掃，保持河流、溝渠潔凈，確保人畜飲水安全。

（4）生活垃圾集中處置。村委會中心區(qū)域內(nèi)設(shè)有垃圾收集點、垃圾倉、戶有垃圾屋（箱）等設(shè)施，且布局合理，垃圾清運及時，集中處置到鄉(xiāng)垃圾填埋廠。

（5）健全保潔制度。各村要建立健全衛(wèi)生保潔工作制度，并指定專人定期清掃，保持環(huán)境整潔，村莊主干道、農(nóng)戶莊院巷道清掃干凈，無占道堆放柴草、糞土或雜物。

（三）農(nóng)戶莊院整治內(nèi)容和標準

（1）門前整潔。徹底清理門前“三堆”（柴堆、糞堆、土堆）、“五亂”（牲畜亂跑、電線亂拉、污水亂潑、柴草亂堆、雜物垃圾亂放、亂扔），拆除門前不衛(wèi)生廁所。

（2）戶貌整齊。及時拆除危舊建筑及影響村容村貌的土圍墻、大門，新建統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式的磚砌圍墻及大門。

（3）舍飼養(yǎng)殖。房前屋后無散養(yǎng)家畜家禽，牛、羊、豬、雞等畜禽都實行舍飼圈養(yǎng)，對散養(yǎng)家禽家畜的農(nóng)戶要進行說服教育，要求舍飼圈養(yǎng)。規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖專業(yè)合作社等要建有中心沼氣池。

（4）污水科學(xué)處理。生活污水入沼氣池或?qū)嵭腥萜鲀A倒，禁止亂排亂潑現(xiàn)象。

（5）莊院美化。農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)有垃圾桶，莊頭建有垃圾收集屋，莊前屋后栽植綠化樹，有條件的農(nóng)戶院內(nèi)外可建花園或草坪，可安裝庭院燈，美化人居環(huán)境。

四、整治重點

1、鄉(xiāng)區(qū)及行政村。

（1）規(guī)劃區(qū)內(nèi)大街小巷環(huán)境衛(wèi)生；重點涉及杜寨子、馬高莊、王溝門三個村，尤其是王溝門村要加強環(huán)境整治，對街道餐飲、農(nóng)機修理等污水排放戶進行重點治理。

（2）交通治安秩序。

（3）影響村容村貌的違章、破舊建筑。

2、農(nóng)村環(huán)境。

（1）開展地面水和飲用水源地環(huán)境整治。一是各村對境內(nèi)所有河流，組織沿河農(nóng)戶集中進行一次環(huán)境整治和清理，確保地面河流水質(zhì)；二是建立健全我鄉(xiāng)境內(nèi)集中式飲用水源地管護組織及管理的長效機制。

（2）開展生活垃圾污染整治。以清除農(nóng)戶莊前屋后“三堆”（垃圾堆、糞土堆、柴草堆）和公路沿線“兩亂”（亂建、亂堆）為重點，動員廣大農(nóng)村群眾改變生活習(xí)慣，整治環(huán)境衛(wèi)生。

（3）開展規(guī)模養(yǎng)殖污染治理。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路，在各規(guī)模養(yǎng)殖場要大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)驗，解決規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞便污染，從而發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式。

（4）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。加強秸稈綜合利用，各村要按照已出臺的秸稈青貯氨化和禁燒工作實施方案，力爭實現(xiàn)秸稈青貯氨化全覆蓋。大力推廣秸稈機械還田技術(shù)，擴大秸稈粉碎還田面積，利用秸稈微生物快速腐熟技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化為有機肥料而實現(xiàn)焚燒。積極推廣應(yīng)用測土配方施肥，減少化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)耕作習(xí)慣，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力整治農(nóng)村面源污染。

五、方法步驟

此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動從9月1日開始，至月底結(jié)束，各村各單位必須認真組織進行。

第一階段：宣傳動員階段。從9月1日開始到9月5日，利用5天時間，進行全覆蓋宣傳，廣泛深入開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育活動，提高公民思想認識和文明素質(zhì)。全面推進文明衛(wèi)生知識普及和公民文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。

第二階段：集中治理階段。從9月6日開始到9月20日，利用15天時間，全面開展綜合治理，集中解決環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、基礎(chǔ)設(shè)施滯后和公共秩序混亂等突出問題。

第三階段：總結(jié)提高階段。從9月21日開始到月底利用10天時間，全面總結(jié)，考核驗收，查缺補漏，完善制度，建立長效管理機制。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)上成立“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：田 華

副組長：趙振波 高旭東

成 員：柴建軍 李長喜 王海剛 王義軍 田海水 各村組、各單位要各負其責(zé)，聯(lián)合行動，集中整治，狠抓落實，確保取得實實在在的效果。

（二）廣泛宣傳，全民參與。各村、各部門要積極行動，廣泛宣傳，營造全社會共同參與環(huán)境綜合整治的良好氛圍。同時通過“嚴格執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治”加強對城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民的法律法規(guī)教育，全面提高農(nóng)（居）民環(huán)保意識、文明意識、責(zé)任意識和參與意識，強勢推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動有序開展。

第三篇：31號關(guān)于印發(fā)《榆中縣人口和計劃生育集中整治行動實施方案》的通知

縣委辦發(fā)?2011?31號

中共榆中縣委辦公室 榆中縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《榆中縣人口和計劃生育集中

整治行動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣屬各部門，各人民團體，省市垂直單位：

《榆中縣人口和計劃生育集中整治行動實施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。

2011年4月6日

榆中縣人口和計劃生育集中整治行動

實施方案

為了進一步推進基層基礎(chǔ)工作，加大違法生育行為處理力度，扭轉(zhuǎn)當前計生工作的被動落后局面，根據(jù)省市人口和計生部門的通報，針對我縣人口和計劃生育工作中存在的出生漏報嚴重、節(jié)育措施落實率低、二孩性別比偏高、社會撫養(yǎng)費征收率低、P&WIS信息系統(tǒng)質(zhì)量不高等突出問題，經(jīng)研究，決定2011年4月至6月，在全縣開展人口和計劃生育集中整治行動。

一、整治目標

通過集中整治，計生隊伍的思想認識明顯提升、基層的基礎(chǔ)工作進一步夯實、規(guī)范服務(wù)的能力全面加強、人口和計劃生育的主要指標明顯好轉(zhuǎn)。

1.杜絕出生漏報、育齡婦女漏管、信息漏統(tǒng)等現(xiàn)象，人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差率控制在3%以下。

2.遏制違法生育，農(nóng)村符合政策生育率達到91%以上。

點調(diào)查：(1)調(diào)查未婚大齡青年，落實婚姻情況；(2)調(diào)查所有已婚未育對象，落實生育情況；(3)調(diào)查歷年生育未落實節(jié)育措施對象，落實是否有超生現(xiàn)象；(4)調(diào)查戶口未遷的外嫁女，落實其生育節(jié)育情況;(5)調(diào)查有抱養(yǎng)（拾養(yǎng)）行為的，落實嬰兒來源；(6)調(diào)查有大月份自然流產(chǎn)和嬰兒出生死亡（死胎）記錄的，落實是否有選擇性性別鑒定和嬰兒出生隱瞞情況；(7)調(diào)查安排二胎3年以上沒有生育的，落實是否有出生漏報情況；(8)調(diào)查長期外出生育狀況不明的，落實其生育節(jié)育狀況；(9)調(diào)查連續(xù)2次不參加環(huán)孕情服務(wù)的，落實其是否有生育行為；(10)調(diào)查兩半戶和夫妻戶籍不在一起的，落實是否有超生想象；(11)調(diào)查再婚對象，核實其再婚前生育情況；(12)調(diào)查兩女結(jié)扎戶和獨生子女領(lǐng)證戶，落實其是否有違反政策現(xiàn)象發(fā)生，如有違反政策行為，收回其光榮證和已經(jīng)享受的獎勵資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)原有檔簿資料、P&WIS信息系統(tǒng)等進行全面核對，做到各種證件與檔簿資料、微機信息、公開內(nèi)容和本人實際一致。

三、組織保障

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任?？h上成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（見

擊拒交、抗交社會撫養(yǎng)費和阻礙計生執(zhí)法的行為；縣法院要加大強制執(zhí)行力度，對一些有支付能力，惡意拖欠社會撫養(yǎng)費的違法超生的典型戶，由法庭公開審理判決，依法強制征收；人口計生部門要做好綜合整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)基層隊伍，提升整體工作水平，收集、匯總綜合整治工作情況，適時通報，及時督辦。

3.嚴明紀律，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次計劃生育集中整治工作的成效與干部的工作實績掛起鉤來，與考核掛起鉤來。堅決杜絕通風(fēng)報信、說情現(xiàn)象發(fā)生，嚴肅查處各種干擾、破壞行為；對于在這次集中整治行動中弄虛作假、工作不到位、責(zé)任不落實、成效不明顯、任務(wù)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人，要嚴肅處理，實行“一票否決”，絕不姑息遷就；紀檢監(jiān)察部門要跟進集中整治工作，嚴肅查處失職、瀆職等違法、違紀行為，對違反計劃生育政策和失職瀆職的黨員干部，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀、政紀處分。

在集中整治行動期間，縣上將組織督查、指導(dǎo)小組，及時掌握工作動態(tài)，通報集中整治工作情況。從4月中旬開始，縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)組織人員分片進行督查，檢查集中整治工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將集中整治工作進展情況于4月

附件1 榆中縣人口和計劃生育集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長 王 林 縣委副書記、縣政府縣長 副組長

成 員

魏萬宏趙菊珍張麗霞劉正堂郝光林李 武張克強張志誠高 權(quán)楊錫輝張宗福敬育昆王佩君孫彥華楊維中縣委副書記

縣人大副主任

縣政府副縣長 縣政協(xié)副主席

縣法院院長

縣委宣傳部副部長 縣公安局常務(wù)副局長 縣紀委副書記、監(jiān)察局局長 縣人口局局長

縣委組織部副部長、人社局局長 縣發(fā)改局局長 縣教育局局長 縣民政局局長 縣財政局局長 縣住建局局長

第四篇：關(guān)于印發(fā)《偏關(guān)縣人口和計劃生育局整治

偏人口組辦發(fā)[2012]5號

關(guān)于印發(fā)《偏關(guān)縣人口和計劃生育局整治 “吃拿卡要”專項活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居辦計生辦，局機關(guān)各股室、站所：

現(xiàn)將《偏關(guān)縣人口和計劃生育局整治吃拿卡要”專項活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)給你們。請根據(jù)《實施方案》的要求，結(jié)合實際，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，與時俱進，努力開創(chuàng)我縣計生事業(yè)發(fā)展的新局面。

偏關(guān)縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

二O一二年五月二十四日 偏關(guān)縣人口和計劃生育局

整治“吃拿卡要”專項活動實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣黨代會、黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會精神，切實鞏固紀律作風(fēng)集中教育整頓成果，推進干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，推動計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照省、市《關(guān)于整治吃拿卡 要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施方案》的部署要求，結(jié)合我單位實際，制定如下專項活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省、市《關(guān)于整治吃拿卡 要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施方案》的部署要求，圍繞計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動，通過學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改落實、強化監(jiān)督等方法，認真查糾計生系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”的問題，促進黨員干部廉潔從政，進一步優(yōu)化人口環(huán)境，全面做好人口和計劃生育工作，努力為實現(xiàn)縣第十二次黨代會確定的宏偉目標營造良好的人口環(huán)境，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、治理內(nèi)容

主要包括：索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象單位或者個人的財物；接受管理和服務(wù)對象的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券、支付憑證；向管理和服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務(wù)、購買指定商品；讓管理和服務(wù)對象報銷應(yīng)由個人負擔(dān)的任何費用；對管理或服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；其它“吃拿卡要”行為。

三、方法步驟

主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行，具體抓好四個環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育（2012年5月25日-5月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居辦計生辦，局機關(guān)各股室、站所要運用多種形式，組織全體人員認真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《廉政準則》，中央《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)[2011] 22號）、省政府《關(guān)于進一步加強行政機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》（晉政發(fā)[2011]18號）、忻州市人民政府《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革全面推進政務(wù)服務(wù)的實施意見》（忻政發(fā)[2012]9號）和袁純清、王君同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話、袁純清同志在興起學(xué)習(xí)弘揚 “右玉精神”新高潮大會上的講話，董洪運、鄭連生同志在市委三屆二次全會暨全市經(jīng)濟工作會議上的講話，以及任建華、王源同志在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話等有關(guān)文件精神，結(jié)合崗位實際，切實抓好權(quán)力觀教育，使廣大黨員干部了解掌握有關(guān)要求，充分認識利用職權(quán)“吃拿卡要”的嚴重危害，進一步增強自律意識和為人民群眾的服務(wù)意識。

（二）自查自糾（6月1日—6月30日）

一是對照有關(guān)政策規(guī)定和治理工作所列問題，認真組織相關(guān)人員進行自查，有針對性地與重點崗位特別是平時群眾有反映的人員進行談話，加強教育引導(dǎo)，自覺查究問題。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，并將收到的錢物按規(guī)定上交本單位指定的專用賬戶。二是開展效能建設(shè)監(jiān)督檢查，大力推進首問首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制的落實，對不作為、亂作為、慢作為等行為，依法依規(guī)嚴肅處理。三是開展執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制落實情況的監(jiān)督檢查，明確崗位責(zé)任，規(guī)范行政行為。四是嚴厲查處“吃拿卡要”等違規(guī)違紀違法問題，對存在嚴重問題且不能及時有效解決的股室、站所，追究負責(zé)人員責(zé)任。

（三）整改落實（7月1日—7月31日）

針對自查自糾的情況，制定相應(yīng)整改措施。一是組織有關(guān)人員作出自覺防范和抵制“吃拿卡要”行為的公開承諾。二是對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析，找準癥結(jié)所在，按照懲防體系建設(shè)的要求，認真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)草制度，建立健全預(yù)防問題發(fā)生的長效機制，從源頭上鏟除“吃拿卡要”行為滋生蔓延的土壤和條件。重點抓好《政府信息公開條例》、《山西省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定》的貫徹落實，健全完善和落實保障政務(wù)公開、行政權(quán)力公開透明運行的相關(guān)制度和措施，切實保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是進一步完善計劃生育行政審批系統(tǒng)管理，逐步將所有計劃生育行政許可全部納入“行政審批平臺”運行，強化計劃生育行政審批權(quán)力運行的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控。四是加強行政監(jiān)管事項管理，完善行政程序，規(guī)范自由裁量權(quán)。

（四）檢查總結(jié)（8月1日—8月31日）

在自查自糾和整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作，對開展專項治理工作情況進行檢查。重點檢查行政審批權(quán)力相對集中和與群眾接觸較多的股室及站所。對做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重新開展自查自糾；對掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，并追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)?！俺阅每ㄒ睂ｍ椪位顒邮巧钊胪七M干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強，工作難度大。局領(lǐng)導(dǎo)、局黨支部把此次整治活動擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長梁曉光任組長，副局長胡新春、吳改萍，副主任科員白翠萍任副組長的整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，周密安排，精心實施，防止走過場，確保工作取得實效。

（二）嚴格政策。要本著教育大多數(shù)、處理極少數(shù)的原則，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)、影響和認識態(tài)度等，妥善處理，寬嚴相濟。凡在專項治理過程中能夠主動說清問題、認識錯誤并主動退還“吃拿卡要”所獲取的不正當利益的，均以批評教育為主。對他人有反映但本人未加說清的，責(zé)成本人向組織說清楚；對反映線索具體而本人否認的，由紀檢監(jiān)察機構(gòu)進一步調(diào)查核實。

（三）強化監(jiān)督。局整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，切實加強對“吃拿卡要”行為的監(jiān)督檢查。各股室、站所，特別是行政服務(wù)“窗口”，要設(shè)立專項舉報信箱或網(wǎng)站，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。要加大查處和追究力度，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，公開曝光典型案件。

附：偏關(guān)縣人口和計劃生育局整治“吃拿卡要”專項活動 領(lǐng)小組

主題詞：整治 吃拿卡要 實施方案

報：市計生委 縣委 縣政府 縣紀委 縣監(jiān)察局

縣專項整治辦

偏關(guān)縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 2012年5月24日

共印50份 附件:

偏關(guān)縣人口和計劃生育局

整治“吃拿卡要”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：梁曉光（偏關(guān)縣人口計生局局長）副組長：胡新春（偏關(guān)縣人口計生局副局長）

吳改萍（偏關(guān)縣人口計生局副局長）白翠萍（偏關(guān)縣人口計生局副主任科員）

成 員：王 斌（偏關(guān)縣人口計生局辦公室主任）

溫先拴（偏關(guān)縣人口計生局政法股股長）牛永勝（偏關(guān)縣人口計生局統(tǒng)計股股長）劉瑞連（偏關(guān)縣人口計生局宣教股股長）崔翠榮（偏關(guān)縣流動人口管理站站長）侯召榮（偏關(guān)縣計生服務(wù)站站長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：白翠萍(兼)。

第五篇：全縣人口和計劃生育集中宣傳月活動實施方案

全縣人口和計劃生育集中

“宣傳月”活動專項驗收考核方案

（征求意見稿）

根據(jù)《關(guān)于在全縣開展人口和計劃生育集中“宣傳月”活動的實施方案》要求，經(jīng)研究，對活動開展情況進行專項驗收考核，特制訂本方案。

一、驗收考核的時間、時點、樣本點

1、考核時間：2014年7月上旬。

2、考核時點：調(diào)查組進點的前一天。

3、樣本點：對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和隨機抽取部分村（居）作為調(diào)查的樣本點。

二、驗收考核內(nèi)容及評分標準

驗收考核采取百分制倒扣分的計分辦法，按比例折合計入6月份考核成績，具體內(nèi)容和評分標準如下：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計劃生育宣傳教育工作開展情況

1、在主要街道、交通要道、戶外廣場或農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置大型噴繪宣傳畫、宣傳牌不少于2塊，每塊面積不少于30平方米，每少1塊扣3分，沒有的扣10分。（扣止10分）

2、按照縣里統(tǒng)一標準，組裝計劃生育宣傳車，按時參加縣里組織的集中串街宣傳活動。（扣止10分，宣傳科考核）

3、縣里活動結(jié)束后，利用宣傳車繼續(xù)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的串村宣傳活動，原則上每村不少于2次。每少1個村扣0.5分，每少1次扣0.1分。（扣止10分）

4、更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育宣傳欄、黑板報，要有新《條例》內(nèi)容，否則扣5分。

5、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立計劃生育宣傳服務(wù)咨詢站不少于3-4次，每少一次扣2分。（扣止5分，宣傳科考核）

6、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政干部和計生工作人員全部輪訓(xùn)一遍。否則扣5分。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全體計生工作人員學(xué)習(xí)情況進行測試，沒組織的扣2分，每少1人扣0.2分。（扣止10分）

7、按照縣里統(tǒng)一要求的內(nèi)容和樣本，印制宣傳彩頁，沒印制的扣5分。

（二）村級計劃生育宣傳教育工作開展情況

1、在大型住宅小區(qū)或人流量大的路口，懸掛一條以上計生宣傳橫幅、標語，每少1幅扣2分。

2、1000人以下的村（居）刷新不少于3條宣傳標語，1000人以上的村刷新不少于5條宣傳標語。每少1條扣2分。

3、更新宣傳欄、公開欄、閱報欄版面和內(nèi)容。每有一種未更新扣2分。（扣止5分）

4、對一孩戶和人口計劃戶每戶發(fā)放1份計劃生育宣傳材料，每少1戶扣0.2分。（扣止5分），5、利用村人口學(xué)校，對重點人群舉辦一次計劃生育知識講座。否則扣5分。

6、利用村廣播喇叭，對廣大群眾集中學(xué)習(xí)宣傳省《條例》，每天不少于半小時。不足半小時的扣1分，每少一天的扣2分。沒宣傳的扣3分。

三、組織實施

這次專項考核由縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)組織實施。