第一篇:感悟習(xí)近平軍事部署
軍報(bào)解讀習(xí)近平在中央軍委改革會(huì)議上重要講話
資料圖:解放軍實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)
原標(biāo)題:習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上重要講話新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求解讀
編者按:根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導(dǎo)指示,總政宣傳部圍繞習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上重要講話的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,作了概要闡釋解讀,供部隊(duì)學(xué)習(xí)參考。
1.全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。這是黨中央、中央軍委和習(xí)主席站在時(shí)代和全局高度發(fā)出的偉大號(hào)召,是這次中央軍委改革工作會(huì)議的鮮明主題。黨的十八大以來,習(xí)主席對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)高度重視、真抓實(shí)抓,提出一系列重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策,著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提出黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo);主持召開全軍政治工作會(huì)議,確立新的歷史條件下政治建軍方略;根據(jù)我軍使命任務(wù)拓展,制定部署新形勢下軍事戰(zhàn)略方針;深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變等,國防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就。習(xí)主席親自決策推動(dòng)深化國防和軍隊(duì)改革,對(duì)研究論證、方案擬制、任務(wù)部署實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。特別是這次會(huì)議上發(fā)表的重要講話,對(duì)全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略作出系統(tǒng)闡述,對(duì)深化國防和軍隊(duì)改革作出全面部署,為全軍認(rèn)清大勢、凝聚改革力量、推進(jìn)改革實(shí)施,提供了思想引領(lǐng)和根本遵循。中央軍委改革工作會(huì)議,是深化國防和軍隊(duì)改革的一個(gè)重要里程碑,必將推動(dòng)我軍發(fā)生深刻軍事變革,引領(lǐng)強(qiáng)軍興軍邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
2.深化國防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。這一重要論斷,是對(duì)深化國防和軍隊(duì)改革必要性和重要性的深刻揭示,為我們認(rèn)識(shí)和把握深化國防和軍隊(duì)改革重大意義指明了方向。闡明了深化國防和軍隊(duì)改革的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo),這次深化國防和軍隊(duì)改革是強(qiáng)國強(qiáng)軍時(shí)代征程中的改革,是著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的改革,是服從服務(wù)于中華民族最高利益的改革。闡明了強(qiáng)軍興軍的動(dòng)力在改革、出路在改革,堅(jiān)定不移深化國防和軍隊(duì)改革,中國特色強(qiáng)軍之路就會(huì)越走越寬廣。闡明了深化國防和軍隊(duì)改革是對(duì)我軍未來的設(shè)計(jì),著眼的是今后20年、30年國防和軍隊(duì)發(fā)展,我們不僅要通過改革趕上潮流、趕上時(shí)代,還要力爭走在時(shí)代前列??傊罨瘒篮蛙婈?duì)改革,謀的是民族復(fù)興偉業(yè),布的是富國強(qiáng)軍大局,立的是安全與發(fā)展之基。
3.我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,國防和軍隊(duì)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上,必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊(duì)改革。這是習(xí)主席放眼世界、縱觀全局、審時(shí)度勢作出的戰(zhàn)略判斷,深刻揭示了深化國防和軍隊(duì)改革面臨的“時(shí)”與“勢”。從國際形勢看,應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界前所未有之大變局,有效維護(hù)國家安全,要求我們必須深化國防和軍隊(duì)改革。從黨和國家工作全局看,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須深化國防和軍隊(duì)改革。從國防和軍隊(duì)自身看,貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針,履行好我軍使命任務(wù),要求我們必須深化國防和軍隊(duì)改革。從這3個(gè)維度出發(fā),我們就能認(rèn)清改革強(qiáng)軍的時(shí)代背景、國內(nèi)外環(huán)境、軍隊(duì)基礎(chǔ)現(xiàn)狀,把握好深化國防和軍隊(duì)改革的政治考量、戰(zhàn)略意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)指向。4.深化國防和軍隊(duì)改革主客觀條件比較有利,面臨難得的機(jī)遇。這闡明了深化國防和軍隊(duì)改革有著良好機(jī)會(huì)窗口。習(xí)主席英明決斷、親自領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),指明了正確方向。深化國防和軍隊(duì)改革已納入國家改革大盤子,上升為黨的意志、國家行為,可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。廣大干部群眾對(duì)深化國防和軍隊(duì)改革高度關(guān)注、積極支持,全軍官兵熱烈期盼、堅(jiān)決擁護(hù)。改革論證調(diào)研廣泛深入,重大問題論證充分,形成了最大公約數(shù)??梢哉f,深化國防和軍隊(duì)改革具備堅(jiān)強(qiáng)政治保證和堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),正逢其時(shí)、條件成熟。
5.深化國防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),深化國防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想是,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。這一指導(dǎo)思想,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的理論指導(dǎo),體現(xiàn)了習(xí)主席治黨治國治軍的大政方略,體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代要求,是新形勢下全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南。
6.抓住黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng)、推進(jìn)改革。習(xí)主席指出,深化國防和軍隊(duì)改革關(guān)鍵是要牽住“牛鼻子”?!芭1亲印笔鞘裁矗烤褪屈h在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。強(qiáng)軍目標(biāo)是我們黨建軍治軍的總方略,明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn),這就內(nèi)在決定了必須用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。黨的十八大以來,習(xí)主席圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),提出一系列重大方針原則,作出一系列重大決策部署。要通過深化國防和軍隊(duì)改革把這些重大戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)落實(shí)好,為貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。這次深化國防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措等,都充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)的要求,都緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)來籌劃設(shè)計(jì)??梢哉f,強(qiáng)軍目標(biāo)是貫穿全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的靈魂和主線,抓住了這一條,就抓住了全面把握深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。7.著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。習(xí)主席指出,軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建,是領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的總原則。這是立足黨情國情軍情,在把握現(xiàn)代軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上確定的,有著政治上的深層次考慮。政治建軍是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)是政治建軍的原則要求,高效指揮部隊(duì)是能打勝仗的重要前提。習(xí)主席確定的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的總原則,體現(xiàn)了保持正確政治方向和堅(jiān)持強(qiáng)軍制勝改革取向的統(tǒng)一,目的就是要確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保軍委高效指揮部隊(duì),確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)管理。深化國防和軍隊(duì)改革,首先要深刻理解和把握這個(gè)總原則,牢牢堅(jiān)持這個(gè)基石。
8.堅(jiān)持堅(jiān)定正確政治方向,通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善。改革不是改向,變革不是變色。深化國防和軍隊(duì)改革,是中國特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展,是為了更好發(fā)揮這一軍事制度的優(yōu)勢。這次深化國防和軍隊(duì)改革把堅(jiān)持軍委主席負(fù)責(zé)制、強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),作為核心原則和根本要求,從政治上戰(zhàn)略上對(duì)我軍整體組織架構(gòu)進(jìn)行重塑。通過調(diào)整軍委總部體制,轉(zhuǎn)變軍委機(jī)關(guān)職能定位,減少領(lǐng)導(dǎo)層級(jí),各職能部門直接對(duì)習(xí)主席和軍委負(fù)責(zé),真正成為保障習(xí)主席和軍委實(shí)施戰(zhàn)略指揮和戰(zhàn)略管理的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。這一體制設(shè)計(jì)和制度安排,進(jìn)一步強(qiáng)化了軍委主席負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化了軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好地使我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。
9.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。這是習(xí)主席著眼解決我軍組織體系結(jié)構(gòu)性短板、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作出的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。長期以來,我軍實(shí)行作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理職能合一、建用一體的體制,對(duì)推動(dòng)我軍建設(shè)發(fā)展、保證各項(xiàng)重大任務(wù)完成發(fā)揮了重要作用。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化,這種體制難以適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)專業(yè)化分工的要求,難以適應(yīng)信息時(shí)代能打仗、打勝仗的要求。如果不調(diào)整,勢必影響作戰(zhàn)效能和建設(shè)效益,不利于軍委對(duì)全軍實(shí)施高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮。這次深化國防和軍隊(duì)改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),調(diào)整軍委總部體制、軍委機(jī)關(guān)實(shí)行多部門制,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等。這些重大舉措,打破總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,使作戰(zhàn)指揮職能和建設(shè)管理職能相對(duì)分離,把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū),把部隊(duì)建設(shè)管理的重心放在軍兵種,讓戰(zhàn)區(qū)和軍兵種在軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)。
10.著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。黨的十八大以來,習(xí)主席和軍委狠抓軍隊(duì)正風(fēng)反腐,“四風(fēng)”問題和腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭得到遏制,但深層次問題還沒有完全破解,一些部門和領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。從根本上解決作風(fēng)風(fēng)氣問題,要通過改革,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這次深化國防和軍隊(duì)改革,決定組建新的軍委紀(jì)委,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處;調(diào)整組建軍委審計(jì)署,全部實(shí)行派駐審計(jì);組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。這些重大舉措,有利于解決制度執(zhí)行力不強(qiáng)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系不完善不得力,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督形同虛設(shè)的問題,為鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤提供制度機(jī)制保證。
11.按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力。習(xí)主席指出,權(quán)力必須有制約和監(jiān)督,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗?!吧瞥φ卟炱浔?,善理疾者絕其源?!边@次深化國防和軍隊(duì)改革,把紀(jì)檢、政法、審計(jì)部門獨(dú)立出來,其基本著眼就是根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督功能區(qū)分配置不同性質(zhì)的權(quán)力,重點(diǎn)解決紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題,高懸正風(fēng)反腐的利劍。這是貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針的內(nèi)在要求,是在科學(xué)配置權(quán)力方面的制度創(chuàng)新,區(qū)分了職能界面,明確了權(quán)力邊界,兼顧了效率和公正,有利于形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行體系。
12.著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。習(xí)主席指出,精兵作戰(zhàn)、精兵制勝,關(guān)鍵在一個(gè)“精”字,明確提出打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,抓住了現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理,適應(yīng)了國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略需求,回答解決了新形勢下貫徹質(zhì)量建軍、使我軍更加精干高效的時(shí)代課題。這次深化國防和軍隊(duì)改革重在壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效能,裁減軍隊(duì)員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,優(yōu)化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊(duì)比例,根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。這些重大舉措,把軍事力量的“瘦身”與“強(qiáng)身”統(tǒng)一起來,在解決臃腫龐雜問題上邁了一大步,表明我軍要優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,向結(jié)構(gòu)功能要制勝力,向現(xiàn)代管理要高效益,以推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化全面躍升。
13.推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,不斷提高軍隊(duì)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。這是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效能的必然要求,也是深化國防和軍隊(duì)改革的重要初衷。推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,必須在思想觀念上革新,樹立現(xiàn)代管理理念,完善管理體系,優(yōu)化管理流程;在制度機(jī)制上變革,健全管經(jīng)費(fèi)、管物資、管采購、管工程等方面的制度,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益;在履行職責(zé)上轉(zhuǎn)型,推動(dòng)各級(jí)特別是高層機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,按照法定職責(zé)權(quán)限抓工作,提高工作效率和組織效能,克服形式主義、官僚主義和“五多”問題。這些部署要求,追求的是精簡高效,聚焦的是能打勝仗,體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代管理特點(diǎn)規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力的現(xiàn)實(shí)要求,體現(xiàn)了軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。
14.著眼于搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)。這一重要論斷,體現(xiàn)了習(xí)主席對(duì)國防科技的高度重視,體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇、奪占先機(jī)的前瞻眼光,體現(xiàn)了以改革謀求軍事優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略考量。軍事領(lǐng)域是競爭最為激烈、最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域。這次深化國防和軍隊(duì)改革,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)牽引國防科技發(fā)展,以趕超領(lǐng)跑倒逼國防科技圖強(qiáng),加快發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn),符合黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求,順應(yīng)了軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢。貫徹好這些改革舉措,就能為我國戰(zhàn)略安全和我軍發(fā)展謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢,為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)技術(shù)支撐。
15.國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。這一重要論斷,深刻揭示了國防科技發(fā)展在國家安全和軍事戰(zhàn)略全局中的重要地位,是對(duì)科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想的豐富發(fā)展。國防科技發(fā)展事關(guān)國家前途命運(yùn),事關(guān)民族復(fù)興前程,是我軍現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要基礎(chǔ)。這些年,國防科技工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),為加強(qiáng)武器裝備建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同世界先進(jìn)水平相比,還有一定的差距。當(dāng)前,我國國防科技發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍必須堅(jiān)持科技先行,推動(dòng)國防科技工業(yè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的發(fā)展。這次深化國防和軍隊(duì)改革,對(duì)國防科技戰(zhàn)略管理的體制機(jī)制作出調(diào)整創(chuàng)新,明確了推進(jìn)國防科技發(fā)展的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和基本要求,是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想在軍事領(lǐng)域的運(yùn)用展開,有利于把核心關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握在自己手中,充分發(fā)揮國防科技的“孵化器”作用,為武器裝備發(fā)展增強(qiáng)后勁。
16.提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。這一部署要求貫徹體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展理念,明確了國防科技創(chuàng)新必須牢牢把握的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素,每一次重大科技進(jìn)步和創(chuàng)新都會(huì)引起戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式的深刻變革?,F(xiàn)在,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)發(fā)展日新月異,世界各主要國家都重視通過推進(jìn)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的前沿科技創(chuàng)新,提升軍事能力優(yōu)勢。習(xí)主席指出,真正的核心關(guān)鍵技術(shù)是花錢買不來的,靠進(jìn)口武器裝備是靠不住的,走引進(jìn)仿制的路子是走不遠(yuǎn)的。這次深化國防和軍隊(duì)改革,著眼謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)選準(zhǔn)突破口,超前規(guī)劃布局,加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究,體現(xiàn)了我們要把創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新上來,切實(shí)應(yīng)用到為我軍建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備服務(wù)上來,推動(dòng)我軍現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。
17.著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)軍興軍,要在得人。人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,是這次深化國防和軍隊(duì)改革的一項(xiàng)重頭戲。隨著軍事斗爭準(zhǔn)備和現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)、武器裝備和新型作戰(zhàn)力量快速發(fā)展,人才匱乏問題越來越突出。這次深化國防和軍隊(duì)改革,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,就加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理、完善人力資源分類、整合人力資源管理職能、健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系、科學(xué)設(shè)置各類人才成長路徑等方面,確立了一系列新的部署安排??梢韵胍姡@些改革舉措落地后,必將有力促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔、人力資源高效開發(fā)使用,最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才,讓我軍各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā),軍事人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。
18.建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系,以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)、鼓舞士氣。這一重要改革舉措,體現(xiàn)了習(xí)主席和中央軍委對(duì)全軍官兵的深切關(guān)懷,體現(xiàn)了尊重官兵主體地位、厚植國防建設(shè)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略考量。近年來,軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休干部安置難等問題依然存在,征兵難、吸引保留人才難問題也比較突出,一定程度上反映了軍事職業(yè)吸引力和軍人榮譽(yù)感有所下降。這次深化國防和軍隊(duì)改革,把政策制度調(diào)整作為一個(gè)重要任務(wù),推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,適應(yīng)了我軍職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新,有利于建立起體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系,提升軍事職業(yè)比較優(yōu)勢,讓軍人真正成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。
19.著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。軍民融合發(fā)展既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策。強(qiáng)軍興軍是強(qiáng)國偉業(yè)的重要方面和堅(jiān)實(shí)保障,不能靠軍隊(duì)自成體系、自我發(fā)展、自我保障。轉(zhuǎn)變軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式,更好融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,是大勢所趨,對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也具有重要意義。黨的十八屆三中全會(huì)把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展作為深化國防和軍隊(duì)改革的重要任務(wù)作了部署,黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展作出規(guī)劃設(shè)計(jì)。這次深化國防和軍隊(duì)改革,著眼解決軍民融合融不起來、深不下去的問題,部署貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),把握了軍民融合由初步融合向深度融合發(fā)展的階段特征,體現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、強(qiáng)國進(jìn)程和強(qiáng)軍進(jìn)程相一致的戰(zhàn)略考量,有利于凝聚國家意志、舉全國之力,軍地同心推動(dòng)軍民融合發(fā)展這一國家戰(zhàn)略的落實(shí)。
20.著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問題,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這次深化國防和軍隊(duì)改革,著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問題,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系, 同時(shí)完善民兵預(yù)備役、國防動(dòng)員體制機(jī)制。這些舉措,體現(xiàn)了軍地一盤棋的思想,對(duì)于打破軍民二元分離結(jié)構(gòu)、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力同步增長,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
21.在國家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。退役軍人安置和管理,關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定。退役軍人經(jīng)過部隊(duì)嚴(yán)格教育訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗(yàn),是黨和國家的寶貴財(cái)富。黨和國家對(duì)退役軍人安置和管理高度重視,就退役軍人安置、就業(yè)和生活等問題出臺(tái)一系列政策措施,做了大量卓有成效工作。隨著形勢發(fā)展和退役人員逐年增多,這方面工作量越來越大,面臨許多新情況。這次深化國防和軍隊(duì)改革,確定在國家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。這是維護(hù)官兵權(quán)益、消除后顧之憂的長遠(yuǎn)之舉,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)心愛護(hù),必將有力凝聚軍心士氣、激發(fā)官兵強(qiáng)軍報(bào)國的熱情動(dòng)力。
22.下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。這是關(guān)系鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)、保持我軍性質(zhì)和本色的重大問題,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,有著政治上的深遠(yuǎn)考慮。1998年,黨中央、中央軍委決定軍隊(duì)、武警部隊(duì)停止一切經(jīng)商活動(dòng)后,允許一些單位和行業(yè)開展對(duì)外有償服務(wù)。但實(shí)踐中,有償服務(wù)已經(jīng)帶來一定負(fù)面影響。軍隊(duì)吃“皇糧”,根本職能是打仗,全面停止對(duì)外有償服務(wù),有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣,有利于保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色,有利于專注練兵備戰(zhàn)這個(gè)中心任務(wù)。同時(shí),這一重大決策對(duì)解決涉及軍地軍民關(guān)系的矛盾問題、鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治優(yōu)勢,具有重要意義。
23.2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。這是黨中央、中央軍委確定的深化國防和軍隊(duì)改革的目標(biāo),也是向全國人民和全軍官兵明確的改革時(shí)間表。這一目標(biāo)和進(jìn)程,與全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致,與黨的十八屆五中全會(huì)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)相銜接。其中,領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革是重中之重和突破口,確立的是我軍的大框架;優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展是重要任務(wù),也是主攻方向,涵蓋“硬件”和“軟件”各要素,貫通軍隊(duì)和地方各方面;構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會(huì)主義軍事制度,是時(shí)代特色、中國特色、打仗特色的高度凝結(jié),反映了這次深化國防和軍隊(duì)改革旨在推動(dòng)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)根本指向,明確了我軍未來的樣子。
24.構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。習(xí)主席明確提出,把努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系作為2020年前深化國防和軍隊(duì)改革目標(biāo),標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)什么樣的軍事力量體系、怎樣建設(shè)和運(yùn)用軍事力量體系的認(rèn)識(shí)更加清晰。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,突出了能力要求,直擊我軍“兩個(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”的問題,現(xiàn)實(shí)指向更加鮮明;反映了強(qiáng)軍要義,與我軍根本職能和建設(shè)根本指向相一致,能打勝仗的導(dǎo)向更加鮮明;體現(xiàn)了多樣化需求,軍事力量建設(shè)和運(yùn)用著眼點(diǎn)更加符合“四個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”和“八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”的使命要求,服務(wù)國家戰(zhàn)略的特色更加鮮明。
25.完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。這既是深化國防和軍隊(duì)改革的重要任務(wù),也是深化國防和軍隊(duì)改革要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。軍事制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,現(xiàn)在完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷加快,軍隊(duì)不抓緊就跟不上趟。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。經(jīng)過長期的實(shí)踐發(fā)展,軍隊(duì)各項(xiàng)制度不斷健全,但有的重要政策制度還滯后于社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整變化和國家政策制度創(chuàng)新發(fā)展,滯后于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。這次深化國防和軍隊(duì)改革,建立健全一整套適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行軍隊(duì)使命任務(wù)要求的體制編制、管理模式、制度安排、運(yùn)作方式,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度,有利于更好鞏固和發(fā)展改革成果,為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供制度支撐。
26.把思想政治工作貫穿改革全過程,引導(dǎo)各級(jí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí),引導(dǎo)官兵積極擁護(hù)、支持、參與改革。堅(jiān)持思想領(lǐng)先是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),是政治工作的基本原則。毛澤東同志指出,掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)?;仡櫸尹h我軍奮斗歷程,越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越是注重做好統(tǒng)一思想的工作。這次深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性、革命性變革,推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),必須抓好思想教育,做到改革推進(jìn)到哪一步,教育就跟進(jìn)到哪一步。習(xí)主席這一部署要求,闡明了深化國防和軍隊(duì)改革中思想政治工作的著力重點(diǎn),對(duì)各級(jí)組織來說,就是要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí),對(duì)官兵來說,就是要落到積極擁護(hù)、支持、參與改革上來。通過思想教育、理論武裝、文化熏陶、輿論引導(dǎo),以及一人一事的工作等,統(tǒng)一全軍官兵的思想和行動(dòng),凝聚起推動(dòng)改革的強(qiáng)大意志力量。
27.高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)。習(xí)主席深刻指出,這次深化國防和軍隊(duì)改革重點(diǎn)是解決“脖子以上”的問題,矛盾主要集中在上面。因此,高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé),具有至關(guān)重要的作用。這次深化國防和軍隊(duì)改革是黨中央、中央軍委發(fā)出的號(hào)令,體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)袖和我軍統(tǒng)帥的決心,講政治就是要站在對(duì)黨絕對(duì)忠誠的高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)改革,這是第一位的要求。這次深化國防和軍隊(duì)改革是深刻的利益調(diào)整,打破的是利益固化的藩籬,顧大局就是要以黨和軍隊(duì)的事業(yè)為重,自覺服從全局利益、長遠(yuǎn)利益。這次深化國防和軍隊(duì)改革要靠鐵的紀(jì)律作保證,守紀(jì)律就是按令而行。這次深化國防和軍隊(duì)改革是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭的重要方面,是全軍官兵的共同事業(yè),促改革就是要當(dāng)促進(jìn)派和實(shí)干家,確保改革各項(xiàng)任務(wù)舉措順利實(shí)施。這次深化國防和軍隊(duì)改革必須發(fā)揮組織的力量和優(yōu)勢,提高領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,盡職責(zé)就是強(qiáng)化歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神履行好肩負(fù)的責(zé)任。這五個(gè)方面的帶頭,是對(duì)高層領(lǐng)率機(jī)關(guān)和高級(jí)干部的嚴(yán)肅政治要求,明確了以什么樣的黨性覺悟和實(shí)際行動(dòng)投身改革大考、交出合格答卷。
28.堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委改革決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。我軍歷來有一切行動(dòng)聽指揮的好傳統(tǒng),始終以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,堅(jiān)定自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。改革大政方針已定,必須站在聽黨指揮的高度來認(rèn)識(shí)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火見真金。聽黨指揮不是口號(hào),而是有著現(xiàn)實(shí)的、具體的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),必須以實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn),始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央和中央軍委保持高度一致。落實(shí)到改革實(shí)踐中,最重要的就是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)政治上組織上行動(dòng)上的自由主義。對(duì)黨中央、中央軍委改革決策部署,對(duì)改革的指導(dǎo)思想、基本思路、重大舉措,不允許說三道
四、亂發(fā)議論,不允許自作主張、各行其是,不允許打折扣、搞變通。
29.軍隊(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作要圍繞改革來定任務(wù)、強(qiáng)措施,保證改革順利進(jìn)行。軍隊(duì)黨的建設(shè)是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題,是我軍全部工作的關(guān)鍵。深化國防和軍隊(duì)改革任務(wù)艱巨繁重,要取得成功必須發(fā)揮組織的力量和優(yōu)勢,在黨中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序加以推進(jìn)。一方面,各級(jí)黨委是部隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)中樞,把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)改革能力,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力。另一方面,深化國防和軍隊(duì)改革是當(dāng)前工作的重中之重,軍隊(duì)黨的建設(shè)必須圍繞改革來展開,全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),為全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。30.堅(jiān)持立法同改革相銜接,確保改革在法治軌道上推進(jìn)。改革和法治如鳥之雙翼、車之兩輪。改革是對(duì)中國特色社會(huì)主義軍事制度的完善,很多問題都涉及到法律規(guī)定,必須發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用,確保重大改革于法有據(jù)。深化國防和軍隊(duì)改革與按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式具有內(nèi)在一致性,必須堅(jiān)持立法同改革相銜接,做好軍事法規(guī)制度的立改廢釋工作,縮短新法舊法之間的“過渡期”,對(duì)一時(shí)來不及修改的法規(guī)制度,要抓緊明確暫行規(guī)則,使新組建機(jī)構(gòu)運(yùn)行一開始就有章可循?!澳臼芾K則直,金就礪則利。”確保深化國防和軍隊(duì)改革在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn),還要強(qiáng)化全軍官兵的法治信仰和法治思維,以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,使各項(xiàng)決策部署有力有序展開。
31.把工作指導(dǎo)重心放在改革上,把工作主線放在改革上,各項(xiàng)工作都要圍繞改革來謀劃、部署、推進(jìn)。習(xí)主席這一指示要求,闡明了今后一個(gè)時(shí)期軍隊(duì)各級(jí)工作怎么抓和抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)、好不好的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持把主要精力聚焦改革,自覺服務(wù)改革,以改革為軸心統(tǒng)籌其他各項(xiàng)工作。改革需要有良好政治生態(tài),要繼續(xù)抓緊抓好貫徹全軍政治工作會(huì)議精神、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭、各項(xiàng)清理清查后續(xù)工作,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓同深化改革緊密結(jié)合起來,把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿改革全過程,把我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來。要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,高度重視做好戰(zhàn)備工作,確保部隊(duì)隨時(shí)完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。要正確處理改革和穩(wěn)定關(guān)系,加強(qiáng)部隊(duì)管理,落實(shí)安全責(zé)任,保持部隊(duì)安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
32.堅(jiān)決打贏改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力交出讓黨和人民滿意的答卷。深化國防和軍隊(duì)改革彰顯了改革強(qiáng)軍的決心信心,開弓沒有回頭箭,必須堅(jiān)定不移向前推。深化國防和軍隊(duì)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,涉及深層次利益關(guān)系和體制結(jié)構(gòu)調(diào)整,復(fù)雜性深刻性艱巨性前所未有,必須同心協(xié)力闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得實(shí)質(zhì)性突破。改革藍(lán)圖繪就,時(shí)間表已定,全軍官兵必須以習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革重要論述為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,聽令而行,以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),以踏石留印、抓鐵有痕的精神,堅(jiān)決完成改革任務(wù),為全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、走好中國特色強(qiáng)軍之路書寫嶄新篇章。
第二篇:軍事理論課感悟小結(jié)
軍事理論課感悟小結(jié)
七周的軍事理論課轉(zhuǎn)瞬即逝,給我留下來很深的印象。
老師在國防意識(shí)、兵役義務(wù)、現(xiàn)代信息安全等方面做出了詳細(xì)具體的解答,在課堂上,我珍惜老師所講授的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)教學(xué)綱領(lǐng)的用意,提高自身知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)面的拓寬的程度,這種學(xué)習(xí)態(tài)度使我在軍事理論這門學(xué)科中受益匪淺。下面,就增強(qiáng)國防意識(shí)和履行兵役義務(wù)方面做出自己的理解。俄羅斯前總統(tǒng)普京說過,我們的軍隊(duì)越強(qiáng)大,他們向我們施加的外部壓力的企圖越小。這充分說明了增強(qiáng)國防的重要性。
顧名思義,國,國家也;防,防衛(wèi)也,防止外敵入侵,防止內(nèi)部出現(xiàn)的顛覆、叛亂和分裂活動(dòng)。國防,就是國家的防衛(wèi)。國防的目的是為了維護(hù)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。那么立國,衛(wèi)國,強(qiáng)國理所當(dāng)然成為了國防的基本功能,依靠國防實(shí)力和國防潛力懾服敵人,使敵人感到對(duì)我使用武力將得不償失或?qū)⑹艿郊颖兜膱?bào)復(fù)和懲罰,從而不敢輕舉妄動(dòng),直至放棄戰(zhàn)爭企圖或淺嘗輒止。是和平時(shí)期國防的主要功能,也是國防功能的核心。強(qiáng)國,即增強(qiáng)綜合國力,從而達(dá)到提高國際地位,維護(hù)國家尊嚴(yán),保障國家利益的作用。但是,在近代史的長河中,我們國家因?yàn)閲滥芰Σ?,意識(shí)薄弱,使中華民族遭到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷,最顯而易見的例子就是晚晴時(shí)期,我們的國防意識(shí)弱,能力差,外敵抓住時(shí)機(jī)入侵,掠奪原材料,搶占市場,抑制中華民族的發(fā)展,更甚者瘋狂的殘害我們的同胞,以此為自己的樂趣,筆筆血債無一不在控訴著外敵侵略者的殘暴,而中華民族受盡欺凌歷史和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)也赤裸裸的表明:人們國防觀念的淡漠、思想上的麻痹松懈,往往要比武器裝備及綜合國力的落后更加可怕,更加危險(xiǎn)。陶行知說過:國家是大家的,愛國是每個(gè)人的本分。試想,如果一個(gè)國家,一個(gè)民族,沒有自己的文化信仰、精神支柱,就等于失去了這個(gè)民族最本質(zhì)的精神靈魂,從而失去民族最重要的凝聚力和生命力。所以必須加強(qiáng)全民的國防教育,增強(qiáng)國防觀念.近代中國充滿血和淚的屈辱史對(duì)中國人民來說是刻骨銘心的,是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的.一個(gè)國家要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防才能自立于世界民族之林。
按照《兵役法》的規(guī)定,高等院校學(xué)生在學(xué)期間接受軍事訓(xùn)練也是依法履行兵役義務(wù)的一種形式。軍事訓(xùn)練是我們大學(xué)必須要學(xué)習(xí)的一種國防教程,在這些實(shí)踐性的教育環(huán)節(jié)中進(jìn)一步鞏固我們所學(xué)的知識(shí)并運(yùn)用到實(shí)踐中去,軍事訓(xùn)練中我們會(huì)學(xué)會(huì)基礎(chǔ)的軍事技能,在突發(fā)的戰(zhàn)爭中可以及時(shí)為國家增添軍事人員,補(bǔ)充軍力,還可以培養(yǎng)我們無私奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)、令行禁止的紀(jì)律觀念、扎實(shí)奮斗的拼搏精神來促進(jìn)我們的全面發(fā)展。
在軍事理論課上讓我充分的認(rèn)識(shí)到,我們不僅是祖國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要力量,更是祖國國防建設(shè)的后備力量,國家興亡,匹夫有責(zé),我們要有一種世界的眼光,祖國未來的輝煌在我們手上,我堅(jiān)信,明天會(huì)更好。
第三篇:論習(xí)近平的軍事改革思想
論習(xí)近平的軍事改革思想
(班別:13級(jí)國貿(mào)7班
姓名:劉正漢
學(xué)號(hào):111333070148)
中央軍委改革工作會(huì)議11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。在講話中,習(xí)近平指出,2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。
這次改革,推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。那么習(xí)近平主席談到的關(guān)于軍改的主要思路和改革重點(diǎn)有哪些?在此我僅代表個(gè)人觀點(diǎn)做以下探討。
改革總目標(biāo):
·2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展?!ぴ趦?yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果。
·努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。
主要思路
1.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。
·堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善,強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。
·對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),通過調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
2.深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。
·組建新的軍委紀(jì)委,向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
·調(diào)整組建軍委審計(jì)署,全部實(shí)行派駐審計(jì)。
·組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
3.打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。
·堅(jiān)持精簡高效的原則,裁減軍隊(duì)員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,使軍隊(duì)更加精干高效。·調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
·推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,樹立現(xiàn)代管理理念,完善管理體系,優(yōu)化管理流程,不斷提高軍隊(duì)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。
4.搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)。
·國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。
·必須選準(zhǔn)突破口,超前布局,加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究,積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢,提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。
5.開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。
·堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,完善人力資源分類,整合人力資源管理職能,加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。
·深化軍隊(duì)院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。
·推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系,以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)、鼓舞士氣。
6.貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
·著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問題,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
·完善民兵預(yù)備役、國防動(dòng)員體制機(jī)制。在國家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。
·下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。
軍事改革思想
1,辛酸與清醒
“我經(jīng)常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”會(huì)上,習(xí)近平辛酸地言及中國曾經(jīng)的落后挨打,清醒地判斷當(dāng)下大勢,“當(dāng)前,世界主要國家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革,謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇,陷于戰(zhàn)略被動(dòng)?!?/p>
2,中流擊水
要抓住機(jī)遇,避免被動(dòng),“我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成,對(duì)國家安全的影響將是致命的。”而哪些問題“從根本上制約了軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備”?把脈會(huì)診之后,習(xí)近平找出病灶——我軍存在“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問題”。
3,開出藥方
針對(duì)頑疾,習(xí)近平開出藥方——“深化國防和軍隊(duì)改革”,這是中國軍隊(duì)的宿命?!安桓母锸谴虿涣苏獭⒋虿涣藙僬痰摹?。而改革從來不是容易之事,國防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)起來確實(shí)不容易。
4,難易轉(zhuǎn)化
說至此,習(xí)近平引用了《為學(xué)》中的名句“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣?!彼f,越是難度大、越要堅(jiān)定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對(duì)的。只要全軍統(tǒng)一意志,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,就沒有過不去的火焰山。
5,機(jī)會(huì)窗戶
國防與軍隊(duì)改革,勢在必行。從空間看,中國外有東海南海挑戰(zhàn),內(nèi)有反腐呼聲。從時(shí)間看,2014年之于中國,是甲午戰(zhàn)敗120周年,同樣為全面深化改革元年。這為軍隊(duì)改革提供了“同仇敵愾”的時(shí)代背景。習(xí)近平敏銳地指出,“深化國防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口,一定要把握好”。
6,改革共識(shí)
單看中國內(nèi)部,改革呼聲與就重大問題的共識(shí),交相呼應(yīng)。當(dāng)前,全黨全國對(duì)國防和軍隊(duì)改革非常關(guān)注、非常支持。全軍上下對(duì)改革期望很高、呼聲很大,這是推進(jìn)改革的有利條件。經(jīng)過多年實(shí)踐探索,我們對(duì)改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化,大家在一些重大改革問題是有共識(shí)的。
7,兩個(gè)力
就國防和軍隊(duì)改革的目標(biāo),習(xí)近平提出兩個(gè)“進(jìn)一步”,著眼兩個(gè)“力”——進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力。一個(gè)戰(zhàn)斗力,一個(gè)活力,兩力缺一不可。而任何固守成規(guī)的國防政策,任何腐敗猖獗的軍隊(duì),都缺少戰(zhàn)斗力,缺少活力。
8,現(xiàn)代戰(zhàn)爭
國雖大,忘戰(zhàn)必危。國防與軍隊(duì)改革,瞄準(zhǔn)現(xiàn)代戰(zhàn)爭?!艾F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制?!绷?xí)近平說,要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn),聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。他強(qiáng)調(diào),建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,要有緊迫感,不能久拖不決。
9,更加精干
軍隊(duì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整。對(duì)于“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理”的問題,習(xí)近平指出,必須優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu),把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),限期把老舊裝備數(shù)量壓下來,為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥。
10,三位一體
人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。如何“構(gòu)建三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系,盤活軍事人力資源,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才”,是軍隊(duì)改革的課題之一,“干部考評(píng)、選拔、任用、培訓(xùn)制度還不夠健全,征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方難等問題”需要解決。(注:三位一體——隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育)
11,軍事經(jīng)濟(jì)效益
習(xí)近平還提到一個(gè)詞——“軍事經(jīng)濟(jì)效益”。軍隊(duì)政策制度改革還有一個(gè)重要方面,是要把錢和物管好用好,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。他指出,要“把軍費(fèi)投向投量搞得更加科學(xué),千萬不能讓國家投入的錢打了水漂”。
12,絕對(duì)忠誠 改革箭在弦上,激情滿懷。當(dāng)然,改革不是莽撞求變,而是膽子要大,步子要穩(wěn),掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn)。改革更要講政治,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,無論怎么改,這些都絕對(duì)不能變。
13,一場大考
今年3月15日,中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議。正如習(xí)近平所說,“這是我們回避不了的一場大考,軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”
(以上就是我個(gè)人的一些見解,僅代表個(gè)人意見,如有不妥請(qǐng)指出并會(huì)積極配合更正。最后祝愿我們偉大的祖國繁榮昌盛?。?/p>
第四篇:習(xí)近平第一批總結(jié)暨第二批部署講話
習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話
總書記強(qiáng)調(diào),要充分運(yùn)用第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”,從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題,把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。
習(xí)近平在講話中指出,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了重要階段性成果,促使黨員、干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn),貫徹群眾路線的長效機(jī)制和剛性約束初步形成。教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象,群眾充分認(rèn)同,黨內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以能夠取得重要成果,主要是我們堅(jiān)持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),突出問題導(dǎo)向,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動(dòng)力,以問題整改交出答卷,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,保證活動(dòng)不走過場。
習(xí)近平指出,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶,必須做到教育和實(shí)踐兩手抓,使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度,必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要突出做好這方面工作。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果至關(guān)重要。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入尾聲,但收尾不是收?qǐng)?,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難。”教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
習(xí)近平指出,開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要更加注重發(fā)揮群眾積極性,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門口開展,必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判,態(tài)度真誠,加強(qiáng)引導(dǎo),講究方法,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向,盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改,對(duì)拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益等問題要開展專項(xiàng)治理,屬實(shí)的都要立即加以解決。要更加注重嚴(yán)格要求,思想上要嚴(yán)起來,整改上要嚴(yán)起來,正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。
習(xí)近平指出,要更加注重銜接帶動(dòng),兩批教育實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)有機(jī)整體,有些問題需要第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位從源頭上加以解決或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決,參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接,相互配合、共同推進(jìn)。要更加注重分類指導(dǎo),針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出要求,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步、作出表率,行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用,執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),著力針對(duì)具體矛盾和問題抓好整改。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把開展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央政治局常委同志各選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保不漏項(xiàng)、不留死角。要抓好宣傳引導(dǎo),加大宣傳力度,發(fā)揮典型作用,為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把開展活動(dòng)同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供有力保障。
劉云山在主持會(huì)議時(shí)指出,總書記重要講話從戰(zhàn)略和全局的高度,充分肯定了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的明顯成效,系統(tǒng)總結(jié)了第一批活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性緊迫性,明確提出了活動(dòng)的方針原則和目標(biāo)要求。講話具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)于鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確?;顒?dòng)扎實(shí)深入開展,推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重要的意義。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),組織黨員干部深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。要以講話精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)作出具體安排,繼續(xù)抓好第一批活動(dòng)整改落實(shí)工作,讓人民群眾真切感受到活動(dòng)帶來的作風(fēng)新氣象。
第五篇:感悟習(xí)近平同志
感悟習(xí)近平同志“三心”警言
付彪
近日,習(xí)近平同志在安徽調(diào)研座談時(shí)強(qiáng)調(diào),黨員干部要深入學(xué)習(xí)楊善洲同志、沈浩同志的先進(jìn)事跡和崇高精神,在對(duì)待黨和國家事業(yè)上始終保持進(jìn)取之心,在對(duì)待人民賦予權(quán)力上始終保持敬畏之心,在對(duì)待個(gè)人名利地位上始終保持平常之心。
進(jìn)取之心、敬畏之心、平常之心,是為官做人的警言。筆者感到,黨員干部時(shí)刻處在進(jìn)與退、是與非、義與利、得與失等各類矛盾之中,常懷“三心”格外重要。
常懷進(jìn)取之心,就是始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。“不滿是向上的車輪”,人總是需要有進(jìn)取之心的。一個(gè)人如果喪失進(jìn)取之心,就會(huì)精神萎頓、碌碌無為。進(jìn)取之心是黨員干部為黨的事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ),是想干事、能干事、干成事的精神動(dòng)力。我們正置身在一個(gè)大有作為的時(shí)代,尤其需要保持一顆不斷進(jìn)取之心、一股激情勃勃之氣,勵(lì)精圖治,開拓創(chuàng)新?!疤炫c弗取,反受其咎;時(shí)至不行,反受其殃。”無數(shù)事實(shí)表明,只有那些敢想大事、敢成大事的人,才能推動(dòng)我們的事業(yè)發(fā)展,才能不斷創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績;那些因循守舊、瞻前顧后的人,只能遲滯事業(yè)的發(fā)展,成為歷史前進(jìn)的絆腳石。
常懷敬畏之心,就是勤修廉潔自律、克己奉公之德。敬畏之心本身是道德的一部分?!熬础斌w現(xiàn)的是一種價(jià)值追求與人生態(tài)度,“畏”則顯現(xiàn)人們的自省智慧與警示界限?!疤煜轮拢捎趹侄鴶∮诤觥?。正如鄧小平同志曾經(jīng)指出:“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好,膽子太大了也不好。一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些。謹(jǐn)慎總是好一些?!币粋€(gè)人只有常懷敬畏之心,就會(huì)循自然規(guī)律與道德規(guī)范行事,追求和諧與善美;如果無所敬畏,則很容易肆無忌憚,隨心所欲,其結(jié)局必然是可怕的。黨員干部尤其要在權(quán)力面前要保持敬畏之心,始終做到謹(jǐn)慎用權(quán)、民主用權(quán)、秉公用權(quán),堅(jiān)持執(zhí)政為民,權(quán)為民所用。
常懷平常之心,就是要以平衡的心態(tài)對(duì)待名利得失。人生總是有得有失?,F(xiàn)實(shí)生活告訴我們,唯有得所該得,失所該失,因得而失,由失而得,才算真正掌握名利得失的要訣??傮w上講,黨員干部的得大于失。我們的成長進(jìn)步,固然與個(gè)人奮斗分不開,但更是組織教育培養(yǎng)的結(jié)果,當(dāng)知恩知足,心存感激、多干事業(yè)才對(duì)。內(nèi)心一失衡,行為就要失范。這樣的人,即使一時(shí)得到滿足,也會(huì)欲望膨脹、貪心不足;如果得不到滿足,則往往會(huì)心生邪念,通過非正當(dāng)手段謀權(quán)謀名謀利?!肮俅蠊傩。瑳]完沒了;錢多錢少,都有煩惱?!边@雖然一段調(diào)侃語,但對(duì)于黨員干部來講,看淡名利得失,不無啟示。心平氣和地面對(duì)一切,才能在喧鬧復(fù)雜中凝神靜氣,不為紛繁萬象所擾。
筆者認(rèn)為,常懷“三心”,是新形勢下黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素養(yǎng)。有此“三心”,人生就是一種新境界。