第一篇:煤礦“六化建設”標準
煤礦“六化建設”標準
一、安全管理制度化。
1、安全責任制度化。
⑴安全生產責任。①建立各級領導安全生產責任制;②職能機構安全生產責任制;③崗位人員安全生產責任制。
⑵安全生產管理。主要包括:①安全目標管理制度;②安全辦公會議制度;③安全質量標準化管理制度;④安全監(jiān)督檢查制度;⑤安全技術措施審批制度;⑥礦井主要災害預防制度;⑦安全獎懲制度;⑧入井人員管理制度;⑨安全舉報制度等。⑶安全操作規(guī)程。所有崗位均有安全操作規(guī)程。
2、領導帶班下井制度化
⑴帶班領導配置。設立礦長,安全、生產、機電副礦長和技術負責人(技術副礦長或總工程師),煤與瓦斯突出礦井必須配備防突副礦長。
⑵帶班工作要求。明確帶班下井人員、每月帶班下井的次數、在井下工作時間、帶班下井的任務、職責權限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內容。煤礦的主要負責人每月帶班下井不得少于5個。⑶帶班下井責任。①每班必須有礦領導帶班下井,并與工人同時下井、同時出井;②帶班領導要對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行檢查巡查,及時發(fā)現并督促整改隱患;③認真填寫值班記錄,并作好交接工作。
⑷帶班情況考核。建立礦領導帶班下井檔案,每月公示礦領導帶班下井情況,每季度對礦領導帶班下井情況進行考核,嚴格實行獎懲。
3、安全檢查制度化
⑴安全管理機構。建立專門的安全管理機構,負責煤炭生產過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作。配備不少于5人的專職安全檢查人員。
⑵安全檢查。①煤礦每月組織1次安全檢查;②各施工連隊每周組織1次安全檢查;③施工班組每班進行安全檢查;④每班有專職安全檢查員下井檢查安全。
⑶群眾安全監(jiān)督。建立群眾安全監(jiān)督站,配備群眾安全監(jiān)督員,填寫群眾安全監(jiān)督表。
4、技術管理制度化
⑴技術管理機構。①建立以總工程師(或技術副礦長)為首的安全生產技術管理體系,配備技術管理和工作人員不少3人;②高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井應設通風副總工程師,水文地質條件復雜的煤礦應設水文地質副總工程師。
⑵技術管理。編制、審批、落實礦井安全生產年度計劃與月度計劃、礦井災害預防處理與應急救援計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項(瓦斯、水、頂板等)安全技術措施。
⑶技術基礎工作。及時填繪的圖紙:①《礦井地質和水文地質圖》;②《井上下對照圖》;③《采掘工程平面圖》;④《通風系統圖》;⑤《安全監(jiān)控裝備布置圖》;⑥《井上下配電系統圖和井下電氣設備布置圖》;⑦《井下避災路線圖》。其中《采掘工程平面圖》每季度至少實測、填繪一次。
5、現場管理制度化
⑴班組建設。實行區(qū)隊、班組建制,配齊區(qū)隊長、班組長。
⑵勞動組織。制定區(qū)隊年度、季度、月度安全生產計劃,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。⑶規(guī)范作業(yè)。每個施工作業(yè)點在開工前必須編制《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術措施》,并組織職工學習、考試,嚴格執(zhí)行。⑷班組管理。推行“白國周”班組管理法,加強現場管理,杜絕“三違”行為。
6、培訓教育制度化
⑴培訓機構與計劃。①建立教育培訓機構,設置職工培訓場所,配備專職培訓管理人員;②制定年度安全培訓計劃,并按計劃實施。
⑵開展全員培訓。建立從業(yè)人員培(復)訓檔案,從業(yè)人員按規(guī)定進行培訓,合格后方可上崗。⑶堅持持證上崗。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要按規(guī)定培(復)訓,并取得安全資格后持證上崗。
7、隱患整改制度化
⑴建立隱患檔案。通過上級安全檢查、部門安全檢查、群眾安全檢查等方式發(fā)現的隱患,建立臺賬,分門別類,督促整改。
⑵開展隱患整改。每條隱患按照“五落實”原則進行整改。
⑶完善治理機制。建立事故隱患治理制度,實現事故隱患排查治理閉合管理。
二、生產系統規(guī)范化
8、設計施工規(guī)范化
⑴工程設計。新建和技改礦井必須有經主管部門批準的礦井設計和安全設施設計;生產礦井新水平、新采區(qū)必須編制采區(qū)設計;煤與瓦斯突出礦井必須編制采掘工作面防突專項設計。
⑵施工組織。新建礦井、技改礦井、新水平、新采區(qū)施工前,必須編制施工組織設計,嚴格按設計安裝、施工。
⑶竣工驗收。①技改礦井由煤監(jiān)部門組織驗收,煤與瓦斯突出礦井的新水平、新采區(qū)投產前由縣級主管部門組織驗收;②驗收合格后方可投入生產。
9、采掘布置規(guī)范化
⑴采掘配置。礦井和采區(qū)生產布局合理,年產6萬噸的礦井按照“1采2掘”組織生產,年產9萬噸及以上的礦井按照“2采4掘”組織生產。
⑵接替正常。①礦井開拓系統形成后,方可進行采區(qū)準備巷道施工;②準備采區(qū)必須在采區(qū)構成通風系統后,方可開掘其他巷道;③采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風、排水系統后,方可回采;④嚴禁“剃頭下山”開采。
10、通風系統規(guī)范化
⑴通風系統。①水平、采區(qū)實現分區(qū)通風;②采煤工作面實現全負壓通風;③沒有不符合規(guī)定的串聯通風、擴散通風、采空區(qū)通風等現象;④高瓦斯和突出礦井的采區(qū)和開采有自燃煤層的采區(qū)至少設置1條專用回風巷。
⑵通風設施。①風門位置設置符合要求;②每組風門不應少于2道,風門嚴密不漏風、能自動關閉并進行連鎖;③反向風門、防爆門、反風設施等符合要求。
⑶局部通風機。①高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面,應安設2臺同等能力的局部通風機,能實現自動切換;②正常掘進工作面的通風機要實現“三?!惫╇?;③風機安裝位置合理,風筒吊掛平直;④巷道進風風量滿足局部通風機要求,無循環(huán)風現象。⑷通風管理。井下各用風地點風速、風量符合要求。
11、供電系統規(guī)范化
⑴供電電源。①6萬噸/年以上的礦井實現外部雙電源供電;②通風、排水、提人絞車、井下變電所等主要負荷電源實現雙回路。⑵供電方式。高低壓供電系統采用放射式供電,井下中性點不接地方式運行,母線采用分列運行。⑶設備選型。①地面采用具有“五防”功能高壓開關柜;②采用帶數字顯示的配電開關;③采用真空斷路器和啟動設備;④采用帶漏電保護的煤電鉆綜合保護裝置和照明綜合保護裝置。⑷電氣保護。井下電氣設備接地、過流、漏電三大保護齊全、靈敏可靠。
12、設備管理規(guī)范化
⑴設備選型。設備選用符合要求,嚴禁選用非煤礦用產品,淘汰禁止井工煤礦使用的設備。⑵設備使用。井下機電設備上架、管線懸掛整齊、責任牌板上墻。
⑶設備管理。①建立設備管理制度,落實專人負責設備管理工作;②建立并落實安全保護裝置及設備定期試驗(檢測)制度,設備完好;③電氣設備不失爆。
三、采掘工藝機械化
13、采煤作業(yè)機械化
⑴機械落煤。采用滾筒式采煤機、截煤機落煤。⑵液壓支柱支護。采用單體液壓支柱。⑶機械運輸。采煤工作面采用刮板運輸機運輸。
14、掘進作業(yè)機械化
⑴機械落矸。采用掘進機掘進。
⑵機械裝矸。采用爬矸機、裝矸機等方式機械裝矸。⑶機械運輸。采用電機車、防爆柴油機車等方式機械運輸。
15、運輸作業(yè)機械化
⑴煤炭、材料運輸。采煤工作面運輸平巷、采區(qū)運輸上山、水平運輸大巷、掘進工作面煤炭、矸石、材料運輸實現機械化。
⑵人員運輸。垂高超過50m的傾斜井巷采用吊掛人車運輸,超過1500m的大巷采用機車運送人員。
四、工程質量標準化
16、標準化采煤工作面
⑴采煤方法。緩傾斜煤層采用壁式采煤法;急傾斜煤層采用倒臺階法、偽傾斜柔性掩護式支架采煤法;厚煤層采用分層采煤法、滑移頂梁放頂煤采煤法等正規(guī)采煤法。嚴禁采用工作面無兩個安全出口、不能實現全負壓通風的非正規(guī)采煤法。
⑵作業(yè)方式。合理安排打眼、放炮、支護、裝煤、運煤、移溜、放頂等工序,嚴格按正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表組織生產。
⑶工作面支護。①工作面支柱成直線,偏差不超過100毫米;②柱距不超過規(guī)定值100毫米,排距不超過規(guī)定值±100毫米;③工作面控頂方式符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,切頂線上特殊支護齊全,無空頂作業(yè)現象;④工作面上下安全出口暢通,端頭支護安全有效;⑤上下平巷20米范圍內加強支護,且高度大于1.6米。
⑷牌版管理。工作面設置支護質量、作業(yè)方式、瓦斯檢查、安全管理等牌版。
17、標準化掘進工作面
⑴巷道斷面。①巷道按中、腰線施工;②凈寬、凈高允許偏差-50至+100毫米。
⑵巷道支護。①支柱材料、規(guī)格符合《作業(yè)規(guī)程》要求;②支護間距允許偏差±100毫米;③棚式支架背頂背幫嚴密、撐筒齊全;④掘進巷道采用前探支護,無空頂作業(yè)。
⑶文明生產。①一次成巷,支護、水溝緊跟迎頭;②巷道無污泥、積水,文明生產好;③材料碼放整齊。
⑷牌版管理。工作面設置支護質量、爆破方式、瓦斯檢查、安全管理等牌版。
18、標準化絞車房
⑴設備性能。①零部件完整齊全;②絞車不超掛;③絞車性能良好;④鋼絲繩直徑、在滾筒上纏繞層數及固定方式符合要求。
⑵絞車保護裝置及信號。保護裝置及信號齊全完好:①防止過卷裝置;②防止過速裝置;③過負荷和欠電壓保護裝置;④限速裝置;⑤閘間隙保護裝置;⑥松繩保護裝置;⑦井口信號與控制回路閉鎖;⑧電流表、電壓表、油壓表、溫度計齊全,指示正確。
⑶技術管理。①崗位責任制、交接班制度、操作規(guī)程,巡回檢查部位圖上墻;②運行記錄、鋼絲繩及人車檢查記錄填寫正確;③定期進行技術測定。
⑷機房設施。①機房內整潔衛(wèi)生;②管線敷設整齊;③有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌防護用具齊全;④2~4個滅火器,0.2m3滅火沙;⑤照明適度。
19、標準化水泵房
⑴設備性能。①零部件完整齊全;②水泵數量滿足工作、備用和檢修的要求;③排水管道固定可靠,管徑符合設計要求;④各閥門正常使用,操作靈活,不漏水;⑤引水裝置可靠。
⑵安全保護裝置。①壓力表、真空表、電壓表、電流表齊全,指示正確;②起動裝置有過流和失壓保護,整定合格,動作可靠;③接地系統完善,接地電阻不超過2Ω;④雨季前做水泵聯合試驗。⑶技術管理。①崗位責任制、交接班制度、操作規(guī)程,排水系統圖、供電系統圖上墻;②運行記錄填寫正確;③定期進行技術測定。
⑷機房設施。①機房至少有兩個出口;②室內地面比大巷高0.5m;③水倉雨季前清理一次;④室內整潔衛(wèi)生,照明適度;⑤有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌防護用具齊全,2~4個滅火器,0.2m3滅火沙;⑥管線排列整齊。20、標準化壓風機房
⑴設備性能。①零部件完整齊全;②壓風機數量滿足壓風自救要求;③接地系統完善,接地電阻不超過2Ω。
⑵保護裝置。①安全閥動作壓力不超過額定壓力10%;②斷水、斷油和超溫保護動作可靠;③壓力表、溫度表、電壓表、電流表齊全,指示正確;④接地系統完善,電阻符合要求;⑤風包設在室外陰涼處,井下設在空氣流暢的單獨硐室;⑥風包出風管上必須加裝釋壓閥。
⑶技術管理。①巡回檢查圖、供風網絡圖及崗位責任制、交接班制度、操作規(guī)程上墻;②各種記錄齊全;③定期進行技術測定。
⑷機房設施。①機房內整潔衛(wèi)生,無油垢,照明適度;②管線敷設整齊;③風包處清潔衛(wèi)生;④有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌;⑤2~4個滅火器,0.2m3滅火沙。
21、標準化主通風機房
⑴設備性能。①零部件完整齊全;②主要和備用通風機滿足要求;③機殼、風門漏風不超過5%。⑵保護裝置。①反風裝置,10分鐘內能完成反風任務;②每年進行一次反風試驗;③防爆門不小于出風口斷面積,并正對出風口的風流方向;④水柱計、電流表、電壓表、溫度計齊全;⑤起動裝置有過流和失壓保護,整定合格,動作可靠,接地系統完善,接地電阻不超過2Ω。
⑶技術管理。①巡回檢查圖、反風操作圖、供電系統圖及崗位責任制、交接班制度、操作規(guī)程上墻;②運行記錄及反風記錄填寫正確,各種記錄齊全;③定期進行技術測定;④轉動及帶電裸露部分有保護柵欄或警示牌。
⑷機房設施。①機房內整潔衛(wèi)生,照明適度;②管線敷設整齊;③有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌;④2~4個滅火器,0.2m3滅火沙;⑤有直通調度室電話。
22、標準化礦燈房
⑴備狀態(tài)。①充電架數量滿足全礦礦燈同時充電的需要;②礦燈、充電架均有編號;③礦燈發(fā)放和入井人員登記兩對口,礦燈、自救器和人員定位卡三集中;④礦燈完好率95%以上;⑤紅燈率不高于0.5%;⑥礦燈頭鎖定。
⑵保護裝置。①室內合格的過流接地保護;②礦燈燈頭、燈線、燈鎖完整無損;③充電架儀表齊全,指示正確。
⑶技術管理。①崗位責任制、交接班制度、操作規(guī)程、礦燈發(fā)放和考勤制度上墻及充電架供電系統圖;②有礦燈考勤記錄、礦燈領用報廢記錄。
⑷機房設施。①機房內整潔衛(wèi)生,照明適度,燈房內空氣新鮮;②充電架布置整齊,管線敷設整齊;③有專用的配液室(使用液體礦燈時);④有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌、2~4個滅火器,0.2m3滅火沙。
23、標準化地面變電所
⑴設備性能。①外部雙電源可靠;②高壓使用真空斷路器;③開關柜有“五防”功能;④有備用變壓器;⑤變電所有可靠的跳閘電源;⑥母線分段,分列運行;⑦設備完好率90%。
⑵安全設施。①高壓饋電線上,裝設單相接地保護;②繼電保護定期整定,動作可靠;③避雷器、避雷針完好;④電流表、電壓表、計量表、功率因素表齊全,指示正確;⑤有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌、絕緣臺;⑥有2~4個滅火器,0.2m3滅火沙。
⑶技術管理。①崗位責任制、交接班制、停送電制度、操作規(guī)程(包括操作票、工作票)和供電系統圖、緊急拉閘順序表上墻;②各種記錄齊全(變電所運行記錄、交接班記錄、設備檢修記錄及繼電器整定記錄);③定期進行電氣試驗。
⑷機房設施。①機房內整潔衛(wèi)生;②管線敷設整齊;③巡視線路暢通;④通風良好;⑤照明適度。
24、標準化井下變電所
⑴設備性能。①高壓使用真空斷路器;②有備用變壓器數量;③主要設備雙回路供電;④母線分段,分列運行;⑤設備有“煤礦礦用產品安全標志”。
⑵保護裝置。①高壓裝設單相接地保護、欠壓釋放保護、短路保護、過負荷保護;②低壓供電系統裝設檢漏保護,電機裝設短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護;③局部通風機裝設風電、瓦斯電閉鎖;④接地裝置材料、斷面、連接任命規(guī)程要求,接地電阻不超過2Ω;⑤有絕緣靴、手套、試電筆、停電牌、絕緣臺;⑥有2~4個滅火器,0.2m滅火沙。
⑶技術管理。①崗位責任制、交接班制、停送電制度、操作規(guī)程(包括操作票、工作票)和供電系統圖、緊急拉閘順序表上墻;②各種記錄齊全(變電所運行記錄、交接班記錄、設備檢修記錄及繼電器整定記錄);③定期進行電氣試驗。
⑷機房設施。①硐室必須用不燃材料支護,并設在新鮮風流中,機房內整潔衛(wèi)生;②必須有向外開的防火門和柵欄;③管線敷設整齊,巡視線路暢通;④照明適度。
25、標準化運輸大巷
⑴巷道。①巷道凈高不得低于2m;②人行道寬不小于0.8m;③運輸物體的最突出部分與巷幫支護距離不小于0.3m;④管線吊掛高度不低于1.8m,吊掛整齊;⑤巷道支護可靠;⑥經常保持清潔,3無淤泥、積水,無雜物,水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固、平整。
⑵運輸線路及道岔質量。①軌道接頭的間隙不大于5mm,高低左右錯差不大于5mm;②軌道連接件齊全;③枕距不大于800mm;④道岔軌型不低于線路軌型,消滅非標準道岔;⑤運行3t及以上機車的軌道軌型不低于22kg/m,3t及以下機車的軌道軌型不低于15kg/m。
⑶運輸裝備及行車保護裝置。①運輸設備具備“煤礦安全標志”,未使用國家明令淘汰的運輸設備;②電器設備不失爆;③礦車、人車完好,各類安全保護裝置齊全可靠;④機車安裝前后照明、紅尾燈和瓦斯超限報警及斷電保護裝置,使用預報警信號裝置。
26、標準化軌道上山
⑴巷道。①巷道凈高不得低于2m,提升物體的最突出部分與巷幫支護距離不不小于0.3m;②坡度偏差不超過士1‰;③巷道支護可靠;③鋼絲繩托輥距離不超過20m;④管線懸掛整齊;巷道清潔,無淤泥、積水,無雜物,水溝暢通。
⑵運輸線路及道岔質量。①軌道軌型不低于15kg/m,不得有雜拌道;②軌道坡度偏差不超過士1‰;③道岔軌型不低于線路軌型,消滅非標準道岔。
⑶安全保護裝置。①斜巷擋車裝置和跑車防護裝置符合規(guī)定,動作靈敏,可靠;②各車場設有信號硐室;③裝備聲光行車報警裝置,并有“正在行車、不準進入”的醒目標志;④斜巷人車使用專用通訊信號裝置,聲光具備。
⑷斜井管理。①執(zhí)行“開車不行人,行人不開車”的規(guī)定;②配備有專職的鋼絲繩、人車檢查人員和井口信號工;③安裝斜巷阻車器、擋車欄和跑車防護裝置,且對斜井跑車防護裝置和人車按規(guī)定進行試驗。
27、標準化避難硐室
⑴硐室建設。①避難硐室位置符合要求;②硐室形狀為拱形或梯形,凈高≥2m,凈寬≥2.2m,長度≥15m,內部為淺色;③排氣管、排水管、密閉門等符合要求。
⑵功能設施。①壓風自救裝置數量滿足人員要求;②自救器配置符合要求;③壓風管路控制裝置齊全,出口壓力0.1至0.3Mpa,供風量≥0.3m3/min?人;④供水管路有專用接口和供水閥門;⑤環(huán)境監(jiān)測探頭齊全;⑥生存保障物質、急救箱配置符合要求;⑦適當照明。
⑶技術管理。緊急逃生應急預案、避災線路、功能設施的使用與維護等牌版上墻。
28、標準化監(jiān)測監(jiān)控室
⑴地面監(jiān)測監(jiān)控室。①建立地面監(jiān)控中心,集中管理安全監(jiān)控系統、人員定位系統和視頻監(jiān)控系統;②安全監(jiān)控系統、人員定位系統管理實現雙機備份,具有不間斷電源;③視頻監(jiān)控電視墻采用“1+8”顯示方式。
⑵維護和管理人員。①礦井要建立健全“六大系統”管理機構,配備管理人員、專業(yè)技術人員、值班人員和維護人員;②對系統設備進行日常維護,定期對完好性進行檢查,確保設備性能完好,系統靈敏可靠。
⑶監(jiān)控數據分析與管理。①建立健全“六大系統”管理制度,實行24小時值班,發(fā)現系統報警、斷電、故障等信息時,及時上報并處理;②定期對監(jiān)控數據進行分析。
五、災害治理科學化
29、頂板治理科學化
⑴采面支護液壓支柱化。采煤工作面支護采用單體液壓支柱、滑移頂梁液壓支柱、偽傾斜柔性掩護式支架等支護方式。⑵掘進支護非坑木化。掘進巷道支護采用金屬支架、砌碹支護、水泥支架、噴漿支護、錨噴支護等非坑木支護。
⑶及時支護頂板。①回采工作面及時放頂,嚴禁超控頂距作業(yè);②回采工作面及時支護,嚴禁空頂作業(yè);③掘進工作面實行前探支護,嚴禁空頂作業(yè);④巷道維修及時架設臨時支護,嚴禁空頂作業(yè)。
30、瓦斯治理科學化
⑴成立機構。礦井應設立瓦斯工作防治領導小組,配備滿足工作需要的瓦斯檢查員。
⑵瓦斯檢查。井下瓦斯檢查地點、檢查次數符合規(guī)定,嚴禁空班漏檢現象。礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時,必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。
⑶瓦斯管理。采掘作業(yè)地點、回風巷道、機電硐室瓦斯?jié)舛确稀兑?guī)程》規(guī)定,瓦斯超限應立即切斷電源,撤出人員,并按事故處理,查明瓦斯超限原因,落實防范措施。
⑷規(guī)章制度。瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦檢手冊和瓦斯臺帳“三對口”,礦長和技術負責人每天審查瓦斯日報表。
31、煤與瓦斯突出治理科學化
⑴防突機構。煤與瓦斯突出礦井應設立防突工作領導小組,設置專職防突管理機構(防突班),配備防突工作專業(yè)隊伍。
⑵防突專項設計。煤與瓦斯突出礦井要編制礦井、水平、采區(qū)專項防突設計,并按相關規(guī)定審批。⑶瓦斯抽放系統。煤與瓦斯突出礦井要建立地面永久瓦斯抽放系統,保障正常運行。⑷綜合防突措施。嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。
32、水害治理科學化
⑴防治水機構。煤礦企業(yè)應成立防治水機構,礦井防治水工作實現“三專”,即專業(yè)技術人員、專門的探放水作業(yè)隊伍和專用探放水設備。
⑵水文地質基礎工作。煤礦企業(yè)必須編制礦井水文地質報告;收集整理本井田及周邊關閉廢棄的小煤窯位置和積水情況;制定中長期防治水規(guī)劃和年度防治水專項措施。⑶工作原則。堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。
33、安全監(jiān)控科學化
⑴監(jiān)測監(jiān)控系統。建立井下監(jiān)測監(jiān)控系統;監(jiān)測監(jiān)控系統各類傳感器安裝數量和位置符合要求,定期進行校驗,檢測數據準確;健全規(guī)章制度,當系統發(fā)出報警等異常信息時能迅速采取斷電、撤人、停工等應急處置措施。
⑵人員定位系統。建立井下人員定位系統;井下定位系統讀卡分站布置合理,下井人員攜帶識別卡;發(fā)揮定位系統在煤礦安全生產和應急救援中的作用。
⑶通信聯絡系統。建立井下通信聯絡系統;井下電話安裝數量和位置符合要求。
34、應急救援科學化
⑴壓風自救系統。建立礦井壓風自救系統;空氣壓縮機、壓風管路、供氣閥門安裝數量和位置符合要求。
⑵供水施救系統。建立礦井供水施救系統;供水水源、供水管路、供水閥門安裝數量和位置符合要求。
⑶礦山救護。建立礦山救護隊,或者與有資質的礦山救護隊簽訂礦山救護協議;建立應急演練制度,每年開展一次聯合應急演練。
35、職業(yè)病危害防治科學化
⑴管理制度。設置職業(yè)病防治領導機構和職業(yè)衛(wèi)生管理機構;制定職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度。⑵防治規(guī)劃。制定職業(yè)病防治規(guī)劃、年度計劃,認真組織實施。
⑶現場管理。①完善職業(yè)病防護設施“三同時”;②對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測評價;③配備職業(yè)病防護設施;④為工人發(fā)放和配備符合要求的個體防護用品;⑤按要求設置防塵設施。
六、礦區(qū)建設園林化
36、輔助設施齊全
⑴辦公設施。辦公室配置合理,辦公設備齊全,滿足要求。
⑵地面輔助設施。井口及設施、檢身房、地面變電所、機電檢修車間、庫房、班前會議室、培訓室等地面生產輔助設施齊全,滿足要求。
37、安全氛圍濃厚
⑴安全標識。地面危險源、點和作業(yè)場所等設置安全標識;班組活動場所設置醒目的安全警示、溫情提示等。
⑵安全宣傳。設立安全文化廊、安全角、宣傳欄等安全文化陣地,每月至少更換一次內容;定期開展群眾性的安全文化活動;建立合理化建議與創(chuàng)新激勵機制,鼓勵班組開展崗位創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等。
38、生活環(huán)境舒適
⑴“兩堂一舍”。職工食堂滿足高峰和特殊時段的就餐需要;職工澡堂設施齊全,滿足職工洗浴要求;職工宿舍滿足要求。
⑵礦區(qū)環(huán)境。工業(yè)廣場布局合理;工作區(qū)和生活區(qū)分區(qū)設置;生活區(qū)環(huán)境美化,工業(yè)區(qū)廣場綠化。
第二篇:煤礦班組六化工作經驗材料
“六化”工作法打造和諧班組
班組穩(wěn)、企業(yè)興。XX煤礦黨政始終把班組建設作為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一項重要工作,堅持文化引領、理念塑人,抓基層、夯基礎,著力激活班組這個企業(yè)安全生產管理工作中最基礎、最前沿的細胞。把安全文化引入到班組建設的方方面面,通過實施班組建設“六化”工作法,實現了安全宣傳教育和制度化建設的有機融合。著力打造出了一支作用過硬、責任心強、安全思想牢固、技術業(yè)務能力過硬、人際關系和諧的班組隊伍。班組建設“六化”工作法,是XX煤礦在長期的安全生產實踐中總結和凝練出來的具有現實指導意義的班組工作法。通過安全文化的融入,著力加強班組基礎建設,運用親情的、科學的管理方法和手段,對班組進行有效的管理,實現了班組建設的制度化、規(guī)范化和標準化。充分調動了班組成員的積極性和創(chuàng)造性,提升了班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力,穩(wěn)定了班組這一企業(yè)最基礎的作業(yè)單位,為實現企業(yè)安全和諧發(fā)展起到了積極的促進作用。
班組建設“六化”工作法?!H情化的安全教育
引深班組建設工作,推行親情化的安全文化是班組建設的一個亮點。員工家庭的和諧安康程度,在很大程度上決定著班組的安全生產狀態(tài)。員工有美滿幸福的家庭,就會有飽滿的精神狀態(tài),就會保持心平氣和思想,就會全身心的投入安全生產。如果員工沒有和諧溫暖的家庭,那員工就不可能有良好的精神狀態(tài)投入工作,就不可能應對千變萬化的工作環(huán)境,就可能造成危及自己生命,痛苦家庭幸福的事情。在班組建設工作中,積極把家庭親情引入班組安全管理,讓員工的親人參與班組安全管理,把員工的家法演繹為班組的管理規(guī)定。員工班后回家必須向父母、妻兒匯報當班的十項安全規(guī)定內容。員工上班離家時,家庭親人要對員工進行十項安全規(guī)定內容的囑咐,并夫妻雙方簽字認證,班組每周提示講評一次,督促班組員工厲行和接受親情安全責任教育,月終考核評比排名排隊,兌現獎罰,收到良好效果。員工風趣地說:“家庭是生息的港灣,親情安全風常刮不停;班組是我們成長的沃土,人性安全教育常抓不懈;人情、親情都是真情,大家、小家都是我家”。
——軍事化的現場管理
用鐵的紀律打造一支作風過硬的班組,是班組建設的關鍵。班組是企業(yè)生產序列中最基層的組織細胞,是企業(yè)安全生產最前沿的“戰(zhàn)斗群”。班組長在企業(yè)中處于“兵頭將尾”的位置,他們同時充當著生產現場指揮員和戰(zhàn)斗員的角色,既是管理者與員工之間的橋梁和紐帶,也是把各項生產任務落實到具體崗位的關鍵環(huán)節(jié)。為此XX礦大力度推行軍事化的現場管理,積極賦予班組長現場管理的八項權利,進一步明確班組長的崗位職責。程序化規(guī)范井下現場質量標準化作業(yè)流程。重點是召開班組現場交底會,現場安全交底會是推行班組軍事化管理的一個平臺。把井上召開的班前會前移到作業(yè)現場,解決了開空會的問題,提高了班前會的針對性和適用效果。按照“組織工種人員分頭排查隱患→報告登記簽證→班組長分析篩選→整齊報數→班組長向調度室匯報到崗人數→通報隱患排查情況→安排部署分配當班工種崗位任務→明確隱患處理方法措施→提問隱患處理方法措施及當班工種崗位人員作業(yè)任務領受明確程度→提出安全作業(yè)、文明施工要求→組織安全宣誓→工種崗位人員有序進入責任崗位準備作業(yè)”的規(guī)范程序,著力落實“五核清”制度:一是核清班組實際入井人數,保證于入井考勤人數相符;二核清本班每個職工的思想、精神狀態(tài)是否好;三是核清工作面的設備和安全設施是否完好可靠;四是核清現場有無安全隱患;五是核清自保、互保措施是否落實到位。以軍事化管理的形式落實安全生產責任。
——人性化的安全活動
人性化的安全活動是和諧班組建設的活力所在。在大興和諧之風的今天,如何順應時代發(fā)展步伐,扎扎實實做好班組安全管理工作,是班組建設思考首先的問題,人性化管理是當代班組建設的核心內容,和諧是班組安全文化的底蘊,人性化管理全班組建設的主線,是班組和諧員工關系,理順員工情緒,凝聚班組力量的法寶。員工小立法是班組建設的一項創(chuàng)新之舉,通過人性化管理如員工生日可以休息一天、員工家中有事班組成員都要看望等管理措施,拉近了員工之間的距離,提升了班組內在的凝聚力。“安全伙伴”“班組長小字典”“班組長笨鳥先飛15分”等一些人性化的措施讓鐵的紀律和人性化的安全活動相融合、相促進。使班組成為一個有血有肉的團結的整體?!贫然墓ぷ鳈C制
以機制創(chuàng)新,引導班組建設健康開展是班組建設的核心。安全生產是班組的旗幟,安全是班組競爭力的體現,安全是班組文化的靈魂,安全是班組凝聚力、向心力的標志,安全是千家萬戶的期盼。班組制度化的安全活動,就是對員工的警鐘常鳴;制度化的安全活動,就是對班組前沿陣地的構筑;制度化的安全活動,就是對員工家庭安康幸福生活的打造;制度化的安全活動,就是班組員工對美滿和諧生活的向往。為此創(chuàng)新性開展了“崗位危險源辨識”“事故預想法”工作,以“三查一講一提高”提升班組安全活動的內涵?!叭椤本褪前嘟M員工人人舉例發(fā)言,查各自工種崗位危險源辨識的水平;就是班組員工人人舉例發(fā)言,查安全伙伴的自?;ケD芰λ剑痪褪前嘟M員工人人舉例發(fā)言,查各自工種崗位操作規(guī)程的執(zhí)行水平。
“一講”就是組織班組員工人人舉例發(fā)言,講曾發(fā)生自己身上的事故對自己的傷害;講發(fā)生在自己身邊的違章的人和事;講自己親身經歷的事故對他人家庭造成的傷害等。
“一提高”就是通過“三查”“一講”活動,提升班組員工“我的安全我做主”的理念,不斷提高班組員工個性化的安全自保能力。
——民主化的班組風氣
民主化的班組風氣是推進班組建設的根本保障?!鞍踩谴笫?,大事大家管,大事大家辦,是班組保證安全發(fā)展的經典”。有事大家商量著辦就能成功多事;有困難依靠工友辦就沒有過不了的門坎;評先評優(yōu),筷子拔旗桿群眾基礎硬;獎罰分明,員工擁護鞭策力度大;大家做主民主管理,班組風清氣正凝聚力強,正是靠著這樣一種理念,在班組建設工作上,首先是建立了員工工作業(yè)績檔案,對每個員工業(yè)績進行考評,獎優(yōu)罰劣、公平公正。其次是班組建設做到四個必須即:安全工作必須嚴抓細管、班組長必須起表率作用、班組風氣必須融洽、班組長的獎罰必須分明。三是召開班組暖心會。下班后班組長要召開班后會,分析總結當班安全生產情況,了解情緒說一聲回家路上注意安全。讓職工充分感覺集體的溫暖,形成民主化的班組風氣?!?班規(guī)范化的崗位操作
規(guī)范化的崗位操作是班組建設的根本基礎。班組工作內容的規(guī)范化,工作形式的規(guī)范化,工作程序的規(guī)范化,員工工作行為的規(guī)范化,員工崗位操作行為的規(guī)范化,是班組安全生產的重要保證,也是班組安全管理的重要手段,更是班組安全文化的精練提升和員工家庭的安康幸福生活的堅實基礎。每個班組都是由不同工種崗位、工種組成的基本安全生產單元,有著作業(yè)線長,工種崗位分散的特點,安全管理難度大等特點。我們結合崗位危險源預想預防,將每個工種崗位操作流程進行細化、優(yōu)化,制定了本質安全型崗位流程安全操作法,使職工知道每道程序先干啥、后干啥、怎么干、標準是什么,并通過強化培訓、加強現場管理、實行正激勵等手段,克服了以往班組員工會背崗位責任制,而不會安全操作的問題,有效提高了班組員工的實際操作水平,“上標準崗,干標準活”要求,在員工崗位上得到了實質性落實。以動態(tài)達標、過程達標保結果達標的初見成效。
第三篇:煤礦皮帶機六化檢查內容
皮帶“六化”
安全保護綜合化;控制系統閉鎖化;纜線膠帶阻燃化;消防設施系統化;管理制度化;巷道硐室規(guī)范化
安全設施
1、輸送機機頭有防護欄、機尾有護罩;輸送機機頭機尾固定牢
2、煤倉口應加篦子,網孔的規(guī)格不得超過400*400hm;煤倉口四周要設護柵;
3、機頭配備4只滅火器和0.2立方米的滅火砂和鐵锨,機尾2只滅火器;
4、有消防水管,每隔50米有一閘門和管接頭,閘門不銹蝕,有25米軟管;
5、上山運輸的皮帶應設逆止裝置,下山運輸皮帶要設皮帶防飛車裝置,且性能穩(wěn)定可靠;
6、卸載入煤倉的皮帶機,加防乘人保護裝置,第一道護網距卸載滾筒5米處設,第二道護網距第一道護網距離不小于50米;
7、有人橫跨皮帶的地點要設人行過橋;
綜合保護
1、防跑偏保護固定可靠,有效;
2、溫度保護探頭正對主滾筒,距離50—lOOmm,安裝位置便于檢查維護;
3、防滑保護固定可靠,探頭距磁鋼小于20mm;
4、煙霧保護在卸載滾筒下風側約10米內吊掛;
5、超溫自動灑水裝置,應正對主滾筒;
6、堆煤保護吊掛在卸載滾筒前,防止煤堆起時將卸載滾筒埋沒;
其他
l、皮帶機無跑偏,磨H架現象;
2、機頭機尾無浮煤磨底皮帶現象;
3、機頭、機尾滾筒處設清掃器或刮煤器,能起到清煤作用;
劉寶然整理于2007.8.8
第四篇:煤礦建設標準
甘肅省煤礦建設標準
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀和國家發(fā)展煤炭工業(yè)的法律、法規(guī)及方針、政策、規(guī)范、標準,適應完善社會主義市場經濟體制的需要,鞏固我省煤礦兼并重組、資源整合的成果,建設高效、文明的現代化煤礦,制定本標準。
第二條 本標準是為煤礦建設項目決策服務和合理控制礦井建設水平而編制的全省統一標準,是編制、評估和審查礦井項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、初步設計和施工圖設計的依據,也是監(jiān)督檢查建設過程的標準。
第三條 本標準適用于在甘肅省境內的煤炭工業(yè)新建、改建、擴建、資源整合和兼并重組礦井建設項目,生產礦井技術改造、產業(yè)升級等可參照執(zhí)行。
第四條 煤礦建設應根據批準的井田勘探地質報告編制可行性研究報告、初步設計和施工圖設計。初步設計必須按照分級管理權限,經省安全生產監(jiān)督管理局審批。初步設計前必須對地質資料進行認真分析研究,對勘探程度、資源可靠性、開采條件及經濟價值等作出評價。
第五條 煤礦建設應符合國家的煤炭產業(yè)政策、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅省煤炭開發(fā)政策;并應與相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境及區(qū)域經濟協調發(fā)展。
第六條 煤礦設計和建設應按照科技進步的要求,走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
第七條 煤礦設計和建設應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,建立健全各生產系統。
第八條 煤礦建設應按照“規(guī)?;⒓s化、機械化、現代化”原則,堅持科學設計、高質量建設、高標準驗收,用先進的設備、技術、工藝裝備礦井,建設現代化的礦井。全面實施高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質量、高效益、現代文明的發(fā)展新模式。第九條 煤礦設計和建設應堅持安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等工程和設施與礦井主體工程實行“同時設計、同時施工、同時投入使用”制度。
第十條 露天煤礦工程設計,應貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則,以安全高效為目標,采用現代化的技術裝備,實行信息化管理,貫徹集中生產、減輕環(huán)境負擔的方針。保持開采與復懇的平衡,處理好近期與遠期,以近期為主體的建設關系。
第十一條 露天煤礦工程設計,必須貫徹綜合利用的方針,有效地利用資源和保護資源。對其共生、伴生礦產資源應加以回收利用或保護。
第十二條 露天煤礦工程設計,對環(huán)保工程、水土保持工程和土地復墾工程,必須做到與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”。
第十三條 煤礦設計和建設除應符合本標準外,尚應符合國家現行的有關規(guī)程、規(guī)范、標準、指標及定額的規(guī)定。
第二章 煤礦建設基本條件 第一節(jié) 開辦煤礦的企業(yè)準入條件
第十四條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員按照國家規(guī)定實行職業(yè)準入制度。主要包括:煤礦“六長”(礦長、生產、安全、通滅、機電副礦長、總工程師)和副總工程師,安全管理部門負責人,以及從事礦建、采掘、機電、運輸、通風、監(jiān)測、防治水和地質測量及火工品使用管理等專業(yè)的其他各類人員必須經相關部門培訓,審查合格后,持有相關證件方可上崗。
第十五條 煤礦企業(yè)應當具有與其生產規(guī)模相適應的各類工程技術人員。具有大專及以上煤炭主體專業(yè)學歷的管理、技術人員數量不得少于以下最低標準:
煤礦規(guī)模達到1000萬噸/年及以上的,不少于150人,煤礦規(guī)模達到300萬噸/年及以上的,不少于90人,煤礦規(guī)模達到90萬噸/年及以上的,不少于50人,煤礦規(guī)模30萬噸/年以上的,不少于20人,煤礦規(guī)模30萬噸/年以下的,不少于10人。煤礦管理、技術人員中30%應具有中高級專業(yè)技術職稱。第十六條 煤礦“六長”和副總工程師,必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)大專及以上學歷(其中,30 萬噸/年的煤礦,具有中專及以上學歷)、從事煤礦安全生產相關工作3年以上經歷;礦長(經理)還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上的工作經歷。煤礦安全生產管理機構負責人必須有煤礦安全生產相關專業(yè)中專及以上學歷和從事煤礦安全生產相關工作2年以上的經歷。
各類煤礦礦長、副礦長、總工程師、通風助理按照隸屬關系在市級以上安全生產監(jiān)督管理局注冊,并在省安全生產監(jiān)督管理局備案,同一人不得在兩個及以上煤礦任職。
第十七條 煤礦企業(yè)應當根據生產實際和安全要求,配備足夠的、經依法培訓合格并取得《煤礦特種作業(yè)操作證》的安全員、瓦斯檢查員、專職放炮員、井下電鉗工、電氣設備防爆檢查人員、大型設備司機、瓦斯抽采、安全監(jiān)測監(jiān)控、防突、探放水等特種作業(yè)人員。第十八條 煤礦企業(yè)要積極推行變招工為招生,不斷提高新招從業(yè)人員中直接招生人數比例,到“十二五”末全部實行變招工為招生,全面提升從業(yè)人員素質。
第十九條 煤礦企業(yè)按規(guī)定建立職工培訓機構,配備專職培訓人員,加強對全部員工的日常安全生產知識培訓,特別要做好“三大規(guī)程”學習,做好崗位安全生產技術、工藝、裝備的應用培訓,做好災害識別與防治、緊急避險與自救互救等知識和技能的培訓,未經培訓或培訓不合格的員工不得上崗。
第二十條 煤礦主體企業(yè)的注冊資本金至少要達到現行法律法規(guī)規(guī)定的最低限額;公司注冊資本金中貨幣出資額所占的比率和實收資本額須符合法律法規(guī)的規(guī)定,國家針對煤炭行業(yè)特點新出臺的規(guī)定中有更高要求的從其規(guī)定。
第二十一條 主體企業(yè)所出的首期資本金須在規(guī)定時限內按國家標準依法足額繳納,并且有足夠能力在規(guī)定的時限內繳足剩余出資。煤礦主體企業(yè)在申辦煤礦中,要提供資本金到位證明和項目投資資金來源及融資證明,確保煤礦項目建設資金落實。
第二十二條 擬開辦大型煤礦的主體企業(yè)應至少具有開辦或管理中型及以上煤礦10年以上的經歷,并應在當地開辦一個相當規(guī)模的非煤企業(yè)。
第二節(jié) 開辦煤礦的技術條件
第二十三條 新建礦井設計能力不低于100萬噸/年,新建露天礦不低于150萬噸/年,改、擴建井工煤礦不低于30萬噸/年,兼并重組井工煤礦不低于15萬噸/年,資源整合井工煤礦不低于(西、中、東部)6、9、15萬噸/年。
第二十四條 所有煤礦原則上全部實現綜合機械化壁式開采(特殊情況可采用其它開采方式),信息化管理,全面提升現代化水平。積極推廣無人值守工作面;條件允許時,礦井主通風機房、井下主排水泵房實現在線監(jiān)測,無人值守。第二十五條 煤礦只能建設一套主生產系統,煤礦應按照“一礦一井一面”模式建設。符合下列條件者,可建設“一井兩面”:
(一)新建井工煤礦設計能力100萬噸/年及以上的煤礦須符合下列條件之一:
1.屬于薄、厚煤層配采或高、低硫(灰)煤層配采的。2.屬于薄煤層開采的。3.屬于解放煤層開采的。4.屬于急傾斜煤層開采的。
(二)新建井工煤礦設計能力在300萬噸/年及以上的煤礦。
第二十六條 煤礦必須建立完善的監(jiān)測監(jiān)控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統,簡稱“六大系統”,并達到“系統可靠、設施完善?!傲笙到y”必須與礦井建設同時設計、同時施工、同時投入使用,實現“三同時”。第二十七條 所有的建設煤礦竣工驗收時必須符合初步設計和國家及省有關規(guī)定的要求。
第三節(jié) 開辦煤礦的資源條件
第二十八條 新開辦的煤礦企業(yè)必須取得采礦許可證。第二十九條 煤礦建設應有批準的井田(礦田)勘探地質報告。井田(礦田)面積大、全井田(礦田)達到勘探程度有困難時,先期開采地段必須達到勘探程度,且服務年限不低于10年。
第三十條 煤炭資源/儲量估算范圍應與井田境界相統一。煤炭資源/儲量估算的垂深,一般為1000米,最大不超過1200米。
第三十一條 生活飲用水地表水源一級、二級保護區(qū)、泉域重點保護區(qū)、自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、高速公路下、省級以上風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、世界世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地、地質災害危險區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、對生態(tài)環(huán)境產生不可恢復利用的、產生破壞性影響的區(qū)域嚴禁開采。
第三十二條 煤層含硫量大于3%的煤層(原煤作化工原料的除外)禁止開采。
第三十三條 國家級鐵路干線、高速公路兩側2千米范圍內禁止露天開采。
第三十四條 新開辦的煤礦應有批準的瓦斯涌出量預測報告,有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出威脅的礦井應有批準的煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出鑒定報告,高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出瓦斯礦井應有批準的抽采設計。
第三十五條 煤礦實際建設中發(fā)現井田(礦田)地質情況、煤質資料采空區(qū)范圍等如與原批準的井田(礦田)地質報告有較大的變化時,須委托有資質的單位補充勘探,其報告由原審批部門審批。
第四節(jié) 開辦煤礦的外部條件 第三十六條 煤礦建設應具備對外運輸的交通運輸條件。應根據礦井的運量、運距要求和礦井所在地區(qū)現有、新建或設計(規(guī)劃)的鐵路、公路等運輸通道的條件,確定合理的對外運輸方式,并與當地及國家交通網相銜接。
第三十七條 煤礦建設應具備生產、生活需要的水資源條件,并與當地水資源管理部門達成取水協議;鼓勵優(yōu)先利用城鎮(zhèn)供水設施。
第三十八條 煤礦建設應節(jié)約用地,少占耕地,并取得土地使用相關手續(xù)。
第三十九條 煤礦建設應具備可靠的通信條件。礦井通信應利用礦區(qū)已有的通信資源;獨立煤礦或與礦區(qū)通信網絡聯系不便的煤礦,也可利用所在地區(qū)的通信資源。
第四十條 煤礦建設應具有可靠的供電電源,并與供電部門達成供電協議。
第五節(jié) 煤礦設計必備條件 第四十一條 煤礦設計必須由具有相應資質的設計單位編制。
第四十二條 已取得省級及以上相關主管部門項目核準(審批)的核準(批復)文件。
第四十三條 已取得國土資源行政部門劃定井田范圍批復文件或頒發(fā)的采礦許可證。
第四十四條 已取得相關主管部門評審備案(審批)的井田勘探地質報告。
第四十五條 高瓦斯及具有煤與瓦斯突出危險性的礦井,已取得相關行業(yè)主管部門審批的《瓦斯抽放初步設計》批復文件。
第四十六條 已取得礦井建設必需的用地、供水、供電批復文件或協議。
第四十七條 省級及以上行業(yè)行政主管部門規(guī)定的其它資料。第四十八條 煤礦建設規(guī)模應符合國家產業(yè)政策、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃,并符合甘肅省制定的有關政策、規(guī)劃。
第四十九條 井工礦井建設規(guī)模,應劃分為大型、中型、小型三種類型:
(一)大型礦井為:1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0、8.0、10.0、12.0、15.0百萬噸/年及以上。
(二)中型礦井為:0.45、0.60、0.90百萬噸/年。
(三)小型礦井為:0.30百萬噸/年及以下。第五十條 井工煤礦建設規(guī)模,應根據地質構造、資源/儲量、開采技術條件、煤層及工作面生產能力、技術裝備、外部建設條件、市場需求、經濟效益等因素確定。并應遵守下列規(guī)定:
(一)煤層開采順序應滿足安全生產要求,原則上采用自上而下的下行式開采。
(二)以一個開采水平保證礦井生產能力。
(三)按照安全高效的原則,礦井應按照“一井一面”組織生產。以一個工作面確定礦井的產能;設計能力0.60百萬噸/年及以下的礦井,必須嚴格執(zhí)行“一井一面”。
(四)設計能力在3.0 百萬噸/年及以上的礦井,原則上可以布置“一井兩面”。
(五)具有煤與瓦斯突出危險性的礦井,設計生產能力應在0.45百萬噸/年及以上,但不得高于5.0百萬噸/年。
(六)高瓦斯礦井設計生產能力不得高于8.0百萬噸/年。
(七)瓦斯礦井設計生產能力不得高于15.0百萬噸/年。第五十一條 露天煤礦建設規(guī)模,應劃分為大型、中型、小型三種類型:
(一)大型露天煤礦為≥4.0百萬噸/年。
(二)中型露天煤礦為≥1.0~<4.0百萬噸/年。
(三)小型露天煤礦為<1.0百萬噸/年。第五十二條 煤礦建設必須嚴格按照《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》、《煤炭工業(yè)小型礦井設計規(guī)范》、《煤炭工業(yè)露天煤礦設計規(guī)范》進行設計。
第五十三條 中型、大型井工礦井設計必須至少包含以下章節(jié)
(一)總則
(二)礦井儲量、設計生產能力和服務年限
(三)井田開拓及準備
(四)井筒
(五)井底車場及硐室
(六)采煤方法及采掘機械化
(七)水力采煤
(八)煤柱留設與壓煤開采
(九)井下運輸
(十)通風、安全及熱害防治
(十一)提升、通風、排水和壓縮空氣設備
(十二)生產礦井改擴建
(十三)地面生產系統
(十四)工業(yè)場地總平面布置和防洪排澇
(十五)地面運輸
(十六)供電、配電及照明
(十七)自動化、生產監(jiān)測、監(jiān)控、信號、通信和計算機管理
(十八)地面建筑
(十九)給水排水、供熱通風及燃氣供應
第五十四條 小型井工礦井設計必須至少包含以下章節(jié)
(一)總則
(二)礦井資源/儲量、設計生產能力和服務年限
(三)井田開拓
(四)井筒、井底車場及硐室
(五)采煤方法、工藝和采掘機械化
(六)井下運輸
(七)通風與安全
(八)提升、通風、排水和壓縮空氣設備
(九)地面生產系統
(十)總平面布置及地面運輸
(十一)供電系統
(十二)監(jiān)控、通信和計算機管理
(十三)地面建筑、給水排水及供熱通風
(十四)環(huán)境保護
(十五)技術經濟
第五十五條 露天礦設計必須至少包含以下章節(jié)
(一)總則
(二)基本規(guī)定
(三)開采工藝
(四)內部運輸
(五)排土場
(六)邊坡穩(wěn)定工程
(七)地下水控制
(八)防水和排水
(九)生產系統
(十)工業(yè)場地總平面布置
(十一)機電設備維修
(十二)電氣
(十三)通信
(十四)集中控制、監(jiān)測和計算機管理
(十五)地面建筑、給排水和供熱通風(十六)環(huán)境保護(十七)經濟技術
第五十六條 大型、中型井工礦井設計必須滿足《煤炭工業(yè)礦井工程建設項目設計文件編制標準》的要求,小型井工礦井設計參照上述標準執(zhí)行。
第五十七條 露天礦設計必須滿足《煤炭工業(yè)露天礦工程建設項目設計文件編制標準》的要求。
第三章 煤礦建設管理 第一節(jié) 工程招投標
第五十八條 煤礦建設工程招標前必須取得國家有關部門或地方政府規(guī)定的證照和批準文件。
第五十九條 煤礦建設單位和招標代理機構必須嚴格審核把關,按照法定程序開標、評標和定標,真正做到公平、公正、公開的原則,招投標工作必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》等相關的法律、法規(guī)。
第六十條 煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質和安全生產許可證,并嚴格按資質等級許可的范圍承建相應規(guī)模的煤礦建設項目,嚴禁超越資質等級承攬建設項目。
第六十一條 煤礦施工單位嚴禁以其他企業(yè)的名義或掛靠其他企業(yè)的名義承攬建設項目;嚴禁超出自身施工能力(管理人員、注冊建造師、工程技術人員、特殊作業(yè)人員和工人數量等綜合因素)承攬建設項目;嚴禁工程轉包或違規(guī)分包。
第六十二條 煤礦建設項目招標時應合理劃分工程標段,一個建設項目單項工程(或同類專業(yè)工程),原則上發(fā)包給1家有相應資質的施工單位,大型及以上項目單項工程(或同類專業(yè)工程)施工單位不得超過2家。
第六十三條 高瓦斯及煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質條件復雜及以上的礦井、立井井深大于600米、斜井長度大于1000米或垂深大于200米的項目,施工單位必須具有相應的煤礦施工業(yè)績,同時具有國家一級及以上施工資質。
第六十四條 施工單位擬聘項目經理必須取得中華人民共和國建造師執(zhí)業(yè)資格證書和建造師注冊證書,嚴格按照《注冊建造師管理規(guī)定》和《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》等相關規(guī)定執(zhí)行;擬聘項目經理執(zhí)業(yè)范圍必須嚴格按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》執(zhí)行。不得在兩個及以上的建設工程項目上擔任項目經理。
第六十五條 擬參加甘肅省煤礦建設的勘查(察)、設計、施工、監(jiān)理單位都應到安全生產監(jiān)管部門進行資質備案,建設單位應選擇已進行資質備案的單位參加投標;煤礦建設項目中標后,中標單位應到安全生產監(jiān)督管理部門進行中標項目備案。
第二節(jié) 煤礦建設工程施工
第六十六條 煤炭建設工程施工是指具有建筑施工資質的企業(yè)通過招投標程序取得對建設項目的施工權,將設計文本變成工程實體。
第六十七條 凡國家投資、合資、集資以及利用外資建設的各類煤炭基本建設項目,均應由取得國家建筑主管部門頒發(fā)資質證書的施工企業(yè)承建。
第六十八條 煤炭建設工程施工的依據是《建筑法》和國家有關建設工程的方針政策、技術規(guī)范標準和有關建設項目的批準文件,以及依法簽定的施工合同和其他工程建設承發(fā)包合同。
第六十九條 從事煤炭建設工程施工活動,必須遵循守法、誠信、安全、科學的準則。
第七十條 凡參加甘肅省煤炭建設的施工企業(yè)都應到甘肅省安全生產監(jiān)督管理局進行資質備案,建設單位應選擇已進行了資質備案的施工企業(yè)參加投標,中標施工企業(yè)應持相應的合同文本到甘肅省安全生產監(jiān)督管理局進行中標項目備案。甘肅省安全生產監(jiān)督管理局將各單位上述兩個備案結果在“甘肅省安全生產信息網”上公布,接受社會監(jiān)督。沒有進行上述兩個備案的企業(yè),不得在甘肅省從事煤礦工程施工業(yè)務。
第三節(jié) 煤礦工程施工安全
第七十一條 煤礦建設單位、施工單位必須設置安全生產管理機構,配備滿足安全生產需要的專職安全生產管理人員和裝備,按照《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦建設安全規(guī)范》等有關規(guī)定和規(guī)范科學組織施工,確保煤礦工程項目施工安全。
第七十二條 煤礦建設項目開工前必須取得國家有關部門或地方政府規(guī)定的所有證照和批準文件。
第七十三條 煤礦建設項目的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第七十四條 煤礦建設項目的環(huán)保設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第七十五條 煤礦建設項目的職業(yè)健康保護設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第七十六條 煤礦項目建設應達到規(guī)定的勘查程度。煤田地質勘查單位要按照《煤、泥炭地質勘查規(guī)范》、《礦區(qū)水文地質工程地質勘探規(guī)范》等要求,做好項目地質勘查工作,確保提供的井田范圍內構造斷層、瓦斯參數、煤層頂底板含(隔)水層、老窯、小煤礦分布和開采情況等資料不低于勘查程度要求,并對勘查成果負責。地質報告要經有關機構評審、備案。
第七十七條 煤礦建設、施工單位必須建立健全安全生產責任制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、安全會議等制度。
第七十八條 煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業(yè)人員;必須至少配備項目經理、技術負責人、安全負責人、機電負責人、工程質量負責人等5大負責人(根據礦井施工安全需要,應適當增加)。
第七十九條 煤礦建設項目要按照批準的施工組織設計合理安排工程進度,完善安全措施。項目進入二期工程前,必須安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險或水文地質條件復雜及以上的礦井進入二期工程前,其他礦井進入三期前,必須按設計建成雙回路供電;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,進入二期前,必須形成由地面主要通風機供風的全風壓通風系統;煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井揭露突出煤層前,必須建成瓦斯抽采系統并投入運行,同時嚴格落實兩個“四位一體”(突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施)綜合防突措施;高瓦斯礦井進入三期工程前,必須形成瓦斯抽采系統;有突出危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井,進入三期工程前,必須形成永久排水系統;存在沖擊地壓、礦震或地應力異常得礦井,進入二期前,必須建立沖擊地壓、礦震或地應力防治機構,采取有效的行之有效預防措施。
第八十條 單項工程施工組織設計由項目總承包單位負責組織編制,并根據施工進展情況進行調整。沒有實行總承包的由建設單位負責組織編制。施工組織設計需經建設、設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施,原設計變更的應作相應調整變更。
第八十一條 單位工程施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施,由施工單位(工程處或項目部)組織編制,報施工單位上一級主管單位審批,批準后報送建設單位和監(jiān)理單位;無上級主管單位的施工單位,報送建設單位批準實施。
第八十二條 施工單位必須嚴格按批準的設計、施工組織設計組織施工。當施工過程中發(fā)現設計存在重大缺陷,或者地質條件變化較大時,應立即停止施工并向建設單位報告。建設單位應及時組織相關單位制定應急安全防范措施,組織修改設計并按規(guī)定重新報批。
第八十三條 工程施工前,施工項目技術負責人必須組織作業(yè)人員學習貫徹施工組織設計和作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴格按照施工組織設計和作業(yè)規(guī)程作業(yè)。
第八十四條 煤礦建設單位必須對建設項目實行全面安全管理,對防范瓦斯、水害等重大災害負總責,為施工單位提供必要的安全施工條件,不得隨意壓減工程造價,影響施工安全投入,不得強令施工單位改變正常施工工藝,不得強令施工單位搶進度、冒險施工。
第八十五條 煤礦建設項目監(jiān)理單位必須取得國家頒發(fā)的與工程項目規(guī)模相適應的監(jiān)理資質?,F場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書,人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。
第八十六條 監(jiān)理單位要強化責任意識,嚴格審查施工組織中安全技術措施及專項施工方案是否符合有關安全標準和規(guī)定,對存在事故隱患的,應當要求立即進行整改。
第八十七條 煤礦建設項目由2家施工單位共同施工的,由建設單位負責組織制定和督促落實有關安全技術措施,并簽訂安全生產管理協議,指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。
第八十八條 煤礦施工單位各級主要負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力,經由具備相應資質的培訓機構培訓并考核合格,取得安全資格證書。
第八十九條 煤礦施工單位特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第九十條 煤礦施工單位必須對職工進行安全培訓,經考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進行不少于72學時的安全教育培訓,考試合格后,必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿4個月后,經考核合格,方可獨立工作。露天煤礦建設工人必須進行不少于40學時的安全教育培訓,經考核合格,方可上崗作業(yè)。調整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的,應當重新接受安全培訓。
第九十一條 不具備安全培訓條件的煤礦施工單位,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,對員工進行安全培訓。
第九十二條 煤礦施工單位必須建立員工安全培訓檔案,記錄培訓及考核情況。
第九十三條 煤礦建設單位在編制工程概算時,應保證工程建設期間的安全投入。施工單位應按國家規(guī)定提取使用安全費用。
第九十四條 煤礦井下施工使用的涉及安全生產的產品,必須取得煤礦礦用產品安全標志。未取得煤礦礦用產品安全標志的,不得使用。
第九十五條 煤礦施工單位必須建立各種設備、設施檢查維修制度,定期進行檢查維修,并做好記錄,建立設備管理臺帳。大型施工設備改造,必須在具備資質的機構進行性能檢測和鑒定后方可使用。嚴禁使用國家明令淘汰的施工設備。
第九十六條 煤礦施工應積極推廣使用新技術、新工藝、新設備、新材料,努力提高機械化施工水平。試驗涉及安全生產的新技術、新工藝、新設備、新材料前,必須經過論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施。嚴禁使用國家明令淘汰的施工工藝。
第九十七條 煤礦建設和施工單位必須建立領導干部值班和下井帶班制度,保證井下24小時有領導干部輪流帶班,并建立下井帶班登記檔案。
第九十八條 入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒。必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。
第九十九條 煤礦職工有權制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當工作地點出現險情時,有權立即停止作業(yè),撤到安全地點;當險情沒有得到處理、不能保證人身安全時,有權拒絕作業(yè)。
第一百條 建設礦井必須建立專門的防治水機構并配足水文地質工程技術人員和專門探放水隊伍,采取綜合防治水措施,全面做好防治水工作,嚴格執(zhí)行“預測預報,有掘必探,先探后掘,先治后采”的規(guī)定。
第一百零一條 所有建設礦井必須編制水文地質類型劃分報告,確定本礦井的水文地質類型。
第一百零一條 建設礦井必須加強“一通三防”管理工作,設置專門的通風管理機構,配足專業(yè)人員,確保通風系統合理、可靠。
第一百零三條 施工單位的施工項目部必須配備足夠的專職通風瓦斯管理人員和通風、瓦斯檢查人員。礦井進入二、三期工程施工時,項目部必須設立通風瓦斯管理機構并配備相應的專業(yè)技術人員,由項目部技術負責人直接領導,負責本施工區(qū)域的通風、防治瓦斯、防治粉塵、防滅火以及安全監(jiān)控等工作;有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險的礦井,必須建立專職防突機構和專職瓦斯抽放隊伍,并配備足夠的專業(yè)人員。
第一百零四條 礦井二、三期工程必須繪制通風系統圖,標明風流方向、風量、通風設施、安全監(jiān)測監(jiān)控設備、防塵設施的安設地點,當系統發(fā)生變化時,必須及時補充完善通風系統圖。
第一百零五條 煤礦建設單位、施工單位應根據工程進展情況組織編制合理可行的應急預案,成立應急救援領導小組,指定兼職應急救援人員,配備必要的應急救援設備、器材,并進行維護、保養(yǎng),保證正常運轉。應急救援領導小組應根據具體情況及時修訂應急預案,每年必須至少組織1次礦井救災演習。
第一百零六條 井工煤礦建設必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙和資料:
(一)地質和水文地質圖。
(二)井上、下對照圖。
(三)巷道布置圖。
(四)采掘工程平面圖。
(五)通風系統圖。
(六)礦井井田范圍內老空區(qū)及周邊礦井的有關地質、測量的詳查資料。
(七)當地質、水文地質、工程地質、瓦斯地質、勘探資料與實際情況出入較大時,建設單位必須及時安排相應的補充地質勘探工作。
第一百零七條 礦井施工期間,施工單位必須建立下列主要基礎資料:
(一)井筒地質預計及實測的井筒地質柱狀或剖面圖,構造復雜部位或層段可增做展開圖。
(二)各類井巷工程實測的地質素描剖面圖,局部構造復雜部位和層段可增做展開圖。
(三)施工范圍的涌水量臺帳。
(四)井下水動態(tài)觀測成果資料。
(五)掘進工程實測平面圖。
(六)井巷工程的實測導線、水準成果資料。
(七)各類工程的施工測量成果資料。
(八)反映井筒有關參數的成果、成圖資料(主要包括井筒斷面、井壁、罐道豎直程度、提升幾何關系等)。
(九)工業(yè)場地及居住區(qū)實測平面圖(包括地下管線的實際敷設)。
(十)首采(盤)區(qū)的井上下對照圖。
第一百零八條 掘進井巷和硐室時,必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。
第一百零九條 立井井筒內必須設有在提升設備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設施,其中設計有永久梯子間的,該設施必須保留至永久梯子間安裝到位并投入使用,永久梯子間未投入使用的,不得施工三期工程。安全設施可按工作面到吊盤、吊盤到地面分段設置。
第一百一十條 表土段施工必須制定防片幫的專項安全措施?;鶐r爆破作業(yè)時必須制定防止爆破損壞井口及井內設施的專項安全措施。
第一百一十一條 立井的永久支護、臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據巖性、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
第一百一十二條 立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層時,必須制定專項措施。措施中必須明確規(guī)定一次開挖的深度、臨時支護的形式。施工時應確保臨時支護安全可靠,并及時進行永久支護。在施工永久支護前,每班應派專人觀測地面沉降和臨時支護及井幫變化情況;發(fā)現危險預兆時,必須立即停止工作,撤出人員,進行處理。
第一百一十三條 延深立井井筒時,必須用堅固的保護盤或留保護巖柱與上部生產水平隔開。只有在井筒裝備完畢、井筒與井底車場連接處的開鑿和支護完成,制定安全措施后,方可拆除保護盤或掘鑿保護巖柱。
第一百一十四條 施工時,掘進工作面煤、矸和其它堆積物不得超過巷道斷面的1/3。
第一百一十五條 掘進巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施,包括接近老空時必須預留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必須根據探明的情況采取措施,進行處理。
第一百一十六條 開鑿或延深斜井、下山時,必須在斜井、下山的上口設置防止跑車裝置,在掘進工作面的上方設置堅固的跑車防護裝置。跑車防護裝置與掘進工作面的距離必須在施工組織設計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。斜長較大時,還應在適當位置設置防跑車裝置。
第一百一十七條 斜井(巷)施工期間兼作行人道時,必須每隔40米設置躲避硐。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道,上下人員必須走人行道。必須設紅燈和語音提示裝置。行車時紅燈亮并有語音提示,行人立即進入躲避硐;紅燈熄滅后,方可行走。
第四節(jié) 露天開采施工安全
第一百一十八條 建設單位必須審查施工單位資質等相關資料,經確認后,方可向施工單位提供準確的相關資料、圖紙。
第一百一十九條 露天煤礦建設必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙:
(一)地形地質圖。
(二)工程地質平面圖、斷面圖,綜合水文地質平面圖。
(三)采剝工程平面圖、斷面圖。
(四)排土工程平面圖。
(五)運輸系統圖。
(六)輸配電系統圖。
第一百二十條 施工單位的臨時工程必須選擇在安全地段,施工作業(yè)場所主要地區(qū)應設人行通道或梯子,梯子應設置安全護欄;橫跨鐵路或礦山運輸道路,必須設置警示標志,未經許可,嚴禁無關人員及車輛進入作業(yè)區(qū)。
第一百二十一條 施工作業(yè)的危險區(qū)域必須采取防護措施并設警示標志;電器設施應加設圍欄并加鎖;礦山道路必須設置限速、道口等標志,特殊路段設警示標志;汽車運輸為左側通行的礦山,在過渡區(qū)段內必須設置醒目的換向標志。
第一百二十二條 采掘、運輸、排土等設備作業(yè)時(輪斗系統作業(yè)除外),嚴禁人員上下設備;在危及人身安全的作業(yè)范圍內,嚴禁人員停留或通過。
第一百二十三條 施工組織設計必須有安全篇章,對存在有較大的安全危險有害因素應詳細說明,并制定防范措施。
第四百二十四條 不需爆破的土巖臺階高度不得大于挖掘機的最大挖掘高度。
第一百二十五條 爆破后的爆堆高度不得大于挖掘機的最大挖掘高度的1.1~1.2倍,臺階頂部不得有懸浮的大塊。
第一百二十六條 上裝車臺階高度不得大于挖掘機最大卸載高度與運輸容器高度及卸載安全高度之和的差。
第一百二十七條 采場最終邊坡的臺階坡面角和邊坡角,必須符合最終邊坡設計要求。
第一百二十八條 最小工作平盤寬度,必須保證采掘、運輸設備的安全運行和供電線路、排水溝等正常布置。
第一百二十九條 穿孔作業(yè)必須按設計的穿孔參數要求進行,誤差必須保證在允許范圍之內。
第一百三十條 干式穿孔機必須有良好的除塵設施,否則嚴禁作業(yè)。
第一百三十一條 穿孔機在采空區(qū)、自然發(fā)火區(qū)等危險地段作業(yè)時,必須制定專項安全措施。
第一百三十二條 穿孔機在有裝藥的炮孔和瞎炮孔邊補孔時,新鉆孔與原裝藥孔的距離不得小于10倍的炮孔直徑,并保證兩孔平行;嚴禁在不明真相的舊孔上穿孔。
第一百三十三條 爆炸材料的購買、運輸、儲存、使用和銷毀;爆炸材料庫建筑結構及各種防護設施和安全保衛(wèi)措施;庫區(qū)的內外部安全距離等,必須符合國家有關法規(guī)和標準的規(guī)定。
第一百三十四條 爆破作業(yè)使用的器材必須符合國家或行業(yè)標準,并遵守《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
第一百三十五條 深孔松動爆破(孔深大于5米)距爆破區(qū)邊緣:軟巖不得小于100米,硬巖不得小于200米(單軸抗壓強度大于60兆帕的為硬巖)。
第一百三十六條 淺孔爆破(孔深小于5米),無充填預裂爆破,不得小于300米。
第一百三十七條 二次爆破,炮眼法不得小于200米,裸露爆破藥量不超過20千克時,不得小于200米,藥量超過20千克時,不得小于400米,擴孔爆破,不得小于100米。
第一百三十八條 單面裝車時,必須由挖掘機司機發(fā)出進車信號,汽車開到裝車位置,發(fā)出裝車信號后,方可裝車;雙面裝車作業(yè)時,正面裝車汽車可提前進入裝車位置;反面裝車應由勺斗引導汽車進入裝車位置。
第一百三十九條 挖掘機勺斗不得跨越電纜裝車,嚴禁勺斗從汽車駕駛室上方越過。
第一百四十條 礦內運輸應配備足夠的灑水車,防止路面塵土飛揚,冬天宜采用霧狀和間斷式的噴灑,或采取其他防止路面結冰的措施。
第一百四十一條 當排土場地面順向坡度大于10%或基底有弱層滑動時,應采取防止滑坡的措施。高臺階、多臺階排土場應在最下層排棄中硬以上巖石,必要時應清理基底。
第一百四十二條 排土場周圍應修筑可靠的截泥、防洪和排水設施。排土場應保持平整,不應有積水。排土場最終邊坡,在邊坡驗算穩(wěn)定的前提下,應按水土保持和土地復墾工程的需要進行修正。
第一百四十三條 當出現滑坡征兆或其他危險時,必須停止排土作業(yè),制定安全措施。
第五節(jié) 煤礦建設工程監(jiān)理
第一百四十四條 煤礦建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托對建設項目實行監(jiān)督管理,是具有專業(yè)技術屬性的社會監(jiān)理。
第一百四十五條 所有煤礦建設工程都必須實行建設監(jiān)理。煤礦建設工程監(jiān)理的依據是國家、地方和煤炭行業(yè)有關工程建設監(jiān)理的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、技術標準,以及和有關建設項目的批準文件進行監(jiān)理。
第一百四十六條 從事煤礦建設工程監(jiān)理的單位,必須依法取得國家建設主管部門頒發(fā)的資質證書,并應在相應資質等級范圍內承攬業(yè)務。同時應遵循守法、誠信、公正、科學的準則,獨立自主的開展工作。
第一百四十七條 進入甘肅省煤礦建設市場的監(jiān)理企業(yè)必須通過招投標取得煤炭建設工程項目。
第一百四十八條 擬參加甘肅省煤礦建設的監(jiān)理企業(yè)都必須到甘肅省安全生產監(jiān)督管理局進行資質備案,建設單位必須選擇已進行了資質備案的監(jiān)理企業(yè)參加投標。監(jiān)理企業(yè)中標后應持相應的合同文本及有關資料到甘肅省安全生產監(jiān)督管理局進行項目(中標)備案。以上兩個備案將在“甘肅省安全生產信息網”上公布,接受社會監(jiān)督。
第四章 企業(yè)文化建設
第一百四十九條 煤礦建設單位在礦井建設的同時,應同步建設自己的企業(yè)文化。通過豐富多彩的文化建設提升企業(yè)形象,提升企業(yè)的凝聚力和向心力。大力弘揚吃苦耐勞、開拓創(chuàng)新的奉獻精神,充分展現新時代煤礦工人積極向上的精神風貌,為礦井的安全生產建設奠定基礎。并積極總結、提煉自己的企業(yè)精神,并在礦區(qū)顯著位置懸掛。
第一百五十條 煤礦建設單位應積極組織職工學文化、學技術,并與職工安全培訓相結合。利用五一、十一、春節(jié)等重要節(jié)假日,業(yè)余時間,開展多種形式的文藝活動和各類體育比賽,豐富職工的文化生活,增強職工素質。激發(fā)職工的文藝、文化創(chuàng)作熱情,積極開展詩歌、散文、小說、攝影、書法、繪畫等的創(chuàng)作評比活動。
第一百五十一條 在礦辦公樓、礦井入口處、職工公寓樓、隊組辦公室等場所懸掛安全宣傳標語,安全生產常識;懸掛職工全家福和安全保證書,增強職工的責任感。
第五章 煤礦建設工程質量及竣工驗收 第一節(jié) 工程質量驗收程序和組織
第一百五十二條 工程質量驗收應按照檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程逐級檢查驗收的程序進行。
第一百五十三條 工程施工質量驗收應在施工單位自行檢查評定合格的基礎上,由建設單位按照規(guī)定的驗收程序組織驗收。
第一百五十四條 工程質量監(jiān)督機構,應對涉及結構安全的重要分項、分部工程及單位工程驗收進行監(jiān)督。
第一百五十五條 檢驗批、分項工程、分部工程質量驗收組織:
(一)檢驗批由監(jiān)理工程師(建設單位項目專業(yè)技術負責人)組織施工單位項目專業(yè)質量檢查員等進行驗收。
(二)分項工程應由監(jiān)理工程師(建設單位項目專業(yè)技術負責人)組織施工單位項目專業(yè)技術負責人和項目專業(yè)質量檢查員等進行驗收。
(三)分部工程由總監(jiān)理工程師(建設單位項目專業(yè)負責人)組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收;涉及結構安全和使用功能的重要分部,相關的勘察或設計單位工程項目負責人和施工單位技術負責人、質量部門負責人應參加相關分部工程驗收。
第一百五十六條 檢驗批、分項工程,分部工程質量驗收的程序:
(一)檢驗批的質量評定合格后,其驗收記錄由施工項目專業(yè)質量檢查員填寫并送交監(jiān)理(建設)單位,監(jiān)理工程師(建設單位項目專業(yè)技術負責人)應在獨立抽查并形成檢查記錄的基礎上確認驗收,必要時進行抽樣檢測,符合要求后予以簽認。
(二)分項和分部工程質量、驗收由施工單位自行檢查評定合格后,經項目技術負責人或項目經理審定簽字,重要分部還應經施工單位技術、質量部門核驗后,由監(jiān)理(建設)單位組織有關單位及人員對工程質量檢驗資料與工程實體進行驗收,符合要求后予以簽認。
(三)對重要的隱蔽工程和分部工程的驗收,應在驗收之前通知工程質量監(jiān)督機構。
第一百五十七條 單位工程完工后,施工單位應組織有關人員進行檢查評定,并向建設單位提交工程竣工驗收報告。
第一百五十八條 建設單位收到單位工程竣工驗收報告后,由建設單位(項目)負責人組織施工(含分包單位)、勘查(察)、設計、監(jiān)理等單位負責人進行單位工程(或子單位)驗收。驗收合格后,建設單位應在規(guī)定時間內將工程竣工報告和有關文件,向煤炭工程質量監(jiān)督機構申請質量認證。
第二節(jié) 井巷工程質量驗收
第一百五十九條 井巷工程質量驗收應按《煤礦井巷工程質量驗收規(guī)范》(GB 50213-2010)附錄B中的相關規(guī)定選點進行驗收,驗收合格標準不得低于規(guī)范要求。
第一百六十條 井巷工程優(yōu)良工程評價可按《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》(MT5009-94)相關規(guī)定執(zhí)行。
第一百六十一條 分項工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定:
(一)《煤礦井巷工程質量驗收規(guī)范》(GB 50213-2010)中劃分的主控項目的質量經抽樣檢驗,每個檢驗項目的檢查點均應符合質量規(guī)定;檢查點中有85%及以上的測點符合合格質量規(guī)定,其余的測點不得影響安全使用。
(二)《煤礦井巷工程質量驗收規(guī)范》(GB 50213-2010)中劃分的一般項目的質量經抽樣檢驗,每個檢驗項目的測點合格率應達到80%及以上,其余測點不得影響安全。
(三)具有完整施工操作依據、質量檢查記錄。
第一百六十二條 分部(或子分部)工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定:
(一)分部(或子分部)工程所含分項工程的質量均應驗收合格。
(二)質量保證資料應基本齊全。
第一百六十三條 單位(或子單位)工程質量驗收合格必須符合下列規(guī)定:
(一)單位(或子單位)工程所含分部(或子分部)工程的質量均應驗收合格。
(二)質量控制資料應完整。
(三)單位(或子單位)工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。
(四)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定。
(五)感觀質量驗收的得分率應達到70%及以上。
第一百六十四條 煤礦井巷工程中各分項工程、分部(或子分部)工程、單位(或子單位)工程的質量驗收記錄應按照《煤礦井巷工程質量驗收規(guī)范》(GB 50213-2010)附錄C的規(guī)定進行記錄。
第一百六十五條 當煤礦井巷分項工程質量驗收不合格時,應按下列規(guī)定進行處理:
(一)經返工重做的分項工程,應重新進行驗收。
(二)經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的,可予以驗收。
(三)經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算認可能滿足結構安全和使用功能的,應予以驗收。
(四)經處理后,改變了原有結構規(guī)格,造成永久缺陷,但不影響安全使用要求的,可按技術處理方案和協商文件進行驗收。
第一百六十六條 通過返修或加固處理,經安全評價后仍不能滿足安全使用要求的分項工程,嚴禁驗收。
第三節(jié) 地面土建工程質量驗收
第一百六十七條 地面工程應嚴格按照國家、地方、行業(yè)現行有關質量驗收規(guī)范、標準進行工程質量驗收。
第一百六十八條 檢驗批合格質量應符合下列規(guī)定:
(一)選用規(guī)范中規(guī)定的主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗符合規(guī)范標準。
(二)具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。
第一百六十九條 分項工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定:
(一)分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規(guī)定。
(二)分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。
第一百七十條 分部(或子分部)工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定:
(一)分部(或子分部)工程所含分項工程的質量均應驗收合格。
(二)質量控制資料應完整。
(三)地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定。
(四)感觀質量驗收應符合要求。
第一百七十一條 單位(或子單位)工程質量驗收合格必須符合下列規(guī)定:
(一)單位(或子單位)工程所含分部(或子分部)工程的質量均應驗收合格。
(二)質量控制資料應完整。
(三)單位(或子單位)工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。
(四)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定。
(五)感觀質量驗收應符合要求。
第一百七十二條 工程感觀質量標準及評價應按照適用的國家、地方、行業(yè)相關規(guī)范、標準的規(guī)定執(zhí)行。
第一百七十三條 工程中各分項工程、分部(或子分部)工程、單位(或子單位)工程的質量驗收記錄應按照國家、地方、行業(yè)相關規(guī)范、標準的規(guī)定進行記錄。
第一百七十四條 當工程質量不符合要求時,應按下列規(guī)定進行處理:
(一)經返工重做或更換器具、設備的檢驗批,應重新進行驗收。
(二)經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批,應予以驗收。
第五篇:看守所“五化建設”標準
附件1
看守所“五化建設”標準
一、完善崗位設置和勤務機制,實現勤務模式科學化
(一)配備必要的警力和其他工作人員
1、警力配備符合《公安部關于進一步加強和改進公安監(jiān)管工作的意見》要求的最低配備標準。
2、羈押女性在押人員的看守所,配備的女性民警數量應當滿足管教、巡視、監(jiān)控等工作需要。
3、按照《看守所醫(yī)療機構設置基本標準》的規(guī)定配備醫(yī)務人員。
4、按照實際需要配備一定數量的財會、技術人員和炊事、水、暖、電工等工勤人員。
(二)科學設置勤務崗位
5、設立所領導帶班、巡視監(jiān)控、管教、醫(yī)務工作崗位和收押、提訊、接待等綜合崗位。
6、所領導24小時帶班。
7、實行值班期間巡視監(jiān)控工作專業(yè)化,負責巡視監(jiān)控的民警在值班期間不得從事收押、提訊、接待等其他工作。有條件的看守所可以分別設置監(jiān)控、巡視崗位。
8、實行管教專業(yè)化,由專職管教民警負責監(jiān)室管理工作。
(二)完善在押人員合法權益保障
18、印制在押人員權利義務告知書。關押外籍在押人員的看守所應當配有外文版告知書。
19、監(jiān)室內張貼權利義務告知內容,可以同時將權利義務告知內容制作成視聽資料在監(jiān)室內播放。
20、設立單向視頻會見室和雙向視頻會見室,對在押人員實行視頻會見。
21、在方便在押人員投放和看守所民警、駐所檢察人員獲取的地方分別設置投訴信箱、檢察信箱,定期開啟。
22、建立在押人員投訴處理機制,認真登記在押人員投訴,及時調查反饋。
23、及時轉遞并反饋在押人員的上訴、申訴、控告、舉報等。
(三)規(guī)范窗口服務工作
24、建立網上預約平臺或者公布聯絡電話,建立辦案機關訊問、律師會見預約制度。
25、在接待大廳公布看守所工作時間、聯系電話和民警姓名、警號及監(jiān)督舉報電話,公開有關辦事程序和監(jiān)督方式。
26、規(guī)范民警窗口服務用語,規(guī)范民警警容舉止。
(四)健全考核監(jiān)督機制
27、制定所領導和民警履行崗位職責情況計分考核辦法,定期考核、獎懲。
28、按照規(guī)定將主要執(zhí)法信息、監(jiān)控與駐所檢察室聯網。
37、所領導掌握一級重大風險在押人員的基本情況,主管民警掌握分管在押人員的姓名、案由、訴訟進程和思想動態(tài),協管民警掌握重大風險人員及措施。
38、管教民警直接安排在押人員坐位、睡位、雙人值班、吃飯排隊順序和監(jiān)室內務衛(wèi)生等事務,組織管理在押人員日?;顒?。
39、按照“嚴而不死、活而不亂”的原則制定在押人員一日生活制度,保證在押人員每日至少8小時的睡眠時間,每日上、下午各不少于1小時的室外活動(天氣惡劣情況下除外)。
40、制定監(jiān)室秩序、內務衛(wèi)生標準和對監(jiān)室及在押人員考核獎懲辦法。
(四)落實在押人員心理干預規(guī)定
41、組織民警參加心理學知識培訓。
42、設立心理咨詢室,配備具有心理咨詢師資格的民警,或者聘請一定數量的心理咨詢師。
43、定期對在押人員進行心理問題排查,對可能有心理問題的在押人員進行心理測評,區(qū)別不同情況進行心理疏導、心理干預或者心理治療。
(五)加強在押人員飲食、消費管理
44、每周制定1次食譜,對年老、體弱、生病、殘疾、外國籍、少數民族在押人員,在生活上予以適當照顧。
45、建立在押人員食品留樣制度。
46、向在押人員及其親屬公布每月消費限額和代購物品價
(二)加強信息采集錄入和更新維護工作
56、明確各崗位應當采集的信息內容、分類和標準。
57、及時采集并上傳違法犯罪人員信息,做到收押一個、采集一個、上傳一個。
五、改善基礎設施和裝備條件,實現設施保障標準化
(一)完善基礎設施
58、在押人員人均監(jiān)室面積不少于2.6平方米。
59、設立單獨關押監(jiān)室。
60、監(jiān)區(qū)AB門聯動、通視、通道封閉。
61、訊問室、律師會見室數量滿足辦案需要,設施統一規(guī)范,配備訊問椅。
62、談話室設施安全規(guī)范,在押人員座椅固定。
(二)改善裝備條件
63、配備視頻圖像對在押人員全覆蓋的監(jiān)控系統,錄音錄像保存15天以上。
64、監(jiān)區(qū)警戒圍墻安裝周界高壓電網。
65、雙路供電或者配備發(fā)電設備,保證不間斷供電。66、設立接待大廳,合理劃分收押、提訊、會見等接待區(qū)域,設置座椅、儲物柜、飲水機、老花鏡等必要的服務設施。配備電子觸摸屏用于警務公開、辦事指南。
(三)統一標牌標識
67、看守所各區(qū)域及功能用房稱謂、標牌標識式樣、監(jiān)室內