第一篇：如何提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行水平

作為一個科研管理人員，多年以來，我在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，強(qiáng)化廉政意識，落實(shí)廉政責(zé)任，力求科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行，摸索出一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績。下面，我向大家匯報一下我在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行的做法和體會。不當(dāng)之處，請批評指正。

一、如何編制預(yù)算

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作越來越重要，有時甚至比項(xiàng)目可行性研究報告還要重要。做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制，為爭取項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)奠定基礎(chǔ)，以保證項(xiàng)目研究工作的順利開展。

（一）預(yù)算編制必須遵守相關(guān)政策

1、必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法、財務(wù)管理辦法和經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求編制預(yù)算。

2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審采用專家評審與政府決策相結(jié)合的形式，因此在編制預(yù)算時要發(fā)揮設(shè)備、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面專家的咨詢作用。

3、項(xiàng)目立項(xiàng)與預(yù)算評審相對獨(dú)立，相輔相成，因此必須加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算的結(jié)合。

4、加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算編制工作，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

5、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是執(zhí)行、決算、監(jiān)督、審計的依據(jù)，它具有很強(qiáng)的約束力，要嚴(yán)格按預(yù)算核定的用途、范圍、標(biāo)準(zhǔn)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）預(yù)算編制的基本原則

1、以申報書為依據(jù)，保證預(yù)算與目標(biāo)的一致性。

2、預(yù)算編制要科學(xué)、合理、普遍。

3、實(shí)事求是、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算。

4、嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取課題經(jīng)費(fèi)。

（三）預(yù)算編制的方法與要求

1、明確項(xiàng)目支持重點(diǎn)和方向。

2、要明確子課題的承擔(dān)單位和預(yù)算金額。

3、預(yù)算要有理由。

4、要具體、詳細(xì)。

5、要有計算公式。

（四）舉例

嚴(yán)格按照要求填寫預(yù)算表，預(yù)算說明要詳細(xì)說明每項(xiàng)開支的用途、預(yù)算理由、計算方法和所占項(xiàng)目總預(yù)算的比例。

1、預(yù)算來源

包括專項(xiàng)撥款、國家其它撥款、部門撥款、地方撥款、自籌資金和其他渠道經(jīng)費(fèi)。需配套資金的項(xiàng)目，配套資金主要用于設(shè)備購置和人員工資等。

2、經(jīng)費(fèi)支出

（1）人員費(fèi)

明確沒有人員費(fèi)支出的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能列示人員費(fèi)?？梢杂腥藛T費(fèi)支出的項(xiàng)目，人員費(fèi)預(yù)算要合理。人員費(fèi)主要用于地方補(bǔ)貼、飯補(bǔ)、崗位津貼等。（2）設(shè)備費(fèi)

設(shè)備費(fèi)指購買未在“中國農(nóng)科院儀器共用協(xié)作網(wǎng)”中列示的設(shè)備，所購設(shè)備要與研究內(nèi)容密切相關(guān)。嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)，PC機(jī)和筆記本電腦最好不寫，常用試驗(yàn)儀器最好不寫，單價5萬元以上的儀器設(shè)備盡量少寫或不寫。

（3）材料費(fèi)

所購材料與項(xiàng)目內(nèi)容密切相關(guān)，5萬元以上的大宗耗材要單列，5萬元以下的要?dú)w類成大宗耗材詳細(xì)列出，其他耗材不能預(yù)算太多。

（4）管理費(fèi) 按“中國農(nóng)科院儀器共用協(xié)作網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)收取現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi),按100元/每平米年收取房屋占用費(fèi),計算直接管理人員費(fèi)用。

（五）體會

（1）嚴(yán)格按新規(guī)定編制預(yù)算?？萍疾亢拓斦棵磕甓紝?xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算做出新的規(guī)定，但至今未形成正式文件。因此，熟悉和了解有關(guān)新規(guī)定，就顯得十分重要。

（2）要重視項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書的編制,要在時間、人力等方面有保證。

（3）掌握經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目的變更規(guī)律。

（4）與同類項(xiàng)目比，要說明其特殊性，以便在單價上有所突破，體現(xiàn)合理性。

（5）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的關(guān)鍵部分要適當(dāng)加以說明?？裳袌蟾媾c經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告是分開的兩個本子，評審專家沒時間看可研報告，最好在預(yù)算報告中說明參加單位數(shù)、人員數(shù)、項(xiàng)目難度、工作量等。

（6）專家熟悉的內(nèi)容，如軟件、儀器、會議、出差和勞務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算不能過高，而各項(xiàng)試驗(yàn)花費(fèi)很難說出準(zhǔn)確價格，可以適當(dāng)寬裕一些。

二、如何執(zhí)行預(yù)算

1、嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度。譬如，科技部下達(dá)的科研項(xiàng)目要遵照“關(guān)于加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的通知”（國科發(fā)財字〖2005〗30號）和“關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知”（國科發(fā)財字〖2005〗462號），單位部門預(yù)算內(nèi)的科研項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和 “財政部關(guān)于印發(fā)《中央部門財政撥款結(jié)余資金管理辦法》的通知”（財預(yù)[2006]489號）。

2、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)制度

嚴(yán)格執(zhí)行主管部門和本單位制定的財務(wù)管理辦法、科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、科技成果獎辦法等制度。

3、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算和開支范圍

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般情況下不要調(diào)整。如確需調(diào)整必須按照有關(guān)項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。如對于科技部下達(dá)的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目之間的調(diào)整，調(diào)整幅度超過10％的，必須按程序上報，批準(zhǔn)后才能執(zhí)行；調(diào)整幅度不足10％的，需在項(xiàng)目結(jié)題報告中詳細(xì)說明調(diào)整的理由、金額等情況，并在項(xiàng)目驗(yàn)收時予以確認(rèn)。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的支出，不得將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于非預(yù)算支出。與項(xiàng)目研究活動相關(guān)的必要支出，也要在保證工作的前提下，按照勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。

4、按計劃執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算

（1）經(jīng)費(fèi)下?lián)?/p>

依據(jù)與科研課題分配部門簽訂的課題任務(wù)書中列示的子課題的預(yù)算金額，及時撥付經(jīng)費(fèi)。

（2）政府采購

政府采購主要是解決資金使用的公開性和透明性的問題。實(shí)行政府集中采購，克服了過去分散采購的許多弊端，如采購資金的分配和使用脫節(jié)，無法有效進(jìn)行監(jiān)督；采購效益不高，采購的產(chǎn)品和服務(wù)往往價高質(zhì)次；采購過程不透明、不公開，容易滋生腐敗。

政府采購包括儀器設(shè)備、辦公用品、會議等。

政府采購的支出依據(jù)、手續(xù)要完整。要保留定點(diǎn)采購的發(fā)票、電子結(jié)算單、協(xié)議供貨的合同、驗(yàn)收單、會議支出的通知、簽到冊等。

要適當(dāng)控制項(xiàng)目會議次數(shù)和規(guī)模。會議主辦單位不得組織會議代表游覽及與會議無關(guān)的參觀，也不得宴請與會人員、發(fā)放紀(jì)念品及與會議無關(guān)的物品。

（3）經(jīng)費(fèi)支出審批

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出審批制度，項(xiàng)目一級合同承擔(dān)單位要特別注意經(jīng)費(fèi)支出的合理性，時刻注意不要“踩紅線”。

對于既承擔(dān)縱向課題又承擔(dān)橫向課題的課題組，餐費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等盡量從橫向經(jīng)費(fèi)列支，而材料費(fèi)等從縱向課題列支。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與國家科研項(xiàng)目管理的政府機(jī)關(guān)工作人員和已在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支取人員費(fèi)的研究人員。

（4）管理費(fèi)

項(xiàng)目管理費(fèi)是指難以直接計入項(xiàng)目成本的費(fèi)用，包括項(xiàng)目依托單位為項(xiàng)目提供服務(wù)的管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出、房屋占用費(fèi)和現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)或折舊費(fèi)等。按規(guī)定，項(xiàng)目管理費(fèi)應(yīng)按照財務(wù)制度允許的分?jǐn)偡椒?，分?jǐn)傆嬋腠?xiàng)目成本，在批復(fù)的預(yù)算范圍內(nèi)列支。嚴(yán)禁項(xiàng)目依托單位直接從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按比例提取管理費(fèi)的變相截留項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為。

譬如，“863”計劃項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的項(xiàng)目，管理費(fèi)不得超過經(jīng)費(fèi)預(yù)算的8%，超過100萬元至500萬元的不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%，超過500萬元至1000萬元的不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的2%，超過1000萬元的不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的1%。

（5）人員費(fèi)

人員費(fèi)必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何形式擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于人員獎勵等超出預(yù)算范圍的支出。

（6）國際合作與交流費(fèi)

國際合作與交流費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究人員出國參加學(xué)術(shù)會議和合作研究，以及國外專家來國內(nèi)交流和合作研究，嚴(yán)格控制團(tuán)隊出國考察的次數(shù)和規(guī)模。

5、存在問題

（1）經(jīng)費(fèi)到位不及時

由于課題任務(wù)書的簽訂時間或者課題的啟動時間與經(jīng)費(fèi)到位時間不同步，給按計劃執(zhí)行預(yù)算帶來了很大的困難。

（2）提供虛假配套或不及時足額提供配套資金

由于要求有配套資金，部分單位為爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提供虛假配套承諾或?qū)⒄n題占用的房屋、儀器設(shè)備原值等列入配套。在項(xiàng)目執(zhí)行中，存在配套資金到位不及時、到位率低甚至不提供配套的情況。配套資金應(yīng)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一起納入項(xiàng)目預(yù)算統(tǒng)一管理和核算。

（3）預(yù)算編制依據(jù)不科學(xué)

項(xiàng)目主持人對有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財務(wù)管理的規(guī)章制度了解較少，主要憑經(jīng)驗(yàn)估計編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，與執(zhí)行脫節(jié)，使用常常違規(guī)。

（4）財務(wù)管理與項(xiàng)目管理脫節(jié)

第二篇：企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

浙江省省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

（浙財教字[2002]20號）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于國家利一研計劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》、財政部、科技部、總裝備部印發(fā)的《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，以及財政部、科技部有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定和有關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于由省則政核撥的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。

第三條

省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于支持應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、科技攻關(guān)、科技產(chǎn)業(yè)化以及科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)等各類科技計劃的實(shí)施。

第四條

省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須遵守國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持科學(xué)評估、公正透明、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第五條

省財政撥款資助為主的各類科研計劃項(xiàng)目(課題)逐步推行課題制管理。

第二章

省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的方向和重點(diǎn)

第六條

遵循公共財政支出原則，按照省市縣合理分幾政事企分開、公共科技的要求，省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持方向是共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前導(dǎo)技術(shù)的研究開發(fā)，科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新體系以及科技條件和環(huán)境建設(shè)等。

(一)以知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會和科技自發(fā)展的前瞻性問題而開展的、面向應(yīng)用的自然科學(xué)基金項(xiàng)目。

(二)以高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究為重點(diǎn)，以解決我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)問題為主要目標(biāo)的重大高新技術(shù)研究項(xiàng)目。

(三)我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究與攻關(guān)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目。

(四)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(孵化器)、高新技術(shù)研究開發(fā)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心等全省科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新體系建設(shè)，以及科技獎勵、科技合作、技術(shù)市場、專利等科技創(chuàng)新環(huán)境與條件建設(shè)項(xiàng)目。

(五)重大高新技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

(六)全省科技系統(tǒng)科技信息網(wǎng)絡(luò)、科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)項(xiàng)目。

(七)其他新啟動的科技工作(活動)，以及需應(yīng)急安排的各類科技項(xiàng)目。

(八)國家科技計劃項(xiàng)目的資金配套

第七條

按照深化科研院所改革，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力的要求，省科研院所事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)主要用于支持省屬科研院所的研究發(fā)、科技條件建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)化和公共科技服務(wù)項(xiàng)目。

(一)以開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品或工程技術(shù)為目標(biāo)的應(yīng)用研究開發(fā)項(xiàng)目。

(二)科技信息網(wǎng)、中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場、科技文獻(xiàn)、科學(xué)儀器裝備(生物、生化試劑)、實(shí)驗(yàn)動物、科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、科技基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等科技創(chuàng)新條件、公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)運(yùn)行的項(xiàng)目。

(三)科技信息服務(wù)、科技咨詢、評估、中介、查新以及科普服務(wù)等公共科技服務(wù)項(xiàng)目。

(四)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式組織實(shí)施，且科研院所參股的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，科研院所的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

第三章省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍

第八條

省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括計劃管理費(fèi)和項(xiàng)目(課題)研究費(fèi)。

(一)計劃管理費(fèi)，批由科技行政部門管理科技計劃及經(jīng)費(fèi)而支出的費(fèi)用，包括組織項(xiàng)目(課題)遴選、項(xiàng)目評審、評估、招標(biāo)、跟蹤檢查、驗(yàn)收及績效考評等工作發(fā)生的費(fèi)用。

(二)項(xiàng)目(課題)研究費(fèi)，指項(xiàng)目(課題)研究過程中發(fā)生的費(fèi)用，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

直接費(fèi)用是指項(xiàng)目(課題)研究過程中耗用的可以直接計人項(xiàng)目(課題)成本的費(fèi)用。一般包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、設(shè)計試驗(yàn)費(fèi)、信息費(fèi)、會議調(diào)研費(fèi)及科技成果鑒定費(fèi)等與項(xiàng)目(課題)研究開發(fā)直接相關(guān)的其他費(fèi)用。直接費(fèi)用不得低于項(xiàng)月(課題)總經(jīng)費(fèi)的95%，1、人員費(fèi)，指為直接參加項(xiàng)目(課題)研究的人員支出的勞動費(fèi)用。項(xiàng)目研究人員所在單位有事業(yè)費(fèi)撥款的，其人員經(jīng)費(fèi)仍從原渠道列支，不得在資助的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支?？蒲性核砂词聵I(yè)費(fèi)削減比例在項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中列支人員費(fèi)。

2、設(shè)備費(fèi)，指項(xiàng)目(課題)研究過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置補(bǔ)助費(fèi)。如從國外引進(jìn)，則可包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險費(fèi)用。

3、能源材料費(fèi)，指項(xiàng)目(課題)研究所必需的材料、燃料、水、電、低值易耗品、零配件的購置費(fèi)以及資料印刷費(fèi)等。

4、設(shè)計試驗(yàn)費(fèi)，指項(xiàng)目研究、攻關(guān)的樣機(jī)設(shè)計制造、試驗(yàn)費(fèi)等。

5、信息費(fèi)，主要指項(xiàng)目(課題)研究過程中需要支付的出版費(fèi)及書籍購買費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、人網(wǎng)費(fèi)、通信費(fèi)等。

6、會議調(diào)研費(fèi)，指為項(xiàng)目研究而進(jìn)行的相關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議費(fèi)。

7、科技成果鑒定費(fèi)等與項(xiàng)目(課題)研究、開發(fā)直接相關(guān)的其他費(fèi)用。

第九條

遵循“深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、注重實(shí)效”的原則，按照現(xiàn)行科技計劃體系，進(jìn)一步明確各類科技計劃經(jīng)費(fèi)的開支重點(diǎn)和范圍，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出管理，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效果。

(一)應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃經(jīng)費(fèi)(自然科學(xué)基金)。主要用于信息費(fèi)、專題學(xué)術(shù)活動費(fèi)、少量必需的儀器、設(shè)備購置費(fèi)及能源材料費(fèi)。

(二)高新技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技攻關(guān)計劃經(jīng)費(fèi)及科研院所研究開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。主要用于研究開發(fā)和攻關(guān)的樣機(jī)設(shè)計制造、試驗(yàn)費(fèi)、少量必需的專用儀器、設(shè)備購置費(fèi)、能源材料費(fèi)、人員費(fèi)等，其中專用儀器、設(shè)備購置費(fèi)原遇上不能超過項(xiàng)目資助總經(jīng)費(fèi)的30%。

(二)科技產(chǎn)業(yè)化計劃(含科研院所科技產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng))經(jīng)費(fèi)。主要用于新產(chǎn)品試制及配套儀器、設(shè)備購置費(fèi)，關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程研制開發(fā)的補(bǔ)助費(fèi)及世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的專項(xiàng)科技貸款貼息。

(四)創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)經(jīng)費(fèi)

1、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高新技術(shù)研究開發(fā)中心資助經(jīng)費(fèi)，主要用于專用儀器、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)費(fèi)，對外開放服務(wù)測試費(fèi)、能源材料消耗費(fèi)等。

2、省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心資助經(jīng)費(fèi)，主要用于對外開展服務(wù)所必需的條件建設(shè)，包括儀器、設(shè)備、少量的基本建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，服務(wù)過程中發(fā)生的能源材料消耗費(fèi)、房屋設(shè)備租賃補(bǔ)助費(fèi)及信息費(fèi)等。

3、科研院所科技條件建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于科研儀器裝備購置及一定的科技基建補(bǔ)助。

(五)科研院所公共科技服務(wù)專項(xiàng)，主要用于省屬公益類科研院所開展公共科技服務(wù)的人員勞務(wù)費(fèi)和承擔(dān)政府委托的公共科技服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第四章

省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

第十條

省財政部門和省科技行政部門的職責(zé)與權(quán)限:

(一)省財政部門負(fù)責(zé)審批省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，審批科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和計劃管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，檢杳、監(jiān)督科技經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，審批科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總決算。

(二)省科技行政部門主要負(fù)責(zé)編制抽度省級

科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，審核、編制科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和計劃管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，檢查、監(jiān)督科技經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總決算。

第十一條

項(xiàng)目歸口管理部門、項(xiàng)目(課題)責(zé)任人、課題依托單位的職責(zé)與權(quán)限:

(一)項(xiàng)目歸口管理部門

1、負(fù)責(zé)申報項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算的初審。

2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所歸口項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

3、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算的審核。

(二)項(xiàng)目(課題)責(zé)任人

1、負(fù)責(zé)編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全面反映課題不同渠道的資金來源和全部的費(fèi)用支出。

2、負(fù)責(zé)課題研究經(jīng)費(fèi)的使用和管理，及時向歸口部門報送經(jīng)費(fèi)使用情況。

3、嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，接受上級有關(guān)部門和課題依托單位的監(jiān)督、檢查。

4,負(fù)責(zé)編制課題研究經(jīng)費(fèi)決算。

(三)課題依托單位

1、會同課題責(zé)任人編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2、責(zé)課題研究經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算，做到單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。

3、審核大型儀器設(shè)備費(fèi)用的支出。

4,監(jiān)督課題責(zé)任人在其權(quán)限內(nèi)的各項(xiàng)支出。

5、接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

6、會同課題責(zé)任人編制課題經(jīng)費(fèi)決算。

第十二條

省科技行政部門主要根據(jù)全省科技工作重點(diǎn)和財政部門的預(yù)算編制要求，圍繞省科技計劃體系編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算。統(tǒng)籌兼顧、合理安排應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、科技攻關(guān)、科技產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新環(huán)境與條件建設(shè)等五大類計劃的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各類計劃的預(yù)算比例和支持重點(diǎn)，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目。

根據(jù)科研院所專項(xiàng)計劃體系編制利一研院所事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算。合理確定研究開發(fā)、科技條件建設(shè)、公共科技服務(wù)和科技產(chǎn)業(yè)化等四類計劃項(xiàng)目的預(yù)算比例，逐年提高研究開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)比例。

第十三條

根據(jù)項(xiàng)目的重要性以及計劃與項(xiàng)目的分類，明確經(jīng)費(fèi)資助強(qiáng)度。省財政科技經(jīng)費(fèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)為:重大項(xiàng)目50-100萬元(軟科學(xué)項(xiàng)日10-15萬元，自然科學(xué)基金25-50萬元)，重點(diǎn)項(xiàng)目20-50萬元(軟科學(xué)項(xiàng)目5-10萬元，自然科學(xué)基金15-25萬元)，一般項(xiàng)目10-20萬元(軟科學(xué)項(xiàng)目2-5萬元，自然科學(xué)基金3-10萬元)。

第十四條

省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報、審核、審批的基本程序:

(一)申請單位在巾報項(xiàng)目時，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算

(二)省科技行政部門根據(jù)《浙江省科技計劃與項(xiàng)目管理辦法暫行規(guī)定》，進(jìn)行立項(xiàng)審核和經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性審核。

(三)省科技行政部門匯總項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算商財政部門共同確定，省科技行政部門經(jīng)綜合平衡后，編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算。

(四)省財政部門根據(jù)省級財力可能和《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的有關(guān)規(guī)定，按照預(yù)算法及有關(guān)部門預(yù)算編制的要求，審核、批復(fù)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算

(五)省則政部門和省科技行政部門聯(lián)合行文下達(dá)經(jīng)費(fèi)文件。

第十五條

對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)月以及實(shí)施期限超過兩年的項(xiàng)目，確定結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，納入下一科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十六條

省科技行政部門根據(jù)我省急需確定的項(xiàng)目(課題)，可以簡化經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審程序，但經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定須報省財政部門同意。

第十七條

科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時、足額撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。二級預(yù)算單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財政部門直接撥付，省級其他單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省科技行政部門撥付，需實(shí)行政府采購的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按省級政府采購資金撥付程序辦理。今后，科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將逐步實(shí)行國庫集中支付的辦法。

第五章省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理

第十八條

經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。由于主要研究內(nèi)容和目標(biāo)調(diào)整或不可抗力因素，對項(xiàng)目預(yù)算造成較大影響時，可以對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，但須按原程序上報審批。

第十九條

科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍必須按本辦法第三章第八條和第九條的規(guī)定執(zhí)行，不得超范圍使用，項(xiàng)目(課題)責(zé)任人和依托單位必須執(zhí)行科技項(xiàng)目合同書確定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算

第二十條

項(xiàng)目(課題)責(zé)任人對承擔(dān)的項(xiàng)目(課題)、課題依托單位對所依托的課題要單獨(dú)列賬、核算，項(xiàng)目(課題)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)決算。

第二十一條

項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收包括固定資產(chǎn)驗(yàn)收和財務(wù)決算，項(xiàng)目(課題)責(zé)任人應(yīng)提交財務(wù)決算報告及固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單，重大項(xiàng)目驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)有財務(wù)專家參加。

第二十二條

項(xiàng)目(課題)因故終止，項(xiàng)目(課題)責(zé)任人和依托單位應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制決算報表及資產(chǎn)清單，剩余經(jīng)費(fèi)歸還原渠道。

第二十三條

項(xiàng)目(課題)完成后所形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，按現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)科技項(xiàng)目合同約定辦理。

第六章監(jiān)督與檢查

第二十四條

加強(qiáng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，省科技行政部門建立計劃與預(yù)算相統(tǒng)一、計劃預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)施管理、內(nèi)部審計二分離的監(jiān)督制約機(jī)制，每年抽查部分重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，對經(jīng)費(fèi)的管理使用進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第二十五條

項(xiàng)目歸口管理部門要加強(qiáng)科技項(xiàng)目的中期檢查或評估，省科技行政部門根據(jù)檢查或評估結(jié)果相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。

第二十六條

課題依托單位應(yīng)當(dāng)建立、健個經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督約束機(jī)制，要對所依托課題的一切經(jīng)費(fèi)開支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實(shí)，核算準(zhǔn)確，確保資金的規(guī)范和合理使用。

第二十七條

建立科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)追蹤問效制度。省財政部門和省科技行政部門對項(xiàng)目(課題)責(zé)任人和課題依托單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評，對重大科技項(xiàng)日(課題)可實(shí)行經(jīng)費(fèi)使用情況的專項(xiàng)審計?？荚u結(jié)果及審計結(jié)論將作為以后立項(xiàng)的重要依據(jù)

第二十八條

各級財政部門、科技行政部門和有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對本地和本部門所歸口管理的省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，進(jìn)行定期或不定期的檢查，以保證科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ谩?/p>

第二十九條

項(xiàng)目(課題)管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)等違反財政紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目(課題)責(zé)任人和項(xiàng)目(課題)依托單位，給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，視情節(jié)輕重，可以采取通報批評、停止撥款、終止課題、取消項(xiàng)目(課題)資助資格等措施。

第七章附則

第三十一條

本辦法自2002年7月1口起實(shí)施，《浙江省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理暫行辦法》(浙財行(1999)161號、浙科計發(fā)（1999）384號)同時廢止。

第三十二條

市、縣(市)財政科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條

本辦法由省財政部門和省科技行部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：蘇州大學(xué)縱向科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法

蘇州大學(xué) 蘇大科技〔2016〕25號

關(guān)于印發(fā)《蘇州大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 管理辦法（自然科學(xué)類）》的通知

各學(xué)院（部）、部門、直屬單位：

《蘇州大學(xué)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（自然科學(xué)類）》業(yè)經(jīng)學(xué)校2016年第28次校長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

蘇州大學(xué)

2016年12月22日

（一）科學(xué)技術(shù)研究部負(fù)責(zé)自然科學(xué)類科研項(xiàng)目的管理，并會同財務(wù)處指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督合同執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用，審核預(yù)算調(diào)整，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定結(jié)題結(jié)賬，配合財務(wù)處做好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作。

（二）財務(wù)處負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書（任務(wù)書）或科研合同約定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理使用科研經(jīng)費(fèi)，并做到賬目清楚，核算準(zhǔn)確。

（三）國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)的審批、采購和登記管理以及實(shí)驗(yàn)耗材的采購等。

（四）審計處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的審計工作，按照國家、省、市及相關(guān)部門的要求，對科研經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)審計工作。

（五）二級學(xué)院（部）和校內(nèi)實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)（以下簡稱二級單位），是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。各二級單位要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目（含課題，下同）實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。

（六）科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人，對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財政法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)

獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。

2．直接費(fèi)用預(yù)算編制要提供編制說明和測算依據(jù)，勞務(wù)費(fèi)預(yù)算根據(jù)實(shí)際需要編制，不設(shè)比例限制。

3．簡化預(yù)算編制科目，合并會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。

4．間接費(fèi)用是指在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出及績效支出等，其中績效支出是為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。為保障項(xiàng)目支撐條件，落實(shí)對項(xiàng)目人員的激勵政策，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須足額預(yù)算間接費(fèi)用。作為合作單位參與的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與牽頭承擔(dān)單位爭取間接費(fèi)用足額到位，并書面約定間接費(fèi)用金額。

5．實(shí)行間接費(fèi)用管理的項(xiàng)目，間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計算并實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例預(yù)算，具體比例如下：

（1）500萬元及以下部分為20%；

（2）超過500萬元至1000萬元的部分為15%；（3）超過1000萬元的部分為13%。

費(fèi)預(yù)算的過程中，若因論證階段費(fèi)用測算不準(zhǔn)確、工作任務(wù)細(xì)節(jié)調(diào)整，或者市場價格變化等原因，需要進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)細(xì)項(xiàng)科目預(yù)算額度調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)碾A段詳細(xì)地測算各項(xiàng)費(fèi)用滿足研究任務(wù)的需要，制訂完整的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)細(xì)項(xiàng)科目預(yù)算調(diào)整方案，并詳細(xì)說明變化原因。

第十條

項(xiàng)目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)二級單位分管科研負(fù)責(zé)人、科學(xué)技術(shù)研究部和財務(wù)處審核同意后報項(xiàng)目主管部門審批。

（一）項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的；

（二）同一項(xiàng)目課題/子課題之間資金需要調(diào)整的。第十一條

在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的，項(xiàng)目主管部門的相關(guān)管理文件中有規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：

（一）材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的實(shí)際需要提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)二級單位分管科研負(fù)責(zé)人及科學(xué)技術(shù)研究部審核同意，由財務(wù)處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）設(shè)備費(fèi)、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上一條中程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他直接支出。

擔(dān)的工作任務(wù)確定。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的兼職研究人員、兼職科研財務(wù)助理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與其簽訂科研勞務(wù)協(xié)議，約定勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目聘用的專職研究人員、科研輔助人員（含專職科研財務(wù)助理）按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定簽訂聘用合同或勞動合同。

第十八條

科研項(xiàng)目評審、中期檢查、結(jié)題的專家評審、咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，國家有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定。

第十九條

科研經(jīng)費(fèi)中涉及到的個人所得稅由個人自理。

第二十條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人長期出差或出國（境），應(yīng)委托項(xiàng)目組指定人員審批，出具委托書并交財務(wù)部門備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所發(fā)生的費(fèi)用由所在二級單位分管科研負(fù)責(zé)人審批。

第二十一條

科研經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項(xiàng)目支出，不得列支國家和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門禁止列支的支出?？蒲腥藛T要依法依規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費(fèi)，不得利用虛假票據(jù)套取經(jīng)費(fèi)，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財務(wù)審計和檢查。

依規(guī)進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用，或轉(zhuǎn)入與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)聯(lián)單位。

第二十七條

建立健全學(xué)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥信用管理和處罰機(jī)制。對有不良記錄的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)二級單位，視情節(jié)輕重，給予追繳外撥資金、約談警示、通報批評并責(zé)令限期整改。如涉嫌違紀(jì)、違法的，將移交紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門處理。

第七章

結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條

科研項(xiàng)目實(shí)施期間，剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在2個月之內(nèi)辦理結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)。結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用國家有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費(fèi)具體使用方法：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的需要按照項(xiàng)目主管部門有關(guān)文件規(guī)定重新編制預(yù)算，經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究部和財務(wù)處審核后建立結(jié)余經(jīng)費(fèi)卡。

第二十九條

中止項(xiàng)目、撤銷項(xiàng)目的剩余科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一收回，并按項(xiàng)目主管部門相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

凡項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門有審計要求的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須配合審計部門做好審計工作。對違反項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)部

第四篇：科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度

一、科研項(xiàng)目管理

（一）目的

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。

（二）科研項(xiàng)目種類

1、國際合作課題；

2、國家、省、市、區(qū)科技部門立項(xiàng)及中標(biāo)課題；

3、上級下達(dá)的科研項(xiàng)目和研究任務(wù)；

4、學(xué)院立項(xiàng)、研究所自選的課題；

5、合作課題（有經(jīng)費(fèi)支持）；

6、其他項(xiàng)目或課題（相關(guān)學(xué)會、機(jī)構(gòu)等）。

（三）立題程序

1、申報者撰寫項(xiàng)目申報書并經(jīng)所在部門審核同意；

2、所有待申報項(xiàng)目的開題報告，提交研究所辦公室初審；

3、由研究所辦公室組織學(xué)術(shù)委員會召開項(xiàng)目評審會，就該課題的立題意義、社會推廣的預(yù)期效果、技術(shù)路線的可行性、課題組成員及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行論證，提出評審意見，并上報有關(guān)部門審批；

4、研究所提供的課題，經(jīng)研究所學(xué)術(shù)委員會評審后，報研究所領(lǐng)導(dǎo)審批；

5、得到經(jīng)費(fèi)的合作課題，應(yīng)將課題相關(guān)資料及合同復(fù)印件報研究所辦公室登記、備案；

6、上報科研項(xiàng)目應(yīng)列入研究所工作計劃。

（四）課題日常管理

1、科研項(xiàng)目實(shí)行課題項(xiàng)目組長（主持人）負(fù)責(zé)制。各課題組成員可以交叉。跨項(xiàng)目組的科研課題，采取雙向選擇，自由組合的方式進(jìn)行。

2、課題負(fù)責(zé)人對課題全面負(fù)責(zé)，具有管理權(quán)。全面負(fù)責(zé)課題的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、人員調(diào)配、物資領(lǐng)取、課題獎金和績效獎勵分配等項(xiàng)工作，按課題進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)并接受研究所辦公室的檢查考核。結(jié)合學(xué)院工作開展的課題，課題負(fù)責(zé)人的工作應(yīng)取得學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)同意。

3、研究所辦公室每年對課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。課題組應(yīng)按時將階段性小結(jié)和評價及工作進(jìn)程等情況上報研究所辦公室，每兩個月（雙月月底）至少有一小結(jié)。

4、科研課題的研究內(nèi)容、課題組成員、進(jìn)度計劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)確定，課題組未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更或修改，如遇特殊情況需上報研究所領(lǐng)導(dǎo)審批，并交研究所辦公室備案。

5、研究工作中形成的所有資料不得短缺，不得據(jù)為已有。未經(jīng)許可，不得隨意摘抄和發(fā)表。

6、實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。科研記錄內(nèi)容主要包括實(shí)驗(yàn)名稱、方案、人員、時間、材料、環(huán)境、方法、具體的實(shí)驗(yàn)步驟、過程、結(jié)果等，并應(yīng)準(zhǔn)確記錄觀察指標(biāo)的數(shù)據(jù)變化。每項(xiàng)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，并有文字小結(jié)。

7、實(shí)驗(yàn)研究人員調(diào)離工作，應(yīng)將全部實(shí)驗(yàn)記錄資料、歸檔材料、文獻(xiàn)卡片等全部上項(xiàng)目組，項(xiàng)目組組長簽字后，方可辦理調(diào)離手續(xù)。

8、記錄實(shí)驗(yàn)設(shè)計、操作過程、研究內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)的記錄本、其它記錄資料以及相關(guān)材料，屬于研究所所有，各課題組使用。研究人員在離開研究所時，為方便今后的研究工作，經(jīng)研究所同意可以復(fù)印這些資料。

9、研究工作全部結(jié)束后，由負(fù)責(zé)人撰寫總結(jié)報告及有關(guān)論文，并將結(jié)題報告上報研究所辦公室。負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將所有項(xiàng)目相關(guān)資料整理上交研究所辦公室歸檔。

10、因客觀原因，不能完成科研課題者，課題負(fù)責(zé)人要寫出拖延理由，上交研究所辦公室，論證后做如下處理：

1)有繼續(xù)研究價值的項(xiàng)目，在下一必須完成。

2)無繼續(xù)研究價值的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)人寫出終止原因報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)做好技術(shù)資料的清理、歸檔和儀器試劑的清點(diǎn)移交工作，剩余經(jīng)費(fèi)收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新課題。

9、對無正當(dāng)理由不按計劃完成課題者，課題負(fù)責(zé)人將沒有資格再承擔(dān)研究所任何課題。

（五）科技成果的申報和鑒定管理

1、科技成果是指在實(shí)驗(yàn)或理論上有創(chuàng)造性，有一定科學(xué)水平和實(shí)用價值的新技術(shù)、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認(rèn)識等等。

2、凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用性，符合科技成果范圍，均應(yīng)按國家、省、市成果登記辦法進(jìn)行登記，否則不允許申報成果獎。

3、申報前應(yīng)將相關(guān)資料報研究所辦公室，并通過研究所學(xué)術(shù)委員會初審。

4、凡申報國家科技成果獎或省、市科技成果獎的成果，按國家、省、市有關(guān)條例準(zhǔn)備相關(guān)資料、填寫各種申報表、鑒定書，并提前查新檢索。

5、參加鑒定的課題，由課題負(fù)責(zé)人向鑒定委員會做成果報告，備齊申報材料。

6、通過鑒定的課題，按規(guī)定上報、登記并存檔。

（六）科技檔案歸檔

1.科技檔案由課題負(fù)責(zé)人按時立卷歸檔，與外單位協(xié)作的，由主辦單位保存。

2.獲獎的科研課題，公布獲獎等級后三個月內(nèi)，整理立卷后移交研究所辦公室,獲獎證書復(fù)印件提交備案。

3.科技檔案歸檔的文件資料，包括審批文件、任務(wù)書、委托書、開題報告書、設(shè)計方案、協(xié)議書、合同書；實(shí)驗(yàn)研究調(diào)查、分析、試制、測試、觀測和各種載體的重要原始記錄和數(shù)據(jù)，論文清單、成果申報材料、審批材料、成果獎勵文件、成果推廣使用證明材料、發(fā)明證書、獎勵、經(jīng)費(fèi)收、支結(jié)算等。

4.課題獲得成果獎勵后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)先將所有資料立卷歸檔，方可領(lǐng)取成果獎金。

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度

（一）研究所內(nèi)課題經(jīng)費(fèi)管理

1、自選或研究所下達(dá)的課題,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會討論，研究所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將開題報告書或協(xié)議書、合同書及批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)預(yù)算交研究所辦公室辦理立項(xiàng)撥款手續(xù)。

2、研究所按總經(jīng)費(fèi)的10%預(yù)撥項(xiàng)目啟動費(fèi)，余額根據(jù)項(xiàng)目組預(yù)算申請同意管理。

（二）以上經(jīng)費(fèi)的處理均由研究所辦公室按照規(guī)定辦理，財務(wù)審核,上報研究所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可使用。

（三）課題經(jīng)費(fèi)的使用范圍及權(quán)限

1、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)按預(yù)算計劃嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，并有詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用記錄。

2、所有與項(xiàng)目相關(guān)的支出均由課題負(fù)責(zé)人簽字研究所辦公室審核及研究所所長批準(zhǔn)后方可報銷。

3、所購物資需到研究所辦公室辦理登記入庫手續(xù)，方可報銷。

4、凡屬研究所內(nèi)可以協(xié)調(diào)解決的事宜，應(yīng)在研究所解決，并計入課題經(jīng)費(fèi)支出，例如制作幻燈片、交通工具、打印、復(fù)印等；

5、所有支出報銷時，由研究所辦公室審核，如有變動可報請研究所所長復(fù)審。

第五篇：縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總則

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，調(diào)動科研人員多渠道爭取科研經(jīng)費(fèi)的積極性，合理有效地使用科研經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)科技政策、財務(wù)和審計制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指“縱向科研經(jīng)費(fèi)”，即政府計劃和公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)，是指學(xué)校通過承擔(dān)國家、地方各級政府部門和公益性行業(yè)的各類科研計劃（含基金等）所取得的項(xiàng)目（或課題）經(jīng)費(fèi)以及校內(nèi)科研基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第二條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要包括：

1.國家級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。國家自然科學(xué)基金委、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室、科技部等部門下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2.省部級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。中央和國家各部委（廳、局）自設(shè)項(xiàng)目及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府部門下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)。

3.地廳級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府所屬職能部門自設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和本市設(shè)立的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

4.校級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。我校自行設(shè)立的科研項(xiàng)目培育經(jīng)費(fèi)。

第二章 責(zé)任與監(jiān)督

第三條 科技處、財務(wù)處、審計處等部門在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督中各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、密切配合，建立健全科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制，保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（一）科技處：負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理；建立完整的項(xiàng)目檔案，包括申請書、立項(xiàng)書、預(yù)算書、項(xiàng)目合同、中期檢查報告、變更材料、項(xiàng)目最終成果、結(jié)項(xiàng)證書等;會同財務(wù)處指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算并審核；跟蹤項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況；審核科研外撥經(jīng)費(fèi)；配合財務(wù)處做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、審核、監(jiān)督工作。

（二）財務(wù)處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算；協(xié)同科技處指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算；科研經(jīng)費(fèi)到賬后，會同科技處按項(xiàng)目單獨(dú)建賬；加強(qiáng)科研項(xiàng)目核算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用經(jīng)費(fèi)；會同科技處及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理結(jié)項(xiàng)審計。

（三）審計處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的審計、監(jiān)督和檢查工作。第四條

二級單位（學(xué)院）是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和科研的實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。

第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的直接責(zé)任人，對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費(fèi)，接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第六條 審計處會同科技處和財務(wù)處定期對科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行檢查審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理使用。學(xué)校各職能部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受上級主管部門、科研經(jīng)費(fèi)主管部門或其委托的社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正；對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財政紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三章 經(jīng)費(fèi)入賬及分配

第七條 縱向科研經(jīng)費(fèi)必須全部納入學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一核算，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。

第八條 縱向科研經(jīng)費(fèi)到賬后，由財務(wù)處通知科技處，科技處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書或科研合同進(jìn)行審核確認(rèn)。財務(wù)處根據(jù)科技處提供的項(xiàng)目信息，對縱向科研經(jīng)費(fèi)按經(jīng)費(fèi)來源及類別進(jìn)行編號、建立經(jīng)費(fèi)管理賬戶，實(shí)行按項(xiàng)目核算，確保?？顚Ｓ?。

第四章 經(jīng)費(fèi)支出管理

第九條 縱向科研經(jīng)費(fèi)使用時，依據(jù)申請書預(yù)算經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行報銷。項(xiàng)目下達(dá)部門有對應(yīng)管理辦法文件的，按照相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。

第十條 按照不同項(xiàng)目主管部門的經(jīng)費(fèi)管理辦法，縱向科研經(jīng)費(fèi)施行相應(yīng)的開支范圍：如國家科技計劃項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、省科技計劃等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用；其他縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和管理費(fèi)。

第十一條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備設(shè)施費(fèi)、材料費(fèi)、印刷費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

（一）設(shè)備設(shè)施費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，租賃外單位儀器設(shè)備，以及購建項(xiàng)目研發(fā)所必須的設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用。

嚴(yán)格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）印刷費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。

（四）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（五）數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。

（六）燃料動力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（七）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中，在國內(nèi)開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用及其他費(fèi)用。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）會議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而召開會議的費(fèi)用，包括會議場地租賃費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等，按照國家有關(guān)會議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

（九）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

其中資料費(fèi)包括：資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書購置費(fèi)等。

（十）國際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作所發(fā)生的費(fèi)用，一般不超過經(jīng)費(fèi)總額的15%，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十一）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如研究生等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)按批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的用途、標(biāo)準(zhǔn)和限額使用。

（十二）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用，按批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的標(biāo)準(zhǔn)和限額使用；沒有明確規(guī)定的，一般在項(xiàng)目資金10%的限額內(nèi)報銷。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的工作人員。

（十三）其他費(fèi)用：指項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

直接費(fèi)用支出要符合對公轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡支付及人員經(jīng)費(fèi)代發(fā)等結(jié)算方式規(guī)定。

第十二條 間接費(fèi)用是指學(xué)校在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。間接費(fèi)用管理辦法另行制訂。

第十三條 管理費(fèi)是指學(xué)校在項(xiàng)目研究過程中為組織和支持項(xiàng)目研究而支出的費(fèi)用。列設(shè)間接費(fèi)用的科研項(xiàng)目，管理費(fèi)按規(guī)定從間接費(fèi)用中提取，其他縱向科研項(xiàng)目按項(xiàng)目主管部門經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，如果沒有規(guī)定管理費(fèi)的核定比例或具體金額，一般按項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)總額的5%核定。

第十四條 經(jīng)費(fèi)使用審批程序

縱向科研經(jīng)費(fèi)報賬時，由經(jīng)費(fèi)使用（經(jīng)手）人整理原始單據(jù)、填寫報銷單據(jù)，相關(guān)人員驗(yàn)收；單筆支出5000元以下由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字審批；5000元－10000元支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字，所在部門負(fù)責(zé)人審批；發(fā)放勞務(wù)費(fèi)和10000元以上的支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字，所在部門負(fù)責(zé)人審核，科技處長審批。

第十五條

科研經(jīng)費(fèi)撥入與撥出

科研經(jīng)費(fèi)的外撥申請由科技處和財務(wù)處共同審批。凡批準(zhǔn)外撥的科研經(jīng)費(fèi)，不計算相應(yīng)的科研業(yè)績。

1.外撥縱向項(xiàng)目的子課題經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供項(xiàng)目來源部門的正式立項(xiàng)通知、有關(guān)合同、協(xié)議或計劃等文件，經(jīng)確認(rèn)并批準(zhǔn)后按文件要求直接撥轉(zhuǎn)給子課題主持單位。

2.以非XX學(xué)院第一署名單位立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)撥入我校管理的按橫向科研項(xiàng)目對待，不享受配套政策。

第十六條 加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)大額支出管理?？蒲薪?jīng)費(fèi)大額支出應(yīng)按照財務(wù)處、審計處相關(guān)制度的要求辦理，不得違反程序進(jìn)行大額支出；嚴(yán)格履行政府采購程序，強(qiáng)化專家論證，不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

第十七條

科研人員要按照實(shí)際開展的科研活動據(jù)實(shí)支出，不得將無關(guān)的支出在科研經(jīng)費(fèi)中列支，不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或利用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

第五章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

第十八條

科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目編制應(yīng)按照各類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支范圍確定。負(fù)責(zé)人根據(jù)各類縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科研活動的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目預(yù)算，第十九條

強(qiáng)化預(yù)算編制管理，縱向科研項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照科研項(xiàng)目合同、計劃任務(wù)書和預(yù)算批復(fù)使用科研經(jīng)費(fèi)，不得擅自變更和擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)開支范圍。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算如需調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動的實(shí)際需要提出申請，所在單位簽字同意后，報科技處和財務(wù)處按照國家相關(guān)規(guī)定審批。嚴(yán)格控制會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)，三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，間接費(fèi)用不得調(diào)整。

第六章 結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理 第二十條 科研項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，本著勤儉節(jié)約的原則合理安排支出，最大限度地減少資金的結(jié)存結(jié)余，提高項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行效率。

項(xiàng)目結(jié)存經(jīng)費(fèi)是指未完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算減去實(shí)際支出后的余額。項(xiàng)目在研期間，結(jié)存經(jīng)費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。

項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目結(jié)束或因故終止時，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算減去實(shí)際總支出后的余額，因故終止的項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)還包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收的，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按規(guī)定在2年內(nèi)由項(xiàng)目組安排用于后續(xù)項(xiàng)目科研活動的直接支出，2年后結(jié)余資金仍未使用完的按項(xiàng)目主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未通過驗(yàn)收和整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第二十一條 凡有下列情況之一者，應(yīng)中止科研經(jīng)費(fèi)使用： 1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故無法繼續(xù)開展研究工作，又沒有相應(yīng)整改措施。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué)?；蜷L期脫崗，沒有辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。

3.項(xiàng)目組在科研工作中違反國家有關(guān)法規(guī)。

4.項(xiàng)目按計劃已到完成時間，但未完成科研任務(wù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未向主管部門申請延期，或已申請延期但未獲批準(zhǔn)。第二十二條 本辦法如有與項(xiàng)目主管部門下達(dá)的管理辦法不一致的，以項(xiàng)目主管部門辦法為準(zhǔn)。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。