第一篇：論審計監(jiān)督與反腐倡廉之間的關(guān)系

審計學論文

姓名：王正偉

專業(yè)：會計10—02班學號：541009020146

審計監(jiān)督與反腐倡廉的關(guān)系

摘要：審計機關(guān)作為政府專司經(jīng)濟監(jiān)督的重要機關(guān)，具有反腐倡廉的法定職責，并在反腐倡廉建設(shè)中擔負重要責任。這不僅是由《中華人民共和國審計法》明確賦予的，而且是由黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的，尤其是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，更是為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責的客觀需要。同時，審計機關(guān)具備的專業(yè)特長、職能優(yōu)勢以及客觀公正性、獨立性等特點，都決定了審計機關(guān)在發(fā)現(xiàn)腐敗、查處腐敗、預(yù)防腐敗和在對權(quán)力監(jiān)督制約中具有不可替代的重要作用。因此，審計監(jiān)督機關(guān)要把黨和國家反腐倡廉的各項規(guī)定要求貫徹到全部審計工作之中，在加強反腐倡廉建設(shè)中充分發(fā)揮好紀檢監(jiān)察機關(guān)同盟軍的作

一：審計監(jiān)督在反腐倡廉之中的作用

審計機關(guān)作為國家專設(shè)的經(jīng)濟監(jiān)督機構(gòu)，在反腐倡廉中所擔負的責任和應(yīng)當發(fā)揮的重要作用，是由法律法規(guī)和其工作性質(zhì)決定的。

（1）預(yù)防作用。從腐敗問題產(chǎn)生的根源、滋生的環(huán)境、發(fā)展的軌跡來看，最根本的原因是由于權(quán)力的過于集中和決策的不民主，以及制度的缺失和監(jiān)督疲軟缺乏。通過審計監(jiān)督，可以從體制、機制、制度層面及時向有關(guān)方面反映問題和提出改進建議，健全制度、消除隱患、防范風險，堵塞管理上的漏洞，有效地預(yù)防腐敗犯罪行為的發(fā)生，降低腐敗產(chǎn)生的機率，使權(quán)力得到制約，促進行政行為的公開透明。在具體的審計工作中，要對腐敗多發(fā)領(lǐng)域、重點部門、重點項目進行常規(guī)性審計。從審計事業(yè)的發(fā)展狀況來看，目前我國已建立了事后審計、事中審計（也稱跟蹤審計）、事前審計三種審計形式，特別是開展事前審計，能夠充分體現(xiàn)審計的“免疫系統(tǒng)”功能的作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。這是反腐敗工作方法上的突破，提升了國家審計的反腐敗功能。它的主要特征：一是具有前瞻性。這種審計主要是對單位的計劃、方案、預(yù)算制定的審查，經(jīng)濟合同批準之前的審查，經(jīng)營決策以及可行性研究報告的審查等，使決策、預(yù)算等更科學，形成最佳決策方案。事前審計可以起預(yù)防作用，減少失誤，防止弊端，有助于實現(xiàn)決策的民主化和科學化。二是具有預(yù)防性。從源頭上開始把關(guān)，對易產(chǎn)生腐敗的土壤防患于未然，保證經(jīng)濟活動的合理性、有效性和效益性，并提出建設(shè)性意見，讓公權(quán)力透明運行，最大限度的避免腐敗。事中審計，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并敦促糾正，在一定程度上可以預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

（2）揭露作用。國家審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟評價、經(jīng)濟鑒證職能。從國家審計機關(guān)的法律地位和審計機關(guān)的特殊使命來看，審計是加強反腐倡廉的有力工具。審計監(jiān)督能夠覆蓋所有公共資源、公共財政、公有資產(chǎn)?？梢哉f，國家審計是保障國家經(jīng)濟安全的守護神。在審計過程中，審計人員是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題、查找腐敗線索、查處違法違紀案件的經(jīng)濟衛(wèi)士。通過審查賬目，查找漏洞，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，能夠及時和有效地發(fā)現(xiàn)和揭露大案要案線索。當前的腐敗問題主要是經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法違紀問題，而多數(shù)腐敗問題都不同程度地反映在經(jīng)濟活動中，記載在財務(wù)賬目上，通過認真細致的審計，可以發(fā)現(xiàn)貪污受賄、錢權(quán)交易、謀私謀利等腐敗問題的蛛絲馬跡。近些年來，通過審計機關(guān)查出的大案、要案、窩案、串案等已充分證明了這一點。審計機關(guān)對經(jīng)濟違法行為進行定性定量，為紀檢、監(jiān)察和司法機關(guān)進一步查處和懲治腐敗提供了線索。

（3）懲治作用。反腐敗是審計機關(guān)的一項法定職責，也是一項重要使命。實踐證明，審計機關(guān)是一支業(yè)務(wù)過硬、知識全面、政策嫻熟、人才濟濟、能打硬仗的專業(yè)隊伍。高度的責任心與使命感，讓審計人員審查經(jīng)濟練就了一雙慧眼。由于大多數(shù)腐敗和舞弊，最終都要落到錢上，審計查賬始終與國家資金息息相關(guān)，審計人員緊盯國家財產(chǎn)，最有條件發(fā)現(xiàn)國家資產(chǎn)被侵吞。對審計中發(fā)現(xiàn)的腐敗線索，審計機關(guān)都將其作為重點予以追蹤審計。對追蹤查實的腐敗行為，分不同情況進行處理。一是對審計機關(guān)處理權(quán)限內(nèi)的腐敗行為，依照法律規(guī)定，以下達審計決定的方式，直接作出通報批評、罰款和沒收非法所得等處理；二是對審計機關(guān)處理權(quán)限以外的腐敗行為，依照法律規(guī)定，移送紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)處理。

（4）威懾和警示作用。隨著國家審計法律體系和審計制度的日益完善，審計執(zhí)法力度不斷加強，審計“免疫系統(tǒng)”功能被社會各界所認識，國家審計已經(jīng)成為反腐敗的一支重要力量，審計查處的違紀、違規(guī)和違法案件越來越受到社會的普遍關(guān)注，影響越來越大。通過審計，規(guī)范被審計單位的財政財務(wù)收支，堵塞管理上的漏洞，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員遵紀守法行為和職權(quán)的濫用，查處和移交違法案件。所有這些，在一定程度上對腐敗行為產(chǎn)生了一種壓力，這無疑對治理腐敗有非常積極的意義。二：我國審計監(jiān)督的現(xiàn)狀

（1）政府審計職權(quán)尚無法起到制約權(quán)力的作用

著名的政治學家C.A.利茲在其《政治研究》中指出，立法部門對行政部門的控制方式有委員會的調(diào)查權(quán)、質(zhì)問時間、財政控制、民政專員控制等，其中“財政控制”主要是指政府審計。由此可見，現(xiàn)代政府審計是保障民主政治的核心———分權(quán)與制衡機制實現(xiàn)的不可或缺的方式之一，是從經(jīng)濟監(jiān)督角度出發(fā)對行政部門所承擔的經(jīng)濟責任進行的一種制衡。制約權(quán)力需要充分的職權(quán)，世界各國的政府審計都有經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)，但經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)的內(nèi)涵各國卻不同。英、美等國政府審計的經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)只包括調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和公布權(quán)，日本、瑞士等國政府審計在調(diào)查權(quán)的基礎(chǔ)上還可以對被審計單位提出意見、要求改進，法國等國政府審計既有行政處分權(quán)又有經(jīng)濟制裁權(quán)。我國政府審計的職權(quán)由《憲法》和《審計法》賦予，具體包括行政處理權(quán)和經(jīng)濟制裁權(quán)。但是，這些職權(quán)的層次不高，不足以對權(quán)力加以制約，特別是政府審計機關(guān)通過審查、評價政府部門和國有企業(yè)事業(yè)單位的公共受托經(jīng)濟責任后，所作出的確定解除被審計單位的公共受托經(jīng)濟責任的審計處理決定，有時難于得到切實執(zhí)行。審計難，審計處理更難，使審計機關(guān)的權(quán)威性受到損害?？v觀古今中外，無論是我國歷史上的比部、御史臺、督察院和御史大夫，還是法國的審計法院、蘇聯(lián)的人民監(jiān)察委員會，都具有較高的審計職權(quán)，要么是將政治、經(jīng)濟、財政、司法等權(quán)力結(jié)合在一起，要么是借助法律程序來處理經(jīng)濟問題，要么是將經(jīng)濟監(jiān)督和行政監(jiān)督結(jié)合在一起。所以，要解決我國當前政府審計職權(quán)問題，應(yīng)當選法律、法規(guī)建設(shè)，要使相關(guān)法律之間起到科學、系統(tǒng)、配套，協(xié)調(diào)的監(jiān)督作用

（2）.獨立性差。審計風險與審計質(zhì)量密切相關(guān)，而審計質(zhì)量是需要人力、物力和時間保障的。一般而言，在審計的人力、物力既定的情況下，審計的計劃安排只有在滿足審計質(zhì)量的基礎(chǔ)上，才能降低審計風險[8]。如，在地方審計機關(guān)，除常規(guī)項目計劃以外，黨委、政府交辦的審計事項逐年增加，且通常任務(wù)重、時間緊，這種任務(wù)的增加，大大擠占了正常審計計劃項目的人力、物力和時間，在進度計劃、檢查評比和年終考核等的制約下，審計機關(guān)往往會以犧牲審計質(zhì)量為代價。所以，要確保審計質(zhì)量和控制審計風險，保持審計計劃的獨立性特別重要。

（3）.封閉性強。這集中表現(xiàn)為審計計劃管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合能力低。審計計劃管理主要是改善內(nèi)部管理，擴大信息交流和信息資料的分析利用，建立綜合的被審計對象信息資料，并進行搜集、分析、整理和利用。例如，審計人員在進入審計前，對被審計單位或被審計事項實際情況了解不清，導(dǎo)致作為審計計劃的主要載體的實施方案通常只是一個程序，缺乏針對性，可操作性不強。審計機關(guān)內(nèi)部分工過細，也影響了內(nèi)部信息的交流、溝通和相互利用。

（4）.協(xié)調(diào)性不夠。審計計劃的協(xié)調(diào)性要表現(xiàn)審計計劃管理的快速有效性。審計機關(guān)內(nèi)部的關(guān)系主要是上下級審計機關(guān)之間、同級審計機關(guān)之間和各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系。處理好上下級審計機關(guān)之間的關(guān)系，就是要求上級審計機關(guān)制定審計計劃和部署審計任務(wù)時，應(yīng)考慮下級審計機關(guān)自身的工作任務(wù)。

（5）審計人力資源管理的困境:1人員管理機制簡單化。在審計機關(guān)內(nèi)部同樣存在政府的權(quán)力等級結(jié)構(gòu)，但大多數(shù)審計機關(guān)內(nèi)部人員管理基本呈直線模型，很少有補充形式，例如局長—分管局長—各處(科)室負責人、具體審計人員。這種模型雖也有其優(yōu)點，但不利于各處(科)室之間的工作配合、業(yè)務(wù)交流，審計資源很難充分利用，同時又缺少相應(yīng)的監(jiān)督、工作質(zhì)量必定存在隱患。2.人員管理培訓(xùn)有誤區(qū)。注重對審計人員的管理培訓(xùn)是審計管理的一大重要內(nèi)容，審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量高低和審計工作效率的高低在很大程度上取決于實施審計業(yè)務(wù)的審計人員。但就目前情況來看，審計人員管理培訓(xùn)存在以下幾大誤區(qū):一是審計人員培訓(xùn)呈階段性，缺少一個長期有序的規(guī)劃。有些具體培訓(xùn)行為是被動的，人才的培養(yǎng)不是多元化發(fā)展，未涉及到深層次，而只是停留在表面。二是注重宣揚學歷培訓(xùn)，忽視執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的培養(yǎng)，使得審計人員不善于總結(jié)和吸收日常實踐中取得的經(jīng)驗與教訓(xùn)，不善于充分利用團隊的力量。三是大量審計人員忙于日常事務(wù)，不僅疏于質(zhì)量管理，更使審計人員無法從內(nèi)部或外界吸取新鮮養(yǎng)份，缺少溝通、交流的機會，缺少思考的時間。滯留于日常事務(wù)，忽略了審計方法、審計手段的開發(fā)與管理，最終造成無法提高審計人員整體執(zhí)業(yè)水平。3.審計人員績效考核流于形式。對審計人員進行績效考核其作用和意義是不言而喻的，但有些審計機關(guān)由于考核的標準、方法缺少科學性、考核的形式缺乏公開透明性、考核的結(jié)果體現(xiàn)不了獎罰分明，使得這項工作流于形式，弱化了審計管理。三：應(yīng)該采取哪些措施加強我國的審計監(jiān)督

1.建立部門協(xié)調(diào)工作機制。注重從“工作協(xié)作、審情通報、案件查處”三方面，加強審計常態(tài)監(jiān)督制度建設(shè)。建立健全審計監(jiān)督工作協(xié)作制度，成立北碚區(qū)大要案聯(lián)系協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《北碚區(qū)大要案聯(lián)系協(xié)調(diào)制度的實施辦法》，明確審計監(jiān)督工作職責，加強審計部門與紀檢、組織等部門的工作協(xié)作，每半年召開一次審計工作協(xié)調(diào)會，研究審計計劃，確定審計重點，落實審計措施。建立健全審計情況通報制度，實行審計工作季度通報、重大問題及時通報和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項專門通報機制，使區(qū)委區(qū)政府和紀委、組織部門及時掌握審計情況，將審計結(jié)果運用到案件查處和干部人事任用之中，保證審計結(jié)果落實。建立健全審計案件協(xié)調(diào)查處制度，做到審計案件線索及時報告區(qū)紀委，區(qū)紀委及時組織查處，對違反黨紀政紀人員給予處分，并及時將觸犯刑律人員移送司法機關(guān)，追究刑事責任，從而使審計監(jiān)督的工作鏈條完整銜接，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的整體功效。

2.建立審計監(jiān)督雙向溝通互動機制。積極實行審計部門與被審計單位、審計部門與區(qū)紀委、區(qū)紀委與被審計單位，就審計情況的“三雙向”溝通互動機制。審計部門及時通報審計結(jié)果，就有關(guān)問題向被審計部門交換意見，提出整改建議，被審計單位及時反饋整改情況；審計部門向區(qū)紀委報告審計情況，匯總審計發(fā)現(xiàn)的問題及案件線索，區(qū)紀委提出處理意見；區(qū)紀委根據(jù)審計情況，進行調(diào)查核實，向被審計單位通報，聽取被審計單位意見，并做出具體處理決定。2009年，審計部門就審計發(fā)現(xiàn)的問題，共向被審計單位提出審計建議137條，均被采納。審計部門將全年審計情況向區(qū)紀委進行匯報，區(qū)紀律與審計部門就發(fā)現(xiàn)的7個重要問題，進行了研究。區(qū)紀委及時跟進，直接向7個部門反饋審計情況，根據(jù)調(diào)查核實情況，進行誡勉談話11人次，責令限時整改，避免類似問題再次出現(xiàn)。

3建立“兩公示一回訪”約束機制。在被審計單位公共場所公示《審計組審計紀律》和《審計組執(zhí)行審計紀律情況》，對審計人員遵守審計紀律情況進行抽查，全面接受社會監(jiān)督，保證審計監(jiān)督工作的有效開展。

4適當縮小政府審計工作范圍縮小政府審計工作范圍是一個世界性的趨勢。各國政府審計的實踐表明，政府審計的主要范圍是政府部門以及由政府撥款的事業(yè)單位，盡管一些國家立法規(guī)定可以對國有公營企業(yè)進行審計，但實際上這些國有公營企業(yè)為了籌資和對外往來，仍要由民間審計組織對其進行審計。因此，政府審計的范圍不是越大越好，而是要審時度勢，因勢利導(dǎo)，要有計劃地把審計重點放在具有決策權(quán)的政府部門，以增強對權(quán)力機關(guān)的制約。當前，我國政府審計的中心任務(wù)應(yīng)當逐步轉(zhuǎn)向?qū)χ醒牒偷胤秸斦A(yù)決算、信貸資金投放、國家掌管的企業(yè)集團、重大投資項目、公用建設(shè)項目和財政撥款的政府部門、事業(yè)單位的審計監(jiān)督方面。與此同時，除了對一些關(guān)系國計民生的國有企業(yè)、接受財政補助較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)進行審計外，對一般中小型國有企業(yè)和國家控股企業(yè)可以委托民間審計組織進行審計。

5加強審計成本控制意識，改變審計人員的激勵措施審計機關(guān)要樹立審計成本意識，要做到審計成果以審計成本為前提和基礎(chǔ)，建立“審前調(diào)查有概算，正式進點有預(yù)算，審計過程有核算，項目結(jié)束有決算”的項目成本管理機制，強化審計項目成本控制。通過薪酬制度的改革激勵審計人員參與審計成本管理，促進以審計組為單位的“預(yù)算有約束、執(zhí)行有標準、決算有考核”的成本管理體系的形成，建立長效控制機制。此外，實踐中我們還需整合各種審計資源，提高審計工作效率整合審計資源的利用狀況直接決定著審計成本的高低，加強審計組織內(nèi)部及外部相關(guān)資源的協(xié)同和聯(lián)動，促進現(xiàn)有審計力量與審計對象的最佳結(jié)合。

6改進審計手段與方法審計機構(gòu)在實踐中可大力引進、吸收、使用和推廣先進的審計思想與方法，積極探索信息化條件下新的審計方式和方法，提高審計機關(guān)技術(shù)裝備水平，不斷改進現(xiàn)有的審計技術(shù)方法，增加審計工作的技術(shù)含量，總結(jié)審計實踐中形成的行之有效的技術(shù)、技巧、經(jīng)驗與方法等，以求在不增加或不大幅度增加人力、財、物的投入的情況下，較大幅度地提高審計效率和效果。同時審計機關(guān)要定期對審計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷使其獲得現(xiàn)代管理、現(xiàn)代審計的新知識，也會增強審計能力和提高審計水平。

參考文獻：〔1〕聶佳.我國國家審計體制的改革初探〔J〕.消費導(dǎo)刊，2008（7）.〔2〕肖振東.關(guān)于審計本質(zhì)的思考〔J〕.審計月刊，2008（8）〔3〕吳秋生.政府審計職責研究〔M〕.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2007.

第二篇：會計責任與審計責任之間的關(guān)系

會計責任與審計責任之間的關(guān)系

（一）會計責任。

會計責任，是指被審計單位管理當局對其所編制和提供的會計報表所應(yīng)承擔的責任。會計責任的基本內(nèi)容包括：建立、健全內(nèi)部控制制度；保護資產(chǎn)的安全和完整；保證提交審計的會計資料真實、合法和完整。

(二)審計責任

審計責任是指審計者在承辦審計業(yè)務(wù)、出具審計報告時所應(yīng)履行的職責。往往因其未盡職責而導(dǎo)致工作失誤并造成審計委托人及社會利害關(guān)系人的重大經(jīng)濟損失而承擔法律責任。根據(jù)我國《獨立審計基本準則》第八條的規(guī)定，審計責任在于“按照獨立審計準則的要求出具審計報告，保證審計報告的真實性、合法性”。

在獨立審計領(lǐng)域里關(guān)于審計人員的審計責任的界定有三個基本點：

一是審計人員執(zhí)業(yè)時是否遵循了獨立審計準則的要求，如果他遵循了則就盡責了，也就不應(yīng)承擔法律責任。

二是審計人員的審計意見只是對已審計報表的可靠程度做出合理保證，而不是完全絕對的保證。

三是審計人員只是對已審會計報表做出保證并承擔相應(yīng)的審計責任，而不是對委托單位持續(xù)經(jīng)營能力及其經(jīng)營效率、效果做出承諾并承擔相應(yīng)的審計責任。

（三）兩者關(guān)系

會計責任與審計責任是一對聯(lián)系緊密的概念，兩者歸屬于不同的責任主體，彼此不可替代、減輕或免除，但會計責任常常影響審計責任。

第三篇：論人才流失與企業(yè)之間的關(guān)系

論人才流失與企業(yè)之間的關(guān)系

引言：在現(xiàn)實中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少企業(yè)和單位都作了努力，取得了相當?shù)某尚?。但有的企業(yè)和單位也不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況，這個問題必須引起我們的充分重視。

“人才是企業(yè)最重要的資本”，流失人才就意味著要付出巨大的補償費用，意味著資產(chǎn)的損失。人才流失不僅會給企業(yè)帶來有形的或無形的損失，而且會使競爭對手更強大。

本文通過人才流失對企業(yè)的三個不利影響以及人才流失原因的兩種形態(tài)，充分論述人才對企業(yè)的重要性，同時對企業(yè)如何留住人才，提出四點看法。希望能對所讀之人帶來一定的幫助。

一、人才流失給企業(yè)帶來的不利影響

第一，帶來了高昂的額外費用

為了補償職位空缺而招入新員工要花費一定的費用，中小企業(yè)本身就存在著資金不足、效益下降等問題，而管理費用增加、利潤減少對于中小企業(yè)來說無疑是雪上加霜。由于人才離職造成生產(chǎn)率低下而導(dǎo)致的隱形損失更加難以估計。第二，人才的流失造成企業(yè)內(nèi)部士氣的低落

人才的流失容易形成連鎖的不良反應(yīng)。有許多企業(yè)發(fā)生過這種情況，一位跳槽者帶走一批人，到另一家企業(yè)去，或者這一批人另立門戶，很快就成為原企業(yè)的市場競爭對手。

第三，企業(yè)的人才離職往往伴隨著老客戶的流失

客戶與人才的相互忠誠的具體體現(xiàn)。值得一提的是，這種包含個人因素的忠誠是強有力的。品牌忠誠往往在品牌間的比較中失去效用。因為客戶可以了解一個品牌，而品牌卻從來不會了解一個客戶，所以比起名片或產(chǎn)品上的標記，客戶更愿意忠誠于一個具體的個人。

二、企業(yè)人才流失的原因

第一，企業(yè)內(nèi)部的原因

許多企業(yè)的建立往往是家族、親朋好友一起合作的結(jié)果。在創(chuàng)業(yè)時，有親情、友情的紐帶，可以使企業(yè)內(nèi)部緊密合作、同甘共苦、共度難關(guān)。但是，當企業(yè)發(fā)展起來后，家族管理的缺點，就會阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。

家族成員或親朋好友在企業(yè)中占據(jù)了核心位置，使外來人員很難開展工作，也影響了員工的積極性，家族成員與外來員工之間的矛盾，往往導(dǎo)致外來員工對企業(yè)沒有信心。

由于在企業(yè)中得不到重用，而且許多企業(yè)的福利待遇又不是那么誘人，所以常常導(dǎo)致人員外流。許多企業(yè)對員工培訓(xùn)不夠重視，沒有長遠的眼光，只顧眼前利益，不愿意在培育人力資源上投資，使企業(yè)發(fā)展缺乏后勁，員工缺乏繼續(xù)工作的動力。

第二，企業(yè)員工方面的原因

當今世界，通訊和信息交流越來越便利，有關(guān)同一行業(yè)的其他企業(yè)和其他行業(yè)的相同或不相同的職位的信息，通過報紙、廣播、電子信箱和各種各樣的招聘廣告垂手可得。

雇員對和自己干同樣工作人的收入、工作條件、職業(yè)生涯機會的認識更容易了，因此，也就有了更多的比較，比較的結(jié)果就可能產(chǎn)生對現(xiàn)實的不滿，而不滿的結(jié)果就可能是離開所服務(wù)的企業(yè)。

三、改善企業(yè)人才流失的對策

第一，完善企業(yè)用人機制，努力做到“制度留人”。

首先要建立科學的干部選拔、任用制度。要重視運用干部管理和現(xiàn)代人力資源管理學的理論和方法，建立科學規(guī)范的選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。

其次要建立科學靈活的用工制度。為企業(yè)人才提供廣闊的發(fā)展空間和鍛煉機會，吸引和留住人才。

第二，加強對企業(yè)員工的教育培訓(xùn)

要注重對年輕員工的培養(yǎng)。培訓(xùn)是企業(yè)給予人才的一種福利，一個不能提高人才的技能和觀念，沒有人才發(fā)展機會的企業(yè)是很難留住人才的。

人力資源是高增值性資源，它能在使用過程中不斷實現(xiàn)自我補償和發(fā)展。只要他們在企業(yè)工作的時間愈長，企業(yè)得到的回報就愈大。

第三，加強企業(yè)文化建設(shè)，增強人才的主人翁意識。

要通過情感交流和心理溝通來留住人才，在價值理念上愛護人才，工作上支持人才，生活上關(guān)心人才，人格上尊重人才，心理上滿足人才，善于用感情紐帶把各類人才的心連接在一起，讓他們充分感受到組織的溫馨，這樣人才就不會輕易離去。

企業(yè)文化是一種凝聚力，用企業(yè)的發(fā)展目標和美好前景來調(diào)動職工對本職工作的積極性；要注重企業(yè)精神和價值觀的培育，著重于在職工中樹立和企業(yè)“共存亡”的歸屬觀念和團隊意識，與企業(yè)同呼吸、同成長、同發(fā)展。

第四，建立公正有效的績效評價體系，用優(yōu)厚的待遇挽留人才。1】 每個員工都渴望自己付出的努力和工作成果得到企業(yè)的肯定和承認

績效考評對留住人才具有極其重要的作用。因為對人才而言，他們最關(guān)注的是績效考評是否客觀公正，因為這直接和薪酬、福利、晉升及能否受到別人的尊重密切相關(guān)。

如果人才認為對他們的評價結(jié)果不公正，就會陷入不安的情緒，深受挫折，進而抱怨，甚至與主管發(fā)生沖突。根據(jù)社會物質(zhì)水平、失業(yè)率、生產(chǎn)力狀況、同行業(yè)薪酬平均水平等多種因素制定具有競爭力的工資和福利條件，激發(fā)員工的工作熱情。

2】認真分析目前企業(yè)人才流失的現(xiàn)狀

企業(yè)高層者必須要認真分析自身人力資源管理落后的現(xiàn)狀及其原因，充分認識到加強人力資源管理的必要性，并結(jié)合企業(yè)的管理方式、傳統(tǒng)習慣及文化，積極尋找適合自身特點的人力資源管理的應(yīng)對策略。

3】 制定人力資源戰(zhàn)略、健全內(nèi)部人力資源管理體系

企業(yè)可以通過加強企業(yè)文化與人力資源管理的契合等方面加強企業(yè)的人力資源管理，調(diào)動職工的積極性、競爭性和創(chuàng)造性。在充滿競爭的市場環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)把人作為企業(yè)的根本，并充分結(jié)合自身特點找出適合自己的留住人才的對策。

4】 企業(yè)管理者要善于去挖掘人才的優(yōu)點和特點，把優(yōu)點和特點放在合適的位

置，才是最重要，也是最成功的。

我們來看一個故事；有一位獨眼瘸腿的國王找了三位畫師給他畫像。第一位畫師按他本來的樣子畫，結(jié)果國王震怒，畫師被拉出去砍了頭；第二位畫師一看寫實派的風格有性命之虞，結(jié)果擅自把國王的形象改造為四肢健壯、容貌俊朗的帥哥，結(jié)果被國王認為是惡毒諷刺，不僅被砍了頭，還被抄了家；第三位畫師見此情景差點兒尿在褲子里，想了半天，制造了一個國王狩獵的場景，一條瘸腿踩在石頭上，一個盲眼緊閉在瞄準目標射箭。結(jié)果國王龍顏大悅，重賞了這個畫師。這個故事告訴我們，如何在看似沒有一點長處的人的身上，開拓長處，避其所短，這才是一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把人才用好、用活的高明之處。若不能“人盡其才”，是對人才的一種最大的浪費，也是造成人才流失的根本原因之所在。

結(jié)論：人的需要是復(fù)雜的，既有物質(zhì)的、安全的等較低層次的需要，也有社會交往、受人尊重和實現(xiàn)自身價值等較高層次的需要。

相對而言，高素質(zhì)的人才更加注重較高層次的需要。對企業(yè)來說，營造尊重人才的良好氛圍，幫助人才實現(xiàn)自身價值十分重要，留住人才，在一定程度上便是抓住了企業(yè)的命脈。

尊重知識、尊重人才的思想，在新的時期以創(chuàng)新的眼光來看待人才競爭，并以新的理念重新詮釋人才，最終在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，通過吸引人才，培養(yǎng)人才，留住人才，使我們企業(yè)在競爭中取得更大的輝煌。

第四篇：論企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作之間的關(guān)系

論企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作之間的關(guān)系

一、企業(yè)思想政治工作的概念及其特點

我國思想政治工作是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對黨員干部和廣大群眾進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、愛國主義、集體主義、社會公德及艱苦奮斗的教育，培養(yǎng)“四有”職工隊伍，使廣大黨員和群眾樹立科學的世界觀和人生觀，掌握馬列主義的觀點、立場和方法，它具有鮮明的黨性、思想性。對職工在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種思想問題、情緒問題和行為問題進行疏導(dǎo)、解決。它遵循精神文明建設(shè)的基本要求，著重對人的思想政治觀念、世界觀、工作態(tài)度和生活態(tài)度施加影響，以便調(diào)動積極性，服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)。它具有以下特點：

第一，社會性。企業(yè)是一個社會組織，它的發(fā)展是在一定的社會歷史條件和社會環(huán)境中進行，受一定的社會歷史條件和社會環(huán)境所制約。

第二，實踐性?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”，思想政治工作只有基于實踐，才能找出問題根源，使職工的思想凈化，成為企業(yè)和社會所需人才。只有在動態(tài)的、開放的、豐富的社會實踐活動中，才能真正把思想政治工作做好。

第三，長期性和復(fù)雜性。人處于一個發(fā)展變化中，而且人的思想狀況是一個不確定因素，它的形成過程是一個循環(huán)往復(fù)過程。不斷變化的國內(nèi)國際環(huán)境，企業(yè)各個階段目標，構(gòu)成了我們要堅持長期的思想政治工作，并且給予極大的重視，預(yù)見其復(fù)雜性。

二、企業(yè)文化的內(nèi)涵及其特征

企業(yè)文化是產(chǎn)生于發(fā)達國家的一種新的管理理論，它是通過培育企業(yè)員工共同的價值觀和行為準則，對員工的行為進行有效的管理和控制，追求企業(yè)整體優(yōu)勢，具有明顯的管理性、經(jīng)濟性。是在企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的、全體成員共識共守的行為規(guī)范、傳統(tǒng)作風和價值觀念。它包括企業(yè)的價值觀念、思維方式、理想信念等精神形態(tài)的心態(tài)文化，企業(yè)的各種規(guī)章制度、公約習慣以及企業(yè)員工的行為方式和工作作風的行為文化，企業(yè)的環(huán)境布局、局容局貌、企業(yè)精神、服務(wù)理念、形象宣傳等表層的外顯文化三方面內(nèi)容。具有以下特征：

第一，時代性和創(chuàng)新性。企業(yè)文化是時代產(chǎn)物，它必須體現(xiàn)并且融合時代的特點，需隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。創(chuàng)新性體現(xiàn)在精神本質(zhì)中，不僅是設(shè)計者、執(zhí)行者，還是監(jiān)督者，都應(yīng)具有創(chuàng)新精神，要創(chuàng)新地將企業(yè)文化融入到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃之中。

第二，個體性和差異性。中國企業(yè)類型多樣，包括國有企業(yè)、股份企業(yè)、民營企業(yè)、“三資”企業(yè)等。職工也存有差異（成分、背景、知識水平、技能），1而且每個企業(yè)有其自身的特點，決定了企業(yè)文化具有個體性和差異性。

第三，全面性和多樣性。企業(yè)文化內(nèi)容豐富，涉及政治、經(jīng)濟和文化層面，職工共同創(chuàng)造、集體智慧的結(jié)晶，是各個部門全方面、全方位的協(xié)作結(jié)果。

第四，人性化和法制化。企業(yè)文化強調(diào)以人為本，強調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人，充分發(fā)揮職工的自主性、參與性、創(chuàng)新性、積極性，突出展現(xiàn)公平合理和民主和諧的氛圍。各項規(guī)章制度、行為習慣等都以法律條文規(guī)范職工，確保職工有法可依，維護自己的權(quán)利。

三、企業(yè)文化對企業(yè)思想政治工作的促進作用

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，以企業(yè)理念為核心的企業(yè)文化給思想政治工作注入活力，充分發(fā)揮了思想政治工作的價值功能和整合功能。

企業(yè)文化作為思想政治工作的新載體，它圓滿完成一定任務(wù)，達成一定目標的方式、方法和途徑，可以為企業(yè)思想政治工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實現(xiàn)黨政工團密切結(jié)合，形成干群結(jié)合的全方位、多層次思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。其作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，企業(yè)文化是企業(yè)思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合的紐帶。企業(yè)思想政治工作必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動并為之服務(wù)，要避免“兩張皮”現(xiàn)象?！艾F(xiàn)在做思想政治工作，有一條重要經(jīng)驗，就是要把它與當前的經(jīng)濟工作、現(xiàn)行的經(jīng)濟政策緊密結(jié)合起來?！倍髽I(yè)文化就具有這種連接功能，企業(yè)文化內(nèi)涵意義深刻，涉及政治、經(jīng)濟和文化。企業(yè)精神、企業(yè)目標、企業(yè)行為準則和共同價值指導(dǎo)企業(yè)運作，規(guī)范職工行為，能有效提高企業(yè)競爭力，培育高素質(zhì)的職工隊伍，形成統(tǒng)一的價值觀和行為規(guī)范。職工認同企業(yè)文化，深入到工作實踐和日常行為，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟利益和社會利益。而企業(yè)文化又可以將思想政治工作落實到具體工作之中，解決實際問題，形成各部門管理者與思想政治工作者的互助合作，共同推動企業(yè)發(fā)展。

第二，企業(yè)文化增強企業(yè)思想政治工作的吸引力和感染力。將思想政治工作融入到企業(yè)文化建設(shè)中，可以增強其滲透性，影響持久，形式喜聞樂見，易于接受，使人們在不知不覺中受到感染、受到教育，產(chǎn)生“潤物細無聲”作用。各種文化活動都能在一定程度上交流思想，潛移默化地使職工在特定環(huán)境中形成特定的意識和行為。

第三，企業(yè)文化為思想政治工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。工作環(huán)境、學習環(huán)境、活動環(huán)境、生活環(huán)境與職工密切聯(lián)系，是滿足職工精神需要的條件，增加投資，改善環(huán)境，創(chuàng)造條件并從中加以引導(dǎo)，是企業(yè)文化建設(shè)的有機組成部分。這些文化設(shè)

施是思想政治工作的物質(zhì)載體，為順利開展并落實思想政治工作提供條件。依托這些文化設(shè)施，思想政治工作才能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，才能密切干群之間、職工之間的關(guān)系。宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強集體榮譽感和凝聚力，讓思想政治工作深入人心，從而擴大其范圍，豐富其內(nèi)容。

思想政治工作既是現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分，又是做好企業(yè)全部工作的有力保證。任何忽視、削弱思想政治工作的觀點和做法都是錯誤的。江澤民同志提出“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”是我們的目標，我們必須積極探索。在加強中改進，在改進中加強，把思想政治工作提高到一個新的水平。

四、企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作結(jié)合的依據(jù)

企業(yè)文化源自日本企業(yè)，并隨著改革開放引入我國。要借鑒和吸收企業(yè)文化建設(shè)的有益成果，確立與整個社會的正確價值導(dǎo)向相符合的企業(yè)價值目標，培育富有時代特征和鮮明個性的企業(yè)精神，塑造良好的職工形象和企業(yè)形象，使思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的結(jié)合更加緊密。企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作結(jié)合的依據(jù)是：

第一，對象相同。企業(yè)文化和思想政治工作對象都是人，都是以人為本的科學，都是做人的工作。它們強調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人，培養(yǎng)人的集體意識，提高人的思想道德素質(zhì)，最大限度的調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第二，目標一致。職工素質(zhì)的高低與企業(yè)的興衰成敗有著直接的關(guān)系。企業(yè)思想政治工作的著力點要放在教育人、培養(yǎng)人上，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)，努力造就一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。根據(jù)“四有”這個培育職工的長遠目標，開展以職業(yè)道德為中心的“四職”教育活動，即職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能的教育。

第三，方向一致。二者都是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，都必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義方向。中國的企業(yè)文化在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的大環(huán)境下創(chuàng)立，才能保證其正確方向，這是中國企業(yè)文化與外國企業(yè)文化的根本區(qū)別。

第四，方式手段相通。企業(yè)文化和思想政治工作采取的方式手段是相通的。如開展豐富多彩的寓教于樂文體活動；實行職工代表大會，做職工的“貼心人”，營造一個和諧的人際關(guān)系；加大對職工的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)；樹立典型，學習榜樣等。

五、做好企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作的有機結(jié)合要做到思想政治工作與企業(yè)文化的有機結(jié)合，我們必須從以下幾個方面著手：

第一，現(xiàn)代企業(yè)制度需要優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為核心的一種企業(yè)制度，具有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、市場導(dǎo)向和管理科學的特點。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度需要確實加強思想政治工作，不僅要求準確及時把握主流，分清主次，解決問題，更要將思想政治工作轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟的軌道上，充分發(fā)揮其導(dǎo)向、凝聚、激勵、調(diào)節(jié)功能。將企業(yè)文化引入現(xiàn)代企業(yè)制度，增強了企業(yè)管理人性化、生動性、法制性、科學性。

第二，生產(chǎn)活動是企業(yè)文化與思想政治工作結(jié)合的實踐基地。二者都為生產(chǎn)活動服務(wù)，豐富多彩的活動、層次各異的技能培訓(xùn)、職工代表大會等等有效地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，增強他們的主人翁意識，充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想。

第三，企業(yè)誠信強調(diào)企業(yè)文化和思想政治工作有機結(jié)合。企業(yè)誠信是一筆無形資產(chǎn)，企業(yè)文化是集體智慧結(jié)晶，包括物質(zhì)文化和精神文化。它從理論層次上高度民主概括誠信內(nèi)涵，形象化了企業(yè)理念和職工行為規(guī)范。思想政治工作利用實踐鍛煉法、榜樣教育法、形象教育法，將誠信教育深入人心，使職工真正把自身利益與企業(yè)利益緊密聯(lián)系。二者有機結(jié)合可以更好提高企業(yè)誠信，創(chuàng)造自己品牌。

總之，企業(yè)文化建設(shè)為思想政治工作的改革和創(chuàng)新提供了一個新天地，而思想政治工作的開展也為企業(yè)文化建設(shè)保證了正確的發(fā)展方向。在調(diào)動職工積極性、增強企業(yè)凝聚力、保證企業(yè)發(fā)展目標實現(xiàn)上，兩者相輔相成，要抓好這兩項工作，應(yīng)在突出其特點的基礎(chǔ)上，選取最佳結(jié)合點，協(xié)同作戰(zhàn)，做到相得益彰，俱繁俱榮，適應(yīng)激烈市場競爭形勢發(fā)展的需要。

第五篇：論中國夢與中國特色社會主義之間的關(guān)系

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把握時代潮流，立足國情實際，順應(yīng)人民期待，在新的實踐基礎(chǔ)上大力推進理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出并深刻闡述了中國夢這一重大的治國理政戰(zhàn)略思想。中國夢蘊含著豐富的科學內(nèi)涵，是中國特色社會主義重大思想理論成果，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入強大正能量，成為當今中國發(fā)展進步的高昂旋律和精神旗幟。

一、中國夢是馬克思主義基本原理與中國實際和時代特征相結(jié)合的典范

中國夢源于對近代中華民族百年歷史的深刻把握。習近平同志指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。一個國家，沒有理想是落后的，沒有思想是停滯的。中華民族是一個從來不缺少夢想的民族

二、中國夢豐富了中國特色社會主義的科學內(nèi)涵

習近平同志指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?！边@一重要論述把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興與人民群眾新期待有機統(tǒng)一起來，全面系統(tǒng)闡明了中國夢的科學內(nèi)涵。

三、中國夢為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)指明了方向習近平同志指出，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。這“三個必須”，第一次把中國道路、中國精神和中國力量三大要素有機統(tǒng)一起來，清晰概括了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本要求，指明了推進中國特色社會主義事業(yè)的方向。

四、中國夢開辟了中國特色社會主義理論體系發(fā)展的新境界理論總是隨著時代的發(fā)展變化不斷與時俱進。中國夢這一重大戰(zhàn)略思想，凝結(jié)著中國特色社會主義理論體系的精華，賦予中國特色社會主義道路、理論和制度新的內(nèi)容，把中國特色社會主義理論體系推進到新的境界。

五、實現(xiàn)中國夢歸根結(jié)底要實干興邦

空談?wù)`國，實干興邦。人類的美好理想，都不可能唾手而得，都離不開篳路藍縷、手胼足胝的艱苦奮斗。習近平同志強調(diào)，面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干。要把“認同中國夢、踐行中國夢、實現(xiàn)中國夢”作為一種價值取向和自覺追求，埋頭苦干，銳意進取，用勞動與汗水成就中國夢。

實踐啟示我們，馬克思主義發(fā)展史上的每一個重大理論成果，都凝結(jié)著以往的經(jīng)驗智慧，又標志著未來探索的新起點，是一個繼承創(chuàng)新、與時俱進的發(fā)展過程。隨著中國特色社會主義偉大實踐的深入推進，中國夢這一重大思想理論成果，必將不斷得到豐富發(fā)展，放射出更加耀眼的真理光芒。