第一篇：如何開展工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作

如何開展工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作

為建立和完善以市場價位為導(dǎo)向，以績效考核為基礎(chǔ)的工資總額管理體系，形成“效益升，工資升；效益降，工資降”的工資總額決定機(jī)制，調(diào)動企業(yè)和職工的積極性，提高企業(yè)集團(tuán)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范公司工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤管理，需要制定相應(yīng)規(guī)定。

一、工效掛鉤的原則

激勵與約束相結(jié)合，有利于促進(jìn)企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益提高，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；

效率優(yōu)先、兼顧公平；

工資水平與勞動力市場價格水平及集團(tuán)公司在同行業(yè)所處地位相適應(yīng)。

二、工效掛鉤的條件

公司對具備下列條件的全資、控股子公司實行工效掛鉤。

生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)穩(wěn)定；

自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的市場主體；

管理基礎(chǔ)健全，考核制度完善。

三、公司工資總額實行預(yù)算管理

公司計提和發(fā)放的工資總額控制在集團(tuán)公司批準(zhǔn)的工資預(yù)算范圍內(nèi)。

公司實行工資總額分級管理，即公司根據(jù)此核定各的工資總額；負(fù)責(zé)核定其所屬企業(yè)的工資總額。

四、工資總額

工資總額是指在一定時期內(nèi)支付給本單位全部職工的報酬總額。包括計時工資、計件工資、各種獎金、工資性津補(bǔ)貼、加班加點工資和特殊工資等。工資總額由與效益掛鉤的工資總額、獎勵工資、掛鉤外單列工資組成。掛鉤工資由工資基數(shù)、效益工資構(gòu)成。

工資基數(shù)指企業(yè)完成公司核定的目標(biāo)利潤和目標(biāo)實物量指標(biāo)應(yīng)提取的工資。

效益工資指公司根據(jù)各企業(yè)效益指標(biāo)完成情況核定的工資。

獎勵工資指公司按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的獎勵。

掛鉤外單列工資是指按國家或公司有關(guān)規(guī)定未納入掛鉤范圍的工資或由于企業(yè)并購等行為新增企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的工資。

五、工效掛鉤

實行工資總額與利潤總額環(huán)比掛鉤。即，工資總額隨其利潤增（減）按一定比例上下浮動。

工資基數(shù)為完成公司核定的利潤基數(shù)應(yīng)計提的工資。實行工效掛鉤企業(yè)的工資基數(shù)按照以下原則進(jìn)行確定：

當(dāng)年的工資總額增長率低于上年度利潤增長率和eva增長率兩者的較低值；

當(dāng)年的人均工資增長率原則上與當(dāng)年的人均營業(yè)收入增長率或人均利潤增長率成正相關(guān)性：若人均營業(yè)收入及人均利潤同時增長，人均工資增長，人均營業(yè)收入及人均利潤同時降低，人均工資降低；若人均營業(yè)收入與人均利潤不一致，則綜合各種因素進(jìn)行確定。

新項目投產(chǎn)，按照定員內(nèi)實有人數(shù)和同行業(yè)平均工資核增工資；

收購（或出售）項目，參考其上年實發(fā)工資和公司同行業(yè)平均工資水平核增（或減）工資。

利潤總額基數(shù)以上年實際完成利潤調(diào)整下列因素后確定。首次實行工效掛鉤企業(yè)的利潤基數(shù)按照公司當(dāng)年下達(dá)的目標(biāo)利潤確定。

新項目達(dá)產(chǎn)前三年按公司核定的利潤核增利潤基數(shù)。

收購（或出售）有關(guān)項目，參考該項目上年實際完成利潤合理核增（或核減）利潤基數(shù)。原則上該項目凈資產(chǎn)收益率不低于8％。

效益工資根據(jù)利潤總額同比完成情況核定。具體為：

效益工資＝工資基數(shù)*r*（利潤總額完成值-利潤總額基數(shù)）/（利潤總額基數(shù)+工資基數(shù)*r）

其中，1、利潤總額完成值以未計提效益工資之前的利潤值為基礎(chǔ)，剔除不可比因素及不合理部分后核定；

2、r為工效掛鉤浮動比例，根據(jù)各系統(tǒng)外銷售情況確定。當(dāng)系統(tǒng)外銷售比重≤20％，浮動比例為0.3，以此為基礎(chǔ)，系統(tǒng)外銷售比重每增加5％，浮動比例相應(yīng)增加0.05，浮動比例最高不超過0.75。

未完成利潤總額基數(shù)時，按上述辦法扣減工資。對工資水平超過公司人均工資2倍的，按上述規(guī)定的2倍扣減工資。

為確保工資增長符合“兩個低于”原則，有效控制分配風(fēng)險，的效益工資實行分檔調(diào)控。當(dāng)效益工資相當(dāng)于工資基數(shù)10％以內(nèi)的（含10％）部分，全額提??；10％－20％（含20％）的部分提取50％；20％以上部分提取30％。當(dāng)年計提的效益工資最高不超過工資基數(shù)的20％。效益工資計提比例不得超過當(dāng)年利潤總額增長幅度的70％。

當(dāng)效益工資出現(xiàn)負(fù)增長時，按上述規(guī)定同比例進(jìn)行分檔調(diào)控。當(dāng)年扣減的工資總額不超過當(dāng)年工資基數(shù)的20％。

六、獎勵工資

公司設(shè)立專項獎勵，對在安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益、科技進(jìn)步、工程建設(shè)和精神文明等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予專項獎勵工資。

公司對專項獎勵工資實行預(yù)算管理。公司總部各部門負(fù)責(zé)制定部門職能管理范圍內(nèi)相關(guān)專項獎勵工資的年度預(yù)算，并于每年12月31日前將下一年度專項獎勵預(yù)算方案報人力資源部統(tǒng)一歸口，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究后確定。各專項獎勵預(yù)算額度確定后，無重大客觀原因一律不予調(diào)整。確需調(diào)整的，須報總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)。公司對完成目標(biāo)責(zé)任制的企業(yè)負(fù)責(zé)人給予績效年薪和獎勵年薪。

七、工資計劃管理

公司對不具備工效掛鉤條件的二級公司暫實行工資計劃管理，待條件具備后實行工效掛鉤管理。

工資計劃的核定。公司按照其定員范圍內(nèi)實有人數(shù)和所在?。▍^(qū)）同類型企業(yè)同類人員工資水平核定其工資計劃并按80％預(yù)控下達(dá)。當(dāng)年度目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果為b時，可獲得全額工資計劃；當(dāng)考核結(jié)果為a時，可按工資計劃的10%計提獎勵工資；當(dāng)考核結(jié)果為c時，扣減工資計劃的10％；當(dāng)考核結(jié)果為d時，扣減工資計劃的20％；當(dāng)考核結(jié)果為e時，扣減工資計劃的30％。

八、工資（預(yù)）結(jié)算

公司對實行工資預(yù)算管理。工效掛鉤管理單位的工資預(yù)算應(yīng)按照此結(jié)合年度經(jīng)濟(jì)效益等實際情況進(jìn)行測算，各二級公司審核匯總后報公司，公司根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營整體情況核定二級公司的工資預(yù)算。工資計劃管理單位的工資預(yù)算應(yīng)按照工資計劃的核定辦法進(jìn)行核定。

公司對實行工效掛鉤的二級公司實行年度工資結(jié)算。當(dāng)年結(jié)算的工資總額包括掛鉤內(nèi)工資總額和掛鉤外單列工資總額。

掛鉤內(nèi)工資總額包括：

1、核定的工資基數(shù)

2、計提的效益工資

3、公司獎勵工資

4、公司政策允許列支的其他項目工資

掛鉤外單列工資包括：

1、當(dāng)年新（擴(kuò)）建項目投產(chǎn)前（后）工資按當(dāng)年工資計劃單列。

2、當(dāng)年收（并）購或出售及轉(zhuǎn)讓企業(yè)按其當(dāng)年實際發(fā)生工資單列。

3、當(dāng)年新設(shè)立（或減少）企業(yè)的工資按定員內(nèi)實有人數(shù)和本?。▍^(qū)）同類企業(yè)平均工資單列。

4、國家政策允許在掛鉤外單列的其它項目工資，按有關(guān)規(guī)定據(jù)實單列。

利潤同比下降或虧損的單位，當(dāng)年度人均提取工資水平及發(fā)放水平不得超過上一年度。

公司所屬二級公司應(yīng)在年度財務(wù)決算時，按照公司的統(tǒng)一部署，報送本公司工效掛鉤結(jié)算方案。

公司按照此批復(fù)所屬二級公司工資結(jié)算總額，所批復(fù)的工資列入成本總額，作為各公司工資基金的來源。

九、工資總額管理

公司對所屬二級公司實行年初預(yù)算、月度分析，季度控制，年終結(jié)算的工資管理辦法。各二級公司可按照公司當(dāng)年核定的工資預(yù)算水平，按月平均預(yù)進(jìn)成本。完不成掛鉤效益指標(biāo)值的應(yīng)相應(yīng)調(diào)減工資，不得超進(jìn)度提取、發(fā)放工資。

各二級公司總部部門負(fù)責(zé)人的工資水平應(yīng)控制在其領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平的80％以內(nèi)。其總部及所屬子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的工資分配情況要根據(jù)公司的有關(guān)要求單獨(dú)報告。應(yīng)嚴(yán)格按照此計提發(fā)放工資總額，除公司批復(fù)的工資外，不得再以其他任何形式在成本中列支工資項目。對違反規(guī)定超提（發(fā)）工資的，公司將在下一年度按超提（發(fā)）額的1.2倍扣減工資并通報批評。

將定員范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)外包，按外包業(yè)務(wù)范圍的定員及本單位上年人均工資的1.2倍核減工資，并通報批評。

對外承接業(yè)務(wù)，將其收入并入主業(yè)，公司將按收入的一定比例核增工資。公司人力資源部是工效掛鉤的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂工效掛鉤管理辦法，組織編制工效掛鉤方案，核定工資基數(shù)和工資計劃，批復(fù)所屬單位工資結(jié)算數(shù)。有限責(zé)任公司的工資總額按此進(jìn)行工效掛鉤，經(jīng)公司審核確定后，報公司董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二篇：交通部關(guān)于發(fā)布《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實施辦法

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】(90)交人勞字337號 【發(fā)布日期】1990-06-16 【生效日期】1990-06-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關(guān)于發(fā)布《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)

效益掛鉤實施辦法》和《交通部直屬企業(yè)工資

總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法》的通知

（（90）交人勞字337號1990年6月16日）

部直屬運(yùn)輸、港口、工廠企業(yè)：

現(xiàn)發(fā)布《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實施辦法》和《交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法》，自發(fā)布之日起施行。

交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實施辦法

第一條 為了完善企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮企業(yè)和廣大職工的生產(chǎn)積極性，在確保安全的前提下，挖掘生產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)消費(fèi)基金的宏觀控制，做到有計劃、按比例地增長工資，更好地貫徹按勞分配的原則，合理體現(xiàn)企業(yè)之間的分配差距，充分發(fā)揮工資分配的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)勞動部、財政部、國家計委 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意見的通知》及勞動部、財政部《關(guān)于交通部直屬企業(yè)實行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和實現(xiàn)稅利復(fù)合掛鉤問題的復(fù)函》的精神，對部直屬企業(yè)實行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（以下簡稱“工效掛鉤”）的有關(guān)問題，制定本實施辦法。

第二條 工效掛鉤的形式

國家對我部實行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量、實現(xiàn)稅利指標(biāo)復(fù)合總掛鉤的辦法，其中換算周轉(zhuǎn)量與實現(xiàn)稅利比例各占50％。部在國家批準(zhǔn)的工效掛鉤辦法范圍內(nèi)，可根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，具體確定企業(yè)的工效掛鉤形式。目前，部直屬企業(yè)推行工效掛鉤的主要形式是：

（一）運(yùn)輸企業(yè)實行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量、實現(xiàn)稅利復(fù)合掛鉤；

（二）港口企業(yè)實行工資總額同換算吞吐量、實現(xiàn)稅利復(fù)合掛鉤；

（三）其他企業(yè)實行工資總額同實現(xiàn)稅利掛鉤。部直屬企業(yè)復(fù)合掛鉤指標(biāo)的比例，由部審定。

第三條 實行工效掛鉤的企業(yè)范圍

實行工效掛鉤的企業(yè)為部屬一級全民所有制企業(yè)（包括預(yù)算內(nèi)、外）。不包括實行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度的各種經(jīng)濟(jì)實體的公司。

第四條 實行工效掛鉤的人員范圍

企業(yè)實行工效掛鉤的人員范圍為：由企業(yè)經(jīng)費(fèi)列支工資的全部人員（即：固定工、合同制工、臨時工、農(nóng)民輪換工、計劃外用工）。不包括由國家核撥事業(yè)費(fèi)以及合資企業(yè)支付工資的全部人員。

第五條 掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)的核定

（一）換算周轉(zhuǎn)量是指運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)上級主管部門核定的實行工效掛鉤人員在上年生產(chǎn)中實際完成的換算周轉(zhuǎn)量數(shù)。貨物和旅客周轉(zhuǎn)量按一定的比例換算同一計算單位后相加求得，換算比例統(tǒng)一規(guī)定如下：

直屬水運(yùn)企業(yè)：1人公里（海里）＝1噸公里（海里）

公路運(yùn)輸企業(yè)：10人公里＝1噸公里。

海里與公里互換：1海里＝1．852公里。

（二）換算吞吐量基數(shù)是指港口企業(yè)經(jīng)上級主管部門核定的實行工效掛鉤人員在上年生產(chǎn)中實際完成的本港換算吞吐量數(shù)。

（三）實現(xiàn)稅利基數(shù)是指企業(yè)經(jīng)上級主管部門核定的上年實際應(yīng)交的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、城建稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅和實現(xiàn)利潤總額。

企業(yè)掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)每年由部財務(wù)司、人勞司分別負(fù)責(zé)核定。

第六條 工資總額基數(shù)的核定

工資總額基數(shù)的核定第一年原則上以上年勞動工資統(tǒng)計年報的工資總額（不包括副食品補(bǔ)貼；主要副食品價格補(bǔ)貼；燃料原材料節(jié)約獎；速遣獎；企業(yè)內(nèi)由國家核撥事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位及合資企業(yè)單位的工資總額等）為基礎(chǔ)，減去實發(fā)的全部獎金，加上按國家規(guī)定的獎金免稅限額的獎金和上年按國家政策規(guī)定增加的工資影響到下半年的翹尾工資、并根據(jù)企業(yè)的具體情況適當(dāng)核增核減。工資總額基數(shù)由部人勞司負(fù)責(zé)核定。

第七條 掛鉤浮動比例的核定

在國家對我部實行工效掛鉤的總浮動比例范圍內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通行業(yè)的要求和企業(yè)的具體情況，由部對直屬一級企業(yè)工效掛鉤浮動比例每年核定一次，一般掌握在1：0．5～1：0．8之間。

第八條 掛鉤基數(shù)的調(diào)整

實行工效掛鉤辦法后，部對各企業(yè)的掛鉤工資總額基數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)，一般以上年實際完成的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和按部核定的浮動比例計算應(yīng)提取的工資總額為基礎(chǔ)確定。需要調(diào)整的按以下原則處理：

（一）國家政策規(guī)定當(dāng)年必須安排的復(fù)員退伍軍人，轉(zhuǎn)業(yè)干部所需增加的工資，按復(fù)轉(zhuǎn)軍人移交地方時確定的工資標(biāo)準(zhǔn)和移交時間來確定工資總額，不得按企業(yè)的平均工資水平來核定。在本年工資總額基數(shù)外單列一年，第二年加翹尾數(shù)核入工資總額基數(shù)。

（二）列入國家、部、省級計劃的新建、擴(kuò)建項目由基建正式移交生產(chǎn)后，可按該項目在冊人員的工資增加工資總額基數(shù)，同時應(yīng)按實際生產(chǎn)能力調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。

（三）部屬一級企業(yè)成建制劃入（劃出）報部審批準(zhǔn)后，按上一年決算數(shù)（包括工資總額和效益指標(biāo)基數(shù)）如實劃入（劃出）。企業(yè)內(nèi)部成建制調(diào)動，由企業(yè)負(fù)責(zé)，部不予調(diào)整工資總額和效益指標(biāo)基數(shù)。

（四）由國務(wù)院批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)改革措施，對部直屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大時，部報經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整直屬企業(yè)工資總額和效益指標(biāo)基數(shù)。

（五）由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)勞動部、財政部決定出臺的工資性措施，部屬一級企業(yè)所需工資總額由部按照國家規(guī)定審批，當(dāng)年新增工資在工資總額基數(shù)外單列一年，第二年加翹尾數(shù)核入工資總額基數(shù)。

第九條 考核指標(biāo)

為了提高企業(yè)綜合效益和社會效益，對企業(yè)主要考核安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、貨運(yùn)質(zhì)量（產(chǎn)品質(zhì)量）、運(yùn)輸生產(chǎn)計劃等，完不成考核指標(biāo)的要相應(yīng)扣減一定比例的新增效益工資。對完不成上繳財政承包基數(shù)的企業(yè)、不予提取新增效益工資，具體考核扣減辦法按《交通部直屬企業(yè)工效掛鉤考核辦法》執(zhí)行。

第十條 工資和獎金列支辦法

實行工效掛鉤后，工資采取總掛分提的辦法：工資總額基數(shù)中的基本工資部分在成本中列支，獎金部分在企業(yè)留利中列支。新增效益工資根據(jù)基本工資與獎金在工資總額中的比例，分別在成本和留利中列支。成本工資與獎金比例的核定、調(diào)整，部屬一級企業(yè)由部審批。

工資總額基數(shù)外的工資項目，仍按工效掛鉤前的有關(guān)規(guī)定在原開支渠道上列支。工資總額基數(shù)內(nèi)、外的工資必須分別管理，不得相互調(diào)劑使用。工資總額基數(shù)外的工資項目是：

（一）副食品補(bǔ)貼；

（二）肉價補(bǔ)貼；

（三）主要副食品價格補(bǔ)貼；

（四）燃料原材料節(jié)約獎和速遣獎；

（五）向國外派遣船員的勞務(wù)創(chuàng)匯收入中列支的工資和支付的海齡津貼；

（六）企業(yè)內(nèi)由國家核撥事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位以及合資企業(yè)單位的工資總額；

（七）（88）交財字550號和（87）交財字630號文件所規(guī)定的勞務(wù)收入費(fèi)；

（八）按財政部（88）財工字第358號文規(guī)定的一九八八年船員伙食津貼標(biāo)準(zhǔn)提高部分；

（九）經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他項目。

第十一條 新增效益工資的提取辦法。實行總掛鉤后，企業(yè)因產(chǎn)品銷售價格上漲和非勞因素，使掛鉤的效益指標(biāo)增長過猛的，要采取措施合理剔除，以利于有效地控制消費(fèi)基金過快增長，對效益工資提取辦法參照下述規(guī)定：新增效益工資比工資總額基數(shù)增長15％（含15％）可以全部提??；15％～25％（含25％）的部分最高提取60％；25％～35％（含35％）部分最高提取4％；35％～45％（含45％）部分最高提取20％；45％以上的部分最高只能提10％。

第十二條 工效掛鉤的審批程序

工效掛鉤實行分級管理的原則，部在不突破國家下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、工資總額基數(shù)和浮動比例的范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)審批部直屬一級企業(yè)工效掛鉤的各項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，工資總額基數(shù)及浮動比例，并抄送企業(yè)所在地開戶銀行監(jiān)督執(zhí)行。

部直屬一級企業(yè)在不突破部下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、工資總額基數(shù)及浮動比例的范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)審定所屬單位的工效掛鉤形式，核定工效掛鉤指標(biāo)、工資總額基數(shù)及浮動比例、掛鉤指標(biāo)比例。

各企業(yè)要結(jié)合本單位情況，制定出本企業(yè)工效掛鉤的實施細(xì)則和考核辦法，并報部備案。

第十三條 決算制定

工效掛鉤執(zhí)行的情況，由部財務(wù)司、人勞司同部直屬企業(yè)每年進(jìn)行年終清算。由財務(wù)司、人勞司制定企業(yè)工效掛鉤的清算表。具體清算辦法由財務(wù)司、人勞司根據(jù)財政部、勞動部有關(guān)文件精神另行制定。

第十四條 報表制度

為了加強(qiáng)工資總額的宏觀控制，及時了解和掌握工效掛鉤企業(yè)的實際情況，實行工效掛鉤的企業(yè)應(yīng)按財務(wù)司、人勞司所布置的報表（按國家統(tǒng)計局的規(guī)定）認(rèn)真、如實填寫，并及時上報。各企業(yè)財務(wù)、計劃、勞資部門應(yīng)通力合作，加強(qiáng)數(shù)字的核對工作，數(shù)字必須準(zhǔn)確。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)政治思想工作，嚴(yán)格遵守各項考核制度和財經(jīng)紀(jì)律。對違反規(guī)定弄虛作假的，要視情節(jié)輕重，追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

第十五條 要加強(qiáng)完善工資基金的管理，實行工效掛鉤的企業(yè)，必須在銀行開設(shè)工資基金專戶，由銀行監(jiān)督工資的支付。企業(yè)的工資基金計劃由企業(yè)主管部門審定，經(jīng)財務(wù)司、人勞司批準(zhǔn)后通知開戶銀行，由銀行監(jiān)督使用。企業(yè)每月預(yù)提工資時、應(yīng)留有余地，年終結(jié)算時多退少補(bǔ)，節(jié)余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)到下年使用。

第十六條 企業(yè)實行工效掛鉤以后的其他關(guān)問題

（一）企業(yè)實行工效掛鉤以后，使用新增效益工資時要適當(dāng)留有節(jié)余，以豐補(bǔ)欠，這要作為企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，工資總額實發(fā)數(shù)超過一定幅度時，要按國家稅法規(guī)定繳納工資調(diào)節(jié)稅。當(dāng)年完不成效益指標(biāo)基數(shù)時，工資總額也要按比例相應(yīng)下浮，為了保證職工的基本生活，下浮的幅度不超過工資總額基數(shù)的20％。

（二）要搞好企業(yè)內(nèi)部的工資分配必須處理好各類人員之間的工資分配關(guān)系，貫徹按勞分配原則，克服平均主義，使職工的勞動報酬同勞動貢獻(xiàn)密切掛起鉤來。企業(yè)在不突破工效掛鉤應(yīng)提效益工資總額的前提下，企業(yè)可以根據(jù)本單位的實際情況，自行確定企業(yè)內(nèi)部的工資制度和分配形式。各企業(yè)的分配辦法要報部備案。標(biāo)準(zhǔn)工資管理必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

（三）企業(yè)實行工效掛鉤以后，原則上增人不增工資，減人不減工資。

第十七條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

交通部直屬企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法

第一條 為了提高企業(yè)綜合效益和社會效益，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動部、財政部，國家計委 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意見的通知》精神，制定本辦法。

第二條 對工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤企業(yè)主要考核安全、質(zhì)量、消耗、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)計劃、上交財政收入等指標(biāo)。

第三條 上交國家財政收入數(shù)

對工效掛鉤的企業(yè)、承包上交稅利指標(biāo)按部核定的企業(yè)承包上交國家財政收入數(shù)考核。完不成承包上交任務(wù)的，則不應(yīng)提取新增效益工資；完不成掛鉤效益指標(biāo)基數(shù)的，工資總額要按比例相應(yīng)下浮，為了保證職工的基本生活，下浮的幅度最多不超過工資總額基數(shù)的20％。

第四條 運(yùn)輸生產(chǎn)計劃

運(yùn)輸生產(chǎn)計劃，按部下達(dá)的計劃進(jìn)行考核，每少完成1％，扣減當(dāng)年新增效益工資的0．5％。

第五條 安全生產(chǎn)指標(biāo)

安全生產(chǎn)指標(biāo)，主要從船舶交通事故，船舶油污染、機(jī)損、火災(zāi)、工傷等五個方面對企業(yè)進(jìn)行考核（中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司，長江輪船總公司按二級單位考核）。

（一）船舶重大責(zé)任交通事故、按部頒發(fā)的《船舶交通事故分級標(biāo)準(zhǔn)表》進(jìn)行考核。每發(fā)生一案，每總噸經(jīng)濟(jì)損失超過2．5元，按直接經(jīng)濟(jì)損失的6％扣減當(dāng)年新增效益工資。

（二）船舶油污重大責(zé)任事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的10％扣減當(dāng)年新增效益工資。

（三）機(jī)損重大事故按《交通部水運(yùn)、工程船舶機(jī)械設(shè)備損壞事故處理辦法》、《港口裝卸機(jī)械技術(shù)管理制度》進(jìn)行考核。每發(fā)生一案，按直接經(jīng)濟(jì)損失的10％扣減當(dāng)年新增效益工資。

（四）重大火災(zāi)事故按公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局（89）公發(fā)26號頒布的《 火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》進(jìn)行考核。每發(fā)生一案，按直接經(jīng)濟(jì)損失10％（工業(yè)企業(yè)為12％）扣減當(dāng)年新增效益工資。

（五）因工死亡率按部（89）交人勞字118號《 交通行業(yè)企業(yè)升級中勞動保護(hù)安全生產(chǎn)指標(biāo)的暫行規(guī)定》進(jìn)行考核（不含海損發(fā)生的工傷死亡人數(shù)）。凡超過文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，則扣減當(dāng)年新增效益工資的12％。

（六）汽車運(yùn)輸企業(yè)除考核上述有關(guān)指標(biāo)外，發(fā)生一次死亡十人以上的特大行車責(zé)任事故，每發(fā)生一案，扣減當(dāng)年新增效益工資的20％。

直接經(jīng)濟(jì)損失在一千萬元以上的重大安全事故，扣減新增效益工資的比例，由部根據(jù)具體情況另行酌定。

計算直接經(jīng)濟(jì)時，不得將保險公司支付的保險金額扣除。

第六條 質(zhì)量指標(biāo)

按各單位與部簽訂的承包合同指標(biāo)考核。港口、運(yùn)輸企業(yè)考核貨物賠償率，凡全年超過承包指標(biāo)的，扣減當(dāng)年新增效益工資的20％。

工業(yè)企業(yè)考核機(jī)械一次裝配合格率，凡達(dá)不到85％的，扣減當(dāng)年新增效益工資的30％。

第七條 勞動生產(chǎn)率

按與部簽訂的承包合同中的規(guī)定進(jìn)行考核，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，扣減當(dāng)年新增效益工資的10％。

第八條 消耗指標(biāo)

航運(yùn)企業(yè)考核船舶燃油綜合單耗量；港口企業(yè)考核裝卸生產(chǎn)能源綜合單耗；汽車運(yùn)輸企業(yè)考核汽車燃油單耗；工業(yè)企業(yè)考核鋼材綜合利用率，凡達(dá)不到指標(biāo)的，扣減當(dāng)年新增效益工資的10％。

第九條 各項指標(biāo)的考核由部有關(guān)對口業(yè)務(wù)司分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)（財務(wù)司負(fù)責(zé)考核上交國家財政收入數(shù)；人勞司負(fù)責(zé)考核勞動生產(chǎn)率、因公死亡率；體改司負(fù)責(zé)考核消耗指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)；公安局負(fù)責(zé)考核火災(zāi)事故；計劃司和運(yùn)輸管理司負(fù)責(zé)考核運(yùn)輸生產(chǎn)計劃及機(jī)損；安全監(jiān)督局負(fù)責(zé)考核船舶交通事故和油污染重大事故）。財務(wù)司、人勞司負(fù)責(zé)綜合扣減。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由交通部負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于改進(jìn)完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的通知

關(guān)于改進(jìn)完善企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的通知

勞部發(fā)〔1996〕409號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、財政廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，計劃單列企業(yè)集團(tuán)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：為了進(jìn)一步深化企業(yè)工資制度改革，加強(qiáng)工資總量宏觀管理和調(diào)控，現(xiàn)對改進(jìn)和完善工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法通知如下：

一、凡是具備條件的國有企業(yè)，都要實行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法；不具備掛鉤條件的，實行工資總額包干或工資計劃控制辦法。無論實行何種辦法，都必須堅持工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長、實際平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長的原則。

二、掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求確定。一般以實現(xiàn)利潤、實現(xiàn)稅利、上繳稅利等指標(biāo)為主。少數(shù)行業(yè)、企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)特點，繼續(xù)實行復(fù)合指標(biāo)掛鉤辦法。

三、繼續(xù)把國有資產(chǎn)保值增值率作為所有掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標(biāo)。未完成國有資產(chǎn)管理部門、財政部門核定的國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)的，不得提取新增效益工資。

以上繳稅利以外的指標(biāo)作為掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的企業(yè)，要把實際上繳稅利作為必保指標(biāo)，達(dá)不到指標(biāo)要求的，不得提取新增效益工資。

四、建筑施工企業(yè)，要逐步由實行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法改為工資總額與建筑施工產(chǎn)值和實現(xiàn)利潤（稅）復(fù)合指標(biāo)掛鉤的辦法。

外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實行的出口收匯美元工資含量辦法，要根據(jù)工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長的原則，加以改進(jìn)完善。具體辦法另行制定。

五、對企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)安置富余人員而減少職工的，要按減少的人數(shù)乘以上企業(yè)平均實發(fā)工資水平的５０％－７０％核減工資總額基數(shù)。

六、為了有效地控制消費(fèi)基金過快增長，對掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長過快的，在計提效益工資時要做適當(dāng)限制。

七、掛鉤企業(yè)的所有增資，均由效益工資列支。所有實行工效掛鉤的企業(yè)，除勞動、財政部門核定的工資總額以外，不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項目。

八、要堅決貫徹既掛上，也掛下的原則。對經(jīng)濟(jì)效益下滑的掛鉤企業(yè)，其工資原則上按掛鉤辦法同比例下浮，但生產(chǎn)正常的企業(yè)，應(yīng)保證其當(dāng)年應(yīng)提工資總額加結(jié)存的工資儲備金足以支付給職工不低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

九、對違反勞動、財政部門規(guī)定超提超發(fā)新增效益工資的，按勞動部、財政部、審計署《關(guān)于頒發(fā)＜國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實施辦法＞的通知》（勞部發(fā)〔１９９５〕２１８號）處理，并于下相應(yīng)扣回。

十、逐步實行先審計、后清算的原則。為了加強(qiáng)對工效掛鉤的管理和保證各項數(shù)字的真實性、可靠性，要在社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)工資和經(jīng)濟(jì)效益審計的基礎(chǔ)上，進(jìn)行企業(yè)掛鉤清算工作。

十一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動、財政部門，要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)的情況和特點，認(rèn)真做好本地區(qū)企業(yè)工效掛鉤工作。

勞動部、財政部

一九九六年十二月十二日

第四篇：開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作情況匯報

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作情況匯報

尊敬的市驗收組各位領(lǐng)導(dǎo):

歲末年關(guān)之際，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)驗收xx城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，在此，我代表xx縣委、縣政府表示熱烈歡迎！

xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，在xx市國土資源局和市直相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，立足實際、因地制宜、有序推進(jìn)、穩(wěn)步實施，取得階段性成果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、概況

xx地處zz北部，zz兩省交界處，東連zz，西接zz、zz，北靠zz，南與zz毗鄰。全縣版圖面積zzzz平方公里，其中農(nóng)用地面積zz萬公頃，建設(shè)用地xx萬公頃，地貌類型以丘陵為主，兼有低山和少數(shù)河谷平原，大體構(gòu)成“六山半水二分半田，一分道路與莊園”的土地利用格局。

我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作共完成總規(guī)模xxx公頃的拆舊復(fù)墾任務(wù)，復(fù)墾整理后新增農(nóng)用地面積xxxx公頃，其中復(fù)墾整理后新增耕地面積xxx公頃。共涉及到全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個茶場的xxx個片塊。其中居民點xx個地塊，面積xxx公頃；廢棄磚瓦窯xx個地塊，面積73.8262公頃；廢棄學(xué)校7個地塊，面積4.4958公頃；廢棄公路5條，面積3.649公頃。

二、主要做法

（一）政府主導(dǎo)，部門配合。為保證增減掛鉤工作有序開展，縣委、縣政府成立了以縣長為組長，分管縣長為常務(wù)副組長，分管農(nóng)業(yè)副縣長、縣委辦主任為副組長，開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)改局、財政局、國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管縣長兼任辦公室主任，國土局局長兼任辦公室副主任，從發(fā)改局、財政局、國土局、經(jīng)信局、工業(yè)聯(lián)合會抽調(diào)專人固定在辦公室工作。辦公室設(shè)在國土局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好階段性工作，與上級部門聯(lián)絡(luò)溝通，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次專程赴市局匯報我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源工作，尋求市局的支持和幫助。在確定了開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、拓展用地空間的發(fā)展思路后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)又先后多次親自主持召開專題會議，研究部署城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成調(diào)研論證工作專班，深入到全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）實地踏勘，并提出可行性調(diào)研報告。通過廣泛討論，科學(xué)論證，在今年的全縣冬建大會上，縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作列入冬建工程的首要實施項目。為強(qiáng)化責(zé)任，縣委書記、縣政府縣長分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了《增減掛鉤工作目標(biāo)責(zé)任書》。在全縣“人大”、“政協(xié)”兩會上，再次把增減掛鉤工作擺上重要日程，明確了增減掛鉤任務(wù)目標(biāo)、工作責(zé)任和完成時間節(jié)點。全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作形成了“縣委政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體，相關(guān)部門配合，上下整體聯(lián)動”的工作格局。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)選址。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，做好調(diào)查摸底工作，認(rèn)真研究制定實施方案，立足土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。拆舊區(qū)以磚瓦窯用地、廢棄的工礦用地和居民點整體搬遷為主；復(fù)墾區(qū)按宜耕則耕、宜林則林、宜水則水的原則，因地制宜，分步實施；建新區(qū)與中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)相結(jié)合，如：xx新村整體搬遷xxx戶，拆除舊房xxx間，面積xxx畝，集中連片建新居，形成整體規(guī)模，產(chǎn)生聚集效應(yīng)。

（三）尊重民意，廣泛參與。為了保證項目實施能符合實際，我們尊重民意，廣泛聽取群眾意見，堅持自愿原則，對拆舊地塊涉及的農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)先安置，足額進(jìn)行補(bǔ)償。同時，組織了項目區(qū)所在鄉(xiāng)、村群眾代表進(jìn)行了聽證，做了聽證會議紀(jì)要記錄，收集了同意搬遷意見書，對項目的選址、布局、設(shè)計進(jìn)行了充分的論證。強(qiáng)調(diào)因地制宜，實地對照二調(diào)現(xiàn)狀圖，認(rèn)真做好現(xiàn)場踏勘和現(xiàn)狀調(diào)查，讓群眾參與規(guī)劃，并把群眾的接受程度、滿意程度作為檢驗工作成果的評判標(biāo)準(zhǔn)。這項工作也得到了廣大群眾的理解和支持，為工程項目的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，督辦問責(zé)。通過看現(xiàn)場、聽匯報，比進(jìn)度、比質(zhì)量、比作風(fēng)，縣委、縣政府定期組織由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門參加增減掛鉤工作拉練檢查。同時，指揮部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到項目區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，增減掛鉤辦公室每周公布一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度情況。在此基礎(chǔ)上，縣委辦、縣政府辦、縣問責(zé)辦、掛鉤辦協(xié)調(diào)聯(lián)動，11月中旬，縣委縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長開展全縣增減掛鉤拉練檢查，專題召開督辦會通報進(jìn)展情況，會后縣委督查室、縣政府督查室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)度和工程質(zhì)量，并以五天為時間節(jié)點，搶時間、抓進(jìn)度，縣問責(zé)辦根據(jù)情況實行問責(zé)。

（五）落實獎補(bǔ)，措施到位。縣委、縣政府為推動增減掛鉤工作出臺了一系列獎懲措施。縣委、縣政府將民政、住建、扶貧等部門涉農(nóng)危房改造項目資金捆綁使用，集中投入到增減掛鉤項目區(qū)。同時出臺了“三個一萬元”獎補(bǔ)政策，即按新農(nóng)村規(guī)劃興建房屋的農(nóng)戶獎勵1萬元，貼息貸款1萬元，戶平配套建設(shè)資金1萬元。在拆舊區(qū)內(nèi)，優(yōu)先配套土地整治項目、農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田改造、公路村村通等涉農(nóng)項目。在還建區(qū)內(nèi)，優(yōu)先配套沼氣改造、農(nóng)村安全飲水、危房改造、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視以及農(nóng)網(wǎng)改造等項目。

三、取得的成效

通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的實踐，社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。

一是有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。堅持把方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境放在突出位置。通過拆除磚瓦窯、遷村騰地、土地平整等措施，同步實施環(huán)境整治、園林綠化、建設(shè)農(nóng)村新居，改變了村莊布局散亂、基礎(chǔ)設(shè)施落后和臟、亂、差等問題，提升了村民生活質(zhì)量，新農(nóng)村建設(shè)大為改觀。

二是極大地提高了土地使用率。通過拆舊復(fù)墾，減少建設(shè)用地3000余畝，新增耕地3000畝，復(fù)墾后的土地路、溝、渠等生產(chǎn)設(shè)施完善，基本上達(dá)到了“田成方、渠相連、溝配套、路相通、林成行、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，提高了土地利用率，促進(jìn)了節(jié)約集約用地。

三是有效地緩解建設(shè)用地壓力。通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，我縣項目用地空間將得到有效緩解，做到以農(nóng)補(bǔ)工、工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互動、耕地動態(tài)與建設(shè)用地動態(tài)可望實現(xiàn)“兩平衡”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，xx城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作前一段雖然做了一些具體工作，也取得了一些有益的探索，但還存在這樣或那樣一些問題。下一步，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，依靠市國土資源局和市直相關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助，積極作為，認(rèn)真履責(zé)，不斷鞏固和擴(kuò)大我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作成果，通過騰地，興業(yè)、富民，助推土地節(jié)約集約利用和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第五篇：開展增減掛鉤簡報

國土資源簡報

第31期

合水縣國土資源局 2012年7月6日

合水縣全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤

項目規(guī)劃編制工作

2012年7月4日，合水縣國土資源局召開城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目規(guī)劃編制工作會議，省規(guī)劃院的技術(shù)人員、縣國土局的相關(guān)人員參加了會議。會議由縣國土局副局長賈銳同志主持，分管副局長羅頤林對具體工作進(jìn)行了安排部署。

會議指出：實施土地增減掛鉤項目是一抓多促、牽一發(fā)而動全身的大事，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，關(guān)系到農(nóng)村和城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，關(guān)系到居民住房改善，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)，更關(guān)系到下一步的發(fā)展用地保障；土地增減掛鉤項目還是必須抓好的要事，上級有要求，群眾有愿望，參與人員要從思想上重視起來，工作上主動起來，爭取按照既定的時限要求完成工作任務(wù)。

會議要求：各國土所、各相關(guān)人員要配合作業(yè)單位做好實地踏勘工作，作業(yè)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真篩選項目點，科學(xué)規(guī)劃，力爭所有符合條件的項目點都能納入其中。我縣境內(nèi)土地資源的特點是山地多、平地少，土地潛力大，這次的規(guī)劃編制一定要注重潛力挖掘，力求社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙向最大化。作業(yè)單位也要盡力加快工作進(jìn)度，在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作任務(wù)。同時，也要把好質(zhì)量關(guān)，所做的規(guī)劃要符合我縣的實際，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也要符合規(guī)范性文件的要求，爭取一次性通過省市評審。

（供稿 馬通?。?/p>