第一篇：干部人事檔案工作問題解答

干部人事檔案工作問題解答

1、什么是干部人事檔案?

答：干部人事檔案是組織、人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績等內(nèi)容的文字材料，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組合起來的個(gè)人檔案、是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分。

2、什么是干部人事檔案工作？

答：干部人事檔案工作是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能、知人善任，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。這項(xiàng)工作的好壞，直接關(guān)系到干部人事工作的質(zhì)量和效率，關(guān)系到黨管干部原則的具體落實(shí)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

3、干部人事檔案有哪些特點(diǎn)？

答：任何事物都存在普遍性，也存在著特殊性。同樣，干部人事檔案除了具備檔案所共有的屬性外，還具有自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

（1）、真實(shí)性。真實(shí)性是干部人事檔案的生命。如何來保證它的真實(shí)性，一定要做到三個(gè)必須，即：屬歸檔材料必須經(jīng)過組織審查和認(rèn)可；屬歸檔材料必須符合有關(guān)政策規(guī)定的要求；屬歸檔

材料必須經(jīng)過認(rèn)真鑒別。

（2）、完整性。完整性是指干部人事檔案必須反映干部的全貌，干部人事檔案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映干部的全面情況和全部歷史。為了保證干部人事檔案的完整性，要及時(shí)地、經(jīng)常地將反映干部變化的干部人事檔案材料收集歸檔。做到完整、真實(shí)、條理、精練、實(shí)用。

（3）、動態(tài)性。歷史在發(fā)展，社會在前進(jìn)，每個(gè)人的情況也在不斷變化，干部人事檔案特點(diǎn)之一是動態(tài)性。由于干部人事檔案材料形成于不同的歷史時(shí)期，不可避免地帶有時(shí)代的色彩，特別是歷次運(yùn)動中形成的材料，更具有其局限性，有的甚至是錯誤的。為了保證干部人事檔案準(zhǔn)確可靠，必須根據(jù)情況變化和有關(guān)規(guī)定，將那些喪失價(jià)值或不準(zhǔn)確的材料進(jìn)行清理。這同樣是一種“動態(tài)”。

（4）、機(jī)密性。新《條例》規(guī)定，“干部人事檔案是黨的機(jī)密”。這是因?yàn)楦刹咳耸聶n案記載著干部各個(gè)方面的情況，涉及到本人有關(guān)的工作和一些重大事件，反映干部的功績、過錯和失誤。其中既有組織上的考核、考察材料，也有知情人為組織提供的旁證情況，以及本人撰寫的材料，有其“隱私”部份。它的絕大部份內(nèi)容只能限于組織撐握，不能向社會擴(kuò)散，也不得隨便公開。

4、干部人事檔案有哪些作用？

答：干部人事檔案是干部人事管理實(shí)踐活動的產(chǎn)物，在干部人事工作中充分顯示了它的使用價(jià)值。它的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是重要的依據(jù)作用。干部人事檔案是知人善任、選賢舉能的一個(gè)重要依據(jù)。由于干部人事檔案是在選拔、使用、考察、培

養(yǎng)干部的工作過程中形成的，是干部德、能、勤、績情況的綜合記錄。因此，查閱干部人事檔案歷來是組織人事工作中對干部進(jìn)行任免、調(diào)配、考察、審查等的一個(gè)重要程序和行之有效的工作制度。干部人事檔案為挑選干部、選拔人才起著重要的依據(jù)作用。

二是可靠的憑證作用。干部人事檔案能為落實(shí)黨的政策，確定和澄清個(gè)人有關(guān)問題以及進(jìn)行正常政治審查提供可靠憑證。干部人事檔案收存的材料形成于不同時(shí)期，材料上留有組織公章，當(dāng)事人手跡或印鑒等具有法律效力的標(biāo)志，能比較客觀地反映一個(gè)人以往各方面的狀況。因此，干部人事檔案能為落實(shí)政策、更改參加革命工作時(shí)間、確定職級待遇以及個(gè)人的年齡、學(xué)歷等有關(guān)問題提供可靠的憑證。

三是準(zhǔn)確的信息作用。作為人才信息縮影的干部人事檔案，在開發(fā)人才過程中占有重要的位置。干部人事檔案是貯存人才資源的信息庫，具有信息集中、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的特點(diǎn)，能為干部人事工作提供各種有價(jià)值的信息。干部人事檔案部門通過檔案材料中貯存的性別、年齡、學(xué)歷等各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析研究，能從中探索干部人事隊(duì)伍的總體變化情況以及規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)決策干部人事工作提供有力的依據(jù)。

四是珍貴的資料作用。干部人事檔案是研究和撰寫各類歷史人物傳記的珍貴資料。由于干部人事檔案是干部個(gè)人革命斗爭實(shí)踐的記錄，因此也是我黨歷史檔案資料的一個(gè)重要組成部份。它范圍廣泛，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域，與一定的歷史時(shí)期有著這樣或那樣的聯(lián)系。它以獨(dú)特的方式記載著當(dāng)事人成長的道路和生平事績，也涉及社會上許多重要事件和重要人物，具有很強(qiáng)的“時(shí)代痕”，更具有很高的史料價(jià)值。

5、干部人事檔案與文書檔案是什么關(guān)系？

答：干部人事檔案和文書檔案都是國家全部檔案的組成部分，都來源于機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人在社會實(shí)踐活動中保存起來供查閱的歷史記錄，都是在文件材料基礎(chǔ)上形成的，因此，它們之間就必須有著一定的聯(lián)系。如政歷審查材料、案件材料、獎勵材料、處分材料、任免考核材料、工資福利待遇審批材料等都應(yīng)將形成的文件歸入文書檔案，而另一部分的原件或復(fù)印件就應(yīng)歸入干部人事檔案。因此，它們之間是相依相成的關(guān)系。

6、干部人事檔案與文書檔案有哪些不同？

答：主要有以下五點(diǎn)不同：

1、立卷單位不同。文書檔案一般是以問題、作者、名稱、地區(qū)、時(shí)間、收發(fā)文機(jī)關(guān)等特征為單位立卷：而干部人事檔案則是以全部文件、材料涉及個(gè)人這一特征立卷。

2、整理和管理方法不同。文書檔案的整理按年度，組織機(jī)構(gòu)、問題等分類方法分成不同類別，再按問題、時(shí)間、名稱、作者等特征組成案卷，根據(jù)價(jià)值劃分為永久、長期、短期三種保管期限，在本單位文書檔案室進(jìn)行保管，并定期向上級檔案館移交：而干部人事檔案的整理是以個(gè)人為主體，各類材料（現(xiàn)規(guī)定為10類）組合而成的，并由各級黨委組織、干部人事部門所屬干部人事檔案管理部門長期保管，直到死亡后按規(guī)定期限移交各級文書檔案館（室）保管。

3、真實(shí)性含意不同。文書檔案的真實(shí)性是要真實(shí)反映歷史全過程，對那些由于人們認(rèn)識水平的局限和政治斗爭等復(fù)雜原因而形成不符合客觀實(shí)際的文件、材料，也要保存下來。如十年浩劫

中的誣蔑不實(shí)，因?yàn)橛涊d了當(dāng)事人的意圖，留下了當(dāng)事人行為的痕跡，反映了當(dāng)時(shí)歷史情況，仍然為真實(shí)的歷史記錄，對清查處理林彪、江青反革命集團(tuán)及與此有牽連的人和事，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，具有重要憑證和參考作用，因此要全部保存起來；而干部人事檔案真實(shí)性，則要求客觀地、實(shí)事求是地反映干部本來的真實(shí)面貌，凡經(jīng)過組織審查，確屬誣蔑不實(shí)的材料，必須從干部人事檔案中清理出去。

4、作用和服務(wù)方向不同。文書檔案是面向社會的，可作為行政工作的憑證，生產(chǎn)建設(shè)的依據(jù)，科學(xué)研究的資料，法律的信證等，便于黨和國家各項(xiàng)事業(yè)所利用，甚至可為社會個(gè)人利用，但它不能起到考察干部的作用。中央有關(guān)文件明確規(guī)定，“文革”期間形成的文書檔案凡涉及到個(gè)人問題材料，不應(yīng)作為考察干部的依據(jù)?？疾旄刹繗v史應(yīng)以干部人事檔案中的結(jié)論材料為依據(jù)。而干部人事檔案則主要為黨的組織、干部人事部門，為干部人事工作服務(wù)，為考察任免干部，選拔優(yōu)秀人才服務(wù)，因此它不能向社會公開。

5、保管形式不同。文書檔案不因人的變動而轉(zhuǎn)遞，它永遠(yuǎn)保存在每個(gè)單位的文書檔案室；而干部人事檔案要隨著人員調(diào)動或流動、職務(wù)的變化而轉(zhuǎn)遞。

7、干部人事檔案管理工作的基本原則是什么？

答：干部人事檔案管理工作的基本原則是：根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一，分級負(fù)責(zé)管理干部人事檔案，維護(hù)干部人事檔案的完整與安全，保證利用。包括三個(gè)內(nèi)容。

一是按照干部管理范圍，集中統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)管理干部檔案。這是干部人事檔案管理工作的組織原則，是黨管干部的原則在干部人事檔案管理工作中的具體體現(xiàn)。具體要求是：

（1）干部人事檔案統(tǒng)一由各級組織、人事部門按照干部管理權(quán)限分別集中管理，不具備保管條件的單位，集中到上級組織、人事部門管理，非組織、人事部門不得保管干部人事檔案，任何個(gè)人都不得保存他人檔案。

（2）干部人事檔案管理工作有各級組織、人事部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并對同級或下級干部人事檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（3）各級干部人事檔案管理部門，必須按照統(tǒng)一的政策、規(guī)章制度和上級主管部門的規(guī)定進(jìn)行工作，不得各行其事。

二是維護(hù)干部人事檔案的完整與安全。維護(hù)干部人事檔案的完整，就是對所管干部都要建立檔案，并做好日常的檔案材料的收集補(bǔ)充工作，不斷充實(shí)檔案內(nèi)容。維護(hù)干部人事檔案的安全，就是要求做好防火、防盜、防光、防潮、防蛀、防高溫等“六防”工作，積極采取措施，加強(qiáng)對檔案的保護(hù)，最大限度地減少人為和自然因素對檔案的損壞。同時(shí)要建立健全保密制度，切實(shí)做到不丟失、不損毀、不擴(kuò)散、不泄密，確保干部人事檔案的完整與安全。

三是積極為干部人事工作服務(wù)。為干部人事工作服務(wù)，是干部人事檔案工作的宗旨和目的。干部人事檔案工作的好壞，直接影響干部人事工作的質(zhì)量。因此，為干部人事工作提供準(zhǔn)確、完整、可靠的個(gè)人材料，是干部人事檔案工作的主要任務(wù)。

8、現(xiàn)職干部的檔案應(yīng)如何管理？

答：現(xiàn)職干部，是指在黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體（國家編制）和全民所有制的企、事業(yè)單位任現(xiàn)職的干部、也包括上述單位派到“三資”企業(yè)和集體所有制單位工件的干部。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)職干部的檔案按照干部管理權(quán)限由主管該干部的部門管理。換句話說，就是哪個(gè)部門擁有對該干部任免權(quán)，其檔案室就歸哪個(gè)部門管理。有的單位不具備保管條件，可將干部人事檔案交上級主管部門或別的有關(guān)部門代管，但管理權(quán)限是不能變的。所以,干部調(diào)動或職務(wù)變動后，涉及到管理權(quán)限改變時(shí)，就要按規(guī)定及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)部門管理。

此外，由于我國目前實(shí)行下管一級的干部管理體制，由上一級主管機(jī)關(guān)任免的機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，其檔案歸上一級機(jī)關(guān)管理，本單位可根據(jù)工作需要建立檔案副本。

有的干部身兼兩職或多職。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡身兼多職的，一般情況下，其檔案由其任最高職務(wù)的主管部門管理；如果同時(shí)任一個(gè)單位的黨內(nèi)和行政的最高職務(wù)，而這兩個(gè)職務(wù)分別由兩個(gè)上級主管部門管理，那么該干部的檔案正本歸管理黨內(nèi)職務(wù)的主管部門管理。軍隊(duì)干部兼地方職務(wù)的，主要職務(wù)在軍隊(duì)的，其檔案歸軍隊(duì)的主管部門管理；主要職務(wù)在地方的，其檔案歸地方主管部門管理。非主要職務(wù)管理部門因工作需要可建立副本。

9、對干部人事檔案工作人員有哪些要求？

答：根據(jù)新《條例》第三十九條規(guī)定，檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且做到以下要求：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各項(xiàng)方針、政策、努力提高政治思想水平：

（二）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，積極為干部工作服務(wù)：

（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案的安全，不得泄露檔案內(nèi)容：

（四）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事：

（五）工作調(diào)動時(shí)，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。

10、干部人事檔案工作人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)？

答：干部人事檔案管理工作，既是一項(xiàng)政治性、政策性、保密性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)具有科學(xué)性和專業(yè)性的工作。這些性質(zhì)要求從事干部人事檔案管理工作的人員，必須具備較好的政治素質(zhì)和較高的專業(yè)素質(zhì)。

一、要熟悉黨和國家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方針、政策，如調(diào)配、任免、錄用聘用、考核考察、政審、獎懲、工資、教育培訓(xùn)等工作情況，了解有關(guān)的方針政策，并能用以指導(dǎo)工作，保證干部人事檔案管理工作有明確的指導(dǎo)思想和正確的方向。

二、要熟悉黨的歷史。干部人事檔案材料的許多內(nèi)容，同我黨我國各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件有關(guān)，了解黨的歷史和各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件才能把握有關(guān)的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認(rèn)識某些檔案材料的保存價(jià)值。

三、要精通干部人事檔案管理工作的業(yè)務(wù)，如收集、鑒別、清理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法，以及計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，檔案保護(hù)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)知識。

四、要有高尚的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，不徇私情、不以權(quán)謀私，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，堅(jiān)決杜絕一切失密的現(xiàn)象和徇私舞弊的行為。

11、干部人事檔案正本應(yīng)由哪些內(nèi)容組成？

答：為了使干部人事檔案能全面地、歷史地和現(xiàn)實(shí)地反映干部本人的真實(shí)的面貌，根據(jù)新《條例》和《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求，下列原件材料統(tǒng)一按十類組成檔案正本：

第一類

履歷材料。干部履歷表（書）、簡歷表、屬簡歷性質(zhì)的各類人員登記表，個(gè)人簡歷材料，更改姓名的材料。

第二類

自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。第三類

鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料。以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料，考核登記表，干部考核和民主評議的綜合材料，后備干部登記表（提拔使用后歸檔）

第四類

學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表、畢業(yè)生登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績表，學(xué)歷證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）審批表，干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文（如獲獎或在全國性報(bào)刊上發(fā)表）目錄等。

第五類

政審材料。審查干部政治歷史情況（包括黨籍問題）的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交代或說明情況的材料；主要證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論（意見、決定）、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料；入黨、入團(tuán)、參軍、出國等政審材料；更改干部的民族、，年齡、國籍、入黨、入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見，上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。第六類

加入黨、團(tuán)組織的材料。中國共產(chǎn)黨入黨志愿書，入黨申請書（1—2份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申請書，中國共產(chǎn)黨黨員登記表或不予登記的決定，組織審批意見及所依據(jù)的材料，民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表，認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料，退黨材料，取消預(yù)備黨員資格的組織意見。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請書、團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料。加入民主黨派的有關(guān)材料。

第七類

獎勵（包括科技和業(yè)務(wù)獎勵）材料。評選各種先進(jìn)登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎、通報(bào)表揚(yáng)等材料。

第八類

處分材料。干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的處分決定（免予處分的意見），查證核實(shí)報(bào)告，上級批復(fù)，本人對處分的意見和檢查、交代材料，通報(bào)批評材料，甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級批復(fù)及本人意見，法院審判工作形成的判決書等。

第九類

工資、任免、待遇，各種代表會議和出國審查材料。干部職務(wù)、工資變動登記表、干部調(diào)資審批表，定級和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（審批表），錄用和聘用審批表，聘用干部合同書，續(xù)聘、解聘、辭退材料；退（離）休審批表，軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國、出境人員審批表；黨代會、人代會、政協(xié)會議，工、青、婦等群眾團(tuán)體代理會、民主黨派代表會代表登記表。

第十類

其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料。個(gè)人寫的三反、肅反檢查、整風(fēng)思想總結(jié)等；有殘疾的體檢表、殘廢等級材料；干部逝世后報(bào)紙發(fā)布的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書等。

12、為什么必須嚴(yán)格掌握干部人事檔案材料的收集范圍？

答：確定收集范圍，是干部人事檔案材料收集歸檔政策的重要內(nèi)容。超越收集范圍，就可能造成干部人事檔案內(nèi)容的復(fù)雜，影響其真實(shí)性、實(shí)用性；縮小收集范圍，該收集的材料沒有收集，就會影響檔案內(nèi)容的完整性，不能歷史地、全面地反映一個(gè)人的全貌，以致影響對人才的正確選拔使用。

13、為什么各有關(guān)部門都要重視做好干部人事檔案材料的收集、補(bǔ)充工作？

答：檔案材料的收集、補(bǔ)充工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣。不僅是檔案管理部門的任務(wù)，也是各形成檔案材料有關(guān)部門的任務(wù)。因此，各有關(guān)部門都要重視并認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好收集工作，并能及時(shí)送往各檔案保管部門。

14、收集干部人事檔案材料的具體要求是什么？

答：為了能經(jīng)常地、有計(jì)劃地進(jìn)行材料的收集，各檔案室管理部門必須做到主動、及時(shí)、準(zhǔn)確、保質(zhì)、按量的要求。

主動。就是主動與形成材料單位或部門聯(lián)系，主動上門索要材料，做到手勤、嘴勤和腿勤。

及時(shí)。就是盡快地將新形成的、新發(fā)現(xiàn)的材料收集歸檔。準(zhǔn)確。就是檔案材料收集的范圍要準(zhǔn)確，收集材料必須屬于檔案內(nèi)容的材料，應(yīng)嚴(yán)格按照中央組織部規(guī)定的范圍收集。

保質(zhì)。就是要保證收集的材料準(zhǔn)確、完整、齊全。不得掉頁少份，缺頭少尾，或者手續(xù)不全。

按量。就是要按照規(guī)定的份數(shù)收集歸檔。

15、收集、補(bǔ)充歸檔材料途徑有哪些？ 答：收集、補(bǔ)充歸檔材料，一般可通過下列途徑：

一、通過組織、人事部門收集各種履歷表、登記表、簡歷表、自傳、鑒定等材料、干部任免呈報(bào)表、退職、退休、離休審批表，調(diào)整工資審批表、出國、提干、錄用審批表以及干部考核、考察等材料。

二、通過干部審查部門或落實(shí)政策部門收集確定參加革命工作的時(shí)間、歷史問題審查結(jié)論，復(fù)查、甄別平反的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告和本人申訴材料以及落實(shí)政策的其他結(jié)論性材料。

三、通過紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門收集違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、黨內(nèi)處分材料，刑事判決書，個(gè)人檢查材料，撤消處分，平反決定等復(fù)查材料。

四、通過黨、團(tuán)組織和工會、民主黨派等部門收集入黨、入團(tuán)和加入民主黨派材料，黨員登記表，各種黨、團(tuán)、工、婦代會等代表登記表以及各種先進(jìn)、模范人物的表彰、表揚(yáng)的審批和事跡材料。

五、通過科技、業(yè)務(wù)部門收集業(yè)務(wù)考績、技術(shù)業(yè)務(wù)的評定材料，著作論文篇目、譯著書目以及晉升技術(shù)職稱、學(xué)位等審批材料。

六、通過各類學(xué)校、黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集學(xué)生、學(xué)員在學(xué)習(xí)期間形成的檔案材料和成績單，干部在培訓(xùn)期間形成的鑒定材料以及學(xué)歷證明等材料。

16、收集歸檔材料的方法有哪些？

答：收集歸檔材料的方法主要是：

一、對形成干部人事檔案材料的部門，在形成正式材料后的一個(gè)月內(nèi)，要負(fù)責(zé)按要求把應(yīng)歸檔的材料送往干部人事檔案管

理部門歸檔，并形成制度。二、二、干部人事檔案管理部門要經(jīng)常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息，溝通渠道，建立聯(lián)系制度，不失時(shí)機(jī)地向形成材料的部門收集應(yīng)歸檔的材料。三、三、干部人事檔案管理部門發(fā)現(xiàn)送交的歸檔材料不符合歸檔要求時(shí)，要及時(shí)通知形成檔案材料的部門，補(bǔ)送材料或補(bǔ)辦手續(xù)。形成材料的部門要按要求認(rèn)真辦理。四、四、干部人事檔案管理部門，接到干部任免、工資變動通知后，要及時(shí)將干部職務(wù)變動和工資變動情況登記在檔案內(nèi)的“工資變動登記表”和“干部職務(wù)變動登記表內(nèi)。

17、對干部人事檔案材料歸檔要求是什么？ 答：材料的歸檔必須符合三項(xiàng)要求：

一、歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實(shí)、文字清楚、對象明確，有承辦單位，有形成材料的日期。

二、對檔案的材料，凡歸定由組織審查蓋章的，須有組織蓋章；規(guī)定要本人見面的材料（如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見、組織鑒定等），一般應(yīng)有本人的簽字。特殊情況下，本人見面后未簽字的，可由組織注明。任免呈報(bào)表（包括上級的考察材料）和錄用聘用審批表，必須注明批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間和文號。出國、出境審批表，要注明所到之處、往返的時(shí)間及出去的目的。

三、干部人事檔案材料的載體一般應(yīng)使用16開規(guī)格的辦公用紙（注：本市材料標(biāo)準(zhǔn)長26.5公分、寬19公分），材料左邊應(yīng)留出2～2.5厘米裝訂邊。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。除電傳材料需要復(fù)印存檔外，一般不得用復(fù)印件代替原件存檔。

18、如何加強(qiáng)對干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督檢查？

答：各級組織人事部門應(yīng)及時(shí)研究解決收集歸檔工作中的問題，支持檔案管理人員的工作，保證收集檔案工作的順利進(jìn)行。干部人事檔案工作人員，要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機(jī)密、積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。對違反規(guī)定、涂改、偽造干部人事檔案材料的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

19、干部本人要求更改姓名，應(yīng)辦理哪些手續(xù)？形成的材料是否歸檔？

答： 由于個(gè)人姓名的形成都有歷史原因，也是一個(gè)人的代號，且更改姓名涉及的面較廣，手續(xù)也比較繁鎖，因此應(yīng)從嚴(yán)掌握。沒有特殊原因，不宜隨便更改姓名。如果一定要改，本人應(yīng)先向組織人事部門書面申請，并要有充分理由，經(jīng)本單位組織審議并提出意見，再向本人居住地公安部門申請，經(jīng)公安部門同意后，方能更改，并將同意更改的有關(guān)材料歸入本人檔案第1類。

20、對更改干部的姓名、民族、出生日期、國籍的材料收集，應(yīng)以什么時(shí)間為界線？過去已改了，是否要補(bǔ)辦手續(xù)？ 答：收集更改姓名、民族、出生日期、國籍的材料，應(yīng)以中央組織部1991年3月29日下發(fā)《細(xì)則》的時(shí)間為界線。過去已

更改的，可不必補(bǔ)辦手續(xù)，但有關(guān)材料還需收集歸檔（包括個(gè)人申請、組織審查意見、上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料）。應(yīng)分別歸入本人檔案第1類或第5類。

21、干部鑒定材料中的哪些內(nèi)容可不收集歸檔？

答：如下材料可以不必收集歸檔：

一、從本人檔案中摘錄的優(yōu)、缺點(diǎn)材料；

二、鑒定會上發(fā)言記錄及頭尾不清、文字雜亂的材料；

三、個(gè)別談話記錄或他人提供的干部一般表現(xiàn)情況。

小結(jié)、鑒定材料中，時(shí)間相隔較近、內(nèi)容類同的可選擇較全面的一份歸檔。

22、收集短期培訓(xùn)材料（包括崗位培訓(xùn)）有否課時(shí)要求？該歸哪類？

答：一般應(yīng)三個(gè)月（從開班到結(jié)束）及以上期限的培訓(xùn)材料需收集歸檔。如不到三個(gè)月的，如果有培訓(xùn)材料（包括成績單）的，也可收集歸入檔案第4 類。

23、“報(bào)考登記表 ”、“報(bào)名單”是否要收集？歸哪類？ 答：凡已被錄取的，表上有考分，并有組織印章，應(yīng)歸檔案第4類。如未被錄取的，各種登記表都不需歸檔。

24、大中專學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書是否屬于收集范圍？ 答：大中專學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書一般有個(gè)人保存，不屬于干部檔案材料收集范圍。如果結(jié)業(yè)證書帶有學(xué)習(xí)成績，可以復(fù)印，后作為學(xué)習(xí)成績單列入檔案材料收集范圍，歸入檔案第4類。

25、《教師資格過渡申請表》是否屬于收集范圍？歸哪類？

答：凡《教師資格過渡申請表》加蓋過“上海市教育委員會教師資格認(rèn)定專用章”的，應(yīng)收集后歸入第4 類。

26、學(xué)生獎學(xué)金登記表是否要收集歸檔？歸哪類？ 答：凡手續(xù)齊全的學(xué)生獎學(xué)金登記表或?qū)徟響?yīng)收集歸入檔案第7 類。

27、各種先進(jìn)人物事跡材料，未加蓋組織印章的能否收集歸檔？

答：各種先進(jìn)人物事跡材料，雖經(jīng)整理成文但未經(jīng)正式評定或批準(zhǔn)手續(xù)，亦未經(jīng)組織加蓋印章的都不必收集歸檔。

28、大、中專生畢業(yè)分配工作報(bào)到通知單，是否要收集歸檔？

答：大中專畢業(yè)生分配工作報(bào)到通知單可作為踏上工作崗位的憑證和依據(jù)，因此要收集后歸入本人檔案第10 類。

29、填寫《干部履歷表》是否需要填寫草表，并經(jīng)審核？

答：凡正式填表前，都必須先填寫草表或草稿。對表內(nèi)所列項(xiàng)目，要實(shí)事求是地認(rèn)真填寫，填好后須經(jīng)組織認(rèn)真審查核對。如不符合填表要求的，可退還本人修改補(bǔ)充，然后再按干部管理范圍需要份數(shù)發(fā)正式表填寫。填寫時(shí)字跡要端正、清楚，個(gè)別項(xiàng)目填不下時(shí)，可加附頁。表內(nèi)項(xiàng)目本人沒有的可寫“無”。

30、《干部履歷表》能否有別人代填或填寫復(fù)??？

答：凡具備文字能力，都應(yīng)由干部本人自己填寫。如本人確實(shí)不能填寫，可有別人代筆，但需經(jīng)本人簽名蓋章。書寫時(shí)一律用鋼筆或毛筆，不得使用圓珠筆。凡上送和歸入本人檔案的《干部履歷表》一律不準(zhǔn)復(fù)印。

31、《干部履歷表》填好后，由誰在審查機(jī)關(guān)蓋章欄內(nèi)加蓋章？

答：根據(jù)（組通字〔1988〕1號）的通知精神和（滬委組〔88〕字第9號）通知的要求，凡經(jīng)組織審閱同意后的《干部履歷表》（包括本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志）都由所在單位的黨組織或組織、人事部門加蓋公章，然后按干部管理范圍，份數(shù)要求送交干部人事檔案管理部門，歸入正本和副本的第1類。

32、《干部履歷表》是否要貼照片？ 答：《干部履歷表》上都要貼本人照片。按填表份數(shù)每份貼一張近期免冠一寸正面半身照片。

33、“學(xué)歷”一欄應(yīng)如何填寫？ 答：“學(xué)歷”是反映干部所受到的教育程度，而不是干部現(xiàn)有的文化水平和工作能力。在“學(xué)歷”欄中，應(yīng)填寫所受教育的最高學(xué)歷。如填寫高中、中專及其以上學(xué)歷時(shí)，須填清楚是畢業(yè)還是結(jié)業(yè)、肄業(yè)。凡是上過各種職工學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)校、廣播電視學(xué)校、函授學(xué)校和自學(xué)的，填寫時(shí)應(yīng)有國家教育部門或經(jīng)其認(rèn)可的有關(guān)部門、單位出具的“學(xué)歷證明”為依據(jù)，不

得填寫“相當(dāng)某某學(xué)歷”。如填表時(shí)還在學(xué)校學(xué)習(xí)、尚未畢業(yè)或結(jié)業(yè)的，仍應(yīng)填原學(xué)歷。在校學(xué)習(xí)情況可在“學(xué)習(xí)簡歷”欄內(nèi)詳細(xì)填明。

34、“姓名”和“出生年月日”兩欄應(yīng)如何填寫？

答：“姓名”欄中“現(xiàn)名”，應(yīng)填寫現(xiàn)在通常用的姓名，用字一定要固定，文字要規(guī)范，不得用同音字代替，更不能隨便更改；“曾用名”，在自己歷史上曾用過的姓名（包括主要筆名），書寫時(shí)應(yīng)按使用先后順序填寫。

“出生年月日”欄一律用公歷填寫，凡習(xí)慣上用陰歷填寫，檔案內(nèi)也有記載，經(jīng)組織同意，可以換算公歷后填上。如要更改年齡的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

35、如何確認(rèn)干部的出生日期？

答：干部的出生日期是客觀存在的自然情況，不得隨意更改。要求更改出生日期，必須有確鑿證據(jù)。在認(rèn)定干部出生日期時(shí)，應(yīng)依據(jù)中共中央組織部（干檔字〔1989〕1號）和中共中央組織部、人事部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理干部退（離）休等手續(xù)認(rèn)定出生日期問題的通知》（組通字〔1990〕24號）精神辦理。

1、凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期一

致的，均可作為干部本人出生日期的依據(jù)。

2、凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期不一

致的，有關(guān)部門可會同干部常住戶口所在地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證。查實(shí)的出生日期按干部管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)后，即可作為認(rèn)定干部本人出生日期的依據(jù)。查證材料應(yīng)歸入本人檔案。

3、對無法查實(shí)的，應(yīng)以干部檔案或戶口檔案中最早的材料記載的出生日期為依據(jù)。

36、“原籍”與“出生地”欄應(yīng)如何填寫？

答“原籍“系指干部本人祖居的地方。一般填到本人的上一代，即父母一輩，按現(xiàn)在的行政區(qū)劃詳細(xì)填寫，由省（自治區(qū)、直轄市）到街道或鄉(xiāng)村。

“出生地”是指本人出生在何地，按實(shí)際情況填寫。如在“蘇州”出生的，應(yīng)填寫“江蘇省蘇州市”。

37、如何確定參加工作時(shí)間？

答：應(yīng)按每個(gè)干部的實(shí)際情況確定。

建國前參加革命工作時(shí)間，是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以革命工作為職業(yè)的時(shí)間，即在根據(jù)地、解放區(qū)是指脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時(shí)間：在敵占區(qū)是由我黨組織決定以公開社會身份為掩護(hù)，實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間：以及參加被中央組織部和上海市委組織部所認(rèn)定的黨的外圍組織等的時(shí)間，并經(jīng)組織認(rèn)定。

建國后的，應(yīng)分別按參加工作（包括參軍當(dāng)戰(zhàn)士、進(jìn)入全民所有制（含公私合營）企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)村插隊(duì)）時(shí)間和脫產(chǎn)當(dāng)干部時(shí)間（以工代干現(xiàn)已批準(zhǔn)當(dāng)干部的，從代干時(shí)間算起）填寫。

38、“何時(shí)何處參加過何學(xué)術(shù)團(tuán)體，擔(dān)任過何職務(wù)”欄應(yīng)如何填寫？

答：建國后凡參加學(xué)術(shù)團(tuán)體者應(yīng)填明何年何處參加何種學(xué)術(shù)團(tuán)體，擔(dān)任過何職務(wù)，如參加過幾個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，都應(yīng)按要求分別填寫清楚。

39、“有何特長和愛好”欄應(yīng)如何填寫？

答：應(yīng)填寫本人專業(yè)以外的長處和愛好。如本人學(xué)習(xí)的專業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理，但善長電子技術(shù)?？商顚憽吧崎L電子技術(shù)”。

40、“參加過哪些國際性的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化等活動”欄應(yīng)填哪些內(nèi)容？

答：應(yīng)填清何年何地以何種身份參加過哪些國際性的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化（包括學(xué)習(xí)、考察）等活動，活動的起止年月，內(nèi)容是什么，所在國別或國際組織名稱都應(yīng)填寫清楚。如擔(dān)任過某種職務(wù)，也應(yīng)填上；多次參加活動的應(yīng)按要求分別填寫。

41、“何時(shí)何地何原因受過何種獎勵”欄應(yīng)如何填寫？ 答：凡是受過表彰或被授予各種榮譽(yù)稱號的（包括科技和業(yè)務(wù)獎勵），均應(yīng)填明何時(shí)何處何原因受何種榮譽(yù)或獎勵，多次受到榮譽(yù)和獎勵的，應(yīng)按時(shí)間順序分別填寫。

42、“何時(shí)何地何原因受過何種處分”欄應(yīng)填寫哪些內(nèi)容？

答：凡受過各種黨紀(jì)處分或行政處分的，均應(yīng)填寫清楚何年何處因何原因受過何種處分。如處分被撤銷應(yīng)注明何時(shí)經(jīng)

何部門決定撤銷。凡在“文革”中因冤假錯案被處分或所作的結(jié)論，已被復(fù)查平反的，表上一律不于填寫。

43、“家庭主要成員”欄應(yīng)如何填寫？

答：“家庭主要成員”系指本人的直系親屬（父母、配偶、子女）和長期在一起生活的受本人撫養(yǎng)或供養(yǎng)的其他人。填寫時(shí)應(yīng)將每人的姓名、單位、職業(yè)和政治情況分別填寫清楚。父母如已去世，亦應(yīng)說明。

44、“國內(nèi)外主要社會關(guān)系”欄應(yīng)怎樣填寫？

答：應(yīng)填寫與本人來往較多，關(guān)系密切（包括國外和港、澳、臺地區(qū)）的親屬、親友及其他人。填寫時(shí)還應(yīng)寫清楚每人姓名，在何處從事何種職業(yè)，以及關(guān)系如何。

45、“學(xué)習(xí)簡歷”欄應(yīng)從何時(shí)填起，包括哪些范圍？

答：應(yīng)從開始上學(xué)時(shí)填起，包括上過各種業(yè)余學(xué)校，出國留學(xué)、進(jìn)修等學(xué)習(xí)經(jīng)歷。填寫中等專業(yè)教育及其以上學(xué)歷時(shí)，要寫清楚所在院校、系、專業(yè)的名稱和本（專）科畢業(yè)或結(jié)業(yè)、肄業(yè)。證明人應(yīng)填寫與本人熟悉的同學(xué)或教師。如還在學(xué)校學(xué)習(xí)尚未結(jié)業(yè)或畢業(yè)，亦應(yīng)寫清楚。

46、“參加革命工作前后履歷”欄應(yīng)如何填寫清楚？

答：填寫前后履歷時(shí)，起止時(shí)間要前后銜接，地區(qū)和部門應(yīng)填寫全稱。如在一個(gè)單位內(nèi)職務(wù)變動的都應(yīng)另起一項(xiàng)填寫，兼職較多的可填寫主要職務(wù)。參加工作后學(xué)習(xí)經(jīng)歷可在履歷中簡要填寫，以保持履歷的連貫性。在學(xué)習(xí)期間承擔(dān)過社會工作的，應(yīng)將其職務(wù)填上。證明人應(yīng)填寫熟悉本人情況的直接領(lǐng)導(dǎo)人或一起工作的同級同事。臨時(shí)離開工作單位連續(xù)半年以上的均應(yīng)作為一段經(jīng)歷填寫。

47、“參加人民代表大會、政治協(xié)商會議、中國共產(chǎn)黨及民主黨派、群眾團(tuán)體代表大會的情況”欄應(yīng)如何填寫，可包括哪些范圍？

答：系指本人曾參加過哪屆縣級以上在些會議的情況，范圍應(yīng)包括中央、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、區(qū)、縣一級?！吧矸荨笔侵敢源?、候補(bǔ)代表或委員的資格出席會議?！奥殑?wù)”是指當(dāng)選為何職務(wù)，如“中共中央候補(bǔ)委員”、“上海市人大常務(wù)委員會委員”、“上海市政協(xié)常委”等。

48、“其它需要說明的問題”欄需填寫什么內(nèi)容？

答：此欄主要指表內(nèi)沒有填寫的項(xiàng)目，而又需向組織說明的問題，或有些項(xiàng)目與過去填寫有不一致、需要補(bǔ)充說明的問題。

前言

為了更好地搞好我校檔案管理工作，使我校的檔案管理由“二級”達(dá)標(biāo)更上一層樓，即達(dá)到“一級”標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)根據(jù)中共上海市委組織部、市教委組織處有關(guān)文件精神，并結(jié)合我校的實(shí)際情況，摘錄編成《干部人事檔案工作問題解答》小冊子。

該冊子以問答的形式介紹了干部人事檔案工作的基礎(chǔ)知識、相關(guān)的專業(yè)知識，并針對實(shí)際工作中遇到相關(guān)問題，進(jìn)行了簡明扼要的解答。同時(shí)該冊子還涉及到有關(guān)如何及時(shí)收集、補(bǔ)充歸檔、檔案有哪些材料構(gòu)成、以及如何正確填寫個(gè)人履歷表、人事檔案同文書檔案區(qū)別等相關(guān)的內(nèi)容。

編寫這本小冊子，旨在為各位檔案管理員提供一些檔案和檔案管理方面的知識，以便于我們共同搞好檔案的收集、補(bǔ)充歸檔、管理工作。

上海金融學(xué)院人事處編

2004年2月

干部人事檔案工作問題解答

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上海金融學(xué)院人事處摘編

二○○四年二月

第二篇：干部人事檔案工作情況匯報(bào)

XX縣委組織部

干部人事檔案工作情況匯報(bào)

近年來，XX縣委組織部在干部工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》及《干部檔案工作條例》等制度，強(qiáng)化干部人事檔案規(guī)范管理，不斷提高干部檔案管理質(zhì)量和水平，為縣委選任干部提供了細(xì)致、準(zhǔn)確的干部信息，特別是在2010年以來的縣、鄉(xiāng)換屆工作過程中，XX縣委組織部以此為契機(jī)，把檔案審查作為干部選拔任用的重要程序，對干部的“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡；學(xué)歷、工作經(jīng)歷；干部身份）嚴(yán)格按照政策進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果作為提拔使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮干部檔案審查在減少選人用人失察失誤方面的重要作用，進(jìn)一步提高了干部信息的準(zhǔn)確性、干部考察工作的質(zhì)量和干部人事檔案的管理水平。

一、干部人事檔案管理情況

干部人事檔案工作是干部管理工作中最重要、最基礎(chǔ)的部分，作為干部人事檔案管理的主管部門，XX縣委組織部認(rèn)真貫徹中組部《干部檔案工作條例》、《干部檔案目標(biāo)管理暫行辦法》及省委、市委組織部干部檔案工作精神，從實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)對人事、教育等管檔單位的督查指導(dǎo)，使我縣的干部人事檔案工作逐步向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

從組織領(lǐng)導(dǎo)上說，成立了由組織、人事、教育有關(guān)人員組成的干部人事檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，定期研究干部人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取有效措施，著力提高干部人事檔案管理水平。其次，在縣直八大口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，由專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)了責(zé)任，確保干部檔案材料能及時(shí)、完整地送交組織部檔案室，為做好干部人事檔案整理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

從基礎(chǔ)建設(shè)上說，投入力度大，基礎(chǔ)設(shè)施齊備，為檔案管護(hù)奠定了良好基礎(chǔ)。按照檔案管理相關(guān)規(guī)定，基本做到了庫房、閱覽室、辦公室“三室”分開，存放、閱覽、辦公屬地明確，鐵窗鐵柜、窗簾、溫濕度表、滅火器、防腐防蟲物品等“六防”措施一應(yīng)到位。同時(shí)，更新了干部檔案管理專用微機(jī)、添臵了打印機(jī)等設(shè)備，硬件設(shè)施基本能夠滿足檔案管理工作需要。

從日常管理上說，檔案管理實(shí)現(xiàn)制度化、流程化，使檔案工作做到了有章可巡，有制可依。建立和完善了干部檔案《收集制度》、《鑒別制度》、《檢查核對制度》、《查（借）閱制度》、《歸檔制度》等檔案管理八項(xiàng)制度，并將干部人事檔案接收、轉(zhuǎn)遞等過程以流程圖的方式固定下來，嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，同時(shí)規(guī)范了干部人事檔案管理工作臺帳，查借閱檔案、轉(zhuǎn)遞檔案、接收材料都嚴(yán)格按照規(guī)定審批并登記在冊，做到“入有來源、出有去向，查有記錄”，尤其是對重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大管理力度，如在接收新形成的學(xué)歷、學(xué)位材料時(shí)，我們堅(jiān)持先驗(yàn)證學(xué)歷、學(xué)位證書再進(jìn)檔，防止假文憑、假學(xué)歷材料混入干部人事檔案；對因?qū)彶?、?/p>

改參加工作時(shí)間、晉升職稱、轉(zhuǎn)戶等原因需要查閱干部檔案的，嚴(yán)格執(zhí)行查閱檔案審批制度，要求查閱人員必須是兩名中共黨員，在填寫《查閱干部檔案審批表》后，按干部管理權(quán)限由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱；在干部檔案接轉(zhuǎn)時(shí)，填寫干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單，并填寫相關(guān)的登記表，轉(zhuǎn)出檔案半個(gè)月內(nèi)回執(zhí)未退回的及時(shí)進(jìn)行催要，從而使干部檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有了制度的約束和保障。

二、“三齡兩歷一身份”管理具體措施及建議

近年來，我們以干部人事檔案目標(biāo)管理升級達(dá)標(biāo)為契機(jī)，對在職干部的檔案認(rèn)真進(jìn)行審核，對干部的“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格按照政策作出了認(rèn)定。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保檔案內(nèi)容的真實(shí)可靠，我們制定了審核認(rèn)定工作方案，同時(shí)召集人社局、教育局等部門負(fù)責(zé)人及檔案管理員召開了專題工作會議，充分認(rèn)識開展“三齡兩歷一身份”信息審核工作的重要意義、作用、工作目標(biāo)和時(shí)限要求，并抽調(diào)檔案業(yè)務(wù)骨干組成認(rèn)定小組，嚴(yán)格按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定工作。

二是細(xì)致審核材料。對干部檔案材料逐張逐頁進(jìn)行了審核，填寫《干部檔案審核摸底表》，重點(diǎn)針對檔案材料是否齊全、完整，內(nèi)容是否客觀真實(shí)；材料手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行審核，把“三齡兩歷一身份”檔案材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性，作為干部檔案工作的重中之重，嚴(yán)格把關(guān)，確保每個(gè)人每項(xiàng)信息有出處、有依據(jù)，客觀真實(shí)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。對檔案材料中的“三齡兩歷一身份”信息前后記載不一致的檔案一一進(jìn)行登記，按照政策提出認(rèn)定意見，特別是對于出生日期涂改的，可以辨認(rèn)出涂改前原跡的，以涂改原跡認(rèn)定，涂改后無法辨認(rèn)原跡的，經(jīng)與戶籍管理部門協(xié)同調(diào)查取證后，提交部務(wù)會研究認(rèn)定；對在干部身份審核認(rèn)定過程中存在的疑難問題，特別是針對個(gè)別難以界定或沒有任何依據(jù)的實(shí)際問題，詳細(xì)查閱檔案中原始記載及組織人事部門相關(guān)材料，在此基礎(chǔ)上，由部務(wù)會進(jìn)行逐一商討認(rèn)定，確保認(rèn)定準(zhǔn)確無誤。

四是完善材料收集。凡涉及檔案材料不規(guī)范、手續(xù)不全的逐一進(jìn)行登記，并與干部本人進(jìn)行溝通交接，限期補(bǔ)齊，同時(shí)以發(fā)放書面通知、電話催交、親自上門等形式進(jìn)行收集，認(rèn)真做好檔案缺失材料的收集工作。

建議：

1、建立完善干部任前檔案審核長效機(jī)制，充分發(fā)揮干部檔案審核在干部選拔任用中的基礎(chǔ)作用。今后對檔案有問題、有疑點(diǎn)的干部，暫不進(jìn)行公務(wù)員登記、不調(diào)整工資、不辦理調(diào)動手續(xù)、不研究提拔任職，待事實(shí)查清后方可辦理相關(guān)事宜。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重涂改檔案材料的問題，由組織人事部門協(xié)同紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

2、加快檔案信息化建設(shè)步伐，將干部人事檔案，尤其是“三齡兩歷一身份”等重要信息，通過掃描方式錄入計(jì)算機(jī)，從

根本上杜絕涂改和偽造檔案等違規(guī)行為的發(fā)生。

三、貫徹落實(shí)省委組織部《實(shí)行干部任前檔案審核制度的試行意見》的情況

實(shí)行干部任前檔案審核，是貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有效措施，對于歷史地全面地考察了解干部，加強(qiáng)干部任前監(jiān)督，有效防止干部“帶病提拔”，減少干部任用失察失誤具有重要作用。省委組織部出臺以干部“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn)、對擬提拔或調(diào)整干部實(shí)行干部任前檔案審核制度以來，我們迅速行動，組織檔案管理人員對在職干部 “三齡兩歷一身份”進(jìn)行了再次審核，重點(diǎn)看“三齡兩歷一身份”認(rèn)定是否準(zhǔn)確，是否符合政策規(guī)定。在對所有在職干部檔案進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，把近年來新錄用的、交流調(diào)任的及新提拔的干部作為重點(diǎn)核查對象，通過審查他們的招錄、入伍、調(diào)任、專業(yè)以及學(xué)歷學(xué)位等材料，看有無涂改偽造情況，檔案材料是否齊全、手續(xù)是否完備、身份是否真實(shí)等。截至目前，已對5名干部的“三齡”認(rèn)定進(jìn)行了糾錯，3名干部的學(xué)歷認(rèn)定進(jìn)行了更正，從而保證了干部檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

中共XX縣委組織部

二O一二年五月

第三篇：干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法

干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法 1996年12月25日 組通字[1996]55號

為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案工作，努力實(shí)現(xiàn)2000年干部人事檔案工作目標(biāo)，全面推行干部人事檔案制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。更好地為干部人事工作、人事決策工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，經(jīng)研究決定，要全國實(shí)行干部人事檔案工作目標(biāo)管理。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及有關(guān)文件為依據(jù)，立足收集整理，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，確保提供利用，通過在全國范圍內(nèi)實(shí)行干部人事檔案工作目標(biāo)管理，把全國干部人事檔案工作提高到一個(gè)新的水平。

二、參加范圍與考評內(nèi)容

1、參加范圍：縣處級以上（含縣處級）及管理干部人事檔案在500卷以上的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部人事檔案管理部門。企業(yè)及其它管檔單位原則上也按本《辦法》執(zhí)行。

2、考評內(nèi)容：干部人事檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；隊(duì)伍建設(shè)、管理體制與范圍；干部人事檔案材料收集與鑒別；材料歸檔與整理，保管與保護(hù)；提供利用與轉(zhuǎn)遞；制度建設(shè)和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、等級劃分與審批權(quán)限

1、等級劃分：干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)分為一級、二級、三級三個(gè)等級。一級標(biāo)準(zhǔn)總分為100分，達(dá)標(biāo)分為95分以上；二級標(biāo)準(zhǔn)總分為90分，達(dá)標(biāo)分為85分以上；三級標(biāo)準(zhǔn)總分為85分，達(dá)標(biāo)分為80分以上。在宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的部門和單位，一級標(biāo)準(zhǔn)總分為110分，達(dá)標(biāo)分為105分以上；二級標(biāo)準(zhǔn)總分為99分，達(dá)標(biāo)分為94分以上；三級標(biāo)準(zhǔn)總分為92分，達(dá)標(biāo)分為87分以上。

2、審批權(quán)限：各省自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央國家機(jī)關(guān)各部門的干部人事檔案工作的等級，由中央組織部審批，并頒發(fā)證書，其它參加干部人事檔案工作目標(biāo)管理的單位，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央國家機(jī)關(guān)干部（人事）部門審批，并代中央組織部頒發(fā)等級證書。

四、評審程序與晉級時(shí)限

1、評審程序

（1）自查申報(bào)：申報(bào)干部人事檔案工作等級的單位，在自查和評估的基礎(chǔ)上，向負(fù)責(zé)審批的主管部門寫出申請?jiān)u定等級的報(bào)告，并填寫《干部人事檔案工作目標(biāo)管理等級申報(bào)審批表》一式三份，經(jīng)主管單位審核后上報(bào)。

（2）組織考評：負(fù)責(zé)審批的主管部門，應(yīng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組或考核委員會。在接到申報(bào)等級的書面報(bào)告后，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或考核委員會依據(jù)《干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《考評標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽取申報(bào)單位匯報(bào)，抽查檔案，檢查基礎(chǔ)設(shè)施，查看有關(guān)資料，測試有關(guān)人員必備知識等方法，并根據(jù)《考評標(biāo)準(zhǔn)》評判出分?jǐn)?shù)。根據(jù)考核驗(yàn)收的有關(guān)情況，及時(shí)向申報(bào)單位反饋意見，指出存在的問題，提出改進(jìn)意見，并寫出驗(yàn)收的情況報(bào)告。

（3）評定審批：審批部門要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)《考評標(biāo)準(zhǔn)》和考評小級驗(yàn)收的實(shí)際情況進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果正式通知申報(bào)單位。

2、晉級時(shí)限：干部人事檔案工作的目標(biāo)管理從1997年1月起在全國實(shí)施。申報(bào)單位一般于每年第一季度向?qū)徟块T申報(bào)。各單位原則上首次只能申報(bào)三級，條件具備的單位也可以直接申報(bào)二級或一級。定級后，滿1年方可申報(bào)晉升上一個(gè)等級。1999年底前，凡屬目標(biāo)管理范圍內(nèi)的管檔單位，均應(yīng)申報(bào)等級。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對干部人事檔案目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展這項(xiàng)活動作為進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案工作的一項(xiàng)重要措施來抓。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，制定工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)：各地區(qū)、各部門要認(rèn)真履歷宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)解決好實(shí)行目標(biāo)管理過程中遇到的新情況、新問題，注意總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

3、督促檢查：各地區(qū)、各部門要把干部人事檔案目標(biāo)管理工作作為組織干部人事部門的一項(xiàng)日常工作來抓，認(rèn)真部署、分類指導(dǎo)、定期檢查評比。對已評上等級的單位和部門，一般每年復(fù)檢一次，經(jīng)復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)不符合等級標(biāo)準(zhǔn)的單位，降低或撤消其原定級別，并收回等級證書。對到1999年尚未申報(bào)或未達(dá)到等級的單位，視為干部人事檔案工作不合格單位，通報(bào)批評、并限期電報(bào)等級。

4、獎懲措施：各地區(qū)、各部門要把干部人事檔案目標(biāo)管理工作作為衡量干部人事工作以及測評主管領(lǐng)導(dǎo)工作成績的標(biāo)準(zhǔn)之一。對達(dá)到一級的管檔單位，要對主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理干部給予適當(dāng)獎勵。干部人事檔案目標(biāo)管理工作不合格的單位不能評為檔案工作先進(jìn)單位，主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理干部，其考核不能評為優(yōu)秀。

今后，各地區(qū)、各部門干部人事檔案工作目標(biāo)管理的考評，一律按《干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。未盡事宜，由中央組織部干部調(diào)配局負(fù)責(zé)解釋。干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)

三級標(biāo)準(zhǔn)（總分：92分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)——5分

1、干部人事檔案工作列入組織干部人事部門議事日程，對干部人事檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、庫房建設(shè)、所需經(jīng)費(fèi)等問題給予解決。（1.5分）

2、本單位有一名領(lǐng)導(dǎo)分管干部人事檔案工作，了解有關(guān)干部人事檔案工作文件精神，定期聽取工作匯報(bào)，提出任務(wù)和要求（1分）。

3、干部人事檔案管理部門認(rèn)真履十項(xiàng)職責(zé)；制定了計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。建立健全了八項(xiàng)制度：查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度。（1分）

4、關(guān)心干部人事檔案管理干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，按規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格），切實(shí)解決職級待遇，對工作成績突出者級予獎勵。（1?5）

二、管理體制與范圍——4分

1、干部人事檔案工作隸屬于組織干部人事部門領(lǐng)導(dǎo)，接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。（1分）

2、縣以下機(jī)關(guān)、單位的干部人事檔案由縣級黨委組織部和人事、教育、衛(wèi)生等部門相對集中管理；不具備保管條件的單位，其檔案由上一級主管部門代管。（1分）

3、按照干部人事檔案管理權(quán)限，干部人事檔案正本由干部主管部門保管，副本由干部協(xié)管部門保管。（1分）

4、干部人事檔案管理干部及其有本級管理范圍內(nèi)的直系親屬的檔案，指定有關(guān)部門專人保管。（1分）

三、隊(duì)伍建設(shè)——6分

1、省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部至少配備3名專職干部；其它管理檔案單位管理檔案在2000卷以上的，要配備2名專職干部；管理檔案1000至2000卷或管理1000卷以內(nèi)，且宏觀指導(dǎo)任務(wù)比較重的單位至少要配備1名專職干部。兼職人員要以主要精力從事干部人事檔案工作。（3分）

2、干部人事檔案管理干部必須是中共黨員，并具有中專（高中）以上學(xué)歷，熟練掌握了檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管、保護(hù)知識和技能。勝任本職工作。（0.5分）

3、干部人事檔案管理專職干部相對穩(wěn)定，做到先培訓(xùn)后上崗。（1分）

4、干部人事檔案管理干部參加縣以上組織干部人事部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，1991年以來，累計(jì)時(shí)間二周以上。（1分）

5、干部人事檔案管理干部堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。（0.5分）

四、收集與鑒別——21分

1、按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的收集范圍，及時(shí)收集干部人事檔案材料，其中：1990年以來干部任免材料（包括考察材料）和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料齊全；1985年工資改革以來的各種工資材料齊全；入黨入團(tuán)志愿書、黨員登記表；1988年以后填寫的干部履歷表和公務(wù)員過渡表以及公務(wù)員考核登記表齊全。（14分）

2、對收集歸檔的材料鑒別準(zhǔn)確，手續(xù)完備。其中由組織上形成的材料應(yīng)有形成材料的時(shí)間、組織印章；個(gè)人撰寫的材料應(yīng)有形成時(shí)間、本人簽字。（5分）

3、對不屬于歸檔的材料，及其時(shí)轉(zhuǎn)遞或按有關(guān)規(guī)定銷毀。（2分）

五、歸檔與整理——24分

1、歸檔及時(shí)。對收集的干部人事檔案材料在半個(gè)月內(nèi)歸入檔案袋（盒）內(nèi)，每年裝訂入卷歸檔一次。（5分）

2、分類準(zhǔn)確。按照《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行分類。（4分）

3、檔案材料排列有序，層次清楚。（2分）

4、加工合理。對破損、卷角、折皺和大于或小于16開的材料，進(jìn)表裱糊、壓平、折疊和裁剪；檔案材料應(yīng)包邊（加邊），并拆除檔案材料上的金屬物。（4分）

5、目錄清楚，字跡工整，無粘貼涂改，材料與目錄相符，材料形成時(shí)間填寫無誤，材料份數(shù)和頁碼計(jì)算準(zhǔn)確。（5分）

6、裝訂整齊，檔案材料裝訂后，表面平整，無脫頁漏裝，無損壞文字的材料。（3分）

7、干部檔案袋、卷皮、目錄紙等用品符合《干部檔案工作條例》的要求。（1分）

（注：負(fù)有宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的部門和單位，在“歸檔與整理”這一項(xiàng)上，對下級單位報(bào)送的檔案案卷質(zhì)量，有“5分”的評審權(quán)）

六、保管與保護(hù)——16分

1、每管理1000人的檔案，庫房面積不少于20平方米，檔案庫房、閱檔室、辦公室分開，即“三室”分開；管理1000人以內(nèi)檔案，設(shè)專用庫房，閱檔室和辦分室合一，即“二室”分開。（6分）

2、配置鐵質(zhì)檔案柜保管干部人事檔案（使用木質(zhì)檔案柜保管干部人事檔案不能申報(bào)等級）。（2分）

3、干部人事檔案庫房“六防”設(shè)施基本得到落實(shí)，配有防盜門窗、滅火器、溫濕度表、電風(fēng)扇或排氣扇、防腐防蟲物品。（6分）

4、配有切紙打孔機(jī)、縫紉機(jī)。（2分）

七、利用與轉(zhuǎn)遞——9分

1、干部人事檔案利用范圍符合規(guī)定，審批手續(xù)齊全，借閱檔案時(shí)間一般不超過15天。（3分）

2、未配置計(jì)算機(jī)的單位，以建設(shè)干部卡片；配置了計(jì)算機(jī)的單位，要將干部信息錄入計(jì)算機(jī)?？ㄆ蜾浫胗?jì)算機(jī)的信息內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確，適應(yīng)干部人事工作的需要。（2分）

3、干部職務(wù)、工資變動時(shí)，及時(shí)續(xù)填干部卡片。職務(wù)變動和工資變動登記表，或?qū)⒆儎拥男畔浫胗?jì)算機(jī)。（1分）

4、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案須填寫干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單，并通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派人送取。（1分）

5、轉(zhuǎn)出的干部人事檔案，材料齊全，符合整理要求，無零散材料。（1分）

6、干部調(diào)動、職務(wù)變動可改變主管單位需轉(zhuǎn)遞檔案的，其檔案一般在15天內(nèi)轉(zhuǎn)出。（0.5分）

7、及時(shí)退回接收干部人事檔案回執(zhí)。（0.5分）

八、宏觀指導(dǎo)——7分

1、本地區(qū)、本部門的干部人事檔案管理體制符合規(guī)定。（1分）

2、認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查職責(zé)，適時(shí)布置任務(wù)，提出要求，并解決實(shí)際問題。（1分）

3、根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，定期或不定期舉辦干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。（5分）二級標(biāo)準(zhǔn)（總分：99分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)——1分

在三級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、組織干部人事部門定期研究、部署干部人事檔案工作，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。（0.5分）

2、分管領(lǐng)導(dǎo)檔案意識強(qiáng)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)解決干部人事檔案工作中的實(shí)際問題。（0.5分）

二、管理體制與范圍 二級標(biāo)準(zhǔn)與三級標(biāo)準(zhǔn)相同

三、隊(duì)伍建設(shè)——1分

在三級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

干部人事檔案干部能積極主動地研究探討干部人事檔案工作中的新情況，新問題。并定期向上級主管部門請示報(bào)告工作。（1分）

四、收集與鑒別——1分

在三級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還需具備下列條件：

建立了干部人事檔案材料形成部門與管檔單位的聯(lián)系制度、收集網(wǎng)絡(luò)。（1分）

五、歸檔與整理 二級標(biāo)準(zhǔn)同三級標(biāo)準(zhǔn)

六、保管與保護(hù)——2分）

在三級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、配置了計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)或加濕機(jī)。（1分）

2、使用中組部推薦的新型檔案卷夾。（1分）

七、利用與轉(zhuǎn)遞 二級標(biāo)準(zhǔn)與三級標(biāo)準(zhǔn)相同

八、宏觀指導(dǎo)——2分

在三級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、制定了本地區(qū)、本系統(tǒng)干部人事檔案工作計(jì)劃及5年發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)明確，切實(shí)可行，并認(rèn)真組織實(shí)施。（1分）

2、本地區(qū)、本系統(tǒng)參加目標(biāo)管理的單位干部人事檔案工作達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)的占50%左右，其中二級標(biāo)準(zhǔn)占10%左右。（1分）一級標(biāo)準(zhǔn)（總分：110分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)——3分

在二級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、組織干部人事部門制定了干部人事檔案工作五年規(guī)劃和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。（2分）

2、干部人事檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政（財(cái)務(wù)）計(jì)劃，保證落實(shí)。（1分）

二、管理體制與范圍——1分

在二級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還必須具備下列條件： 建立了干部人事檔案工作專門機(jī)構(gòu)。（1分）

三、隊(duì)伍建設(shè)——1分 在二級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、干部人事檔案管理干部掌握計(jì)算機(jī)基本知識，并能熟練地操作。（0.5分）

2、干部人事檔案管理干部每年在地級以上報(bào)刊上發(fā)表一篇有關(guān)干部人事檔案工作方面的報(bào)道或理論文章。（0.5分）

四、收集與鑒別 一級標(biāo)準(zhǔn)同二級標(biāo)準(zhǔn)

五、歸檔與整理 一級標(biāo)準(zhǔn)同二級、三級標(biāo)準(zhǔn)

六、保管與保護(hù)——3分

在二級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，做到“四室”（庫房、閱檔室、辦公室、微機(jī)室）分開；其他管檔單位做到“三室”（庫房、閱檔室、辦公室）分開。（2分）

2、配置了復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、紅紫外線掃描消毒器和檔案微波滅菌殺蟲機(jī)。（1分）

七、利用與轉(zhuǎn)遞——2分

1、運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理干部人事檔案，建立干部人事檔案信息庫，所管干部人事檔案的有關(guān)信息全部錄入計(jì)算機(jī)；檔案信息查詢、檢索迅速準(zhǔn)確。（1分）

2、利用干部人事檔案信息數(shù)據(jù)對干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息和決策依據(jù)。（1分）

八、宏觀指導(dǎo)——1分

在二級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、本地區(qū)、本系統(tǒng)干部人事檔案工作人員培訓(xùn)率達(dá)80%左右。（0.5分）

2、本地區(qū)、本系統(tǒng)參加目標(biāo)管理間接的干部人事檔案工作達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)的占60%左右，其中二級標(biāo)準(zhǔn)占20%左右，一級標(biāo)準(zhǔn)占10%左右。（0.5分）

第四篇：干部人事檔案管理部門工作職責(zé)

干部人事檔案管理部門工作職責(zé)

一、按照《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法管理干部人事檔案，為國家積累檔案史料。

二、及時(shí)收集、鑒別和整理干部人事檔案材料。

三、按規(guī)定辦理干部人事檔案的查閱（借閱）和轉(zhuǎn)遞事項(xiàng)。

四、及時(shí)更新干部職務(wù)（職稱）、學(xué)歷、工資等變動信息。

五、積極為上級黨委和有關(guān)部門提供干部情況。

六、全力做好干部人事檔案的安全、保密、保管與保護(hù)工作。

七、經(jīng)常調(diào)查研究干部人事檔案工作的新情況，結(jié)合實(shí)際制定、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

八、建立和不斷完善干部人事檔案的信息庫，大力推廣、應(yīng)用干部人事檔案現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理現(xiàn)代化。

九、定期向同級檔案館（室）移交死亡干部人事檔案。

十、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

干部人事檔案管理工作人員守則

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力提高思想政治素質(zhì)。

二、嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》規(guī)定和各項(xiàng)工作制度的要求，堅(jiān)持原則，一絲不茍，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

三、刻苦鉆研干部人事檔案管理業(yè)務(wù)，努力提高管理工作能力和水平。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)和各項(xiàng)安全保密制度，嚴(yán)密保管干部人事檔案，嚴(yán)防失密、泄密，保證干部人事檔案的絕對安全。

五、認(rèn)真做好干部人事檔案材料的收集工作，對收集的材料要詳細(xì)登記、認(rèn)真鑒別、及時(shí)入卷歸檔。

六、嚴(yán)格履行查（借）閱干部檔案登記、審核、簽批程序，對查（借）閱干部檔案手續(xù)不完備的，不予提供利用；對查閱后的檔案，要認(rèn)真檢查核對，及時(shí)完好地歸入庫房。

七、熱情接待查（借）閱檔案人員，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

八、工作調(diào)動時(shí)，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件的交換工作。

干部人事檔案材料收集補(bǔ)充制度

一、按照中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等文件要求，注意跟蹤形成干部人事檔案材料的信息，及時(shí)將反映干部的德、能、勤、績、廉等方面的正式材料收集歸檔，不斷充實(shí)檔案內(nèi)容。

二、建立、完善與干部人事檔案材料形成部門（單位）的聯(lián)系制度和材料收集網(wǎng)絡(luò)，主動爭得各部門（單位）的工作配合，對應(yīng)收集歸檔的材料要做到應(yīng)收盡收、及時(shí)歸檔。

三、收集補(bǔ)充的檔案材料必須是辦理完畢的正式材料，內(nèi)容真實(shí)，文字清楚，手續(xù)完備。規(guī)格一致（19CM×26CM），嚴(yán)禁將復(fù)印材料及使用圓珠筆、鉛筆或紅色、純藍(lán)色墨水及復(fù)寫紙書寫的材料收集歸檔。凡屬手續(xù)不完備、不符合歸檔要求的材料一律退回材料形成部門，限期重新補(bǔ)報(bào)。

四、各檔案材料形成部門要認(rèn)真按照干部人事檔案材料收集歸檔范圍的要求，將形成的干部人事檔案材料及時(shí)報(bào)送干部人事檔案管理部門。任何組織和個(gè)人不得以任何理由積壓或滯留檔案材料。

干部人事檔案材料鑒別歸檔制度

一、認(rèn)真審查、鑒別收集的干部人事檔案材料，將符合歸檔要求的材料及時(shí)歸入干部檔案。

二、對經(jīng)鑒別內(nèi)容不完整，來源、時(shí)間不明，字跡模糊不清，打印書寫不規(guī)范，手續(xù)不完備等不符合要求的材料不接收、不歸檔，并限期更換或待補(bǔ)辦完手續(xù)后再歸入檔案。

三、對犯有嚴(yán)重錯誤或涉及其他重大問題的干部，經(jīng)黨組織審查，做出處理結(jié)論后形成的正式材料可歸檔，在未做出結(jié)論之前不得歸檔。

四、經(jīng)鑒別，對不屬于歸檔、須從干部人事檔案中撤出的材料，必須登記造冊，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后銷毀或轉(zhuǎn)給有關(guān)單位和部門。

五、任何人不得從干部檔案中撤出應(yīng)歸檔的材料，對違反規(guī)定者，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

干部人事檔案整理工作制度

一、按照《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)定要求，認(rèn)真整理干部人事檔案。

二、整理干部人事檔案，必須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清晰并與內(nèi)容分類相一致、裝訂整齊，使檔案達(dá)到完整真實(shí)、條理規(guī)范、精煉實(shí)用的要求。

三、整理檔案時(shí)，不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料；對按規(guī)定需剔出的檔案材料，必須先登記，報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)審批后再行處理。

四、整理過程中，要嚴(yán)格檔案材料的管理，防止檔案材料丟失和泄露干部檔案內(nèi)容。

五、堅(jiān)持經(jīng)常整理與集中整理相結(jié)合，普遍整理與個(gè)別整理相結(jié)合，使檔案內(nèi)容保持完整規(guī)范。

干部人事檔案保管與保護(hù)制度

一、嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》等文件要求，建立堅(jiān)固并符合防火、防潮、防盜、防蛀、防塵、防高溫標(biāo)準(zhǔn)的專用檔案庫房。管理檔案1000卷以上的做到庫房、閱檔室、辦公室三室分開，庫房面積每1000卷不得少于20平方米，配置鐵質(zhì)的檔案柜（箱）或密集架。

二、檔案庫房內(nèi)的空調(diào)、加濕、去濕、殺菌、滅火等各項(xiàng)設(shè)施要齊全，庫房和檔案柜、架要指定專人管理，經(jīng)常檢查。

三、庫房內(nèi)要保持清潔，溫度控制在14℃—24℃，相對濕度控制在45％—65％。嚴(yán)禁放置易燃易爆等妨礙檔案安全的物品，注意發(fā)現(xiàn)和排除有礙檔案安全的一切隱患。

四、庫房內(nèi)要設(shè)有各項(xiàng)應(yīng)急措施，檔案管理人員須熟練掌握救護(hù)設(shè)備的使用方法，保證在突發(fā)事件或緊急情況下，及時(shí)、有效地?fù)尵葯n案并將檔案運(yùn)送到安全地點(diǎn)。

五、不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，確保干部檔案安全。

干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度

一、干部人事檔案管理部門在接到干部任免、商調(diào)通知后，要及時(shí)將干部人事檔案轉(zhuǎn)給新的干部主管部門。

二、轉(zhuǎn)出檔案時(shí)，要認(rèn)真清點(diǎn)檔案全部材料，按規(guī)定裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出；檔案轉(zhuǎn)出后，要注銷名冊。接收檔案單位可拒收材料不全或整理不合格的檔案。

三、轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”所列項(xiàng)目，詳細(xì)登記和進(jìn)行嚴(yán)密包封，由機(jī)要轉(zhuǎn)遞或組織人事部門派專人送取，不準(zhǔn)郵寄，嚴(yán)禁交干部本人自帶。

四、接收干部人事檔案單位在對所接收的干部人事檔案認(rèn)真核對無誤后，盡快將簽名蓋章的回執(zhí)退回。發(fā)現(xiàn)檔案中缺少材料，要及時(shí)催要；發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)遞的檔案材料存在手續(xù)不健全等問題，可將檔案材料退回。轉(zhuǎn)出單位應(yīng)盡快補(bǔ)齊，并在限定的時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)給接收單位。

五、轉(zhuǎn)出單位對逾期一個(gè)月未退回執(zhí)者應(yīng)及時(shí)催要，以防檔案丟失。

六、干部管理部門發(fā)出調(diào)動、任免通知時(shí)必須同時(shí)抄送干部檔案管理部門，以便及時(shí)更新干部職務(wù)變動信息和傳遞檔案。

七、檔案轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入要及時(shí)登記，做到干部職務(wù)、工作變動了，其檔案也隨之及時(shí)變動和轉(zhuǎn)遞。

干部人事檔案提供利用制度

一、嚴(yán)格按閱檔規(guī)定來確定是否提供利用和提供所需材料。

二、查閱干部人事檔案時(shí)，利用單位必須派二名以上中共黨員干部，持《查閱干部檔案審批表》和工作證，到干部人事檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。對持行政介紹信或調(diào)查證明材料介紹信查閱檔案者，干部人事檔案管理部門不予受理。

三、閱檔人必須嚴(yán)格遵守安全保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁抽取和撤換檔案材料；嚴(yán)禁折疊、批注、拆卸、涂改、圈劃；嚴(yán)禁邊喝水邊閱檔；嚴(yán)禁在檔案室內(nèi)吸煙。違者一律追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

四、不得擅自拍攝、復(fù)制檔案內(nèi)容，對于確因工作需要利用檔案材料取證的，必須經(jīng)過干部檔案處（科）負(fù)責(zé)人審批后方可復(fù)制提供。

五、干部人事檔案原則上不外借，確因工作需要必須借出使用時(shí)須申報(bào)理由，經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人審批同意，方可借閱。借用部門要指定專人專柜保管，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。借閱期限最長為二周，如需延長，必須辦理延期借閱手續(xù)。檔案送還后，要認(rèn)真核對并登記，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，提出處理意見。

六、任何個(gè)人不得查閱本人及其親屬檔案。

干部人事檔案保密制度

一、非檔案管理人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入干部人事檔案庫房。

二、檔案管理工作人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守秘密法》、《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》，增強(qiáng)保密意識，嚴(yán)守干部人事檔案工作機(jī)密。在私人交往、通信、日常言談中，不準(zhǔn)涉及干部人事檔案中的內(nèi)容，不準(zhǔn)向親屬、子女、朋友等泄露干部人事檔案內(nèi)容，不準(zhǔn)攜帶干部人事檔案或檔案材料參觀游覽、探親訪友或出入公共場所，不準(zhǔn)將干部人事檔案帶回家中，不準(zhǔn)用電話提供有關(guān)干部的全面情況和涉及干部的政治歷史或其他重要問題的內(nèi)容。

三、嚴(yán)禁任何人私自保存他人檔案，對偽造、涂改、銷毀檔案材料和利用檔案材料營私舞弊等違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定者，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理。

四、任何人不得擅自銷毀干部檔案材料。對剔出的干部人事檔案材料，認(rèn)真登記備查，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。銷毀時(shí)應(yīng)指定地點(diǎn)并派兩名以上工作人員進(jìn)行監(jiān)銷。

干部人事檔案檢查核對制度

一、定期對所保管的干部人事檔案數(shù)量、歸檔材料進(jìn)行檢查核對，做到庫冊一致，數(shù)目清楚，賬檔相符。

二、堅(jiān)持每季度對所保管的干部人事檔案進(jìn)行一次核對，及時(shí)了發(fā)現(xiàn)解決問題。

三、每半年對收集、歸檔、轉(zhuǎn)出的檔案材料以及提供利用等方面的情況進(jìn)行核對統(tǒng)計(jì)，注意從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)和解決問題。

第五篇：做好干部人事檔案工作建議

認(rèn)真貫徹《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案材料收集歸檔工作，充實(shí)、完善干部干部檔案內(nèi)容，中組部對《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》進(jìn)行了修訂。在具體貫徹執(zhí)行中,我們要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是狠抓《規(guī)定》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。修訂后的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》比照1996年下發(fā)的《規(guī)定》在很多地方進(jìn)行了更改，新增了許多更加符合現(xiàn)在實(shí)際情況的材料（如在重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn)材料、援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料、被縣處級以上黨政機(jī)關(guān)人民團(tuán)體等評選為專業(yè)拔尖人才的材料、選調(diào)生登記表及審批材料、選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表，等等），有些內(nèi)容更加明確（如學(xué)歷學(xué)位材料），有些對內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。對于這些變化，要加強(qiáng)對新《規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，首先要使具體從事干部人事檔案工作的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《規(guī)定》，要學(xué)精、學(xué)透，成為“明白人”。同時(shí)，要將

新《規(guī)定》普及到全區(qū)干部職工，使每名干部職工了解干部人事檔案材料的收集范圍和要求，平時(shí)注意個(gè)人應(yīng)歸檔材料的收集和保管，做到及時(shí)歸檔，增強(qiáng)檔案材料歸檔的主動性。

二是健全檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)。各單位均確定一名領(lǐng)導(dǎo)干部主抓干部人事檔案材料收集報(bào)送經(jīng)常性工作，落實(shí)一名具體工作人員負(fù)責(zé)檔案收集、整理、鑒定、傳遞報(bào)送工作，確保干部人事檔案材料收集工作領(lǐng)導(dǎo)到位，人員有力，工作有效。

三是嚴(yán)格對照認(rèn)真自查。按照新《規(guī)定》確定的歸檔范圍和要求，認(rèn)真開展自查，將《規(guī)定》新增加的收集范圍內(nèi)應(yīng)上報(bào)的材料，隨時(shí)收集，及時(shí)歸檔。

四是嚴(yán)格材料報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。對需要入檔的材料統(tǒng)一紙張規(guī)格、書寫用材、內(nèi)容格式等標(biāo)準(zhǔn)。特別是工資表、獎勵審批表、培訓(xùn)等材料的用紙，最好從源頭上做進(jìn)一步規(guī)范，避免出現(xiàn)無法裁剪和粘貼后不美觀的現(xiàn)象（96年《規(guī)定》紙張規(guī)格為16開，新《規(guī)定》進(jìn)行了明確）。同時(shí)，從源頭上提高干部人事檔案材料質(zhì)量，在材料報(bào)送前，要求各單位對干部基本信息

嚴(yán)格審核，準(zhǔn)確填寫姓名、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等信息，做到干部人事檔案材料質(zhì)量從源頭上抓起。