第一篇：城市環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀與控制對(duì)策

城市環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀與控制對(duì)策

城市環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀與控制對(duì)策

摘要 通過(guò)對(duì)城市環(huán)境中的各種噪音的數(shù)據(jù)收集分析，并且以此為基礎(chǔ)介紹了城市中噪聲污染的分類，在本文中重點(diǎn)介紹的是交通噪聲、工廠噪聲的噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲，指出了以上幾種類型的噪聲污染對(duì)人體的各種危害，并且指出了與其對(duì)應(yīng)的防治措施，最后提出了一些對(duì)于防治城市噪聲的一些看法。隨著世界各地城市化的不斷發(fā)展噪聲的影響范圍和影響程度日益擴(kuò)大，對(duì)市民的生活環(huán)境影響極大，噪聲污染對(duì)城市居民正常生活、工作、學(xué)習(xí)、休息環(huán)境的干擾程度和范圍也隨之加劇和擴(kuò)大，城市居民長(zhǎng)期處在噪聲污染的環(huán)境對(duì)其自身的健康產(chǎn)生很大的危害，并且產(chǎn)生深遠(yuǎn)的社會(huì)問(wèn)題。在長(zhǎng)期對(duì)噪音污染的治理中有

了突破性的進(jìn)展，在多年的研究實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了噪聲的傳播一般分為三個(gè)階段：噪聲源、傳播途徑、接受者，因此在噪音污染防治中可以從這三點(diǎn)出發(fā)，對(duì)于治理噪聲可以開(kāi)發(fā)研究吸聲材料.隔聲材料.消聲材料和隔振與阻尼減震材料，并且可以對(duì)城市布局進(jìn)行合理的規(guī)劃部城市中產(chǎn)生高頻噪聲的設(shè)施搬離人群密集地。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，城市噪聲已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，噪聲控制技術(shù)也在不斷發(fā)展。城市化和寧?kù)o的居住環(huán)境都是每一個(gè)向往美好生活的人所追求的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 城市噪聲污染 噪聲危害 噪聲分類 防治對(duì)策 引言

最近幾年，由于國(guó)家加強(qiáng)了城市工業(yè)污染源的綜合整治，城市噪聲成為了主要環(huán)境問(wèn)題之一，進(jìn)而嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指交通噪聲、工廠噪聲的噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲，其噪聲的影響范圍和影響程度日益擴(kuò)大，對(duì)市民的生活環(huán)境影響極大。因此，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大城市居民免受影響。

一、城市噪聲污染的來(lái)源分類

（一）交通噪聲

1.1 城市道路交通噪聲的來(lái)源

1）機(jī)動(dòng)車輛。機(jī)動(dòng)車輛在道路上行駛,產(chǎn)生的噪聲主要由動(dòng)力噪聲和輪胎噪聲兩部分組成。非機(jī)動(dòng)車輛。

2）非機(jī)動(dòng)車的噪聲主要來(lái)源于電動(dòng)自行車在行駛過(guò)程中的剎車聲,據(jù)監(jiān)測(cè),它使聲值提高至少5dB(A)以上。

1.2城市道路交通噪聲的危害

1)聽(tīng)力損傷。噪聲對(duì)聽(tīng)力的影響是認(rèn)識(shí)最早的一種影響。

2)對(duì)視覺(jué)及睡眠的影響。在噪聲作用下會(huì)引起視覺(jué)分析器官功能下降,視力清晰度及穩(wěn)定性下降,130dB(A)以上的強(qiáng)烈噪聲會(huì)引起眼振顫及眩暈。人在睡眠時(shí)受到噪聲干擾會(huì)導(dǎo)致失眠或多夢(mèng),熟睡時(shí)間縮短,使人驚醒等。

3)對(duì)神經(jīng)、消化、心血管系統(tǒng)的影響。長(zhǎng)期在噪聲環(huán)境下生活,會(huì)導(dǎo)致人大腦皮

層的興奮和抑制平衡失調(diào),中樞神經(jīng)功能性障礙。同時(shí)噪聲還會(huì)引起人交感神經(jīng)緊張,引起心跳過(guò)快、心律不齊、血壓升高等癥狀。另外,由于噪聲的掩蔽效應(yīng),往往使人心情煩躁、易怒、易激動(dòng)、不易察覺(jué)危險(xiǎn)信號(hào),從而容易出現(xiàn)事故。4)對(duì)交談、通訊、思維的干擾。噪聲對(duì)人的語(yǔ)言信息具有掩蔽性,當(dāng)噪聲低于談話聲級(jí)時(shí)談話才能正常進(jìn)行。當(dāng)我們用電話通訊時(shí),在低于50dB(A)的噪聲環(huán)境下通話清晰可辨,高于60dB(A)時(shí)通話受阻。

5)對(duì)物質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響。強(qiáng)噪聲聲源振動(dòng),常使金屬疲勞而遭到破壞,尤其是精密儀表、儀器。當(dāng)噪聲級(jí)超過(guò)140 dB(A)時(shí),強(qiáng)烈的噪聲對(duì)輕型建筑物開(kāi)始起破壞作用。

中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行的一項(xiàng)萬(wàn)人調(diào)查（12770人參加)顯示，98.8%的人正在經(jīng)受噪聲困擾，僅1.2%的“沒(méi)有” 噪聲困擾。調(diào)查顯示，噪聲污染帶來(lái)的困擾有：心情躁(74.8%)，影響工作、學(xué)習(xí)(61.9%)，睡不踏實(shí)甚至失眠1.6%)，對(duì)聽(tīng)力造成影響(28.6%)，引發(fā)其他病癥(13.2%)等。有關(guān)專家認(rèn)為噪音對(duì)人體的危害是很大的，孕婦長(zhǎng)期處在超過(guò)50分貝的噪音環(huán)境中,會(huì)使內(nèi)分泌腺體功能紊亂,并出現(xiàn)精神緊張和內(nèi)分泌系統(tǒng)失調(diào)。嚴(yán)重的會(huì)使血壓升高、胎兒缺氧缺血、導(dǎo)致胎兒畸形甚至流產(chǎn)。而高分貝噪音能損壞，胎兒的聽(tīng)覺(jué)器官，致使部分區(qū)域受到影響。影響大腦的發(fā)育，導(dǎo)致兒童智力低下。噪音的惡性刺激，影響我們的睡眠質(zhì)量，并會(huì)導(dǎo)致頭暈、頭痛、失眠、多夢(mèng)、記憶力減退、注意力不集中等神經(jīng)衰弱癥狀和惡心、欲吐、胃痛、腹脹、食欲呆滯等消化道癥狀。營(yíng)養(yǎng)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，噪音還能使人體中的維生素、微量元素氮基酸、谷氮酸、賴氮酸等必須的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的消耗量增加，影響健康；噪音令人腎上腺分泌增多心跳加快、血壓上升，容易導(dǎo)致心臟病發(fā)；同時(shí)噪音可使人唾液、胃液分泌減少，胃酸降低，從而患胃潰瘍和十二指腸潰瘍。

（二）．工業(yè)噪聲

2.1 工業(yè)噪聲的來(lái)源

工業(yè)噪聲由于產(chǎn)生的動(dòng)力和方式不同，可分為兩種。一是機(jī)械性噪聲，是由機(jī)械的撞擊、磨擦和轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的，如織布機(jī)、球磨機(jī)、電鋸、鍛錘等產(chǎn)生的噪聲；二是空氣動(dòng)力性噪聲，是由氣體壓力發(fā)生突變引起氣流的擾動(dòng)而產(chǎn)生的，如鼓風(fēng)機(jī)、汽笛、噴射器等產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲又可分為連續(xù)噪聲和間斷噪聲；

穩(wěn)態(tài)噪聲和脈沖噪聲。工業(yè)噪聲由于發(fā)生源的性質(zhì)、分布和數(shù)量及防護(hù)措施的有無(wú)和防護(hù)效果等因素的不同，在各種作業(yè)環(huán)境中其強(qiáng)度和頻譜特性有很大差異。

2.2 工業(yè)噪聲的危害

1）當(dāng)在110dB以上的噪聲中即便不太長(zhǎng)時(shí)間的暴露，對(duì)于某些人有時(shí)也會(huì)造成永久性的聽(tīng)力損傷。

2）130dB以上的噪聲可引起耳痛和鼓膜傷害等；

3）165dB以上的強(qiáng)烈噪聲能使耳鼓膜穿孔外，還可導(dǎo)致機(jī)體的其他傷害。4）強(qiáng)度為130dB以下的噪聲短時(shí)間作用主要是干擾人的工作、休息和言語(yǔ)通訊。5）長(zhǎng)時(shí)間職業(yè)性暴露在85～90dB以上噪聲中可使工人產(chǎn)生言語(yǔ)聽(tīng)力損傷。此外，還可引起植物神經(jīng)紊亂如睡眠不良，頭痛耳鳴以及心血管功能障礙等。

（三）建筑施工噪聲

3.1建筑施工噪聲來(lái)源

在城市中，建設(shè)公用設(shè)施如地下鐵道、高速公路、橋梁，敷設(shè)地下管道和電纜等，以及從事工業(yè)與民用建筑的施工現(xiàn)場(chǎng),都大量使用各種不同性能的動(dòng)力機(jī)械,使原來(lái)比較安靜的 環(huán)境成為噪聲污染嚴(yán)重的場(chǎng)所, 特別是近年來(lái)城市建設(shè)迅速發(fā)展，道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造，還有百姓家庭的室內(nèi)裝修，都造成了城市建筑噪聲，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲一般在90分貝以上，最高達(dá)到130分貝。

3.2建筑噪聲的危害

某些施工現(xiàn)場(chǎng)緊鄰居住建筑群，對(duì)居民的生活造成很大的干擾。

（四）社會(huì)噪聲

4.1 社會(huì)噪聲的來(lái)源

這是在社會(huì)人群活動(dòng)出現(xiàn)的噪聲。如家用電器聲、飯店、游藝廳、歌舞廳的高音喇叭聲和喧鬧叫賣聲等。

4.2社會(huì)噪聲的危害

對(duì)于某些距離電器聲、飯店、游藝廳、歌舞廳的高音喇叭聲和喧鬧叫賣聲等較近的居民造成和大困擾。

二．城市噪音污染的控制

噪聲的傳播一般分為三個(gè)階段：噪聲源、傳播途徑、接受者。傳播途徑包括反射、衍射等形式的聲波行進(jìn)過(guò)程?？刂圃肼暰褪窃谠肼暤竭_(dá)耳膜之前，采取阻尼、隔聲、吸聲、消聲器、個(gè)人防護(hù)和建筑布局等措施，盡量減弱或降低聲源的振動(dòng)，或?qū)鞑ブ械穆暷芪盏?，或設(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去，減弱噪聲對(duì)耳膜的作用，以達(dá)到控制噪聲的目的。根據(jù)噪聲傳播的3個(gè)階段，可分別采用從聲源上降低噪聲、在傳輸途徑上控制噪聲、在接受點(diǎn)阻止噪聲的途徑控制噪聲。

1.噪聲源的控制

1．1改進(jìn)汽車動(dòng)力機(jī)械設(shè)計(jì)

產(chǎn)生汽車車輛噪聲的主要因素是空氣動(dòng)力、械傳動(dòng)、電磁三方面。從結(jié)構(gòu)上可分為發(fā)動(dòng)機(jī)(燃噪聲)、底盤(pán)噪聲(傳動(dòng)系噪聲、各部件的連接配合起的噪聲)、電器設(shè)備噪聲(冷卻風(fēng)扇噪聲、汽車發(fā)機(jī)噪聲)、車身噪聲(車身結(jié)構(gòu)、造型及附件的安裝合理引起的噪聲)的母國(guó)。其中發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲占汽車聲的112以上，包括進(jìn)氣噪聲和本體噪聲(如發(fā)動(dòng)振動(dòng)，配氣軸的轉(zhuǎn)動(dòng)，進(jìn)、排氣門(mén)開(kāi)關(guān)等引起的噪聲等。因此發(fā)動(dòng)機(jī)的減振、降噪成為汽車噪聲控制關(guān)鍵。降低發(fā)動(dòng)機(jī)本體噪聲，降低進(jìn)氣噪聲，進(jìn)氣噪聲是發(fā)動(dòng)機(jī)的主要噪聲源之一，系發(fā)動(dòng)機(jī)的空氣動(dòng)力噪聲，隨發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速的提高而增強(qiáng)。降低底盤(pán)噪聲，即排氣系噪聲和傳動(dòng)系噪聲。降低電器設(shè)備噪聲，即冷卻風(fēng)扇噪聲和汽車電動(dòng)機(jī)噪聲。降低車身噪聲，車身噪聲主要是空氣動(dòng)力噪聲，隨著車速的提高會(huì)越來(lái)越大。因此，改善車身噪聲的措施主要是:對(duì)車身進(jìn)行流線型設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)光滑過(guò)渡;在車身與車架之間采用彈性元件連接;進(jìn)行室內(nèi)軟化，如在頂棚及車身內(nèi)蒙皮間使用吸聲材料等。

1.2修建降噪路面

所謂降噪路面,也稱多空隙瀝青路面,又稱透水或?yàn)r青面。它是在普通的瀝青路面或水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)上鋪筑一層具有很高空隙率的瀝青混合料,其空隙率常在15%~25%間,有的甚至高達(dá)30%。一般來(lái)說(shuō),汽車行駛在瀝青混凝土路面 比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1dB~3dB。目前,德國(guó)科學(xué)家發(fā)明了兩種混凝土,第一種可稱為空隙型混凝土,第二種可稱為細(xì)槽型混凝土?？障缎突炷晾?/p>

用的原理和開(kāi)孔型瀝青相似,也是利用微小的孔隙?；炷帘砻嬷阅苌煽紫?是因?yàn)樵谏a(chǎn)混凝土?xí)r去掉了一定的成分,沒(méi)有使用顆粒大小在0 mm~4 mm之間的砂子和粉塵,而是由小石子組成,而石子和石子之有許多空隙。瀝青里含有的強(qiáng)膠粘劑,用來(lái)粘結(jié)石子,但也會(huì)使灰塵和臟物被牢牢地粘在上面。而空隙型混凝土沒(méi)有膠粘劑的問(wèn)題,也許它的使用期限會(huì)比開(kāi)孔型瀝青更長(zhǎng)。另一種是經(jīng)過(guò)特殊處理的水泥混凝土—細(xì)槽型混凝土。細(xì)槽型混凝土的生產(chǎn)過(guò)程:先做出普通的水泥混凝土路面,然后再用刷子刷其表面,把上面的添加物刷掉。在這樣的處理之后,便會(huì)出現(xiàn)一個(gè)平整的路面,沒(méi)有明顯的上下起伏或者是坑坑洼洼。隨后,修路工人再在這樣的表面上縱向銑出一道道細(xì)槽。

1.3 運(yùn)用交通管制措施

大中城市要建設(shè)環(huán)城道路 ,減少穿越市中心的車輛 ,可以減少城市鬧區(qū)的車流密度。對(duì)需要安靜的區(qū)域應(yīng)限制通行車輛的類型 如大中型載貨車 ,也可采用限制通行時(shí)間 ,允許在不影響學(xué)習(xí)或生活的時(shí)間通行。為了減少交通密度 ,還可控制在用車的總數(shù)量 ,優(yōu)先發(fā)展公共交通 ,減少小型機(jī)動(dòng)車的使用。用控制交通流密度的方法來(lái)降低交通噪聲的效果有時(shí)是有限的,當(dāng)車流量增大到一定程度時(shí)再增加車流量 ,交通噪聲的峰值基本不變。因此 ,限速和限制超車是很必要的。在需要安靜的地區(qū)設(shè)置限速或者禁止超車標(biāo)志,可以有效地降低交通噪聲。設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人間的隔離設(shè)施 ,通過(guò)減少混合交通可以減少由于車輛頻繁停車、加速、制動(dòng)所產(chǎn)生的噪聲。在平面交叉路 口實(shí)行環(huán)行交叉或采用最佳的交通信號(hào) 自動(dòng)控制 ,保證車輛勻速行駛 ,減少機(jī)動(dòng)車的停車、啟動(dòng)、加速的次數(shù) ,對(duì)降低交通噪聲能產(chǎn)生一定的作用。

1.4 改進(jìn)結(jié)構(gòu)選擇低噪聲設(shè)備

改進(jìn)結(jié)構(gòu)，選擇低噪聲設(shè)備，提高加工精度、裝配質(zhì)量，采用優(yōu)化操作方法，代替噪聲級(jí)高的陳舊設(shè)備和工藝。例如，建筑施工中，用水壓式打樁機(jī)代替氣錘式打樁機(jī)；在工業(yè)生產(chǎn)中,用壓延式工藝代替鍛打，用焊接代替鉚接；機(jī)械傳動(dòng)裝置中，用彈性軸套的齒輪代替普通齒輪，都可以降低噪聲源的強(qiáng)度。降低汽車本身發(fā)出的噪聲水平，會(huì)有利于降低交通噪聲。另外，通過(guò)完善道路標(biāo)志，改善道路路面狀況，加強(qiáng)道路交通的管理和疏導(dǎo)，保持道路的暢通，減少車輛鳴笛、變速、剎車，會(huì)明顯使交通噪聲水平降低。

1.5城市合理的功能分區(qū)

城市經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，必然導(dǎo)致城市區(qū)域噪聲源種類和強(qiáng)度的增加，但是城市總體規(guī)劃與城市舊區(qū)改造、城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)與改造，都為改善城市區(qū)域聲環(huán)境帶來(lái)了難得的機(jī)遇。城市合理的功能分區(qū)，以及完善的、分工合理的道路系統(tǒng)是整個(gè)城市區(qū)域具有良好聲環(huán)境的前提。

1.6制定和實(shí)施強(qiáng)制性的管理法規(guī)

制定并執(zhí)行強(qiáng)制性的噪聲控制和管理法規(guī)是保證城市寧?kù)o環(huán)境的重要措施。交通噪聲源噪聲級(jí)別高且流動(dòng)性大，污染范圍廣。加寬道路、以立交橋代替平面交叉、在城市的主次干道強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車的禁鳴管理、限制車速、在交道口處安置測(cè)聲器和數(shù)字顯示器等措施，均可以降低交通噪聲級(jí)。另外，由于有些居住區(qū)的環(huán)境噪聲級(jí)已接近甚至高于工業(yè)、建筑施工噪聲，亦必須有管理辦法嚴(yán)加控制，其中包括加強(qiáng)對(duì)居民的環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德的教育。

（二）控制噪聲的傳播途徑

2.1種植降噪綠化林帶

在道路兩側(cè)植樹(shù)綠化, 是防治交通噪聲的有效措施之一。選擇合適樹(shù)種、植株的密度、植被的寬度, 可以達(dá)到吸納聲波, 降低噪聲的作用。根據(jù)有關(guān)研究資料表明, 當(dāng)綠化林帶寬度大于 10m時(shí), 可降低交通噪聲 4～ 5dB。這是因?yàn)橥渡涞街参锶~片上的聲能74%被反射到各個(gè)方向, 26%被葉片的微震所消耗。增大噪聲源與需要安靜區(qū)域的距離 ,可起到降低噪聲的作用。通過(guò)設(shè)置防護(hù)帶使工業(yè)區(qū)與居民、文教區(qū)分開(kāi) ,布置時(shí)還應(yīng)考慮主導(dǎo)風(fēng)向。工業(yè)區(qū)在總體布局時(shí)應(yīng)將高噪聲污染的企業(yè)與噪聲水平較低的企業(yè)分開(kāi)布置 同一企業(yè)內(nèi),高噪聲車間、機(jī)房與噪聲較低的車間和生活區(qū)分開(kāi)布置 ,以避免相互影響。對(duì)于特別強(qiáng)烈的噪聲源 ,應(yīng)將其布置在廠區(qū)比較邊遠(yuǎn)的位置 噪聲污染突出的企業(yè)應(yīng)布置在整個(gè)工業(yè)區(qū)的邊緣 ,處于遠(yuǎn)離居住區(qū)方向,使噪聲得到最大限度地 自然衰減。同一車間內(nèi)的不同工位布置 ,也應(yīng)注意盡量使靜、鬧分開(kāi) ,把噪聲大的設(shè)備如空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等相對(duì)集中布置在一起 ,防止聲源過(guò)于分散 ,污染面大 ,以便于采取控制技術(shù)措施。該方法的優(yōu)點(diǎn)是: 生態(tài)效益明顯。局限性是: 占地較多, 早期降噪效果不顯著。

2.2聲屏障技術(shù)

采用構(gòu)筑聲屏障的方式來(lái)降低公路交通噪聲是目前應(yīng)用比較廣泛的降噪方式。聲屏障降噪主要是通過(guò)聲屏障材料對(duì)聲波進(jìn)行吸收、反射等一系列物理反應(yīng)來(lái)降低噪音, 據(jù)測(cè)試采用聲屏障降噪效果可達(dá) 10dB 以上。聲屏障按其降噪方式可分為: 吸收型、反射型、吸收-反射復(fù)合型。由于聲屏障的類型各異, 所以在降噪效果、造價(jià)、景觀方面各有特點(diǎn)。因此, 在選用聲屏障時(shí), 應(yīng)根據(jù)受聲點(diǎn)的敏感程度、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境來(lái)合理選擇適用的聲屏障類型。該方法的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約土地, 降噪效果比較明顯。局限性是:長(zhǎng)距離的聲屏障使行車有壓抑及單調(diào)的感覺(jué), 造價(jià)較高, 如使用透明材料, 又易發(fā)生眩目和反光現(xiàn)象, 同時(shí)還要經(jīng)常清洗。

2.3充分利用地形地貌

如山崗 土坡樹(shù)叢草坪和有足夠高度的圍墻等,阻斷或屏蔽一部分噪聲能量 ,以減輕噪聲污染。在噪聲嚴(yán)重的工廠、施工現(xiàn)場(chǎng)或交通道路的兩側(cè) ,設(shè)置足夠高度的圍墻或擋板 ,大量植樹(shù)都可以使噪聲強(qiáng)度衰減。

（三）保護(hù)接受者

3.1加強(qiáng)車輛管理的主要措施

要求車輛的使用單位及個(gè)人定期檢查和檢修車輛,對(duì)噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛應(yīng)限期治理,車輛的年檢應(yīng)增加噪聲檢測(cè)項(xiàng)目。機(jī)動(dòng)車使用警報(bào)器,必須經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)方可使用。拖拉機(jī)禁止經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸,不準(zhǔn)駛?cè)?0萬(wàn)人口以上的城市市區(qū)。

3.2合理確定建設(shè)布局

應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲屏障設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,對(duì)有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門(mén)、窗,實(shí)行立體綠化,或使臨街建筑物為商店、樓亭等,盡可能減少交通噪聲對(duì)居民的影響。城市交通干線兩側(cè),在新建對(duì)噪聲敏感的建筑物時(shí),建設(shè)部門(mén)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)該區(qū)域的環(huán)境噪聲進(jìn)行評(píng)價(jià),并采取相應(yīng)的防治噪聲的措施,以保證建筑物建成后達(dá)到環(huán)境噪聲的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 對(duì)于那些在聲源或傳播途徑上無(wú)法采取措施 ,或采取了聲學(xué)措施仍無(wú)法

滿足聲環(huán)境要求的情況 ,必須加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。工廠作業(yè)人員可通過(guò)佩帶護(hù)耳器 ,如防聲棉、防聲耳塞、或耳罩、頭盔等個(gè)人防護(hù)用具加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)[7]。有時(shí)也可在噪聲強(qiáng)度級(jí)高的地點(diǎn) ,建立隔聲室 ,縮短在高噪聲環(huán)境下的停留時(shí)間 ,減少作業(yè)者接受噪聲的暴露量。并根據(jù)作業(yè)人員定期聽(tīng)力檢測(cè)結(jié)果 ,調(diào)整、輪換人員 對(duì)于公共建筑或住宅應(yīng)通過(guò)安裝隔聲門(mén)、雙層或多層玻璃窗 ,提高建筑的隔聲性能 ,都是切實(shí)可行的防護(hù)措施。

三．控制噪聲污染的對(duì)策意見(jiàn)

近年來(lái),有關(guān)方面進(jìn)行了大量的調(diào)查研究及管理、治理方面的工作,有效地控制了噪聲對(duì)城區(qū)的污染。具體情況分析如下:

（一）區(qū)域環(huán)境噪聲時(shí)升時(shí)降、交通噪聲下降趨勢(shì)不明顯。因此,引起了有關(guān)部門(mén)的重視,不斷地加大了人民群眾對(duì)改善噪聲環(huán)境的認(rèn)識(shí),在全社會(huì)形成了齊抓共管的良好局面。

（二）環(huán)保局、監(jiān)測(cè)站對(duì)全市噪聲源認(rèn)真調(diào)查監(jiān)測(cè),在提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)噪聲污染較重的固定噪聲源,采取隔聲、減振、搬遷等限期治理措施。對(duì)于因設(shè)備陳舊,落后而造成的噪聲污染源,采取了更換先進(jìn)的低噪設(shè)備進(jìn)行治理,從根本上消除噪聲污染,使固定噪聲源做到基本達(dá)標(biāo)排放。

環(huán)保局對(duì)擾民較重的社會(huì)生活噪聲源,對(duì)其說(shuō)服教育使其整改,甚至依法

（三）進(jìn)行取締,解決了社會(huì)生活噪聲擾民問(wèn)題,不僅大大提高了廣大群眾的環(huán)保意識(shí),而且也增強(qiáng)了環(huán)保法制觀念,同時(shí)有效地控制了社會(huì)生活噪聲污染。

為減輕建筑施工噪聲污染,對(duì)建城區(qū)內(nèi)所有建筑施工工地,進(jìn)行申報(bào)登記,（四）強(qiáng)化管理,明確各自排污指標(biāo)和施工時(shí)段,減輕施工噪聲污染。

（五）在城內(nèi)主要路段設(shè)立禁鳴喇叭以及拖拉機(jī)、卡車禁止通行標(biāo)志,外埠過(guò)境重型車輛不得入城等,降低了城區(qū)的交通噪聲污染。

四．意義

隨著聲技術(shù)的發(fā)展 ,有源噪聲控制技術(shù)正得到應(yīng)用 ,開(kāi)辟了噪聲污染控制技術(shù)的新途徑。有源噪聲控制技術(shù)就是利用一個(gè)新聲源產(chǎn)一個(gè)與噪聲源相位相反、振幅相等的聲音 ,以抵消噪聲源的能量的聲抵消技術(shù)。管道有源消聲器可用于空

調(diào)系統(tǒng)排風(fēng)管道和發(fā)動(dòng)機(jī)的進(jìn)出氣管口的噪聲治理 ,另外 ,有源護(hù)耳器也個(gè)體防護(hù)中嶄露頭角。

五．結(jié)語(yǔ)

由于噪聲對(duì)環(huán)境的影響愈來(lái)愈引起社會(huì)各界的重視，噪聲污染這一世界性四大環(huán)境公害之一，必須得到有效的控制。從國(guó)外公路建設(shè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，當(dāng)路網(wǎng)建設(shè)形成規(guī)模后，投入于環(huán)保治理的資金將逐漸增大。后期治理的費(fèi)用是巨大的，因此，防治交通噪聲污染不能僅僅只靠亡羊補(bǔ)牢，我們必須在初始建設(shè)時(shí)，就應(yīng)該把噪聲污染放在一個(gè)較高的位置去審視。我們應(yīng)該看到目前的任何一種降噪方式在技術(shù)上都有一定的局限性，在使用中也各有各的特點(diǎn)，所以應(yīng)該從各地的實(shí)際情況出發(fā)，在公路建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)，根據(jù)工程實(shí)際，對(duì)降噪措施進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，在多方案比選之后采用最佳降噪方案。安靜的生活環(huán)境，也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的需要，隨著政府對(duì)交通噪聲的不斷重視，相信在不久的將來(lái)，在全社會(huì)的共同努力下，我們會(huì)重新找回 “靜謐” 的城市。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：東莞城市環(huán)境現(xiàn)狀與治理對(duì)策

東莞理工學(xué)院

環(huán)境學(xué)論文

東莞城市環(huán)境現(xiàn)狀與治理對(duì)策

化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院 08化學(xué)工程與工藝2班

200841511208

王東賢 2011-5-31

化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院

東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策

東莞城市環(huán)境現(xiàn)狀與治理對(duì)策

內(nèi)容摘要：環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展必須解決好的重大課題。近幾年?yáng)|莞以強(qiáng)決心、大投入、硬措施，全面深化環(huán)境整治，努力解決危害人民群眾健康和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。但在環(huán)境治理中仍然有很多難題亟待解決。為此，東莞深化城市環(huán)境治理，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，進(jìn)一步完善環(huán)境管理體制機(jī)制，在全社會(huì)倡導(dǎo)和踐行生態(tài)文明，從而使環(huán)境更友好、生活更美好。

關(guān)鍵詞：東莞，環(huán)境保護(hù)，垃圾處理，水污染，大氣污染

第一章 東莞城市環(huán)境現(xiàn)狀

東莞市位于廣東省中南部的珠江口東岸、東江下游的珠江三角洲，陸地面積2465平方公里，市轄33個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，戶籍人口約為170萬(wàn)。東莞市不僅是穗深港經(jīng)濟(jì)走廊的黃金地段、溝通珠江兩岸和深圳、珠海的橋梁，也是廣九鐵路、廣深準(zhǔn)高速鐵路、廣梅汕鐵路與大京九鐵路的交匯處，還是廣州與香港之間水陸交通的必經(jīng)之路。其地域優(yōu)勢(shì)并惠于東莞市政府“海納百川”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，使這里的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。特別是近十多年來(lái)，外來(lái)務(wù)工人口達(dá)到上千萬(wàn)，企事業(yè)單位達(dá)到三萬(wàn)多個(gè)，有“世界工廠”之稱，幾乎涵蓋了各類輕工產(chǎn)品的加工、制造和銷售。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度持續(xù)保持在20%以上，成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。其工業(yè)實(shí)力十分雄厚，化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院

東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策

曾獲中國(guó)最佳魅力城市、最具經(jīng)濟(jì)活力城市、跨國(guó)企業(yè)眼中最具投資價(jià)值城市、制造業(yè)十大最具競(jìng)爭(zhēng)力城市等殊譽(yù)，在國(guó)內(nèi)外的影響力與日俱增。

但是，由于歷史的原因，東莞市城市污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)的速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)程。多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)的排水系統(tǒng)基本為雨污合流，基本沒(méi)有污水管道，形成大量工業(yè)廢水和生活污水無(wú)序排放，加之一些外來(lái)務(wù)工人員缺乏環(huán)保意識(shí)，飼養(yǎng)家禽亂排糞便、亂倒垃圾，導(dǎo)致江、河、湖、庫(kù)特別是流經(jīng)城鎮(zhèn)中心的河涌嚴(yán)重污染。大多數(shù)內(nèi)河涌水質(zhì)為劣V類，許多水體出現(xiàn)了嚴(yán)重的黑臭現(xiàn)象。記者親眼目睹了市區(qū)邊上尚未治理的黑臭水渠，黑如墨汁，雖然天氣很涼，但臭味依然刺鼻。這些河涌惡臭四處彌漫，人們臨河只能掩鼻而過(guò)。同時(shí)，飲水安全也受到質(zhì)疑，百姓怨聲載道。城市水環(huán)境污染問(wèn)題，嚴(yán)重影響了城市居民的生存環(huán)境和身體健康，損害了城市的生態(tài)環(huán)境形象和投資環(huán)境，已成為東莞的一大社會(huì)問(wèn)題，制約著東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。[1]

從2001年以來(lái)，東莞市委市政府出臺(tái)了一系列措施，狠治城市環(huán)境。以“創(chuàng)?！睘槠鯔C(jī)提出了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略！關(guān)閉了上百家污染企業(yè)，通過(guò)城市河流清污整治，城市地面綠化，污水處理廠建立，中小型企業(yè)集中污染處理等等一些列措施，在“藍(lán)天、碧水、綠地”各個(gè)方面都取得了一定的成效。為東莞市的城市環(huán)境優(yōu)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)度。

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東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策 第二章 存在問(wèn)題與討論

東莞市出臺(tái)了一系列措施之后，取得了令人矚目的成績(jī)，但是污染重的底子不是一天兩天能夠擺脫的，從整體上看，東莞的城市環(huán)境為題依然十分嚴(yán)峻。下面將主要問(wèn)題列出并作分析。

2.1 水污染依舊嚴(yán)重。

污水處理達(dá)標(biāo)率高，但是總水體的質(zhì)量依然未能達(dá)標(biāo)。部分河流依然是黑河臭水。因?yàn)闁|莞市河道縱橫，污染擴(kuò)散容易，整治難度很大。

出現(xiàn)這種情況主要是源頭控制上力度不夠，措施不到位。首先，工業(yè)污水的產(chǎn)量大。城市污水處理的總體能力有限。部分企業(yè)污水處理存在檢查時(shí)處理達(dá)標(biāo)，不檢查時(shí)不處理或者處理不達(dá)標(biāo)，甚至存在一些企業(yè)偷排污水的情況。

再者，生活污水處理形勢(shì)嚴(yán)峻。東莞市有1000多萬(wàn)人口，城市生活污水的產(chǎn)量非常大。[2]東莞市的發(fā)展明顯存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快，市政和城市規(guī)劃跟不上發(fā)展腳步的情況。在這種條件下，城市污水的收集和處理對(duì)于市政管道系統(tǒng)壓力非常大。雖然最近幾年，東莞市已經(jīng)加大了城市管道系統(tǒng)的建設(shè)，但是總體規(guī)劃上的制約性，致使這些措施的作用只能是指標(biāo)不治本。

第三，農(nóng)業(yè)污水的處理能力太低。東莞市的農(nóng)業(yè)，特別是畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較大，污水產(chǎn)量大。但是農(nóng)業(yè)污水過(guò)于分散，收集成本高，效率低，處理量太少。

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東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策 2.2 大氣污染治污效果不明顯

東莞市在大氣污染防治方面做了大量的工作，其中包括綠化和關(guān)閉重污染企業(yè)，水泥廠上除硫設(shè)施等等。[4]酸雨情況稍有緩解。但是從總體上來(lái)看，東莞市的大氣污染情況十分嚴(yán)峻，之前的措施收效甚微。

出現(xiàn)這種情況的主要原因是：

一、城市機(jī)動(dòng)車過(guò)多。東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口密度大，導(dǎo)致私家車數(shù)量非常大。機(jī)動(dòng)車尾氣成為東莞市的大氣污染的一項(xiàng)非常重要的來(lái)源。機(jī)動(dòng)車尾氣集中處理是不可能的，所以大氣污染情況整治難度大，成效低。

二、大氣污染企業(yè)過(guò)多。東莞市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為第二產(chǎn)業(yè)為主，而且數(shù)量非常大。如此集中的數(shù)量眾多的排污企業(yè)，即便是單個(gè)企業(yè)的排污量不大，總體大氣污染依然會(huì)很重。[5]

2.3 固體廢棄物污染治理難度大

主要表現(xiàn)在三方面。第一，城市生活垃圾數(shù)量大，處理難。東莞市的人口數(shù)量是一千多萬(wàn)，每天產(chǎn)生的生活垃圾能到達(dá)一千多噸！[3]第二，工業(yè)垃圾城市建設(shè)垃圾數(shù)量亦大。東莞市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展建設(shè)的情況決定了此類垃圾的數(shù)量非常大。第三、垃圾處理設(shè)施不足。東莞市的各種固體垃圾數(shù)量巨大，但是卻缺少相應(yīng)的垃圾處理廠，而且目前垃圾處理方式存在著二次污染嚴(yán)重的問(wèn)題。二次污染問(wèn)題導(dǎo)致了群眾的反抗情緒比較大，所以垃圾處理廠的減少阻力很大。

2.4 缺少突發(fā)環(huán)境事件緊急應(yīng)對(duì)措施

近幾年，全國(guó)突發(fā)環(huán)境和公共衛(wèi)生事件明顯增多。這些事件的特

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東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策

點(diǎn)主要是在重工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主的城市。東莞具有發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的條件。但是目前東莞市的應(yīng)對(duì)預(yù)案和緊急應(yīng)對(duì)演習(xí)方面工作做得還不充分。可以說(shuō)是一個(gè)不小的隱患。

第三章 應(yīng)對(duì)措施

東莞市的污染的整治任重而道遠(yuǎn)。必須要可續(xù)分析，認(rèn)真規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，持續(xù)反饋。下面列出主要應(yīng)對(duì)措施：

3.1 總體規(guī)劃，宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實(shí)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略

東莞市的污染主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的原因。這點(diǎn)兒東莞市已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到了。所以，在以后的工作當(dāng)中。

一、東莞市必須要以這個(gè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，下狠手整治污染重的企業(yè)，通過(guò)叫停、關(guān)閉、排污收費(fèi)、限期整改等措施整治企業(yè)污染。

同時(shí)，在長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃上要積極改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)外引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)內(nèi)要，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大力整改城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展低污染，低能耗的企業(yè)。

二、調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣能源。從機(jī)動(dòng)車到居民日常生活都要積極推進(jìn)，從而減少大氣污染。

三、大力發(fā)展公共交通，限制私家機(jī)動(dòng)車出行。要對(duì)全市交通全面調(diào)查，建立公交車道，增加公交車數(shù)量，提高公交車運(yùn)輸能力，降低公交車車費(fèi)等措施，方便市民出行。另外借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，采取單雙號(hào)或者其他措施對(duì)私家車進(jìn)行限制。

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東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策 3.2 加大監(jiān)督檢查力度

對(duì)于產(chǎn)生污染的企業(yè)，要不定期不定時(shí)的經(jīng)常性的抽樣調(diào)查，對(duì)于存在偷排，不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要嚴(yán)格整治，該關(guān)閉關(guān)閉，該罰款罰款。同時(shí)推進(jìn)排污收費(fèi)制度，將此制度與日常污染檢查相結(jié)合，給企業(yè)以壓力。從源頭上改變污染現(xiàn)狀。3.3 做好群眾工作，盡快建立垃圾處理廠

垃圾處理廠必須要及時(shí)上馬。要針對(duì)目前建廠的阻力，切實(shí)深入群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，同時(shí)加大科研投入力度，減少處理廠的二次污染問(wèn)題。3.4 加大宣傳力度

通過(guò)各種可以用到的途徑，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將環(huán)保的理念傳達(dá)給市民。讓群眾在日常生活當(dāng)中能夠自覺(jué)減少亂扔亂放垃圾，進(jìn)行垃圾分類，監(jiān)督公共衛(wèi)生。通過(guò)全市中小學(xué)生的環(huán)保教育課，實(shí)現(xiàn)“一帶二”，使環(huán)保的理念更加切實(shí)，也使市相關(guān)環(huán)保措施的施行更加順暢。

3.5 建立綠色GDP核算系統(tǒng)

東莞的城市發(fā)展歷程走地是先污染后治理的路子，付出了很大的代價(jià)，所以，為了城市的可持續(xù)發(fā)展，率先建立綠色GDP系統(tǒng)勢(shì)在必行。

3.6 引進(jìn)人才，科學(xué)發(fā)展

東莞市過(guò)去的發(fā)展主要是依靠技術(shù)含量低的工業(yè)企業(yè)，這也是造成現(xiàn)在環(huán)境污染重的原因之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，需要大量的

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東莞城市現(xiàn)狀與治理對(duì)策

高端人才，政策的制定和執(zhí)行，也需要相關(guān)專業(yè)的人才，因此，不屈一格的引進(jìn)人才勢(shì)在必行，也是東莞能夠走出環(huán)境污染重的陰影的最根本的措施。

3.7 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)

垃圾是放錯(cuò)了地方的資源。東莞市垃圾數(shù)量大的情況下，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效的措施之一。通過(guò)對(duì)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、相關(guān)企業(yè)的整合，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)必將減小城市垃圾處理的壓力，并且?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

生態(tài)農(nóng)業(yè)將會(huì)最大程度的減少農(nóng)業(yè)污水和廢物的排放，并且將其資源化，牽動(dòng)其他相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：環(huán)境噪聲污染控制的對(duì)策及建議

環(huán)境噪聲污染控制的對(duì)策及建議

我國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中規(guī)定，“地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造中所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染”。合理的城市規(guī)劃，對(duì)未來(lái)的城市環(huán)境噪聲控制具有非常重要的意義。

（1）城市功能區(qū)劃及規(guī)劃布局合理，分隔界限明顯，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完好，交通道路網(wǎng)布局合理，在擬定道路系統(tǒng)，選擇路線時(shí)，應(yīng)兼顧防噪因素，生活性道路必須從居住區(qū)穿過(guò)時(shí)，應(yīng)盡量利用地形設(shè)置成路塹式或利用土堤等來(lái)隔離噪聲，將主干道盡可能轉(zhuǎn)入下，其上布置街心花園或步行區(qū)，將干道設(shè)計(jì)成半地下式，沿干道兩側(cè)設(shè)置聲屏障同時(shí)設(shè)置一定寬度的防噪綠帶。城市規(guī)劃部門(mén)，在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

（2）針對(duì)城市布局和道路建設(shè)規(guī)劃，從減少交通噪聲的角度，提出改進(jìn)建議和改造方案，取締噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛，實(shí)施城區(qū)禁鳴及最高時(shí)速的限制，禁止特殊功能區(qū)機(jī)動(dòng)車輛的通行，在交叉路口采用立體交叉結(jié)構(gòu)，減少車輛的停車和加速次數(shù)，可明顯降低噪聲。在同樣的交通流量下，立體交叉處的噪聲比一般交叉路口噪聲低5—10dB。在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)采用以返雙行線，在同樣運(yùn)輸量時(shí)，單行線改為雙行線（單方向行駛），噪聲可以減少2—5dB。

（3）在城市總體規(guī)劃中，工業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離居住區(qū)，有噪聲干擾的工業(yè)區(qū)須用防護(hù)地帶與居住區(qū)分開(kāi)，布置時(shí)還應(yīng)考慮主導(dǎo)風(fēng)向，現(xiàn)有居住區(qū)的高噪聲級(jí)的工廠應(yīng)遷出居住區(qū)或改變生產(chǎn)性質(zhì)，采用低噪聲工藝或經(jīng)過(guò)降噪處理來(lái)保證鄰近住房的安靜，等效聲級(jí)低于55dB及無(wú)其它污染的工廠，宜布置在居住區(qū)內(nèi)靠近道路處。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)噪聲源，采用治理與關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷相結(jié)合的綜合整治方案，對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，實(shí)行限期治理，在居民區(qū)中的建筑工地規(guī)定使用低噪聲設(shè)備，并規(guī)定超標(biāo)械作業(yè)時(shí)限。

（4）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治措施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。并確保防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施正常使用，不得拆除或者閑置。

（5）充分利用城市綠地降噪的功能。城市綠化不僅美化環(huán)境，凈化空氣，同時(shí)在一定條件下，對(duì)減少噪聲污染也是一項(xiàng)不可忽視的措施。在城市中不可能有大片的樹(shù)林，但如果能種上幾排樹(shù)林，開(kāi)辟一些草地，增大道路與住宅之間的距離，則不但能增加噪聲衰減量，而且能美化環(huán)境。有關(guān)研究表明，綠化帶的存在，對(duì)降低人們對(duì)噪聲的主觀煩惱度，有一定的積極作用。

噪聲已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，人們期望生活在沒(méi)有噪聲干擾的安靜環(huán)境中，但完全沒(méi)有噪聲是不可能的，也沒(méi)有必要。我們除采取必要的防治措施，把噪聲降到對(duì)人無(wú)害或?qū)δX力活動(dòng)和休息不致干擾的程度，還應(yīng)加大環(huán)境噪聲的宣傳力度，提高居民的環(huán)境意識(shí)，加大基礎(chǔ)科研和工藝技術(shù)改進(jìn)的投入，降低環(huán)境治理的費(fèi)用。以人為本，樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的可持續(xù)發(fā)展觀，為廣大市民真正創(chuàng)造一個(gè)安靜、清潔的最佳人居環(huán)境。

噪聲污染涉及到城市功能區(qū)劃及規(guī)劃，功能區(qū)劃不合理是噪聲污染的首要原因，特殊住宅區(qū)、文教區(qū)與商業(yè)區(qū)沒(méi)有明顯的分隔界限，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足且達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，土地利用不合理，商業(yè)區(qū)與工業(yè)區(qū)，居民區(qū)混雜，城區(qū)禁鳴時(shí)緊時(shí)松，城區(qū)交通主干道車輛及最高時(shí)速的限制不夠，噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛取締不力，加之管理部門(mén)之間沒(méi)有形成有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部門(mén)監(jiān)管不力，噪聲危害宣傳不到位，居民素質(zhì)不高都是造成噪聲污染的重要因素。所以，我們要積極的治理噪聲污染問(wèn)題，合理規(guī)劃城市功能區(qū)，為我們的環(huán)境獻(xiàn)出一份自己的力量。

第四篇：噪聲污染控制專項(xiàng)方案

噪聲污染控制專項(xiàng)方案

一、工程概況

1.1工程簡(jiǎn)介 工程名稱：博凌商業(yè)廣場(chǎng)

工程地點(diǎn)：蕪湖市三山區(qū)黃垅路鴨棚路交叉口 建筑面積：32049.52m2 招標(biāo)單位：中國(guó)二十冶集團(tuán)有限公司 設(shè)計(jì)單位：安徽省城建設(shè)計(jì)研究院

1.2現(xiàn)場(chǎng)條件

本工程現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地狹小，根據(jù)施工總平面圖安排，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置水泥道路，能保證車輛到達(dá)每個(gè)單體工程。

二、編制依據(jù)

1、《建設(shè)節(jié)約型工地創(chuàng)建使用手冊(cè)》

2、建設(shè)中國(guó)二十冶集團(tuán)有限公司《質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系手冊(cè)與程序件》

三、控制措施

本工程位于蕪湖市三山區(qū)黃垅路鴨棚路交叉口，東側(cè)臨村子，南北西方向空曠，本工程的噪音污染控制措施有：

1、在機(jī)械的選用上選擇低噪音、低震動(dòng)的機(jī)械，強(qiáng)噪音或非常規(guī)型機(jī)械不得使用。

2、需要24小時(shí)施工時(shí)，辦理夜間施工許可證，張貼安民告示牌，在未取得夜間施工許可證的情況下禁止施工。

3、夜間施工不得使用鎬頭機(jī)，白天使用時(shí)應(yīng)注意附近居民的反應(yīng)，不得長(zhǎng)時(shí)間打鑿。

4、定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，超出噪音控制范圍的應(yīng)進(jìn)行整改，或?qū)C(jī)械進(jìn)行檢測(cè)維修，保證機(jī)械高效、低噪音作業(yè)。

5、本工程力求在噪聲控制上達(dá)到要求，按照措施要求嚴(yán)格執(zhí)行，控制目標(biāo)為做到附近居民普遍反映良好，無(wú)一例投訴事件發(fā)生。

四、管理體系與保證措施

1、建立以項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各部室人員及施工隊(duì)管理人員為組員的噪聲污染控制領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府有關(guān)部門(mén)、公司及公司項(xiàng)目監(jiān)管部領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，項(xiàng)目形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。

2、成立噪聲污染控制領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定相關(guān)管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行蕪湖市有關(guān)法規(guī)。

第五篇：中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與對(duì)策

中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與對(duì)策

-----以深圳的環(huán)保形勢(shì)政策為例

（姓名：魯媛學(xué)號(hào)：2010071069 學(xué)院：三院10級(jí)中醫(yī)骨傷）

摘要：以深圳的環(huán)境保護(hù)為例，分析其當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)和解決相應(yīng)問(wèn)題的對(duì)策，以方便我們更深層次了解和全面剖析中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)與對(duì)策，領(lǐng)悟環(huán)保問(wèn)題的嚴(yán)峻性，以及及時(shí)解決環(huán)保問(wèn)題的必要性，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)城市環(huán)保問(wèn)題的信心。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境保護(hù)，形勢(shì)，政策

深圳是全國(guó)四大一線城市之一，國(guó)際化大都市，中國(guó)華南第二大城市，位于珠三角東岸，與香港一水之隔。是中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的城市，中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1980年8月26日正式設(shè)立，到了2004年，深圳已經(jīng)成為沒(méi)有農(nóng)村的城市。依托于其有利地理位置和國(guó)家政策扶植，創(chuàng)造了享譽(yù)世界的深圳速度。2011年深圳GDP總量位居大陸第四，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2011年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中指出，深圳在國(guó)內(nèi)城市中僅次于香港、上海、北京位列第四。2012年9月20日召開(kāi)的“第八屆中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”發(fā)布全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排行榜(2012)，深圳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合得分75.8分，僅次于北京和上海，居全國(guó)第三位。從深圳我們看到了中國(guó)的綠色發(fā)展模式——冒出近5000億元工業(yè)產(chǎn)值的熱土，卻極少看到滾滾濃煙，大片城市綠地和郊野山林間隔了都市的喧囂，“綠地、綠林、還有綠水”成為商業(yè)樓盤(pán)最大的賣點(diǎn)，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)品位成了政府施政的焦點(diǎn)。但是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的過(guò)程中依然伴生著環(huán)境的改變甚至惡化，在人們環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)的過(guò)程中，我們來(lái)深度剖析深圳所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)以及其應(yīng)對(duì)的措施和政策。

一、深圳所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)

1、水源保護(hù)與村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出。

全市水源保護(hù)區(qū)集中于寶安龍崗兩區(qū)，近年來(lái)水源區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人口激增，一些污染行業(yè)如電鍍業(yè)、印染業(yè)、皮革業(yè)、化工業(yè)、造紙業(yè)增多，排放的各種有害污水加上生活污水、生活垃圾，都嚴(yán)重威脅到飲用水源，使水源水質(zhì)有逐年下降的趨勢(shì)。水庫(kù)水質(zhì)污染綜合指數(shù)也有逐年上升的趨勢(shì)，雖然水源水質(zhì)還符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)達(dá)到非控制不可的危險(xiǎn)邊緣。加上深圳是一個(gè)缺水城

1市，水源短缺和水質(zhì)污染并存將嚴(yán)重影響深圳以后經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、城市廢水直接排放，造成河流水體發(fā)黑發(fā)臭。

隨著城市人口的急劇增加，逐年增多的城市污水未經(jīng)處理就直接排放，造成城區(qū)河流有機(jī)污染日益嚴(yán)重，如流經(jīng)城區(qū)的深圳河、福田河、大沙河等等，有機(jī)污染指標(biāo)已經(jīng)超出國(guó)家地面水五類標(biāo)準(zhǔn)的幾倍到幾十倍。水體嚴(yán)重變質(zhì)，常年發(fā)黑發(fā)臭，河中魚(yú)蝦已經(jīng)基本絕跡，不僅影響城區(qū)景觀和投資環(huán)境，還危害沿岸居民的身體健康。[1]

3、城區(qū)噪聲居高不下。

一是交通噪聲嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)超標(biāo)率達(dá)87%。二是社會(huì)生活噪聲污染，夜間施工和餐飲業(yè)等帶來(lái)的社會(huì)生活噪聲直接影響居民的正常生活。

4、城區(qū)大氣氮氧化物濃度逐年升高。

近年來(lái)深圳市大氣氮氧化物的含量直線上升，主要來(lái)源是機(jī)動(dòng)車尾氣排放和餐飲業(yè)油煙火煙污染，其濃度水平和超標(biāo)率均居廣東省各市之首。

5、城市垃圾迅速增多。

據(jù)統(tǒng)計(jì)特區(qū)內(nèi)垃圾無(wú)害化處理率為92.4%，特區(qū)外生活垃圾部分不能及時(shí)清理，垃圾的亂倒、亂堆、腐爛、變質(zhì)所造成的環(huán)境污染嚴(yán)重影響到深圳市地面水水質(zhì)。各類建筑垃圾和工業(yè)固體廢物都構(gòu)成了對(duì)環(huán)境的污染。

6、水土流失日益嚴(yán)重，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。

過(guò)去某些土地開(kāi)發(fā)欠合理，工程建設(shè)未能采取有效環(huán)境保護(hù)措施，造成水土流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于人為造成的水土流失面積占全市水土流失面積的93．27％ 因此，“還我青山綠水”已成為深圳人的呼聲。[2]深圳的未建城區(qū)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，植被破壞造成了嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致一系列的生態(tài)問(wèn)題，破壞景觀，污染飲用水源，淤積河湖，毀壞防洪設(shè)施和治澇工程，這是造成深圳洪災(zāi)的重要原因。

7、城市環(huán)境保護(hù)工作面臨著一系列新的問(wèn)題。

中國(guó)在許多傳統(tǒng)的城市環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有得到基本解決的同時(shí)，許多新的城市環(huán)境問(wèn)題又接踵而來(lái)。一是城市環(huán)境污染邊緣化問(wèn)題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔(dān)著來(lái)自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染，城市周邊地區(qū)的水體（包括地表水和地下水）、土壤、大氣污染問(wèn)題更為突出，影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題更為嚴(yán)峻。中國(guó)已經(jīng)成為

世界汽車第四大生產(chǎn)國(guó)和第三大消費(fèi)國(guó)，2004年汽車保有量達(dá)到2742萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng)導(dǎo)致的城市空氣污染將是城市發(fā)展，特別是大城市發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。三是城市生態(tài)失衡問(wèn)題不斷嚴(yán)重。城市自然生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重破壞，生態(tài)失衡問(wèn)題不斷加重，“城市熱島”、“城市荒漠”等問(wèn)題突出。同時(shí)，城市自然生態(tài)系統(tǒng)的退化，進(jìn)一步降低了城市自然生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境承載力，加劇了資源環(huán)境供給和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。

二、應(yīng)對(duì)深圳環(huán)境保護(hù)的政策和詳細(xì)措施

1、采用經(jīng)濟(jì)手段, 制定和實(shí)施有利于環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)保要求, 通過(guò)調(diào)節(jié)利益分配, 來(lái)提高環(huán)境成本, 鼓勵(lì)節(jié)能治污, 相對(duì)而言, 效果明顯, 負(fù)作用小。如完善收費(fèi)政策。一是強(qiáng)化排污收費(fèi)政策,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于治理成本的原則, 逐步提高二氧化硫排污費(fèi)、化學(xué)需氧量排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是完善城市污水和垃圾處理收費(fèi)政策，全面開(kāi)征城市污水處理費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 提高垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定有利于環(huán)保的金融信貸政策、稅收政策，推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，跨流域生態(tài)補(bǔ)償與關(guān)閉污染企業(yè)賠償機(jī)制。

制定無(wú)償補(bǔ)助的政策，吸引企業(yè)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)環(huán)保政策實(shí)施。深圳《市政府公報(bào)》正式發(fā)布實(shí)施《深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》?！掇k法》提出采取無(wú)償補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式，對(duì)深圳市企業(yè)進(jìn)行污染防治、生態(tài)恢復(fù)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等6種環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行資助，最高資助額可達(dá)600萬(wàn)元?？色@資助的6種環(huán)保項(xiàng)目：一是重點(diǎn)污染源防治，包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治；二是區(qū)域性污染防治，主要用于跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目；三是污染防治新技術(shù)、新工藝及促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用以及生態(tài)工業(yè)園污染防治項(xiàng)目的建設(shè)；四是重點(diǎn)生態(tài)破壞治理，主要用于飲用水源地污染治理項(xiàng)目以及其他大氣、水、土壤等自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工程；五是重大污染突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備；六是國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

2、采用法律手段, 完善環(huán)境保護(hù)的法治體系。

為了使深圳環(huán)保工作有章可循、有法可依，深圳編制了《環(huán)境保護(hù)十年規(guī)劃和“八五”規(guī)劃》，1994年，又以更高的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)編制了《深圳市環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》。1995年．深圳還專門(mén)制定了《深圳市珠江三角洲經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接方案》。1996年，探圳市將環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)和措施又寫(xiě)進(jìn)了《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃》及《深圳市城市總體規(guī)劃(1996～2010)》。在完善環(huán)保規(guī)劃的同時(shí)，深圳市還十分重視環(huán)境立法工作。1992年7月．深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)獲得立法權(quán)后，市人大審議頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)飲用水源保護(hù)條例》等l0多件有關(guān)環(huán)境方面的法規(guī)。深圳市政府也先后制定頒布了《探圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。[3]

但目前在法律方面所做的仍然不夠，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，更多的環(huán)境問(wèn)題暴露出來(lái)，我們要及時(shí)更新完善法律法規(guī)，減少法律漏洞，使環(huán)境保護(hù)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要做的就是一要全面清理環(huán)境法律法規(guī)，二是修改《環(huán)境保護(hù)法》，三是修訂相關(guān)法律法規(guī)。修訂《水污染防治法》《大氣污染防治法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》, 制定污染源限期治理管理?xiàng)l例、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例、環(huán)境監(jiān)測(cè)條例等等。

3、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高公共道德，采取措施應(yīng)對(duì)城市垃圾增多，和水土流失等問(wèn)題。

深圳采取了一系列措施搞好河流治理、水源保護(hù)和海域整治，強(qiáng)化水土流失的治理，嚴(yán)格控制噪聲污染，加強(qiáng)生活污水、垃圾處理和工業(yè)廢氣、廢水處理等，使環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)仍然維持了良好水平。如對(duì)排氣超標(biāo)車輛實(shí)行強(qiáng)制治理，加快發(fā)展燃?xì)馄嚕茝V使用清潔能源等措施，努力減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。深圳市在污染治理中積極研究和采用新的技術(shù)，減少污染的產(chǎn)生，提高污染治理和生態(tài)保護(hù)的效率，如目前正在探索用人工濕地處理城市污水，這一方法不僅成本很低，而且可以在解決水環(huán)境的同時(shí)兼收美化城市的效果。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨近，確立了以高新技術(shù)為先導(dǎo)，先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)努力發(fā)達(dá)國(guó)家水平。深圳在加

大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的同時(shí)，積極發(fā)展高效清潔的二次能源，大幅度提高了電力和石油制品的比例，減少了煤炭的直接燃燒，減輕了環(huán)境壓力。[4]

目前深圳已采取措施實(shí)現(xiàn)垃圾循環(huán)利用。建立健全生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和消費(fèi)者付費(fèi)制度，引導(dǎo)公眾樹(shù)立與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的價(jià)值觀和消費(fèi)觀，重視資源的綜合利用，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生。建成現(xiàn)代化城市生活垃圾壓縮式收運(yùn)系統(tǒng)，到2008年建成300座以上小型集裝箱型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，到2OlO，特區(qū)外建成兩座大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站，提高中遠(yuǎn)距離城市生活垃圾運(yùn)輸效率。提高焚燒發(fā)電處理比率，降低衛(wèi)生填埋處理比率。發(fā)展有機(jī)垃圾生化處理、填埋氣體回收利用等項(xiàng)目。構(gòu)建促進(jìn)城市生活垃圾減量化資源化的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策體系，到2010年，全市已建立以水資源、能源及廢棄物循環(huán)利用為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系，再生資源回收利用率≥98％，生活垃圾無(wú)害化處理率≥95％。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)測(cè)管理。

一是提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻, 嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。二是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品。三是落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任, 實(shí)施嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。四是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作。

5、鼓勵(lì)公眾參與, 動(dòng)員全社會(huì)力量保護(hù)環(huán)境。

為保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán), 環(huán)?？偩职l(fā)布了《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》, 對(duì)環(huán)保部門(mén)以及污染嚴(yán)重企業(yè)公開(kāi)環(huán)境信息提出了要求。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括了環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。[5]

三、綜述

從深圳城市環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)政策及應(yīng)對(duì)措施來(lái)看，城市的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)雖然嚴(yán)峻，已經(jīng)到了非治理不可的危險(xiǎn)邊緣，但是經(jīng)過(guò)多方面的制定政策、采取措施，基本可以控制環(huán)保局勢(shì)，雖然隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，仍然有很多新的環(huán)境問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)，但是隨著人們的環(huán)保意識(shí)不斷提升和科技的進(jìn)步，城市環(huán)境管理進(jìn)一步深化，我國(guó)城市步入生態(tài)建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量全面改善的新階段，并向著創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、探索生態(tài)型城市和不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力等方向不斷邁進(jìn)。經(jīng)過(guò)不斷的努力，中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)取得了巨大成就，我們要對(duì)城市環(huán)境保護(hù)充滿信心，因?yàn)樵诔鞘腥丝诓粩嘣黾雍徒?jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的情況下，已基本遏制住了環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)，建成了一批社會(huì)全面進(jìn)步，城市基礎(chǔ)設(shè)施

較為完善，環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境面貌清潔優(yōu)美，生態(tài)趨向良性循環(huán)，環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。

參考文獻(xiàn)：

[1]周紅霞，加強(qiáng)環(huán)保造福人類--淺議深圳環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J]特區(qū)理論與實(shí)踐，1995，10：56-57

[2]熊華武、卓建民，深圳河治理工程中的環(huán)境保護(hù)[J]廣東水利水電，1998,5：16-17

[3]李燕杰，環(huán)境，一筆寶貴的資源--記國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市深圳[J]中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，1997，12：24-2

5[4]柯文仲、張小兵、王謹(jǐn)，讓歷史告訴未來(lái)--深圳市環(huán)境建設(shè)紀(jì)實(shí)，11-12

[5]楊朝飛，中國(guó)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)和政策措施[J]中國(guó)石化，2007,6:26-29