第一篇：食品安全現狀與控制

食品安全現狀與控制

摘要：“民以食為天，食以安為先”，隨著時代的進步和人們生活水平的不斷提高以及對健康長壽的追求，食用優(yōu)質食品、綠色食品成為人們不斷追求的目標和愿望，食品安全越發(fā)顯得重要和緊迫，近幾年來，我國的食品安全突發(fā)事件層出不窮。筆者面對目前食品安全現在及應采取的質量控制措施作了詳細的闡述。

關鍵詞：食品；控制；現狀

一、前言

食品是人們賴以生存的物質基礎，但是食品安全問題近年來一直令人擔憂。在食品行業(yè)加大社會主義道德的宣傳，把其納入食品安全誠信范圍之內，用媒體輿論呼喚他們的良知，對丑惡現象進行嚴厲的抨擊，有關部門嚴格執(zhí)法，進行檢測工作，才能使食品質量安全問題得到有效的解決。隨著時代的進步和人們生活水平的不斷提高以及對健康長壽的追求，食用優(yōu)質食品、綠色食品成為人們不斷追求的目標和愿望，食品安全越發(fā)顯得重要和緊迫。，食品安全總體形勢不容樂觀近年來，我國在食品供應數量上取得了令世人矚目的成就，食品安全衛(wèi)生狀況有了明顯改善。但食品安全總體形勢不容樂觀，食品安全事件時有發(fā)生。

二、我國目前食品安全現狀: 1.1 食品企業(yè)違法生產、加工一方面，少數不法分子摻假制假，違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，影響惡劣，像阜陽蘇丹紅事件、奶粉事件等； 另一方面，我國現有食品行業(yè)整體素質還比較低水平，衛(wèi)生沒有保證。家庭手工的加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經健康體檢，尤其是農村和城鄉(xiāng)結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止，給食品安全和人們的健康造成重大隱患。1.2 食品經營秩序、流通環(huán)節(jié)不規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經營秩序不規(guī)范的現象多在城鄉(xiāng)結合部、農村或校園周邊等這些消費水平相對較低的地方。在這里成立的小企 業(yè)或小攤小販管理起來很困難，比較臟亂，變質假冒食品層出不窮，無出廠合格證或保質期的食品屢見不鮮，塑料隨地仍，給環(huán)境和人們的身體健康帶來了隱患。有的企業(yè)在食品收購和運輸的過程中大量的增加防腐劑和保鮮劑，這些都給人們的生命安全造成了重大的隱患。

1.3 食品新資源新技術的應用帶來新的食品安全隱患食品工業(yè)飛速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏也越來越快，各種新型包裝材料、添加劑等伴著新工藝、新資源和現代生物技術不斷的出現，這就造成了食品包裝這些化學物質和食品直接或間接的接觸和污染，已經引起了有關部門和消費者的高度重視。例如，“禁塑令”的頒布。1.4 食品安全研究發(fā)現的新問題

在審視當今市場出現的種種食品安全問題時，人們對傳統(tǒng)工藝食品也謹慎很多，隨著大量的研究發(fā)現，傳統(tǒng)食品也不是全部可以放人們放心的，比如：有的油條中鋁的殘留較高，油炸淀粉類食品的丙烯酰胺等對人們的身體健康均造成威脅。1.5 食品安全標準體系滯后,我國不同的食品行業(yè)的標準有很多，國家，行業(yè)、地方、企業(yè)都有。已經形成了一個基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組織而成的國家食品標準體系，但我國的食品標準無論是與國際安全食品基本準則相比還是與食品安全形勢的實際需求相比都有很大的差距。

1.6 檢測水平低，滿足不了當前的需要我國的農業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質檢總局都分布有食品安全檢驗檢測機構，多部門對于一種工作的實施，使其方式相仿，新的方式和研究比較少，技術資源也匱乏，這對食品安全的震懾力和監(jiān)督力度都有很大的威脅。新的、靈敏的、快速的檢測手段有的已經在試驗室里得到驗證，但在現實中仍處于理論階段。

1.7 食品安全保障隊伍素質有待提高目前，高校有關食品檢測的專業(yè)在日益較少和消亡，這就造成了食品生產和管理機構的后備人員日益缺乏，懂安全技術的人 員少之又少，對各類農貿市場、食品市場采取合理的方式進行管理的專業(yè)人士也越來越少，食品的安全衛(wèi)生問題沒有專業(yè)的人員可以為消費者把關，沒有高素質的人才補充這方面的缺口對人們的食品安全工作是有很大的影響的。所以目前社會對此方面的人才的需求比較大，技術儲備和科技成果也需要儲備和創(chuàng)新。有關 食品安全的法律法規(guī)的制訂缺乏科學的依據，試驗室分析和監(jiān)測網絡就更不用說了。

三、我國目前對食品質量安全的控制現狀：

我國： 我國食品質量安全控制現狀食品質量安全管理是一項綜合性的多主體的復雜系統(tǒng)工程，在我國涉及的部門有十幾個。經過多年的實踐基本形成了以農業(yè)、質檢、工商、衛(wèi)生等部門為主的，分工協(xié)作的食品質量安全控制監(jiān)管機制。經十屆人大一次會議批準，2003年國務院對我國食品安全監(jiān)管體制進行了重大改革：在原國家藥品監(jiān)督管理局的基礎上組建的國家食品藥品監(jiān)管局承擔食品、保健品、化妝品、安全管理的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調和依法組織開展對重大事故查處的職責。2004年7月國務院第59次常務會議作出了新的部署：9月下發(fā)的《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》進一步提出：按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能。明確由農業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質檢部門負責農產 品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現由衛(wèi)生部門承擔的食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責劃歸質檢部門，工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負責對食品的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故，按照責權一致的原則建立食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制；食品藥品監(jiān)督管理局通過與各食品安全具體監(jiān)管部門的通力合作形成了我國獨具特色的綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結合的食品安全監(jiān)管體制。今年年初，《食品安全法》正式發(fā)布，并于2009年6月1日實施。同年7月8日，國務院總理溫家寶簽署國務院令（第557號）公布《中華人民共和國食品安全法實施條例》并正式實施，無不體現我國在保障食品安全上所做出的努力和決心。目前，我國正在建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，積極轉變政府職能，實行政事分開，實施衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí) 法。迄今為止衛(wèi)生部已制定了食品及食品原料、食品生產經營、食品包裝材料與容器、食品衛(wèi)生管理等近90多個部門規(guī)章，頒布了近600個食品衛(wèi)生標準，參照 其他發(fā)達國家的管理模式和國際食品法典的規(guī)定，對我國現有的食品法規(guī)和標準進行全面清理和修訂，進一步完善我國食品法規(guī)及標準體系。我國食品質量安全控制水平與國外差距及原因 我國食品安全方面的總體情況是教育不夠普及，食品安全意識不強，法規(guī)不健全、執(zhí)行不嚴、監(jiān)管不力，檢測技術落后，國際公認的HACCP保證控制體系沒有得到廣泛地推廣，食品安全方面相關的研究力量較薄弱。我國雖已制定了一批國家標準和行業(yè)標準，頒布了一系列食品法規(guī)和規(guī)程，啟動攻關項目對一些共性技術問題進行研究，對一些成果進行示范研究，初步建立了全國性食品質量監(jiān)控網，并主要針對出口地區(qū)的動物產品殘留物質制度監(jiān)控計劃；但是我國的食品質量安全的整體水平仍處于國際較低水平。與國外差距主要表現為以下幾方面：（1）法律法規(guī)標準建設尚不完備 我國食品安全法規(guī)在標準的覆蓋面、危害分析原則的應用以及與國際標準接軌方面尚有較大差距。監(jiān)督管理體系仍然受部門條塊分割的影響，需要加強協(xié)同一致的食品安全管理機制。行業(yè)自律模式等需要探討。沒有專門的食品安全學科體系和人才培養(yǎng)體系。廣大民眾的食品安全意識信用和道德規(guī)范有待提高。

（2）尚未全面建立國家食品質量安全控制體系我國的監(jiān)控體系主要只是針對大規(guī)模的出口動物產品的相關企業(yè)，企業(yè)產品和監(jiān)測項目的范圍等均需要進一步擴大。特別是要在食品監(jiān)督工作中逐步改變監(jiān)督模式，積極推廣和指導食品生產企業(yè)采用“良好的食品生產規(guī)范”，并參照其他國家的管理經驗，應用危害分析的理論，推行“危害分析關鍵控制點技術”，逐步推廣“食品安全管理體系（FSMS）”、“良好農業(yè)規(guī)范（GAP）”、“有機產品標準”、“良好生產規(guī)范（GMP）”及“危害分析與關鍵控制點（HACCP）”的認證工作，以實現從對最終產品的檢驗逐步過渡到從食品原料種植養(yǎng)殖到食用全過程的各種危險因素系統(tǒng)的控制和管理。（3）農獸藥殘留檢測方法和標準等新技術與國際先進水平差異較大盡管我國已經建立了近400余種有關農藥獸藥、食品添加劑、環(huán)境污染物生物毒素等的國家標準和行業(yè)標準，與國際上通常的檢測方法覆蓋數目相差5倍以上。一些快速的檢測技術如ELISA試劑盒生物納米技術的應用，多殘留技術多殘留生物技術質量控制技術等與國際上仍然存在較大的差距。我國食品中的許多污染情況家底不清，對食品中眾多農藥和獸藥殘留以及生物毒素等的污染狀況缺乏長期系統(tǒng)的監(jiān)測和評價，對一些重要的環(huán)境污染物特別是持久性的或典型的環(huán)境污染物的污染狀況不明，對有關的規(guī)律和機理缺乏研究。（4）應用HACCP原理進行質量安全控制的食品加工企業(yè)規(guī)模小、效果不理想由于我國食品衛(wèi)生質量和食品生產經營管理水平與發(fā)達國家還存在較大差距，HACCP原理在我國尚未得到廣泛應用。我國對于HACCP原理理論問題的研究已有不少，但在如何有效執(zhí)行HACCP系統(tǒng)，保證食品品質安全方面，我國與國外相比差距 還很大。食品企業(yè)往往照搬國外成熟環(huán)境下實施的HACCP體系，而不考慮引進與之配套的前提條件；在實際應用中往往忽視基礎工作，直接搭造空中樓臺，收效甚微。

四、食品安全的控制

2.1 加大食品市場的懲戒、監(jiān)管力度 除了行業(yè)自律之外，社會還要加大監(jiān)督，有關部門還要聯合進行行政執(zhí)法，從各個環(huán)節(jié)（包括源頭、生產、流通、銷售等）控制食品的污染，發(fā)現問題一定要加大懲戒力度。食品行業(yè)很多，其中農產品和畜牧業(yè)等初級產品與人們的生活密切相關，要重點進行監(jiān)督檢查，對涉及到食品安全事件的責任人和企業(yè)要加大打擊力度和懲罰。健全食品的許可制度，包括準入、退出、不安全食品的強制召回和司法處罰等制度要加以完善。

2.2 加強標準體系和食品安全法律、法規(guī)建設

首先國家需專門設有全面系統(tǒng)收集和整理有關食品安全標準的機構，在各種信息資料的基礎上建立國家檢測網絡和食品安全信息體系，并對安全進行評估和風險檢測，杜絕食源性疾病的發(fā)生。依據掌握的信息需進行認真的研究，來修訂和完善食品安全法律、法規(guī)，力求與國際標準接軌。

2.3 強化食品安全監(jiān)管能力、加強檢驗機構體系建設 行政監(jiān)管的執(zhí)行和落實依據的檢驗機構的檢驗，所以各地的檢驗機構要根據社會發(fā)出的新情況和新問題在原有能力的基礎上加大檢驗機構能力的建設，這就需要省市級的大機構給予人才和物質的支持，切實把檢驗結構做全做大，將檢驗能力做專、做精，若食品檢驗中出現的新難點、新問題要組織骨干力量進行攻關。例如，2009 年，三鹿奶粉三聚氰胺事件發(fā)生時，省市檢驗機構及時迅速的把三聚氰胺的檢驗方法推廣到縣級機構。切實為當地食品安全的監(jiān)管和當地經濟的發(fā)展提供高效優(yōu)質服務。

2.4 提高監(jiān)管人員的綜合素質

作為監(jiān)管人員不僅要會識假辨假，還要了解一些食品的生產工藝，為打擊假冒偽劣產品和產品質量監(jiān)督找到直接的切入點和突破口，真正做到懂執(zhí)法、會執(zhí)法、能執(zhí)法，切實有能力擔負好食品質量安全監(jiān)管的重任。這就需要經常給監(jiān)管人員進行教育培訓，加強隊伍建設，增強監(jiān)管人員的廉潔自律和職業(yè)道德意識，不斷增強業(yè)務教育培訓，打造一批綜合型的食品質量安全監(jiān)管人才。2.5 追究制度，落實監(jiān)管責任

嚴密的內部審批程序和嚴格的工作紀律，把監(jiān)管人員的責任追究制度確實的完善起來，大案、要案領導要集體研究決定。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政監(jiān)察，查處少數知法違法的少數監(jiān)管人員亂作為、不作為的問題，強化執(zhí)法監(jiān)督。監(jiān)管不力造成重大嚴重后果的，輕則依法追究有關負責人的責任，有犯罪行為的要送至司法機關追究刑事責任。

(二)加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。加強食品市場的監(jiān)管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制召回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監(jiān)督管理部門，要經常對農產品和食品實行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險。(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立食品行業(yè)協(xié)會，對從業(yè)者進行職業(yè)道德和法制教育，推進誠信建設，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學習，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會還應通過各種途徑(國外使館、貿易機構、媒體等)廣泛收集國外，尤其是貿易對象國和地區(qū)的行業(yè)標準、產品質量標準、檢驗檢疫標準、環(huán)保要求，及時提供給相關企業(yè)和政府研究對策，幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿易糾紛，維護企業(yè)正當的權益。(四)提高檢測技術和能力，為保障食品安全提供技術支撐無論是源頭管理、市場準入、產品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。當前，我國的食品安全問題也對質檢機構的檢測水平和能力提出了挑戰(zhàn)，對質檢機構提出了更高的要求。為適應新形勢下的檢測工作，質檢機構要加強硬件建設，不斷充實新的儀器設備，配備先進的測試手段。要有一批高素質的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經驗，而且還要了解當前食品的制假動態(tài)，善于從產品的外觀捕捉到產品的違禁添加物，為產品質量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產品尋找到直接的突破口和切入點。建議

（1）完善法律法規(guī)體系，嚴格執(zhí)法；重視宣傳教育，提高社會食品安全意識，包括對政府部門企業(yè)和消費者的廣泛持久的宣教。

（2）加快在食品加工行業(yè)推行HACCP體系，按照國際通行規(guī)則，根據檢驗檢疫監(jiān)督管理的總體要求，嚴格從源頭控制，加強過程監(jiān)管，明確相關方責任，加大懲罰力度，信息透明公開，鼓勵公眾參加監(jiān)督，共同提高我國食品質量控制與安全管理水平。

（3）持久開展食品污染和食源性疾病的監(jiān)測，加大對新型檢測技術與方法的研究。大力加強實驗室檢測能力，為摸清家底和評價控制措施有效性提供科學依據。（4）強調企業(yè)的自身管理，鼓勵并引導企業(yè)按HACCP的原理來管理生產加工全過程。

三、結論

總之，廣大人民迫切要求做好食品安全工作，因為食品安全與人們的利益問題最直接，是人們最關心也是最現實的問題，這對構建和諧社會有著重要的影響。所以，一定要從各個方面加強食品安全工作，加大資金投入來完善食品質量的安全管理體系，加強隊伍建設來提高監(jiān)管人員的綜合素質，明確分工，建立權責分明的監(jiān)管體系，最后就要加強教育宣傳意識，增強全民的食品安全意識。

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第二篇：食品安全現狀與對策

食品安全現狀與對策

周穎南柯昕 賴安璐、黃雅芬

指導教師：林潔

引言：

作為人類生存的物質基礎，食品與人類健康密切相關然而，由于食品污染事件和食源性疾病的不斷增加，食品質量的安全越來越受到全球的關注，食品安全已成為一個日益嚴重的公共衛(wèi)生問題。在我國，隨著科技的發(fā)展，對食品安全也越來越重視，但是與國際社會相比仍然存在一定差距，特別是加人世貿組織后，食品安全問題已成為我國面臨的挑戰(zhàn)之一

年美國爆發(fā)了由冰淇淋污

染造成的沙門氏菌病，估計有22400人患病.1996年日本發(fā)生了世界上規(guī)模最大的大腸桿菌。157:H7食物中毒事件，致使1.2萬人急性發(fā)病.英國的“瘋牛病”、“口蹄疫”相繼爆發(fā)后，瑞士、法國、比利時等世界上許多國家都發(fā)現了瘋牛病，造成了世界范圍內的“瘋牛病恐慌”.1999年比利時出現致癌物二惡英污染雞、豬等事件，使歐洲雞及乳制品出口在全球受阻.2000年，法國又發(fā)現一些肉食品遭受李斯特桿菌污染.在發(fā)達國家，估計每年有30%以上的人感染食源性疾病

在我國，自從1995年食品衛(wèi)生法實施以來，食品合格率比過去有所上升，但隨著經濟的發(fā)展，新的問題層出不窮，食品安全狀況不容樂觀.據衛(wèi)生部信息，2001全國共發(fā)生重大食物中毒事件185起，15715人中毒,146人死亡721.目前，微生物污染造成的食源性疾病問題依然突出，如眾所周知的由于食用攜帶病毒的毛蠟引起的上海30萬人甲肝爆發(fā)流行;2001年江蘇、安徽等地爆發(fā)的腸出血性大腸桿菌0157:H7食物中毒，中毒人數超過2萬人，死亡177人.此外，在經濟利益驅動下，一些不法者不顧消費者的生命健康，產銷不符合安全標準的有毒的或假的食品.去年以來，我國媒體就相繼曝光了一些事件例如:南京冠生園食品廠把陳餡翻炒后再制成月餅出售，不僅致使自己破產，還使全國各地的冠生園食品品牌的信譽都受到了連帶損害。此外，還有面粉中摻有增白劑，霉變大米拌工業(yè)油拋光后出售，用“潛水油”制作食品，粉絲及腐竹中加人“吊白塊”，在豬飼料中添加“瘦肉精”(酸鹽克羅特侖)來提高生豬的瘦肉率。醬油中含有氯丙醇，魷魚等海產品用甲醛浸泡，蔬菜種植上使用甲胺磷等高毒農藥等事件假煙假酒等假冒偽劣產品也層出不窮，喜宴上因飲用假酒而導致中毒的事件屢見不鮮.此外，新技術的推廣運用在獲取更多利潤的同時也會帶來負面影響.比如激素和催熟劑的使用，縮短了雞鴨和水果的生長周期，但激素含量超標導致兒童性早熟，婦女更年期紊亂，食品也因此失去了往口的鮮美.再比如，轉基因食品是否對人體無害仍無確定的結論.境外不安全食品的流入對我國食品安全也同樣帶來影響，近日來從泰國等地進了一批“毒桂圓”，發(fā)現時已經流人全國市場，造成一定的經濟和健康損害.我國目前的食品安全現狀：近兒年來，世界范圍內食品安全惡性事件不斷發(fā)生.199

4影響食品安全的因素：

1環(huán)境污染與生物鏈富集；餐飲業(yè)管理與學習

環(huán)境惡化對食品的安全影響日益突出.人口增長、城市工業(yè)化程度的提高，致使大氣、水、土壤污染嚴重，明顯加劇食源性疾病的危險.全國有8。%的工業(yè)廢水未經處理直接排人江河湖海，這對農產品的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)帶來了嚴重危害川.農業(yè)生產過程中農藥使用泛濫也造成土壤和水域的污染.據研究，DDT等有機氯殺蟲劑通過氣流可以污染全球，在南北極地區(qū)的海

1豹、海豚的脂肪中均可檢測到較高濃度的DD，此外，工農業(yè)生產排放到環(huán)境中的有毒化學物質有可能進人人類的食物鏈.通過生物富集作用，有機氯、汞等與酶親和力強的成分，在食物鏈尤其是水產品中可逐級濃縮.例如貝類在含DD丁、012-0,1115mg/的水中生活10h.體內富集DDT可達15000倍曰.人類位于食物鏈末端，環(huán)境有害物質依次被放大后進人人體，最終危害人類健康.如早先在日本汞污染引起的“水誤病”.2生產加工過程中的污染；

食品在加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中可能會污染有毒有害物質.污染可發(fā)生在從生產到餐桌整個過程的任何環(huán)節(jié).食品可以被有害的微生物污染，如沙門氏菌、乙肝病毒等.食品在熏制、腌制等高溫烹調過程中可能產生一些亞硝酸鹽等致癌物，加工食品的機械、管道、食品包裝材料等也可造成污染.此外，加工過程中存在色素、防腐劑等添加劑濫用的現象，也可導致食品安全問題.3新技術帶來的問題—轉基因食品和獸藥殘留；

轉基因技術指通過基因工程將目的基因片段導入目標生物體并使其表達，使目標生物體具有新的穩(wěn)定性遺傳性狀川.該項技術己在植物品種改良領域得到廣泛應用.科學地評估該技術所造成的環(huán)境生物及對人體健康的影響，尤其是長期效應還很困難.WHO已將轉基因食品安全性列為21世紀世界食品安全領域所面臨的三個巨大挑戰(zhàn)之一ref，中國農業(yè)部和國務院分別于1996年和2001年發(fā)布了《農業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》和《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》，強制規(guī)定了轉基因食品的安全評價程序及商品化轉基因食品的標識規(guī)定。獸藥殘留主要是指動物性食品中獸藥、激素殘留，抗生素殘留可使細菌產生耐藥性，同時會使敏感人群出現過敏反應，氯霉素類還可引起人類造血系統(tǒng)疾病

4國際貿易全球化引起進口食品污染；

隨著國際貿易全球化的發(fā)展，大量人口流動和大量食品貿易可引起食源性疾病跨國傳播我國加人WTO后，進出口食品貿易越來越頻繁，爆發(fā)于國外的瘋牛病等疫病時刻在威脅著我國的食品安全.受客觀因素限制，一些短保質期食品如奶制品等的進口檢驗具有一定難度，因此，進口此類食品存在一定風險，如何盡量解決好這一問題值得探討.5經濟秩序混亂，監(jiān)督工作薄弱；

市場經濟的發(fā)展，給食品生產企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇.但市場經濟秩序的某些混亂和不規(guī)范使食品安全存在很大的隱患，一些企業(yè)或個人制假、販假，給消費者的身體健康造成了嚴重影響.此外，各機構改革進度不一，模式各異，從而使食品衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨著相當的困難.食品衛(wèi)生執(zhí)法工作受到種種阻礙和制約，食品衛(wèi)生監(jiān)督與群眾的期望也還有不少差距.食品衛(wèi)生安全得不到充分保障.食品安全技術優(yōu)先發(fā)展對策：

1.指導思想與基本原則

堅定不移地貫徹實施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，以建立和完善與我國社會主義市場經濟相適應、與國際食品安全技術體系相協(xié)調的新型“食品安全科技創(chuàng)新體系”為中心，堅持“有所為，有所不為”的重點突破原則，解決目前食品安全產業(yè)與技術領域所面臨的重點、難點和關鍵問題。

2.發(fā)展思路

借鑒國際先進經驗，針對我國實際情況、瞄準未來和國際發(fā)展趨勢，從生態(tài)友好型農業(yè)生 產資料入手，研究食品安全全過程控制技術、質量標準體系、食品安全檢測與管理預警系統(tǒng)，采取“以點帶線、以線促面、點線面結合”的策略，分步實施，整體推進，推動我國完整有效的安全食品生產、監(jiān)控和管理技術體系的建立。

3.優(yōu)先支持領域

(1)生態(tài)友好型肥料、農藥、飼料添加劑 環(huán)保型緩釋控釋肥料、生態(tài)型有機—無機復混肥、環(huán)保型生物肥料的研制與產業(yè)化。以提高植物自身抗病蟲免疫能力和殺傷有害生物為目標，創(chuàng)制新型高效、多功能的基因工程微生物農藥。微生物活菌制劑的發(fā)酵工藝和顆?；患夹g；生物飼料添加劑安全質量標準及使用規(guī)程；動物生長發(fā)育調控的代謝修飾劑、營養(yǎng)強化劑、營養(yǎng)重分配劑、植物抗氧化劑、有益脂肪酸、卵磷脂、絲氨酸等強化添加劑、肉蛋風味改善添加劑。

(2)畜禽疫病基因工程疫苗的研制與開發(fā)

研制重要畜禽疫病(禽流感、新城疫、瘋牛病等)的新型安全高效疫苗和生物免疫增強劑，提高疫苗的免疫效力和安全性。

(3)農產品生產過程控制關鍵技術

生物天敵繁殖技術，病蟲害物理、生態(tài)科學防治技術，無污染施肥和高效水肥藕合技術，環(huán)境、化學誘導抗病抗逆性技術，化學農藥高效使用技術，無公害農產品標準化生產技術規(guī)程。動物生長發(fā)育和抗逆調控技術，飼料和飼養(yǎng)環(huán)境中對動物健康、人健康和環(huán)境產生危害的敏感指標與快速檢測技術及無公害飼養(yǎng)環(huán)境的預警系統(tǒng)，建立快速檢測畜禽疾病的免疫芯片技術、設備與畜禽健康預警系統(tǒng)，減少畜產公害的營養(yǎng)調控技術，降低畜禽礦物元素排放量的營養(yǎng)調控技術。研究設施蔬菜病蟲害生物—化學協(xié)同控制技術，研制并開發(fā)適用于設施蔬菜生產的、多靶標協(xié)同作用的新型低毒化學制劑和多功能生物制劑組合。

(4)食品加工全程質量控制體系

研究水產品、畜禽制品、乳制品、醬油和果蔬汁食品生產、加工過程中的關鍵控制點和危害因素限值以及控制措施，提出適合我國國情的食品企業(yè)HACCP評價準則，建立食品加工企業(yè)HACCP實施指南。

(5)質量安全檢測技術體系

建立農藥、獸藥、激素多殘留檢測方法與快速檢測技術；建立瘋牛病病原和禽流感病毒檢測技術；建立肥料、農藥、飼料添加劑污染預警系統(tǒng)，研制簡便、快速、多用、智能、價廉、便攜式無公害農產品速測儀器。

(6)進出口食品安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)

研究危險性因素評價新技術安全性的方法，建立進出口食品安全狀態(tài)評價指標和數學模型，建立基于風險分析應用的進口食品安全監(jiān)督檢驗管理原則和辦法。

(7)食品危險性因素分析和危險預警系統(tǒng)

研究食源性疾病、食品中有毒化學物質和致病菌污染資料；建立食品中主要污染物的本底數據庫和危險預警系統(tǒng)；建立食品污染物監(jiān)測體系和食源性疾病的主動監(jiān)測體系。

(8)完善與食品安全相關的法規(guī)、技術措施和相關標準

研究并提出既符合WTO有關原則，又適應于我國國情的食品安全技術法規(guī)、標準制修訂原則文件和技術措施，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準。

總結：

食品安全的保障是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力.為了確保食品的安全性，WHO強調政府、企業(yè)和消費者聯合起來共同參與食品衛(wèi)生的法制建設、機構建設和宣傳教育工作，以控制食源性疾病的發(fā)生.政府應建立有效的食品安全法規(guī)和檢測系統(tǒng)，企業(yè)應自覺遵守法規(guī)，合法經營.消費者應增強食品安全意識并積極進行監(jiān)督，三者各負其責，相互協(xié)調和合作餐飲業(yè)管理與學習，共同肩負起食品安全保障工作.為了提高人民生活質量，盡快融人經濟貿易全球化潮流，我國應盡快建立起較為完備的食品安全控制體系、預防和控制食源性疾病的發(fā)生和傳播。

第三篇：食品安全現狀

摘要： 食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現狀，并簡要分析了產生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。

1.1我國食品安全的現狀

目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內外人口流動的增加，新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、乳制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[

4、5]。

我國食品安全的現狀

目前我國的食品安全狀況不斷改善，總體形勢趨于好轉。但是，隨著人民群眾生活質量的提高和食品工業(yè)的快速發(fā)展，我國食品安全問題仍然突出，處于食品安全事故風險高發(fā)期和矛盾的凸顯期。食品安全管理目前還存在許多不足和亟待解決的問題，有待更加科學化。如多數城市和地區(qū)尚未推行市場食品準入制度，許多食品未經檢驗就直接上市。食品加工業(yè)以中小型企業(yè)為主，約2/3消費者的食品由這些企業(yè)生產，這些企加工設備比較落后，衛(wèi)生管理和技術水準較差，難以從整體上實施HACCP管理?？傊覈称钒踩珯z測技術及控制體系還不夠完善、檢測和預警體系也處于起步階段、還沒有真正地將危險性分析原則作為決策和管理的基礎、先進的食品安全關鍵控制技術的使用尚未形成規(guī)模，對食品生產新技術進行評價和控制的技術能力不足、專業(yè)人員和經費短缺仍嚴重制約著食品衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效開展。

一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素[10]。據衛(wèi)生部提供的信息，2003年，衛(wèi)生部共收到全國重大食物中毒事件報告379起，12876人中毒，323人死亡。與2002年比較，重大食物中毒的報告起數、中毒人數、死亡人數分別增加了196.1%、80.7%、134.1%[11]。但是，在我國規(guī)定的法定傳染病報告制度中，大量腸炎、痢疾等散發(fā)食源性疾病病例以及病毒、寄生蟲所引起的食源性疾病并不包括在其中。我國致病性微生物引起的食源性疾病現狀表明,由腸道致病菌(沙門菌、副溶血性弧菌、大腸埃希菌O157∶H7、單核細胞增生李斯特菌、傷寒沙門菌、霍亂弧菌、痢疾桿菌等)污染食品而引起的食物中毒以及疾病散發(fā)是直接造成人體健康損害的主要食源性危害[12]。目前，我國尚沒有建立起完善的食源性疾病報告系統(tǒng)。根據世界衛(wèi)生組織估計，發(fā)展中國家食源性疾病的漏報率在95％以上

[8]。因此，在我國，致病性微生物引起的食源性疾病仍然是對健康的嚴重威脅。

二是食品中新的生物性和化學性污染物對健康的潛在威脅已經成為一個不容忽視的問題

[10]。最近幾年, 各級政府紛紛制定了停止生產和使用部分劇毒化學農藥的法規(guī)[13]。2000 年在北京召開的《中華人民共和國農藥管理條例》頒布實施3 周年總結會上, 農業(yè)部門將采取措施, 停止批準新增甲胺磷、對硫磷等5 種劇毒農藥的登記;部分省市決定在農藥用藥高峰之際, 全面禁止在蔬菜區(qū)銷售和使用高毒高殘留農藥。然而, 在2001 年2 季度國家產品質量監(jiān)督抽查結果顯示, 已被禁止使用的兩類高毒農藥甲胺磷、氧化樂果檢出率依然很高

[14]。農藥污染造成的食品安全問題已不僅僅停止在專家呼吁和社會關注的程度上了。二惡英及其類似物的污染在國際上一直受到關注,因其具有明顯的致癌性、生殖毒性和免疫毒性?？萍疾俊笆濉?重大攻關項目——《食品安全關鍵技術》研究顯示，日前我國每人每日二惡因膳食攝入量為72.48pg,按體重折算成每日膳食攝入量為1.21pg/kgbw每月膳食攝入量為36.24pg/kgbw，這一污染水平已經與發(fā)達國家使用垃圾焚燒技術造成的污染水平相當，也接近世界衛(wèi)生組織和聯合國糧農組織推薦（暫定）的每月耐受攝入量70 pg/kgbw[15]。三是食品新技術、新資源（如轉基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料）應用給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)[10]。近十年來，以基因工程技術為代表的現代生物技術，已經在農業(yè)和食品領域顯現出極大的生產和市場潛力，豐厚的利潤和高額投資使現代生物技術的快速發(fā)展成為不可阻擋的趨勢[16]。生物安全所致的食品安全成為國際社會關注的焦點。而用傳統(tǒng)的毒理學試驗方法和危險評價程序評價轉基因食品的安全性存在的諸多困難，就目前的研究結果來看，還不能肯定轉基因食品能對人體健康產生潛在危害。

四是我國食品生產經營企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高，自身管理水平仍然偏低[10]。近年來，我國食品行業(yè)不斷發(fā)展，2001年全國食品生產經營單位比1995年增加12．6％，達432萬戶，從業(yè)人員比1995年增加5％，達到門17萬人。另據國家統(tǒng)計局資料，2000年全國食品工業(yè)占全國工業(yè)總產值的8．8％，其中食品加工業(yè)占食品工業(yè)增加值的29．48％。食品行業(yè)涌現出一批達到良好生產規(guī)范(GMP)的、有實力的企業(yè)，出現了采用定牌加工(0EM)模式進行跨省合作的大型企業(yè)，他們以完善的質量標準和管理體系做技術保證，不斷開拓市場[17]。但是，食品行業(yè)中達到GMP的企業(yè)所占的比重現還較低，規(guī)模小、管理水平低、加工設備落后、衛(wèi)生保證能力弱的家庭作坊、食品攤點等仍然是影響食品衛(wèi)生水平的重要原因。一方面食品行業(yè)特別是飲食業(yè)吸納了大批城市下崗人員和農村剩余勞動力就業(yè)，但另一方面由于加工設施簡陋、衛(wèi)生知識缺乏、操作技能不熟等，也給食品衛(wèi)生帶來隱患[18]。五是防范犯罪分子利用食品進行犯罪或恐怖活動的重要性越來越突出[7]。近年來，犯罪分子利用食品進行破壞活動的案件越來越多，2002年9月發(fā)生在南京的特大鼠藥投毒案就是一個典型的案例。2003年因投毒導致的食物中毒事件起數與往年相比明顯增多，是引起中毒死亡的最主要原因。投毒的物質主要是劇毒急性鼠藥（大多數為毒鼠強），高居中毒致死原因的第一位。2003年全國共報告重大劇毒鼠藥中毒75起，1316人中毒，121人死亡，病死率為9.2%[11]。這類破壞活動不僅危害人民群眾的身體健康，更是擾亂了社會的穩(wěn)定團結。

六是食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經費還不能完全適應實際工作的需要[10]。自建國以來，國務院衛(wèi)生行政部門就致力于衛(wèi)生隊伍的建設，經過50多年的努力，我國已擁有10萬人的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍和20萬人的技術隊伍，但是，這與432萬戶食品生產經營單位和1117萬人的食品從業(yè)人員相比，衛(wèi)生監(jiān)督資源顯得十分有限[17]。

1.2產生原因

對于我國食品安全問題產生的原因進行分析有以下七點[6]：

一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現出國家、企業(yè)等對在食品生產中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。

二、執(zhí)行不力，我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》

中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。

三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。

四、利益驅動逃避責任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現出的企業(yè)利益第一，逃避責任的做法并不是個例，其實很多其它行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現。

五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。

六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報導引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門發(fā)布的權威數據來消除，包括國際間的貿易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報導能不能在媒體職業(yè)操守范圍內經過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。

七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。

2.辮證看待食品安全問題

人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題，這是我們生活質量提高之后的必然要求，是一個由量變到質變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產業(yè)的發(fā)展角度來說，對產品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和質量，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現實的。產業(yè)的發(fā)展，本來就要經歷一個比較長的過程，要不斷積累經驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質量和安全[7]。

另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產業(yè)不斷產生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產業(yè)發(fā)展。

還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。

社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。

這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。

堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。

我國食品安全整頓工作不斷深入推進，并且隨著國務院食品安全委員會的成立，我國食品行業(yè)發(fā)展，以及守法誠信狀況總體呈現良好發(fā)展趨勢。但是，目前食品行業(yè)確實也存在一些不容回避、亟待解決的問題。

第四篇：食品安全之現狀與發(fā)展

中國食品安全之現狀與發(fā)展

近年來中國食品問題頻發(fā)，這不禁引發(fā)了我們對中國食品安全現狀的思考。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。

我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，而且當前的政管力度尚需加強也是原因之一，個別地方政府處于對保護地方利益或一己私利的考量，對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長了造假者的囂張氣焰。此外，當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。

對于食品而言，安全性是最基本的要求，在食品的三要素中，安全是消費者選擇食品的首要標準。近年來，在世界范圍內不斷出現了食品的安全事件，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、再到國內的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、大頭娃娃、三聚氰胺以及最近的毒薯條和牛肉膏等事件，使得我國乃至全球的食品安全形勢十分嚴峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件給人類生命和健康帶來了巨大的威脅，并已成為人們關注的熱點問題。根據我目前搜集的資料顯示，中國食品安全目前存在的問題分為如下幾類：

1、化學污染帶來的食品安全問題。如：種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染 農藥、獸藥、生長調節(jié)劑等農用化學品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來極大隱患，2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現象大量存在。

3、食品加工生產過程引發(fā)的食品安全問題。食品加工生產過程造成的食品安全問題主要包括生產加工企業(yè)未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作

4、違法生產、經營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產經營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假等違產經營企業(yè)法律意識淡漠，重生產輕衛(wèi)生、法現象給食品安全帶來很大隱患。

食品安全問題頻發(fā)，歸結起來主要有一下幾個方面的原因：第一，安全管理不規(guī)范，所致。毒奶粉、毒筷子、毒餐盒、洗蝦粉等等一系列的食品安全事件，最終所有的原因都指向了公共監(jiān)管體系的缺失。實際上，公共監(jiān)管體系一直存在，只是在各層級、各部門的監(jiān)管力度上打了折扣，如果按照相關法律條例及職責賦予加以日常監(jiān)管，各盡其責，而非等待其事態(tài)大規(guī)模擴散并爆發(fā)后才匆忙行動，將會有效遏制危害人民健康的事件發(fā)生。第二，法律法規(guī)體系不完善，我國的食品安全規(guī)定比較粗放，缺乏具體且合理的刑罰標準。政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。第三，利益驅動所致及龐大的市場誘導所致。不法商人往往為了一已經濟私利，不惜昧著良心去傷害廣大食客的身體，因為即使這樣，只要不是客觀原因導致的“東窗事發(fā)”，商人們就不愁巨大的獲利空間。還有一些問題就是執(zhí)行不力食品，安全信用體系建設亟待加強。

過去，對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。

食品安全是一個整體的戰(zhàn)略體系，涉及的部門較多，需要多方協(xié)調配合，才能建立起較為完善的食品安全戰(zhàn)略體系。食品安全問題不僅關系到人民生活質量、身心健康問題，同時對參與國際農業(yè)乃至食品產品的貿易競爭也具有重要的意義。我國食品安全戰(zhàn)略體系的建立，需要以完善的法律制度為保障，以嚴格的監(jiān)控管理系統(tǒng)為手段，以安全食品生產技術為基礎，而這些都需要由國家級部門統(tǒng)一管理實施。針對存在的問題我國安全食品戰(zhàn)略體系的建立，應考慮如下幾方面：

1、創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，提升監(jiān)管能力，推進餐飲服務食品安全整頓工作，務求在查處無證經營行為、加強現場監(jiān)督檢查、落實索證索票制度、加大監(jiān)督抽驗力度、創(chuàng)建示范工程、強化重大保障、推廣農村50人以上集體聚餐報告指導制度等方面取得實效。

2、加強管理，引導健康消費。食品安全體系的建立需要多方配合，多方協(xié)調，所以應加強宣傳和領導，以提高廣大人民群眾的綠色消費意識和消費觀念。

3、加強食品安全技術的研究、應用和推廣。食品安全是一個系統(tǒng)工程，它涉及的學科較多屬于交叉領域，僅憑一門學科很難得到令人滿意的結果。所以在科研領域要加強各學科間的交流與合作，共同建立我國科學的安全食品戰(zhàn)略體系。

4、建立市場準入制。要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。

5、與國際接軌，迅速完善食品安全標準體系及相關法律程序，做到有法可依。社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。

6、充分發(fā)揮各類媒體作用，廣泛宣傳食品安全知識，提高廣大消費者的自我保護意識和能力，并督促、檢查、指導餐飲服務提供者加強有關法律知識的學習，提升食品安全的第一責任人的責任意識，守法經營、誠信經營，營造“企業(yè)支持、百姓歡迎、社會關注”的良好氛圍和工作環(huán)境。

總之，食品安全問題要得到有效遏制，相關部門要加大宣傳力度，真正調動起廣大老百姓監(jiān)督食品市場安全的積極性和能動性，保障人民的身體健康。今后，隨著經濟的發(fā)展和國家財力的壯大，中央財政將繼續(xù)加大投入，進一步支持質檢總局做好食品安全監(jiān)管工作，同時督促地方財政部門做好質監(jiān)部門食品安全監(jiān)管經費保障工作。食品安全問題在將來應該能得到相應的解決，這也是時代發(fā)展的必然要求。

車盼晴

201003130002

機工1001班

第五篇：食品安全與質量控制模擬試題

食品安全與質量控制模擬試題 一.選擇題

1.下面關于食品安全表述，正確的是：（）A、經過高溫滅菌過程，食品中不含有任何細菌

B、食品無毒、無害，符合應當的營養(yǎng)要求，對身體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害

C、原料天然，食品中不含有任何人工合成物質 D、雖然過了保質期，但外觀、口感正常 2.關于有機磷農藥，不正確的說法（）A、大部分不能夠溶于水

B、這一類農藥的藥效高 C、不易為微生物所降解 D、很少有農藥毒性殘留

3.關于平蓋酸敗，不正確的說法（）A、罐頭外觀正常 B、因平酸菌引起

C、原因菌多需氧 D、原因菌多耐熱

4.引起毒素型食物中毒，不包括下面哪一細菌（）A、沙門菌 B、韋氏梭菌 C、蠟樣芽孢桿菌 D、肉毒梭菌 5.關于GMP，不正確的說法（）

A、是在提倡企業(yè)產品遭到投訴后再做檢驗 B、是一種起源于藥品生產的標準化管理 C、是指對于生產環(huán)節(jié)實行重點控制 D、是提供了一種新的終產品檢驗方法 6.下列哪些不屬于防腐劑（）

A、苯甲酸及其鈉鹽 B、山梨酸及其鉀鹽 C、丁基羥基茴香醚 D、對羥基苯甲酸酯 7.在HACCP術語中，危害分析指的是什么（）A、分析危害以了解它們是否可能在食品中產生 B、對危害及其存在條件的信息進行收集和評估的過程 C、對食品加工步驟進行分析以確定什么會出錯

D、對食品加工步驟進行分析以確定如果在某處出錯可能是有害 8.關于CCP的下列說法，不正確的是（）

A、關鍵限值（CL）是確保CCP有效控制危害所必須滿足的底線 B、在HACCP體系中，至少要在生產流程圖中設立兩個CCP C、生產過程中的小步驟也可視做控制點，但只有部分作為CCP D、是生產過程中的點、步驟或程序可對此處采取預防控制措施 9.下列哪項在產品配方中不涉及食品安全危害?（）

A、水分活度

B、苯甲酸鈉 C、蛋白含量 D、檸檬酸含量 10.引起水俁病的毒性物質是：（）

A、元素汞

B、氯化汞

C、甲基汞

D、硫酸汞 11.下面物質中，目前公認是屬于致癌物的包括（）A、三聚氰胺

B、亞硝胺 C、蘇丹紅 D、黃曲霉毒素

12、ABS指（）

A、聚乙烯 B、聚丙烯 C、聚苯乙烯 D丙烯腈丁二烯

13、在罐藏食品的安全性控制方面，下列說法不正確的是（）A、金屬罐、玻璃罐需經82℃以上的熱水清洗、消毒 B、水果罐頭采用抽空處理

C.冷卻水加氯量應使排放的冷卻水中余氯量不低于0.5 mg/kg D、在高酸水果罐頭中加入0.1%動物膠延長罐頭保質期 14.可進行重復照射其總的累積吸收劑量不得大于10kGy的食品（）

A、為控制病蟲害而進行輻照的含水分高的食品 B、用高劑量輻照過的原料制成的食品

C、為達到預期效果可將所需的全部吸收劑量分多次進行照射的食品

D、含6%以下輻照配料的食品

15.凡屬我國創(chuàng)新的物質特別是對其中化學結構提示有慢性毒性、遺傳毒性或致癌性可能者或產量大、使用范圍廣、攝入機會多者，必須進行全部（）A.二個階段的毒性試驗 C.四個階段的毒性試驗 二.填空題

1、煮豆?jié){時為使毒素有效破壞，應防止＿＿現象。

2、公認的極毒、強致癌物，有“世紀之毒”之稱的是＿＿。

B.三個階段的毒性試驗 D.五個階段的毒性試驗

3、在油炸用油中添加抗氧化劑和增效劑，降低油脂變質速度，最理想添加＿＿。

4、常用的抗氧化劑TP是＿＿。

5、＿＿表示一定劑量外來化合物與機體接觸后所引起的生物學變化。

6、危害識別所需材料中的人體材料主要來自＿＿。

7、質量管理的中心任務是＿＿。

8、國際食品生物技術委員會提出采用＿＿原則對轉基因食品進行安全性評價。

9、三致作用即＿＿作用。

10、能引起一群個體死亡50%所需的濃度，一般以＿＿（單位）表示水中外來化合物的濃度。

三.名詞解釋

1、農藥殘留

2、MAC

3、HACCP

4、無作用劑量

5、安全系數 四.簡答題

1.影響食品安全與衛(wèi)生的因素 2.動物性食品中藥物殘留的原因 3.熱加工過程中的安全性控制措施 4.亞慢性毒性試驗原理

5.我國實施GAP標準化與認證的意義 五.論述題

1.ISO9000，GMP，HACCP的關系 2.控制生物污染的措施 六.案例分析題

某企業(yè)為糖果制造廠,此前已經建立并實施了ISO9000體系，目前又在策劃HACCP并申請認證。審核員在第一階段的現場審核中,發(fā)現生產流程中需添加色素等化合物。根據資料，人工合成色素使用不當會造成危害，如致畸、突變等。

審核員考慮：（1）后道工序無法控制這些化學殘留物質（2）我國有關食品添加劑衛(wèi)生標準等法規(guī)有此要求。所以判定配料司稱工序為CCP，查企業(yè)的HACCP計劃，并沒有把此過程識別為CCP——HACCP小組的解釋是：在ISO9000體系中已將其作為關鍵工序，所以沒必要作為CCP。

審核員參考ISO9000體系程序文件，發(fā)現對該工序的要求是：檢驗物料品種，注意使用正確性和稱量準確性，但缺少CCP所要求的：（1）色素添加步驟CCP及建立CL（依據我國以及各進口國的標準要求），（2）確定CCP的監(jiān)控程序，以及（3）偏離該CL時的糾偏行動?？梢钥闯觯m為同一工序，但兩個體系所強調的重點和控制的深度卻不同。審核員認為，目前僅僅以ISO9000的程序對這一點進行控制是不充分和不嚴格的，建議將該工序列入HACCP計劃中的CCP，并實現與原有體系的融合運行。

問：何謂CCP?你對CCP怎樣理解？結合本案例談談體會。答案

一.BCCAA CBBAC BDDCC 二.假沸 二惡英 甲基硅油 茶多酚 效應 流行病學調查 建立并實施文件化的質量體系 判斷樹 致癌、致畸、致突變 mg/L 三.CCP可以從兩個層面來理解：（1）是這個點在某個食品生產過程中，能起到控制作用（控制對象包括生物、化學或物理的危害）；（2）理解為這一個點失控將導致不可接受的健康危險,或理解為某顯著危害只此點能控制,而后無法控制。這樣的點、環(huán)節(jié)、步驟或工序就是CCP。體會：（1）在建立HACCP體系時,于前期策劃階段就應采用科學方法,合理確定CCP；（2）對關鍵過程,兩體系所強調的重點和控制的深度不同,不能因為有了ISO9000體系,相關的關鍵步驟就不再確定為CCP，從而不納入計劃中；（3）確定CCP是HACCP原理的核心，如CCP確定過多,會增加工作量及失去重點，但過少,則使危害環(huán)節(jié)未能全部識別。