第一篇：規(guī)范權力運行工作匯報3

規(guī)范權力運行工作匯報

福建衛(wèi)生職業(yè)技術學院紀委

從2010年4月以來，我院黨委、紀委根據(jù)上級要求，全面推進規(guī)范權力運行工作，在加強制度建設、完善監(jiān)督機制、加強民主管理、降低廉政風險等方面，取得一定的成效。到2010年底，共明確了11個重點部門的93個廉政風險點，初步固化77個工作流程，制定32條防控措施，新建或修訂14項制度?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、整體思路

中期目標：通過較長時間的努力，力爭形成兩個長效機制。一是健全的科學民主決策機制，二是健全的權力運行公開監(jiān)督機制。

近期目標：一是找準權力風險點，設置權力的“籠子”，二是提升教職工的民主管理能力。

二、近期規(guī)劃

根據(jù)學院實際工作環(huán)境以及紀委有效監(jiān)督范圍，我們近期的規(guī)劃是：不搞全面鋪開，而是集中力量分期分批，先易后難，循序漸進的完成近期規(guī)劃。主要考慮到，一是開展這項工作，我們經(jīng)驗有限，必須摸著石頭過河。如果全面鋪開，往往顧此失彼，產(chǎn)生的問題和麻煩一定很多。二是部分教職工的心理準備不足，認識差異較大，不少人還有畏難和困惑的情緒，一時難以統(tǒng)一認識和形成合力。三是紀委現(xiàn)有力量單薄，且規(guī)范權力運行工作不是短期作戰(zhàn)，而是要打持久戰(zhàn)。1 所以，第一批的清權確權工作主要以各系部和重要崗位為重點，主要考慮的是，學院今后發(fā)展要形成二級管理模式，系部的管理權限逐步擴大。處室的權限相對較小，但權限較大的人事、招生、財務、后勤等重要崗位仍列為第一批開展的對象。第二批主要以一般處室為對象。第三批的對象是針對前兩批中遺留下的深層次問題或仍然未解決的疑難雜癥。權力運行圖制作也是分期進行的。第一期權力運行圖制作的對象包括：涉及各系部的人、財、物；涉及各系部集體討論的議事項目、黨政聯(lián)席會議制度；教學儀器設備的招標和管理、科研項目資金的使用管理；學院“三重一大”事項以及議事和決策程序；工作人員招聘和技術職稱評審、招標采購、評先評優(yōu)等事項運作程序和決策方式。第二期主要是黨委、政務公開的權力運行圖。院黨委會、院長辦公會議的議事項目以及議事和決策程序的權力運行圖，這項工作我們還在逐步完善之中，主要是黨務和政務公開的內(nèi)容要具體化。比如，決策信息、人事信息、資金運作信息等事項是公布或是不公布，其理由和依據(jù)是什么；公開范圍的理由和依據(jù)是什么；教職工知情權具體范圍的確定等等。第三期主要是解決權力過于集中的事項。如何擴大教職工當家作主的權力，確定教職工代表大會的權力運行圖。

三、當前已開展工作的情況

（一）組織機構健全，責任分工明確。2010年4月，學院成立了由黨委書記為組長的權力運行監(jiān)控機制工作領導小組（以下簡稱領導小組），并設立了辦公室。領導小組召開了5次專題會議，明確責任和分工，研究制定權力運行監(jiān)控機制的工作方案。黨委書記為院規(guī) 范行政權力運行試點工作第一責任人，各處室、系部負責人為本處室、系部規(guī)范行政權力運行的具體責任人。其次，召開動員大會，進一步明確任務，提出要求，引導教職工把思想和行動統(tǒng)一到省衛(wèi)生廳的要求上來。

（二）紀委全面指導，骨干集中培訓。我們采取個人自學、集中培訓、考試測試等相結(jié)合的形式，院黨委、紀委從部署工作到解決進展中的問題，5次聽取了各系部處室的工作匯報，作了具體的指導。還組織黨員、干部學xxx省關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的系列文件精神，中紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》和《福建省衛(wèi)生廳關于開展規(guī)范權力運行試點工作的通知》等文件和相關的法律法規(guī)。針對這項工作，我們開辦三期中心組學習，三期領導講課，四期專題研討，四期測試答題考試等，吃透上級文件精神、提高學習培訓效果。

（三）查找廉政風險，設立防控措施。查找風險點是風險防控的基礎和前提。風險點查找不出，或者找不準、找不全，預防的措施就缺少針對性，也會阻礙制度建設和降低關鍵風險的防控力度。為此，我們對主要環(huán)節(jié)、關鍵部位的風險點進行認真篩查和審定。一是，我們結(jié)合以往學院發(fā)生的案例和汲取各地腐敗案件的教訓，發(fā)動廣大教職工查找。二是建立風險點責任制，分管的院領導承擔領導責任，各黨總支、支部書記承擔直接責任。在查找出風險點之后，我們依據(jù)風險程度、危害大小、發(fā)生幾率等共設立69個A級風險點，16個B級風險點，4個C級風險點，并明確每個風險環(huán)節(jié)的監(jiān)控責任人。對A 級風險點我們已制定了32條防控措施。這些風險點和防控措施均進行公示，接受教職工的評議和監(jiān)督。

（四）編制職權目錄，形成運行圖表。編制職權目錄和權力運行圖是進一步完善和明晰各崗位“職、權、責”的重要工作，也是實現(xiàn)科學管理與民主管理的基礎。編制職權目錄和權力運行圖是要在相關制度建立健全的基礎上，依照法律法規(guī)和學院職能設置以及上級文件制定的，是制度圖標的形象化。因此，編制職權目錄和權力運行圖是對制度的一次再建立和再完善的過程。在編制職權目錄表和權力運行圖的具體工作中，我們采取“四上四下” 即 “上報——修改——上報——修改”的程序來回往返四趟，采取辦輔導班與個別輔導相結(jié)合，網(wǎng)上公布示范樣本等辦法來進行。編制職權目錄，逐項列明類別、項目、權力依據(jù)、責任崗位、公開形式、公開范圍、公開時間、承辦處室等內(nèi)容，做到了分類清晰、編制科學、定位準確。我們還根據(jù)學院實際，以上級要求為范本，適當調(diào)整增減了權力運行流程圖和職權目錄表的內(nèi)容，使之操作性更佳，實際效果更佳。比如：每張權力運行流程圖，注明了辦理條件、承辦處室、責任崗位、監(jiān)督責任人、公示時間、地點、范圍、投訴渠道等簡單、直觀的表現(xiàn)了辦理程序，做到了責、權、利清晰，一項職權一張流程圖。在權力運行的每個節(jié)點上標注風險點，明確防控責任人。從規(guī)范權力運行工作開展以來，我院制作了71個權力運行圖，每個工作流程都明確了責任人和監(jiān)督人，并標明了每個環(huán)節(jié)的工作時限以及信息公開的方式和范圍。職權目錄表、權力運行圖、防控措施三部分材料由部門形成初稿通過領導小組 辦公室修改審核后，再經(jīng)領導小組集體研究討論。由于上下分工明確，職責分明，從各系部處室到辦公室再到領導小組，層層把關，不少圖表修改數(shù)十次。兩年間，我們重點梳理和規(guī)范了干部任免、人員招聘、招生錄取、招投標、教育收費、財務管理、合作辦學、科研經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理和重大事項決策等35個核心工作流程。

四、今后要做的工作

(一)完善制度，把健全民主決策制度與廉政風險防控結(jié)合起來。規(guī)范決策權是規(guī)范權力運行的根本。要健全民主決策制度，使每位領導干部都要樹立正確的政績觀和權力觀，要以身作則，樹立依法治校、依法辦事、依法管事的民主意識。風險防控是要使權力人履行職責有章法，權力行使有制約，違紀違法受懲罰，遵紀守法受鼓勵。前一階段我們在《福建衛(wèi)生職業(yè)技術學院招標采購制度（試行）》中，提出決策采購分離，決策與詢價分離；基本建設項目管理與項目建設相分離。后勤處（基建處）、科研處及圖書館等重點部門對組織招投標等工作建立了分工制約、集體決策制度。從總體上看，學院資金投入較大的基建工程和教研設備招標采購項目廉政風險得到有效監(jiān)控。今后，我們還要在權力運行程序的制約上更加科學設計決策的程序。積極當好黨委的參謀，特別對現(xiàn)有的黨委會和院長辦公會議事規(guī)則和決策程序、“三重一大”等重要事項集體研究決定的制度以及涉及教職工、學生切身利益的重要事項上促成黨政各項決策的更加民主化。

5(二)健全監(jiān)督機制，逐步解決監(jiān)督乏力問題。實現(xiàn)有效監(jiān)督是實現(xiàn)權力規(guī)范運行的重要保障，實現(xiàn)有力監(jiān)督必須解決信息公開共享的難題。首先我們在管理信息公開規(guī)范方面，不少部門都提出了有效的措施。例如，學院外網(wǎng)主頁開辟了“學院公告”欄，對外公開所有工程項目、大宗物資采購、人事招聘等信息；人事處在本處網(wǎng)頁公開辦事程序和人事相關政策；后勤管理處提出了大宗物資、儀器設備采購廉政風險點的防控措施，細化并公開了所有工作流程，增強了招投標工作的透明性。今后我們還要增強紀委的監(jiān)督力量和監(jiān)督力度，使紀委能夠監(jiān)督，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。

(三)提升教職工的民主管理能力，建設文明法治環(huán)境。我們認為，要將防控措施提煉到形成制度，還要有一段時間的實踐錘煉。這些工作制度得以形成并且不以領導干部的變動而變化，也不因?qū)嵺`發(fā)展而僵化，就需要大力提升教職工的民主管理能力。同時，要進一步解決監(jiān)督難的問題，需要做好下面的幾項工作：進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，探索擴大學院黨內(nèi)民主的多種實現(xiàn)形式；全面提升黨務、政務工作公開的制度化和規(guī)范化水平，擴大并細化公開內(nèi)容；進一步完善教職工代表大會制度，重大事項定期向教代會報告；健全師生對權力規(guī)范運行的監(jiān)督機制。

第二篇：2011規(guī)范權力運行工作總結(jié)

2011冷水江市城管局 規(guī)范權力運行工作總結(jié)

根據(jù)冷效發(fā)[2010]1號文件精神和冷紀發(fā)[2011]12號文件（關于印發(fā)〈加強權力運行節(jié)點和黨政正職監(jiān)督推進機關效能制度落實工作方案〉的通知）要求，我局圍繞權力運行制度化、城管監(jiān)督全程化，進一步全面推進我局廉政建設、加強對權力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規(guī)范權力運行工作總結(jié)如下。

一、加強組織領導、統(tǒng)一思想

為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規(guī)范權力運行工作領導小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責人任副組長，機關各股室負責人為領導小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規(guī)范行政權力運行的指導思想和工作任務，積極推動建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構和運行機制，促進城管執(zhí)法領域行政權力和對行

政權力制約監(jiān)督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平。

二、加強行政監(jiān)督，完善制度。

一是清理行政權力，重點對行政執(zhí)法權（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權力、行政事業(yè)性收費權）、重大事項決策權（包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權）、內(nèi)部管理權（包括部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權）和其他依法實施的行政權力等“五權”進行分類，并逐項登記造冊，匯編成書。

二是明確行政責任。圍繞建立“結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，明確每項權力運行的責任，將法定職權特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權力進行合理分權，分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權必有責的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責任。

三是公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發(fā)布我局動態(tài)行政權力運行工作信息。并結(jié)合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權力運行的主要環(huán)節(jié)，強化權力運行動態(tài)公開，主動公開權力運行過程。

四是排查廉政風險點，8月份，我局制定了《加強權力節(jié)點和機關各股室負責人及局屬二級單位黨政正職監(jiān)督，推

進機關效能制度落實工作方案》，各單位、各股室通過自查、互查，集體研究，群眾評議等方式，根據(jù)各權力因素劃分了風險等級，建立風險目錄，確定了風險責任人，并健全了機關防控、監(jiān)督、評議等機制。對廉政風險點進行了全面排查。

三、推行質(zhì)量管理體系，轉(zhuǎn)變行風。

今年以來，我局系統(tǒng)先后在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊逐步推行質(zhì)量管理體系，《體系》運行半年多來，執(zhí)行操作貫穿于各項工作的始終，努力打造規(guī)范化、程序化、標準化的內(nèi)部管理體制新格局。《體系》的各項工作得到全面發(fā)展，對強化內(nèi)部管理、遵循按章辦事產(chǎn)生了深遠的影響，促進了我局政風行風的有效轉(zhuǎn)變。

（一）保障了內(nèi)部管理的有效實施?！扼w系》的頒布實施打破了以往內(nèi)部運作管理的舊模式，它規(guī)定了每一個職工的工作職責、工作標準，該干什么，不該干什么，怎么干，工作達到什么標準，達不到標準將承擔什么后果等等，這些都處在嚴格的受控狀態(tài)中?！扼w系》的實施，各項工作得到優(yōu)化整合，增強了職工的工作責任心和緊迫感，促使職工積極穩(wěn)妥地做好各自的工作。通過定期對《體系》的管理評審，工作質(zhì)量檢查，工作評價，確保了預期質(zhì)量方針和目標得以實現(xiàn)。

（二）提高了工作效率?！扼w系》的導入，建立起了比較科學合理的“法則”，從最高管理者到一線職工，從生產(chǎn)運作到一般內(nèi)部事務，各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個崗位都有了明確的工作職責、工作程序和質(zhì)量標準，都知道自己該做

什么、如何做、如何自我評估和自我控制，在職工的頭腦中形成了一種全面受控的意識，解決了以往工作隨意性、敷衍了事的老毛病，避免了以往職責不清、相互推諉、相互扯皮、協(xié)調(diào)不暢等現(xiàn)象，確保各項工作有條不紊的進行，提高了工作效率。

（三）開創(chuàng)了人心穩(wěn)定、政令暢通的大好局面。在《體系》頒布實施前，環(huán)衛(wèi)、園林等單位內(nèi)部改革頻繁、人員調(diào)整頻繁、崗位調(diào)換頻繁、制度執(zhí)行乏力，全處從上到下人心燥動、思想混亂，職工缺乏工作熱情，沒有主觀能動性，工作開展難以得到有效發(fā)揮和釋放。《體系》的導入，及時對職工組織培訓和學習，樹立職工的全局意識，經(jīng)常而有效的在職工中宣講有利大局、自覺融入一盤棋的思想觀念。督查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題不唯上，只唯法，不管是正式工、臨時工，還是管理者，堅持嚴肅紀律，追究責任。在制度上建立起堅強的政令保障制度，班子團結(jié)，形成工作合力。在工作中既分工又合作，大事講原則，小事講風格。工作上有不同意見，開誠討論，以大局為重。在思想上，相互溝通，行為上做出表率。

（四）促進了職能作用的發(fā)揮。通過《體系》這一管理載體，努力改變陳舊的工作作風，樹立以工作質(zhì)量為出發(fā)點的工作態(tài)度，為實現(xiàn)質(zhì)量方針打下好的基礎。各部門充分利用這一載體，努力構建責任全覆蓋、管理無漏洞的管理新格局，實行班子成員暗訪、部門管理者明查、局機關日常巡查的三種現(xiàn)場督查機制，構建隨機與錯時、定性與定量相結(jié)合 4 的考核機制，有效加強了職工的工作責任心和責任感，各項工作得到有效管理和釋放，在長效管理上取得新進展。

四、下階段工作重點

一、在局屬單位逐步完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

二是要加大對權力行使風險點的控制。特別是對關鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風險和廉政風險。

三是建立健全責任追究制。設立防止權力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀律、以權謀私的行為，嚴肅查處。讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾監(jiān)督。

冷水江市城市管理行政執(zhí)法局 二○一一年十一月二十一日

第三篇：加強依法行政 規(guī)范權力運行

加強依法行政 規(guī)范權力運行

依法行政是建立法制社會的首要之舉，自組建以來，我局依法行政工作以黨的十七大精神和科學監(jiān)管理念為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實與市政府簽訂的依法行政責任書中明確的行政執(zhí)法責任和行政執(zhí)法分解任務。進一步完善了執(zhí)法程序，健全了監(jiān)督機制，使行政執(zhí)法責任制得以深入實施，有力地促進了全局依法行政工作的開展。

一、領導重視、組織健全

我局從依法行政、建立法治政府，全面落實科學發(fā)展觀的高度來認識和對待行政執(zhí)法責任制工作，為進一步理清執(zhí)法職責權限，落實行政執(zhí)法責任，完善各項管理制度，確保行政執(zhí)法工作正常、有序、規(guī)范、高效的運行，我局根據(jù)職責分工，對照現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定，對本部門的行政執(zhí)法行為的執(zhí)行依據(jù)、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法職能、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法責任、執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法責任追究制度進行了認真地梳理、調(diào)整和完善，制定了烏蘭察布市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責任制實施方案，實施方案將行政許可崗位職權、規(guī)程和責任，行政檢查（監(jiān)督）崗位職權、規(guī)程和責任，行政處罰（強制）崗位職權、規(guī)程和責任，以及其他具體行政崗位職權、規(guī)程和責任，行政執(zhí)法考核評議，行政執(zhí)法過錯或錯案責任追究，食品藥品監(jiān)管擴權事項實施細則等進行了具體細化，其中對承諾、便民和優(yōu)化市域發(fā)展事項的項目、實施環(huán)節(jié)、申辦資料、辦理程序、辦理時限、服務承諾作出了明確規(guī)定。將行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，定期研究部署和檢查考核。局里與職能科室和執(zhí)法人員簽訂責任書，層層分解落實責任，從而形成了“有權即有責，用權受監(jiān)督””的責任體系，有力地推動了我局依法行政工作的開展。使之成為保障和推動食品藥品監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)在動力。做到平時有檢查，問題有整改，年終有考核，通過主要領導親自抓，分管領導具體抓，廣大執(zhí)法人員依法行政的觀念不斷增強，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性顯著提高。

二、創(chuàng)新機制、狠抓落實

一是創(chuàng)新機制。在行政執(zhí)法機制上，我局堅持改革與創(chuàng)新，積極與有關部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。完善與食品安全委員會各成員單位的日常聯(lián)絡工作，形成了各部門互聯(lián)互動、成效明顯的打假治劣長效工作機制。在創(chuàng)新稽查手段，提高案件查獲率方面我們也作了一些有益的嘗試，針對一些無證經(jīng)營藥品隱蔽性強的特點，執(zhí)法人員采取蹲點、跟蹤等方法，積極挖掘舉報線索查獲了幾起大要案。

二是加強培訓抓落實。把抓好對行政管理相對人、廣大群眾的法制宣傳教育和對行政執(zhí)法人員的培訓作為依法行政的重要基礎性工作，制定切實可行的培訓計劃，針對新形勢、新任務行政執(zhí)法工作的重點，有組織、有計劃、分層次地對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓，把學法、用法作為加強干部隊伍建設的一項重要內(nèi)容來抓，建立了每周一次的學習制度，通過自學、宣講等形式，基本做到了新法規(guī)出臺一個，學習一個。幾年來，主要學習了《藥品管理法》、《食品安全法》《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、等法律法規(guī)，全系統(tǒng)各分局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、市局派員為補充等形式，舉行了多種形式的培訓。除此之外，還有組織、有計劃地組織我局干部職工以交流、考察等方式參加各種執(zhí)法培訓，大大提高了廣大干部的執(zhí)法水平。

三、依法許可、服務于民

進一步落實以人為本的科學發(fā)展觀，著力解決行業(yè)作風、監(jiān)管水平、服務質(zhì)量、隊伍素質(zhì)等群眾和管理相對人反映強烈的問題，尤其是依法行政方面存在的突出問題，進一步優(yōu)化投資環(huán)境和政務環(huán)境，維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。按照教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的要求，進一步建立健全優(yōu)化投資環(huán)境長效機制，為投資者和企業(yè)創(chuàng)造更加和

諧平安的發(fā)展環(huán)境。我們本著公正透明、方便群眾、服務發(fā)展的工作原則，向社會各界公布了“六項便民措施”、“四項政務公開承諾”以及“七項優(yōu)化市域投資環(huán)境的保障舉措”，并積極響應市政府的陽光政務工程，選派年輕、業(yè)務能力強的人員進駐行政服務大廳，完善一站式對外服務窗口，簡化和公開辦事程序，取得了較好的效果。

四、依法行政、規(guī)范執(zhí)法

近年來，食品藥品安全事故頻發(fā)，在給人民群眾生命安全帶來嚴重損害的同時，也給我們的監(jiān)管工作造成了較大的壓力。從“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等一系列食品安全事故的發(fā)生，我局冷靜思考，積極應對，認真學習貫徹國務院《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，學習國務院辦公廳、自治區(qū)政府關于進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作的通知精神，集中時間，集中人員，集中精力，全力開展食品藥品安全專項整治。我局堅持日常監(jiān)管與專項整治活動相結(jié)合，幾年來，全系統(tǒng)上下聯(lián)動，不斷查處假劣藥品，大力推進藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，強化生產(chǎn)全過程監(jiān)管，推動醫(yī)藥經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展，促進醫(yī)藥經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。進一步規(guī)范津新、鴻茅生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，加強了對藥品生產(chǎn)過程的動態(tài)監(jiān)督，保證了生產(chǎn)質(zhì)量。

幾年來，我局在行政處罰方面制定了一系列制度，全面實施行政處罰案件“查、辦、審、議、定”相分離的原則，重大案件經(jīng)有關人員全體商議而定以及行政處罰備案審查制度，嚴格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度，規(guī)范行政處罰行為。從未出現(xiàn)行政不作為，越權行政，吃、拿、卡、要，罰款不開票，下罰款指標的不良執(zhí)法行為。全系統(tǒng)做到了亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法。對各類文件從擬文、會簽、審核、打印、下發(fā)、嚴格按照程序辦事，做到了發(fā)文不混亂，備案按規(guī)定。我局定期召開案件分析會，實施辦結(jié)案件“回頭看”。做好行政執(zhí)法文書、案卷整理歸檔和統(tǒng)計報表工作，案件辦結(jié)后，及時整理歸檔。

五、強化監(jiān)督、提升形象

為了落實好行政執(zhí)法責任制，我局制定了詳細的工作實施方案。形成了形之有效的行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督體系。一是自覺接受省局、市政府法制辦、人大的法律監(jiān)督。通過匯報執(zhí)法情況的形式，及時改進執(zhí)法工作，推動執(zhí)法水平的不斷提高。針對人大評議和通過社會問卷調(diào)查和召開座談會，面向管理相對人和社會各界群眾征求到意見和建議，尤其是向受過處罰的單位以及新開辦的企業(yè)業(yè)主詢問局機關和干部在工作作風、工作效率、依法行政、服務態(tài)度、公正廉潔等方面存在的問題，組

織整理存在的具體問題，并分類落實到局領導、各科室，認真反思，查找存在問題的根源，做到邊查邊糾，邊整邊改。同時，將整改結(jié)果及時向反映和提出意見和建議的組織和個人反饋。二是找準載體，開展“學先進、找差距、比奉獻、創(chuàng)業(yè)績”等活動。認真開展了各類藥品監(jiān)管專項整治工作，在各類專項治理工作中，全局同志踐行了科學監(jiān)管理念和為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、和諧監(jiān)管的要求，樹立了食品藥品監(jiān)管人員的良好執(zhí)法形象。

雖然我局在依法行政方面取得了一些成效，但與黨和人民的要求還有一定的距離。今后，我們將繼續(xù)加強依法行政工作力度，為保證全市人民飲食用藥安全做出更大的貢獻。

第四篇：2011規(guī)范權力運行工作總結(jié)

2011冷水江市城管局 規(guī)范權力運行工作總結(jié)

今年以來,為切實規(guī)范我局系統(tǒng)權利運行制度建設，根據(jù)冷效發(fā)[2010]1號文件精神，圍繞權力運行制度化、城管監(jiān)督全程化，進一步全面推進我局廉政建設、加強對權力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規(guī)范權力運行工作總結(jié)如下。

一、領導重視

為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規(guī)范權力運行工作領導小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責人任副組長，機關各股室負責人為領導小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規(guī)范行政權力運行的指導思想和工作任務，積極推動建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構和運行機制，促進城管執(zhí)法領域行政權力和對行政權力制約監(jiān)督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平，從源頭上預防和消除消極腐敗現(xiàn)象，扎扎實實把中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》落到實處。

二、清理行政權力。重點對行政執(zhí)法權（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權力、行政事業(yè)性收費權）、重大事項決策權（包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權）、內(nèi)部管理權（包括部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權）和其他依法實施的行政權力等“五權”進行分類，并逐項登記造冊。

三、繪制運行流程。按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權力運行全過程的流程圖。并詳細載明行政權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利和投訴舉報途徑與方式等7個關鍵要素。

四、明確行政責任。圍繞建立“結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，明確每項權力運行的責任，將法定職權特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權力進行合理分權，分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權必有責的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責任。

五、公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發(fā)布我局動態(tài)行政權力運行工作信息。并結(jié)合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權力運行的主要環(huán)節(jié)，強化權力運行動態(tài)公開，主動公開權力運行過程。

六、強化行政監(jiān)督。建立健全長效機制，加強監(jiān)督制約，為規(guī)范行政權力運行提供制度保障。在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊推行ISO9001質(zhì)量管理體系，建立工作評價、考核、獎勵等機制，進一步完善《冷水江市城市管理行政執(zhí)法過錯責任追究制度》，并公布實施。制定《加強權力節(jié)點和機關各股室負責人推進機關效能制度落實工作方案》，各股室對廉政風險點進行了排查。

七、下階段工作重點

一、在局屬單位逐步推行并完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

二是制定、完善相關的權力運行的文件和配套管理規(guī)定。

三是要加大對權力行使風險點的控制。特別是對關鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風險和廉政風險。

四是建立健全責任追究制。設立防止權力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀律、以權謀私的行為，嚴肅查處。讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾監(jiān)督。

第五篇：村鎮(zhèn)權力運行規(guī)范方案

村鎮(zhèn)權力運行規(guī)范方案

村鎮(zhèn)權力運行規(guī)范方案

各行政村：

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀主題活動，進一步深化農(nóng)村黨風廉政建設“評星晉級”活動，切實加強對村干部的監(jiān)督管理，完善村級權力制約監(jiān)督機制，有力促進農(nóng)村黨風廉政建設和經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，就全面規(guī)范村級權力運行工作，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以構建和諧干群關系、切實維護群眾利益為出發(fā)點，堅持制度創(chuàng)新，努力規(guī)范村級權力運行，逐步建

立村級權力運行監(jiān)督機制，確保村級權力公開、公平、公正行使，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，全面推進農(nóng)村黨風廉政建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標任務

按照全面開展、試點先行、分步實施、扎實推進、務求實效的工作要求，明確村級組織職責任務，規(guī)范村級權力運行，大力推行村務黨務公開，重點完善村級議事規(guī)則、村級財務管理、村級招投標及合同管理，村級集體資產(chǎn)管理及相關責任追究。逐步建立結(jié)構合理、配置科學、行為規(guī)范、運行公開、制約有效地村級權力運行機制，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、工作步驟安排

第一階段：調(diào)查研究動員部署

開展調(diào)研活動。由鎮(zhèn)紀委、農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織黨政領導班子成員和聯(lián)系村干部分赴各村對目前村級權力運行的現(xiàn)狀、存在的主要問題進行深入調(diào)查研究，并提出意見建議，并針對性制定出臺相關制度進行整改完善。

召開全鎮(zhèn)規(guī)范村級權力運行工作動員大會，提高村干部思想認識，增強規(guī)范村級權力運行工作的自覺性。制定具體實施方案，成立鎮(zhèn)規(guī)范村級權力運行機制工作領導小組，組織開展規(guī)范村級權力運行工作。

第二階段：組織實施

在村先行開展試點工作，重點完善村級議事規(guī)則、村級財務管理、村級集體資產(chǎn)管理、村級招投標和承包合同管理責任追究等相關制度，按程序召開村兩委會議、村民代表會議進行討論修改，表決通過后嚴格按照規(guī)章制度辦事。

在試點的基礎上，查漏補缺，研究建立健全科學規(guī)范和有效監(jiān)督村級權力運行工作的長效機制，在其他行政村全面推開。

第三階段：鞏固提高

對前階段村級權力運行工作進行全面總結(jié)，進一步完善健全村級權力運

行公開透明的長效機制，接收社會各界和群眾對我鎮(zhèn)規(guī)范村級權力運行工作的評議。

四、組織領導

成立鎮(zhèn)規(guī)范村級權力運行工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，由呂紀鋒兼任辦公室主任，具體負責日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

五、工作要求http://

全面推進規(guī)范村級權力運行工作，情況復雜，政策性強、涉及面大、工作要求高，要嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署要求，把推進工作作為改善黨和干部形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，列入重要議事日程，精心組織實施，狠抓工作落實，務求取得明顯成效。

在按照本實施方案的規(guī)定和要求穩(wěn)步推進工作的同時，要著眼長遠、拓

寬視野，利用已有的工作成果，適應形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極進行大膽、有益的嘗試，不斷探索創(chuàng)新村級權力公開透明運行的方式、方法。同時強化制度建設，建立健全規(guī)章制度，并加強監(jiān)督，保證各項規(guī)章制度落到實處。同時要主動接受監(jiān)督，并認真聽取群眾各方面的意見和建議。