第一篇：老干部工作推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧研究

推動(dòng)老干部工作創(chuàng)新發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離退休干部服務(wù)管理工作亦與發(fā)展緊密相聯(lián)。黨的十七大將十六大提出的“繼續(xù)做好離退休干部工作”推進(jìn)為“全面做好離退休干部工作”，充分體現(xiàn)了老干部工作發(fā)展的實(shí)質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，這也是黨對(duì)老干部工作提出的新的更高的要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面做好老干部服務(wù)管理工作，更需要以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀的方法創(chuàng)新工作。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在完善機(jī)制落實(shí)待遇上有新力度。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，各級(jí)政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從講政治的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全面抓好老干部工作。一要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核機(jī)制。各部門要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)為契機(jī)，通過各種方式把中央領(lǐng)導(dǎo)人和省市委對(duì)老干部工作的新精神宣傳到家。黨政“一把手”要帶頭把中組部提出的 “黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做尊老敬老的模范”的新要求落實(shí)到位。二要重點(diǎn)抓好財(cái)政支持機(jī)制。堅(jiān)定不移按照“基本政治待遇不變，生活待遇還要略微從優(yōu)，并注意很好發(fā)揮他們作用”這三句話開展工作，協(xié)調(diào)財(cái)政、勞動(dòng)保障、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，并做好事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，確保離休干部離休費(fèi)接時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)銷，醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)，并逐年增加。三要建立困難幫扶機(jī)制。堅(jiān)持“財(cái)政支持、黨費(fèi)援助、社會(huì)出資、個(gè)人贊助”的辦法，形成政府支持、社會(huì)參與籌措資金的格局，多位一體，多解老干部之困，多辦利老之事。由單一走訪慰問向構(gòu)筑救助體系發(fā)展。將過去七

一、春節(jié)前走訪慰問變?yōu)楣?jié)前走訪與日常解困相結(jié)合，鼓勵(lì)并宣傳企事業(yè)單位與個(gè)人捐資助老。

（二）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,在維護(hù)大局上有新作為?！安恢\全局難以謀一域”。老干部工作無小事，事關(guān)大局，牽動(dòng)中心。老干部工作必須同黨中央保持高度一致，融入中心、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)更大的作為。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，不斷完善理論中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)等制度，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部日常工作中，自覺把老干部工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中審視自己，擺正位置，以開放的思維、寬廣的視野做決策、定目標(biāo)、制措施，始終做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心合拍，與和諧社會(huì)大局一致，與上級(jí)的要求、老干部的需求吻合。堅(jiān)持自覺自愿、量力而行的原則組織離退休干部在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)建創(chuàng)新型國家、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮積極作用，為落實(shí)上級(jí)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定金融、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等一系列重要決策部署作出新貢獻(xiàn)。堅(jiān)持用好離退休干部黨支部這把“金鑰匙”，發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、干休所“龍頭”帶動(dòng)作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”，機(jī)關(guān)干部“一線服務(wù)法”，廣泛開展建言獻(xiàn)策、“科學(xué)發(fā)展促發(fā)展，共建和諧樂晚年” 等活動(dòng)，教育引導(dǎo)老干部與黨和國家同心同德、共克時(shí)艱，成為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實(shí)的積極力量，在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局上有新作為。

（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新突破。離休干部已經(jīng)進(jìn)入“雙高期”。為此,老干部工作者必須以發(fā)展的眼光，與時(shí)俱進(jìn)，樹立與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)的新思想、新觀念、新境界，做到與黨的十七大精神合拍，與科學(xué)發(fā)展觀同步。要超前謀劃，積極開展調(diào)研，在加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)、緊扣發(fā)展及時(shí)發(fā)揮老干部作用等方面取得新突破。一是以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，在離退休干部黨支部中開展“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”的“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。二是充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，宣傳離退休干部中的老英雄、老模范，宣傳廣大離退休干部積極發(fā)揮作用的先進(jìn)事跡，在社會(huì)上營造良好的尊老敬老氛圍。擬在《濰坊日?qǐng)?bào)·昌樂新聞》創(chuàng)辦老干部工作專版。以建黨90周年為契機(jī)，開展“夕陽紅似火 余熱再生輝”等系列活動(dòng)。利用網(wǎng)站“陽光”公開離退休干部相關(guān)政策，打造離退干部與社會(huì)接軌的“電子窗口”。

（四）積極抓好整改,在破解難題上有新思路。今后，離休干部人數(shù)逐年減少、退休干部人數(shù)逐年增多，老干部工作面將不斷擴(kuò)大，難度也將不斷增大，各種新問題、新矛盾也將不斷出現(xiàn)。老干部工作者更加需要克服“難”的干擾，增強(qiáng)“干”的意識(shí)，提高“為”的能力，適應(yīng) “變”的要求，使老干部工作跟上時(shí)代發(fā)展步伐，要認(rèn)真研究深入活動(dòng)中查擺出的問題，有計(jì)劃、有步驟、多層次抓好整改落實(shí)。把影響老干部工作科學(xué)發(fā)展的突出問題解決好，把事關(guān)老干部切身利益的問題解決好，把影響老干部隊(duì)伍穩(wěn)定的突出矛盾化解好。大力推行“一線工作、星級(jí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”工作方法，充分發(fā)揚(yáng)“樹立標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，力爭(zhēng)每一位老干部工作者都能夠熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、保健和業(yè)務(wù)知識(shí)，開辟新思路，創(chuàng)新工作方法，以高度的使命感、責(zé)任感讓老干部過一個(gè)幸福、安寧、保持尊嚴(yán)的晚年。

（五）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，拓展工作人員能力培養(yǎng)的途徑和形式，多渠道安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察。繼續(xù)開展“每周一學(xué)”和“每月一講”，通過交流輪崗、掛職鍛煉、下鄉(xiāng)住村等形式，強(qiáng)化工作人員的實(shí)踐鍛煉。強(qiáng)化工作隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹立“讓黨放心、讓老干部滿意”的核心價(jià)值理念，不斷改進(jìn)服務(wù)方式、延伸服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。大力宣傳離退休干部的歷史貢獻(xiàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳老干部工作方針政策和工作成就，宣傳離退休干部的先進(jìn)典型。開展重點(diǎn)課題調(diào)研，推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)基層老干部部門的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實(shí)踐。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，適時(shí)開展督查工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

黨的事業(yè)是一個(gè)宏大的事業(yè)，是一代一代人共同奮斗的偉大事業(yè)。黨的事業(yè)像接力賽，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要很好地完成三個(gè)動(dòng)作：一是接好棒，二是跑好棒，三是交好棒。我們現(xiàn)在做的是跑棒的工作，以后還要做好交棒的工作，同時(shí)我們?cè)谖徽咭欢ú荒芡洰?dāng)初給我們交棒的老同志。我們要把老干部工作做好，如果這項(xiàng)工作做不好，就是對(duì)黨的接力賽事業(yè)理解不深；如果對(duì)老干部工作不重視，就是不尊重黨的歷史。我們一定要尊重歷史、尊老敬賢，這是我們義不容辭的責(zé)任。

第二篇：做好老干部工作促進(jìn)社會(huì)和諧

做好老干部工作促進(jìn)社會(huì)和諧

新形勢(shì)、新任務(wù)賦予老干部工作新的內(nèi)容。在老干部工作中，要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。

一、強(qiáng)化政策意識(shí)。老干部服務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)老干部的政治生活待遇，切實(shí)解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。特別要進(jìn)一步完善“兩費(fèi)”保障機(jī)制，對(duì)有特殊困難的老干部和遺屬，要多一份關(guān)愛，有針對(duì)性地幫助他們解決實(shí)際困難和問題，使每一位老同志的待遇都能得到落實(shí)，使每一位老干部都切身體會(huì)到黨和政府的溫暖，安度晚年。

二、強(qiáng)化尊老意識(shí)。尊老愛老落實(shí)在具體工作中，一要加強(qiáng)老干部思想政治工作，用“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝廣大老干部。要聯(lián)系實(shí)際，就近就地組織老同志開展參觀活動(dòng)，使老同志進(jìn)一步感受到改革開放以來，我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化及各行各業(yè)取得的巨大成就、發(fā)生的喜人變化，不斷增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。二要不斷強(qiáng)化離退休干部黨支部建設(shè)，完善老干部黨員管理。針對(duì)老干部黨員居住分散、高齡多病、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開展活動(dòng)。突出活動(dòng)的思想性、教育性，提高離退休干部黨支部的凝聚力和吸引力。三要繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)政治待遇的各項(xiàng)制度，從政治上更好地關(guān)心老干部。繼續(xù)堅(jiān)持定期向老干部傳達(dá)文件，通報(bào)情況，重大活動(dòng)請(qǐng)老同志參加，重要決策征求老同志意見，定期同老同志聯(lián)系、談心，組織參觀學(xué)習(xí)和視察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等制度。發(fā)揮老干部在社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的作用。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來認(rèn)識(shí)對(duì)待老干部服務(wù)工作，通過服務(wù)把黨的溫暖送到老干部心中。努力適應(yīng)改革發(fā)展的需要，不斷開拓新的工作思路和方法，把服務(wù)管理工作做得更有成效、更有水平。要做好政策服務(wù)。認(rèn)真研讀有關(guān)老干部政策，熟知老干部政策，認(rèn)真解答老干部的咨詢，當(dāng)好老干部政策的宣傳員、講解員，做他們了解社會(huì)的窗口。要搞好生活服務(wù)。關(guān)注老干部的身心健康，讓老干部老有所安。養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革，不僅要跟老干部講清道理，而且要盡量讓老干部得到優(yōu)惠。堅(jiān)持經(jīng)常走訪慰問制度，了解、關(guān)心老干部的身體和生活狀況，特別是對(duì)參加工作早、退休早、工資低的老干部，身患重病、子女下崗、生活困難的老干部，要積極給予重點(diǎn)幫助、救濟(jì)。要搞好文娛服務(wù)。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是老干部活動(dòng)的重要陣地，要經(jīng)常組織開展一些適合老干部特點(diǎn)，豐富多彩、健康活潑的文化娛樂活動(dòng)，提高他們的生活質(zhì)量。

四、強(qiáng)化民主意識(shí)。要充分尊重老干部的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國家、為社會(huì)、為人民做一些力所能及的工作的真誠愿望，積極創(chuàng)造一些必要的條件，在自愿量力、就近就地的前提下，讓老干部繼續(xù)運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，在促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)。積極引導(dǎo)老干部建言獻(xiàn)策，參與決策，調(diào)動(dòng)老同志的積極性。對(duì)老干部人才進(jìn)行合理分類，按專業(yè)分類組建團(tuán)隊(duì)或小組，開發(fā)好老干部的第二人才資源。充分利用老干部威信高、經(jīng)驗(yàn)豐富和人際關(guān)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和引導(dǎo)他們積極宣傳建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”決策，鼓勵(lì)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)閩西經(jīng)濟(jì)新跨越出謀獻(xiàn)策，進(jìn)一步發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是在招商引資等工作中的積極作用，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。

五、強(qiáng)化為老意識(shí)。加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新的老干部工作隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高政治理論素養(yǎng)上下功夫。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，注意聯(lián)系國際形勢(shì)的新變化，聯(lián)系改革發(fā)展的新情況，聯(lián)系老干部工作中遇到的新問題，深入學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合。二是鉆研業(yè)務(wù)，在強(qiáng)化工作能力上下功夫。貫徹執(zhí)行黨和國家制定的關(guān)于老干部工作的一系列方針政策，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，以適應(yīng)新形勢(shì)，使老干部工作更切合實(shí)際，更富有成效。三是改進(jìn)作風(fēng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。把執(zhí)政為民落實(shí)

到服務(wù)大局、服務(wù)老干部的具體行動(dòng)上，狠抓落實(shí)。確立為老干部多辦實(shí)事、多辦好事的工作指導(dǎo)思想，努力解決老干部政治、生活待遇中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)督促檢查，責(zé)任到人，形成制度。腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)。四是積極創(chuàng)新，在探索新思路、新方法上下功夫。只有創(chuàng)新，才能確保老干部工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。從服務(wù)大局，服務(wù)老干部著手，把老干部工作當(dāng)作事業(yè)來做。圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”做文章，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。加大宣傳力度，創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造全社會(huì)支持、齊抓共管、促進(jìn)社會(huì)和諧的老干部工作的局面。

第三篇：推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧

——學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話心得體會(huì) 摘要：科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展要求以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧社會(huì)是指全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是全體人民各得其所、利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要以和諧社會(huì)為環(huán)境、條件和保障；必須把科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手；用科學(xué)發(fā)展觀的思想正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要求全體社會(huì)成員，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨中央的指引下，率領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡(jiǎn)約化的陋習(xí)，按照規(guī)劃藍(lán)圖，一筆筆描繪、一件件落實(shí)。隨著時(shí)間的推移，世人將會(huì)欣喜地看到，一個(gè)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建成的和諧社會(huì)呈現(xiàn)在自己的面前。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展；和諧社會(huì)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。我們黨提出了中國社會(huì)要求科學(xué)發(fā)展。黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中指出中國發(fā)展所要構(gòu)建的社會(huì)是和諧社會(huì)。

一、什么是科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)

（一）科學(xué)發(fā)展要求以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體包 括以下四項(xiàng)內(nèi)容：

1、堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)要求，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)促發(fā)展，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化健康安全需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，發(fā)展的成果要惠及全體人民，說到底就是堅(jiān)持黨的 全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾的根本利益。

2、全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

3、協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

4、可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走發(fā)展生產(chǎn)、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

（二）社會(huì)主義社會(huì)要求構(gòu)建和諧社會(huì)

1、什么是和諧社會(huì)

和諧社會(huì)有廣義和狹義之分。廣義的和諧社會(huì)是指社會(huì)同一切與自身相關(guān)的事物保持一種協(xié)調(diào)的狀況，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果，包括社會(huì)同經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然環(huán)境等之間的協(xié)調(diào)。廣義的和諧社會(huì)就是科學(xué)發(fā)展觀所涵蓋的全部?jī)?nèi)容。狹義的和諧社會(huì)是指全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是全體人民各得其所、利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)。而狹義的和諧社會(huì)是指社會(huì)層面本身的協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的一個(gè)相對(duì)單項(xiàng)的內(nèi)容。黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 就是指狹義上的和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任務(wù)的提出和重要意義

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是人類追求的一個(gè)理想，也是馬克思主義政黨建設(shè)美好社會(huì)的理想。中共十六大特別是十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，是對(duì)人類文明中關(guān)于和諧社會(huì)的有益成果的吸收和借鑒，是對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展，也是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是把握復(fù)雜多變的國際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，也是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。

3、社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征 社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征是：

（1）、民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極性得到廣泛調(diào)動(dòng)。

（2）、公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展。（3）、誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

（4）、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

（5）、安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。

（6）、人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好環(huán)境優(yōu)美。

這六個(gè)特征相互聯(lián)系、相互作用，既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個(gè)特征表明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是治國理想，又是治國實(shí)踐；既是目標(biāo)與過程的統(tǒng)一，又是理想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合。

二、科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)的關(guān)系

（一）、構(gòu)建和諧社會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。發(fā)展的目的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)上的和諧，是在不影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局前提下的和諧，是社會(huì)持續(xù)前進(jìn)中不斷 調(diào)適的和諧，是兼顧效率與公平辯證統(tǒng)一關(guān)系的和諧，離開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也就無法構(gòu)建和諧社會(huì)，即使構(gòu)建了，也是低層次的短暫的不穩(wěn)固的。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，又必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

（二）、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要以和諧社會(huì)為環(huán)境、條件和保障。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的日益提高，人民群眾對(duì)民主政治、精神文化、健康安全等方面的需求日益增長，必須要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平是和諧社會(huì)建設(shè)的兩大支柱。當(dāng)前群眾對(duì)行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、收入差距拉大等現(xiàn)象較為不滿。建設(shè)和諧社會(huì)，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，既要通過深化改革，完善市場(chǎng)體制，又要通過宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會(huì)公平；既要鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制衡和保障作用。

（三）、必須把科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化、為推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一 特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一，既保護(hù)、調(diào)動(dòng)各方面的積極性，又維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平。堅(jiān)持依法治國，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)。堅(jiān)持正面教育、順氣鼓勁，引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供根本保證。

（四）、用科學(xué)發(fā)展觀的思想正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。社會(huì)穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，也是社會(huì)和諧的前提。“和諧”一詞的本意就是和睦、無沖突。但是這種穩(wěn)定是相對(duì)的，不是靜止不動(dòng)的，它是通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的，即發(fā)展是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和和諧的條件和手段。只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使人們豐衣足食，生活才能和諧。貧困和不發(fā)展是穩(wěn)定的最大破壞因素，同時(shí)也是和諧的最大的干擾因素。可見發(fā)展和穩(wěn)定相互依存是和諧社會(huì)的重要特征，改革則是達(dá)到這種狀態(tài)的手段和途徑。為此，我們要努力適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)社會(huì)的法律意識(shí)和誠信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。具體地說，要從個(gè)人、群體、社會(huì)等方面落實(shí)構(gòu)建的條件和機(jī)制。一要加速和諧社會(huì)的主體培養(yǎng)。通過人的社會(huì)化機(jī)制，把社會(huì)成員培養(yǎng)成“四有”新人；通過不斷的繼續(xù)社會(huì)化，使社會(huì)成員能夠恰當(dāng)?shù)匕缪葑约旱慕巧?，以自己的合?勞動(dòng)從社會(huì)獲取應(yīng)得的利益，從而能夠各盡其能、各得其所；通過社會(huì)化的主要手段，把社會(huì)成員培養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型人才，適應(yīng)快速變化的社會(huì)需要；二要通過社會(huì)階層體系這一社會(huì)激勵(lì)機(jī)制的建立，在合理的社會(huì)差別的基礎(chǔ)上，注意激發(fā)社會(huì)活力，把社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)盡可能公平地分配給每一位社會(huì)成員；通過社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，使社會(huì)成員都有機(jī)會(huì)通過自己的努力，從較低階層上升為較高的階層；三要積極調(diào)整社會(huì)政策，努力擴(kuò)大中等收入者的比重，逐步構(gòu)筑穩(wěn)定合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)；積極培育發(fā)展各類社會(huì)組織，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，發(fā)揮社會(huì)組織聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。

三、科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)相互協(xié)調(diào)促進(jìn)，共同推進(jìn)中國社會(huì)發(fā)展

中華人民共和國的成立，開啟了中華民族發(fā)展的歷史新紀(jì)元。60年來，我們建立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方；我們開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的正確道路，改革開放不斷深入，使國家發(fā)展煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)和活力，經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興開辟了燦爛的前景。這些都從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)，決定了中國歷史的發(fā)展方向，在世界上也產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。

當(dāng)前，全黨和全國各族人民正在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“十一五”規(guī)劃的部署，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，奮力把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。今年是中華人民共和國建國六十周年，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長，重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化，社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快，特別是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面出現(xiàn)了積極的變化。在推進(jìn)改革發(fā)展的過程中，全黨和全國人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)識(shí)上有了新的提高，實(shí)踐上有了新的進(jìn)展，這是最可寶貴的收獲。面向未來，我們要繼續(xù)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的同時(shí)著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把我們偉大祖國建設(shè)得更美好。

四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)，意義深遠(yuǎn)

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)給我們提出的時(shí)代要求

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、教育人民的工作。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)好用好《江澤民文選》，《江澤民文選》全面反映了“三個(gè)代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史軌跡，是我們更深入地學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的最好的教材，學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要同學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東著作、鄧小平著作結(jié)合 起來，同學(xué)習(xí)和總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。這一系列重大理論成果和實(shí)踐成果，是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想最好的堅(jiān)持和發(fā)展。我們要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)，把馬克思主義的中國化繼續(xù)推向前進(jìn)，使馬克思主義中國化的重大理論成果成為引領(lǐng)中國社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大思想先導(dǎo)。

2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)深化改革開放，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力提高自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥 地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化體系，不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須大力加強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作?？茖W(xué)發(fā)展同社會(huì)和諧是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是一個(gè)有機(jī)的整體。我們要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，努力化解不和諧因素，營造良好的人際環(huán)境，創(chuàng)造全社會(huì)更加團(tuán)結(jié)和諧地為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗的良好氛圍。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，千方百計(jì)增 加就業(yè)再就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，扎實(shí)做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，搞好社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。要堅(jiān)持依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使我們黨更加有效地完成人民和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)意義深遠(yuǎn)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要 求全體社會(huì)成員，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨中央的指引下，率領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡(jiǎn)約化的陋習(xí)，按照規(guī)劃藍(lán)圖，一筆筆描繪、一件件落實(shí)。隨著時(shí)間的推移，世人將會(huì)欣喜地看到，一個(gè)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建成的和諧社會(huì)呈現(xiàn)在自己的面前。參考文獻(xiàn)：

〔1〕胡錦濤 《在黨的十六屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2003年10月14日）〔2〕《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（2004年9月19日）〔3〕胡錦濤《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》（2005年2月19日）〔4〕《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》（2005年10月11日）

〔5〕胡錦濤《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展》（2005年12月15日）〔6〕《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔7〕《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔8〕胡錦濤《在中共十六屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2006年10月11日）〔9〕胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2007年12月3日）〔10〕胡錦濤《在黨的十七屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2008年2月27日）

第四篇：“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,服務(wù)人民群眾”

灌民委[2011]8號(hào)

關(guān)于印發(fā)《“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育實(shí)施方案》的通知

各支部：

經(jīng)局黨委研究，決定在民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育。現(xiàn)將《“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共灌云縣民政局委員會(huì)

二O一一年六月十一日 “推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”

主題教育實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化民政系統(tǒng)廣大黨員干部“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的突出問題，全面提升民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深開展，經(jīng)局黨委研究，決定在民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，緊緊圍繞“秉持強(qiáng)勁增勢(shì)，全面跨越提升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保首戰(zhàn)必勝”的工作要求，堅(jiān)持正面教育與反面警示、自查自糾與落實(shí)整改、解決當(dāng)前問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，通過開展主題教育，著力提升各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)公共管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，全面推進(jìn)灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

二、目標(biāo)要求

圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云”的目標(biāo)定位，通過扎實(shí)開展“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育，充分調(diào)動(dòng)民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員 干部的積極性和創(chuàng)造力，加快構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的工作局面，為奪勝十二五首戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要通過組織開展進(jìn)位爭(zhēng)先、崗位爭(zhēng)先的競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的目標(biāo)意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，進(jìn)一步掀起大干當(dāng)前的工作熱潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三百”工程、大力興辦實(shí)事、切實(shí)改善民生，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確保全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧。就是要通過“矛盾化解月，問題整改周，為民辦事日”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪回訪、民情懇談等一系列載體活動(dòng)，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，體察民情、傾聽民聲、收集民意，大力排查影響和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，著力解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作和疏導(dǎo)工作，化解社會(huì)矛盾，理順干群關(guān)系，解決信訪積案，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

服務(wù)人民群眾。就是要通過開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，組織和引導(dǎo)黨組織和廣大黨員干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，幫助基層群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓群眾得到更多實(shí)惠。

三、活動(dòng)安排

“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育，從6月份開始，到年底結(jié)束，主要分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月中旬一6月下旬)。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

1、精心動(dòng)員部署。黨委召開“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面的安排部署。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)本單位活動(dòng)作出安排部署。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。各單位要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)縣委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省市縣委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合開展“爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人大討論”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育的重要性、緊迫性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨委重大決策部署的責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員和引導(dǎo)全系統(tǒng)上下抓緊行動(dòng)起來，扎實(shí)做好當(dāng)前工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、營造濃烈氛圍。要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部參與活動(dòng)的積極性。廣泛宣傳主題教育的目的意義、具體要求和先進(jìn)典型，營造強(qiáng)大的活動(dòng)聲勢(shì)。

(二)排查整改階段(7月上旬至11月下旬)。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

1、深入排查突出問題。各單位要對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的要求，認(rèn)真排查經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不符合、不適應(yīng)問題；排查創(chuàng)爭(zhēng)意識(shí)、精神狀態(tài)方面存在的問題；排查完成目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施方面存在的問題。要對(duì)照“促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求，認(rèn)真排查群眾路線、群眾觀點(diǎn)方面存在的問題；排查落實(shí)上級(jí)方針政策、關(guān)愛民計(jì)民生方面存在的突出問題；認(rèn)真排查糾紛化解及信訪穩(wěn)定方面存在的問題。要對(duì)照“服務(wù)人民群眾”的要求，認(rèn)真排查宗旨意識(shí)和工作作風(fēng)方面存在的問題以及落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)政策、依法依規(guī)行政方面存在的問題。

2、制訂整改落實(shí)方案。各單位要結(jié)合慶祝建黨九十周年，專題召開民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，制訂切實(shí)可行的整改方案。要明確整改項(xiàng)目和整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案形成后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，個(gè)人整改方案報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，并通過適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做好公開承諾。

3、集中落實(shí)整改措施。一是開展“三百工程”百日會(huì)戰(zhàn)，整合力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保工作快節(jié)奏、進(jìn)度超序時(shí)；二是開展崗位爭(zhēng)先賽和結(jié)對(duì)賽，迅速形成抓落實(shí)的競(jìng)賽熱潮；三是開展“矛盾化解月、問題整改周、為民辦事日”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)基層群眾，解決突出問題，力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在基層，解決在一線；四是扎實(shí)開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)干部為基層、為群眾興辦實(shí)事，真正把主題教育打造成群眾滿意工程。

(三)鞏固提高階段(12月上旬一年底)。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

1、召開推進(jìn)會(huì)或觀摩會(huì)。通過召開推進(jìn)會(huì)或觀摩會(huì)，推廣先進(jìn)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，掀起比學(xué)趕超熱潮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2、嚴(yán)明問責(zé)問效。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成不力的單位實(shí)行誡勉談話，落實(shí)問責(zé)措施；對(duì)重點(diǎn)信訪積案采取督辦制，集中力量解決一批影響全局的突出問題，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)問題的落實(shí)整改情況，通過銷賬方式，督促各單位抓好整改措施的落實(shí)。

3、開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。圍繞主題教育的目標(biāo)要求，組織人大代表、政協(xié)委員、基層干部和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。向聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷。依據(jù)測(cè)評(píng)和調(diào)查結(jié)果，表彰先進(jìn)單位。

4、健全長效機(jī)制。完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)主題教育向縱深開展。

5、召開總結(jié)大會(huì)?？偨Y(jié)活動(dòng)開展情況，部署深入推進(jìn)工作。

四、總體要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成立“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次會(huì)辦，每月向黨委匯報(bào)一次活動(dòng)開展情況。各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

2、周密安排部署。各單位要按照局黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)，從嚴(yán)要求，扎實(shí)有效地開展好主題教育。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，積極探索行之有效、富有特色的活動(dòng)方式和載體，努力增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、感染力和影響力。全系統(tǒng) 廣大黨員干部都要深刻認(rèn)識(shí)開展主題教育的重大意義，積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)，深入細(xì)致地排查問題，切實(shí)有效地推進(jìn)整改，確保各項(xiàng)工作不折不扣地推進(jìn)落實(shí)到位。黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，研究解決問題。對(duì)思想上不重視，工作上不得力的，及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

3、搞好典型宣傳。要結(jié)合慶祝建黨九十周年活動(dòng)，在全系統(tǒng)積極選樹一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型、促進(jìn)社會(huì)和諧的先進(jìn)典型、服務(wù)人民群眾的先進(jìn)典型，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，促進(jìn)社會(huì)和諧的表率，服務(wù)人民群眾的表率，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把主題教育與扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，與確保完成“三百”工程目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，既要解決認(rèn)識(shí)層面的問題，更要解決實(shí)踐層面的問題，既要注重查找不足，更要立足真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī)來檢驗(yàn)和衡量主題教育的成效。

第五篇：推進(jìn)黨務(wù)公開,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

推進(jìn)黨務(wù)公開

促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力和不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為山區(qū)縣的**，必須要積極探索，拓寬思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入，才能促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、幸福、科學(xué)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣的發(fā)展目標(biāo)。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握黨務(wù)公開之要

首先，推進(jìn)黨務(wù)公開是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)提出的，適應(yīng)國情的一項(xiàng)正確決策。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢(shì)發(fā)生新的深刻變化，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在當(dāng)前我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們黨要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國的歷史重任，就必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政能力，始終成為在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新時(shí)期、新階段，黨中央站在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，明確提出推進(jìn)黨務(wù)公開的要求，并把實(shí)行黨務(wù)公開作為黨的一項(xiàng)組織制度寫入黨章。這是在深入研判國內(nèi)外環(huán)境深刻變化的形勢(shì)下作出的正確決策，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，符合時(shí)代的要求和人民的要求。

其次，推進(jìn)黨務(wù)公開是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)組織工作透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)民主的有效途徑。落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是廣大黨員的民意訴求和民主權(quán)利，更是黨一直努力的方向。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，正是在保障黨員主體地位和民主權(quán)利，以黨務(wù)公開營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，以黨務(wù)的公開透明來提高黨的公信力，以黨員民主權(quán)利的保障增強(qiáng)黨的凝聚力，從而不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、聚合力、戰(zhàn)斗力。沒有黨務(wù)公開，黨內(nèi)民主便無從談起，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提和基礎(chǔ)，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力的重要手段。

再次，推進(jìn)黨務(wù)公開是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)基層黨務(wù)適合時(shí)代發(fā)展要求的制度保證。我們黨和政府，獲得廣大黨員的信任和支持、贏得民心的關(guān)鍵之一，就是要堅(jiān)持做好權(quán)力的規(guī)范、透明、陽光運(yùn)行工作，就是要堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開，就是要讓黨務(wù)公開真正經(jīng)受得起廣大黨員、群眾的檢驗(yàn)。推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，有利于增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效果，有利于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從而不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。只有讓“黨務(wù)”沐浴在“公開”的陽光之下，才能讓來自黨員的意見更中肯，來自群眾的建議更科學(xué)，來自輿論的監(jiān)督更有

力，才能讓腐敗得到強(qiáng)力的遏制，讓廉潔奉公更深入人心；才能切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。

最后，推進(jìn)黨務(wù)公開是提高基層黨員積極性、增強(qiáng)基層組織凝聚力，密切黨群關(guān)系的重要舉措。構(gòu)建和諧幸福社會(huì)的主體是人民群眾，做好群眾工作是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)性工作。通過黨務(wù)公開，建立健全黨群溝通機(jī)制，將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的改革措施和重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況等事務(wù)公之于眾，把黨的政策主張和上級(jí)的意圖原原本本地傳達(dá)給廣大黨員和群眾，有利于實(shí)現(xiàn)黨員、基層組織對(duì)黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督，能有效提高基層廣大黨員參與黨務(wù)工作的積極性，為增強(qiáng)基層組織凝聚力、密切聯(lián)系群眾、開展群眾工作提供制度保證。只有切實(shí)保障廣大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利，才能使黨和人民群眾同心同德，更好地參與和諧幸福社會(huì)建設(shè)。

二、科學(xué)部署，全面落實(shí)黨務(wù)公開之責(zé)

推進(jìn)黨務(wù)公開，必須扎實(shí)做好黨務(wù)公開的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，科學(xué)部署?？h、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨組織必須在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)責(zé)任，真正把推行基層黨組織黨務(wù)公開作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，抓緊抓好抓出成效。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)基層黨務(wù)公開是考驗(yàn)基層黨組織執(zhí)政能力的一項(xiàng)重大舉措?？h、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開展黨務(wù)公開的重要精神，充分認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)開展黨務(wù)公開的自覺性。全縣各級(jí)黨組織一把手要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與”的要求，建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作不流于形式，扎實(shí)推進(jìn)。而且要把推行黨務(wù)公開作為新時(shí)期加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，成立黨務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，科學(xué)制定推行黨務(wù)公開的意見或辦法，抓緊制定落實(shí)措施，促進(jìn)黨務(wù)公開工作逐步走上科學(xué)化、程序化、規(guī)范化和制度化的發(fā)展軌道。

二是要切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合。黨務(wù)公開作為一個(gè)制度體系，不僅需要黨委組織協(xié)調(diào)、職能部門落實(shí)，而且還需要相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、評(píng)估反饋，才能形成一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)作系統(tǒng)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)，規(guī)范程序，突出重點(diǎn)，科學(xué)安排，循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立健全檢查、考核機(jī)制和與之配套的考核內(nèi)容、量化指標(biāo)來保證此項(xiàng)工作的實(shí)施。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性，使黨員群眾積極參與黨務(wù)

公開和各項(xiàng)中心工作，為基層組織黨務(wù)公開工作營造良好的氛圍。紀(jì)委監(jiān)察部門要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期改正；對(duì)弄虛作假、侵犯黨員群眾民主權(quán)力并造成不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)給予嚴(yán)肅的處理。同時(shí)，要加強(qiáng)考核力度，把檢查結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

三是要強(qiáng)化與“三務(wù)”公開的有機(jī)結(jié)合。“三務(wù)”即政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)經(jīng)過了長時(shí)間的實(shí)踐，已經(jīng)形成良好的工作機(jī)制和軟硬件基礎(chǔ)。黨務(wù)公開要充分借鑒政務(wù)公開的工作經(jīng)驗(yàn)，突出自身特點(diǎn)，拓展廣度，挖掘深度，提升高度，以達(dá)到相互促進(jìn)的良好效果。推進(jìn)黨務(wù)公開要同步規(guī)范和深化政務(wù)公開，實(shí)行互動(dòng)，在區(qū)別公開內(nèi)容和形式不同要求的基礎(chǔ)上綜合考慮，分清范疇，整合資源，合并設(shè)置、科學(xué)設(shè)置，以達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互為聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的效果，形成互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好工作機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，努力確保黨務(wù)公開之效

推進(jìn)黨務(wù)公開，要牢固樹立“黨員群眾最想知道什么，就公開什么”的思想，緊緊圍繞黨務(wù)公開的內(nèi)容和載體，切實(shí)在推進(jìn)基層黨務(wù)公開活動(dòng)上動(dòng)真格、見實(shí)效。

（一）要突出抓好黨務(wù)公開的核心，豐富黨務(wù)公開內(nèi)容。要抓住工作重點(diǎn)，公開實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，真正把那些除黨內(nèi)秘密外，黨員群眾最想知道的事情最大限度地進(jìn)行公開，勇于接受廣大黨員

群眾的監(jiān)督，要研究制定進(jìn)一步細(xì)化完善公開內(nèi)容的具體細(xì)則辦法，對(duì)公開的內(nèi)容分不同層次進(jìn)行明確，在力求全面的同時(shí)，根據(jù)各層面的工作性質(zhì)，突出公開的重點(diǎn)內(nèi)容，使其具體化，具有可操作性。要將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等工作、工作作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、各項(xiàng)制度建設(shè)、黨務(wù)組織建設(shè)和其他需要公開的事項(xiàng)等六個(gè)方面作為公開的重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化完善。一是公開事關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣建設(shè)的全局和中心工作方面。主要公開推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議，涉及生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)及完成，重點(diǎn)工作進(jìn)展等內(nèi)容。二是公開工作作風(fēng)建設(shè)方面。主要公開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核結(jié)果及責(zé)任追究，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，“懲防體系”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等內(nèi)容。三是公開思想政治建設(shè)方面。主要公開黨建工作安排，黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃及任務(wù)落實(shí)，以及黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制等活動(dòng)開展等內(nèi)容。四是公開黨內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè)方面。主要公開黨組織議事規(guī)則、決策程序，干部選拔任用和農(nóng)村黨員吸收的標(biāo)準(zhǔn)、程序，干部考核考評(píng)及獎(jiǎng)懲制度，廉政自律有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。五是公開黨務(wù)組織建設(shè)方面。主要公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)，班子自身建設(shè)，民主評(píng)議黨員，后備干部及干部選拔使用，干部職工考核，黨組織設(shè)置及黨員分布，黨組織換屆選舉等內(nèi)容。六是公

開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。主要公開群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的整改措施、方案以及對(duì)困難群眾的幫扶等。對(duì)以上六個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，縣、鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真研究細(xì)化，分層分類提出黨務(wù)公開內(nèi)容的具體指導(dǎo)意見。要區(qū)別各級(jí)黨組織情況，以及考慮群眾的要求，各有側(cè)重，務(wù)求做到公開的內(nèi)容全面、真實(shí)、具體，公開程序規(guī)范、有序、到位，公開形式多樣、方便、實(shí)用，公開時(shí)限經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、及時(shí)，使黨務(wù)公開工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）要突出抓好信息反饋的整改，提高黨組織公信力。黨務(wù)公開必須注重實(shí)效，取信于民。在相關(guān)事項(xiàng)公開期間，全縣各級(jí)黨組織應(yīng)通過設(shè)置意見箱、設(shè)立接待室、開通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，凡黨員、群眾對(duì)公開的內(nèi)容和形式有意見和異議的，要認(rèn)真對(duì)待和辦理，采取有力措施抓好整改，并及時(shí)向黨員、群眾反饋辦理情況，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。要把廣大黨員、群眾對(duì)工作的滿意度，作為改進(jìn)工作、提高執(zhí)行能力、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的核心動(dòng)力，抓整改、求實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。