第一篇：扎實推進信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

扎實推進信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

近年來，XX縣人社局辦公室圍繞構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，進一步加強信訪工作，從完善機構(gòu)、落實信訪工作責任制入手，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，以抓源頭、常預(yù)防為工作重點，以強化服務(wù)意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路，帶著感情做好信訪工作，嚴格落實各項規(guī)章制度，切實提高信訪工作效率。XXX年以來處理群眾來信來訪XXX次，其中處理群眾來信XXX件，接訪群眾來訪XX人次，信訪辦結(jié)率達100%，確保各類信訪問題得到了妥善解決，創(chuàng)造良好的人力資源和社會保障環(huán)境。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作責任制

辦公室十分重視信訪工作，增強信訪維穩(wěn)工作的責任感，將信訪工作作為一項重要的日常工作常抓不懈。一是建立和完善信訪工作聯(lián)席會議。定期召集各單位、股室負責人梳理排查人力資源和社會保障信訪事件和信訪苗頭隱患，及時拿出應(yīng)對措施，落實相應(yīng)責任人，督促及時解決問題、化解矛盾。信訪排查做到縱向到底，橫向到邊，聯(lián)動處理，形成“上下聯(lián)動，左右互動”的信訪工作良好格局。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習，強化信訪工作責任意識。每年組織單位工作人員認真學(xué)習《信訪條

眾來信來訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，實行信訪首辦責任制，信訪接待人全程做好相關(guān)服務(wù)、溝通和督辦工作，督促落實信訪事項責任人“包案”制度。

三、嚴格落實制度，切實提高信訪工作成效

辦公室圍繞信訪維穩(wěn)工作“兩個力爭、三個確?！钡哪繕耍戳幉话l(fā)生信訪老戶重訪、集訪、越級訪，力爭不發(fā)生進京非正常上訪，確保不發(fā)生進京集訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保信訪形勢穩(wěn)定），狠抓五項制度落實，堅持做到“二嚴”，切實提高信訪工作成效：一是建立上級信訪轉(zhuǎn)辦事項督查制度。對縣信訪局、縣委、縣政府、縣紀委等機關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項，辦公室積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，及時做好此類信訪的聯(lián)系、督查、催辦和反饋工作。2008年以來，辦公室對上級轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪問題處理完結(jié)率達到100%。二是建立政務(wù)公開制度。在原有工作程序公開的基礎(chǔ)上，增設(shè)了信訪工作督辦公開欄，強化了對信訪工作的督辦，也方便了群眾對信訪工作進行監(jiān)督。三是建立每月排查制度。為進一步加強信訪工作預(yù)警機制，辦公室每月對信訪信息進行分析，對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)，并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，將工作落實到單位，責任到人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真

頭、群體性事件和告急訪案件及時納入視野，集中時間、集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態(tài)。對在接待上訪過程中遇到的重點、難點、熱點涉及全局性的信訪案件，不能當場進行解決和答復(fù)的，進行梳理歸類，堅持集中會診制度，召開專題會議進行集中討論會診，拿出具體的解決方案和意見。通過梳理排查，共查找出Z個重點信訪苗頭問題，并促成問題得到妥善解決。

——妥善處理了ZZZZ上訪問題。按有關(guān)政策解決了ZZ名ZZZ養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拖欠工資等問題，核銷欠繳的基本養(yǎng)老金ZZZ萬元，發(fā)放生活困難補助金ZZZ萬元，兌現(xiàn)拖欠工資、基本生活費ZZZ萬元。

——妥善處理了ZZZ上訪問題。按有關(guān)政策解決了ZZZ人員ZZZ人的待遇調(diào)整問題，核撥生活補貼ZZZ元。

——妥善處理了拖欠ZZZ人員工資ZZZ信訪問題。關(guān)于解決拖欠企業(yè)離退休人員調(diào)整金問題，目前我縣已補發(fā)ZZZ年前離退休人員ZZZ人養(yǎng)老金5577365.50元；關(guān)于解決拖欠機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和退休費問題，我局積極牽頭召集財政部門研究，制定方案報縣委縣政府審批，目前正在組織實施，要求各單位切實做好拖欠工資和退休費的統(tǒng)計審核工作。

——妥善處理了ZZZ基建民工要求參照固定職工的有關(guān)待遇解決養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障問題。對此問題，我局派員認

第二篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進社會和諧穩(wěn)定

一、把握基本原則，有針對性地做好矛盾化解工作。導(dǎo)致群眾上訪的原因主要有經(jīng)濟補償、編制待遇、政策公開及涉法糾紛等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對基層群眾，開展信訪工作時必須堅持具體問題具體解決。情緒問題帶著感情解決。有些上訪是多種因素的疊加和激惹造成的，上訪人情緒激動，很容易造成沖突。必須冷靜應(yīng)對，換位思考，帶著感情疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，維護穩(wěn)定。政策問題要具體解決。有些群眾上訪提出的要求，具有一定的合理性，但由于不符合政策規(guī)定，解決起來比較棘手，只能在不違反政策規(guī)定的前提下，根據(jù)具體情況變通處理?？刹扇　耙皇乱蛔h”等既能在一定程度上解決問題，又不帶來副作用的辦法。復(fù)雜問題用制度解決。有些群眾反映的村居賬目、行政審批等問題，時間跨度長，涉及事項多，內(nèi)容復(fù)雜，必須從制度建設(shè)入手，加強政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，從根本上減少上訪誘因。

二、落實干部息訪責任，為群眾謀取切身利益。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，實行信訪首問負責制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下訪制度，主動掌握群眾情緒中苗頭性、傾向性問題，抓住工作主動權(quán)，提前做好化解息訪工作。以政策為依據(jù)，以法律為準繩，堅決做到不違政策、不違法，始終把群眾利益放在首要位臵，踏踏實實落實政策，兢兢業(yè)業(yè)處理矛盾，同時，要采取有力措施，1

對黨員干部的工作加大跟蹤督查力度，確保工作有力，群眾滿意。

三、正確處理無理上訪，依靠相關(guān)法律法規(guī)懲處違法行為。信訪是群眾對國家政策和政府行為的信息反饋途徑，為國家、為政府及時落實政策、查找隱患、處理問題提供了參考依據(jù)，但不能讓群眾將其誤用，演變成不法分子謀利的途徑，給政府政策落實帶來不便，甚至造成利用信訪政策攻擊政府人員、沖擊政府機關(guān)的嚴重后果。在處理矛盾時，要以新《條例》為依據(jù)，以中央政策為導(dǎo)向，積極妥善做好信訪穩(wěn)定工作，維護好政府形象。對無理上訪但不構(gòu)成危害的群眾要真誠接待，耐心做好說服解釋工作，并對屢教不改者適當?shù)赜枰越逃?；對?gòu)成危害的無理上訪者要對照相關(guān)法律法規(guī)堅決予以打擊，決不手軟。

四、深入開展全民創(chuàng)業(yè)，把群眾的注意力引向發(fā)展經(jīng)濟。除了涉法信訪問題外，其他信訪都直接或間接地跟經(jīng)濟有關(guān)。很多問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到解決，究其原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無財力，經(jīng)濟發(fā)展跟不上。因此，必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，引領(lǐng)企事業(yè)人員投身發(fā)展，引導(dǎo)群眾走上致富之路，造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍，將群眾的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟上來。2

第三篇：扎實推進法治創(chuàng)建 維護社會和諧穩(wěn)定

扎實推進法治創(chuàng)建維護社會和諧穩(wěn)定

全利鎮(zhèn)開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來，根據(jù)市、縣的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，積極搭建綜治信訪維穩(wěn)中心，不斷規(guī)范和拓展法律服務(wù)等形式，深入開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快建設(shè)服務(wù)型、效率型政府，努力打造法治社會，加快和諧社會建設(shè)步伐，不斷提高全鎮(zhèn)“三個”文明建設(shè)水平，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，在爭當山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵中取得了驕人成績。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度建設(shè)。我鎮(zhèn)始終堅持健全組織領(lǐng)導(dǎo)，以黨委的領(lǐng)導(dǎo)不斷推進“法治全利”創(chuàng)建工作，不斷完善制度建設(shè)，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（一）是領(lǐng)導(dǎo)到位，責任落實到位。在 “法治全利”創(chuàng)建工作中，我鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責日常工作，確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，人員到位，工作到位,為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。

（二）是完善制度建設(shè)，工作職能落實到位。為順利推進“法治全利”創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)制訂《法治全利創(chuàng)建活動工作方案》、《全利鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《全利鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度》和《全利鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)信息聯(lián)絡(luò)員工作制度》等，使創(chuàng)建工作有制度、有步驟、有秩序地進行。在鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)屬機關(guān)單位設(shè)立了信息聯(lián)絡(luò)員，及時推動創(chuàng)建活動在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)順利開展。

（三）是考核機制到位。按照《全利鎮(zhèn)開展法治全利創(chuàng)建活動方案》的具體要求，對照《開展法治全利創(chuàng)建工作測評標準》制定《全利鎮(zhèn)開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工

1作測評標準》分解成《有關(guān)部門需向依法治鎮(zhèn)辦提供的材料》，明確細化各部門的工作責任目標和工作任務(wù)，形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，工作責任落實，目標明確，工作規(guī)范化，提高依法辦事、依法行政工作水平，確保創(chuàng)建法治工作落實到實處。同時，鎮(zhèn)委不斷完善全鎮(zhèn)的十項工作制度、財務(wù)制度等，落實以制度管人、管事，推進依法辦事、依法行政工作。

（四）是經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把依法治鎮(zhèn)工作作為一項長期的工作來抓，把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費列入到鎮(zhèn)財政預(yù)算，確保經(jīng)費落實到位，深入推進依法治鎮(zhèn)和 “法治全利”創(chuàng)建工作。五是執(zhí)法隊伍建設(shè)到位。我鎮(zhèn)認真組織城建、國土、計生等執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員持證上崗，提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，促進了全鎮(zhèn)法治工作和依法行政工作深入開展。

二、堅持開展普法宣傳教育，推進法治創(chuàng)建工作。全民的法律意識的提高，是創(chuàng)建法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)緊緊抓住企業(yè)、單位、村委、社區(qū)、學(xué)校五大重點領(lǐng)域，以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、工人和農(nóng)民為重點對象，全面推進“法律六進”活動的深入開展。

（一）是深入開展“五〃五”普法教育，提升法治意識。鎮(zhèn)黨委把普法工作列入重要議事日程，定期或者不定期地召開普法工作會議，制定普法宣傳計劃，開展普法宣傳教育，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展實施“一年一考”制度的普法學(xué)習和普法考試，積極開展“法律進學(xué)?！被顒?，認真抓好在校青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，在“五〃五”普法期間，全鎮(zhèn)共有機關(guān)干部3195人次參加了普法考試，開設(shè)法制課、法律講座430多場次，聽課人數(shù)38000多人次，在校師生受教育32000多人次。

（二）是開展多種形式法制宣傳教育。鎮(zhèn)黨委利用“3.8婦女節(jié)”、“3.15消費者權(quán)益保護日”、“6.26國際禁毒日”、“9.1法律援助日”、“12.4全國法制宣傳日”等重大節(jié)日、特殊節(jié)日，認真組織鎮(zhèn)婦聯(lián)、工商、司法、信訪、關(guān)工委、學(xué)校等職能單位，派發(fā)法制宣傳資料、張貼畫報、提供咨詢等，利用宣傳媒體、宣傳欄、流動廣播等深入城鄉(xiāng)開展法制宣傳。

（三）是開展“送法下鄉(xiāng)”、送“法進企業(yè)”活動。擴大普法覆蓋面，推動農(nóng)村普法工作深入開展。在農(nóng)村基層開展“送法下鄉(xiāng)”“送法進企業(yè)”活動，提高全鎮(zhèn)人民群眾的法制意識和法律水平，掀起農(nóng)村、企業(yè)普法新高潮。(四)是大力整治文化市場環(huán)境。大力配合縣職能部門加強對文化、音像、娛樂場所等文化市場的監(jiān)督整治工作，凈化和創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和校園周邊安全環(huán)境。

三、堅持依法行政，推進依法治鎮(zhèn)進程。我鎮(zhèn)黨委堅持落實依法行政工作，作為推進“法治全利”創(chuàng)建工作的重要舉措，并在實際工作把依法行政貫徹到各項工作是去。(一)是落實依法行政制度。通過鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習組學(xué)習、專題會議、專題教育等形式，研究和部署依法行政工作，加快推進法治創(chuàng)建工作。堅持執(zhí)行十項工作制度、《黨委議事規(guī)則》、《重大問題決策暫行規(guī)定》、《重大建設(shè)項目決策審批和管理暫行規(guī)定》等制度，做到以制度管人、管事，進一步規(guī)范了黨委、政府議事、決策程序以及表決

方式，保證了決策的科學(xué)化、民主化，有效地遏制了“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。(二)是重大決策堅持民主集中集制。對涉及到“重大決策、重要人事任免、重大事項安排和大額資金使用”等“三重一大”的事項，由鎮(zhèn)黨政班子會議討論決定，并接受縣紀委派駐組的監(jiān)督，促進全鎮(zhèn)依法行政工作的開展。(三)是實施依法治理，規(guī)范行政行為。鎮(zhèn)黨委認真部署和推進依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治校等工作的深入開展，計劃生育、城建、民政、安全生產(chǎn)、國土等部門全面實施依法行政、文明執(zhí)法，全鎮(zhèn)形成了依法行政的良好發(fā)展局面。(四)是依法落實政務(wù)公開，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委堅持走群眾路線，加強依法行政和政務(wù)公開，把鎮(zhèn)、村的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等內(nèi)容利用公開欄、互聯(lián)網(wǎng)信息公開平臺等強化政務(wù)公開工作。去年，在縣紀檢監(jiān)察部門的支持下，搭建起農(nóng)村黨風廉政建設(shè)信息公開平臺，把相關(guān)政務(wù)內(nèi)容按照要求和時間及時公開和更新。擴大群眾的監(jiān)督面，保障了群眾的知情權(quán)。(五)是以創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范鎮(zhèn)、村，促進法治創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)今年上半年，投入2萬多元，建成了鎮(zhèn)政府大院和和小潭村廉政文化長廊，提高農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)，創(chuàng)新我鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作，促進“法治全利”創(chuàng)建工作多層次、全方位的開展。

四、推進“法治全利”創(chuàng)建工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會。鎮(zhèn)黨委深入開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”活動，努力創(chuàng)建“平安石角”和“法治全利”創(chuàng)建工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。(一)是完善法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委去年

投入30多萬元成立“全利鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”，整合行政資源，充實調(diào)處力量，及時化解和調(diào)處民間糾紛、社會遺留問題，引導(dǎo)群眾通過正常渠道和法律途徑解決人民內(nèi)部矛盾，取得了顯著成效，多次化解“2.13”人員越級上訪和群體性事件，維護了社會和諧穩(wěn)定。(二)是落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任制。鎮(zhèn)黨委制訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，堅持“大下訪”、“大排查”、“大調(diào)處”、“帶案下訪”等，及時調(diào)處化解社會矛盾、糾紛，防止激化，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。(三)是增強防范機制。鎮(zhèn)黨委建立以鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心為主，以公安派出所、司法、信訪、調(diào)解會、治保會等職能部門為輔的工作格局及時發(fā)現(xiàn)問題、及時調(diào)處，把問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2011年全鎮(zhèn)共接待來信來訪89件，已調(diào)處解決87宗，成功率97.7%，信訪案件同比下降23%，全鎮(zhèn)全年無出現(xiàn)到市、到省及進京越級上訪案件，我鎮(zhèn)被評為“XX市信訪工作創(chuàng)先先進單位”，被省政府評為“省文明單位”榮譽稱號。(四)是加強民主法治建設(shè)?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動，是推進農(nóng)村民主法制建設(shè)進程的一項長期性工作，是 “法治全利”創(chuàng)建和構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工程。以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體，認真普及法律知識，深入開展依法治村，不斷擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，逐步實現(xiàn)村務(wù)活動的民主化、規(guī)范化、法制化，有力地推進了本鎮(zhèn)基層民主法制建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)。至目前為止，我鎮(zhèn)尋仙村成功創(chuàng)建為省民主法治示范村，縣級民主法治示范村實現(xiàn)全面

履蓋。法治創(chuàng)建工作推進招商引資工作上臺階，2011年全鎮(zhèn)共新引進外資項目9個，合同投資總額91億多元，實際利用外資32億元,經(jīng)濟發(fā)展取得了逆勢飄紅的佳績；今年以來新引進外資項目2個，合同投資總額53.5億元。

第四篇：加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

加強社會治安綜合治理促進社會和諧穩(wěn)定

近年來，我市社會治安綜合治理工作取得了很大成績。尤其是過去的一年，全市上下牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊把握“加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，狠抓落實”的工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，奮力拼搏，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。全市綜治戰(zhàn)線自覺服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以爭創(chuàng)

全省綜治先進市和全國綜治優(yōu)秀市為載體，狠抓各項措施的落實，使我市綜治工作整體績效在全省達到了“四個領(lǐng)先”、“六個不發(fā)生”，維護了全市大局穩(wěn)定，為我市躋身中原崛起“第一梯隊”和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的治安和司法環(huán)境。我市連續(xù)３年被授予“河南省社會治安綜合治理先進市”榮譽稱號；近日，又被授予“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”榮譽稱號。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標。市委、市政府提出了打造“平安三門峽”、構(gòu)建和諧社會的總體工作要求。胡錦濤同志在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中提出：“沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。要進一步落實維護社會穩(wěn)定和工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要大力加強社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。”我們要認真貫徹胡錦濤同志的要求，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用。

一是要大力開展平安建設(shè)活動，努力營造一種安定和諧的社會氛圍。國泰民安、崇尚和諧，歷來是中華民族的追求和企盼。社會主義和諧社會，必然是一個安定有序的社會。開展平安建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本途徑和重要載體。對此，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都有重要批示。我們一定要按照黨中央的要求，順應(yīng)廣大群眾的愿望，把平安建設(shè)作為執(zhí)政為民的實際行動，作為保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施擺上重要議事日程，拿出相當?shù)臅r間和精力大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓出成效。要進一步促進社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定各項工作措施的有效落實，在全社會營造一種創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧的良好氛圍。目前，我市基層開展平安建設(shè)的積極性很高，一些地方的工作富有成效。我們要認真加以指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把全市的創(chuàng)建活動引向深入。這就要求各級黨委、政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，進一步整合社會資源，發(fā)動社會各方面廣泛參與，共同努力，打造平安三門峽。

二是要認真排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，努力消除各種不穩(wěn)定、不和諧的因素。正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時期的重大任務(wù)，也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴峻考驗。當前我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是人民內(nèi)部矛盾的凸顯期。馬克思說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！倍鞲袼挂仓赋觯骸懊恳粋€社會的經(jīng)濟關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來?！崩婷苁怯肋h都會存在的，問題的關(guān)鍵不在于人們之間有沒有利益矛盾，而在于我們?nèi)绾握J識和解決這些矛盾?！昂椭C”就是要求我們要更多地注意做好“兼顧”與“協(xié)調(diào)”的工作，全面地、認真地落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力，以有效化解因利益矛盾而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件。近幾年，因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城市拆遷、涉法問題等引起的人民內(nèi)部矛盾相對突出，導(dǎo)致群體性上訪時有發(fā)生。為此，我們要把深入排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，努力預(yù)防和減少群體性事件作為促進社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作來抓，完善工作機制。實踐證明，及時深入地開展矛盾糾紛的排查調(diào)處活動，是正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定的重要手段，必須長期堅持下去，并不斷完善各項制度，建立有效的工作機制，使排查調(diào)處制度化、經(jīng)?；?，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決，把各種可能影響穩(wěn)定的問題及時地解決在基層、解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

三是要深入開展“嚴打”整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素不斷增多，刑事犯罪高發(fā)的態(tài)勢在短時間內(nèi)不會有大的改變?！皣来颉狈结樧鳛樯鐣伟簿C合治理的首要環(huán)節(jié)，在預(yù)防控制違法犯罪中具有特殊重要性，必須毫不動搖地堅持下去。這兩年，我們圍繞建立健全貫徹“嚴打”方針經(jīng)常性工作機制，認真改進“嚴打”的方式和手段，著力在提高打擊的及時性、針對性、實效性上下工夫，從我市的實際出發(fā)組織開展了一系列專項行動，突出重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪以及毒品犯罪，尤其是在近期開展了以打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的“春雷行動”，均取得了明顯成效，使人民群眾的安全感逐步有所增強。在“嚴打”的同時，持續(xù)不斷地排查整治治安亂點，并在解決流動人口犯罪、城鎮(zhèn)無業(yè)人員犯罪、青少年犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪，以及易燃易爆物品管理混亂、公共娛樂場所秩序不好等治安突出問題上作了許多努力，有效地

遏制了刑事發(fā)案上升的勢頭，保持了治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，全市刑事發(fā)案連續(xù)３年保持了下降趨勢。為了進一步提高打擊犯罪的整體工作水平，我們要不斷認真研究新形勢下刑事犯罪的特點和規(guī)律，積極探索和建立有效的社會治安評估預(yù)警機制，切實增強工作的預(yù)見性和防范打擊違法犯罪的能動性，牢牢掌握工作的主動權(quán)，有效防止社會治安出現(xiàn)反彈，切實提高駕馭社會治安

局勢的能力。

四是要牢固樹立“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的思想，集中精力在預(yù)防和控制違法犯罪上下工夫。搞好社會治安，開展平安創(chuàng)建活動，必須把著眼點放在有效預(yù)防和控制違法犯罪活動上，強化治本，謀求長治久安?；谶@樣的考慮，２００２年，我市決定在城鄉(xiāng)地區(qū)構(gòu)筑社會治安防控體系“天網(wǎng)工程”，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標。從兩年多的實踐看，這項工作進展順利，成效已開始顯現(xiàn)。去年全市刑事案件比上年下降９．２％，“雙搶”、盜竊等可防性案件下降３３．７％，群眾對社會治安的滿意和基本滿意率達到９３％。當前和今后，我們要進一步把治安防范工作擺在更加重要的位置，在整合治安資源、創(chuàng)新工作機制、落實經(jīng)費保障等方面進行積極探索，力求取得實質(zhì)性突破，著力提高市場經(jīng)濟條件下打擊、預(yù)防和控制違法犯罪的能力。

五是要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。加強和完善社會治安綜合治理工作機制建設(shè)，是黨的十六屆四中全會對社會治安綜合治理工作提出的總要求，是社會治安綜合治理工作健康順利發(fā)展的重要保證。近兩年，我們認真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織指導(dǎo)綜治工作部門深入開展調(diào)查研究，認真總結(jié)社會治安綜合治理的工作經(jīng)驗，適應(yīng)新時期的需要，不斷加大社會治安綜合治理的制度和機制建設(shè)力度，圍繞落實領(lǐng)導(dǎo)責任制和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”原則，制定出了一系列規(guī)范性文件。今后我們?nèi)匀灰⒆汩L遠，按照黨的十六屆四中全會要求，把制度和機制建設(shè)提到更加重要的位置，以強化黨委和政府維護穩(wěn)定、保一方平安的政治責任為核心，加強和完善綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機制；以落實“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”和“屬地管理”、“一票否決”制度為重點，健全領(lǐng)導(dǎo)責任制和查究制度，形成有效的綜合治理目標管理和激勵制約機制；以規(guī)范、強化綜治機構(gòu)建設(shè)，有效地動員全社會力量，形成齊抓共管為關(guān)鍵，加強和完善綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)機制；以化解社會矛盾和糾紛、夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)為目標，加強和完善社會治安綜合治理工作的排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機制；以充分調(diào)動廣大人民群眾參與綜合治理的積極性為目的，加強和完善綜合治理的群防群治工作機制和經(jīng)費保障機制。通過制度機制建設(shè)，進一步形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

第五篇：構(gòu)建和諧企業(yè)促進社會穩(wěn)定

企業(yè)綜治工作經(jīng)驗交流材料

構(gòu)建和諧企業(yè) 促進社會穩(wěn)定

----貴州永紅食品有限公司

一、基本情況

永紅公司創(chuàng)建于1984年,經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有員工1500人，占地面積10多萬平方米，資產(chǎn)16670萬元，集科研開發(fā)、肉牛養(yǎng)殖、食品加工、銷售于一體的貴州省規(guī)模最大的牛肉干制品生產(chǎn)企業(yè)。公司產(chǎn)品有牛肉干系列產(chǎn)品、鹵汁禽肉系列產(chǎn)品、豆制品系列產(chǎn)品和黑糯米酒系列產(chǎn)品等60余個品種規(guī)格，產(chǎn)品暢銷全國29個省（區(qū)、市）。中國牛肉干網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)、德特市場研究網(wǎng)等網(wǎng)站在對2008年、2009年、2010年中國國內(nèi)十大牛肉干名牌排序中，“牛頭牌”產(chǎn)品名列第一。

公司先后榮獲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、全國第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、全國新農(nóng)村建設(shè)百強示范企業(yè)、國家牛肉技術(shù)研發(fā)分中心等榮譽稱號。自1998年以來，“牛頭牌”牛肉系列產(chǎn)品和商標連續(xù)被評為“貴州省名牌產(chǎn)品”和“貴州省著名商標”，2010年“牛頭牌”商標被國家工商總局商標局認定為“中國馳名商標”。

近年來，公司積極開展綜合治理工作，堅持用“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建平安企業(yè)，全面落實各項責任制和安全防范措施，開展創(chuàng)建“平安部門”、“平安車間”“平安班組”活動，為公司經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的平安環(huán)境。企業(yè)已成為擴大就業(yè)和促進再就業(yè)的主渠道，為富余勞動力成功轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻。2011年被黔南州人民政府評為“2009年-2010吸納農(nóng)民工就業(yè)先進企業(yè)”。

二、綜合治理，注重實效

根據(jù)縣綜治辦有關(guān)文件精神，公司建立了綜治工作室，成立了企業(yè)調(diào)解委、治安聯(lián)防隊、法制宣傳組、流動人口管理組、禁毒協(xié)管、消防安全、維穩(wěn)反邪、幫教專管“綜治八大員”機構(gòu)，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有人員、有辦公地點的工作機制，從總體上加強了對平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展以下工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。公司與各部門負責人簽訂了綜合治理、安全生產(chǎn)和防火責任書，形成一級抓一級、一級對一級負責，平安創(chuàng)建工作齊抓共管的局面，并把此項工作列入責任制考核范圍，按照“誰主管，誰負責”的原則，對發(fā)生重大事故或處理不當?shù)?，追究責任?/p>

2、加強安全防范建設(shè)，落實平安建設(shè)“三防”措施。開展創(chuàng)建平安部門、平安車間、平安班組活動，推動平安企業(yè)創(chuàng)建工作的全面開展；建立以平安創(chuàng)建綜合治理機構(gòu)、責任部門為主體的“人防”網(wǎng)絡(luò)。建立檢查登記制度，完善關(guān)鍵部位的防范設(shè)備，從總體上有效地加強了“物防”管理。在“技防”上加強對辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、安全防范重點區(qū)域全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。

3、以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實做好內(nèi)部防范工作。配備了專用消防車一臺，更換調(diào)整了消防器材、樓道燈具、保險門窗等防護設(shè)施，辦公區(qū)、倉庫、車間等全部安裝了電子攝像頭，防盜門、窗都裝了鐵護欄，進一步消除了安全隱患。近幾年來用于安全防犯開支達50多萬元，人、財、物投入到位，未發(fā)生一起財物被盜事件。

4、開展安全生產(chǎn)檢查，切實清除各種不安定隱患。公司安全生產(chǎn)管理的重點在于加強對生產(chǎn)車間、物資倉庫的管理。不定期開展安全生產(chǎn)專項檢查工作，檢查安全防護措施落實情況、有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案制定實施情況、安全培訓(xùn)情況、棄物處理情況，建立安全生產(chǎn)工作的長效機制。對安全生產(chǎn)工作時刻保持高度的警惕性和責任感，增強職工的安全防范意識，從根本上消除了各種不安定隱患。

5、突出工作重點和難點，積極排除各種不穩(wěn)定因素。一是抓重點對象，落實各項政策法規(guī)和制度，作好解釋和安撫工作，化解矛盾，多年來未出現(xiàn)上訪情況。另外，還加強對住宿人員的管理，建立登記制度，保證臨時來訪人員證件齊全，來去都有登記；二是抓要害部位，落實具體防護措施。確定財務(wù)室、研發(fā)中心、鍋爐房及配電室、辦公室、車間、倉庫等部門為重點要害部位。值班人員每天對上述部門進行巡視，強化安全責任，進而確保安全防范措施的落實。

三、企村共建 睦鄰友好

遠親不如近鄰，良好的周邊環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，多年來，公司注重與周邊村寨、村民的關(guān)系，主動與他們搞好和諧創(chuàng)建工作，營造一個和諧友好的環(huán)境，有利于公司的發(fā)展。

公司在用工上以聘用周邊村寨的群眾為主，既解決了周邊村寨群眾的就業(yè)問題，又可以通過聘用的這部分職工加強與周邊村寨的聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理村企關(guān)系，實現(xiàn)村企之間的和諧相處。公司總部現(xiàn)有的1000余名職工中，大部分來自河邊寨、楊家寨、城番村等周邊村寨和漣江、鳳山、西山、蒙江社區(qū)，實現(xiàn)公司職工與周邊村寨、社區(qū)的交流互動，促進了公司的和諧和穩(wěn)定。

公司通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，利用自有的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，幫助群眾大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。種養(yǎng)殖戶獲得了明顯的經(jīng)濟效益。多年來，公司先后出資幫助周邊村寨修建校舍、人畜飲水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提供用水、用電方便，極大地改善了他們的生產(chǎn)生活條件。多年來，村企之間沒有發(fā)生一起糾紛事件，公司工作得到了周邊村干部群眾及社區(qū)的支持和擁護，企業(yè)周邊村寨處處洋溢著和諧共處的新氣息。

四、以人為本，構(gòu)建和諧

多年來，公司始終倡導(dǎo)“以人為本“的理念，強調(diào)以慈母般的關(guān)懷善待每一個員工，切實維護職工的合法權(quán)益和身心健康，依法為職工繳納養(yǎng)

老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，建立了良好的勞動用工關(guān)系。公司還成立了由工會和相關(guān)管理部門、員工代表組成的“勞動人事爭議調(diào)解委員會”，及時化解勞動人事爭議問題，為公司的勞動用工營造了和諧的氛圍，多年來，企業(yè)沒有發(fā)生重大勞動人事爭議糾紛。公司積極籌措資金改建和修建員工住房，解決員工住宿，開辦員工食堂，為保證就餐質(zhì)量，公司每月要補貼一定的資金改善伙食。公司視職工為手足，每年的中秋、春節(jié)都要發(fā)放禮品慰問員工。此外，公司黨支部和工會等群團組織經(jīng)常開展走訪、慰問職工活動，及時解決員工的工作和生活困難，員工的親屬病逝，公司都要派人帶著禮品登門看望，幫助解決困難。2007年和2009年，公司2名員工因家中發(fā)生重大變故，造成極大困難，公司發(fā)出倡議、組織募捐、籌集資金萬余元，幫助員工解決了燃眉之急，弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了永紅這個大家庭的溫暖。

為提高公司管理水平和員工勞動技能，定期組織學(xué)習先進的管理經(jīng)驗，每年都要聘請專業(yè)老師給員工授課，根據(jù)不同的工種進行培訓(xùn)，以提高員工的知識水平和業(yè)務(wù)能力，讓職工進得來、用得上、留得住，通過培訓(xùn)使他們更好地勝任本職工作。2010年，公司出資10多萬元購買了健身器材、乒乓球桌等設(shè)施，開展文體活動，增強員工體質(zhì)；每年舉辦豐富多彩的文娛活動，展示員工風采；組織員工旅游，陶冶員工情操。培育員工樹立“我靠永紅生存，永紅靠我發(fā)展”的信念，全心全意服務(wù)公司。

綜合治理工作的開展，逐步形成了和諧、充滿溫暖的氛圍，公司員工心情舒暢，多年來無一例違法犯罪、違紀現(xiàn)象，促進了公司的和諧穩(wěn)定，建立了良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，增強了公司凝聚力，提高了公司的經(jīng)濟效益和社會效益。近幾年來，公司各項經(jīng)濟指標連續(xù)增長，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，上繳稅金2224.8萬元，為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻。

2011年8月26日