第一篇：國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見

發(fā)改價(jià)格[2012]673號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、民政廳（局）：

近年來，各地價(jià)格、民政部門不斷加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，完善相關(guān)政策措施，積極利用收費(fèi)政策，有力地促進(jìn)了我國殯葬事業(yè)的發(fā)展。但是，一些地方仍存在殯葬服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范、殯葬用品和公墓價(jià)格虛高等問題，損害了群眾的切身利益，不利于殯葬行業(yè)的健康發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，減輕群眾喪葬不合理負(fù)擔(dān)，為殯葬事業(yè)改革和持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題提出以下指導(dǎo)意見：

一、進(jìn)一步明確殯葬服務(wù)收費(fèi)有關(guān)政策

（一）合理區(qū)分殯葬服務(wù)性質(zhì)。

殯葬服務(wù)應(yīng)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)（選擇性服務(wù)）。基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存等服務(wù)。各地可在此基礎(chǔ)上根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理確定基本服務(wù)范圍，切實(shí)滿足當(dāng)?shù)厝罕娮罨拘枰?。在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下，殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)開展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù)項(xiàng)目，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。

（二）強(qiáng)化殯葬服務(wù)收費(fèi)管理。

基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利原則，根據(jù)財(cái)政補(bǔ)貼情況從嚴(yán)核定，并適時(shí)調(diào)整。與基本服務(wù)密切相關(guān)的延伸服務(wù)收費(fèi)，可由各地根據(jù)本地市場情況依法納入地方定價(jià)目錄，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

（三）加強(qiáng)殯葬用品價(jià)格指導(dǎo)。

各地價(jià)格主管部門對殯儀館銷售的骨灰盒、壽衣、花圈等殯葬用品價(jià)格要進(jìn)行必要的指導(dǎo)規(guī)范，可根據(jù)本地區(qū)情況依法納入地方定價(jià)目錄，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或其它必要的價(jià)格管理方式。

（四）規(guī)范公墓收費(fèi)行為。

公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定。對其它公墓價(jià)格，要加強(qiáng)對經(jīng)營者定價(jià)行為指導(dǎo)規(guī)范，對價(jià)格明顯偏高的，必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理，切實(shí)遏制虛高定價(jià)行為。公墓墓穴使用合同期滿，群眾申請繼續(xù)使用的，公墓經(jīng)營單位收取的公墓維護(hù)管理費(fèi)由各地價(jià)格主管部門依法納入地方定價(jià)目錄，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按公墓維護(hù)管理的實(shí)際成本及合理利潤核定，具體由各地確定。

二、強(qiáng)化對殯葬服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管

（一）完善價(jià)格和收費(fèi)公示體系。

各地民政部門要建立殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格公示體系，通過本部門網(wǎng)站或其它載體將本地區(qū)殯儀館和公墓的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（價(jià)格）進(jìn)行公示，為群眾監(jiān)督、選擇提供方便。殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在服務(wù)場所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報(bào)電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為。

殯葬服務(wù)單位在提供服務(wù)過程中，應(yīng)遵守國家有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為。要引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)和明白消費(fèi)，不得違反公平自愿原則以任何形式捆綁、分拆或強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，也不得限制或采取增收附加費(fèi)等方式變相限制喪屬使用自帶骨灰盒等文明喪葬用品。除法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定外，嚴(yán)禁公墓經(jīng)營單位向公墓租賃人額外收取其它任何費(fèi)用。在提供骨灰存放格位、殯葬用品時(shí)，要注重滿足中低收入群眾的需要。

（三）清理殯葬服務(wù)收費(fèi)政策。

各地價(jià)格主管部門要會(huì)同民政部門抓緊對本地區(qū)的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行全面清理，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策，要向社會(huì)公布。

三、加大殯葬服務(wù)收費(fèi)政策宣傳和違法處罰力度

（一）廣泛做好政策宣傳工作。

各地價(jià)格、民政部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理的重要意義，采取有力措施，加大殯葬服務(wù)收費(fèi)政策宣傳力度。要利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，宣傳殯葬服務(wù)收費(fèi)政策和救助保障措施，提倡移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬和節(jié)地環(huán)保的喪葬方式，充分發(fā)揮社會(huì)和新聞輿論監(jiān)督的作用。

（二）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

各地價(jià)格主管部門要暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾對殯葬服務(wù)收費(fèi)的投訴或舉報(bào)，嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍及強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

四、完善促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展配套政策

（一）加大政府扶持力度。

殯葬服務(wù)是面向全社會(huì)的特殊公共服務(wù)，具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性，政府應(yīng)承擔(dān)必要的投入責(zé)任。各地民政、發(fā)展改革部門要積極爭取本級政府的支持，建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機(jī)制，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，不斷加大殯葬服務(wù)設(shè)施設(shè)備公共投入力度，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和資金投入，積極扶持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性骨灰存放設(shè)施，推動(dòng)將其納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村級公益性事業(yè)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。

（二）保障困難群眾基本需求。

各地價(jià)格主管部門在制定殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象、自然災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人員以及經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的無名尸體，要會(huì)同有關(guān)部門研究制定基本服務(wù)收費(fèi)減免政策及政府補(bǔ)償辦法，報(bào)請本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在此基礎(chǔ)上，研究制定面向轄區(qū)所有居民的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除標(biāo)準(zhǔn)及政府補(bǔ)償辦法，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬救助保障體系。

（三）逐步理順殯葬管理體制。

各地民政部門要從有利于殯葬改革和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極向有關(guān)部門申請推行政事分開、管辦分離，在人、財(cái)、物等方面逐步與殯葬服務(wù)單位脫鉤。各地民政行政機(jī)關(guān)不得從事任何殯葬經(jīng)營活動(dòng)，也不得向殯葬服務(wù)單位收取任何管理費(fèi)用。有條件的地區(qū)，要探索將基本殯葬服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化。

上述規(guī)定自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

民政部

二0一二年三月二十二日

第二篇：轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見的通知1

粵價(jià)〔2012〕74號

轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服

務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見的通知

各地級以上市物價(jià)局、民政局，深圳市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障局：

現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委、民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)清明節(jié)期間殯葬服務(wù)價(jià)格管理。殯葬服務(wù)是涉及民生的重要服務(wù)，直接關(guān)系人民群眾切身利益。各級價(jià)格、民政部門要充分認(rèn)識殯葬服務(wù)收費(fèi)管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)期間殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，明確政府責(zé)任，及時(shí)化解殯葬服務(wù)中消費(fèi)者與經(jīng)營者的價(jià)格矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)價(jià)格政策。各地要嚴(yán)格執(zhí)行我局《關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問題的通知》（粵價(jià)?2011?153號）規(guī)定,嚴(yán)控清明節(jié)期間提價(jià)行為。各地殯葬基本服務(wù)已按照省定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新核準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照

新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍超過省定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快予以調(diào)整。凡未經(jīng)地級以上市政府民政主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門核準(zhǔn)立項(xiàng)的選擇性殯葬服務(wù)項(xiàng)目，一律取消。民政部門主辦的殯葬服務(wù)單位銷售的喪葬用品價(jià)格嚴(yán)格實(shí)行差率控制管理。對公墓服務(wù)中墓穴、骨灰存放格位的出租（售）收費(fèi)年限嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)對殯葬服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管。各級價(jià)格、民政部門要落實(shí)殯葬服務(wù)價(jià)格公示制度，督促殯葬服務(wù)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在營業(yè)場所公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)各界監(jiān)督。各級價(jià)格主管部門要暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾對殯葬服務(wù)收費(fèi)的投訴或舉報(bào)，嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。各級民政部門要會(huì)同有關(guān)部門做好清明期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作，加強(qiáng)對殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，依法查處殯葬服務(wù)行業(yè)違規(guī)行為，督促落實(shí)惠民殯葬政策，大力宣傳先進(jìn)殯葬文化。

各級價(jià)格、民政部門應(yīng)密切關(guān)注清明節(jié)期間殯葬服務(wù)市場動(dòng)態(tài)，如有價(jià)格異動(dòng)或市場秩序不穩(wěn)定情況，應(yīng)第一時(shí)間向上一級主管部門上報(bào)。

附件：國家發(fā)展改革委、民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服

務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見

（省物價(jià)局聯(lián)系人：崔巖聯(lián)系電話：020-83134590傳真：020-83134177

省民政廳聯(lián)系人：蔡佳俊聯(lián)系電話：020-83321751 傳真：

抄送：國家發(fā)展改革委020-83197555）省物價(jià)局省民政廳 二〇一二年三月三十日民政部

第三篇：河北省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見

河北省律師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)

《河北省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》的通知

（冀律協(xié)〔2016〕7號）

為引導(dǎo)律師事務(wù)所合理收費(fèi)，促進(jìn)我省律師業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《價(jià)格法》、《律師法》等法律法規(guī)和國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕2755號)精神，制定本指導(dǎo)意見。

一、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的范圍

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)要求，以下律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：1、擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;2、擔(dān)任公民請求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補(bǔ)償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;3、擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)，要按照價(jià)格主管部門會(huì)同司法行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的范圍、原則和方式

除上一條規(guī)定之外的其他律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮服務(wù)成本、資信水平、法律事務(wù)的難易程度、律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等因素，根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)方式，與委托人平等協(xié)商、合理確定律師服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。

采取計(jì)件收費(fèi)和按標(biāo)的額比例收費(fèi)的，代理一個(gè)案件多個(gè)訴訟階段(包括一審程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序、仲裁程序)，從第二個(gè)階段起，可酌情減少收費(fèi)。

三、按件收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的民事訴訟案件(含附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，可以計(jì)件收費(fèi)。每件收費(fèi)數(shù)額可在3000元至30000元幅度內(nèi)議定，具體價(jià)格可以由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

四、按標(biāo)的額收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的民事訴訟案件(含附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)，涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，代理每個(gè)訴訟階段的收費(fèi)數(shù)額可按下列標(biāo)的額比例分段累計(jì)計(jì)算：

標(biāo)的額10萬元(含)以下的部分按8%收取，不足3000元的按3000元收取;

標(biāo)的額在10萬元至100萬元(含)之間的部分按6%收取;

標(biāo)的額在100萬元至1000萬元(含)的部分按4%收取;

標(biāo)的額1000萬元以上的部分按2%收取。

五、重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟案件的范圍和收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

具有下列情形之一的案件，可認(rèn)定為重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟案件：1、由中級以上人民法院作為一審的案件;2、集團(tuán)訴訟案件;3、涉及兩個(gè)以上法律關(guān)系的案件;4、涉及專業(yè)知識，需要聘請非法律專業(yè)知識的人員方能辦理的案件;5、涉外(包括港、澳、臺(tái))案件;6、律師事務(wù)所與委托人協(xié)商認(rèn)可的其他重大、疑難、復(fù)雜案件。

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟，經(jīng)律師事務(wù)所與委托人協(xié)商可以在上述規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍以內(nèi)收費(fèi)。

六、行政訴訟、仲裁和非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的行政訴訟案件，以及仲裁案件和非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照民事訴訟案件協(xié)商確定。

七、計(jì)時(shí)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的法律服務(wù)事務(wù)，可協(xié)商按計(jì)時(shí)收費(fèi)，計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在每工作小時(shí)500元至3000元幅度內(nèi)議定，具體價(jià)格由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

八、風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的法律服務(wù)事務(wù)，律師事務(wù)所可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)數(shù)額在標(biāo)的額10%至30%內(nèi)議定，具體比例由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

九、法律顧問服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)法律顧問服務(wù)可根據(jù)聘請單位的注冊資本數(shù)額、企業(yè)規(guī)模、年?duì)I業(yè)額、法律事務(wù)的多少及難易程度等確定法律顧問費(fèi)數(shù)額，每年法律顧問費(fèi)數(shù)額可在6萬元至60萬元以內(nèi)議定。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非經(jīng)營性單位聘請法律顧問，可參照企業(yè)法律顧問的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)協(xié)商確定。

本指導(dǎo)意見中律師服務(wù)收費(fèi)不包含律師為提供服務(wù)支出的行政、司法、鑒定、評估、拍賣、翻譯、公證等部門收取的費(fèi)用，也不包含律師為提供服務(wù)支出的差旅費(fèi)用。

本指導(dǎo)意見河北省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2016年2月1日起實(shí)施。

河北省律師協(xié)會(huì)秘書處

2016年1月26日

第四篇：黑龍江殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法

黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，維護(hù)殯葬服務(wù)雙方合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)?中華人民共和國價(jià)格法??中華人民共和國反壟斷法??黑龍江省定價(jià)目錄?等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理及殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱殯葬服務(wù)收費(fèi)，是指殯葬服務(wù)單位依法提供殯葬相關(guān)服務(wù)所收取的費(fèi)用。

第四條 殯葬服務(wù)分為殯葬基本服務(wù)和殯葬延伸服務(wù)。殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目包括遺體接運(yùn)（含抬尸、消毒）、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存等四項(xiàng)服務(wù)。殯葬延伸服務(wù)指殯葬服務(wù)單位在基本服務(wù)以外，供群眾自愿選擇的特殊服務(wù)項(xiàng)目，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃、禮儀服務(wù)等，具體殯葬延伸服務(wù)項(xiàng)目由殯葬服務(wù)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)定。

第五條 殯葬基本服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。殯葬延伸服務(wù)及公墓價(jià)格、公墓維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由殯葬服務(wù)單位依據(jù)服務(wù)成本和市場供求狀況自主制定。

第六條 殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市（地）人民政府（行署）、縣（市）人民政府、省農(nóng)墾總局、省森工總局制定。

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其中，殯葬服務(wù)單位屬于企業(yè)性質(zhì)的，殯葬基本服務(wù)收費(fèi)按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理；殯葬服務(wù)單位屬于事業(yè)單位性質(zhì)的，殯葬基本服務(wù)收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理。

第七條 制定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，屬于按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理的，由殯葬服務(wù)單位向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出建議，價(jià)格主管部門根據(jù)殯葬基本服務(wù)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及群眾承受能力進(jìn)行審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；屬于按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的，由殯葬服務(wù)單位主管部門向當(dāng)?shù)貎r(jià)格和財(cái)政部門提出申請，價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)殯葬基本服務(wù)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及群眾承受能力進(jìn)行審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。農(nóng)墾、森工系統(tǒng)殯葬基本服務(wù)收費(fèi)按照上述規(guī)定辦理。

第八條 制定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序，并按照非營利原則，根據(jù)財(cái)政投入情況從嚴(yán)核定。

第九條

殯葬四項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)分別核定

（一）遺體接運(yùn)費(fèi)。遺體接運(yùn)費(fèi)是指將遺體從委托人指定地點(diǎn)接運(yùn)到遺體存放地點(diǎn)（或火化地點(diǎn)）所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，包括抬尸人員和駕駛?cè)藛T的人工費(fèi)用、接運(yùn)車輛燃油消耗費(fèi)用、車輛消毒及車輛折舊維修費(fèi)用等。

核定遺體接運(yùn)費(fèi)以“元/具.次”為計(jì)費(fèi)單位。

（二）遺體存放費(fèi)。遺體存放費(fèi)是指遺體在存放期間所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，包括存放間管理人員人工費(fèi)用、存放間（及

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存放設(shè)施）折舊維修費(fèi)用、用電消耗費(fèi)用等。

核定遺體存放費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/間.具.天”為計(jì)費(fèi)單位。24小時(shí)為一天，不足12小時(shí)按半天計(jì)算。

（三）遺體火化費(fèi)。遺體火化費(fèi)是指遺體在火化過程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，包括火化人工費(fèi)用、火化間及火化機(jī)維修折舊費(fèi)用、油電燃?xì)庀馁M(fèi)用等。

核定遺體火化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/具”為計(jì)費(fèi)單位。

（四）骨灰寄存費(fèi)。骨灰寄存費(fèi)是指骨灰寄存期間所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，包括骨灰寄存管理人員費(fèi)用、寄存室折舊維修費(fèi)用、用電消耗費(fèi)用等。

核定骨灰寄存費(fèi)以“元/盒.月”為計(jì)費(fèi)單位。第十條 殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)提供服務(wù)的設(shè)施設(shè)備條件、服務(wù)質(zhì)量等不同，核定不同檔次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足群眾不同層次需求。殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置和提供普通檔次的殯葬服務(wù)，以保障普通群眾的基本需求。

第十一條 按經(jīng)營性收費(fèi)管理的殯葬基本服務(wù)，收費(fèi)時(shí)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票。按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的殯葬服務(wù)，收費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。

第十二條 對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、重點(diǎn)優(yōu)扶對象等應(yīng)當(dāng)制定殯葬基本服務(wù)收費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步擴(kuò)展到全體城鄉(xiāng)居民。具體減免政策由各地根據(jù)實(shí)際情況制定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。殯葬服務(wù)單位因執(zhí)行規(guī)定的減免政策而減少的收入由同級財(cái)政予以補(bǔ)償。

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第十三條 殯葬服務(wù)單位在提供服務(wù)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，不得違反公平自愿原則以任何形式捆綁、分拆或強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，不得從事?中華人民共和國價(jià)格法?所禁止的價(jià)格違法行為；不得從事?中華人民共和國反壟斷法?所禁止的排除、限制競爭的違法行為。

第十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度，在服務(wù)場所顯著位置將本單位殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、減免政策、文件依據(jù)、舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條

本辦法自2018年 1月 1日起施行。黑龍江省物價(jià)局、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省民政廳?關(guān)于印發(fā)?黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法?的通知?（黑價(jià)聯(lián)字?2008?88號）同時(shí)廢止。

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第五篇：黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法（精選）

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省殯葬服 務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知

二00八年十一月二十日

黑價(jià)聯(lián)字[2008]88號

各市(行署)、縣物價(jià)局、財(cái)政局、民政局，省墾區(qū)物價(jià)局：

為加強(qiáng)我省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)殯葬服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省民政廳重新研究制定了《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》

黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)我省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國家《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》、《黑龍江省定價(jià)目錄》、《黑龍江省價(jià)格聽證目錄》和《黑龍江省殯葬管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱殯葬服務(wù)收費(fèi)是指殯葬基本服務(wù)收費(fèi)、殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營性公墓的銷售價(jià)格及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)。

第三條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的單位，包括提供殯葬服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 從事殯葬服務(wù)的單位開展殯葬服務(wù)收費(fèi)必須具備下列條件：

(一)經(jīng)縣級以上民政部門批準(zhǔn)，并在相關(guān)部門辦理注冊登記，取得法人資格和合法經(jīng)營資質(zhì)。

(二)屬于企業(yè)性質(zhì)的，需進(jìn)行稅務(wù)登記，依法納稅。

(三)依據(jù)有關(guān)規(guī)定到價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，亮證收費(fèi)。

第五條

殯葬服務(wù)單位提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循公開、公正、誠實(shí)信用和自愿有償?shù)脑瓌t，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章

殯葬月&務(wù)收費(fèi)管理

第六條

殯葬服務(wù)是重要的公用事業(yè)及公益服務(wù)項(xiàng)目。殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目不同分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)及市場調(diào)節(jié)價(jià)。

(一)殯葬基本服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。包括尸體接運(yùn)、尸體存放、尸體火化、骨灰寄存四項(xiàng)收費(fèi)。

(二)殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)及市場調(diào)節(jié)價(jià)。主要包括：殯葬禮儀服務(wù)、場地設(shè)施使用、物品租賃、尸體美容、遺物處理消毒、骨灰盒及祭品銷售等收費(fèi)和價(jià)格。

(三)經(jīng)營性公墓實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，相關(guān)的管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第七條

殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行省級管理。

(一)事業(yè)單位開展的殯葬基本服務(wù)收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理。事業(yè)單位開展的殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)、公墓服務(wù)收費(fèi)以及企業(yè)單位開展的殯葬基本服務(wù)收費(fèi)按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

(二)申請核定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的程序。

按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的，由申請單位按隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)貎r(jià)格和財(cái)政主管部門提出申請，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審并會(huì)同有關(guān)部門召開聽證會(huì)，在聽證的基礎(chǔ)上提出意見，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市地價(jià)格、財(cái)政主管部門，由市地價(jià)格、財(cái)政主管部門報(bào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳審批；按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理的，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門進(jìn)行初審，在聽證的基礎(chǔ)上提出意見，報(bào)省物價(jià)局審批。

(三)農(nóng)墾總局系統(tǒng)殯葬基本服務(wù)收費(fèi)的審批參照上述規(guī)定辦理。

第八條

殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營性公墓相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行屬地管理。具體管理范圍和管理辦法由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同民政部門制定，報(bào)省物價(jià)局、省民政廳備案。

第九條

各級殯葬服務(wù)單位必須設(shè)置或具備普通的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要做到普優(yōu)兼?zhèn)洌瑔蕦僮栽高x擇，以滿足不同用戶的需要。各級價(jià)格、財(cái)政、民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理，既要支持和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和市場優(yōu)化服務(wù)，又要充分考慮殯葬服務(wù)的公用公益性質(zhì)。沒有普通服務(wù)項(xiàng)目的，不得直接申報(bào)也不審批高檔服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定

第十條

殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定

(一)尸體接運(yùn)費(fèi)

尸體接運(yùn)費(fèi)是指將尸體從指定地點(diǎn)接運(yùn)到存放地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用。主要包括搬運(yùn)人員和駕駛司機(jī)的人工費(fèi)用、運(yùn)輸車輛的折舊費(fèi)用、維修費(fèi)用和燃油費(fèi)用等。

尸體接運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)運(yùn)費(fèi)和每公里加價(jià)兩部分組成?；A(chǔ)運(yùn)費(fèi)是指在城區(qū)以內(nèi)(一般以零公里為界)的固定運(yùn)費(fèi)，每公里加價(jià)是指出城以外按公里另外加收的運(yùn)費(fèi)?；A(chǔ)運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在省會(huì)城幣、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別，每公里加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)原則上全省應(yīng)保持一致。

尸體接運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以元／尸．次為計(jì)費(fèi)單位，按車型核定。

(二)尸體存放費(fèi)

尸體存放費(fèi)是指尸體在存放期間所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括存放間折舊費(fèi)用、管理人員費(fèi)用、臨時(shí)棺舍使用費(fèi)用以及照明電、裝修裝飾等其他費(fèi)用。

尸體存放費(fèi)依據(jù)存放間設(shè)施條件差異設(shè)定普通和豪華兩類費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普通存放間以能滿足基本存放為條件，豪華存放間不統(tǒng)一，依實(shí)際設(shè)施條件分別確定。普通存放間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在省會(huì)市、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別，豪華存放間收費(fèi)標(biāo)按實(shí)際條件核定。普通存放間是必備設(shè)施，沒有普通存放間的不能核定豪華存放間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

尸體存放費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以元／間．尸．天為計(jì)費(fèi)單位，按間核定。24小時(shí)為一天，不足1 2小時(shí)按半天計(jì)算。

(三)尸體火化費(fèi)

尸體火化費(fèi)是指尸體在火化過程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括火化間折舊費(fèi)用、火化爐折舊及維修費(fèi)用、火化工人工費(fèi)用、火化燃油費(fèi)用等。

尸體火化費(fèi)依火化爐爐型不同設(shè)定普通爐和高檔爐兩類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普通爐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是指尸體火化后骨灰不成型的火化爐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；高檔爐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是指尸體火化后骨灰形狀與尸體火化前形狀相同的火化爐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普通爐火化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在省會(huì)城市、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別。

尸體火化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以元／尸為計(jì)費(fèi)單位，按爐型核定。

(四)骨灰寄存費(fèi)

骨灰寄存費(fèi)是指骨灰寄存后所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。成本包括寄存室折舊費(fèi)用、寄存架費(fèi)用、管理人員費(fèi)用等。

骨灰寄存費(fèi)依寄存室設(shè)備不同設(shè)定普通和高檔兩類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普通寄存室以能保證骨灰正常安全寄存為基本條件，高檔寄存室依裝修、設(shè)備條件不同分別確定。普通和高檔寄存費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在省會(huì)城市、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別。

骨灰寄存費(fèi)以元／盒．月為計(jì)費(fèi)單位，按寄存室條件核定。

第十一條

殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定

殯葬延伸服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)由喪屬自愿選擇，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)考慮直接服務(wù)成本外，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)毓┣鬆顩r、民俗習(xí)慣、常選項(xiàng)目和特色項(xiàng)目差別，合理核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條

殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含合理的利潤，以補(bǔ)償管理和服務(wù)成本。

第十三條

公墓管理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)價(jià)內(nèi)容

(一)公墓管理人員的辦公費(fèi)用、人員工資、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

(二)墓區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化美化、管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

(三)公墓的看護(hù)費(fèi)用、設(shè)施折舊和維護(hù)費(fèi)用。

(四)公墓等級和品牌知名度。

第四章

殯葬服務(wù)收費(fèi)的減免政策

第十四條

對農(nóng)村敬老院、五保戶、農(nóng)村家庭人均收入低于當(dāng)年國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶、城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民以及領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象以及因自然災(zāi)害等原因造成家庭生活困難的居民，憑所在地人民政府或街道辦事處出具的有效證明，按不超過正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％收取殯葬基本服務(wù)費(fèi)。

第五章

殯葬服務(wù)收費(fèi)資金管理

第十五條

事業(yè)單位收取的殯葬基本服務(wù)收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)收入應(yīng)金額納入同級財(cái)政專戶實(shí)行“收支兩條線”管理，收費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。事業(yè)單位收取的殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)收入、公墓服務(wù)收費(fèi)收入要統(tǒng)一納入事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理，收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)發(fā)票。事業(yè)單位提供殯葬基本服務(wù)的支出由同級財(cái)政部門予以核撥。

第十六條

企業(yè)單位收取的殯葬基本服務(wù)收費(fèi)、殯葬延伸服務(wù)收費(fèi)和公墓服務(wù)收入按照稅務(wù)部門規(guī)定依法納稅，收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)發(fā)票。

第六章

殯葬服務(wù)收費(fèi)行為規(guī)范

第十七條

殯葬服務(wù)單位開展殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)政策，嚴(yán)禁擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)行服務(wù)，變相收費(fèi)。要在收費(fèi)場所醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。自覺接受價(jià)格、財(cái)政、民政主管部門的監(jiān)督檢查。，第十八條

殯葬服務(wù)經(jīng)營單位之間不得以任何理由相互串通，壟斷或操縱殯葬服務(wù)市場，搞不正當(dāng)競爭，損害用戶利益。

第七章

附

則

第十九條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，所涉條款由省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省民政廳按各自職能負(fù)責(zé)解釋。