第一篇：關于實行建設監(jiān)理服務收費專戶管理的指導意見

關于實行建設監(jiān)理服務收費專戶管理的指導意見

晉建建字[2008]49號

各市建設局（建委），各有關單位:

為了貫徹落實《國家發(fā)展改革委、建設部關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格[2007]670號）精神，切實規(guī)范建設工程監(jiān)理行為，維護監(jiān)理市場正常秩序，保證《關于進一步加強建設監(jiān)理市場管理的意見》（晉建建字[2007]199號）和《建設工程監(jiān)理合同備案管理辦法》（試行）（晉建建字[2007]200號）落到實處，現(xiàn)就監(jiān)理服務收費專戶管理提出以下意見：

一、適用時間與范圍

從2008年3月1日起，我省新開工程在監(jiān)理合同備案時，實行監(jiān)理服務收費專戶管理制度，試行期為2年。

二、適用主體

建設單位委托監(jiān)理后，辦理施工許可證前，應就《建設工程監(jiān)理合同》向工程所在地建設行政主管部門（以下稱建設行政主管部門）備案，并按照合同約定將監(jiān)理費先行打入監(jiān)理專戶。建設行政主管部門對備案條件進行查驗，不符合條件的，不予備案。

三、專戶設置

各設區(qū)市應盡快成立市級建設監(jiān)理協(xié)會或監(jiān)理行業(yè)自律委員會，由其在指定銀行設立全市統(tǒng)一的監(jiān)理服務收費專用帳戶，并對賬戶費用進行管理；如無條件，可依托相關協(xié)會代管（以下均稱為專戶管理機構）。

建設行政主管部門應當對帳戶進行監(jiān)督和檢查。

四、繳納與支付

建設單位在辦理監(jiān)理合同備案時，應按照合同約定將監(jiān)理費用先行由本單位賬戶一次性打入監(jiān)理專戶。建設行政主管部門對監(jiān)理合同及相關資料進行查驗，符合要求的，同意備案。專戶管理機構收到建設單位備案后的《監(jiān)理合同》、《建設工程監(jiān)理合同備案登記表》、銀行進帳單后，開具工程監(jiān)理服務收費專戶管理統(tǒng)一收款單（附件1）。收款單一式四聯(lián)，其中第一聯(lián)存根，第二聯(lián)收款單位憑證，第三聯(lián)交款單位憑證，第四聯(lián)監(jiān)理企業(yè)憑證。第三、四聯(lián)同時交給建設單位，建設單位憑第四聯(lián)要求監(jiān)理企業(yè)開具稅務發(fā)票。

工程開工后，專戶管理機構根據(jù)工程進度將監(jiān)理費分期撥付給監(jiān)理企業(yè)。原則上房屋建筑工程，工程開工撥付監(jiān)理費不少于30%；工程主體完工驗收合格撥付不少于70%；工程建設項目竣工驗收合格撥付至95%。剩余的5%作為監(jiān)理工作質量保證金，監(jiān)理工作結束、工程監(jiān)理管理資料移交給建設單位后，撥付給監(jiān)理企業(yè)。

監(jiān)理費的撥付也可采取按工程進度款審批值支付監(jiān)理費的方式進行，但首付款、主體完工的撥付比例不得低于上述規(guī)定。其它工程監(jiān)理費的撥付方式應在監(jiān)理合同中明確。

對于監(jiān)理合同額較大、超過100萬元的工程，建設單位在辦理合同備案時，可先行向監(jiān)理專戶打入合同額20一30%的監(jiān)理費。監(jiān)理費的繳納和撥付采取按監(jiān)理費季度平均值的方式進行，即本季度末將次季度應給付的監(jiān)理費及時打入專戶，由專戶管理機構根據(jù)申請撥付給監(jiān)理企業(yè)。建設單位應及時繳納監(jiān)理費，逾期未繳納的，專戶管理機構可向建設單位發(fā)出催交通知單，無故拖延的，可建議建設行政主管部門向項目發(fā)出停工通知。

專戶管理機構對專戶費用進行管理，在管理過程中所發(fā)生的服務費用，由專戶管理機構與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商。

五、撥付程序

一般房屋建筑工程撥付程序：

（一）建設單位將監(jiān)理費用繳入專戶且建設監(jiān)理合同已備案，監(jiān)理企業(yè)憑以下資料向專戶管理機構申請撥付該項費用：

1、建設單位出具的項目監(jiān)理機構進場證明、項目監(jiān)理機構人員配置情況（查看原件，復印件留存）；

2、專戶管理機構開出的監(jiān)理服務收費專戶管理統(tǒng)一收款單（第四聯(lián)）；

3、監(jiān)理企業(yè)開具的工程建設監(jiān)理費稅務發(fā)票復印件；

4、工程監(jiān)理費撥付申請表（一式2份，監(jiān)理單位、專戶管理機構各留存一份，附件2，此表可登錄晉中市工程建設信息網行業(yè)知識欄目下載，網址：004km.cn）。

專戶管理機構審核工程監(jiān)理費撥付申請表及相關資料，符合條件的，收回監(jiān)理服務收費專戶管理統(tǒng)一收款單（第四聯(lián)），在3日內辦理撥付手續(xù)，并開具工程監(jiān)理服務收費專戶管理結算單（附件3）。結算單一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)監(jiān)理企業(yè)記帳憑證，第三聯(lián)專戶管理機構記帳憑證。

（二）工程建設項目主體完工驗收合格后，監(jiān)理企業(yè)憑以下資料向專戶管理機構申請撥付該項費用：

1、工程主體完工驗收合格單（查看原件，復印件留存）；

2、監(jiān)理企業(yè)開具的工程建設監(jiān)理費稅務發(fā)票復印件；

3、工程監(jiān)理費撥付申請表（一式3份，同上）。

專戶管理機構審核工程監(jiān)理費撥付申請表及相關資料，符合條件的，在3日內辦理撥付手續(xù)，并開具工程監(jiān)理服務收費專戶管理結算單（同上）。

（三）工程建設項目竣工驗收合格后，監(jiān)理企業(yè)憑以下資料向專戶管理機構申請撥付該項費用：

1、工程竣工驗收合格單（查看原件，復印件留存）；

2、監(jiān)理企業(yè)開具的工程建設監(jiān)理費稅務發(fā)票復印件；

3、工程監(jiān)理費撥付申請表（一式3份，同上）；

專戶管理機構審核工程監(jiān)理費撥付申請表及相關資料，符合條件的，在3日內辦理撥付手續(xù)，并開具工程監(jiān)理服務收費專戶管理結算單（同上）。

（四）工程監(jiān)理資料整理完畢、移交給建設單位后，監(jiān)理企業(yè)憑以下資料向專戶管理機構申請撥付該項費用：

1、建設單位開具的工程監(jiān)理管理資料移交證明；

2、監(jiān)理企業(yè)開具的工程建設監(jiān)理費稅務發(fā)票復印件；

3、工程監(jiān)理費撥付申請表（一式3份，同上）。

專戶管理機構審核工程監(jiān)理費撥付申請表及相關資料，符合條件的，在3日內辦理撥付手續(xù)，并開具工程監(jiān)理服務收費專戶管理結算單（同上）。

以合同約定方式撥付監(jiān)理費的，應提交監(jiān)理企業(yè)開具的工程建設監(jiān)理費稅務發(fā)票復印件和工程監(jiān)理費撥付申請表（一式3份，同上），但在首付款、主體完工和項目竣工驗收后應提供相應的證明文件。以工程進度款審批值支付監(jiān)理費的，還應提交工程進度資料。

六、監(jiān)理費的確定及調整

工程監(jiān)理委托合同應當明確監(jiān)理服務收費嚴格執(zhí)行《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》。如遇工程量變更，應當按施工合同、監(jiān)理委托合同約定或相關規(guī)定及時辦理工程價款變更，按照規(guī)定費率確定監(jiān)理費的增減。

工程項目超期，未按監(jiān)理委托合同約定工期完工的，監(jiān)理費應按實際超期工程量進行調整，由建設單位與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商，另行簽訂監(jiān)理委托合同或補充協(xié)議，并按規(guī)定備案、繳納和撥付監(jiān)理費。

七、專戶的監(jiān)督與管理

專戶管理機構應加強對專戶資金的管理，建立工程檔案，并就撥付、使用情況定期通報。省建設監(jiān)理協(xié)會應對各設區(qū)市專戶管理工作進行指導，對全省監(jiān)理企業(yè)的行業(yè)自律行為進行監(jiān)督。要定期召開自律委員會工作會議，通報情況，提出意見和建議，對嚴重違反規(guī)定的企業(yè)和行為，要向建設行政主管部門提出處罰建議。

建設行政主管部門應加強對監(jiān)理費及在監(jiān)工程的監(jiān)督和管理。要定期訪問監(jiān)理現(xiàn)場，聽取建設單位對工程監(jiān)理的意見和建議，檢查項目監(jiān)理機構人員到位情況、工作質量和服務水平，保障建設單位合法利益，保障工程質量和施工安全。對未按合同約定履行監(jiān)理職責、監(jiān)理工作不到位、服務質量差的，要在工程建設監(jiān)管信息系統(tǒng)上進行通報，記入企業(yè)不良行為記錄，并依法給予處罰。

各設區(qū)市建設行政主管部門要按照要求，盡快明確專戶管理機構，建立監(jiān)理專戶，將準備工作情況上報省建設行政主管部門。各設區(qū)市也可按照本指導意見制定具體的實施辦法。

附件：

1、[工程監(jiān)理服務收費專戶管理統(tǒng)一收款單 ]（Word 格式）

2、[工程監(jiān)理費撥付申請表]（Excel 格式）

3、[工程監(jiān)理服務收費專戶管理結算單]（Excel 格式）

二〇〇八年一月三十一日

第二篇：河北省律師服務收費指導意見

河北省律師協(xié)會關于印發(fā)

《河北省律師服務收費指導意見》的通知

（冀律協(xié)〔2016〕7號）

為引導律師事務所合理收費，促進我省律師業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《價格法》、《律師法》等法律法規(guī)和國家發(fā)展和改革委員會《關于放開部分服務價格意見的通知》(發(fā)改價格〔2014〕2755號)精神，制定本指導意見。

一、實行政府指導價的范圍

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會要求，以下律師服務收費實行政府指導價：1、擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;2、擔任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求發(fā)給撫恤金、救濟金，請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;3、擔任公民請求國家賠償案件的代理人。

實行政府指導價的律師服務收費，要按照價格主管部門會同司法行政部門制定的收費標準執(zhí)行。

二、實行市場調節(jié)價的范圍、原則和方式

除上一條規(guī)定之外的其他律師服務收費實行市場調節(jié)價，由律師事務所與委托人協(xié)商確定。律師事務所應當考慮服務成本、資信水平、法律事務的難易程度、律師可能承擔的風險和責任等因素，根據(jù)不同的服務內容，采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費方式，與委托人平等協(xié)商、合理確定律師服務收費價格。

采取計件收費和按標的額比例收費的，代理一個案件多個訴訟階段(包括一審程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序、仲裁程序)，從第二個階段起，可酌情減少收費。

三、按件收費指導標準

實行市場調節(jié)價的民事訴訟案件(含附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)，不涉及財產關系的，可以計件收費。每件收費數(shù)額可在3000元至30000元幅度內議定，具體價格可以由律師事務所與委托人協(xié)商確定。

四、按標的額收費指導標準

實行市場調節(jié)價的民事訴訟案件(含附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件)，涉及財產關系的，代理每個訴訟階段的收費數(shù)額可按下列標的額比例分段累計計算：

標的額10萬元(含)以下的部分按8%收取，不足3000元的按3000元收取;

標的額在10萬元至100萬元(含)之間的部分按6%收取;

標的額在100萬元至1000萬元(含)的部分按4%收取;

標的額1000萬元以上的部分按2%收取。

五、重大、疑難、復雜民事訴訟案件的范圍和收費指導標準

具有下列情形之一的案件，可認定為重大、疑難、復雜民事訴訟案件：1、由中級以上人民法院作為一審的案件;2、集團訴訟案件;3、涉及兩個以上法律關系的案件;4、涉及專業(yè)知識，需要聘請非法律專業(yè)知識的人員方能辦理的案件;5、涉外(包括港、澳、臺)案件;6、律師事務所與委托人協(xié)商認可的其他重大、疑難、復雜案件。

實行市場調節(jié)價的重大、疑難、復雜民事訴訟，經律師事務所與委托人協(xié)商可以在上述規(guī)定收費標準的5倍以內收費。

六、行政訴訟、仲裁和非訴訟業(yè)務的收費指導標準

實行市場調節(jié)價的行政訴訟案件，以及仲裁案件和非訴訟業(yè)務的收費標準參照民事訴訟案件協(xié)商確定。

七、計時服務收費指導標準

實行市場調節(jié)價的法律服務事務，可協(xié)商按計時收費，計時收費標準可在每工作小時500元至3000元幅度內議定，具體價格由律師事務所與委托人協(xié)商確定。

八、風險代理收費指導標準

實行市場調節(jié)價的法律服務事務，律師事務所可實行風險代理收費，實行風險代理收費數(shù)額在標的額10%至30%內議定，具體比例由律師事務所與委托人協(xié)商確定。

九、法律顧問服務收費指導標準

企業(yè)法律顧問服務可根據(jù)聘請單位的注冊資本數(shù)額、企業(yè)規(guī)模、年營業(yè)額、法律事務的多少及難易程度等確定法律顧問費數(shù)額，每年法律顧問費數(shù)額可在6萬元至60萬元以內議定。國家機關、事業(yè)單位、社會團體等非經營性單位聘請法律顧問，可參照企業(yè)法律顧問的收費標準經協(xié)商確定。

本指導意見中律師服務收費不包含律師為提供服務支出的行政、司法、鑒定、評估、拍賣、翻譯、公證等部門收取的費用，也不包含律師為提供服務支出的差旅費用。

本指導意見河北省律師協(xié)會負責解釋，自2016年2月1日起實施。

河北省律師協(xié)會秘書處

2016年1月26日

第三篇：國家發(fā)改委《關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》

關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見

發(fā)改價格[2012]673號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、民政廳（局）：

近年來，各地價格、民政部門不斷加強殯葬服務收費管理，完善相關政策措施，積極利用收費政策，有力地促進了我國殯葬事業(yè)的發(fā)展。但是，一些地方仍存在殯葬服務收費不規(guī)范、殯葬用品和公墓價格虛高等問題，損害了群眾的切身利益，不利于殯葬行業(yè)的健康發(fā)展。為進一步加強殯葬服務收費管理，減輕群眾喪葬不合理負擔，為殯葬事業(yè)改革和持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，現(xiàn)就加強殯葬服務收費管理有關問題提出以下指導意見：

一、進一步明確殯葬服務收費有關政策

（一）合理區(qū)分殯葬服務性質。

殯葬服務應區(qū)分為基本服務和延伸服務（選擇性服務）?；痉罩饕ㄟz體接運（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存等服務。各地可在此基礎上根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理確定基本服務范圍，切實滿足當?shù)厝罕娮罨拘枰?。在保證基本服務的供給規(guī)模和質量的前提下，殯葬服務單位可以根據(jù)實際情況，適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務項目，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。

（二）強化殯葬服務收費管理。

基本服務收費標準，由各地價格主管部門會同有關部門在成本監(jiān)審或成本調查的基礎上，按照非營利原則，根據(jù)財政補貼情況從嚴核定，并適時調整。與基本服務密切相關的延伸服務收費，可由各地根據(jù)本地市場情況依法納入地方定價目錄，實行政府指導價管理。

（三）加強殯葬用品價格指導。

各地價格主管部門對殯儀館銷售的骨灰盒、壽衣、花圈等殯葬用品價格要進行必要的指導規(guī)范，可根據(jù)本地區(qū)情況依法納入地方定價目錄，實行政府指導價或其它必要的價格管理方式。

（四）規(guī)范公墓收費行為。

公益性公墓收費標準，由各地價格主管部門會同有關部門在成本監(jiān)審或成本調查的基礎上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定。對其它公墓價格，要加強對經營者定價行為指導規(guī)范，對價格明顯偏高的，必要時要依法進行干預和管理，切實遏制虛高定價行為。公墓墓穴使用合同期滿，群眾申請繼續(xù)使用的，公墓經營單位收取的公墓維護管理費由各地價格主管部門依法納入地方定價目錄，收費標準按公墓維護管理的實際成本及合理利潤核定，具體由各地確定。

二、強化對殯葬服務收費行為的監(jiān)管

（一）完善價格和收費公示體系。

各地民政部門要建立殯葬服務收費標準和殯葬用品價格公示體系，通過本部門網站或其它載體將本地區(qū)殯儀館和公墓的收費項目、收費標準（價格）進行公示，為群眾監(jiān)督、選擇提供方便。殯葬服務單位要認真執(zhí)行收費公示制度，在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標準、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務流程和服務規(guī)范等內容，廣泛接受社會監(jiān)督。

（二）規(guī)范殯葬服務收費行為。

殯葬服務單位在提供服務過程中，應遵守國家有關政策規(guī)定，嚴格規(guī)范服務和收費行為。要引導群眾理性消費和明白消費，不得違反公平自愿原則以任何形式捆綁、分拆或強制提供服務并收費，也不得限制或采取增收附加費等方式變相限制喪屬使用自帶骨灰盒等文明喪葬用品。除法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定外，嚴禁公墓經營單位向公墓租賃人額外收取其它任何費用。在提供骨灰存放格位、殯葬用品時，要注重滿足中低收入群眾的需要。

（三）清理殯葬服務收費政策。

各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)的殯葬服務收費政策進行全面清理，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，進一步規(guī)范殯葬服務和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務收費政策，要向社會公布。

三、加大殯葬服務收費政策宣傳和違法處罰力度

（一）廣泛做好政策宣傳工作。

各地價格、民政部門要充分認識加強殯葬服務收費管理的重要意義，采取有力措施，加大殯葬服務收費政策宣傳力度。要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等多種方式，宣傳殯葬服務收費政策和救助保障措施，提倡移風易俗、厚養(yǎng)薄葬和節(jié)地環(huán)保的喪葬方式，充分發(fā)揮社會和新聞輿論監(jiān)督的作用。

（二）切實加強監(jiān)督檢查。

各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話，認真受理群眾對殯葬服務收費的投訴或舉報，嚴肅查處殯葬服務單位擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務并收費等亂收費行為，對性質惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光，切實維護廣大群眾的合法權益。

四、完善促進殯葬事業(yè)發(fā)展配套政策

（一）加大政府扶持力度。

殯葬服務是面向全社會的特殊公共服務，具有很強的社會公益性，政府應承擔必要的投入責任。各地民政、發(fā)展改革部門要積極爭取本級政府的支持，建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制，在科學規(guī)劃的基礎上，不斷加大殯葬服務設施設備公共投入力度，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬服務網絡。加強政策指導和資金投入，積極扶持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性骨灰存放設施，推動將其納入社會主義新農村建設和村級公益性事業(yè)建設相關規(guī)劃。

（二）保障困難群眾基本需求。

各地價格主管部門在制定殯葬服務收費標準時，對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象、自然災害導致的死亡人員以及經公安機關確認的無名尸體，要會同有關部門研究制定基本服務收費減免政策及政府補償辦法，報請本級政府批準后實施；鼓勵有條件的地區(qū)在此基礎上，研究制定面向轄區(qū)所有居民的基本殯葬服務費用免除標準及政府補償辦法，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬救助保障體系。

（三）逐步理順殯葬管理體制。

各地民政部門要從有利于殯葬改革和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極向有關部門申請推行政事分開、管辦分離，在人、財、物等方面逐步與殯葬服務單位脫鉤。各地民政行政機關不得從事任何殯葬經營活動，也不得向殯葬服務單位收取任何管理費用。有條件的地區(qū)，要探索將基本殯葬服務納入政府基本公共服務范圍，實現(xiàn)基本服務均等化。

上述規(guī)定自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

民政部

二0一二年三月二十二日

第四篇：監(jiān)理指導意見

監(jiān)理指導意見

一、監(jiān)理日記的填寫意見、工程建設監(jiān)理是建設項目管理主體的重要部份，工程建設監(jiān)理是嚴格按照有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范實施的，監(jiān)理資料收集、編寫、整理是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)理服務工作量和價值的體現(xiàn)，監(jiān)理日記是監(jiān)理資料和重要組成部份。、監(jiān)理日記是監(jiān)理活動全面而又連續(xù)最真實的記錄。監(jiān)理審批記錄、驗收記錄大多是對施工結果的認可，不能系統(tǒng)反映監(jiān)理活動，對有些特殊殊問題的原因、處理結果更難全面反映，而以文字記載為主的日記可將重要的監(jiān)理活動全面、連續(xù)地記錄下來。一旦項目建設中業(yè)主與承包商之間對質量、進度、費用等問題產生異議、爭端時，必然要追溯監(jiān)理活記錄，以求證明。、監(jiān)理日記是監(jiān)理人員對施工活動最全面的監(jiān)控記錄。監(jiān)理的驗收表格只對施工活動間斷性的記錄，不能反映施工過程，一些施工過程出現(xiàn)的問題無法在驗收表中得到反映，日記則是記錄這些問題的載體，對處理有關問題具有重要的參考價值。

4、監(jiān)理日記反映監(jiān)理工作水平、工作成效的窗口。監(jiān)理日記體現(xiàn)了監(jiān)理人員的技術素質、業(yè)務水平，展示了監(jiān)理人員履行監(jiān)理職責的能力和工作成效，同時也反映出監(jiān)理企業(yè)的管理水平。二、監(jiān)理日記的基本內容、封面：監(jiān)理記錄封面應包括工程項目名稱、工程合同編號、專業(yè)監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）、監(jiān)理日記記錄人、監(jiān)理日記起止時間。、監(jiān)理日記填寫內容： 2.1日期、氣候慨況： 2.2工程部位： 2.3承包商動態(tài)：

2.4質量檢查、試驗情況：

2.5承包商提出的問題和對承包商提出問題的答復、指示： 2.6上級的通知或指示： 2.7施工過程中存在的問題： 2.8對已往提出問題的復查： 2.9重點、關健部位的旁站情況： 2.9.1旁站的部位及施工工藝： 2.9.2現(xiàn)場人員情況：

2.9.3施工起止時間、監(jiān)理到達時間、離開時間： 2.9.4完成工程量 2.9.5施工過程描述： 2.10安全文明施工情況： 2.11會議或口頭洽商記錄： 2.12來訪會見情況：

三、監(jiān)理日記的書寫方法、監(jiān)理日記的書寫應該符合法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，真實全面、充分體現(xiàn)工程參建各方合同履行程度，公正記錄每天發(fā)生的工程情況，準確反映監(jiān)理每天的工作情況及工作成效。禁止作假，不能為了某種目的修改日記，不得隨意涂改刮擦。、所有的監(jiān)理人員均應每天按時填寫監(jiān)理日記，盡量避免事后補記，及時提交專業(yè)監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）審查，日記的記錄人應簽名。監(jiān)理日記不允許記錄與監(jiān)理工作無關的內容。記錄問題時對問題的描述要清楚，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整，不得有頭無尾。

3、監(jiān)理日記書寫工整、清晰，用語規(guī)范，語言表達簡明扼要，措辭嚴謹，記錄應盡量采用專業(yè)術語，不用過多的修飾詞語，更不要夸大其詞，涉及到數(shù)字的地方，應記錄準確的數(shù)字，不得采用諸如“大約15㎡”之類的措辭。工程監(jiān)理日記充分展示了記錄人在工程建設監(jiān)理過程中的各項活動及其相關的影響，文字處理不當、出現(xiàn)錯別字、涂改、語句不通、不符合邏輯、用詞不當、不規(guī)范都會產生不良的后果。在監(jiān)理日記中不得出現(xiàn)概念模糊的字眼，例如：在監(jiān)理日記中出現(xiàn)“估計”、“可能”、“基本上”等概念模糊的字眼，會使人對監(jiān)理日記的真實性、可靠性產生懷疑，從而失去監(jiān)理日記應起的作用。、具體內容要求：

4.1日期、氣候慨況：準確記錄當天的天氣狀況，特別是出現(xiàn)異常氣候應予描述。例如：天氣預報當天的天氣晴，實際上在當天的某一時刻出現(xiàn)大雨等異常情況，監(jiān)理日記中應予記錄，應記錄出現(xiàn)時間、持續(xù)時間。

4.2工程部位：準確記錄承包商當天工程施工作業(yè)部位。

4.3承包商動態(tài)：記錄承包商人員、機械、材料的進出場情況，當天的施工作業(yè)內容，施工作業(yè)過程是否符合要求，施工過程是否正常，施工安排是否符合計劃要求。

4.4質量檢查、試驗情況：當天監(jiān)理檢查內容，試驗情況，結果是否符合要求，不符合要求的處理措施，處理結果。

4.5承包商提出的問題和對承包商提出問題的答復、指示：承包商提出問題的內容，監(jiān)理的答復，或請示情況。

4.6上級的通知或指示：首次記錄接到通知、指示的時間、內容，通知或指示的執(zhí)行情況及反饋。若沒有處理完成在以后的記錄中還應進行跟蹤。

4.7施工過程中存在的問題：記錄施工過程中監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題，解決的方法以及整改過程的記錄。監(jiān)理日記不能只記錄存在的問題，沒有記錄問題是怎樣解決的，發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)理人員經驗和觀察力的表現(xiàn)，解決問題是監(jiān)理人員能力和水平的體現(xiàn)，在監(jiān)理工作中，并不只是發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是怎樣科學合理地解決問題，所以監(jiān)理日記要記好發(fā)現(xiàn)的問題，同時用記錄解決問題的方法、過程。

4.8對已往提出問題的復查：記錄對已往提出問題的跟蹤檢查情況，問題的處理結果，避免問題沒有得到解決而不了了之。

4.9重點、關健部位的旁站記錄：

4.10旁站部位都是施工難度大，技術要求高，難以檢查，出現(xiàn)問題難以處理的關健工序，因此真實、準確地記錄好旁站情況，對于每一位監(jiān)理人員來說至關重要。旁站記錄的主要內容：準確記錄施工部位，施工工藝；如果施工過程天氣驟然變化也應該真實地記錄下來；真實記錄現(xiàn)場與旁站施工有關的建設單位、承包商的技術管理人員情況，承包商的質量保證體系的運行情況，如承包商質量保證體系管理人員是否到位，是否按事先的要求對關健部位或關健工序進行檢查等；準確記錄完成的工程量；施工過程情況、試驗與檢驗情況、設備材料使用情況；檢查機械、設備是否和報批的一致，記錄機械、設備的運行參數(shù)，如管道壓漿的壓力，持續(xù)時間等；記錄材料的使用情況，包括廠家、型號、使用數(shù)量等；施工過程是否有異常情況，如因意外停工，應寫清停工原因及承包商所做和處理；監(jiān)理的工作情況，包括監(jiān)理人員發(fā)出的指令，承包商提的問題及監(jiān)理人員的回復，各方的指示等。

4.11安全文明施工管理：記錄監(jiān)理巡視、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及監(jiān)理的有關指令，承包商對指令的執(zhí)和行情況。

4.12參加會議的記錄或有關工程的洽談記錄。4.13來訪情況。4.14總之，監(jiān)理日記是一項重要的信息歸檔資料，是監(jiān)理工作的重要基礎記錄，所有監(jiān)理人員均應按時填寫，為項目提供有價值的證據(jù)，為自己和公司樹立良好的形象提高監(jiān)理活動的社會信譽，同時也是一種自我保護的手段

。如何開好工地例會

在工程監(jiān)理中，工地例會的作用是不言自明的，但是如何召開工地例會，各監(jiān)理單位、各總監(jiān)均存在不同的看法。工地例會如何能夠有效地解決問題，達到預期效果，我個人認為應該注意以下幾點：

按照《建設監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，例會的時間、地點和參加人員、會議程序和內容均應在第一次工地會議中由各方協(xié)商確定。

1例會的時間安排

1.1時間間隔：一般以一周為適宜，如果工程規(guī)模較小或工種較單調，可以適當調整為兩周一次或每半個月一次，但不應再減少。

1.2時間長短：可靈活控制，在切實解決問題的基礎上，盡量不要拖延時間，避免講空話。

1.3特別注意：會議應該準時開始，維護監(jiān)理例會的嚴肅性，必要時可以實行點名和獎懲制度。避免因為幾個人遲到耽誤所有入會者的時間。

2例會的地點 按照慣例，一般均將工程現(xiàn)場會議室作為工地例會的召開地點，但有時根據(jù)工程情況，為解決某一主要問題，可以選擇施工現(xiàn)場甚至材料供應地等有關地點召開例會。如我們監(jiān)理的某工程，承包單位自查、自檢工作不到位，一再依賴監(jiān)理人員的檢查，造成隱蔽驗收需要多次整改才能達到要求，不但增加了監(jiān)理人員的工作量，也使工程進度拖延、存在質量隱患，我們及時下達了《監(jiān)理通知》，但承包單位整改力度不大，此次工地例會恰逢鋼筋、模板工程隱蔽驗收，于是我們將工程的施工現(xiàn)場作為此次例會地點，針對施工單位屢教不改的情況，召集所有入會人員指出現(xiàn)場存在的諸多問題；由總監(jiān)提出，征得業(yè)主同意，決定下達停工整改令。再如，我們發(fā)現(xiàn)某工程已經澆搗的樓面混凝土存在裂縫問題，經調查發(fā)現(xiàn)商品混凝土的供應存在很大的問題，便將商品混凝土攪拌站作為會議地點。所以說工地例會的召開地點可以隨主要議題而定。

3例會的參加人員：根據(jù)《建設監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，參加工地例會的單位分別是：建設單位、承包單位、監(jiān)理單位。具體可歸納為：

3.1承包單位：項目經理、技術負責人、各工種負責人、質量員、安全員、施工員，必要時可以通知施工單位領導及各班組長、材料供應商等參加。

3.2監(jiān)理單位：總監(jiān)及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，必要時可請單位領導或其它相關人員參加。

3.3建設單位：建設單位駐地工程師及其它駐現(xiàn)場人員，必要時可請相關人員參加。同時，需要時，設計人員、建設方面的領導、專家等等都可以作為邀請對象。

4例會的程序和內容

到場人員首先按規(guī)定簽到，注明姓名、單位名稱、負責的工作、聯(lián)系電話等。由總監(jiān)理工程師主持會議。會議舉行的程序和內容，如下：

1.1承包單位發(fā)言

⑴匯報由上次例會至今的工程進展情況，對工程的進度、質量和安全工作進行總結，并分析進度超前或滯后的原因；⑵質量、安全方面以及資料上報等方面存在的問題，所采取的措施；⑶匯報下階段進度計劃安排，克服現(xiàn)階段進度、質量、安全問題的措施。⑷提出需要建設單位和監(jiān)理單位解決的問題。應注意的是，匯報中需將各個專業(yè)的情況逐一介紹，避免工地例會重視土建專業(yè)、忽視設備安裝專業(yè)的問題，隨著科技發(fā)展，現(xiàn)代建筑中各設備安裝專業(yè)新技術、新材料的應用迅猛增長，存在的問題可能更多，總監(jiān)應引起重視。

1.2監(jiān)理單位發(fā)言

⑴對照上次例會的會議紀要，逐條分析入會各方是否已實施了承諾；⑵對承包單位分析的進度和質量、安全等情況做出評價，主要是指出漏報的問題以及原因是否正確、整改的措施是否可行；⑶同時，安全生產、文明施工是一個長期的任務，必需對施工單位的安全教育情況進行分析，加強監(jiān)理自身的保護；⑷對工程量核定和工程款支付情況進行闡述；⑸對承包單位提出的需要監(jiān)理方答復的問題進行明確答復；⑹提出需要建設單位或承包單位解決的問題。

4.3建設單位發(fā)言

建設單位指出承包單位和監(jiān)理單位工作中需要改正的問題，并對承包單位和監(jiān)理單位提出的問題給予明確答復。

4.4特別注意

入會各方在給出解決問題的措施時，均應說明解決問題的具體期限，并嚴守承諾，使方案能落到實處，達到會議的目的。在下一次的例會中由各方對照檢查，未按期落實的應說明原因，由入會各方商討處理方法。

5整理會議紀要

會議紀要應由監(jiān)理機構整理。整理紀要時需注意：⑴注明該例會為第幾次工地例會、例會召開的時間、地點、主持人，并附會議簽到名單。⑵用詞準確、簡略、嚴謹，書寫清楚，避免歧義。⑶分清問題的主次，條理分明。會議紀要整理完畢后，首先送總監(jiān)審閱、簽字，之后送承包單位和建設單位及被邀請參加的其它單位代表審閱簽字、簽字時應注明日期，若某一方的改動超出會議內容，應征得其他各方的同意。各方均簽字完畢后由監(jiān)理人員打印、蓋章、分發(fā)，分發(fā)時需請接收人員簽字、并注明接收的日期和份數(shù)。經各方簽字的原稿應由監(jiān)理單位妥善保管，供需要時查閱。開好工地例會，整理好會議紀要，切實解決工程施工中存在的問題，是做好監(jiān)理工作的重要一環(huán)。它有助于監(jiān)理工作的正常開展，同時也在一定程度上樹立了監(jiān)理單位的威信，必需引起監(jiān)理人員的高度重視。

第五篇：監(jiān)理標準化管理指導意見（共）

監(jiān)理標準化管理指導意見

為了全面貫徹落實“質量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保 護和技術創(chuàng)新”六位一體和“高標準、講科學、不懈怠”的要求，加快推進鐵路建設標準化管理工作，努力建設精品工程和安全工 程，特制定本指導意見,希望各監(jiān)理單位進場后立即編制本監(jiān)理項 目部的標準化監(jiān)理實施細則。

第一篇 管理制度標準化

1.要求：

管理制度標準化是落實科學發(fā)展觀的需要，是由人治向法制 轉變的重要環(huán)節(jié)，加快規(guī)章制度建設，規(guī)范鐵路建設管理，落實 鐵路建設責任，使每一位監(jiān)理人員在工作中按制度辦事、按程序 辦事，減少失誤，提高管理水平。

監(jiān)理單位要組織現(xiàn)場監(jiān)理機構根據(jù)工程建設法律法規(guī)和鐵道 部規(guī)定、建設項目特點、公司及公司指揮部有關管理制度和本企 業(yè)內部制度，制定現(xiàn)場監(jiān)理機構的工作制度，明確每項工作內容、工作權限和崗位職責，建立考核激勵機制；根據(jù)批準的實施性施 工組織設計和施工作業(yè)指導書，編制監(jiān)理實施細則；按標準化管 理要求將監(jiān)理工作進行分解，對檢查內容、檢查方法、檢查程序、工作時限進行細化，并將這些制度納入監(jiān)理人員工作手冊。

2.內容

按照鐵道部要求監(jiān)理項目部應制定如下主要管理制度：

2.1 綜合管理制度：

2.1.1 開工報告審批制度；

2.1.2 分包單位資質審查制度；

2.1.3 施工組織設計（方案）審核制度；

2.1.4 材料、構配件及設備進場復驗制度；

2.1.5 設計文件圖紙審查制度；

2.1.6 技術交底制度；

2.1.7 工地例會制度；

2.1.8 日常檢查、巡查制度；

2.1.9 旁站制度；

2.1.10 安全質量事故報告和處理制度；

2.1.11 監(jiān)理工作報告制度；

2.1.12 監(jiān)理日記紀錄和文檔管理制度；

2.1.13 工程竣工驗收制度；

2.1.14 廉政建設制度。

2.2 質量管理制度：

2.2.1 施工測量復核及抽檢制度；

2.2.2 隱蔽工程檢查驗收制度；

2.2.3 工程過程檢驗驗收制度；

2.2.4平行和見證檢驗制度；

2.2.5 監(jiān)理試驗室管理制度；

2.2.6 施工試驗室核查制度；

2.3 投資管理制度：

2.3.1 施工計劃審查制度；

2.3.2 驗工計價審查制度；

2.3.3 變更設計管理制度。

2.4 安全管理制度：

2.4.1 從業(yè)人員資格審查制度；

2.4.2 安全教育培訓制度；

2.4.3 重大技術方案審查制度；

2.4.4 應急救援預案審查制度；

2.4.5 專項施工方案審查制度；

2.4.6 安全檢查制度；

2.4.7 安全質量責任追究制度；

2.4.8 安全專項例會制度。

2.5 進度管理制度：

2.5.1 計劃統(tǒng)計；

2.5.2 動態(tài)監(jiān)控；

2.6 環(huán)保工作制度：

2.6.1 環(huán)境保護監(jiān)控制度；

2.6.2 水土保持監(jiān)控制度；

2.7 監(jiān)理站考核制度

第二篇 人員配備標準化

1.要求

1.1 監(jiān)理人員配備標準化是依據(jù)監(jiān)理投標承諾、《鐵路工程 建設監(jiān)理規(guī)范》（TB10402-2007），結合工程建設的規(guī)模特點和不 同施工階段的要求，配備具有相應職業(yè)資格、遵守職業(yè)道德的人 員，并優(yōu)化組合，做到年齡結構合理、專業(yè)配套、素質較高，形 成結構層次分明的高素質監(jiān)理團隊。

1.2 監(jiān)理項目部在工程實施前確定上場人員的時間、專業(yè)、數(shù)量。人員數(shù)量應滿足現(xiàn)場施工需要，并不得少于投標承諾。

1.3 監(jiān)理人員

1.3.1 新建普通單線鐵路每公里需要監(jiān)理人員0.3～0.5 人，雙線鐵路增加20％，具體專業(yè)人員根據(jù)監(jiān)理工作內容確定； 含有鐵路營業(yè)線改造工程的標段參照上述標準，根據(jù)實際需要適 當增加監(jiān)理人員。

1.3.2 監(jiān)理單位接到中標通知書后，在委托監(jiān)理合同簽訂

后10天內，監(jiān)理（咨詢）公司須及時確定總監(jiān)理工程師，由公司 法定代表人書面向總監(jiān)理工程師授權，明確總監(jiān)理工程師全面履 行委托監(jiān)理合同、主持監(jiān)理站的監(jiān)理工作，同時將總監(jiān)的任命書 和監(jiān)理工程師名單書面通知公司和指揮部。

監(jiān)理項目部進場7天內，應向指揮部提交監(jiān)理項目部、監(jiān)理 組（站）工程試驗室布置規(guī)劃，經公司指揮部審定后實施。

監(jiān)理項目部進場14 天內，應向公司指揮部提交實際進場人員 名單和檢測試驗設備清單，經公司指揮部審定后進場。如有人員 或設備更換，則需提交替換和被替換的對比資料，經公司安質部

審查、必要時報請公司領導同意后方可更換，確保人員或設備更 換不低于投標文件中的標準。

未經公司或指揮部批準，不得更換主要監(jiān)理人員，擬更換人 員的資格和能力應符合招標文件的要求。

1.3.3 監(jiān)理人員上崗時應穿有“XX監(jiān)理”企業(yè)名稱工作服、戴“XX監(jiān)理”安全帽；佩戴上崗證（照片、姓名、職務、編號、單位）。

1.4 監(jiān)理人員必須接受崗前培訓，經考核合格后方可上崗。監(jiān)理項目部應積極組織監(jiān)理人員參加鐵道部、鐵路局（含有鐵路 營業(yè)線施工的標段）和公司組織的培訓班，加強對監(jiān)理職業(yè)道德 教育，切實提高監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行能力、專業(yè)技術能力、建設管 理能力、開拓創(chuàng)新能力和拒腐防變能力。

2． 組織機構及辦公條件

2.1 總監(jiān)理工程師根據(jù)授權及時組建監(jiān)理項目部、配備各類

檢測及試驗、辦公、交通和通訊設備，并在此基礎上，成立各個 監(jiān)理組，形成上下協(xié)調一致、管理簡捷的直線職能式管理網絡，便于各項工作的開展和落實。

2.2 監(jiān)理項目部應根據(jù)工程特點進行組建，原則上便于工 地監(jiān)督和管理，人員相對集中，便于工作的交流和信息溝通。一 般情況下，設置監(jiān)理項目部、監(jiān)理組兩級管理機制，分工負責、協(xié)調配合。

2.3 交通、通訊、辦公和生活設備設施：

監(jiān)理項目部應自行配備與監(jiān)理工作相關的各種較先進的通 訊、交通、辦公設備、生活設施，其數(shù)量和質量應滿足本工程監(jiān)

理工作的需要。不得使用承包人的辦公、生活設施、設備（包括 交通、通訊工具、消耗品等）。

（1）交通車輛要求：不少于輛/8人；

（2）計算機設備要求：按照專業(yè)監(jiān)理工程師計算不少于臺 /1人；

（3）影像記錄設備要求：按照監(jiān)理人員計算不小于臺/2人；

（4）辦公地點必須具備網絡和固定電話、傳真機、打字機 等條件；

（5）辦公、生活用房獨立。

3． 監(jiān)理項目部文明建設管理

監(jiān)理項目部文明建設管理由總監(jiān)理工程師負總責，監(jiān)理項目 部辦公室負責牽頭實施，監(jiān)理項目部的選址必須滿足安全和便于 管理的要求。監(jiān)理項目部文明建設完成后，報公司指揮部驗收。

4． 監(jiān)理人員任職條件和崗位職責

4.1 任職條件

4.1.1 總監(jiān)理工程師：

年齡不超過55歲，本科及以上學歷，高級及以上技術職稱，依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，且經過鐵道部有關部門組 織的總監(jiān)理工程師崗前培訓并取得培訓合格證書。5年及以上鐵路 工程監(jiān)理經歷，且為長期合同制（合同期不少于8年）員工，在 本監(jiān)理單位服務2年以上、合同終止期不早于本工程監(jiān)理合同終 止期，具有較高的技術水平和較強的組織管理能力。

4.1.2 副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）：

年齡不超過60歲，大專及以上學歷，高級及以上技術職稱，依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，且經過鐵道部有關部門組 織的總監(jiān)理工程師崗前培訓并取得培訓合格證書。5年及以上鐵路 工程監(jiān)理工作經歷，且為長期合同制（合同期不少于8年）員工，具有較高的業(yè)務水平和管理能力。

4.1.3 監(jiān)理組長

大專及以上學歷，中級及以上技術職稱，依法在本單位注冊 的注冊監(jiān)理工程師，或在本單位注冊的鐵路監(jiān)理工程師或其他省 部級注冊監(jiān)理工程師，有4年及以上鐵路工程監(jiān)理工作經歷，且為 長期合同制（合同期不少于8年）員工，具有較高的業(yè)務水平和 管理能力。

4.1.4 各專業(yè)監(jiān)理工程師：

中級及以上技術職稱，依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，或在本單位注冊的鐵路監(jiān)理工程師或其他省部級注冊監(jiān)理工程 師，且有3年及以上監(jiān)理工作經歷，具有相應專業(yè)的監(jiān)理工作經 歷，滿足專業(yè)崗位要求。

4.1.5 質量、安全主要負責人：

中級及以上技術職稱，依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，或在本單位注冊的鐵路監(jiān)理工程師或其他省部級注冊監(jiān)理工程師，為長期合同制（合同期不少于8年）員工，有3年及以上監(jiān)理工 作經歷，具有專職質量（安全）管理工作經歷，滿足專業(yè)崗位要 求。

4.1.6 試驗工程師

中級及以上技術職稱，依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，具有專業(yè)資格證書，且有3年及以上專業(yè)監(jiān)理工作經歷，為本單

位合同制員工。

4.1.7 測量工程師

中級及以上技術職稱，依法在本單位注冊的注冊監(jiān)理工程師，具有專業(yè)資格證書，且有3年及以上專業(yè)監(jiān)理工作經歷，為本單 位合同制員工。

4.1.8 監(jiān)理員

經監(jiān)理上崗培訓合格，且具有相關專業(yè)基礎。

4.1.9 鐵路監(jiān)理工程師是指具有“鐵路監(jiān)理工程師資格證 書”的人員；其他省部級注冊監(jiān)理工程師是指具有各省、市、自 治區(qū)及其他各專業(yè)部委頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書并取得鐵路建 設監(jiān)理業(yè)務培訓合格證書的人員。

4.2 監(jiān)理項目部應當對下列人員制定崗位職責：

總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理組長、各專業(yè)監(jiān)理工程師、測量、安全、試驗、投資專業(yè)、合同管理、進度控制、環(huán)保監(jiān)理工程師、信息 資料員、試驗員、監(jiān)理員、試驗室資料員等監(jiān)理項目部所有人員 的崗位職責。

5.監(jiān)理項目部應當制定監(jiān)理人員培訓制度，并結合本項目 特點組織培訓。

6.監(jiān)理項目部應當制定監(jiān)理人員的職業(yè)道德與紀律。

6.1 職業(yè)道德守則；

6.2 工作紀律；

6.3 監(jiān)理人員請消假制度；

7． 監(jiān)理項目部應當制定監(jiān)理人員管理及考核辦法。

第三篇 現(xiàn)場管理標準化

1.要求

監(jiān)理現(xiàn)場管理是監(jiān)理單位對現(xiàn)場資源進行有效整合的監(jiān)控，以達到建設目標的動態(tài)創(chuàng)造性活動。監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標 準化實施方案，將現(xiàn)場質量安全監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心，嚴格 按照規(guī)定建立監(jiān)理試驗室，做好原材料、構配件、設備進場檢驗、驗收，按規(guī)定頻次數(shù)量進行質量檢測；要加強對大臨工程和施工 單位試驗室的檢查，監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場標準化管理制度及實 施情況，檢查施工現(xiàn)場及文明工地建設，并督促整改；要對施工 復測進行監(jiān)督審核，對工藝試驗進行監(jiān)督；要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》實施巡查和旁站監(jiān)理工作。

2．主要工作內容

2.1 建立監(jiān)理試驗室

2.1.1 監(jiān)理項目部應當按照投標書承諾建立試驗室；

2.1.2 試驗室開展的試驗項目和開設的規(guī)模，應經公司指揮 部認可并與投標承諾一致；

2.1.3 試驗室的儀器設備（數(shù)量、量程、精度）應滿足所開 展的試驗項目的要求；

2.1.4 試驗室應配置符合資質要求的試驗人員；

2.1.5 制定試驗人員崗位職責、試驗室管理制度；

2.1.6 試驗室應根據(jù)工程進展，每月下達平行檢測計劃；

2.1.7 制定平行試驗中發(fā)現(xiàn)不合格的處理辦法；

2.1.8 制定試驗室安排抽檢依據(jù)；

2.1.9 制定持續(xù)改進措施。

2.2.對施工單位工地試驗室檢查

2.2.1 施工單位項目部（指揮部）應當按照投標書承諾建立 試驗室；

2.2.2 監(jiān)理單位應當制定對施工單位工地試驗室檢查標準。

重點檢查：試驗室的資質文件及上級授權書、試驗室組織機 構設置、試驗室人員配備、試驗檢測儀器設備清單及儀器儀表的 計量檢定合格證；崗位職責、試驗室管理制度（樣品的收樣、保 管、留樣、標識等制度；原始記錄的填寫、復核制度；檢測報告 的填寫、復核、簽發(fā)登記制度；）、試驗檢測工作實施細則和儀 器設備操作規(guī)程、各類檢測試驗記錄、報告樣表及試驗檢測監(jiān)理 用表、文件資料等檔案資料的管理。

2.2.3 見證取樣管理規(guī)定及操作程序；

2.2.4 試驗檢測專業(yè)監(jiān)理工程師對試驗室的檢查監(jiān)督；

2.2.5 監(jiān)理平行檢測結果與施工單位試驗室工作的比對監(jiān) 督。

2.3 細化對大臨工程監(jiān)督檢查的要求

2.3.1 大臨工程布局要求；如：辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、道路、臨電；

2.3.2 大臨工程消防要求；

2.3.3 大臨工程環(huán)保要求。

2.4 施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查：監(jiān)理項目部應當制定現(xiàn)場管理制 度，各種檢查程序、細則。

2.4.1 現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理；

2.4.2 現(xiàn)場工程進度管理；

2.4.3 小臨設施檢查；

2.4.4 設備物質管理；

2.4.5 施工機械管理；

2.4.6 文明施工管理；

2.4.7 現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)保管理；

2.4.8 爆炸物品管理；

2.4.9 消防管理；

2.5 文明工地監(jiān)督檢查：按照鐵道部《鐵路建設現(xiàn)場安全 文明標志》(建技[2009]44號)和公司《現(xiàn)場安全文明管理標準》 細化文明工地檢查要求。

2.5.1 施工現(xiàn)場布置

2.5.2 施工運輸?shù)缆?/p>

2.5.3 現(xiàn)場材料堆放

2.5.4 現(xiàn)場安全標示

2.5.5 現(xiàn)場機械設備使用及停放

2.6 施工單位標準化管理制度及實施情況的檢查

2.6.1 按照鐵道部《關于推進標準化管理的實施意見》的 要求，對施工單位標準化管理制度進行檢查；

2.6.2 按照標準化的要求，對現(xiàn)場進行檢查；

第四篇 過程控制標準化

1.目標

1.1 系統(tǒng)整合參建各方優(yōu)勢，強化“全員、全過程、全方

位、全天候”管理，堅持預防和控制相結合、動態(tài)管理、系統(tǒng)優(yōu) 化、持續(xù)改進的原則，全面實現(xiàn)“安全、質量、投資、工期、環(huán) 保、技術創(chuàng)新”六位一體總體工作目標。

1.2 監(jiān)理工作總目標：標準化、規(guī)范化、科學化、信息化。

1.3 監(jiān)理工作分目標：質量控制標準化安全控制系統(tǒng)化、進

度控制形象化、投資控制合法化、合同管理強硬化、風險管理具 體化、信息管理網絡化。

1.4 質量目標：確保全部建設項目達到國家、鐵道部現(xiàn)行的

鐵路設計規(guī)范和工程質量驗收標準，滿足開通速度要求，確保部 優(yōu)、力爭國優(yōu)，滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。

1.5 安全目標：健全各項安全管理制度，嚴格遵守各項安全 法規(guī)，完善項目建設過程安全控制，推進安全標準化建設，確保 安全生產有序可控。

1.6 投資目標：按鐵道部文件規(guī)定辦理驗工計價簽證，保證 簽證的各項工程質量合格、數(shù)量正確，合理控制投資。

1.7 工期目標：監(jiān)督施工單位按《施工承包合同》規(guī)定工期

和項目管理機構單位批準的施工計劃組織施工，確保完成節(jié)點工 期和合同工期。

1.8 環(huán)保目標：堅持工程建設和環(huán)境保護三同時，預防污染，并持續(xù)改進，確保環(huán)保各項達到要求，促進社會可持續(xù)發(fā)展。

1.9 合同管理目標：公平公正，促工程項目在合同的約束下

實現(xiàn)進度、投資、質量、安全目標的要求。

1.10 風險管理目標：為項目實施創(chuàng)造安全環(huán)境，減少環(huán)境

或內部對項目的干擾，保證項目按計劃有節(jié)奏地進行，使項目實 施始終處于良好的受控狀態(tài)，保證項目質量，降低項目實施費用 或使項目投資不突破限度，效益穩(wěn)定，最終使項目獲得成功。

1.11 信息管理目標：及時、準確、完整、真實地收集和管理 好全部工程管理信息。

2.要求

2.1 過程控制要求

監(jiān)理單位要將建設單位確定并納入合同的質量目標、安全目 標等過程控制目標進行細化，分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān) 理環(huán)節(jié)和每個監(jiān)理人員，按照持續(xù)改進和閉環(huán)管理的方式進行管 理，實現(xiàn)每一項監(jiān)理工作、每一個監(jiān)理程序的標準化，對建設過 程實施有效控制。對每一項工作內容盡量編制流程圖，使每一位 工作人員對所從事的工作過程一目了然。要審核實施性施工組織 設計、關鍵施工技術方案和專項施工方案，對驗工計價工程數(shù)量 進行審核；要監(jiān)督和檢查施工單位質量、安全保證體系運行情況，對施工行為進行監(jiān)督、督導和評價，對工程實體質量實施監(jiān)控，組織檢驗批、分項、分部工程質量檢查驗收，參與單位工程質量 檢查驗收，使施工行為符合規(guī)程規(guī)范，工程質量符合驗收標準。

2.2 對監(jiān)理工作的要求：

2.2.1 監(jiān)理工地例會制度。

監(jiān)理例會分：①監(jiān)理內部例會、②監(jiān)理工地例會、③監(jiān)理組 工地會議和④專題會議。

2.2.1.1 監(jiān)理內部例會，每兩周召開一次，由總監(jiān)或付總監(jiān)

組織，監(jiān)理項目部各專業(yè)監(jiān)理工程師、各監(jiān)理組（站）長、試驗 室主任參加；公司指揮部分管生產的付指揮長或總工程師及相關 人員參加。會議內容為：首先由各監(jiān)理組長和試驗室主任匯報近兩周監(jiān)理人員工作情況、當前存在的問題及最近工作重點，其次 與會人員對當前存在的問題共同討論、并提出有針對性的整改或 處理措施，最后由公司指揮部領導對近兩周監(jiān)理工作做出評價并 提出當前監(jiān)理工作的重點。

2.2.1.2 監(jiān)理工地例會，每月召開一次，由總監(jiān)組織，監(jiān)理 單位由監(jiān)理項目部各專業(yè)監(jiān)理工程師、各監(jiān)理組（站）長、試驗 室主任參加；設計單位由設計配合組組長參加，施工單位由局級 指揮部分管生產的付指揮長、總工程師以及各部部長和處級經理 部各項目經理、總工參加；公司指揮部由分管生產的付指揮長或 總工程師及相關人員參加。會議內容為：首先分別由施工單位和 各監(jiān)理組匯報本月工程進度、安全質量問題及整改情況和下月的 工作安排，然后由總監(jiān)組織對當前存在的問題和施工單位下月工 作安排進行逐項討論。最后由公司指揮部領導總結上月各單位工 作重點、布置下月工作并提出相應的要求。

2.2.1.3 監(jiān)理組工地會議，項目部下屬各監(jiān)理組的工地例會

每半個月周召開一次，由監(jiān)理組長組織，監(jiān)理組全員及管內各施 工單位處級經理部主要人員分管生產的項目付經理、總工參加均 應參加。會議內容為總結前期工作、研究當前存在的問題及處理、整改措施，對下一步工作提出要求。

2.2.1.4 專題會議，設計、監(jiān)理、咨詢、施工和建設單位如

參建的任何一方認為有必要或出現(xiàn)亟待解決的重大問題時，提出 申請，由總監(jiān)理工程師組織，相關單位、相關人員應召開監(jiān)理參 加，專題會議研究處理所提出的問題。

2.2.1.5 第一次監(jiān)理項目部工地例會應在工程開工之前的

適當時間，以建設指揮部管段為單元組織召開，由公司指揮部組 織，公司派員參加。

2.2.1.6 監(jiān)理例會應堅持務實、簡短原則按時召開，切實解 決工程建設及監(jiān)理過程中存在的實際問題，并且均要形成《會議 紀要》，《會議紀要》由監(jiān)理單位編制。《監(jiān)理組工地會議紀要》 要報監(jiān)理項目部和公司指揮部、其它《例會紀要》均要報公司指 揮部和公司安質部，且要分發(fā)各有關單位執(zhí)行。

2.2.1.7 工地例會召開前，各單位要將本單位需要匯報和介

紹的情況或及存在的問題進行匯總、整理，形成書面匯報材料。如果主持單位有特別要求時，應提前通知相關單位準備相應材料。

2.2.1.8 各單位匯報材料要言簡意賅、以數(shù)據(jù)為依據(jù)，避免 長篇大論，并做到：

(1)概要本期內的主要情況和重要事件；

(2)說明上期例會或過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理和落實情況；

(3)指出目前存在的問題及對策。

(4)報告下期工作安排。

2.2.1.9 各種工地例會均應形成會議紀要，由監(jiān)理單位編

制，報送各相關單位。其中監(jiān)理項目部的月工地例會和專題會議 紀要應同時報指揮部和公司，監(jiān)理組的例會紀要應報監(jiān)理項目部 和指揮部。

2.2.1.10 各類工地例會紀要編制，做到格式、字體、排版 整齊美觀；內容全面但文字言簡意賅，圖文并茂。

2.3 現(xiàn)場檢查

2.3.1 監(jiān)理組（站）監(jiān)理人員，除正常的隱蔽工程檢查外，每兩天都要至少到各自負責的工點進行一次巡查，并按監(jiān)理日志 的記錄要求進行詳細記錄。

2.3.2 監(jiān)理項目部每兩周至少要對本管段內重點工程的安 全、質量進行一次核查，并且要形成《核查報告》。核查由總監(jiān) 或付總監(jiān)組織，監(jiān)理項目部各專業(yè)監(jiān)理工程師、本工點監(jiān)理組（站）長和監(jiān)理負責人以及施工單位相關人員參加。《核查報告》要書 面報公司指揮部、同時以電子版的形式報公司安質部。對存在的 問題由公司指揮部和監(jiān)理組（站）督促、整改、落實。公司安質 部抽查各單位督促及整改、落實情況。

2.4 內業(yè)資料格式統(tǒng)一

2.4.1 監(jiān)理和施工用表管理。

2.4.1.1 監(jiān)理用各種表格TA、TB、TC 類和、監(jiān)理日志，以

及施工過程用表均按《山西中南部通道公司監(jiān)理和施工用表》規(guī) 定格式執(zhí)行，并按規(guī)定程序簽認和分發(fā)全線要統(tǒng)一，均采用鐵道 部《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定格式。

2.4.1.2 如需要補充或修改用表，屬于竣工文件規(guī)定的項目

用表，則由監(jiān)理單位提前14天提出用表格式，由公司指揮部初審，報公司安質部會同公司指揮部、監(jiān)理和施工等單位進行審定后，樣表在開工前印發(fā)各單位，全線統(tǒng)一執(zhí)行。

3.內容

3.1 審查施工組織設計

3.1.1 審查標段、重點工程的實施性施組；

3.1.2 審批一般工程的實施性施組；

3.1.3 監(jiān)督按照施組實施；

3.1.4 提出施組優(yōu)化的建議。

3.2.施工圖紙審核

3.2.1 審核施工圖紙；

3.2.2 參與設計交底、交樁，監(jiān)督貫通測量；

3.2.3 參與施工圖現(xiàn)場核對；

3.2.4 提出變更設計建議。

3.3.審核開工報告

3.3.1 審核開工標段和重點工程開工條件，并簽署審核意 見；

3.3.2 審批單位工程（重要臨時工程）的開工報告。

3.4.質量過程控制

3.4.1 建立質量監(jiān)控體系；

3.4.2 審查重大技術方案；

3.4.3 進行巡視、旁站監(jiān)理；

3.4.4 隱蔽工程檢查驗收；

3.4.5 參加質量會議，監(jiān)督各項質量措施落實，并監(jiān)督整 改；

3.4.6 組織檢驗批、分項、分部工程質量驗收，參加單位 工程及工程竣工驗收。

3.5.安全過程控制

3.5.1 建立安全監(jiān)督體系；

3.5.2 審查安全專項方案；

3.5.3 檢查安全防護用品配備，防護措施落實情況；

3.5.4 審核應急救援預案；

3.5.5 進行定期、專項、季節(jié)性安全檢查；

3.5.6 對安全關鍵部位或施工過程進行旁站監(jiān)理；

3.5.7 參加安全會議，監(jiān)督各項安全措施落實，并監(jiān)督整改。

3.6.進度過程控制

3.6.1 審批施工進度計劃；

3.6.2 編制并實施施工進度控制方案；

3.6.3 建立進度臺帳，對進度進行跟蹤檢查和分析；

3.6.4 定期報告施工進度情況；

3.7.投資過程控制

3.7.1 復核審查已完工程數(shù)量；