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      青島市行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法

      時(shí)間:2019-05-15 00:21:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:青島市行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法

      【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】1997-03-10 【生效日期】1997-03-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      青島市行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法

      (1997年3月10日青島市人民政府)

      第一條 第一條 為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,提高依法行政水平,特制定本辦法。

      第二條 第二條 本辦法適用于市、區(qū)(市)人民政府對其所屬工作部門和履行行政管理職能的直屬單位(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法責(zé)任部門)實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任情況的考核(以下簡稱行政執(zhí)法責(zé)任考核)。

      第三條 第三條 行政執(zhí)法責(zé)任考核的主要內(nèi)容:

      (一)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)的情況;

      (二)法制宣傳教育的情況;

      (三)制定、落實(shí)行政執(zhí)法配套措施、制度的情況;

      (四)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況;

      (五)依法實(shí)施具體行政行為的情況;

      (六)行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況;

      (七)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作情況;

      (八)行政執(zhí)法的其他工作情況。

      第四條 第四條 行政執(zhí)法責(zé)任部門每年初應(yīng)當(dāng)擬定本部門的年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo),送政府法制工作機(jī)構(gòu)。

      第五條 第五條 擬定年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù),以本部門年度工作任務(wù)為中心,突出重點(diǎn),具體明確,能量化的應(yīng)當(dāng)量化。

      第六條 第六條 政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同人事部門對各責(zé)任部門擬定的年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行審查、匯總、報(bào)經(jīng)本級政府審定后,下達(dá)各責(zé)任部門執(zhí)行。并將行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)納入本級政府的年度工作目標(biāo)范圍。

      第七條 第七條 政府法制工作機(jī)構(gòu)和人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,定期或不定期的組織檢查活動(dòng),及時(shí)了解和掌握各責(zé)任部門完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)進(jìn)度情況。

      第八條 第八條 每年12月份,各行政執(zhí)法責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對本部門年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面的自查自評。自查自評結(jié)果于次年1月10日前送政府法制工作機(jī)構(gòu)。由政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同人事部門匯總和進(jìn)行必要的抽查,并向本級政府提出完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)情況的報(bào)告。

      第九條 第九條 行政執(zhí)法責(zé)任部門完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)的情況納入對該部門的年度工作目標(biāo)年終考核范圍,作為評價(jià)該部門年度工作目標(biāo)完成情況的依據(jù)。政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人參與政府工作的年終總結(jié)、考核、評比活動(dòng)。

      第十條 第十條 對經(jīng)考核完成行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)成績突出的,納入年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)的范圍,由人民政府予以通報(bào)表揚(yáng)或按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)工作需要,人民政府也可以單獨(dú)對完成行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)成績突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。

      對經(jīng)考核,由于工作失職等自身原因沒有完成年度行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)而產(chǎn)生不良影響的,予以通知其限期整改或通報(bào)批評。

      第十一條 第十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由青島市人民政府法制局會(huì)同青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附:擬定行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)參考項(xiàng)目表。

      附: 擬定行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)參考項(xiàng)目表

      ┌──────────────────────────────────┐

      │ 責(zé)任目標(biāo)參考項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) │ ├──┬─┬─────────────────────────────┤ │行政│1 │制定、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度及考核辦法 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │執(zhí)法│2 │主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)具體明確 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │的組│3 │行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │織領(lǐng)│4 │建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)保障措施 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │導(dǎo) │5 │建立了法制工作機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職工作人員 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │6 │將法制工作列入部門的重要議事日程,有部署、有檢查、有總結(jié) │ ├──┼─┼─────────────────────────────┤

      │ │7 │對新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)制定和落實(shí)學(xué)習(xí)、宣傳的 │

      │ │ │措施 │法制├─┼─────────────────────────────┤

      │宣傳│8 │認(rèn)真關(guān)注解決法律實(shí)施的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定和實(shí)施有關(guān)措施,│

      │教育│ │不斷取得積極成效 │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │9 │建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和行政執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度│ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │10│及時(shí)、經(jīng)常、有效地對管理相對人進(jìn)行法制宣傳教育 ││ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │11│向管理相對人提供有關(guān)法律咨詢和服務(wù) ├──┼─┼─────────────────────────────┤

      │ │12│制定實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的配套辦法、措施和制度 │ │制定├─┼─────────────────────────────┤

      │落實(shí)│13│加強(qiáng)對規(guī)范性文件的制定工作,及時(shí)清理應(yīng)予廢止、修改的規(guī)范性│

      │措施│ │文件 │制度├─┼─────────────────────────────┤

      │ │14│建立健全行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書、檔案等管理制度 │ ├──┼─┼─────────────────────────────┤

      │ │15│加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想政治教育 │執(zhí)法├─┼─────────────────────────────┤

      │隊(duì)伍│16│建立健全執(zhí)法人員的執(zhí)法證件、著裝等管理制度 ││建設(shè)├─┼─────────────────────────────┤

      │ │17│建立健全執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核制度 │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │18│建立健全執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試制度 ├──┼─┼─────────────────────────────┤

      │ │19│及時(shí)辦理公民、法人和其他組織的申請事項(xiàng),提高辦事效率和質(zhì)量│ │實(shí)施├─┼─────────────────────────────┤

      │具體│20│嚴(yán)格依法實(shí)施具體行政行為,保證具體行政行為的合法性和適當(dāng)性│ │行政├─┼─────────────────────────────┤

      │行為│21│積極查處違法違章案件,保證有效地實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益│

      ││

      │ │ │ │

      │ │ │ │和社會(huì)秩序,保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │22│不斷提高行政案件的辦案質(zhì)量和審結(jié)率 │ │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │23│法律文書規(guī)范 │ ├──┼─┼─────────────────────────────┤

      │ │24│建立健全對行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制,防止和及時(shí)糾正執(zhí)法違法的│

      │ │ │問題 │ │行政├─┼─────────────────────────────┤

      │執(zhí)法│25│建立和實(shí)施執(zhí)法情況報(bào)告制度 │監(jiān)督├─┼─────────────────────────────┤

      │ │26│建立和實(shí)施執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度 │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │27│建立和實(shí)施規(guī)范性文件備案制度 │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │28│建立健全委托執(zhí)法制度 │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │29│建立重大執(zhí)法案件審核制度 ├──┼─┼─────────────────────────────┤

      │ │30│設(shè)立或指定復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專(兼)復(fù)議應(yīng)訴工作人員│ │行政├─┼─────────────────────────────┤

      │復(fù)議│31│依法及時(shí)審理行政復(fù)議案件 │、應(yīng)├─┼─────────────────────────────┤

      │訴 │32│依法辦理行政賠償事宜 │ ├─┼─────────────────────────────┤

      │ │33│依法進(jìn)行行政應(yīng)訴 └──┴─┴─────────────────────────────┘

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      │ │ │ │ │ │ │ │

      第二篇:河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法

      河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法

      來源:政府法制協(xié)調(diào)處

      時(shí)間:2015-03-12 09:19:31 河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省行政執(zhí)法 責(zé)任追究試行辦法的通知 豫政 〔2007〕1號

      各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

      《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      河南省人民政府

      二○○七年一月四日

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,追究行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)依法行政,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)〔2004〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法工作的組織及其工作人員(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員)作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槎鴳?yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

      本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任追究,是指縣級以上人民政府、行政執(zhí)法部門在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,按照本辦法的規(guī)定,對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的尚不夠行政處分的違法和不適當(dāng)行政行為,給予的責(zé)令改正、通報(bào)批評等處理。

      第三條 對全省各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行政執(zhí)法責(zé)任的追究,適用本辦法。

      第四條 行政執(zhí)法責(zé)任追究堅(jiān)持縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)事求是、違法必究、教育與懲戒相結(jié)合、懲戒與責(zé)任相適應(yīng)的原則。第二章 行政執(zhí)法責(zé)任追究的范圍

      第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件(含鄭州、洛陽市人民政府制定的規(guī)章)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究該機(jī)關(guān)和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)超越法定權(quán)限的;

      (二)內(nèi)容違法或者不適當(dāng)引發(fā)群眾集體上訪、產(chǎn)生負(fù)面社會(huì)影響,或者給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損害的;

      (三)違法規(guī)定行政確認(rèn)、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施的;

      (四)不按規(guī)定報(bào)送備案,或者有關(guān)人員以不正當(dāng)理由拒絕糾正違法規(guī)范性文件的;

      (五)造成其他負(fù)面影響的。

      第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政審批、行政許可有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)擅自增加審批、許可條件或者實(shí)施已經(jīng)取消的審批、許可項(xiàng)目的;

      (二)對符合法定條件的審批、許可申請不予受理或者不予許可的;

      (三)在審批、許可的法定條件之外,附加有償咨詢、培訓(xùn)、指定中介服務(wù)的;

      (四)無法律、行政法規(guī)依據(jù),將資格、資質(zhì)證作為企業(yè)注冊登記前置條件的;

      (五)超越法定權(quán)限實(shí)施審批、許可,或者對不符合法定條件的申請給予批準(zhǔn)、許可的;

      (六)不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)、許可決定的;

      (七)行政許可相對人已喪失行政許可條件不及時(shí)撤銷行政許可的;

      (八)其他違法實(shí)施審批、許可的。

      第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政確認(rèn)有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)超越法定權(quán)限實(shí)施行政確認(rèn),或者對同一事項(xiàng)給兩個(gè)以上行政相對人進(jìn)行確認(rèn)并重復(fù)發(fā)證的;

      (二)行政確認(rèn)程序違法,或者根據(jù)不確鑿、不充分的證據(jù)作出行政確認(rèn)的;

      (三)無正當(dāng)理由對行政相對人的申請不受理或者拖延受理的;

      (四)其他違法實(shí)施行政確認(rèn)的。

      第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政征收、征用有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)或者不按法定范圍實(shí)施征收、征用的;(二)擅自增減征收、征用項(xiàng)目或者改變征收、征用標(biāo)準(zhǔn)的;(三)依法應(yīng)當(dāng)征收而不征收,或者不按規(guī)定使用專用票據(jù)的;(四)其他違法實(shí)施行政征收、征用的。

      第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政檢查,有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤z查的;

      (二)超越法定權(quán)限和范圍實(shí)施檢查,或者對同一行政相對人的同一事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行檢查的;

      (三)違法扣押財(cái)物,或者不出示有效行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的;

      (四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法制止、糾正或者不移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理的;

      (五)其他違法實(shí)施檢查的。

      第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政處罰有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)實(shí)施行政處罰,或者不按法定種類、幅度和程序?qū)嵤┬姓幜P的;

      (二)下達(dá)、變相下達(dá)罰沒指標(biāo),或者對依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為不予處罰的;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送,或者以行政處罰代替刑事處罰的;

      (四)違反罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定,不開具罰收單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的單據(jù)的;

      (五)使用、丟失、損毀罰沒財(cái)物的;

      (六)其他違法實(shí)施行政處罰的。

      第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┎榉?、扣押、凍結(jié)等行為的;

      (二)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施而不實(shí)施的;

      (三)其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的。

      第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政裁決有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)以不確鑿、不充分的證據(jù)作出行政裁決決定的;

      (二)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行裁決而不進(jìn)行裁決,或者違法不作為引發(fā)集體上訪等案件、事件的;

      (三)不按照法定程序進(jìn)行裁決的;

      (四)其他違法實(shí)施行政裁決的。

      第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政給付有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)應(yīng)當(dāng)依法向行政相對人發(fā)放款物而不發(fā)放或者無故拖延發(fā)放的;

      (二)發(fā)放款物所依據(jù)的實(shí)事、證據(jù)不確鑿、不充分的;

      (三)其他違法發(fā)放款物的。

      第十四條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)的;

      (二)出具或者運(yùn)用虛假的檢驗(yàn)、監(jiān)測、檢疫、鑒定、勘驗(yàn)、評估結(jié)論等證明文件的;

      (三)妨礙作證,或者指使、支持、授意他人做假證,或者以欺騙、利誘等方式取證的;

      (四)其他違法收集、使用證據(jù)的。

      第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制不力,或者在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中消極應(yīng)付、弄虛作假造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

      第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政復(fù)議有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對符合法定條件的行政復(fù)議申請不予受理,或者不依法轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的;

      (二)不依法審理行政復(fù)議案件,或者無正當(dāng)理由在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;

      (三)不履行或者無故拖延履行行政復(fù)議決定的;

      (四)其他違法實(shí)施行政復(fù)議的。第三章 行政執(zhí)法責(zé)任的追究方式

      第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的形式:(一)責(zé)令改正或者限期整改;(二)通報(bào)批評;(三)取消當(dāng)年評比先進(jìn)的資格。

      第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的形式:

      (一)戒勉談話、批評教育或者寫出書面檢查;

      (二)通報(bào)批評或者離崗培訓(xùn);

      (三)收回《河南省行政執(zhí)法證》;

      (四)調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格。

      前款規(guī)定的追究措施可以根據(jù)違法行為的情節(jié)單獨(dú)適用或者合并適用。

      違反政紀(jì)的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第十九條 行政執(zhí)法責(zé)任的劃分,按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 行政執(zhí)法責(zé)任的追究程序

      第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。

      縣級以上人民政府和各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)在本級人民政府、本部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織、實(shí)施本行政區(qū)域和本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任追究工作,并履行下列職責(zé):(一)對舉報(bào)和控告行政執(zhí)法的情況進(jìn)行核查,并決定是否立案;

      (二)對已立案的案件進(jìn)行調(diào)查、審理,并擬訂行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書;

      (三)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書的執(zhí)行,并擬訂應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察、人事任免機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理的案件移送書;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      監(jiān)察、人事等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),追究執(zhí)法違法人員的責(zé)任。

      第二十一條 縣級以上人民政府對本級政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和下一級人民政府的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督或者追究。

      縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)直接管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究。

      垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究。

      第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,分別追究相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)情節(jié)輕微、危害后果較小的,批評教育、責(zé)令書面檢查或者通報(bào)批評;

      (二)多次實(shí)施執(zhí)法違法行為,危害后果較重的,收回行政執(zhí)法證件、責(zé)令離崗培訓(xùn),或者調(diào)離執(zhí)法崗位并取消執(zhí)法資格。

      第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,分別追究相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)行政執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法問題突出的,或者內(nèi)在行政復(fù)議、行政訴訟終審判決中被確認(rèn)為違法、被變更、被撤銷的比例較高的,給予通報(bào)批評或者責(zé)令限期整改;

      (二)在行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核中較差的,給予通報(bào)批評,取消評先資格;

      (三)推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的,給予通報(bào)批評,取消評先資格。

      第二十四條 行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其行政執(zhí)法行為錯(cuò)誤,積極采取補(bǔ)救措施,并有效防止危害后果發(fā)生的,不追究其行政執(zhí)法責(zé)任;采取補(bǔ)救措施,仍未能有效防止危害后果發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任,但可以從輕或者減輕追究。

      第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的組織及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)后,委托機(jī)關(guān)再依照本辦法予以追究。

      第二十六條 通過下列方式發(fā)現(xiàn)的責(zé)任追究案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定:

      (一)公民、法人和其他組織控告、檢舉、投訴的;

      (二)法定監(jiān)督機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)要求調(diào)查處理,或者本機(jī)關(guān)在清理、檢查中發(fā)現(xiàn)的;

      (三)通過其他法定途經(jīng)發(fā)現(xiàn)的。

      第二十七條 對于已經(jīng)立案的案件,本辦法第二十一條規(guī)定的人民政府或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,自立案之日起30日內(nèi)依法作出以下處理:

      (一)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的,作出予以追究的決定;

      (二)沒有事實(shí)依據(jù)的,或者雖有事實(shí)依據(jù),但具有本辦法規(guī)定的免責(zé)情形或者情節(jié)明顯輕微的,作出不予追究的決定;

      (三)應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,作出移送處理的決定。

      第二十八條 對責(zé)任追究決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi),以書面形式向責(zé)任追究機(jī)關(guān)申請復(fù)核。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時(shí)間不得超過30日。

      復(fù)核、申訴期間,責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。

      第二十九條 被追究責(zé)任的機(jī)關(guān)和人員收到責(zé)任追究書后應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。拒不執(zhí)行決定的,建議監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

      第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對行政執(zhí)法績效突出的行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員予以表彰。第五章 附 則

      第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第三篇:河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法[模版]

      河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法

      第一章 總

      第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,追究行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)依法行政,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)[2004]10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法工作的組織及其工作人員(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員)作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨槎鴳?yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

      本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任追究,是指縣級以上人民政府、行政執(zhí)法部門在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,按照本辦法的規(guī)定,對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的尚不夠行政處分的違法和不適當(dāng)行政行為,給予的責(zé)令改正、通報(bào)批評等處理。

      第三條 對全省各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員行政執(zhí)法責(zé)任的追究,適用本辦法。第四條 行政執(zhí)法責(zé)任追究堅(jiān)持縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)事求是、違法必究、教育與懲戒相結(jié)合、懲戒與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

      第二章

      行政執(zhí)法責(zé)任追究的范圍

      第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件(含鄭州、洛陽市人民政府制定的規(guī)章)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究該機(jī)關(guān)和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)超越法定權(quán)限的;

      (二)內(nèi)容違法或者不適當(dāng)引發(fā)群眾集體上訪、產(chǎn)生負(fù)面社會(huì)影響,或者給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損害的;

      (三)違法規(guī)定行政確認(rèn)、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施的;

      (四)不按規(guī)定報(bào)送備案,或者有關(guān)人員以不正當(dāng)理由拒絕糾正違法規(guī)范性文件的;

      (五)造成其他負(fù)面影響的。

      第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政審批、行政許可有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)擅自增加審批、許可條件或者實(shí)施已經(jīng)取消的審批、許可項(xiàng)目的;

      (二)對符合法定條件的審批、許可申請不予受理或者不予許可的;

      (三)在審批、許可的法定條件之外,附加有償咨詢、培訓(xùn)、指定中介服務(wù)的;

      (四)無法律、行政法規(guī)依據(jù),將資格、資質(zhì)證作為企業(yè)注冊登記前置條件的;

      (五)超越法定權(quán)限實(shí)施審批、許可,或者對不符合法定條件的申請給予批準(zhǔn)、許可的;

      (六)不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)、許可決定的;

      (七)行政許可相對人已喪失行政許可條件不及時(shí)撤銷行政許可的;

      (八)其他違法實(shí)施審批、許可的。

      第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政確認(rèn)有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)超越法定權(quán)限實(shí)施行政確認(rèn),或者對同一事項(xiàng)給兩個(gè)以上行政相對人進(jìn)行確認(rèn)并重復(fù)發(fā)證的;

      (二)行政確認(rèn)程序違法,或者根據(jù)不確鑿、不充分的證據(jù)作出行政確認(rèn)的;

      (三)無正當(dāng)理由對行政相對人的申請不受理或者拖延受理的;

      (四)其他違法實(shí)施行政確認(rèn)的。

      第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政征收、征用有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)或者不按法定范圍實(shí)施征收、征用的;

      (二)擅自增減征收、征用項(xiàng)目或者改變征收、征用標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)征收而不征收,或者不按規(guī)定使用專用票據(jù)的;

      (四)其他違法實(shí)施行政征收、征用的。

      第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政檢查,有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤z查的;

      (二)超越法定權(quán)限和范圍實(shí)施檢查,或者對同一行政相對人的同一事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行檢查的;

      (三)違法扣押財(cái)物,或者不出示有效行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的;

      (四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法制止、糾正或者不移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理的;

      (五)其他違法實(shí)施檢查的。

      第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政處罰有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)實(shí)施行政處罰,或者不按法定種類、幅度和程序?qū)嵤┬姓幜P的;

      (二)下達(dá)、變相下達(dá)罰沒指標(biāo),或者對依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為不予處罰的;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送,或者以行政處罰代替刑事處罰的;

      (四)違反罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定,不開具罰收單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的單據(jù)的;

      (五)使用、丟失、損毀罰沒財(cái)物的;

      (六)其他違法實(shí)施行政處罰的。

      第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┎榉?、扣押、凍結(jié)等行為的;

      (二)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施而不實(shí)施的;

      (三)其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的。

      第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政裁決有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)以不確鑿、不充分的證據(jù)作出行政裁決決定的;

      (二)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行裁決而不進(jìn)行裁決,或者違法不作為引發(fā)集體上訪等案件、事件的;

      (三)不按照法定程序進(jìn)行裁決的;

      (四)其他違法實(shí)施行政裁決的。

      第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政給付有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)應(yīng)當(dāng)依法向行政相對人發(fā)放款物而不發(fā)放或者無故拖延發(fā)放的;

      (二)發(fā)放款物所依據(jù)的實(shí)事、證據(jù)不確鑿、不充分的;

      (三)其他違法發(fā)放款物的。

      第十四條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)的;

      (二)出具或者運(yùn)用虛假的檢驗(yàn)、監(jiān)測、檢疫、鑒定、勘驗(yàn)、評估結(jié)論等證明文件的;

      (三)妨礙作證,或者指使、支持、授意他人做假證,或者以欺騙、利誘等方式取證的;

      (四)其他違法收集、使用證據(jù)的。

      第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制不力,或者在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中消極應(yīng)付、弄虛作假造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

      第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政復(fù)議有下列情形之一尚不夠行政處分的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對符合法定條件的行政復(fù)議申請不予受理,或者不依法轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的;

      (二)不依法審理行政復(fù)議案件,或者無正當(dāng)理由在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;

      (三)不履行或者無故拖延履行行政復(fù)議決定的;

      (四)其他違法實(shí)施行政復(fù)議的。

      第三章 行政執(zhí)法責(zé)任的追究方式

      第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的形式:

      (一)責(zé)令改正或者限期整改;

      (二)通報(bào)批評;

      (三)取消當(dāng)年評比先進(jìn)的資格。

      第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的形式:

      (一)戒勉談話、批評教育或者寫出書面檢查;

      (二)通報(bào)批評或者離崗培訓(xùn);

      (三)收回《河南省行政執(zhí)法證》;

      (四)調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格。

      前款規(guī)定的追究措施可以根據(jù)違法行為的情節(jié)單獨(dú)適用或者合并適用。

      違反政紀(jì)的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十九條 行政執(zhí)法責(zé)任的劃分,按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

      第四章

      行政執(zhí)法責(zé)任的追究程序

      第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任追究工作??h級以上人民政府和各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)在本級人民政府、本部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織、實(shí)施本行政區(qū)域和本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任追究工作,并履行下列職責(zé):

      (一)對舉報(bào)和控告行政執(zhí)法的情況進(jìn)行核查,并決定是否立案;

      (二)對已立案的案件進(jìn)行調(diào)查、審理,并擬訂行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書;

      (三)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書的執(zhí)行,并擬訂應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察、人事任免機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理的案件移送書;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      監(jiān)察、人事等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),追究執(zhí)法違法人員的責(zé)任。

      第二十一條 縣級以上人民政府對本級政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和下一級人民政府的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督或者追究。

      縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)直接管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究。

      垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行追究。第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,分別追究相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)情節(jié)輕微、危害后果較小的,批評教育、責(zé)令書面檢查或者通報(bào)批評;

      (二)多次實(shí)施執(zhí)法違法行為,危害后果較重的,收回行政執(zhí)法證件、責(zé)令離崗培訓(xùn),或者調(diào)離執(zhí)法崗位并取消執(zhí)法資格。

      第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,分別追究相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任:

      (一)行政執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法問題突出的,或者內(nèi)在行政復(fù)議、行政訴訟終審判決中被確認(rèn)為違法、被變更、被撤銷的比例較高的,給予通報(bào)批評或者責(zé)令限期整改;

      (二)在行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核中較差的,給予通報(bào)批評,取消評先資格;

      (三)推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的,給予通報(bào)批評,取消評先資格。第二十四條 行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其行政執(zhí)法行為錯(cuò)誤,積極采取補(bǔ)救措施,并有效防止危害后果發(fā)生的,不追究其行政執(zhí)法責(zé)任;采取補(bǔ)救措施,仍未能有效防止危害后果發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任,但可以從輕或者減輕追究。

      第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的組織及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)后,委托機(jī)關(guān)再依照本辦法予以追究。

      第二十六條 通過下列方式發(fā)現(xiàn)的責(zé)任追究案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定:

      (一)公民、法人和其他組織控告、檢舉、投訴的;

      (二)法定監(jiān)督機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)要求調(diào)查處理,或者本機(jī)關(guān)在清理、檢查中發(fā)現(xiàn)的;

      (三)通過其他法定途經(jīng)發(fā)現(xiàn)的。

      第二十七條 對于已經(jīng)立案的案件,本辦法第二十一條規(guī)定的人民政府或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,自立案之日起30日內(nèi)依法作出以下處理:

      (一)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的,作出予以追究的決定;

      (二)沒有事實(shí)依據(jù)的,或者雖有事實(shí)依據(jù),但具有本辦法規(guī)定的免責(zé)情形或者情節(jié)明顯輕微的,作出不予追究的決定;

      (三)應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,作出移送處理的決定。

      第二十八條 對責(zé)任追究決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi),以書面形式向責(zé)任追究機(jī)關(guān)申請復(fù)核。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時(shí)間不得超過30日。

      復(fù)核、申訴期間,責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。

      第二十九條 被追究責(zé)任的機(jī)關(guān)和人員收到責(zé)任追究書后應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。拒不執(zhí)行決定的,建議監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

      第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對行政執(zhí)法績效突出的行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員予以表彰。

      第五章 附

      第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第四篇:衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      為促進(jìn)依法行政,保障衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法質(zhì)量和效率,根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》,結(jié)合我省衛(wèi)生行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

      一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,按照黨的十六大提出的“建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求,進(jìn)一步促進(jìn)全省衛(wèi)生行政執(zhí)法人員增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效能,推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)更快、更好地發(fā)展。

      二、考核評議工作的原則 堅(jiān)持公開、公平、公正、客觀的原則,全面準(zhǔn)確地評價(jià)各市衛(wèi)生行監(jiān)督法機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作績效,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;堅(jiān)持注重實(shí)效,講求效果,避免形式主義。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo) 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人任組長的考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

      四、考核評議方法及要求

      (一)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對本級執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和要求每年進(jìn)行考核評議。

      (二)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議應(yīng)當(dāng)采取日常考核與考核相結(jié)

      合的方法,日常考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按一定比例計(jì)入考評成績。

      (三)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議的結(jié)果分為三檔:≥85分為優(yōu)秀; 70~85分為達(dá)標(biāo);<70分為不達(dá)標(biāo)。

      (四)有下列情形之一的,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議確定為不達(dá)標(biāo):

      1.出現(xiàn)重大執(zhí)法過錯(cuò)造成嚴(yán)重影響的;

      2.采集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)法定衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表過程中弄虛作假的;

      3.有違法違規(guī)行為,被追究責(zé)任的。

      (五)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議檔案,如實(shí)記載平時(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、大要案調(diào)查處理等日??己饲闆r,作為考核評議的重要參考依據(jù)。

      (六)衛(wèi)生行政部門可以通過隨機(jī)抽查案卷、查閱執(zhí)法檔案、投訴舉報(bào)處理記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場檢查、走訪執(zhí)法相對人和業(yè)務(wù)測試等方式,開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議。

      (七)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將考核評議結(jié)果予以通報(bào),并報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門。

      五、獎(jiǎng)懲

      (一)對考核評議結(jié)果優(yōu)秀的單位,在全省通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對不達(dá)標(biāo)單位予以通報(bào)批評,責(zé)令限期改正。

      (二)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議過程中,衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法行為確有錯(cuò)誤的,需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以追究。

      附:河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

      河北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

      第五篇:市財(cái)政局行政執(zhí)法考核評比辦法

      市財(cái)政局行政執(zhí)法考核評比辦法

      第一條為了保證行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn切實(shí)提高我局行政執(zhí)法水平,根據(jù)《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,制定本辦法。

      第二條對本局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作的考核評比適用本辦法。

      第三條考核評比工作由昆山市財(cái)政法制宣傳和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo),其下設(shè)的辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)具體組織實(shí)施。

      第四條考核評比的內(nèi)容:

      (一)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況;

      (二)行政執(zhí)法依據(jù)貫徹情況;

      (三)行政執(zhí)法情況;

      (四)行政執(zhí)法公示情況;

      (五)執(zhí)法人員管理及執(zhí)法監(jiān)督情況;

      (六)法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核情況;

      (七)其他需要進(jìn)行考核評比的事項(xiàng)。

      考核評比的詳細(xì)內(nèi)容見《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表》

      第五條考核評比的辦法:

      考核評比采用百分制,實(shí)行考核,即每年12月底考核本各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作。

      每12月初,各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)對本機(jī)構(gòu)當(dāng)年的行政執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié),對照本辦法進(jìn)行自評打分。

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各執(zhí)法機(jī)構(gòu)自評基礎(chǔ)上,輪流從各執(zhí)法機(jī)構(gòu)抽調(diào)若干人員,連同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成考評組,對各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行全面考核。

      第六條考核評比的工作程序:

      執(zhí)法機(jī)構(gòu)向考評組報(bào)告本機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法自評情況;

      考評組對照《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行逐項(xiàng)打分,并評定最后得分。

      第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考評組對各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的考核情況進(jìn)行匯總,以得分多少為序,提出行政執(zhí)法先進(jìn)單位的備選機(jī)構(gòu)5至7個(gè),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

      領(lǐng)導(dǎo)小組對被評為全局行政執(zhí)法先進(jìn)單位的執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對發(fā)生錯(cuò)案和考核不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評。

      第八條本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第九條本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。

      附件:《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表》

      昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表

      項(xiàng)目

      考核內(nèi)容

      分?jǐn)?shù)

      考核標(biāo)準(zhǔn)

      一、責(zé)任制落實(shí)情況

      (10分)

      行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人到崗。

      101、責(zé)任未落實(shí)到人到崗的扣5分;

      2、只到崗不到人的扣3分。

      二、行政執(zhí)法依據(jù)貫徹情況

      (15分)

      行政執(zhí)法依據(jù)能夠及時(shí)貫徹,制定的規(guī)范性文件合法適當(dāng)且便于操作。

      51、對上級下發(fā)的執(zhí)法依據(jù)未貫徹的,有一件扣1分;

      2、對上級下發(fā)的執(zhí)法依據(jù),應(yīng)制定配套措施而未制定的,有一件扣1分;

      3、制定的規(guī)范性文件在行政復(fù)議過程中被一并提出審查,且最終被有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷的,有一件扣3分。

      規(guī)范性文件事前審核和事后備案制度執(zhí)行情況。

      31、規(guī)范性文件制定計(jì)劃未報(bào)法制機(jī)構(gòu)的,扣1分;

      2、規(guī)范性文件未進(jìn)行法制審核就出臺的,有一件扣1分;

      3、規(guī)范性文件出臺后未送法制機(jī)構(gòu)備案的,有一件扣1分。

      法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度執(zhí)行情況

      3新的財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布施行一年后,相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)未會(huì)同局法制機(jī)構(gòu)向上級書面報(bào)告執(zhí)行情況的,扣1分;

      對執(zhí)法依據(jù)整理匯編,對本機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理。

      41、對本機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件沒有清理的,扣1分;

      2、應(yīng)予廢止或修改的規(guī)范性文件仍在使用的,有一件扣1分。

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